Activiteitenverslag Goedgekeurd op de raad van bestuur van

Activiteitenverslag 2011 Goedgekeurd op de raad van bestuur van 24-04-2012

Inhoudsopgave

Inleiding Situering Van voorbereiding naar realisatie Werking Projecten Centrale Werkplaatsen Klein Rijsel Herontwikkeling Vaartkom Leuven De Latten Kop van Kessel-Lo Vlierbeekveld Vlierbeekveld – Diestsesteenweg Zwaluwenlaan Eerdekensstraat Eikenbergstraat Wittebolsstraat Ursulinenstraat – Wakkerzeelsebaan Hoogveld Conscienceplein OCMW-site Parkveld Leuven-Noord Privé woonprojecten: Janseniushof

Activiteitenverslag 2011 - AGSL

4 4 4 6 6 6 31 32 36 38 38 40 42 42 43 44 44 44 44 45 45 45 45

2

Vastgoed Vastgoedtransacties Vastgoedbeheer Algemeen hurreglement Aanstellen projectnotaris Parkmanagement

Stadskantoor Algemeen Personeel Contractopvolging Definitieve aanvaarding Draaideur Technische aanpassingen Evenementen Ruimteplanning Energieverbruik Budgetten

Stedenfonds Organisatie Bestuur Raad van bestuur Directiecomité College van commissarissen

Personeel Activiteitenverslag 2011 - AGSL

46 46 52 57 59 60 65 65 65 65 67 67 68 68 69 69 71 73 74 74 74 75 75 77

3

Inleiding SITUERING Dit is het zevende activiteitenverslag van het Autonoom Gemeentebedrijf Stadsontwikkeling Leuven (AGSL). Het heeft betrekking op de periode van 1 januari tot 31 december 2011. De wet (artikel 263 septies §1 van de nieuwe gemeentewet) draagt de raad van bestuur op om jaarlijks een activiteitenverslag op te stellen, dat wordt meegedeeld aan de gemeenteraad. De statuten van het AGSL (artikel 9 §1 al. 4) voorzien dat de gemeenteraad jaarlijks naar aanleiding van de kennisname van het activiteitenverslag, de jaarrekening en het verslag van het college van commissarissen de uitvoering van de beheersovereenkomst tussen de stad Leuven en het AGSL evalueert. Dit activiteitenverslag vormt dus tegelijk het vierde verslag van de uitvoering van de beheersovereenkomst 2008-2013, dat de gemeenteraad in staat moet stellen om deze evaluatie door te voeren. Het eerste deel van het verslag heeft betrekking op de werking van het AGSL, en is opgebouwd rond de 3 grote pijlers: projecten, vastgoed en stadskantoor. Het tweede deel betreft de organisatie. Het moet worden samen gelezen met het financieel verslag over 2011 en het bijhorende verslag van het college van commissarissen, wat de financiële aspecten betreft.

VAN VOORBEREIDING NAAR REALISATIE Uit dit activiteitenverslag blijkt dat het AGSL ook in 2011 hard gewerkt heeft om haar opdracht ten dienste van de stad waar te maken en hierin op diverse fronten weer belangrijke stappen heeft gezet. De projectgebieden waarin het AGSL actief was, zijn grotendeels dezelfde gebleven. Het gaat in de meeste gevallen dan ook om grootschalige en complexe stadsvernieuwingsprojecten, waarvan de voorbereiding en de realisatie een volgehouden inspanning vragen. In het geval van het project ‘De Latten’ (Vaartkom-blok 1) werd in 2011 de stap van voorbereiding naar realisatie gezet met het slopen van de oude gebouwen.


4

De plannen voor de andere bouwprojecten in samenwerking met Dijledal op de Centrale Werkplaatsen en in Klein Rijsel hebben stilaan een definitieve vorm gekregen. Het AGSL kreeg het aanbod om te participeren in de ontwikkeling van Vaartkom-West, wat voor de werking een aanzienlijke schaalsprong zou hebben betekend. Het stadsbestuur was evenwel van oordeel dat het niet opportuun was om met een private ontwikkelaar in zee te gaan. De contractuele samenwerking met de ontwikkelaar van het project Tweewaters kreeg gestalte in de verkoop van de eerste stadswoningen in de ‘Balk van Beel’, waarvoor de kopers door het AGSL werden aangeleverd op basis van door het stadsbestuur vastgelegde criteria. Op de Centrale Werkplaatsen werden in 2011 de laatste stadswoningen verkocht. Deze formule mag in alle opzichten een succes worden genoemd. Het AGSL handelde daarnaast weer een aantal belangrijke transacties voor rekening van de stad af. Blikvangers: de verkoop van de site zaal ’t Bad en de valorisatie van het oude integratiecentrum (Kop van Kessel-Lo), de erfpacht van een vleugel van het stadhuis aan de VRT en van de volledige site van de Abdij van Park. Nog een mijlpaal was de goedkeuring van een algemeen huurreglement voor het stadspatrimonium en de eerste toepassing ervan op de volledige site van de Romaanse Poort. Met de definitieve aanvaarding van het stadskantoor draagt het AGSL nu de volledige verantwoordelijkheid over het beheer van dit sleutelgebouw voor de werking van de stadsdiensten. Het gebouwbeheer werd verder geprofessionaliseerd, al vond er opnieuw een personeelswissel plaats. Het AGSL kon haar rol andermaal slechts waarmaken dankzij de bekwame en gedreven inzet van het volledige team. Dit team kreeg bij het begin van het jaar nochtans af te rekenen met het plotse verlies van collega Peter Geubels, pionier en jarenlange sterkhouder van de Leuvense stadsvernieuwing. Dit activiteitenverslag wordt opgedragen aan Peter. De resultaten van zijn werk blijven tastbaar in de stad, en ‘zijn’ projecten worden met dezelfde zorg verder gedragen.


5

Werking PROJECTEN Centrale Werkplaatsen Algemene aanpak: aanpak in clusters Eerst en vooral laten we enkele beelden van de luchtfoto’s zien die het afgelopen jaar werden genomen. Hierop is de voortgang der werken duidelijk te merken. Hierop zien we niet alleen de afbraak van de oude adminstratieve gebouwen aan de zijde van de Werkhuizenstraat, maar eveneens de afbraak van de gebouwen grenzend aan de K. Schurmansstraat. Als woningbouwproject springen voornamelijk de woonblokken van Matexi in het oog.

Figuur: Luchtfoto 2011: voortgang der werken, het woningbouwproject van Matexi krijgt stilletjes aan helemaal vorm. In 2011 werd dan ook de voorlaatste fase (bouw blok C; grenzend aan hallen 4/5) gefinaliseerd.


6

Sinds de goedkeuring van het projectontwikkelingsplan in 2003 en de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad Leuven en het AGSL werden reeds talrijke stappen gezet. Telkens met het projectontwikkelingsplan in het achterhoofd werden diverse initiatieven genomen voor de realisatie van de diverse bouwprojecten: -

selectie van een private partner (bouwteam) voor Matexi-project (2003), beperkte offertevraag voor SWAL-project (2004), open oproep voor hal 9 (2006), offertevraag voor aanleg openbaar domein (2006), beperkte offertevraag voor Dijledal (2009).

Aangezien zowel de bouwprojecten evolueren en tevens het ontwerp infrastructuur via zijn verschillende deelzones verder uitwerking krijgt, was de behoefte groot om de benadering van ‘clusters’ te introduceren. Dit betekent vooral dat er per deelproject wordt gekeken welk gedeelte van het openbaar domein hierbij hoort. Het afstemmen van de timing, maar ook het afstemmen van het ontwerp zijn twee belangrijke aspecten.

Figuur: weergave van ‘clusteraanpak’ bij uitvoering. Afstemming van timing aanleg openbaar domein en architectuur dringt zich op.


7

Fondsen l stadsvernieuwingsproject Via een nota, die werd voorgesteld aan de SRO in december 2011, werd de toebedeling van de diverse deelprojecten binnen de Centrale Werkplaatsen herbekeken. Zo werd voorgesteld om voornamelijk in te zetten op de uitzonderlijke investeringen die specifiek zijn voor de site, zoals de aanleg van het grote aandeel publiek domein, en tevens het casco afleveren van monumenten en uitzonderlijke programma’s. Dankzij deze financiële steun worden tevens opportuniteiten gecreëerd waardoor de stad Leuven/ het AGSL een hefboom kunnen zijn door zich bijvoorbeeld in te schrijven met een specifiek stedelijk programma in diverse deelprojecten (o.a. Integratiecentrum, Academie, Jeugdcentrum & ontmoetingsruimte, conservatorium, gemeenschapscentrum, bibliotheek & spelotheek en fietsafhandelcentrale) De middelen worden dan ook enkel toebedeeld aan de uitzonderlijke investeringen. Communicatie l Mozaïek (kop van Kessel-Lo)


8

Cluster G1: Matexi (& woonerven) Algemeen Het project behelst de bouw van een appartementsgebouw langs de Smidsestraat, een langsbouw langs de Diestsesteenweg, 3 woonerven en maximum 3.400 m² niet-woonfuncties, de bijbehorende autobergplaatsen en aanleg van de bijbehorende infrastructuur. Hierbij worden in totaal 169 wooneenheden gerealiseerd. Het AGSL heeft hiervoor een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de NV Matexi, BVBA VBMArchitecten en BVBA WIT Architectenvennootschap inzake het ontwerp en de ontwikkeling van een deel van de voormalige Centrale Werkplaatsen te 3010 Leuven tot een multifunctionele woonwijk. Tot op heden werden reeds volgende onderdelen gerealiseerd: blok A, Blok B en Blok E. Verder werd het concept van ‘stadswoningen’ (vasteprijswoningen) in 2006 gelanceerd (verankerd in de samenwerkingsovereenkomst met nv Matexi). Diverse communicatiemiddelen werden ingezet om dit kenbaar te maken, o.a. mozaïek en kranten. Stand van zaken In 2011 werd de bouw van blok D gefinaliseerd en werd tevens gestart met de bouw van blok C (34 woningen).

Figuur: Achterkant van eerste set rijwoningen met ondergrondse parking (blok B); Bron: www.centralewerkplaatsenleuven.be


9

In 2011 werd de opvolging inzake maatregelen duurzaam bouwen verdergezet. Zo werd o.a. een Blowerdoor-meeting uitgevoerd in één van de woningen van blok D. In 2011 werden 26 aktes verleden horend bij een grondaandeel, en één grondaandeel bij een handelspand. Alle resterende stadswoningen werden hierbij ook verkocht (16 in 2009, 29 in 2010). Bijgevolg zal er in Blok C geen verkoop van vaste-prijs-woningen meer plaatsvinden. In totaal werden al 131 wooneenheden verkocht van de 139 gerealiseerde wooneenheden De aanleg van de woonerf horende bij blok D (deelzone 5, fase 1B) werd eveneens uitgevoerd in 2011. (zie verder infrastructuur) Onderstaande tabel geeft een overzicht van de aantallen vaste-prijs-woningen per gebouw. Totale wooneniteiten Verkochte vaste prijs woningen Verkochte vrije marktwoningen

Blok A 36 10 26

Blok B 30 18 11

Blok C 34

Blok D 31 18 9

Blok E 39 24 15

Overzicht G1 Matexi Blok D Uitvoering Voorlopige oplevering Definitieve oplevering

Matexi Blok C X

X

Cluster G2: SWAL-woningbouwproject (& parkzone) Algemeen Het SWAL-woningbouwproject behelst het bouwen van 74 sociale koopwoningen (36 parkwoningen, 17 bel-étagewoningen en 21 rijwoningen), de bijbehorende autobergplaatsen en de aanleg van de bijbehorende infrastructuur.


10

Stand van zaken In mei 2011 werd gestart met de sloopwerken. Deze werden in augustus 2011 stopgezet omwille van een onduidelijkheid m.b.t. een al dan niet nog te saneren ‘spot’. De aanbesteding was opgedeeld in 2 fases. Momenteel werd de 1e fase quasi afgerond. De aannemer zal de werkzaamheden afronden, volgend op het einde van de saneringswerken van de NMBS-parking. In oktober 2011 werd een nota opgemaakt door het AGSL met het voorstel om de fasering van het woningbouwproject te wijzigen ten voordele van het in één geheel aanbesteden van de infrastructuurwerken waarvan de VMSW de opdrachtgever is. Dit heeft als positief gevolg dat het park eerder kan afgewerkt worden. Aangezien er zich meer en meer bewoners op de site vestigen (cfr. Matexi-project) is het wenselijk het openbaar domein zo snel mogelijk te finaliseren. De eerder voorgestelde fasering was immers afgestemd op het feit dat het gedeelte van de NMBSparking niet tijdig zou gesaneerd zijn. Gezien de oplevering van de sanering van de NMBS-parking voorzien was voor maart 2011, en aangezien de bouwvergunning (dd. 7 september 2009) van de infrastructuurwerken vervallen was op 7 september 2011, was het opportuun om het geheel aan te besteden (en tevens opnieuw in te dienen voor vergunningsaanvraag).

Figuur fasering SWAL-project, (boven) fase 01, (onder) fase 02.


11

Zo zullen in een eerste fase alle bel-étage woningen en de parkwoningen gerealiseerd worden. Hiervoor wordt een termijn van 950 kalenderdagen uitgetrokken. In een tweede daaropvolgende fase zullen de rijwoningen gerealiseerd worden (590 kaldenderdagen voorzien). Voor deze tweede fase zal voor de werfontsluiting dienen gewerkt te worden via de Smidsestraat en de K. Schurmansstraat. Tevens zal de zone waar de speeltuin zal komen als werfzone ingericht worden. De inrichting hiervan zal dan ook aansluitend op de realisatie van de rijwoningen gebeuren. Tevens werden de activiteiten van de NMBS-parking stopgezet, wegens ingebruikname van de parking aan de Kop van Kessel-Lo. Bijgevolg kon het ingehouden deel van de verkoopprijs (akte van verkoop 19 december 2007) van de gronden aan SWAL opgevraagd worden. Het betreft een bedrag van 194.883,79 euro dat begin 2012 zal worden overgemaakt. Overzicht G2

Opmaak l goedkeuring definitief ontwerp of aanbestedingsdossier Aanbesteding Gunning Uitvoering Voorlopige oplevering Definitieve oplevering

Swal-project (fase 1) X

SWAL-project (fase 2) X

Cluster G3: Hal 9 (& parkeerstrip) Algemeen Tussen het AGSL en de stad Leuven werd een erfpachtovereenkomst afgesloten voor de realisatie van het jeugdcentrum van de Stad Leuven in de als monument beschermde hal 9. Via een open oproep van de Vlaams Bouwmeester werd een ontwerper geselecteerd. Via een deelname aan de Technische Werkgroepen wordt de directie Facilitair beheer weliswaar betrokken bij de afstemming met het ontwerp openbaar domein (zie verder deelzone 06; werfplein & parkeerstrip). Ook de directie Sociale Zaken (jeugd) is mee betrokken in deze werkgroepen.


12

Stand van zaken De aanvraag voor bouwvergunning werd door de Stad Leuven ingediend en de werken werden vergund op 1 juni 2011. Momenteel ligt het dossier ter nazicht na bij het controleorgaan SECO. Eens deze controle achter de rug is, kan het dossier bij Ruimte en Erfgoed ingediend worden ter goedkeuring. Afhankelijk van het toezeggen van de middelen, kan de aanbesteding van start gaan. In de loop van 2011 werd de afwerking van het openbaar domein ten laste van architect Karel Vandenhende doorgesproken ten einde zijn definitief ontwerp te finaliseren. Tevens werd er afstemming gezocht m.b.t. de inrichting van de kleuterspeelruimte, de aanleg van het Werfplein (in voorontwerpfase) alsook afstemming met de parkeerstrip. Beiden maken onderdeel uit van deelzone 07 van het infrastructuurontwerp van de publieke ruimte.

