Inhoudstafel 1.
De stad Brugge wil in samenwerking met relevante actoren een integrale en gecoördineerde aanpak van het lokaal beleid alcohol en andere drugs realiseren.
1.1 De stad Brugge vervult een initiërende rol inzake het beleid alcohol en andere drugs, die relevante actoren mobiliseert, bij elkaar brengt en die hun inspanningen op het beleidsterrein coördineert, faciliteert en stimuleert. Actie 1:
De preventiedienst realiseert samenwerking en afstemming tussen betrokken partners via de driemaandelijkse adviesraad. ..................................................................................... 7
Actie 2:
De preventiedienst volgt en evalueert in samenwerking met de adviesraad het lokaal beleidsplan alcohol en andere drugs 2011-2014. ............................................................... 8
Actie 3:
De preventiedienst is verantwoordelijk voor de opmaak, opvolging en evaluatie van het tweejaarlijks actieplan.................................... 10
Actie 4:
De preventiedienst realiseert samenwerking en afstemming tussen de professionele drugpreventiewerkers via een driemaandelijks overleg ter uitvoering van het actieplan. ........................................................................................ 12
Actie 5:
De preventiedienst participeert aan provinciaal en Vlaams overleg in functie van een optimale afstemming van drugpreventieactiviteiten. ..................................................................... 13
Actie 6:
De preventiedienst brengt daar waar nodig lokale partners samen rond de alcohol en andere drugthematiek. ........................................................... 14
Actie 7:
Er wordt een weddetoelage gegeven aan de gespecialiseerde organisaties JAC (CAW De Poort), Dagcentrum De Sleutel en CGG Noord West-Vlaanderen in ruil voor inhoudelijke versterking en een concrete uitvoering van het lokaal beleid alcohol en andere drugs. Hiertoe worden protocolovereenkomsten afgesloten tussen de stad en de betrokken organisaties. ................................................................. 15
Actie 8:
Middelpunt begeleidt de preventiedienst bij de ontwikkeling van een lokaal beleid alcohol en andere drugs. ........................................................................... 17
Actie 9:
De preventiedienst participeert aan de stuurgroep STUFF................................................. 18
Actie 10:
De preventiedienst participeert aan de stuurgroep casemanagement. ................................ 19
Actie 11:
De preventiedienst participeert aan de stuurgroep +café. ................................................. 20
Actie 12:
De preventiedienst participeert als adviseur aan de Zonale Veiligheidsraad......................... 21
Actie 13:
De preventiedienst participeert aan de stuurgroep en aan de expertengroep Lokaal Sociaal Beleid. ....................................................................................................................... 22
1.2 De stad Brugge volgt belangrijke feiten en evoluties met betrekking tot de lokale alcohol en andere drugthematiek op als basis voor het actualiseren van het beleidsplan. Actie 14:
De preventiedienst vult de omgevingsanalyse aan en houdt deze up-to-date in nauwe samenwerking met de leden van de adviesraad. ...................................................................................................... 24
Actie 15:
De preventiedienst ontwikkelt een systeem van monitoring om het systematisch verzamelen van cijfers en andere feiten over alcohol en ander druggebruik te bevorderen. ................... 25
Actie 16:
De preventiedienst volgt de actualiteit op en adviseert de stedelijke overheid aangaande de prioriteiten in te vullen noden op het vlak van de alcohol- en andere drugthematiek. ........................... 26
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
2
2.
De stad Brugge wil organisaties inhoudelijk ondersteunen rond preventie van alcohol en andere drugs.
2.1 De stad Brugge stimuleert en ondersteunt organisaties inhoudelijk in het ontwikkelen en implementeren van een beleidsplan alcohol en andere drugs. Actie 17:
De preventiedienst, Middelpunt, CLB Brugge(n), CLB de Klaver en het Interstedelijk CLB begeleiden tien secundaire scholen in de opmaak en de actualisering van een beleidsplan alcohol en andere drugs. . ............................................................... 28
Actie 18:
De preventiedienst en Middelpunt begeleiden vier voorzieningen bijzondere jeugdzorg in de opmaak en de actualisering van een beleidsplan alcohol en andere drugs. .......................................... 29
Actie 19:
Middelpunt begeleidt twee sociaal economie bedrijven in de opmaak en de actualisering van een beleidsplan alcohol en andere drugs....................................... 30
Actie 20:
Middelpunt begeleidt drie welzijnsorganisaties in de opmaak en de actualisering van een beleidsplan alcohol en andere drugs....................................... 31
Actie 21:
De preventiedienst begeleidt twee fuiforganisatoren in de opmaak en de actualisering van een beleidsplan alcohol en andere drugs....................................... 32
Actie 22:
De preventiedienst stimuleert inhoudelijk de personeelsdienst van de stad Brugge in de actualisering van hun beleidsplan alcohol en andere drugs. .............................................. 33
2.2 De stad Brugge biedt intermediairen instrumenten aan om deskundiger te worden rond preventie van alcohol en andere drugs. Actie 23:
De preventiedienst en Middelpunt geven (op vraag) de vorming ‘Alcohol en drugs. De feiten en de fabels. Productinformatie’ aan secundaire scholen, hogescholen, voorzieningen bijzondere jeugdzorg, welzijnsorganisaties en gezondheidsorganisaties. ........................... 35
Actie 24:
Middelpunt geeft (op vraag) de vorming ‘Gebruiken van didactisch materiaal rond alcohol en andere drugs in de klas’ aan basisonderwijs, secundair onderwijs en hogescholen. .............. 37
Actie 25:
Middelpunt geeft (op vraag) de introductie ‘Omgaan met middelengebruik. Een kijk op mogelijke stijlen’ aan secundair onderwijs, CLB’s, hogescholen, voorzieningen bijzondere jeugdzorg, welzijnsorganisaties en gezondheidsorganisaties. ............................................ 38
Actie 26:
Middelpunt en Dagcentrum de Sleutel geven op vraag de training ‘Omgaan met middelengebruik. Een kijk op mogelijke stijlen’ aan CLB’s, hogescholen, voorzieningen bijzondere jeugdzorg, welzijnsorganisaties en gezondheidsorganisaties. ............................ 40
Actie 27:
De preventiedienst programmeert de theatervoorstelling ‘TRIP’. ....................................... 42
Actie 28:
De preventiedienst stelt de educatieve trolly ‘haai in een box’ ter beschikking van de derde graad basisonderwijs................................................................................ 43
Actie 29:
De preventiedienst geeft (op vraag) de infosessie ‘SEM-J’ aan voorzieningen bijzondere jeugdzorg................................................................................................................... 44
Actie 30:
De preventiedienst organiseert vier lunchdebatten voor de sector bijzondere jeugdzorg, onderwijs en/of andere sectoren met het oog op het doorgeven van informatie en het uitwisselen van ervaringen. ...................................... 46
Actie 31:
De preventiedienst verstrekt via een elektronische nieuwsbrief informatie m.b.t. drugpreventie en drughulpverlening aan de sector voorzieningen bijzondere jeugdzorg. ........................... 47
Actie 32:
Middelpunt geeft de vorming ‘Alcohol- en drugproblemen in de werksituatie’ op vraag van de Brugse bedrijven uit de sociale economie sector en uit de social profit sector. ........................................................................................ 48
Actie 33:
Middelpunt en de preventiedienst voeren ECAT II uit en ontwikkelen hiervoor methodieken voor de sociale economie bedriijven om preventief aan de slag te gaan rond alcoholgebruik op de werkvloer. ............................................................................................................. 49
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
3
Actie 34:
De preventiedienst volgt – in samenwerking met het Lokaal Overlegplatform inzake gelijke Onderwijskansen – het protocol rond de aanpak van illegale middelen, spijbelen en andere jeugdcriminaliteit in de schoolomgeving binnen de politiezone Brugge op. ................................................... 50
