22-11-2013
"De Rode Loper" Groningen biedt ondernemers de ruimte Een nieuwe visie en strategie op de werklocaties in Groningen
22 november 2013
Programma 11.30 Ontvangst en welkom 11.40 Presentatie en toelichting 12.00 Lunch 12.30 Discussieronde 13.15 Conclusies en vervolg 13.30 Afsluiting door wethouder Joost van Keulen
1
22-11-2013
Vragen en discussieronde
Afronding door w ethouder Joost van Keulen
•
Conclusies
• Vervolg • Afsluiting
6
22-11-2013
BügelHajema P lek voor
lth~f"
Strategie Werklocaties gemeente Groningen Intermezzo...
mr. Pieter Schollema BügelHajema Adviseurs
Maatschappelijke vraagstu
Woningmarkt: in het slot ondanks grote behoefte aan woningen Grondwaarde: overdruk op grond is omgeslagen in onderdruk Kantorenbubbel : veel vastgoed, geen vraag. Het 'nieuwe werken' Krimp: bruikbaar vastgoed in onbruik, verval, sociale ontwrichting
... een roep om flexibiliteit!
1
22-11-2013
'K.orsetplanologle'
•
Gedetailleerde, conserverende bestemmingsplannen
•
Beheersverordeningen
Wel een basis voor legesheffing Geen basis voor omgevingsvergunning!
2
22-11-2013
De rode loper van de uitnodigingsp
Uitnodigingspla
ie
Ontwikkelingsplanologle 1 Uitnodiglngsplanologle Toelatingsplanologle
2000
2010
Niet maken, maar groeien Geen eindbeeld, maar scenario'~ Geen project, maar proces
3
22-11-2013
Procesgericht bestemmingsplan me intrinsieke flexibiliteit
Faciliterend Stip op de horizon Ontwikkeling mengt met beheer Strategie i.p.v. eindbeeld Ja, mits i.p.v. nee, tenzij
(l Zoektocht naar 'ruimte'
Havenkwartier Deventer
4
22-11 -2013
Havenkwartier Deventer
Ruimtelijke opgave: eerst het doel, dan de middelen Doelstelling bestemmingsplan Havenkwartier Deventer:
'Gezocht moet worden naar een mix
tussen globale/flexibele regels en conserverende bestemmingen waarbij bestaande rechten zoveel mogelijk worden gerespecteerd. Tevens is het belangrijk dat het plan kan
anticiperen op toekomstige ontwikkelingen die nu nog niet hard zijn, maar wel in het verlengde liggen van het Ontwikkelingsplan'
5
22-11-2013
Aan tafel! ........ Q)
~ ~
Stedenbouwkundige
•Visie •Inventarisatie •Plansystematiek
co c..
c
Q)
O>
Projectmanager
c
·c Q)
E E Q) Q)
(])
Ontwerper
Speelruimte Wet geluidhinder
e "-0 >O'
. ~ . Vrijheid M1lieuruirnte ll1fl7tetiJke '*idynêt .
~1>iGeluid {Wgh) Externe veiligheid Luchtkwaliteit Overig: 'Beleidsenclave'
- Functiemenging plus - Eigen geluidbeleid
Aanvaardbaar woon - en leefklimaat
6
22-11-2013
Uitnodigingsplanologie Zoektocht naar ruimte 1. Stip op de horizon
Etiketteren
sfeer. identiteit, concept
2. Belemmeringen pakket milieuzonering, diskwaliteiten, conceptbrekers 3. Speelruimte
bestuurlijkedurf
4. Toelichtin
DRuimst denkbare bestemmingswijze
Q
Belemmeringenpakket
'Gemengd'
''.JL{s de wind van verandering waait, 6ouwt de één een scliui(kg(der en de ander een windmo(en. "
7
22-11-2013
"'Een 6estemmingsy{an , ts geen :J-{aar{emmero{ie"
"Je lïe6t 6estemmingsy{annen voor sclïuiCke{ders en voor windmo{ens"
8
22-11-2013
Van Havenkwartier naar Westpoort Een aanpak langs de lijnen van uitnodigingsplanologie: • Het wenkend perspectief van Westpoort • Belemmeringen en speelruimte • Een uitnodigende houding in passende kaders
Het wenkend perspectief voor Westpoort Westpoort is onmiskenbaar: • • • • •
bereikbaar (weg en water, glasvezel) energetisch (suikerunie en geothermie) bouw- en gebruiksrijp onbeperkt niet de Poort van Groningen
•... ". " ... ?
9
22-11-2013
een yoort eruit ziet afs een poort, dan is liet een yoort; zo niet, cCan·niet" ".Jl{s
Belemmeringen en speelruimte
Loskomen van gekozen stramien en bijbehorend imago: • 'Westpoort' • Beeldkwaliteit • Bestemmingsplan
:
.
~
10
22-11-2013
Route naar een wervend en lenig instrument Ordenende principes bij uitwerking
1. Bepaal wat je niet wilt 2. Geef de starter ruimte 3. Primair uitgaan van zelfordenend vermogen • Niemand investeert in lelijkheid • Vertrouw de ondernemer 4. Organiseer een vliegende start
Route naar een wervend en lenig instrument 1. Beleidsnota 'lmagoshift Westpoort' • Goede ruimtelijke onderbouwing • Wenkend perspectief, speelruimte en de belemmeringen 2. Vanaf hier: a. Realisatie via omgevingsvergunning b. Monitoren ontwikkeling terrein en markUtrends 3. Periodiek herzien bestemmingsplan
11
22-11-2013
Van korset- naar uitnodigingsplanologie!
12