Figuur: maquette ontwerp Hal 9 met zicht op de aanleg van het openbaar domein op de hoek van de K. Schurmansstraat en de Werkhuizenstraat.

In de tweede helft van 2011 werd de piste onderzocht om de ontmoetingsruimte, gezien een goedgekeurde bouwvergunning, eerder te realiseren. Immers, hiervoor is geen goedkeuring van budgetten noodzakelijk van Ruimte en Erfgoed. Zo zou de gezamenlijke aanleg van zowel de ontmoetingsruimte met haar openbaar domein (alsook één van de toegangen van de buurt naar de site) als de parkeerstrip (onderdeel van deelzone 06) gerealiseerd kunnen worden. Naast een aantal voordelen t.a.v. timing, was ook een gezamenlijke aanpak van de keerwand mogelijk.


13

Echter, vanuit een te grote meerkost van de erelonen van de architect werd deze beslissing niet weerhouden door het college van burgemeester en schepenen. Overzicht

Opmaak l goedkeuring definitief ontwerp of aanbestedingsdossier Aanbesteding Gunning Uitvoering Voorlopige oplevering Definitieve oplevering

G3 Hal 9 X

Cluster G4: Appartementen-West (& Werfplein) Algemeen Op de site Appartementen-West werden tot op heden nog geen grote acties ondernomen. Vanuit de globale doelstelling om op de site van de Centrale Werkplaatsen 325 woningen te voorzien, en de reeds ontworpen woningen binnen de projecten Matexi, Swal en Dijledal blijven er nog 42 te realiseren wooneenheden over. In 2010 heeft de dienst Ruimtelijke ordening een aantal randvoorwaarden geformuleerd m.b.t. een vloer-terrein-index, een maximale en minimale bouwhoogte, etc.


14

Figuren uit: ‘actualisering en verfijning van stedenbouwkundige plannen 2003; bundel 22.04.2003 Projectteam Stadsontwerp & Wit-architectenvennootschap

Stand van zaken In september 2011 werd de Kop van Kessel-Lo ingewijd, en bijgevolg eindigde de overeenkomst van de tijdelijke uitbating van de parking op de site van de Centrale Werkplaatsen in oktober 2011. Aansluitend is de NMBS-holding begin oktober van start kunnen gaan met de sanering van deze gronden (als onderdeel van de laatste fase van de saneringswerken; in uitvoering van de overeenkomst tussen de NMBS-holding en het AGSL). De site van Appartementen-West is grotendeels gelegen binnen deze zone. Het einde van deze fase van de saneringswerken wordt verwacht voor juni 2012. Vanuit het AGSL werd op de raad van bestuur van oktober het voorstel gelanceerd om voor deze site een tijdelijke inrichting als buurtpark te organiseren in afwachting van de aanleg van het park horend bij het sociale huisvestingsproject van SWAL. Dit voorstel werd eveneens geformuleerd op de bewonersvergadering begin januari 2012. Verder werd er in het kader van een onderzoek naar een geschikte locatie voor de fietsafhandelcentrale in september 2011 (zie verder, cluster Dijledal-gebouw & Blauwputplein) vanuit de Stad Leuven gekeken naar de Centrale Werkplaatsen.


15

Gezien de wijziging van het aantal te voorziene parkeerplaatsen onder het Blauwputplein (deelzone 06) als onderdeel van het bouwproject ‘Dijledal-gebouw’, dienen extra parkeermogelijkheden onder de site van appartementen-west gerealiseerd te worden om te voldoen aan de parkeerverordening. Immers, de eerder opgestelde parkeerstudie clusterde de parkeerbehoeften van hal 9, hal 4/5 en het Dijledalgebouw.

Figuur: Schematische aanduiding ondergrondse parking onder site Appartementen West; optie 01 (links) (onder footprint gebouw) of optie 2 (rechts) onder geheel plein & gebouw.

In de eerste helft van 2012 zal een nota ontwerpend onderzoek opgemaakt worden vertrekkende vanuit de randvoorwaarden Ruimtelijke ordening en krijtlijnen van het masterplan. In de tweede helft van 2012 zal een selectieprocedure voor de ontwikkeling van de site opgestart worden (o.a. opmaak bestek) wellicht via een DBFM-formule (cfr. bouwproject Matexi; samenwerken met private ontwikkelaar). Een mogelijke koppeling met de hallen 4/5 en de tussenhallen wordt - gezien het aspect parkeren hierbij niet uitgesloten (afhankelijk van de resultaten van de marktverkenning van de hallen 4/5 en de tussenhallen; zie verder).


16

In het najaar van 2011 gaf het wijkgezondsheidscentrum na een gesprek te kennen dat zij geïnteresseerd waren om hun werking op deze site te vestigen. Overzicht

Voorbereiding Voorbereiding l opmaak l goedkeuring samenwerkingsovereenkomst Voorbereiding l procedure aanstelling ontwerper of bouwteam Opmaak l goedkeuring schetsontwerp Opmaak goedkeuring voorontwerp Aanvraag l aflevering stedenbouwkundige vergunning Opmaak l goedkeuring definitief ontwerp of aanbestedingsdossier Aanbesteding Gunning Uitvoering Voorlopige oplevering Definitieve oplevering

G4 App.West X

Cluster G5: Dijledal-gebouw (& Blauwputplein) Algemeen In 2008 werd door de raad van bestuur principieel beslist om een gezamenlijk project te realiseren met de sociale huisvestingsmaatschappij Dijledal op de Centrale Werkplaatsen, meer bepaald op de hoek van de Werkhuizenstraat en de Diestsesteenweg (plaats van het voormalig administratiegebouw). In 2009 werd de samenwerkingsoverkeenkomst tussen het AGSL en Dijledal ondertekend voor de realisatie van een gemengd project (sociaal wonen voor senioren en minder-validen samen met handel en parking). Dijledal treedt via deze overeenkomst op als gedelegeerd bouwheer voor het AGSL. Naar aanleiding van een parkeernota/ parkeerstudie (eind 2009/februari 2010) werd de opdracht van de ontwerpers van het Dijledalgebouw uitgebreid met extra parkeermogelijkheden om de diverse


17

functies (hal 9, hal 4/5, Appartementen-West en het Dijledalgebouw) te voorzien in hun parkeerbehoefte. Stand van zaken Het ontwerpproces van het Dijledal-gebouw wordt verder verfijnd en uitgewerkt. Tevens is het een dynamisch proces en dit omwille van twee bijkomende elementen, met name de inrichting van de stedelijke academie op het gelijkvloers van het gebouw, en tevens de uitbreiding van de ondergrondse parking ten behoeve van de fietsafhandelcentrale. In januari 2011 besliste het schepencollege van de stad Leuven (CBS) dat de stedelijke academie haar intrek zou nemen in ‘het Dijledalgebouw’. De stad Leuven zal de ingerichte lokalen in erfpacht nemen van het AGSL. Aangezien enkel Dijledal met architect Jan Maenhout een contract heeft afgesloten, heeft het AGSL aan Dijledal gevraagd om de architectuuropdracht door middel van de opmaak van een addendum, uit te breiden met de inrichting van de academie (26 april 2011).

e

Figuren: voor stedelijke academie wordt geopteerd voor de 2 ruimere variante (630 m²). Op die manier kunnen er vier volwaardige ateliers ingericht worden. De handelsruimtes worden bijgevolg iets kleiner (630m²). Deze ruimte is opsplitsbaar in meerdere entiteiten.

In juni 2011 wordt het voorontwerp van het bouwprogramma van het AGSL (academie, 3 handelsruimten en ondergrondse parking (126PP publiek, 34PP privatief) goedgekeurd.


18

In september 2011 stelde het CBS de vraag aan het AGSL of er op de Centrale Werkplaatsen een geschikte locatie voor een fietsafhandelcentrale was. Voor de opname van een fietsafhandelcentrale in het bouwprogramma van het ‘Dijledalgebouw’ op de Centrale Werkplaatsen stelde het AGSL een aantal ruimtelijke scenario’s voor.

Figuren: principeschets m.b.t. de uitbreiding van de ondergrondse parking alsook een gefaseerde inname van de ondergrondse publieke parking

Vanuit het CBS werd geopteerd voor de uitbreiding van de ondergrondse publieke parking onder het Blauwputplein, en tevens het gedeeltelijk ter beschikking stellen van deze parking aan de stad voor de realisatie van de fietsafhandelcentrale. Verder dient het globale ontwerp van de parking zo opgevat te worden dat een gefaseerde uitbreiding van de fietsafhandelcentrale op deze locatie mogelijk blijft. Eind oktober 2011 beslist het CBS om de dienst parkeerbeheer in samenwerking met de dienst ruimtelijke planning, de politie en het AGSL te gelasten met de verdere ontwikkeling en detaillering van het concept, het bouwprogramma en de beheersmodaliteiten van de fietsafhandelcentrale, rekening houdend met de aannames die daarover tot op heden gebeurden. Eind november 2011 werd het ontwerp voorgesteld voor de raad van bestuur, inclusief de plannen van de fietsafhandelcentrale. Activiteitenverslag 2011 - AGSL

19

Figuur: algemeen visiebeeld.

Op 13 december 2011 werd de bouwvergunning ingediend bij de Dienst Vergunningen van de Stad Leuven. Het CBS zal medio maart 2012 een beslissing over nemen. In 2012 zal er dan ook een samenwerkingsovereenkomst afgesloten worden (of als uitbreiding van de bestaande overeenkomst in het kader van de globale ontwikkeling van de Centrale Werkplaatsen) tussen het AGSL en de stad Leuven m.b.t. de realisatie van de fietsafhandelcentrale. Overzicht

Aanvraag l aflevering stedenbouwkundige vergunning Opmaak l goedkeuring definitief ontwerp of aanbestedingsdossier Aanbesteding Gunning Uitvoering Voorlopige oplevering Definitieve oplevering


G5 Dijledalgebouw X

20

Cluster G6: Hal4/5 en tussenhallen (& toegang Diestsesteenweg) Algemeen In het projectontwikkelingsplan (2003) van de Centrale Werkplaatsen worden de hallen 4/5 en de tussenhallen herbestemd tot gemeenschapsinfrastructuur (bibliotheekfiliaal, gemeenschapscentrum, wijkgezondheidscentrum en horecazaak). Sindsdien werden verschillende stappen gezet om dit programma en het engagement van de Stad Leuven te verfijnen en te concretiseren. In 2010 werd een dienstenopdracht gegund aan MAAT_WERK-architecten m.b.t. het opmaken van een inventaris, voorstudie en opmeting van de hallen 4/5 en tussenhallen. Ook de dringende veiligheidswerken ten gevolge van een brand in hal 4 werden in 2010 uitgevoerd. Stand van zaken In augustus 2011 vond de oplevering ‘dringende veiligheidswerken’ ten gevolge van een brand in hal 4. Ook de studie m.b.t. de vooronderzoeken van MAAT_WERK architecten naar de hallen 4/5 en tussenhallen werd afgerond in augustus 2011. De resultaten hiervan werden voorgesteld op het directiecomité. De vooronderzoeken formuleerde o.a. een waardestelling m.b.t. de hallen (zie figuren). Verder werd er ook op basis van hun opmeting en resultaten besloten om dringende instandhoudingswerken uit te voeren. De gunning hiervan zal plaatsvinden begin 2012.

Figuren: schema’s waardestelling van de hallen 4/5 en tussenhallen van de Centrale werkplaatsen. (bron: vooronderzoek, MAAT_WERK-architecten); rood: optioneel te wijzigen, groen: storende elementen, te wijzigen.


21

In september 2011 nam het CBS kennis van de stand van zaken in het onderzoek naar de herbestemming van de hallen 4/5 en tussenhallen op de Centrale Werkplaatsen. Zo vielen er tijdens een 2e ronde van gesprekken met de kandidaten voor ‘de gemeenschapsinfrastructuur’ enerzijds kandidaten af (o.a. wijkgezondheidscentrum), anderzijds zorgde verfijning en optimalisatie van het gewenste ruimtegebruik tot een reductie van de in te nemen vloeroppervlakte van de hallen. Zo behelst die vandaag nog slechts 40% (2.275 m²) van de huidige vloeroppervlakte van de hallen (totaal 5.700 m²). Hierbij werd steeds uitgegaan van een v/t = 1 (zonder nader ontwerpend onderzoek hieromtrent). Dit wil zeggen dat naast de bibliotheek, de spelotheek, het gemeenschapscentrum en het conservatorium nog ruimte is (aanname v/t=1) voor een andere private functie. Het is dan ook op basis van de collegebeslissing van september 2011 dat een schets werd opgemaakt om na te gaan wat mogelijks kan aangeboden worden aan de markt. Deze schets werd dan ook toegevoegd aan het dossier van de marktverkenning. In navolging van de beslissing van het CBS zal begin 2012 de marktverkenning worden gepubliceerd.


22

Deze marktverkenning tracht na te gaan of er interesse is vanuit de private markt om mee te stappen in een PPS-project. Mogelijke kandidaten kunnen op deze manier vroegtijdig inzicht verwerven, en gedeeltelijk - meeschrijven aan de projectdefinitie die zou geschreven worden op basis van de ingediende documenten. De resultaten van de marktverkenning worden verwacht eind april 2012.

e

Figuur: 2 oproep voor mogelijke kandidaten voor de marktverkenning.

In oktober 2011 liet het GO! gemeenschapsonderwijs tevens zijn interesse blijken voor een mogelijke inname van de hallen voor het tweede kansonderwijs. Het CBS besliste toen dat het AGSL parallel aan de voorziene marktverkenning de inplanting van een school voor tweedekansonderwijs in de hallen 4 en 5 onderzoekt en daartoe de nodige gesprekken met GO! kon voeren. Begin 2012 wordt dan ook een samenwerkingsovereenkomst tussen het GO!gemeenschapsonderwijs en het AGSL voorgelegd aan de raad van bestuur van het AGSL. De opmaak van het bestek is voorzien voor begin 2012, waarbij eerste resultaten verwacht worden medio 2012.


23

Overzicht



G6 Hal 4/5 X

24

Overzicht van de stand van zaken van de diverse bouwprojecten van de Centrale Werkplaatsen G1

Matexi Blok D


Matexi Blok C

G2

G3

G4

Swalproject

Hal 9

App.West

G5

Dijledalgebouw

G6

Fietsaf handelcentral e

x

Hal 4/5

x x

x

x

x

x x


25

Infrastructuuraanleg Algemeen In navolging van de overeenkomst tussen de Stad Leuven en het AGSL zal deze laatste instaan voor de volledige aanleg van het openbaar domein, waarna dit zal overgedragen worden aan de Stad Leuven tegen werkelijke kostprijs. In 2007 heeft het AGSL een ontwerper aangesteld voor de ‘Aanleg van een deel van de publieke ruimte: ontwerp en leiding van de werken & adviesverlening’. De VMSW stelde via haar geëigende wegen de ontwerper aan voor het deel horend bij het sociaal huisvestingsproject SWAL (G2). In het kader van de opvolging van de verschillende onderdelen van de aanleg van de publieke ruimte op de Centrale Werkplaatsen, werd in juni 2011 een Technische Werkgroep in het leven geroepen. Deze werkgroep vergadert maandelijks en tracht afhankelijk van de agenda diverse partners van de verschillende bouwprojecten te betrekken om de juiste afstemming te vinden. Stand van zaken

Figuur: Schematische aanduiding (in het groen) van de verschillende deelzones zoals opgenomen in het bestek voor de aanleg van de publieke ruimte op de Centrale Werkplaatsen op basis van het masterplan februari 2011.