Actie 35:
De preventiedienst volgt de leidraad voor een goede samenwerking tussen de voorzieningen bijzondere jeugdzorg, de lokale politie, het parket en de preventiedienst op.. ............................................................................ 51
Actie 36:
De preventiedienst ondersteunt de Brugse horeca inhoudelijk in het omgaan met alcohol en andere drugs in de zaak. .............................................................................................. 52
Actie 37:
De preventiedienst ondersteunt RCJC Entrepot in het ontwikkelen van preventieve acties rond alcohol en andere drugs. .............................................................................................. 53
Actie 38:
De preventiedienst ondersteunt fuiforganisatoren inhoudelijk in het ontwikkelen van preventieve acties rond alcohol en andere drugs. ............................................................ 54
Actie 39:
De Jeugddienst stimuleert Brugse fuiforganisatoren om gebruik te maken van de fuifcheque. ............................................................................. 55
Actie 40:
Dagcentrum De Sleutel biedt het Touwenparcours aan organisaties die werken met jongeren tussen 16 en 18 jaar aan, wanneer het gekaderd is in een breder beleid alcohol en andere drugs......................................................................................................................... 56
Actie 41:
Middelpunt geeft (op vraag) de vorming ‘Drugs in beweging’ aan jeugdbewegingen en jeugdhuizen. .............................................................................................................. 57
Actie 42:
Middelpunt geeft (op vraag) de vorming ‘Eerste hulp bij drugincidenten’ aan intermediairen uit het uitgaansleven........................................................................ 58
Actie 43:
De preventiedienst neemt initiatief om de bruikbaarheid en de toepassing van de doorverwijsfiche bij huisartsen op te volgen en te evalueren............................................. 59
3.
De stad Brugge wil de bevolking informeren rond alcohol en andere drugs.
3.1 De stad Brugge beschikt over een contactpunt rond alcohol en andere drugs. Actie 44:
De preventiedienst zal gericht informatie en campagnemateriaal, die ter beschikking gesteld wordt door andere organisaties, verspreiden naar de desbetreffende sectoren en doelgroepen.. ...................................................................... 61
Actie 45:
De preventiedienst zal gericht mondeling en/of schriftelijk informeren bij individuele vragen over alcohol en andere drugs......................................................... 62
3.2 De stad Brugge reikt informatie en methodieken aan rond specifieke thema’s gericht naar specifieke doelgroepen. Actie 46:
De preventiedienst, Middelpunt en Dagcentrum De Sleutel vergroten de kennis van alcohol en de risico’s van alcoholgebruik bij -16-jarigen bij ouders via de brochure ‘drinken is geen kinderspel’. ................................................................................................................ 64
Actie 47:
Jaarlijks worden er twee cursussen Jeugdadviseurs georganiseerd en uitgevoerd door het Jongerenadviescentrum. .............................................................................................. 65
Actie 48:
De preventiedienst profileert zich regelmatig met preventieve acties die jongeren en volwassenen sensibiliseren rond alcohol en andere drugs. ................................................ 66
Actie 49:
De preventiedienst en Dagcentrum De Sleutel geven op vraag van basisscholen en secundaire scholen informatie rond alcohol en andere drugs aan ouders via ouderavonden. ..................................................................................... 67
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
4
4.
De stad Brugge wil onveiligheidsgevoelens, overlast en criminaliteit die gepaard gaan met alcohol en andere drugs terugdringen en beter beheersen.
4.1 De stad Brugge en de lokale politie nemen initiatieven om onveiligheidsgevoelens, overlast en criminaliteit die gepaard gaan met alcohol en andere drugs preventief aan te pakken. Actie 50:
De preventiedienst staat in voor de integratie van drugpreventie in het project: ‘Positief Uitgaansklimaat’. ........................................................................................................ 69
Actie 51:
De preventiedienst is aanwezig op het ‘Veiligheidsoverleg’ om externe huurders van het Entrepot inhoudelijke ondersteuning te bieden met betrekking tot alcohol en andere drugs. ................................................................... 70
Actie 52:
De stad Brugge beperkt daar waar mogelijk en wenselijk de verkoopsmogelijkheden van alcoholhoudende dranken............................................................................................. 71
4.2 De lokale politie stelt inbreuken op de wetgeving inzake alcohol en andere drugs vast. Actie 53:
De lokale politie neemt verscherpte, repressieve acties tegen gebruik, misbruik en dealen van illegale middelen in het uitgaansleven. ...................................................... 74
Actie 54:
De lokale politie heeft in het kader van het Zonaal Veiligheidsplan verhoogde aandacht voor het rijden onder invloed van alcohol en andere drugs. ..................................................... 75
Actie 55:
De lokale politie gebruikt de speekseltest bij controles. .................................................... 76
4.3 Het parket voert een coherent beleid inzake vastgestelde inbreuken op de wetgeving rond alcohol en andere drugs. Actie 56:
5.
Het Parket Brugge en Dagcentrum De Sleutel werken samen aan een proefproject om te streven naar een optimale begeleiding van druggebruikers............................................... 78
De stad Brugge wil het aanbod en de toegang tot kwaliteitsvolle opvang, begeleiding en behandeling van mensen met problemen rond alcohol en andere drugs optimaliseren.
5.1 De stad Brugge detecteert en signaleert knelpunten en hiaten inzake drughulpverlening aan bevoegde instanties. Actie 57:
De preventiedienst signaleert de vraag naar uitbreiding van de capaciteiten voor cliënten met een justitieel statuut. .................................................................................................. 80
Actie 58:
De preventiedienst bundelt de tekorten en hiaten inzake drughulpverlening en signaleert deze aan de bevoegde overheden en instanties. ..................................................................... 81
5.2 De stad Brugge ondersteunt gezondheids-, welzijns- en eerstelijnsorganisaties in vroegdetectie en doorverwijzing. Actie 59:
Dagcentrum De Sleutel doet aan outreaching. ................................................................ 83
Actie 60:
Het Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Noord West-Vlaanderen biedt ondersteuning op vraag aan organisaties waarvan de doelgroep problematisch alcohol- en/of druggebruik vertoont: aanbieden van intervisie, supervisie en concrete casusbegeleiding. ........................................................................................... 84
Actie 61:
Het Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Noord West-Vlaanderen biedt therapeutisch advies aan het parket inzake druggerelateerde dossiers van minderjarigen. ...................................................................................................... 85
Actie 62:
Dagcentrum De Sleutel en het Centrum Geestelijke Gezondheidszorg organiseren een duidelijk onthaal, orïentatie en toeleiding naar haar gespecialiseerde drughulpverlening. ................................................................ 86
Actie 63:
Dagcentrum De Sleutel en CAW regio Brugge nemen initiatieven rond vroeginterventie. ...... 88
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
5
S 1 De stad Brugge wil in samenwerking met relevante actoren een integrale en gecoördineerde aanpak van het lokaal beleid alcohol en andere drugs realiseren. O 1.1 De stad Brugge vervult een initiërende rol inzake het beleid alcohol en andere drugs, die relevante actoren mobiliseert, bij elkaar brengt en die hun inspanningen op het beleidsterrein coördineert, faciliteert en stimuleert.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
6
Actie 1: De preventiedienst realiseert samenwerking en afstemming tussen betrokken partners via de driemaandelijkse adviesraad.
Wat De adviesraad is het orgaan binnen het beleid alcohol en andere drugs dat de preventiedienst advies geeft bij de opmaak van het beleidsplan en het tweejaarlijks actieplan. Daarnaast worden de strategische doelstellingen, de operationele doelstellingen en de acties opgevolgd en bijgestuurd en kunnen nieuwe thema’s geïntroduceerd worden door de leden. Doelgroep Leden van de adviesraad Timing De adviesraad komt drie maal per jaar samen: maart 2011, juni 2011, november 2011, maart 2012, juni 2012, november 2012. Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Preventiedienst Betrokken partners Leden -
adviesraad: Burgemeester stad Brugge Preventiedienst Jeugddienst CLB De Klaver CLB Brugge(n) Sector bijzondere jeugdzorg Sector horeca Dagcentrum De Sleutel Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Noord West-Vlaanderen Lokale politie Brugge Centrum Algemeen Welzijnswerk Lokaal Sociaal Beleid LOGO Huisartsen HABO Parket
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
7
Actie 2: De preventiedienst volgt en evalueert in samenwerking met de adviesraad het lokaal beleidsplan alcohol en andere drugs 2011-2014.
Wat De preventiedienst volgt in samenwerking met de betrokken partners uit de adviesraad het lokaal beleid alcohol en andere drugs op: missie, uitgangspunten, strategische en operationele doelstellingen. De operationele doelstellingen worden geconcretiseerd in een tweejaarlijks actieplan. In functie van de opvolging en de evaluatie van het tweejaarlijks actieplan zal de werkgroep beleidsplan tweejaarlijks samen komen. De werkgroep bestaat uit de preventieambtenaar (preventiedienst), de coördinator drugpreventie (preventiedienst), de coach van het lokaal drugbeleid (Middelpunt) en de coördinatoren van Dagcentrum De Sleutel en het Jongerenadviescentrum. Doelgroep Brugse bevolking Timing De werkgroep beleidsplan komt tweejaarlijks samen: mei 2011, november 2011, mei 2012, november 2012. Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst Dagcentrum De Sleutel JAC Middelpunt
Betrokken partners Leden -
adviesraad: Burgemeester stad Brugge Preventiedienst Jeugddienst CLB De Klaver CLB Brugge(n) Sector bijzondere jeugdzorg Sector horeca Dagcentrum De Sleutel Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Noord West-Vlaanderen Lokale politie Brugge Centrum Algemeen Welzijnswerk Lokaal Sociaal Beleid LOGO Huisartsen HABO Parket
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
8
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie Het beleidsplan alcohol en andere drugs wordt in zijn geheel geëvalueerd in december 2014.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
9
Actie 3: De preventiedienst is verantwoordelijk voor de opmaak, opvolging en evaluatie van het tweejaarlijks actieplan.
Wat Op basis van strategische en operationele doelstellingen maakt de preventiedienst in samenwerking met de leden van de adviesraad het tweejaarlijks actieplan op. De preventiedienst is tevens verantwoordelijk voor de dagelijkse opvolging en de (tussentijdse) evaluatie van het actieplan. Op basis van de evaluatie van het plan in december 2012 wordt een volgend tweejaarlijks actieplan opgemaakt. Doelgroep Brugse bevolking Timing
Januari 2011 – december 2012: opvolging en permanente evaluatie actieplan 2011-2012 Oktober – november 2012: evaluatie actieplan 2011-2012 November – december 2012: opmaak actieplan 2013-2014
Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Preventiedienst Betrokken partners Werkgroep beleidsplan: Leden -
Dagcentrum De Sleutel JAC Middelpunt adviesraad: Burgemeester stad Brugge Preventiedienst Jeugddienst CLB De Klaver CLB Brugge(n) Sector bijzondere jeugdzorg Sector horeca Dagcentrum De Sleutel Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Noord West-Vlaanderen Lokale politie Brugge Centrum Algemeen Welzijnswerk Lokaal Sociaal Beleid LOGO Huisartsen HABO Parket
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
10
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie Het actieplan 2011-2012 wordt geëvalueerd in het najaar 2012. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
11
Actie 4: De preventiedienst realiseert samenwerking en afstemming tussen de professionele drugpreventiewerkers via een driemaandelijks overleg ter uitvoering van het actieplan.
Wat Ter uitvoering van het actieplan 2011-2012 wordt een driemaandelijks overleg georganiseerd tussen de professionele drugpreventiewerkers onder leiding en impuls van de drugpreventiecoördinator. De acties worden voorbereid, overlopen, geëvalueerd en bijgestuurd binnen het kader van het beleidsplan drugpreventie 2011 – 2014. Via het overleg is iedereen op de hoogte van de werkzaamheden in de verschillende organisaties en sectoren en kan afstemming gerealiseerd worden. Daarnaast kunnen nieuwe thema’s geïntroduceerd worden door de preventiewerkers die op hun beurt afgetoetst worden in de adviesraad. Doelgroep Professionele drugpreventiewerkers Timing De professionele drugpreventiewerkers komen drie maal per jaar samen: maart 2011, september 2011, december 2011, maart 2012, september 2012, december 2012. Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Dagcentrum De Sleutel Middelpunt JAC
Betrokken partners / Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
12
Actie 5: De preventiedienst participeert aan provinciaal en Vlaams overleg in functie van een optimale afstemming van drugpreventieactiviteiten.
Wat De preventiedienst neemt op regelmatige basis deel aan provinciaal en Vlaams overleg in functie van een vertaling van beleidsbeslissingen op lokaal niveau en een optimale afstemming van drugpreventieactiviteiten. Doelgroep Brugse bevolking Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Preventiedienst Betrokken partners
Provincie West-Vlaanderen Vereniging voor Alcohol- en andere Drugproblemen
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
13
Actie 6: De preventiedienst brengt daar waar nodig lokale partners samen rond de alcohol en andere drugthematiek.