26

Deelzone 01 l Smidsestraat In februari 2011 werd het bestek voor de heraanleg van de Smidsestraat goedgekeurd. In april 2011 werden de werken gegund, en vanaf begin september 2011 tot eind 2011 werden de werkzaamheden uitgevoerd. Begin 2012 zal er overgegaan worden naar een voorlopige oplevering van de nieuw aangelegde straat. Deelzone 02 l Locomotievenpad Reeds in 2007 werd de lastbrief uitgeschreven m.b.t. het voorontwerp van het Locomotievenpad. Echter, de aanleg hiervan en bijgevolg ook de opdracht tot ontwerp vormt het sluitstuk in aanleg van de publieke ruimte van de Centrale Werkplaatsen. Vandaag wordt deze as immers gebruikt als werfweg voor o.a. de realisatie van het Matexi-project (G1). Zo zal het oostelijke deel kunnen gefinaliseerd worden van zodra het Matexi-project voltooid is. De aanleg van de westelijke zijde zal vermoedelijk slechts gebeuren na de herbestemming van de hallen 4/5 en tussenhallen (G6) en de site Appartementen-West (G4). Deelzone 03 & 04 l het park Op 1 juli 2011 diende Groep Infrabo de aanbestedingsplannen in bij het AGSL m.b.t. de aanleg van de 1e fase van de werkzaamheden. Eerder werd afgesproken dat eerst de rijwoningen samen met de drie meest oostelijke parkwoningen zouden gerealiseerd worden, en vervolgens de bel-étagewoningen samen met de overige 6 parkwoningen. Gezien de huidige stand van zaken m.b.t. de saneringswerkzaamheden en tevens de opportuniteit om de twee fases van het openbaar domein (gedeelte VMSW) als één geheel aan te besteden, werd in oktober 2011 besloten om de fasering van het bouwproject te wijzigingen (zie eerder SWAL-project (G2)). Vanuit diverse bemerkingen die werden geformuleerd op het overleg in augustus 2011 met de verschillende interne diensten van de Stad Leuven werden enkele bijsturingen van het ontwerp gevraagd aan de VMSW. In november 2011 organiseerde de VMSW dan ook een bijkomende plenaire vergadering, waar naast afspraken omtrent fasering eveneens de voorstellen uit de nota opgenomen werden als randvoorwaarde bij ontwerp. Deze betroffen voornamelijk de inrichting van het speelplein en eveneens de toegang vanuit de K. Schurmanstraat naar het park tussen Hal 9 en de belétagewoningen van SWAL.


27

Deelzone 05 l de woonerven Deze deelzone betreft de aanleg van de publieke ruimte grenzend aan het Matexi-project (G1). De realisatie ervan is opgedeeld in drie bouwfases. Zo werd in november 2011 de eerste fase definitief opgeleverd. Dit betrof de aanleg van de stoepen voor blok A van Matexi in de Smidsestraat, alsook de ontsluitingsweg parallel aan de Diestsesteenweg (Atelierstraat), en de aanleg van het eerste woonerf tussen Blok B (Paswerkerij). In december 2011 werd dit openbaar domein nog overgedragen aan de Stad Leuven. Voor de tweede bouwfase, met name de aanleg van de woonerf horende bij blok D (Koperslagerij) en een tijdelijke asfaltweg op het oostelijke deel van het locomotievenpad (deelzone 02) werd in mei 2011 het bestek goedgekeurd alsook de gunningswijze en de raming. In juli 2011 werden de werken gegund, waarna men in oktober van start is gegaan is met de aanleg hiervan. In november werden de werkzaamheden reeds gefinaliseerd. De voorlopige oplevering heeft plaatsgevonden in januari 2012. Tenslotte dient nog de derde bouwfase aangevat te worden. In mei 2011 werd de opdracht gegeven aan de THV Vectris-Infrabo om het ontwerp van deze fase op te maken. Begin 2012 wordt dit dossier verwacht. De aanleg dient gelijktijdig met het opleveren van de gebouwen klaar te zijn, en dit volgens een huidige timing van medio 2013. Deelzone 06 & 07 l de stedelijke pleinen In september 2009 werd de opdracht voor de opmaak van de stedelijke pleinen reeds gegeven. Gezien de noodzakelijke afstemming met de verschillende bouwprojecten werd in februari 2011 een geupdate versie van het Masterplan opgemaakt, met hierin tevens de krijtlijnen voor het ontwerp van de stedelijke pleinen.

Figuur: voorontwerp deelzone 06 & 07 met links het werfplein en de parkeerstrip, en recht het blauwputplein en de toegang vanuit de Diestsesteenweg, versie december 2011 (bijgewerkte versie januari 2012).


28

In de tweede helft van 2011 werden deze plannen verder verfijnd en afgestemd. Zo werd voor het Blauwputplein (deelzone 06) afstemming gezocht met de werking van het Dijledalgebouw samen met de toegangen naar de ondergrondse parking en de fietsafhandelcentrale. Voor de zone rondom de hallen 4/5 en tussenhallen werden de belangrijkste principes uitgewerkt. De uitvoering van deze deelzone 06 zal in twee delen opgesplitst worden, met name het Blauwputplein en de zone grenzend aan de hallen 4/5 en tussenhallen zoals schematisch weergegeven in onderstaande figuur.

Figuur: (links) Schematische weergave m.b.t. uitvoering deelzone 07; (rechts) Schematische weergave m.b.t. uitvoering deelzone 06.

De uitvoering van deze deelzone 07 zal eveneens in twee delen opgesplitst worden, met name het Werfplein en de zone grenzend aan de ontmoetingruimte of meer bepaald de parkeerstrip zoals schematisch weergegeven in onderstaande figuur. Dit voorontwerp zal begin 2012, na consultatie van de interne stadsdiensten, goedgekeurd worden door het AGSL.


29

Overzicht G2 Smidsestraat

Locomotie -venpad

Deelzone 01

Deelzone 02

G1

Deelzone 03

Deelzone 04

G3 & G4 Werfplein & parkeerstrip

Deelzo- Deelzone 06 ne 05 F F F a a a s s s e e e

G5 & G6 Blauwputplein & toegang Diestsesteenweg Deelzone 07

1 1 1 A B C Voorbereiding Voorbereiding l opmaak l goedkeuring samenwerkingsovereenkomst Voorbereiding l procedure aanstelling ontwerper of bouwteam Opmaak l goedkeuring schetsontwerp Opmaak goedkeuring voorontwerp Aanvraag l aflevering stedenbouwkundige vergunning Opmaak l goedkeuring


X

X

X

X

X

X

30

definitief ontwerp of aanbestedingsdossier Aanbesteding Gunning Uitvoering Voorlopige oplevering Definitieve oplevering

X

X X

Klein Rijsel Algemeen Tussen het provinciehuis en de bestaande woonwijk Klein Rijsel ligt een onbebouwde zone die haar identiteit ontleent aan de nabijheid van de sporenbundel en een hoogteverschil van ruim zeven meter. Het AGSL verwierf er een projectgebied van 1,5 hectare en zal er - in samenwerking met o.a. de SHM Dijledal en de Vlaamse maatschappij voor sociaal wonen, afdeling gesubsidieerde infrastructuur een gemengde woonwijk realiseren. In uitvoering van een samenwerkingsovereenkomst tussen het AGSL en de SHM Dijledal kreeg de TV A2D/Abscis de opdracht het eerste deelproject uit te werken. Dat betreft de realisatie van 22 starterswoningen voor het AGSL, 45 sociale huurwoningen voor de SHM Dijledal en een ondergrondse parkeergarage. In een volgende fase beoogt het AGSL ook de realisatie van een kopgebouw aan de Tiensesvest en grondgebonden woningen in het projectgebied.

Figuur: contour Klein Rijsel

Stand van zaken De TV A2D/Abscis staat in voor (1) de architectuuropdracht van de 22 starterswoningen voor het AGSL, (2) de architectuuropdracht van de 45 sociale huurwoningen voor de SHM Dijledal, (3) een gezamenlijke ondergrondse parkeergarage voor beide partijen en (4) de infrastructuuropdracht in opdracht van de VMSW. In overleg met de betrokken partners werd in 2011 een technische werkgroep Klein Rijsel opgericht. De werkgroep heeft tot doel de continue afstemming te bewaken van de verschillende ontwerpprocessen enerzijds en het gezamenlijk inwinnen van alle noodzakelijke adviezen voorafgaand aan de stedenbouwkundige vergunning van interne en externe partners anderzijds.


31

Deelproject 1, Infrastructuurproject Klein Rijsel In zitting van 28 maart 2011 heeft de gemeenteraad het inrichtingsplan Klein Rijsel - opgemaakt door de TV A2D/Abscis, in opdracht van de VMSW Afdeling Gesubsidieerde Infrastructuur - goedgekeurd. In navolging daarvan gaf de VMSW een aanvangsbevel aan de TV A2D/Abscis voor de opmaak van het schetsontwerp van het infrastructuurproject Klein Rijsel. Het voorontwerp van het infrastructuurproject werd afgeleverd door de ontwerpers in december 2011. Deelproject 2, Klein Rijsel Fase 1 (22 starterswoningen en 45 sociale huurwoningen) In de samenwerkingsovereenkomst van 12 november 2008 tussen het AGSL en de SHM Dijledal delegeerde het AGSL het bouwheerschap van de starterswoningen aan de SHM Dijledal. Op 15 april 2011 gaf de SHM Dijledal aan de TV A2D/Abscis het aanvangsbevel voor de architectuuropdracht. Het schetsontwerp van de 22 starterswoningen werd goedgekeurd door het DC van het AGSL op 12 juli 2011. Het voorontwerp van de starterswoningen, sociale huurwoningen en de ondergrondse garage werd afgeleverd door de ontwerpers in december 2011. Deelproject 3, kopgebouw Geen acties ondernomen. Figuur: Copywright TV A2D/Abscis, Inrichtingsplan Klein Rijsel

Overzicht Project Klein Rijsel Klein Rijsel Klein Rijsel

Deelproject Infrastructuurproject Klein Rijsel Klein Rijsel Fase 1 Kopgebouw

Stand van zaken Voorontwerp Voorontwerp -

Herontwikkeling Vaartkom Leuven Algemeen De herontwikkeling van de Vaartkom betreft de transformatie van het voormalig industrieel gebied rondom de Vaart tot een gemengde stadswijk. De nieuwe stadswijk heeft een oppervlakte van 20 hectare en biedt plaats aan ruim 2.000 nieuwe wooneenheden, 50.000 m² nieuwe commerciële ruimte, 50.000 m² kantoren en 50.000 m² gemeenschapsvoorzieningen.


32

De ruimtelijke uitvoeringsplannen voor de Vaartkom - opgemaakt door de Directie Ruimtelijke Ontwikkeling - zijn van kracht sinds januari 2010. In uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst van 28 mei 2008 tussen de stad en het AGSL staat het AGSL in voor het projectmanagement van de globale herontwikkeling. Concreet neemt zij de voorbereiding, verslaggeving en opvolging voor haar rekening van stuurgroepen en technische werkgroepen. Daarbinnen wordt het ontwerp, de financiering en de uitvoering van alle publieke en private deelprojecten in de Vaartkom voorbereid. Daarnaast behoort o.a. tot het takenpakket van het AGSL in de Vaartkom (1) de valorisatie van de stadseigendommen in het plangebied, (2) de opmaak van de noodzakelijke samenwerkingsovereenkomsten met private en publieke partners, (3) het maximaal inzetten van provinciale, Vlaamse en Europese subsidies voor de herontwikkeling van het plangebied en (4) de ondersteuning bij de opmaak en uitvoering van een communicatiestrategie met betrekking tot het plangebied in samenwerking met de dienst communicatie stadsvernieuwing. Figuur: Copywright WEST 8, Engels Plein

Stand van zaken In 2011 werd in uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst van 30 juni 2010 tussen de stad en Ghelamco NV het definitief ontwerp van het multifunctioneel parkeergebouw Waterview opgemaakt. Het programma van het parkeergebouw werd gewijzigd van een multifunctioneel parkeergebouw met kantoren tot een multifunctioneel parkeergebouw met ruim 600 studentenkamers en 48 studentenstudio’s. Deze wijziging kadert in de strategie studentenhuisvesting van de stad Leuven. Het ontwerp van het parkeergebouw werd opgemaakt in nauw overleg met het team van de Vlaamse Bouwmeester, de gewestelijke stedenbouwkundig ambtenaar en de dienst vergunningen van de stad. Het AGSL stond in voor de voorbereiding, verslaggeving en opvolging van de overlegmomenten. Daarnaast ondersteunde het AGSL de opdrachtgever/ontwerper bij de opmaak van een ontheffingsaanvraag in het kader van de stedenbouwkundige vergunning. Opnieuw in uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad en het AGSL onderzocht het AGSL in 2011 de mogelijkheden om een actieve rol op te nemen bij de herontwikkeling van Vaartkom West. De meerwaarde en doelstellingen van een participatie van het AGSL in de projectvennootschappen voor Vaartkom West werd principieel ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.


33

Op 16 december 2011 besliste het CBS niet in te stemmen met de participatie van het AGSL in de projectvennootschappen voor Vaartkom West. Het AGSL volgde het stadsspecifiek luik van het ‘stadscontract tussen de Vlaamse regering en de stad Leuven 2007 – 2012’ op en legde de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en Vlaanderen met betrekking tot het stadsvernieuwingsproject Vaartkom Noord voor goedkeuring aan het de gemeenteraad voor. Voor Vaartkom West werd een conceptsubsidie aangevraagd bij de oproep 2011 voor stadsvernieuwingsprojecten. De beoordelingscommissie oordeelde dat de conceptsubsidie niet het juiste instrument was/is om een antwoord te genereren op de openstaande vragen met betrekking tot de toekomstige ontwikkelingen in Vaartkom West. De subsidie werd niet toegekend. Het AGSL stond in voor de inhoudelijke en financiële opvolging van de Interreg IVA-projecten Reconversie Oude Industriehavens (ROI) en Toepassen Functioneel Groen. Daarmee wordt een gedeelte van de inrichtingswerken op de Keizersberg en een gedeelte van de inrichting van het Engels Plein gefinancierd. In samenwerking met de dienst ruimtelijke planning bereidde het AGSL een projectvoorstel voor in het kader van Interreg IVB-programma NWE. Het project betrof het faciliteren van een ‘creative district’ in de Vaartkom in samenwerking met de vzw ’t PAKT en De Hoorn NV. Het projectvoorstel werd niet weerhouden door de beheersautoriteit. In samenwerking met de dienst communicatie stadsvernieuwing en alle actoren in het projectgebied werd op 19 juni 2011 de eerste Vaartkom Op Zondag georganiseerd. Het AGSL gaf eveneens de opdracht om – in samenwerking met de actoren in het plangebied – een koepelidentiteit uit te werken voor de Vaartkom. Dat resulteerde in een logo en een kernboodschap. Nieuwe edities van Vaartkom Actua werden opgemaakt en verspreid en het overlegcomité voor de Vaartkom kwam twee keer samen in 2011.