Wat Het stadsbestuur en in het bijzonder de preventiedienst vervult een belangrijke rol door de verschillende partners in hun werking te ondersteunen via het aanbieden van overlegkanalen. Samenwerking en afstemming op het gebied van de alcohol en andere drugthematiek is immers noodzakelijk op lokaal niveau omwille van de complexiteit van de problematiek. Indien er incidenten plaats vinden, nieuwe evoluties of trends ontstaan of vragen leven, kan de preventiedienst het initiatief nemen om daar waar nodig lokale partners samen te brengen rond de alcohol en andere drugthematiek. Doelgroep Intermediairen uit verschillende organisaties Timing
Januari 2011 – december 2012
Verantwordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Preventiedienst Betrokken partners
JAC OCMW CAW CLB Ziekenhuizen Lokale politie CGG Noord West-Vlaanderen Dagcentrum De Sleutel …
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie Een eventueel overleg van lokale partners rond een specifiek thema wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
14
Actie 7: Er wordt een weddetoelage gegeven aan de gespecialiseerde organisaties JAC (CAW De Poort), Dagcentrum De Sleutel en CGG Noord WestVlaanderen in ruil voor inhoudelijke versterking en een concrete uitvoering van het lokaal beleid alcohol en andere drugs. Hiertoe worden protocolovereenkomsten afgesloten tussen de stad Brugge en de betrokken organisaties.
Wat In ruil voor een inhoudelijke versterking van en een concrete uitvoering van het lokaal beleid alcohol en andere drugs wordt een weddetoelage gegeven aan de gespecialiseerde organisaties JAC, Dagcentrum De Sleutel en CGG Noord West-Vlaanderen. Hiertoe worden protocolovereenkomsten (2011 – 2012) afgesloten tussen de stad Brugge en de betrokken organisaties. Aan de protocolovereenkomsten wordt jaarlijks een bijlage toegevoegd waarin de acties beschreven staan waarvoor de organisatie verantwoordelijk, uitvoerende of betrokken partner is. Doelgroep Intermediairen Timing
Januari 2011: afsluiten protocolovereenkomsten 2011-2012 Januari 2011 – december 2011: uitvoeren protocolovereenkomsten November 2011: evalueren protocolovereenkomsten December 2011: opmaken protocolovereenkomsten 2012-2013 + opmaken bijlage in functie van actieplan 2011-2012 Januari 2012: afsluiten protocolovereenkomsten 2012-2013 Januari 2012 – december 2012: uitvoeren protocolovereenkomsten November 2012: evalueren protocolovereenkomsten December 2012: opmaken protocolovereenkomsten 2013-2014 + opmaken bijlage in functie van actieplan 2013-2014
Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Preventiedienst Betrokken partners
Dagcentrum De Sleutel JAC (CAW De Poort) CGG Noord West-Vlaanderen
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
15
Evaluatie De protocolovereenkomsten worden met de betrokken organisaties geëvalueerd in november 2011 en in november 2012. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
16
Actie 8: Middelpunt begeleidt de preventiedienst bij de ontwikkeling van een lokaal beleid alcohol en andere drugs.
Wat In het kader van de protocolovereenkomst tussen stad Brugge en het CGG Noord WestVlaanderen doet de stad Brugge voor de uitwerking en realisatie van het lokaal beleid alcohol en andere drugs beroep op de deskundigheid inzake procesbegeleiding van Middelpunt. Het is de bedoeling dat een preventiewerker van Middelpunt de stad Brugge ondersteunt bij de opmaak, uitvoering en evaluatie van een lokaal geïntegreerd beleid alcohol en andere drugs met alle diverse partners en gedragen door deze partners, om aldus het alcohol- en drugprobleem beheersbaar te maken. Doelgroep Preventiedienst Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Middelpunt Uitvoerende partners
Middelpunt Preventiedienst
Betrokken partners / Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie Samen met de protocolovereenkomsten wordt de procesbegeleiding van Middelpunt bij het lokaal beleid alcohol en andere drugs geëvalueerd in december 2011. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
17
Actie 9: De preventiedienst participeert aan de stuurgroep STUFF.
Wat De preventiedienst neemt deel aan de stuurgroep STUFF. STUFF staat voor Samenwerking/Traject/Uitwisseling/Flexibel/Filter. Het project STUFF is een samenwerkingsverband tussen de initiatiefnemers vzw De Patio, vzw Binnenstad, vzw Nieuwland, aangevuld met de partners Dagcentrum De Sleutel, CGG Noord WestVlaanderen en stad Brugge. STUFF beoogt de continuïteit van de behandeltrajecten binnen de Bijzondere Jeugdzorg door middel van vroegdetectie van druggerelateerde problematiek en het voorkomen van escalatie en uitsluiting/uitval. Er wordt gestreefd naar een vlotte samenwerking met gespecialiseerde hulp. Het project richt zich naar alle voorzieningen/diensten Bijzondere Jeugdzorg van het gerechtelijk arrondissement Brugge-Oostende. De stuurgroep STUFF komt maandelijks samen en werd in 2010 samengesteld uit gemandateerden van de initiatiefnemende vzw’s. Voor de de inhoudelijke ondersteuning wordt de groep aangevuld met externe deskundigen afkomstig uit de diensten waar nauw mee wordt samen gewerkt. Doelgroep Bijzondere jeugdzorg Timing Januari 2011 – december 2012: maandelijks Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Preventiedienst Betrokken partners
Coördinator + medewerker STUFF Middelpunt Centrum Geestelijke Gezondsheidszorg Noord West-Vlaanderen Dagcentrum De Sleutel Coördinatoren vzw De Patio, vzw Binnenstad, vzw Nieuwland Integrale Jeugdhulp
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
18
Actie 10: De preventiedienst participeert aan de stuurgroep casemanagement.
Wat De preventiedienst participeert aan de stuurgroep van LOGIN, het casemanagementproject van de stad Brugge zodat de link met het beleid alcohol en andere drugs mogelijk kan gemaakt worden. LOGIN is er voor jongeren tussen 15 en 25 jaar uit de Brugse regio met bijzondere aandacht voor de meest kwetsbare cliënten. De doelgroep bestaat uit jongeren die de vraag stellen naar de coördinatie van hulp- of dienstverlening of die zoeken naar een aanbod dat momenteel niet voorhanden lijkt te zijn, of die geen toegang krijgen tot hulpof dienstverlening. LOGIN biedt vrijwillige hulpverlening en bouwt een langdurige relatie met de jongere op. LOGIN voorziet in continuïteit van de hulp- en dienstverlening door het coördineren en op elkaar afstemmen van de verschillende onderdelen van het hulpaanbod. De jongere wordt ook ondersteund in het verkrijgen van toegang tot de hulp- en dienstverlening. LOGIN werkt samen met jongeren die moeilijk contact leggen met de hulp- en dienstverlening en waar toegang noodzakelijk lijkt om de situatie verder aan te pakken. De toegang wordt veelal verhinderd door een gebrek aan vertrouwen in dienst- en/of hulpverlening. Het aanbod lijkt niet voorhanden te zijn of er zijn mogelijke tegenindicaties. LOGIN probeert een antwoord te geven op een complexe vraag van een jongere. Deze vraag moet uitgezuiverd worden, vaak dieper dan een reguliere onthaaldienst op zich kan nemen. LOGIN zal, samen met de jongeren, onderhandelen over een mogelijk aanbod. LOGIN treedt op als een vertrouwenspersoon, die het traject verder opneemt samen met de jongere. LOGIN kan ook voorzien in coördinatie en afstemming van de hulp- en/of dienstverlening. Doelgroep Jongeren tussen 15 en 25 jaar Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Preventiedienst Betrokken partners / Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
19
Actie 11: De preventiedienst participeert aan de stuurgroep +café.
Wat De preventiedienst participeert aan de stuurgroep +café. Via de stuurgroep worden de organisatoren van het uitgaansleven gestimuleerd en ondersteund zich in te zetten voor een positief uitgaansklimaat. Op de stuurgroep worden diverse thema’s besproken die gelinkt worden aan preventieve campagnes en andere initiatieven vanuit het project. Eén van de thema’s die regelmatig aan bod komt, is de alcohol –en andere drugthematiek. Via de inbreng van de drugpreventiecoördinator kan dan meteen de link gemaakt worden tussen het project ‘positief uitgaansklimaat’ en het beleid alcohol en andere drugs. Doelgroep Horeca Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Preventiedienst Betrokken partners
Middelpunt Dagcentrum De Sleutel Lokale politie Jeugddienst
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
20
Actie 12: De preventiedienst Veiligheidsraad.
participeert
als
adviseur
aan
de
Zonale
Wat De preventiedienst participeert als adviseur aan de Zonale Veiligheidsraad. In de Zonale Veiligheidsraad wordt immers het Zonaal Veiligheidsplan goed gekeurd. In het plan staat dat de lokale politie zal bijdragen tot meer veiligheid en ook de bevordering van de leefbaarheid zal helpen ondersteunen. Er wordt o.a. prioriteit gemaakt van een aantal alcohol –en druggerelateerde thema’s: rijden onder invloed, overlast in de uitgaansbuurten, dealen van illegale drugs… Doelgroep Brugse bevolking Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst Lokale politie Stadsbestuur
Betrokken partners / Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
21
Actie 13: De preventiedienst participeert aan de stuurgroep en aan de expertengroep Lokaal Sociaal Beleid.
Wat Het Lokaal Sociaal Beleid heeft via verschillende beleidsdomeinen aandacht voor kwetsbare bevolkingsgroepen en dus ook voor actuele sociale noden van de bevolking. Het Lokaal Sociaal Beleid gaat uit van een integraal beleidsplan. Via de deelname aan de stuurgroep enerzijds en aan de expertengroep anderzijds kan de link gemaakt worden met het beleid alcohol en andere drugs. De uitwerking en de algemene coördinatie van het Lokaal Sociaal Beleid wordt toegewezen aan het OCMW. Voor de begeleiding van dit proces werd een stuurgroep opgericht. Het is deze stuurgroep die de voorstellen rond het Lokaal Sociaal Beleid en de coördinatie-opdracht moet superviseren. Daarnaast moet de stuurgroep het stadsbestuur en het OCMW-bestuur adviseren, wanneer beleidsbeslissingen inzake Lokaal Sociaal Beleid moeten genomen worden. De stuurgroep vormt dus het forum waarop de voorstellen rond de verschillende beleidsdomeinen getoetst en bijgestuurd worden. Naast de stuurgroep bestaat ook een expertengroep, die de redactie van het Lokaal Sociaal Beleid bijstaat en dus de aanzetten geeft voor het beleidsplan zelf. Doelgroep Brugse bevolking Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Preventiedienst Betrokken partners
OCMW Stadsbestuur Centrum Algemeen Welzijnswerk Regionale Welzijnsraad Familiehulp Resoc Brugge Stedenbeleid - Jeugddienst Dienst maatschappelijke begeleiding - Dienst onderwijs
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
22
O 1.2 De stad Brugge volgt belangrijke feiten en evoluties met betrekking tot de lokale alcohol en andere drugthematiek op als basis voor het actualiseren van het beleidsplan.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
23
Actie 14: De preventiedienst vult de omgevingsanalyse aan en houdt deze upto-date in nauwe samenwerking met de leden van de adviesraad.
Wat De preventiedienst vult de bestaande omgevingsanalyse (2010) aan met recent cijfermateriaal of recente tendensen/trends uit (intern)nationale onderzoeken. In de loop van 2011-2012 zal extra aandacht besteed worden aan het onderzoeken van volgende doelgroepen en thema’s:
Bevraging sector sociale economie bedrijven Documenteren en objectiveren cocaïnegebruik Determinanten onderzoeken op sector-niveau Onderzoeken van de bekommernissen rond alcoholgebruik door jongeren en volwassenen en de eventueel daarmee gepaard gaande overlast op pleinen en in openbare parken. Onderzoeken hoe we in het buurtwerk en jeugdopbouwwerk (meer) initiatieven kunnen nemen op een positieve manier om de onveiligheidsgevoelens, criminaliteit en overlast die gepaard gaan met alcohol en andere drugproblemen aan te pakken en te beheersen.
Doelgroep Brugse bevolking Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Preventiedienst Betrokken partners
CGG Noord West-Vlaanderen Dagcentrum De Sleutel
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
24
Actie 15: De preventiedienst ontwikkelt een systeem van monitoring om het systematisch verzamelen van cijfers en andere feiten over alcohol en ander druggebruik te bevorderen.
Wat Er zijn tal van lokale actoren die beschikken over kwantitatieve en kwalitatieve informatie over alcohol en andere drugs. De informatie waarover zij beschikken kan relevant zijn om toe te voegen aan de lokale analyse zodat het beleid en het actieplan hierop afgestemd kan worden. Tot nu wordt deze informatie niet gericht gebundeld en geïntegreerd in het beleidsplan alcohol en andere drugs. Er is dus nood aan een instrument dat streeft naar een beter (kwantitatief en kwalitatief) inzicht in de alcoholen drugproblematiek in Brugge. De preventiedienst wil daarom in samenwerking met de werkgroep beleidsplan een systeem van monitoring ontwikkelen. Monitoring is het systematisch en periodiek opvolgen en signaleren van trends met het oog op een beter afgestemd beleid. Op die manier kunnen we lokale actoren actiever aansporen om relevante informatie over de alcohol en drugthematiek mee te delen op de diverse overlegfora. Doelgroep
Adviesraad drugpreventie Intermediairen uit de (adhoc) werkgroepen
Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Werkgroep beleidsplan Betrokken partners
Leden adviesraad Intermediairen uit de (adhoc) werkgroepen Andere lokale stakeholders o Jongerenwerkers o Buurtwerk o Ziekenhuizen o ...
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
25
Actie 16: De preventiedienst volgt de actualiteit op en adviseert de stedelijke overheid aangaande de prioriteiten in te vullen noden op het vlak van de alcohol- en andere drugthematiek.
Wat De preventiedienst volgt de actualiteit op inzake de drugthematiek. Naar aanleiding van nieuwe internationale en nationale ontwikkelingen rond alcohol en andere drugs adviseert de preventiedienst het stadsbestuur aangaande de prioriteiten in te vullen noden op het vlak van de alcohol- en drugthematiek. In de loop van 2011-2012 zal extra aandacht besteed worden aan:
Het opvolgen van de evoluties van de Vlaamse koepels van de jeugdbewegingen inzake een alcohol- en drugbeleid.