34

Overzicht Project Vaartkom Vaartkom

Vaartkom Vaartkom Vaartkom Vaartkom Vaartkom Vaartkom Vaartkom Vaartkom Vaartkom Vaartkom Vaartkom Vaartkom Vaartkom Vaartkom Vaartkom Vaartkom Vaartkom

Deelproject Vander Elst Aanleg Engels Plein en zijstraten, Achter De Latten, Wolvengang en Burchtstraat Passerelle naar de Keizersberg De Latten Oostelijke toegang Keizersberg Restauratie burchtmuur Keizersberg Fiets- en voetgangersbrug naar Wilsele Herbestemming entrepotgebouw Uitbreiding bestaande hefbrug Nieuwe hefbrug Jachthavengebouw Sociaal huisvestingsproject Burchtstraat - Glasblazerijstraat Realisatie zandvang Sociaal huisvestingsproject J.P. Minckelersstraat Aanleg Sluispark De Hoorn Balk Van Beel Sheds Strik


Stand van zaken Uitvoering Aanbesteding

Aanbesteding Uitvoering Opmaak definitief ontwerp Voorbereiding Gerealiseerd Opmaak voorontwerp Opmaak samenwerkingsovereenkomst Voorbereiding Aflevering stedenbouwkundige vergunning Aanbesteding Opmaak schetsontwerp Voorbereiding Uitvoering Uitvoering Opmaak voorontwerp Opmaak voorontwerp

35

De Latten Algemeen Het project van de Latten is een gemengd project waar het AGSL en Dijledal in 2010 een samenwerkingsovereenkomst voor ondertekende. Dijledal neemt zowel de realisatie van sociale koopals huurwoningen op zich samen met het vestigen van hun nieuwe hoofdzetel. Het AGSL realiseert naast een 6 (7) -tal commerciële ruimten (ongeveer 1500 m²) op het gelijkvloers tevens een 24-tal appartementen (ongeveer 3000 m²). Het gehele project voorziet tevens een ondergrondse parking onder het gehele gebouw, en op een split-level ten aanzien van het voetpad worden fietsstalplaatsen voorzien. In 2010 werden o.a. voorontwerp goedgekeurd als een vergunning verleend voor de sloopwerken. Dijledal treedt op als gedelegeerd bouwheer voor het bouwprogramma van het AGSL. Stand van zaken Het afgelopen jaar werden alle noodzakelijke stappen gezet om te komen tot de finale realisatie op het terrein. Zo werden achtereenvolgens volgende stappen goedgekeurd: In maart 2011 werden de sloopwerken goedgekeurd samen met het uitvoeringsdossier en de raming. Figuur: contour De Latten

In mei 2011 werden de verdeelsleutels goedgekeurd. Op vraag van de bouwheer (Dijledal en AGSL) heeft de architect uitgebreide tabellen opgemaakt waarin diverse verdeelsleutels werden opgemaakt. Zo werd een verdeelsleutel opgemaakt voor het grondaandeel, de gemeenschappelijke kosten en de bouwkost.


36

Figuur: gevelzichten definitief ontwerp Vaartkom, De Latten op de voormalige Dava-site.

In mei 2011 werd eveneens het definitief ontwerp goedgekeurd en de gunning van de sloopwerken. In juni 2011 werd een wijziging in de samenwerkingsovereenkomst opgemaakt en goedgekeurd. Zo worden o.a. de grondaandelen horende bij de hoofdzetel verkocht aan Dijledal, en realiseert Dijledal deze hoofdzetel voor eigen rekening. Daarnaast werden een aantal zaken opgenomen met zicht op een zo efficiënt mogelijk verloop van de werf. Zo werd Dijledal gemandateerd om beslissingen te nemen nemen inzake uitvoeringswijzen, materialen en technische fiches en tevens om meerwerken lager dan 5.500 euro rechtstreeks goed te keuren. En als laatste element werd ook het omslaan van de gemeenschappelijke kosten, gemeenschappelijke constructiekosten en constructiekosten van de garage volgens drie afzonderlijke verdeelssleutels beschreven. Om de toekomstige werf nog vlotter te laten verlopen heeft het directiecomitie in augustus 2011 een delegatie van bevoegdheid goedgekeurd van dringende meerwerken en dit voor bedragen die hoger zijn dan 5.500 euro excl. BTW. In juli 2011 werd de basisakte tussen beide partners ondertekend, en kocht Dijledal bijgevolg haar grondaandelen over van het AGSL. (zie verder onder ‘Vastgoed') In november 2011 ten slotte werden de werken voor de bouw van het nieuwbouwproject gegund. De werf zal in april 2012 van start gaan.


37

Overzicht Gunning Uitvoering Voorlopige oplevering Definitieve oplevering

De Latten - Blok 1 X

Kop van Kessel-Lo Algemeen Omwille van zijn uitstekende ligging bij het trein- en busstation van Leuven wordt de voormalige achterzijde van het station grondig getransformeerd tot een buurt met woningen, kantoren, hotels, commerciële ruimte en congresvoorzieningen. De centrumfuncties op de Kop van Kessel-Lo versterken samen met de ontwikkelingen op de Centrale Werkplaatsen het centrum van Kessel-Lo. Stand van zaken In 2011 werden geen acties ondernomen binnen de afdeling projecten van het AGSL in het kader van het project Kop Van Kessel-Lo. Wel vonden een aantal vastgoedtransacties plaats in functie van dit project (zie verder).

Vlierbeekveld Algemeen Het project Vlierbeekveld betreft de realisatie van een hedendaagse tuinwijk op een aaneensluitend braakliggend terrein van ruim 6 ha, gelegen aan de Diestsesteenweg achter de Delhaize en begrensd door de Molenstraat en de verkavelingen van Interleuven. De opdracht van het AGSL bestaat erin de en de SHM Dijledal. Dat gebeurt door middel van de opmaak van een globaal stedenbouwkundig ontwerp door NERO cvba in opdracht van het AGSL, het verkrijgen van een verkavelingsvergunning door het AGSL en de toewijzing door de stad Leuven van de architectuuropdrachten van de verschillende deelprojecten aan drie verschillende ontwerpers. De VMSW is de opdrachtgever voor de infrastructuurwerken. Figuur: contour Vlierbeekveld


38

Stand van zaken Deelproject 1, infrastructuurproject Vlierbeekveld Op 11 februari 2011 leverde de stad Leuven de stedenbouwkundige vergunning af voor de infrastructuurwerken fase 1 op Vlierbeekveld. Op 31 mei 2011 ging het DC akkoord met de uitvoering van het archeologisch onderzoek op de site en keurde de RVB een aangepaste infrastructuurovereenkomst tussen de VMSW en het AGSL goed. Op 12 augustus 2011 keurt het CBS het aanbestedingsdossier van de infrastructuurwerken goed. De werken werden aanbesteed door de VMSW in het najaar van 2011. Op 9 december wordt ook het archeologisch vooronderzoek beëindigd. Deelproject 2, Vlierbeekveld zone 8, DAS (29 sociale huurwoningen) In 2011 werden geen acties ondernomen binnen de afdeling projecten van het AGSL in het kader van het project Vlierbeekveld zone 8.

Figuur: Copywright NERO bvba, stedenbouwkundig plan Vlierbeekveld

Deelproject 3, Vlierbeekveld zone 1, Desmedt (37 sociale koopwoningen) Op 21 december 2011 diende de SHM Swal de aanvraag in voor de stedenbouwkundige vergunning van de woningen in zone 1. Deelproject 4, Vlierbeekveld zone 2 en 3, Tjonck – Nilis (37 sociale koopwoningen) Op 21 december 2011 diende de SHM Swal de aanvraag in voor de stedenbouwkundige vergunning van de woningen in de zones 2 en 3.


39

Overzicht Project Vlierbeekveld

Vlierbeekveld Vlierbeekveld

Deelproject Infrastructuurproject fase 1, tuinwijk Infrastructuurproject fase 2, verbinding Diestse-steenweg Zone 8, DAS Zone 1, Desmedt

Vlierbeekveld

Zones 2+ 3, T’Jonck-Nilis

Vlierbeekveld Vlierbeekveld Vlierbeekveld Vlierbeekveld

Zone 4 Zone 5 Zone 6 Zone 7

Vlierbeekveld

Stand van zaken Aanbesteding Opmaak voorontwerp Aanbesteding Aanvraag stedenbouwkundige vergunning Aanvraag stedenbouwkundig vergunning Goedkeuring schetsontwerp Goedkeuring schetsontwerp Goedkeuring schetsontwerp -

Vlierbeekveld – Diestsesteenweg Algemeen In 2010 besliste het AGSL om op de gronden gelegen naast de aan te leggen verbindingsweg van de Diestsesteenweg naar de sociale verkaveling Vlierbeekveld als een projectontwikkeling te realiseren. Tussen de stad en het AGSL werden enkele afspraken gemaakt, o.a. met betrekking tot de aankoop van de stadseigendommen, alsook de opmaak van het verkavelingsplan door het AGSL in samenwerking met de dienst planning. Ook het aantal te realiseren kavels werd bepaald, met name 6 sociale koopkavels en 7 vrije marktkavels. In 2010 werd het bestek voor de opmaak van het verkavelingsplan gemaakt, goedgekeurd en tevens gegund. Ook de aanstelling van de landmeter gebeurde in datzelfde jaar.

Figuur: contour Vlierbeekveld - Diestsesteenweg

Stand van zaken In juli 2011 werd via de opmaak van een nota onderzocht wat mogelijke randvoorwaarden zouden kunnen zijn voor de stedenbouwkundige voorschriften van het verkavelingsplan. Hierbij werd gekeken


40

naar referentievoorbeelden van de stad Leuven, dienst Ruimtelijke planning, alsook vanuit de specifieke situatie van de omgeving.

Figuur: (links) ontwerpend onderzoek naar alternatieve mogelijkheden voor de schikking van de diverse kavels. (rechts) schetsmatige aanduiding op de site om alternerend smalle en bredere kavels te realiseren, met een reservering voor mogelijke ontwikkelingsmogelijkheden naar het achtergelegen binnengebied.

In augustus 2011 besliste het directiecomité dan ook akkoord te gaan met de herziening van een aantal randvoorwaarden, met name de realisatie van 5 sociale en 7 private koopkavels, het voorzien van een zone voor een mogelijke wegzate op langere termijn, het voorzien van alternerende sociale en private kavels, met de nodige variatie.


41

Overzicht Vlierbeekveld-Delhaize Voorbereiding l aankoop gronden, aanstellen landmeter Opmaak verkavelingsvergunning Indienen verkavelingvergunning Commercialiatie percelen

X

Zwaluwenlaan Algemeen Het project Zwaluwenlaan betreft de realisatie van 23 sociale koopwoningen door de SHM Swal te Heverlee op een terrein van een kleine hectare. De gronden werden door de stad Leuven en het AGSL ter beschikking gesteld. Het AGSL organiseerde de verkoop van de gronden. Stand van zaken Deelproject 1, infrastructuurproject Zwaluwenlaan In opdracht van de VMSW werd in 2011 het voorontwerp verder uitgewerkt door D+A Consult. Deelproject 2, architectuurproject Zwaluwenlaan, DAS Na de weigering in beroep door de bestendige deputatie van de stedenbouwkundige vergunning van 31 gestapelde woningen in 2010, maakten de ontwerpers – DAS – een nieuw voorontwerp in 2011. Het voorontwerp werd afgeleverd eind 2011 en de voorstelling aan de bevolking in januari 2012 werd voorbereid. Overzicht Figuur: contour Zwaluwenlaan

Project Zwaluwenlaan Zwaluwenlaan

Deelproject Infrastructuurproject Zwaluwenlaan 23 sociale koopwoningen, DAS

Stand van zaken Voorontwerp Voorontwerp

Eerdekensstraat Stand van zaken Geen nieuwe beslissingen genomen of acties ondernomen door AGSL.


42

Eikenbergstraat Algemeen Het project Eikenbergstraat betreft de realisatie van een sociaal huisvestingsproject door de SHM Swal op een terrein met een oppervlakte van ruim 1,2 hectare. De stad Leuven stelde de gronden ter beschikking. Het AGSL organiseerde de verkoop daarvan aan Swal en voerde de selectieprocedure voor de aanstelling van de ontwerper. Stand van zaken Het AGSL coördineerde in 2011 de besprekingen binnen de stadsdiensten inzake het architectuur- en infrastructuurontwerp en zorgde voor de terugkoppeling daarvan naar de bouwheren VMSW en SHM Swal en de ontwerpers HONK-architecten den D+A Consult. Deelopdracht 1, infrastructuuropdracht Eikenbergstraat Op 1 februari 2011 werd de stedenbouwkundige vergunning van de infrastructuurwerken aangevraagd door SHM Swal. Ze werd afgeleverd door de stad op 8 april 2011. Op 28 maart 2011 keurde de gemeenteraad het technisch dossier van de wegen goed. De aanbesteding door de VMSW gebeurde in de tweede helft van 2011. Deelopdracht 2, architectuuropdracht HONK De stedenbouwkundige vergunning voor de bouw van 21 sociale koopwoningen en 11 sociale huurwoningen werd eveneens op 8 april 2011 afgeleverd door de stad. De bouw ervan is opgenomen op het uitvoeringsprogramma van 2012. Overzicht

Figuur: Copywright HONK- architecten

Project Eikenbergstraat Eikenbergstraat


Deelproject Infrastructuurproject Eikenbergstraat Sociale woningen HONK

Stand van zaken Aanbesteding Opmaak definitief ontwerp

43

Wittebolsstraat Stand van zaken De huisvestingsmaatschappij SWaL heeft in 2010 de 11 sociale koopwoningen gerealiseerd in het projectgebied.

Ursulinenstraat – Wakkerzeelsebaan Stand van zaken De onderhandelingen met de eigenaars van het woonontwikkelingsgebied Ursulinenstraat – Wakkerzeelsebaan werden stilgelegd ten gevolge van een haalbaarheidsstudie van de NMBS waarin de realisatie van een ondertunneling van de spoorweg op deze locatie wordt onderzocht.

Hoogveld Stand van zaken Geen nieuwe beslissingen genomen of acties ondernomen door AGSL.

Conscienceplein Stand van zaken Ingevolge het schorsingsbesluit van de Raad van State ligt de site Conscienceplein er verwaarloosd bij. Het is een stadskanker geworden, bestaande uit krotten, een aftakelend schoolgebouw, een verwilderde speelplaats en een speelweide voor honden. Via het voorstel tot wijziging van het beschermingsbesluit vragen stad en de SHM Dijledal een deblokkering van het project zodat het doel van de aankoop/onteigening (sociale woningbouw en openbaar wijkpark) kan gerealiseerd worden en de verkrotting/verloedering stopt. De gesprekken met het kabinet van minister Bourgeois en met het agentschap Ruimte en Erfgoed van eind 2009 hebben ertoe geleid dat er op 16 april een nieuw beschermingsbesluit is afgeleverd. In 2011 werd het schetsontwerp architectuur terug opgestart door de ontwerpers A33-architecten, in opdracht van de SHM Dijledal.


44

OCMW-site Stand van zaken Het beschrijvend bodemonderzoek werd niet conform verklaard door OVAM en bijkomende onderzoeksverrichtingen werden uitgevoerd door de vzw Bodemkundige Dienst van België. In december 2011 werd een aangepast beschrijvend bodemonderzoek overgemaakt aan OVAM.

Parkveld Stand van zaken Het RUP Parkveld werd in 2011 vernietigd door de Raad van State. Als gevolg daarvan ligt de ontwikkeling van het gebied stil. Voor de aanleg van de verbindingsweg Geldenaaksebaan-Vinkenbosstraat in uitvoering van het RUP heeft het college al wel principieel beslist om een nieuw onteigeningsplan op te maken, zodat de nodige OCMW-gronden kunnen worden vrijgemaakt.

Leuven-Noord Figuur: contour OCMW-site

Stand van zaken In 2011 bleef het AGSL betrokken bij de voorbereidende besprekingen met verschillende betrokken partijen zoals de NMBS-Groep en projectmanagement Leuven-Noord, inzake de ontwikkeling van een bedrijventerrein (wetenschapspark) op de site Leuven-Noord.

Privé woonprojecten: Janseniushof Stand van zaken Geen nieuwe beslissingen genomen of acties ondernomen door AGSL.


45

Vastgoed Vastgoedtransacties De vlag ‘vastgoedtransacties’ dekt een dubbele lading: - verwervingen en vervreemdingen voor eigen rekening - verwervingen en vervreemdingen voor rekening van de stad. Verwervingen en vervreemdingen voor eigen rekening Hieronder volgt het overzicht van de vastgoedtransacties die het AGSL in 2011 voor eigen rekening heeft aangegaan. Verwervingen in functie van projecten en valorisatie van het AGSL Omschrijving goed Korenstraat z/n Vaartkom 1-3-5

Bestemming Klein-Rijsel Ruiling

Raad van bestuur 27-01-2009 31-05-2011

Akte 14-02-2011 27-07-2011

Oppervlakte 46 m² 294 m²

Prijs € 4.243,50 € 7.350,00

Vervreemdingen in functie van projecten en valorisatie van het AGSL Omschrijving goed Atelierstraat 4/0202 Atelierstraat 4/0206 Atelierstraat z/n Atelierstraat z/n Figuur: Vaartkom 1-3-5

Atelierstraat z/n Atelierstraat z/n

Bestemming grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij parking grondaandeel bij parking grondaandeel bij parking grondaandeel bij


Raad van bestuur 23-10-2007

Akte

Oppervlakte

Prijs

18-07-2011

3.959 m² /deel

€ 13.579,16

23-10-2007

10-01-2011

3.959 m² /deel

€ 17.167,02

23-10-2007

15-03-2011

3.959 m² /deel

€ 1.432,92

23-10-2007

30-03-2011

3.959 m² /deel

€ 712,34

23-10-2007

20-10-2011

3.959 m² /deel

€ 721,82

23-10-2007

28-12-2011

3.959 m² /deel

€ 726,93

46

Atelierstraat / Paswerkerij / Locomotievenstraat Diestsesteenweg z/n Diestsesteenweg z/n Koperslagerij 1 Koperslagerij 2 Koperslagerij 3 Koperslagerij 5 Koperslagerij 7 Koperslagerij 8 Koperslagerij 10 Koperslagerij 11 Koperslagerij 14 Koperslagerij 17 Koperslagerij 18 Koperslagerij 19 Koperslagerij 21 Koperslagerij 22

parking Wegzate met infrastructuur grondaandeel handelspand grondaandeel berging grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning


22-12-2011

28-12-2011

2.443 m²

€ 779.529,67

23-10-2007

21-03-2011

3.959 m²

€ 16.751,52

23-10-2007

15-11-2011

3.959 m²

€ 724,53

28-09-2010

25-05-2011

119 m²

€ 17.717,53

28-09-2010

08-03-2011

122 m²

€ 22.244,72

28-09-2010

23-05-2011

115 m²

€ 18.891,24

28-09-2010

20-07-2011

118 m²

€ 36.329,32

28-09-2010

12-12-2011

118 m²

€ 21.931,22

28-09-2010

08-04-2011

125 m²

€ 31.858,02

28-09-2010

06-09-2011

128 m²

€ 37.633,45

28-09-2010

20-06-2011

119 m²

€ 19.015,25

28-09-2010

13-07-2011

128 m²

€ 22.244,72

28-09-2010

08-08-2011

118 m²

€ 21.462,24

28-09-2010

28-04-2011

125 m²

€ 18.555,90

28-09-2010

08-08-2011

118 m²

€ 21.931,22

28-09-2010

21-01-2011

122 m²

€ 18.444,12

28-09-2010

06-06-2011

128 m²

€ 22.244,72

47

Koperslagerij 23 Koperslagerij 24 Koperslagerij 25/0201 Koperslagerij 25/0202 Koperslagerij 25/0203 Koperslagerij 25/0301 Koperslagerij 25/0302 Locomotievenstraat 52 Paswerkerij z/n Smidsestraat 36/0201 Smidsestraat 39 Smidsestraat Vaartkom 1-3-5 Vaartkom 1-3-5

grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij parking grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij berging Ruiling grondaandeel de latten

28-09-2010

12-04-2011

118 m²

€ 17.270,40

28-09-2010

15-07-2011

125 m²

€ 19.114,81

28-09-2010

19-07-2011

4.187 m²

€ 9.780,97

28-09-2010

11-04-2011

4.187 m²

€ 11.457,71

28-09-2010

29-03-2011

4.187 m²

€ 10.991,95

28-09-2010

07-09-2011

4.187 m²

€ 17.514,52

28-09-2010

23-08-2011

4.187 m²

€ 17.704,10

23-10-2007

07-03-2011

2.014 m² /deel

€ 27.631,11

23-10-2007

04-05-2011

4.003 m²

€ 543,32

23-10-2007

15-04-2011

2.014 m² /deel

€ 24.449,88

23-10-2007

29-03-2011

2.014 m² /deel

€ 35.760,50

23-10-2007

25-10-2011

2.014 m² /deel

€ 2.277,96

31-05-2011 31-05-2011

27-07-2011 27-07-2011

294 m² 3.199 m² /delen

€ 7.350,00 € 914.758,13

Diverse vervreemdingen en varia in functie van het AGSL Omschrijving goed Vaartkom 1-3-5 Vaartkom 1-3-5

Bestemming Splitsingsakte ‘de Latten’ Splitsingsakte ‘Lat 1


Raad van bestuur

Akte

Oppervlakte

Prijs

31-05-2011

27-07-2011

3.199 m²

/

31-05-2011

27-07-2011

3.199 m²

/

48

Vaartkom 1-3-5

Splitsingsakte ‘Lat 2 Splitsingsakte ‘Lat 3 Splitsingsakte ‘Lat 4 Splitsingsakte ‘Lat 5

Vaartkom 1-3-5 Vaartkom 1-3-5 Vaartkom 1-3-5

31-05-2011

27-07-2011

3.199 m²

/

31-05-2011

27-07-2011

3.199 m²

/

31-05-2011

27-07-2011

3.199 m²

/

31-05-2011

27-07-2011

3.199 m²

/

Verwervingen en vervreemdingen voor rekening van de stad Hieronder volgt het overzicht van de onroerende goederen die de stad Leuven in de loop van 2011 heeft verworven of vervreemd. De verwervingen en vervreemdingen voor rekening van de stad Leuven gebeuren in uitvoering van de beheersovereenkomst, die het AGSL belast met het volledig administratief dossierbeheer van deze vastgoedtransacties. Aankopen of verwervingen in functie van projecten van de stad Leuven Omschrijving goed Atelierstraat / Paswerkerij / Locomotievenstraat Aarschotsestwg 707 Casinolaan 4 Casinolaan 7 Figuur: wegenis Centrale Werkplaatsen

Casinolaan 14 Casinolaan 18 Casinolaan 19 Diestsestwg z/n

Bestemming Overname infrastructuur

GR 22-12-2011

Akte 28-12-2011

Oppervlakte 2.443 m²

Prijs € 779.529,67

Aanleg Scherensstraat Aanleg Casinolaan Aanleg Casinolaan Aanleg Casinolaan Aanleg Casinolaan Aanleg Casinolaan Aanleg Jan Vranckxtracé

29-08-2011

15-11-2011

15 m²

€ 1.050,47

21-12-2010

07-04-2011

66,27 m²

€ 2.979,58

21-12-2010

07-04-2011

27,89 m²

€ 1.101,35

21-12-2010

07-04-2011

23,51 m²

€ 959,91

21-12-2010

07-04-2011

15,37 m²

€ 682,92

21-12-2010

07-04-2011

79,69 m²

€ 3.153,36

21-12-2010

10-03-2010

9.004 m²

€ 223.500,00


49

Diestsestwg z/n Diestsestwg +522 Stationsstraat 43 Stationsstraat +47 Stationsstraat 49 Vaartkom 1-3-5 Wijgmaelveld

Aanleg Jan Vranckxtracé Aanleg Jan Vranckxtracé Aanleg Casinolaan Aanleg Casinolaan Aanleg Casinolaan Ruiling Aanleg Casinolaan

21-12-2010

03-12-2010

288 m²

€ 5.450,00

21-12-2010

28-04-2011

11,85 m²

€ 5.200,00

21-12-2010

14-04-2011

45,1 m²

€ 1.744,05

21-12-2010

07-04-2011

24,03 m²

€ 1.261,58

21-12-2010

07-04-2011

7,72 m²

€ 405,30

31-05-2011 21-12-2010

27-07-2011 07-04-2011

294 m² 16,29m²

€ 7.350,00 € 603,86

Vervreemdingen in functie van projecten van de stad Leuven Omschrijving goed Stapelhuisstraat Vaartkom 1-3-5

Bestemming Grond Ruiling

GR 30-05-2011 31-05-2011

Akte 30-09-2011 27-07-2011

Oppervlakte 30 m² 12 m²

Prijs Kosteloos € 7.350,00

Oppervlakte 3.631 m² 11.604 m² 35.8281 m²

Prijs € 1/jaar € 1/jaar € 25.000,00 /jaar

Diverse aankopen of verwervingen van de stad Leuven Omschrijving goed Dijlepark Lammekensveld Parkabdij

Bestemming Erfpacht Erfpacht Erfpacht

GR 29-08-2011 29-08-2011 25-10-2010

Akte 23-12-2011 23-12-2011 22-09-2011

Kosteloze verwervingen voor openbaar domein (grondafstand in uitvoering van verkaveling of overname gesubsidieerde infrastructuur) Omschrijving goed Berthe Gottignystraat

Bestemming Openbaar domein


GR 28-03-2011

Akte 27-10-2011


Prijs Kosteloos

50

Vervreemdingen in functie van valorisatie stadspatrimonium Omschrijving goed Boekhandelstraat 2

Bestemming erfpacht

GR 21-12-2010

Akte 25-03-2011


Hogestraat 4 La Vignette - 36 La Vignette - 37 La Vignette – 44 Martelarenlaan site Bad Noormannenstraat 58 Oude Diestsesteenweg 1-3 Rattemanspoort z/n Wilselsesteenweg z/n

Woning Parkeerplaats Parkeerplaats Parkeerplaats Grond

21-12-2010 28-03-2011 15-07-2011 28-03-2011 30-05-2011

26-04-2011 15-07-2011 28-09-2011 20-06-2011 22-09-2011

141 m² 2.822 m² 2.822 m² 2.822 m² 2.687 m²

Woning

29-03-2010

14-02-2011

135 m²

Prijs € 25.000,00 /jaar € 192.090,00 € 22.600,00 € 22.600,00 € 22.667,00 € 1.699.488,90 € 230.002,50

Woning

29-08-2011

12-12-2011

168 m²

€ 236.800,00

Grond Grond

28-03-2011 28-02-2011

20-06-2011 28-10-2011

3 m² 70 m²

€ 320,00 € 11.667,00

Vervreemdingen in functie van infrastructuur Omschrijving goed Ijzerenmolenstraat 24 Kolonel Begaultlaan Kolveniershof Pastoor Bellonstaat 29 Vlamingenstraat

Bestemming Cabine

GR 31-01-2011

Akte 30-03-2011

Oppervlakte 14 m²

Prijs € 99,00

Cabine Collector Cabine

21-12-2010 26-09-2011 25-10-2010

24-05-2011 19-12-2011 24-05-2011

30 m² 1.732 m² 30 m²

€ 1,00/jaar € 345,00 € 1,00/jaar

Cabine

30-05-2011

20-12-2011

13 m²

€ 99,00

Diverse vervreemdingen en varia in functie van de stad Leuven Omschrijving goed Erasme Ruelensvest 123 Sneppenstraat

Bestemming Verbreking erfpacht opstal


GR 20-04-2009

Akte 23-12-2011

Opper-vlakte 908 m²

Prijs Kosteloos

21-12-2010

21-04-2011

527 m²

€ 1,00/jaar

51

Vastgoedbeheer Net als de vastgoedtransacties omvat het vastgoedbeheer een dubbele inhoud: - beheren en exploiteren voor eigen rekening; - beheren en exploiteren voor rekening van de stad en de lokale politiezone. Vastgoedbeheer voor rekening van de stad Het administratief beheer waarvoor AG Stadsontwikkeling Leuven instaat, houdt volgende activiteiten in: 1° het voorbereiden van beslissingen van de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen c.q. de raad en het college van de lokale politiezone inzake het verhuren en huren van onroerende goederen; 2° het verzorgen van de communicatie en de promotie en het voeren van de onderhandelingen die verband houden met de exploitatie en het beheer van de betrokken goederen; 3° het volledig administratief dossierbeheer van de overeenkomsten inzake gemene huur, woninghuur, handelshuur, onroerende leasing, concessie, erfpacht, opstal, pacht, terbeschikkingstelling en dergelijke; 4° het functioneren als centraal aanspreekpunt voor de medecontractanten van de in 3° bedoelde overeenkomsten, en het melden van technische problemen aan de technische dienst gebouwen van de stad; 5° het ramen van de vergoedingen en kosten die verschuldigd zijn in het kader van de in 3° bedoelde lopende overeenkomsten voor de jaarlijkse stadsbegroting; 6° het elektronisch invoeren van de vastleggingen, betalingsopdrachten resp. invorderingsstaten voor de vergoedingen en kosten die verschuldigd zijn in het kader van de in 3° bedoelde overeenkomsten. Na de verkopen in 2010 heeft het AGSL nog 280 stadseigendommen in beheer. In 2011 werden 3 woningen en 3 parkeerplaatsen die voorheen in de beheersopdracht vervat zaten, verkocht. Hierdoor heeft de stad Leuven geen parkeerplaatsen meer in eigendom op de site La Vignette. Van deze 280 stadseigendommen zijn er in 2011 2 panden leeg komen te staan door voortijdige opzeg van de huurder. Het gaat om het handelspand gelegen aan de Bondgenotenlaan 175 te 3000 Leuven, waarvan de handelshuur in minnelijk overleg beëindigd werd. Bij de goedkeuring van de dading om de beëindiging te formaliseren, besliste de gemeenteraad eveneens om het pand na vrijgave te


52

verkopen. In samenwerking met de stadsmakelaar werd een procedure van biedingen onder gesloten omslag uitgewerkt; in december 2011 werd de verkoopsprocedure afgerond en werd het pand toegewezen tegen een verkoopprijs van € 550.000. De verkoopakte zal in de loop van 2012 verleden worden. Eind 2011 verzocht de huurder van de magazijnen in de Sluisstraat 67b te 3000 Leuven ook om een voortijdige opzeg. Aangezien dit pand in de nabije toekomst toch zal afgebroken worden in functie van de aanleg van het Sluispark, leek het aangewezen dit verzoek in te willigen. Bij de herlocatie van de gemeenschapswachten naar de Romaanse Poort bleken diverse gebruikers die gebruik maakten van deze site over geen of tegenstrijdige huurovereenkomsten te beschikken. In uitvoering van de beheersovereenkomst heeft het AGSL de herlocatie van de gemeenschapswachten gebruikt om de ganse site in totaliteit door te lichten en te herbestemmen; in eerste instantie werd er een overzicht van de actuele bezetting en bestaande contracten opgelijst. Vervolgens werd aan alle betrokkenen gevraagd een lijst op te maken van benodigde ruimten voor hun werking. In een volgende fase werd een definitieve invulling voorgesteld en werden de nodige huurovereenkomsten geformaliseerd.