Doelgroep Brugse bevolking Timing Januari 2011 - december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Preventiedienst Betrokken partners / Middelen
Veiligheids- en preventieplan 2007-2010 Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst in december 2010.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
26
S 2 De stad Brugge wil organisaties inhoudelijk ondersteunen rond preventie van alcohol en andere drugs. O 2.1 De stad Brugge stimuleert en ondersteunt organisaties inhoudelijk in het ontwikkelen en implementeren van een beleidsplan alcohol en andere drugs.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
27
Actie 17: De preventiedienst, Middelpunt, CLB Bruggen(n), CLB De Klaver en het Interstedelijk CLB begeleiden tien secundaire scholen in de opmaak en de actualisering van een beleidsplan alcohol en andere drugs.
Wat Het doel van een Drugbeleid Op School is om te komen tot een samenhangend geheel van antwoorden ten aanzien van de alcohol- en andere drugthematiek. Om een beleidsplan te ontwikkelen, kunnen de scholen een beroep doen op een aantal lokale partners. Samen met de coach (preventiedienst – Middelpunt) werkt de school aan de ontwikkeling van een eigen alcohol- en drugbeleid op maat. Hierbij wordt aandacht besteed aan de uitwerking van volgende fasen: draagvlak creëren, werkgroep oprichten, zicht krijgen op de situatie, ontwikkelen beleidsplan, planning uitvoeren, evaluatie en opvolging. Het CLB en de voorbereidende werkgroep onderwijs motiveren de secundaire scholen tot het ontwikkelen van een alcohol en ander drugbeleid. Er kunnen tien secundaire scholen begeleid worden over twee jaar. Doelgroep Intermediairen op de secundaire school Timing De timing is afhankelijk van de vraag. Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst Middelpunt CLB Brugge(n) – CLB De Klaver – Interstedelijk CLB
Betrokken partners
Secundaire scholen Werkgroep onderwijs
Middelen Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge Evaluatie Na afloop van het proces wordt enerzijds een evaluatie gemaakt door de coach over het proces. Anderzijds wordt het proces ruim 1 maand na afloop door de coördinator drugpreventie geëvalueerd op de school. 1 jaar na het proces neemt de coach opnieuw contact op met de organisatie voor een inhoudelijke evaluatie van het beleidsplan. Op basis van deze evaluatie kunnen aanpassingen doorgevoerd worden in het plan van de school. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst. Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
28
Actie 18: De preventiedienst en Middelpunt begeleiden vier voorzieningen bijzondere jeugdzorg in de opmaak en de actualisering van een beleidsplan alcohol en andere drugs.
Wat Het doel van een drugbeleid is om te komen tot een samenhangend geheel van antwoorden van de voorziening ten aanzien van de alcohol- en andere drugthematiek. Om het beleidsplan te ondersteunen, kunnen voorzieningen beroep doen op een aantal lokale partners. Samen met de coach werkt het team binnen de organisatie aan een eigen beleidsplan op maat. Op vraag van de organisatie wordt extra aandacht besteed aan de implementatie van de thematiek rond medicatie in het beleidsplan. De kerngroep bijzondere jeugdzorg motiveert de organisaties tot het ontwikkelen van een alcohol en ander drugbeleid. Er kunnen vier voorzieningen begeleid worden over twee jaar. Doelgroep Intermediairen in de voorziening Timing De timing is afhankelijk van de vraag. Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partner
Preventiedienst Middelpunt
Betrokken partners
Voorzieningen bijzondere jeugdzorg Werkgroep bijzondere jeugdzorg
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie Na afloop van het proces wordt enerzijds een evaluatie gemaakt door de coach over het proces. Anderzijds wordt het proces ruim 1 maand na afloop door de coördinator drugpreventie geëvalueerd in de voorziening. 1 jaar na het proces neemt de coach opnieuw contact op met de organisatie voor een inhoudelijke evaluatie van het beleidsplan. Op basis van deze evaluatie kunnen aanpassingen doorgevoerd worden in het plan van de voorziening. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
29
Actie 19: Middelpunt begeleidt twee sociaal economie bedrijven in de opmaak en de actualisering van een beleidsplan alcohol en andere drugs.
Wat Alcohol- en andere drugproblemen hebben niet alleen gevolgen voor de gezondheid en het welzijn van probleemgebruikers, maar ook voor zijn of haar werkomgeving. Om op deze gevolgen efficiënt in te spelen, kunnen bedrijven uit de sector ‘sociale economie’ een alcohol- en ander drugbeleid ontwikkelen. In het werken aan alcohol- en drugproblemen kunnen sociaal economie bedrijven een beroep doen op lokale partners voor de ondersteuning bij de opmaak van een alcohol- en drugbeleidsplan. Hierbij wordt een gemandateerde overlegstructuur opgezet die zich vervolgens buigt over o.a. inventaris maken van de bestaande situatie, uitgangspunten en doelstellingen formuleren, uitwerken van een duidelijke regelgeving en procedures, vastleggen van begeleidingsmogelijkheden, opmaken van een plan omtrent vorming en voorlichting, afspreken van een planning omtrent de uitvoering en evaluatie van het beleidsplan. Middelpunt helpt de werkgroepvergaderingen inhoudelijk voor te bereiden, reikt informatie aan en begeleidt de verschillende stappen in het proces. Er kunnen twee bedrijven begeleid worden over twee jaar. Doelgroep Intermediairen uit het sociaal economie bedrijf Timing De timing is afhankelijk van de vraag. Verantwoordelijke Middelpunt Uitvoerende partners Middelpunt Betrokken partners Preventiedienst - Brugse sociaal economie bedrijven Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie Na afloop van het proces wordt enerzijds een evaluatie gemaakt door de coach over het proces. Anderzijds wordt het proces ruim 1 maand na afloop door de coördinator drugpreventie geëvalueerd in de voorziening. 1 jaar na het proces neemt de coach opnieuw contact op met de organisatie voor een inhoudelijke evaluatie van het beleidsplan. Op basis van deze evaluatie kunnen aanpassingen doorgevoerd worden in het plan van de voorziening. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst. Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
30
Actie 20: Middelpunt begeleidt drie welzijnsorganisaties in de opmaak en de actualisering van een beleidsplan alcohol en andere drugs.
Wat Het doel van een drugbeleid is om te komen tot een samenhangend geheel van antwoorden ten aanzien van de alcohol- en andere drugthematiek. Om het beleidsplan te ondersteunen, kunnen welzijnsorganisaties beroep doen op een aantal lokale partners. Samen met de coach werkt het team binnen de organisatie aan een eigen beleidsplan op maat. De preventiedienst en Middelpunt motiveren welzijnsorganisaties tot het ontwikkelen van een alcohol- en drugbeleid. Er kunnen drie organisaties begeleid worden over twee jaar. Doelgroep Intermediairen in de organisatie Timing De timing is afhankelijk van de vraag. Verantwoordelijke Middelpunt Uitvoerende partners
Middelpunt Preventiedienst
Betrokken partners
Preventiedienst Welzijnsorganisaties
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie Na afloop van het proces wordt enerzijds een evaluatie gemaakt door de coach over het proces. Anderzijds wordt het proces ruim 1 maand na afloop door de coördinator drugpreventie geëvalueerd in de voorziening. 1 jaar na het proces neemt de coach opnieuw contact op met de organisatie voor een inhoudelijke evaluatie van het beleidsplan. Op basis van deze evaluatie kunnen aanpassingen doorgevoerd worden in het plan van de voorziening. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
31
Actie 21: De preventiedienst begeleidt twee fuiforganisatoren in de opmaak en de actualisering van een beleidsplan alcohol en andere drugs.
Wat Het doel van een alcohol- en ander drugbeleid is om te komen tot een samenhangend geheel van antwoorden ten aanzien van de alcohol- en andere drugthematiek. Om het beleidsplan te ondersteunen, kunnen fuiforganisatoren beroep doen op een aantal lokale partners. Samen met de coach (preventiedienst) werkt het team binnen de organisatie aan een alcohol- en ander drugbeleid op maat. De Jeugddienst motiveert fuiforganisatoren tot het ontwikkelen van een intern beleid. Er kunnen twee fuiforganisatoren begeleid worden over twee jaar. Doelgroep Fuiforganisatoren Timing De timing is afhankelijk van de vraag. Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst Jeugddienst
Betrokken partners Fuiforganisatoren Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie Een jaar na de implementatie van het drugbeleid neemt de coach initiatief om het beleidsplan te evalueren en aan te passen indien het nodig zou zijn. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
32
Actie 22: De preventiedienst stimuleert inhoudelijk de personeelsdienst van de stad Brugge in de actualisering van hun beleidsplan alcohol en andere drugs.
Wat In 1999 ontwikkelde het stadsbestuur een alcoholen drugbeleid om functioneringsproblemen ten gevolge van alcohol en ander druggebruik te voorkomen. Op die manier beoogt het stadsbestuur een kwaliteitsvolle en veilige dienstverlening binnen een efficiënte organisatie. De preventiedienst stimuleert de personeelsdienst via interne kanalen in de actualisering van hun alcohol- en drugbeleid. Doelgroep Werkgevers en werknemers van de stad Brugge Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst Personeelsdienst
Betrokken partners / Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De ondersteuning die de preventiedienst biedt bij de actualisering van het alcohol- en drugbeleid wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
33
O 2.2 De stad Brugge biedt intermediairen instrumenten aan om deskundiger te worden rond preventie van alcohol en andere drugs.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
34
Actie 23: De preventiedienst en Middelpunt geven (op vraag) de vorming ‘Alcohol en drugs. De feiten en de fabels. Productinformatie’ aan secundaire scholen, hogescholen, voorzieningen bijzondere jeugdzorg, welzijnsorganisaties en gezondheidsorganisaties.
Wat De vorming is een interactieve uiteenzetting over alcohol en andere drugs. Aan de hand van ‘fabels’ en ‘misverstanden’ over legale en illegale middelen wordt volgende informatie gegeven over de producten: wat is het, hoe ziet het eruit, welk effect, hoe herkennen, welke risico’s, kostprijs, trends. Doelgroep
Intermediairen uit het secundair onderwijs CLB-medewerkers Docenten en studenten uit de hogescholen, opleidingen bachelor lager onderwijs, bachelor secundair onderwijs, bachelor verpleegkunde, bachelor sociaal werk Intermediairen uit voorzieningen bijzondere jeugdzorg Intermediairen uit verwijzende instanties Intermediairen uit welzijnsorganisaties Intermediairen uit gezondheidsorganisaties
Timing De timing is afhankelijk van de vraag. Er kan ook ook een ‘centraal’ aanbod gedaan worden per sector: 1/jaar/sector. Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst Middelpunt
Betrokken partners
Secundaire scholen CLB’s Hogescholen Voorzieningen bijzondere jeugdzorg Verwijzende instanties Welzijnsorganisaties Gezondheidsorganisaties
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
35
Evaluatie Op het einde van de vorming dienen de deelnemers en de lesgevers een evaluatie in te vullen. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
36
Actie 24: Middelpunt geeft (op vraag) de vorming ‘Gebruiken van didactisch materiaal rond alcohol en andere drugs in de klas’ aan basisonderwijs, secundair onderwijs en hogescholen.
Wat Rond het thema alcohol en andere drugs leven heel wat mythes en vragen. Veel leerkrachten vragen zich af hoe je rond het thema kan werken in de klas. Met deze vorming worden een aantal handvatten aangereikt om enerzijds het taboe rond dit onderwerp te doorbreken. Anderzijds worden methodieken aangereikt om er op een zinvolle en interactieve manier in de klas mee aan de slag te gaan. Er wordt gewerkt met concrete voorbeelden van bestaande en nieuwe didactische materialen. Enkele voorbeelden: ‘maat in de shit’, ‘lol zonder alcohol’, nabesprekingen educatief theater/film, recent beeldmateriaal, recente literatuur… Doelgroep
Intermediairen uit het basisonderwijs Intermediairen uit het secundair onderwijs Docenten en studenten uit de hogescholen, opleidingen bachelor lager onderwijs, bachelor secundair onderwijs, bachelor verpleegkunde, bachelor sociaal werk
Timing De timing is afhankelijk van de vraag. Verantwoordelijke Middelpunt Betrokken partners
Preventiedienst Basisscholen Secundaire scholen CLB’s Hogescholen
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De vorming wordt geëvalueerd door de lesgevers en de begeleiders via een evaluatieformulier. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
37
Actie 25: Middelpunt geeft op vraag de introductie ‘Omgaan met middelengebruik. Een kijk op mogelijke stijlen’ aan secundair onderwijs, CLB’s, hogescholen, voorzieningen bijzondere jeugdzorg, welzijnsorganisaties en gezondheidsorganisaties.
Wat Leerlingenbegeleiders, opvoeders en hulpverleners worden heel vaak geconfronteerd met alcohol en andere drugproblemen bij hun doelgroep. Als begeleider merk je dat jongeren en volwassenen hun gebruik heel vaak afdoen met ‘waar maakt iedereen zich druk over?’. Soms worden signalen opgemerkt, maar kan er niet over gepraat worden. ‘Hoe ga je daarmee om? Wat kan je rol hierbij zijn? Hoe doorbreek je gebrek aan medewerking van de cliënt of de omgeving?’ In de introductie komen diverse thema’s kort aan bod: inzicht in de afhankelijkheidsproblematiek, motivatie & gedragsverandering, gespreksstijlen, motiverende gespreksvoering, omgaan met weerstand, thema aan bod brengen bij de cliënt, doorverwijzen en overzicht van de hulpverlening. De introductie kan een inleiding vormen op de tweedaagse training. Doelgroep
Intermediairen uit het secundair onderwijs CLB-medewerkers Docenten en studenten uit de hogescholen, opleidingen bachelor lager onderwijs, bachelor secundair onderwijs, bachelor verpleegkunde, bachelor sociaal werk Intermediairen uit voorzieningen bijzondere jeugdzorg Intermediairen uit welzijnsorganisaties Intermediairen uit gezondheidsorganisaties
Timing De timing is afhankelijk van de vraag. Verantwoordelijke Middelpunt Betrokken partners
Preventiedienst Secundaire scholen CLB’s Hogescholen Voorzieningen bijzondere jeugdzorg Verwijzende instanties Welzijnsorganisaties Gezondheidsorganisaties
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
38
Evaluatie De training wordt geëvalueerd door de lesgevers en de begeleiders via een evaluatieformulier. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
39
Actie 26: Middelpunt en Dagcentrum De Sleutel geven op vraag de training ‘Omgaan met middelengebruik. Een kijk op mogelijke stijlen’ aan CLB’s, hogescholen, voorzieningen bijzondere jeugdzorg, welzijnsorganisaties en gezondheidsorganisaties.