Figuur: Romaanse Poort

In augustus 2011 werd de definitieve invulling van deze site aan het college voorgesteld en in december 2011 werden de huurovereenkomsten met de vzw Stedelijk Jeugdwerk Leuven, de vzw Leuvenement en de vzw 30CC door het college goedgekeurd. In toepassing van de algemene huurvoorwaarden en tarieven genereert de stad Leuven voor deze site een opbrengst van ongeveer 74.500 euro per jaar. De vzw Kinderrijk vroeg de stad Leuven om een tijdelijke oplossing voor hun kinderdagverblijf, aangezien hun huidige locatie in de Groenveldstraat te 3001 Leuven grondig zou gerenoveerd worden. Door de verhuis van het kinderdagverblijf Craenendonck naar de nieuwbouw op de Philipssite, waren er 2 verdiepingen in het kinderopvangcentrum aan de Lei 10 te 3000 Leuven beschikbaar. De stad Leuven heeft deze ruimten thans aan de vzw Kinderrijk verhuurd tegen een jaarlijkse vergoeding van € 5.000, exclusief de energiekosten. Bij overeenkomst van 1 november 2011 heeft de NMBS een gedeelte van het perceel, gelegen Martelarenlaan te 3010 Leuven, naast de werfzone van het project Kop van Kessel-Lo, gehuurd van de


53

stad Leuven om te gebruiken als personeelsparking. Deze terbeschikkingstelling is afgesloten voor een beperkte periode van 19 maanden, om het project Park Belle Vue niet te hypothekeren. De jaarlijkse opbrengst voor de stad Leuven bedraagt € 6.295. De NMBS dient wel zelf te zorgen voor de nodige afsluitingen, onderhouds- en herstellingswerken. Naast de verhuringen zijn er 70 gebouwen/lokalen/gronden/parkeerplaatsen die de stad Leuven huurt van derden. In 2011 heeft de stad Leuven ten behoeve van de politie het complex De Vunt 2 in huur genomen van Interleuven. Deze verhuring heeft een precair karakter in afwachting van de uiteindelijke aankoop van de loods door de stad Leuven. In dit complex zullen de voertuigen en fietsen gestald worden die momenteel in de loods, gelegen Mechelsestraat 168 te 3000 Leuven staan, welke de stad Leuven huurt van de nv Inbev. Deze huurovereenkomst zal dan ook opgezegd worden. Daarnaast heeft Dijledal de huurovereenkomsten voor de parkeerplaatsen in de ondergrondse parking van Sint-Maartensdal opgezegd in functie van de renovatiewerken. Hierdoor diende de stad Leuven een alternatief te zoeken voor de voertuigen van de betrokken diensten, zijnde Craenendonck, de buurtwerkers van dienst welzijn en de dienst jeugd. De NV Minckelers Parking heeft de stad Leuven aangeboden om 15 parkeerplaatsen te huren in hun ondergrondse parking in de JP Minckelersstraat 94 te 3000 Leuven tegen een jaarlijkse huurprijs van € 9.000. Door de verhuis van de politiediensten van de Eikstraat 4 – 6 te 3000 Leuven naar de Philipssite, dienden de dienstfietsen en –bromfietsen van de wijkpolitie ook een ander onderkomen te krijgen. Wederom bood Interleuven hiervoor een oplossing en werd aan de stad Leuven in hun ondergrondse parking in de Brouwersstraat 6 te 3000 Leuven een ruimte verhuurd om deze dienstfietsen en -bromfietsen te stallen.


54

Verhuringen Hieronder vindt u een overzicht van de beslissingen die de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen hebben genomen in 2011 omtrent verhuringen van onroerende goederen : Periode

gebouw/grond/ lokaal Pastoor Bellonstraat 25 Containers te 3018 Leuven

Aard van overeenkomst Huurovereenkomst

Ma

Lei 10 te 3000 Leuven (Craenendonck)

2 verdiepingen

Huurovereenkomst

Ma

Parking Vriesenhof

Autostaanplaats

Huurovereenkomst

4 jaar: 01/02/2011 – 31/01/2015 2 jaar: 01/04/2011 – 31/03/2013 Maandelijks

Ma

Boekhandelstraat 2

gebouw

Apr

Martelarenlaan te 3010 Leuven

2 garageboxen

Huishoudelijk Reglement Huurovereenkomst

Maandelijks

1.193,04 €

Apr

Bondgenotenlaan 175 te 3000 Leuven Diestsesteenweg 270 te 3010 Leuven

Handelspand Grond

Beëindiging huurovereenkomst Huurovereenkomst

3 jaar: 01/05/2011 – 30/04/2014

298,52 €

Juni

Bondgenotenlaan 175

Gebouw

Dading

Juni

Bondgenotenlaan 175

Gebouw

Aug

Romaanse Poort

Gebouw

Beëindiging handelshuur Voorstel invulling

Aug

Spaarstraat 128 te 3010 Leuven Erasme Ruelensvest 123

Lokalen

Huurovereenkomst

4.065 €

Gebouw

Huurovereenkomst

01/09/2011 – 31/08/2012 01/09/2011 30/09/2012

Ma

Mei

Figuur: Bondgenotenlaan

Aug

Adres


Duurtijd

Opbrengst/ jaar 866 €

5.000 €

612 €

18.954,27 €

55

Sept

Diverse

Woningen

Sept

Parking Vriesenhof

Autostaanplaats

Okt

Sluisstraat 67b te 3000 Leuven

Magazijnen

Nov

Martelarenlaan te 3000 Leuven

Grond

Dec

Romaanse Poort

Gebouw

Goedkeuring Jaarlijks verlenging beheersovereenkomst vzw Spit Huurovereenkomst Maandelijks Beëindiging handelshuurovereenk omst Terbeschikkingstelling 19 maanden: 01/11/2011 – 31/05/2013 Huurovereenkomsten 9 jaar: 01/01/2012 – 31/12/2020

840 €

6.295 €

74.406,59 €

Inhuurnemingen In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de beslissingen die de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen in 2011 hebben genomen omtrent de inhuurnemingen ten behoeve van stedelijke diensten of initiatieven : Periode

Adres

Gebouw/grond/ Lokaal Lokaal

Jan

Ortolanenstraat 6 – 3010 Leuven

Apr

Brouwersstraat 6 – 3000 Leuven

Parkeerplaatsen

Aug

Minderbroedersstraat 13 – 3000 Leuven

Zwembad

Sept

De Vunt 2 – 3220 Holsbeek

Gebouw

Okt

Sint-Maartensdal –

Parkeerplaatsen


Aard van Duurtijd overeenkomst Terbeschikkingstelling 1 jaar: 01-01-2011 – 31-12-2011 Huurovereenkomst 1 jaar: 15/02/2011 – 14/02/2012 Terbeschikkingstelling 4 jaar: 01/09/2011 – 31/08/2015 Overeenkomst 5 maanden: 01/10/2011 – 28/02/2012 Beëindiging

Uitgave/ jaar 2.280,00 €

200 €

15.650 €

66.000 €

56

Nov

Nov

3000 Leuven Monseigneur Parkeerplaatsen Ladeuzeplein 20 te 3000 Leuven Jan-Pieter Parkeerplaatsen Minckelersstraat 94 te 3000 Leuven

huurovereenkomst Abonnementsovereen Jaarlijks: komst 01/07/2011

15.340,32 €

Overeenkomst

9.000 €

25 maanden: 01/11/2011 – 31/12/2013

Vastgoedbeheer voor rekening van AGSL Eind 2010 heeft het AGSL twee autostaanplaatsen in residentie Spoor 5 op de voormalige Centrale Werkplaatsen aangekocht. De Raad van Bestuur besliste in 2011 om deze parkeerplaatsen tegen een jaarlijkse huurprijs van € 1.200 aan de vzw Integratiecentrum te verhuren. Deze vzw huurt ook de commerciële ruimte binnen deze residentie van de stad Leuven. Voor het overige heeft het AGSL geen eigendommen welke zij kan verhuren aan derden. Eind 2011 heeft de NMBS de terbeschikkingstelling voor de pendelparking op Centrale Werkplaatsen opgezegd. Zoals voorzien in de overeenkomst hebben zij de nieuwe reizigersparking in het project van de Kop van Kessel-Lo in gebruik genomen, waardoor een verdere bezetting niet langer noodzakelijk is en het terrein voor het project van SWAL kan vrijgegeven worden.

Algemeen huurreglement Het AGSL heeft in de beheersovereenkomst, afgesloten met de stad Leuven, onder andere de opdracht gekregen om het stadspatrimonium te beheren. Onder dit beheer wordt onder andere verstaan dat er wordt gestreefd naar kostentransparantie en marktconformiteit. Na inventarisatie van de bestaande huurovereenkomsten is gebleken dat er diverse huurmodaliteiten en vergoedingen gehanteerd werden voor de overeenkomsten met de derden. Ook uit de vragen van de kandidaten was het duidelijk geworden dat er nood was aan een referentiekader waarbinnen de stad Leuven haar patrimonium ter beschikking kon stellen. Hierdoor zouden er binnen dezelfde site geen onderlinge verschillen meer kunnen optreden tussen de diverse gebruikers en zou men een optimale en ruimtebesparende invulling kunnen bekomen.


57

Met algemene voorwaarden werd het ook voor de interne stadsdirecties duidelijk welke lasten en verplichtingen ten laste van hen vallen. Zo blijven enkel de grote onderhouds- en herstellingswerken aan de buitenschil, zijnde dak en buitenschrijnwerkerij ten laste van de stad Leuven. De overige onderhouds- en herstellingswerken, inclusief deze te wijten aan ouderdom en/of slijtage, inclusief de eigenaarsherstellingen zullen ten laste van de huurder worden gelegd. Naast deze onderhoudsverplichtingen stelt de stad Leuven ook voorop dat de energiekost zo reëel mogelijk dient te worden doorgerekend. Daar waar het energieverbruik in het verleden nauwelijks of met forfaitaire bedragen werd teruggevorderd, werd nu bepaald dat de meters moeten overgedragen worden, dat er tussentellers moeten geplaatst worden of dat er een verdeelsleutel wordt vastgelegd voor de energieverrekening. Hierdoor worden de huurders bewust gemaakt van hun energiebehoefte en worden ze aangezet tot een rationeel energieverbruik. De standaardhuurovereenkomst heeft een periode van 9 jaar en kan elke 3-jarige periode opgezegd worden per aangetekend schrijven en rekening houdend met een opzegtermijn van 3 maanden. Naast de uniforme voorwaarden werden ook uniforme huurprijzen vastgelegd. Zo geeft de stad Leuven toekomstige gebruikers een belangrijke stimulans om te streven naar efficiënt ruimtegebruik en zo leren de kandidaten kritisch omgaan met hun ruimtebehoefte. In samenspraak met de stadsmakelaar werd als initiële huurprijs een huurwaarde van € 130 per jaar per m² vooropgesteld. Dit tarief zal enkel gelden op de bebouwde, niet-bewoonbare en nietcommerciële onroerende goederen. Van dit basistarief wordt er een bepaald kortingspercentage afgetrokken, in functie van de ligging, de staat en de aard van het goed, om zo tot de eenheidsprijs te komen. Voor de bepaling van deze percentages werd het AGSL bijgestaan door de directie data en facilitair beheer. Voor nieuwbouw of gerenoveerde gebouwen door de stad Leuven zal de huurvergoeding bepaald worden op basis van een jaarlijks huurrendement 5,5 % van de geïnvesteerde bedragen. Ook voor het verhuren van gronden en parkeerplaatsen werden huurtarieven vastgelegd. Voor het verhuren van gronden wordt er een onderscheid gemaakt in vier verschillende bestemmingen.


58

vooreerst de gronden die worden ingenomen voor het inrichten van een werfzone. Hiervoor gelden dezelfde tarieven als deze opgenomen in het retributiereglement van de stad Leuven voor innamen van het openbaar domein. Ten tweede, de gronden die verhuurd worden voor landbouwdoeleinden. De prijzen hiervan worden geregeld middels de pachtwetgeving. daarnaast bedraagt het tarief voor de verhuur van recreatiegronden € 0,30 per m² per jaar. Als laatste zal de stad Leuven de overige gronden verhuren aan een eenheidsprijs van € 2,50 per m² per jaar. Voor de prijsbepaling van deze verhuringen zal de stedenbouwkundige bestemming van de betreffende grond genomen worden. De huurprijzen voor de bestaande garages en autostaanplaatsen bedragen minimum € 45 per maand en maximum € 70 per maand, afhankelijk van de locatie en de aard van het goed. In zitting van 29 augustus 2011 keurde de gemeenteraad van de stad Leuven de algemene huurvoorwaarden en patrimoniumlijst met bijhorende eenheidsprijzen goed. Bij elke nieuwe verhuring zal de goedgekeurde eenheidsprijs geactualiseerd worden volgens de indexaanpassing. Enkel na goedkeuring door de gemeenteraad zal men kunnen afwijken van deze algemene huurvoorwaarden en eenheidsprijzen. Bij de valorisatie van de Romaanse Poort werden voormelde principes voor de eerste maal toegepast. Hierdoor zullen vanaf 2012 de jaarlijkse huurinkomsten voor deze site met meer dan 5000 % stijgen ten opzichte van de opbrengst in 2011 tot 74.406,61 EUR.

Aanstelling projectnotaris In zitting van 31 augustus 2011 keurde de raad van bestuur van het AGSL de gunningswijze en de gunningsvoorwaarden goed van het bestek ‘Bestek houdende de voorwaarden voor het aanstellen van een notaris met betrekking tot diensten van juridische aard voor de projectzone Vaartkom’. Deze opdracht heeft betrekking op het aanstellen van een notaris voor het verrichten van juridische diensten ten behoeve van het AGSL en/of van de stad Leuven binnen de projectzone Vaartkom. De juridische dienstverlening omvat voornamelijk het opstellen van notariële akten, onderhandse Activiteitenverslag 2011 - AGSL

59

overeenkomsten en contracten en de eventuele juridische/notariële adviesverlening hieraan gekoppeld, waaronder – doch niet uitsluitend - het aan- en verkopen van onroerende goederen van het openbaar of privaat domein, het vestigen of verkrijgen van andere zakelijke rechten zoals erfpacht, recht van opstal, erfdienstbaarheden, vruchtgebruik, bijzondere constructies van splitsing (mede-)eigendom, opmaak van de statuten van mede-eigendom, handlichtingsakten, akten en contracten met betrekking tot vennootschappen, kaderend binnen het project Vaartkom, waarvan de grenzen afgebakend zijn op bijgevoegd plan. De 7 inschrijvers werden beoordeeld op grond van twee gunningscriteria. Vooreerst een werkvoorstel voor de organisatie van de dienstverlening tussen het AGSL en het betreffende notariaat. Daarenboven werd rekening gehouden met de kwaliteit van de te verwachten dienstverlening in functie van de ervaring en technische bekwaamheid van de betrokken inschrijver, meer bepaald de materie waarvoor de inschrijving werd verricht, alsmede met de ervaring inzake samenwerking met openbare besturen. Beide criteria kregen een weging van 50% mee. Op basis van de ingediende offertes besliste het directiecomité in zitting van 18 januari 2011 om de opdracht te gunnen aan de BVBA Jansen en Wallays, met name de kandidatuur met de beste score. In 2011 trad de notaris op voor diverse akten met betrekking tot het nieuwbouwproject “de Latten” : grondruilen ten behoeve van het openbaar domein, opmaak van hoofd- en deelsplitsingsakten en de verkoop van de grondaandelen aan de cvba Dijledal.

Parkmanagement De beheersovereenkomst 2008-2013 bevat de afspraak dat de stad en het AGSL samen een vorm van parkmanagement uitwerken voor grote aaneengesloten sites waarvan de stad geheel of gedeeltelijk eigenaar of erfpachter blijft na de realisatie van het project. Dit parkmanagement beoogt voornamelijk het duurzaam in stand houden van de kwaliteit van de publieke ruimte. De concrete afspraken hieromtrent worden vastgelegd in een afzonderlijke samenwerkingsovereenkomst. Dit parkmanagement dient in de eerste plaats te worden toegepast op de domeinen van de Philipssite en de Parkabdij. In 2011 maakte een vastgoedbeheerder van het AGSL permanent deel uit van de adviesraad van de gebruikers van de Philipssite. De eerste contacten met de belangrijkste actoren op de site werden Activiteitenverslag 2011 - AGSL

60

gelegd en het AGSL zorgde voor de nodige besluitvorming met betrekking tot enkele langlopende geschillen naar aanleiding van de renovatie van het politiegebouw. Op 22 september 2011 verkreeg de stad Leuven de ganse site van de Parkabdij in erfpacht. De opmaak van deze authentieke erfpachtakte werd gecoördineerd door het AGSL. Een vastgoedbeheerder van het AGSL maakt deel uit van het beheerscomité en het projectteam Parkabdij.

Figuur: Parkabdij

In de loop van 2012 zal het AGSL op basis van de eerste ervaringen en bevindingen op de sites haar concrete taakinvulling omschrijven in een voorstel van samenwerkingsovereenkomst. Doorlichting van het stadspatrimonium. De beheersovereenkomst 2008-2013 geeft het AGSL de opdracht om een doorlichting uit te voeren van alle onroerende goederen in eigendom van de stad, die niet behoren tot het openbaar domein of uitsluitend worden gebruikt door de stadsdiensten zelf. Deze doorlichting heeft als finaliteit het stadspatrimonium te inventariseren, te screenen en voorstellen te doen om het te herbestemmen, opwaarderen, valoriseren en/of over te dragen aan het AGSL. In 2011 werd een ontwerp van fiche opgemaakt dat als basis moet dienen voor de screening van de verschillende eigendommen. Naast een luik administratieve gegevens zullen ook van alle panden bouwplannen en/of schetsen verzameld worden. Ook bestaand en nieuw fotomateriaal en een overzicht van de energiemeters zullen het voorwerp uitmaken van de screeningsfiche. Alle gegevens


61

zullen geactualiseerd worden naar de toestand op 01.01.2012 en de voorstellen van het AGSL en relevante adviezen van interne stadsdiensten zullen mee in de fiche opgenomen worden. Voor de in de beheersovereenkomst opgesomde prioritaire dossiers is dit de stand van zaken: Domein De Bron (Koetsweg) Met de verhuring aan de vzw Wisper tegen een maandelijkse huurprijs van 1.800,00 EUR werd dit stadseigendom reeds in 2009 gevaloriseerd. Voormalig Belgacomgebouw (Begaultlaan) In zitting van 28 september 2009 keurde de gemeenteraad de uitbreiding van de werking van de vzw Al Ihsaan goed. Deze uitbreiding kwam er na de erkenning van de vzw als islamitische geloofsgemeenschap door de Vlaamse Overheid. Deze erkenning had ook tot gevolg dat de symbolische vergoeding vanaf 1 oktober 2009 werd omgezet naar een marktconforme vergoeding. De Provincieraad keurde in zitting van 9 februari 2010 het subsidiedossier van de geloofsgemeenschap goed. Hierdoor komt vanaf 1 januari 2010 het gedeelte dat de vzw huurt en dat noodzakelijk is voor de geloofsgemeenschap, in aanmerking voor een huursubsidie. Op de gelijkvloerse verdieping aan de linkerzijde van het gebouw, had de technische dienst tijdelijk opslagruimte gecreëerd voor het bureaumateriaal van de voormalige kantoren in de Boekhandelstraat – Muntstraat. Ingevolgde de opsplitsing van de technische dienst in afdeling evenementen en afdeling gebouwen binnen de eenheid data en facilitair beheer, kreeg deze ruimte een interne invulling. Domein De Wingerd (Noormannenstraat) Deze site werd in 2009 tegen een netto-opbrengst van 1.000.000,00 EUR verkocht aan de KU Leuven met het oog op de huisvesting van studenten en docenten met een functiebeperking. Deze transactie maakte deel uit van een ruimere overeenkomst tussen de stad en de universiteit. Binnen hetzelfde kader werd de erfpacht van de KU Leuven op een gebouw aan de Ruelensvest voortijdig beëindigd, zodat het stedelijk onderwijs uitbreidingsmogelijkheden kreeg. Daarnaast werd de buitenruimte van het domein De Wingerd in erfpacht gegeven aan de stad, die het heeft ingericht als buurtpark. Kazerne Michotte (Parkstraat) Met het verlijden van de notariële akte op 5 februari 2010 verleende de stad Leuven een opstalrecht aan de vzw Centrum voor Basiseducatie voor de realisatie van een nieuwe volwaardige


62

opleidingsinfrastructuur voor volwassenen. Voor de gebruikers op de site werd een nieuw onderkomen gevonden en de lokalen die in gebruik waren door het Krijgsarchief werden ontruimd. Tolhuizen (Brusselsestraat) In zitting van 21 december 2010 besliste de gemeenteraad om het Tolhuis-Noord, gelegen aan de Brusselsestraat 332 te 3000 Leuven, voor een periode van 9 jaar tegen een symbolische vergoeding van 1,00 EUR aan de vzw Huis voor Vrijzinnigen te verhuren. De huurovereenkomst zal vermoedelijk in de loop van 2011 ondertekend worden. Door deze herhuisvesting zal hun huidig onderkomen in het stadseigendom Charles Deberiotstraat 6 vrij komen te staan en te koop worden aangeboden. Op 31 december 2011 was de vzw Huis voor Vrijzinnigen nog steeds niet verhuisd. Craenendonck (Lei) Met overeenkomst van 1 april 2011 huurt de vzw Kinderrijk 2 verdiepingen binnen Craenendonck voor een periode van 2 jaar, als tijdelijke oplossing tijdens de grote renovatiewerken van hun kinderopvangcentrum in Heverlee. De jaarlijkse huurprijs voor deze ruimten bedraagt € 5.000, exclusief de energiekosten. Eind 2011 heeft er zich een kandidaat-koper gemeld voor de aankoop van de site. Het AGSL onderzoekt de mogelijkheden tot valorisatie. Deze voorstellen zullen mee opgenomen worden in de globale screening van het stadspatrimonium. Openbaar Entrepot (Vaartkom) Sinds augustus 2009 heeft de vzw ’t PAKT het Openbaar Entrepotgebouw aan de Vaartkom ter beschikking. Deze terbeschikkingstelling gebeurde in verschillende fasen en beperkte zich in eerste instantie tot de kantoorruimten, de kelders en de opslagruimte van de Douane. Op dat ogenblik beschikte M nog over een groot deel van het Entrepotgebouw als opslagruimte en waren er nog veel aanpassingswerken noodzakelijk aan het gebouw. Om die reden geschiedde deze terbeschikkingstelling ook gratis.


63

Figuur: Entrepotgebouw

Op 6 juni 2010 verhuisde de vzw ’t PAKT hun kantoorruimten van de Molens van Orshoven naar het Entrepotgebouw. De andere ruimten worden nog volop verbouwd zodat de volledige werking in 2011 kan verhuizen. Daarom besliste de gemeenteraad in zitting van 31 mei 2010 om het volledige complex te verhuren aan de vzw ’t PAKT. Aangezien in eerste instantie enkel de kantoorruimten zullen worden gebruikt bedraagt de maandelijkse vergoeding tot 31 december 2010 slechts 732,50 EUR. Vanaf 1 januari 2011 was de volledige huurprijs van 5.494,17 EUR/maand verschuldigd voor het ganse complex. Sinds 1 januari 2011 is de ganse werking van de vzw T PAKT verhuisd naar het Entrepotgebouw. Sinds 9 september 2011 is OPEK (Openbaar Entrepot voor Kunsten) officieel geopend. De vzw ‘t PAKT heeft tijdens de laatste maanden van 2011 de vraag gesteld aan de stad Leuven om een duurzame overeenkomst te krijgen in plaats van hun huidige overeenkomst van 5 jaar. Momenteel zijn er gesprekken lopende om de huurovereenkomst om te zetten in een erfpachtakte. Dit zal in de loop van 2012 verder worden uitgewerkt.


64

STADSKANTOOR Algemeen Het takenpakket van de gebouwbeheerder bestaat uit de dagelijkse opvolging van het stadskantoor op zowel het financieel, administratief als technisch vlak. Verder fungeert hij als aanspreekpunt voor alle kleine en grote problemen binnen het stadskantoor. D.m.v. een intense samenwerking met een tal van personen, instanties en contractors wordt het stadskantoor beheert met oog op het leveren van een zo hoog mogelijke service aan zowel de interne als externe gebruikers. Bij het leveren van deze service wordt er steeds naar een belangrijke balans gezocht tussen service en kostprijs. Verder wordt er ook gekeken of alle geleverde diensten en gebruikte goederen zoveel mogelijk kaderen in het maatschappelijk verantwoord ondernemen. Zo worden er voor de cateringfaciliteiten gebruik gemaakt van de Fair Trade producten en werd er eind 2011 een onderzoek gevoerd naar de mogelijkheid tot dagschoonmaak.

Personeel Binnen het AGSL speelt het stadskantoor een belangrijke rol op vlak van personeel. Zo staan er voor het stadskantoor 9 personen (= 8,4 FTE) op de payroll van het AGSL. Gedurende 2011 vonden er in dit personeelsbestand volgende wijzigingen plaats: Sinds september 2011 is Stijn Van den Acker, ter vervanging van Dries Capelle, in dienst genomen als gebouwbeheerder. Gedurende het 2de deel van 2011 werd er een wervingsprocedure opgestart voor 2 onthaalmedewerkers om de huidige 2 ad interim onthaalmedewerkers, die al sinds juni 2010 op interimbasis worden ingeschakeld, te vervangen door twee mensen die te werk worden gesteld d.m.v. een vast contract. Op het einde van 2011 was de uitslag van deze procedure bekend. De effectieve indienst treding van de twee nieuwe medewerkers is voorzien voor begin februari 2012.

Contractopvolging Figuur: Stadskantoor

Één van de taken van de gebouwbeheerder bestaat uit de opvolging van de contracten. Dit gaande van de aanbesteding tot de bestelling en facturatie. In het kader van artikel 19 van de wet van de overheidsopdrachten van 24 december 1993 bestaat er de mogelijkheid dat het AGSL en de stad


65

Leuven gezamenlijk contracten afsluiten. Op deze manier kan zowel de stad als het AGSL genieten van een aanzienlijke hoeveelheidkorting. Verder worden er ook enkele contracten afgesloten die enkel van toepassing zijn op het stadskantoor en vervolgens ook enkel door het AGSL worden aanbesteed. Ook gedurende 2011 werden er enkele contracten afgesloten: Sicli brandbeveiliging, BVR (schoonmaakproducten), Belgacom, ISS, enz. Aangezien de laatste maanden de kwaliteit van de schoonmaakservice het opmerkelijk liet afweten en het contract de mogelijkheid voorzag tot jaarlijkse opzag met nog maximaal 1 jaar verlenging in het vooruitzicht, werd er voor het stadskantoor een nieuwe aanbesteding uitgeschreven. Het stadskantoor maakte in deze aanbesteding deel uit van een globale aanbesteding van een 40tal gebouwen (aandeel stadskantoor 20,22 %). Op deze manier kon zowel de stad Leuven als het AGSL genieten van een hoeveelheidkorting. Bij de uitschrijving van het nieuwe contract stond hoofdzakelijk de service centraal. Zo werd het nieuwe schoonmaakcontract beter afgestemd op de noden van de interne gebruikers en materialen en werd er extra kwaliteitscontrole voorzien. Eind september 2011 werd door de raad van bestuur van het AGSL het nieuwe contract gegund aan de firma ISS. De aanpassing van het schoonmaakprogramma zorgde er echter wel voor dat de kostprijs van de service schoonmaak steeg van 129.220,78 €/jaar incl. BTW naar 151.081 €/jaar incl. BTW. Met het oog op aanbestedingen in 2012 werden er gedurende 2011 enkele bestekken uitgeschreven. Zo werd er een lastenboek opgesteld voor alle wettelijke periodieke keuringen, die momenteel nog steeds via de bestelbonprocedure verlopen. Verder werd er ook een bestek uitgeschreven voor het totale technisch onderhoud van het stadskantoor. Hierbij zal er van een klassiek onderhoudscontract naar een full-omnium contract worden gegaan waarbij energie- en kostprijsbesparingen centraal staan. Verder werd er eind november met de firma Coopman overeengekomen om een addendum aan het huidige contract toe te voegen. Via dit addendum werd er aan het contract een boeteclausule toegevoegd voor het niet uitvoeren van het periodiek onderhoud. Zo wordt er sinds 1 december 2011 per niet uitgevoerd onderhoud 100 € aan het AGSL gecrediteerd. Deze regel heeft als doel ervoor te zorgen dat alle periodieke onderhouden tijdig worden uitgevoerd om zo de storingen tijdens het dagelijks gebruik tot het minimum te beperken.


66

Definitieve aanvaarding In navolging van de voorlopige aanvaarding, die plaatsvond op 18 mei 2008, vond op 12 juli 2011 de definitieve aanvaarding van het gebouw plaats. Bij het ondertekenen van de PV van definitieve aanvaarding wordt het gebouw definitief aanvaard, wat concludeert dat de verkoper (KBC Verzekeringen) en zijn aannemer (THV Landsbeeck-Interbuild) aan al zijn verplichtingen, met uitzondering van de tienjarige aansprakelijkheid, heeft voldaan. Bij de definitieve aanvaarding van het stadskantoor werd overeengekomen dat indien volgende gebreken zich zouden voordoen, deze zeker gedekt worden door de tienjarige aansprakelijkheid: gebrekkige werking van de liften; waterinfiltratie door de kelderwanden; scheurvorming in de vloerplaten in de ondergrondse verdiepingen; gebreken in de werking van de waterbekkens; gebreken aan de waterdichting van de ramen; gebreken aan de dakbedekking; schade brandwerende beglazing.

Draaideur In navolging van de definitieve aanvaarding, waarbij er werd vastgesteld dat er gedurende de wintermaanden de minimum ontwerptemperatuur van de inkomhal niet kon gegarandeerd worden, werd er overgegaan tot het plaatsen van een draaideur. Deze draaideur zorgt ervoor dat het inkomsas wordt gesplitst in een koud en warm compartiment. Op deze manier wordt de oorspronkelijke koudestroom geblokkeerd, wat een positief gevolg heeft op het thermische comfort en energieverbruik. Uit recente metingen blijkt dan ook dat de gemiddelde binnentemperatuur van de inkomhal 4 a 5°C hoger ligt t.o.v. de winterperiode van vorig jaar. Aangezien het gebruik van de draaideur een beperkte hinder oplevert voor het betreden van het stadskantoor, wordt deze slechts enkel gebruikt bij een buitentemperatuur < 15°C en > 25°C. Verder werden er ook in samenspraak met de adviesraad voor toegankelijkheid de nodige drukknoppen en signalisatie voorzien. Op deze manier kunnen alle mensen, ook deze waar het gebruik van een draaideur onmogelijk voor is, op een comfortabele en zelfstandige manier het stadskantoor betreden.


67

De kosten voor het plaatsen van de draaideur en drukknoppen werd in het kader van de definitieve oplevering gedragen door de THV “Landsbeeck - Interbuild”.

Technische aanpassingen Vanuit het economisch en ecologisch standpunt werden er gedurende het jaar 2011 enkele aanpassingen doorgevoerd. Hierbij alvast de opsomming van de belangrijkste: plaatsen van automatische afsluitkranen op het verwarmingscircuit: op deze manier worden enkel de delen verwarmd waar de energie nodig is. Het overige deel van het verwarmingscircuit wordt zo niet overbodig verwarmd. Aansluiten verlichting archief op automatische sensor: In de archiefruimte van de 5de verdiep was de verlichting oorspronkelijk aangesloten op de automatische gangverlichting. Ondanks dat deze ruimte slechts beperkt wordt gebruikt, bleef de verlichting toch continu branden. Door de verlichting in het archief op een apart circuit te plaatsen, en te laten aansturen d.m.v. een bewegingssensor, is de verlichting momenteel enkel aan bij het gebruik van de ruimte. Oorspronkelijk bleef de centrale gangverlichting in het ganse gebouw (143 lampen van 50W) continu branden. Op deze manier was het stadskantoor steeds continu verlicht, wat in het kader van de voorbeeldfunctie als openbaar bestuur echter een onverantwoorde zaak was. Kostprijs aanpassingen: 620,05 Euro Geraamde besparing: 143 stuks * 50W * 12u/dag * 365 dagen * 0,04190 €/kWh = 1.312,18 €/jaar Terugverdientijd: 5 à 6 maanden

Evenementen Op zondag 9 oktober 2011 stonden in het kader van “De dag van de architectuur” de deuren van het stadskantoor open voor het grote publiek. Gedurende de hele dag konden de burgers de volledige binnenzijde van het stadskantoor bewonderen. In samenwerking met de dienst evenementen werden er de nodige maatregelen genomen op vlak van bewaking, catering, schoonmaak, enz. Als geboorteplaats voor het evenement “Music for live” van de radiozender Studio Brussel, mocht de stad Leuven niet ontbreken tijdens de laatste editie. Gedurende de periode 16 december – 19 december was het Martelarenplein dan ook de thuishaven voor het glazen huis editie 2011. Aangezien de organisatie van zulk evenement een enorme logistieke steun vraagt, werd er vanuit het AGSL de nodige ondersteuning geboden. Zo werden er enkele vergaderruimtes omgetoverd tot crisiscentrum, pers- en backstageruimte. Verder werden er ook een aantal parkeerplaatsen gereserveerd voor de


68

medewerkers van het evenement. Deze hele operatie diende zo te worden voorzien dat alle interne veiligheidsregels gerespecteerd werden en de interne medewerkers hier zo goed als geen hinder van ondervonden. Verder werden er gedurende 2011 enkele kleinere evenementen in het stadskantoor georganiseerd. Zo gaf het AGSL ook de nodige facilitaire ondersteuning aan opnames van videoclips, inschrijvingen van de sportkampen, afhaal van slachtvergunningen, enz.

Ruimteplanning Als gevolg van personeelsuitbreidingen en interne verschuivingen, werden er gedurende 2011 enkele interne verhuizen georganiseerd. Om ervoor te zorgen dat er niet eindeloos blijft verhuisd worden, werd er gekozen om bij elke verhuis de volledige projectruimte vol te plaatsen. Op deze manier creëer je op dat moment wat extra werkplekken, maar kan er in de toekomst met mensen verhuisd worden i.p.v. tafels en kasten. Gedurende 2011 werden er in het stadskantoor 12 extra werkplekken voorzien.

Energieverbruik Gedurende het jaar 2011 werd er in het stadskantoor volgende hoeveelheid energie verbruikt: Elektriciteit 1.180.000 1.160.000 1.140.000 1.120.000 1.100.000 1.080.000 1.060.000 1.040.000 1.020.000 1.000.000

32.264

32.463

Opgewekt 1.131.279

1.060.321 Verbruik 2010

Aangekcoht

Eenheid: kWh Verbruik 2011

T Tabel 1 verbruik elektriciteit


69

Motivatie: De stijging van het elektriciteitsverbruik is hoofdzakelijk te wijten aan de aansturing van de automatische verlichting. Hierdoor bleven deze continu branden, wat een grote inpakt heeft op het energieverbruik. Aangezien deze aanpassing pas eind 2011 werd doorgevoerd, is de invloed op het totaalverbruik van 2011 echter miniem. Wel wordt er verwacht dat de energiebesparende maatregelen een positieve invloed gaat hebben op het elektriciteitsverbruik van 2012. Water 2.500 2.000

862

1.500

862

1.000 1.364

500

1.081

Geschatte recupuratie regenwater Aangekocht

0 Verbruik 2010

Verbruik 2011

Eenheid: m³

T Tabel 2 verbruik water

Motivatie: de daling van het waterverbruik is hoofdzakelijk te wijten aan de goede afstelling van de regenwaterbekkens. In het verleden functioneerde deze echter nog niet naar behoren waardoor veel van het gerecupereerde regenwater veloren ging.


70

Gasverbruik

Aangekocht 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000

1.135.866 839.819

400.000

Aangekocht

200.000 0

Eenheid: kWh

Verbruik 2010

Verbruik 2011

T Tabel 3 Verbruik gas

Motivatie: De daling van het gasverbruik is hoofdzakelijk te wijten aan de verminderde aantal graaddagen dat het jaar 2011 telde t.o.v. 2010. Verder werden er in de nazomer van 2011 automatische afsluitkranen op het verwarmingscircuit geplaatst, wat ervoor zorgt dat sinds heden enkel de delen van het verwarmingscircuit van warmte worden voorzien waar er ook effectief vraag is. Op deze manier wordt niet steeds aan het ganse circuit warmte geleverd, wat een gunstige invloed heeft op het gasverbruik.

Budgetten De exploitatiekost voor 2011 werd vastgesteld op €1.100.583,92 excl. BTW en de afschrijvingen op investeringen € 623.737,13 excl. BTW en de parking is €93.497,37 excl. BTW. Voor 2012 werd er een exploitatiekost geraamd en gecommuniceerd van €1.196.841,63 excl. BTW. Prijs per werkplek die hieronder is berekend bevat alle investeringskosten afgeschreven volgens hun termijnen en de exploitatiekosten van het dienstencentrum. Er is een deel van de kosten van IT


71

hardware alsook de hardware van de telefonie in berekend maar de computers inclusief onderhoud en communicatiekosten niet. Prijs per werkplek in 2009: 4.555,50 €/wp excl. BTW. Prijs per werkplek in 2010: 4.693,09 €/wp excl. BTW. Prijs per werkplek in 2011: 5.066,39 €/wp excl. BTW Het is moeilijk om een exacte benchmark te vinden. De vergelijking zou kunnen gemaakt worden met de AOS occupancy cost index die in 2010 11.808 €/wp excl. BTW was. Een kanttekening hierbij is dat in deze index wel alle IT kosten zijn bijgeteld (telefonie kosten, sofware kosten,…) en dat het over een niet-homogene groep gebouwen gaat waar soms warme keukens voorzien zijn of er een grote serverroom wordt voorzien en vooral gebouwen in de private sector. Deze stijgende evolutie is het gevolg van het verlopen van de meeste garantieperiodes. Zo zijn er eind 2010 een tal van garantieperiodes afgelopen, waardoor sinds toen de kosten voor herstellingen te dragen zijn door de gebruiker.


72

STEDENFONDS Conform de beheersovereenkomst werken medewerkers van het AGSL mee met de stad aan de uitvoering van de ‘Beleidsovereenkomst tussen de Vlaamse Gemeenschap en de stad Leuven voor de periode 2008-2013’ (Stedenfonds), meer bepaald aan de realisatie van de operationele doelstelling 2.2 van deze overeenkomst, nl. ‘De stad Leuven en haar autonoom gemeentebedrijf zullen in de periode 2008-2013 in samenwerking met publieke en private partners het aanbod aan betaalbare woningen in Leuven verhogen, zodat jonge gezinnen op de privé-markt of de gesubsidieerde markt een betaalbare woning kunnen bouwen, kopen of huren’. Op 30 mei 2011 heeft de gemeenteraad een samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd, tussen de stad en de sociale huisvestingsmaatschappij Dijledal voor de realisatie van de nieuwe hoofdzetel van de SHM Dijledal in het project De Latten in de Vaartkom. Deze overeenkomst kadert binnen de strategische doelstelling 4 “de Leuvense bevolking en zeker de meest kwetsbare groep bereikt het sociaal aanbod beter”, meer bepaald de operationele doelstelling 4.2, nI. het welzijns- en zorgaanbod beter bekend en beter bereikbaar maken voor de maatschappelijk meest kwetsbare groepen. De overeenkomst voorziet de subsidiëring door de stad, met Stedenfondsmiddelen, voor de realisatie van dit nieuwbouwproject.


73

Organisatie BESTUUR Raad van bestuur De samenstelling van de raad van bestuur werd niet gewijzigd in 2011. Samenstelling Jaak Brepoels, voorzitter Herwig Beckers, ondervoorzitter Vic Goedseels (vaste vertegenwoordiger van Vigorup nv), afgevaardigd bestuurder Luc Aerts Karin Brouwers Hendrik Delagrange Tine Eerlingen Johan Geleyns Hagen Goyvaerts Eveline Madrid Jan Mertens Pierre Neefs Luc Ponsaerts Dirk Robbeets Bert Smits Johan Van den Broeck Tom Van Thienen Gust Vriens De raad van bestuur hield in 2011 elf zittingen: op 1 februari, 1 en 29 maart, 3 en 31 mei, 28 juni, 30 augustus, 27 september, 25 oktober, 29 november en 23 december.


74

Directiecomité Peter Geubels werd na zijn overlijden als lid van het directiecomité vervangen door mevrouw Veronique Charlier, directeur ruimtelijke ontwikkeling bij de stad Leuven. Samenstelling Vic Goedseels (vaste vertegenwoordiger van Vigorup nv), afgevaardigd bestuurder, voorzitter van het directiecomité Luc Aerts Marc Bauwens Veronique Charlier Gust Vriens De coördinatoren van de afdelingen worden voortaan systematisch uitgenodigd voor de zittingen voor de agendapunten i.v.m. projecten resp. vastgoed. Het directiecomité kwam drieëntwintig keer samen: op 18 januari, 1 en 15 februari, 1, 15 en 29 maart, 20 april, 3, 17 en 31 mei, 14 en 28 juni, 12 juli, 22 en 30 augustus, 16 en 27 september, 11 en 25 oktober, 15 en 29 november en 7 en 21 december.

College van commissarissen In 2010 liep de opdracht van bedrijfsrevisor ten einde voor het De Neef-D’Haens–De Backer. Er werd een procedure opgestart voor het aanstellen van een nieuwe bedrijfsrevisor. Het directiecomité van 18 januari 2011 besliste deze opdracht voor boekjaren 2010, 2011 en 2012 te gunnen aan KPMG. Als vaste vertegenwoordiger werd Patrick Van Bourgognie commissaris-revisor. Voor het overige bleef de samenstelling van het college van commissarissen ongewijzigd. Samenstelling Patrick Van Bourgognie (vaste vertegenwoordiger van KPMG), commissaris-revisor Edmond Feyfer, commissaris-raadslid Mieke Wellens, commissaris-raadslid


75

Het college van commissarissen heeft in 2011 de jaarrekening 2010 geëvalueerd. Dit verslag is voorgelegd aan de raad van bestuur, toegevoegd aan de jaarrekening en bezorgd aan de gemeenteraad.


76

PERSONEEL Met volgende medewerkers zijn we in 2011 van start gegaan: Ruth Devolder, projectbeheerder; Nicolas Vankrieken, coördinator vastgoed; An Schroeders, vastgoedbeheerder; Natacha Van Rompuy, administratieverantwoordelijke; Marc Bauwens, algemeen directeur; Veronique Henderix, projectbeheerder; Nele Gysemans, onthaalmedewerker; Miriam Heps, onthaalmedewerker; Jacqueline Vermunicht, vastgoedbeheerder; Dries Capelle, gebouwbeheerder; Anita Van Rillaer, onderhoudsmedewerker; Margareta Vervloessem, onderhoudsmedewerker; Bianca Barette, onderhoudsmedewerker, Chris Langendries, onderhoudsmedewerker. Het AGSL heeft bij de aanvang van 2011 afscheid moeten nemen van zijn medewerker Peter Geubels die plots kwam te overlijden. Hij was een zeer waardevolle medewerker die een grote leegte nalaat bij de collega’s en onze samenwerkende partners. In afwachting van de aanwerving van een nieuwe coördinator projecten heeft het directiecomité beslist om tijdelijk een uitzendkracht in te schakelen op het niveau van ‘projectassistent’ om de afdeling projecten te ondersteunen. Na een aanwervingsprocedure werd Veronique Henderix aangesteld als coördinator projecten. Zij werd als projectbeheerder vervangen door Tania Vandenbroucke. Dries Capelle werd diensthoofd gebouwbeheer bij de stad Leuven en heeft zijn ontslag aangeboden. Hij werd tijdelijk vervangen door Stijn Van den Acker via de Flexpunt-formule. Ondertussen werd een aanwervingsprocedure voor gebouwbeheerder gestart.


77

Om de werking van de afdeling vastgoed te ondersteunen, wordt gedurende 2 maanden via Flexpunt een administratief assistent ingeschakeld. Er bleef echter nood aan bijkomende administratieve ondersteuning, voornamelijk om de werklast en de efficiëntie bij de afdelingen projecten en vastgoed te verbeteren. Daarom werd Françoise Delva gedurende 6 maanden als tweede administratieverantwoordelijke ingeschakeld met een Flexpuntcontract. Langdurige ziektes en bevallingsverloven werden door interimkrachten opgevangen. Om de vacante plaatsen aan het onthaal, die al een tijdje werden ingevuld door uitzendkrachten, opnieuw structureel in te vullen werd ook een aanwervingsprocedure voor onthaalmedewerkers georganiseerd. Medio 2011 heeft stad Leuven zijn contract met Premed voor de dienst van preventie en bescherming op het werk verlengd en uitgebreid in afwachting van een nieuwe aanbesteding. Conform de wet op de overheidsopdrachten heeft het AGSL zich bij deze overeenkomst aangesloten.


78

Activiteitenverslag Goedgekeurd op de raad van bestuur van

Recommend Documents