Wat Leerlingenbegeleiders, opvoeders en hulpverleners worden heel vaak geconfronteerd met alcohol en andere drugproblemen bij hun doelgroep. Als begeleider merk je dat jongeren en volwassenen hun gebruik heel vaak afdoen met ‘waar maakt iedereen zich druk over?’. Soms worden signalen opgemerkt, maar kan er niet over gepraat worden. ‘Hoe ga je daarmee om? Wat kan je rol hierbij zijn? Hoe doorbreek je gebrek aan medewerking van de cliënt of de omgeving?’ In de training komen diverse thema’s aan bod: inzicht in de afhankelijkheidsproblematiek, motivatie & gedragsverandering, gespreksstijlen, motiverende gespreksvoering, omgaan met weerstand, thema aan bod brengen bij de cliënt, doorverwijzen en overzicht van de hulpverlening. Doelgroep
Intermediairen uit het secundair onderwijs CLB-medewerkers Docenten en studenten uit de hogescholen, opleidingen bachelor lager onderwijs, bachelor secundair onderwijs, bachelor verpleegkunde, bachelor sociaal werk Intermediairen uit voorzieningen bijzondere jeugdzorg Intermediairen uit welzijnsorganisaties Intermediairen uit gezondheidsorganisaties
Timing De timing is afhankelijk van de vraag. Verantwoordelijke Middelpunt Betrokken partners
Preventiedienst Dagcentrum De Sleutel Preventiedienst Secundaire scholen CLB’s Hogescholen Voorzieningen bijzondere jeugdzorg Verwijzende instanties Welzijnsorganisaties Gezondheidsorganisaties
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
40
Evaluatie De training wordt geëvalueerd door de lesgevers en de begeleiders via een evaluatieformulier. Indien de organisatie een alcohol- en drugbeleid heeft, kan de implementatie van de vorming worden opgevolgd tijdens de procesbegeleiding. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
41
Actie 27: De preventiedienst programmeert de theatervoorstelling: ‘TRIP’.
Wat Het educatief theater ‘Trip’ is een monoloog gebracht door Frank Van Erum. Het is een ontroerende en humoristische theatervoorstelling met live-muziek. Het verhaal neemt je mee in de belevingswereld van elke jongere. Wat kan? Wat mag? Wat moet? Maar vooral: wat niet? Trip schetst het leven van enkel jongeren die doorheen deze vragen het leven troebel zien. Langzaam maar zeker ontdekken ze de andere kant van de roes en trekt de mist op. Vrienden verdwijnen, relaties lopen stuk, emoties slaan op hol en plots is elke dag niet meer dan een streepje op een grijze celmuur.. Educatie rond alcohol en andere drugs is echter meer dan het bijwonen van een theatervoorstelling. De inhoud dient naderhand in de klas of op de school bespreekbaar gemaakt te worden. In functie daarvan wordt een introductie gepland voor de begeleidende leerkrachten. Doelgroep
Leerlingen & leerkrachten uit de 3de graad secundair onderwijs CLB-medewerkers
Timing De voorstellingen worden geprogrammeerd op woensdag 19 januari 2011, donderdag 20 januari 2011, vrijdag 21 januari 2011, maandag 24 januari 2011 en dinsdag 25 januari 2011. Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst Theater Uitgezonderd Middelpunt Dagcentrum De Sleutel
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge Inkomsten van leerlingen (3 euro/lln)
Evaluatie
Theatervoorstelling: evaluatieformulier (leerlingen) Integratie: evaluatieformulier (leerkrachten) De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
42
Actie 28: De preventiedienst stelt de educatieve trolly ‘haai in een box’ ter beschikking van de derde graad basisonderwijs.
Wat De provincie West-Vlaanderen, de stad Brugge, de stad Kortrijk, de stad Oostende en de stad Roeselare namen samen het initiatief om een educatieve box te ontwikkelen voor de 3de graad basisonderwijs. Met dit educatief project worden leerkrachten en leerlingen ondersteund om preventief te werken rond sociale vaardigheden en legale middelen. De preventiedienst stelt de box ter beschikking van de Brugse basisscholen. Er kan een introductiemoment gepland worden indien scholen hier vraag naar hebben. Tijdens een korte introductie wordt toelichting gegeven bij het materiaal en worden tips gegeven om met het materiaal te werken in de klas. In de loop van 2011-2012 zal extra aandacht besteed worden aan:
De integratie van het project ‘Lol zonder alcohol’ (ontworpen door de Vereniging voor Alcohol- en andere Drugproblemen) in de Haai in een box. Een mondelinge evaluatie van het gebruik van de Haai in een box op de school en in de klas.
Doelgroep
Leerkrachten derde graad basisonderwijs CLB-medewerkers
Timing De timing is afhankelijk van de vraag. Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Preventiedienst Betrokken partners
Provincie West-Vlaanderen Steden: Oostende – Kortrijk – Roeselare Basisscholen CLB-medewerkers
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
43
Actie 29: De preventiedienst geeft (op vraag) de infosessie ‘SEM-J’ aan voorzieningen bijzondere jeugdzorg.
Wat De SEM-J is een screeningsinstrument waarmee op een eenvoudige manier een ernstinschatting kan worden gemaakt van het middelengebruik van een jongere van twaalf tot achttien jaar in een individuele begeleidingscontext. De introductie beoogt drie doelstellingen: Kennismaking met het instrument en het gebruik van de SEM-J. De resultaten van het screeningsinstrument correct leren interpreteren. Men kent de bijdrage die STUFF kan leveren bij het vervolgtraject. Het is een interactieve infosessie waarbij een theoretisch gedeelte afgewisseld wordt met een praktisch gedeelte: Theoretische deel: Waarom gebruiken we de SEM-J? Voor wie is de SEM-J bedoeld? Welke indicatoren worden gebruikt? Hoe interpreteren we de resultaten? Praktische deel aan de hand van een casus: Wanneer wordt de SEM-J afgenomen? Hoe brengen we de SEM-J bij de jongeren aan? Hoe wordt de SEM-J afgenomen? Hoe bespreek je de resultaten met de jongere? Hoe bespreek je de resultaten in team? Hoe ziet het vervolgtraject er uit? Tijdens het praktische deel wordt ruimte voorzien om ervaringen en bedenkingen uit te wisselen binnen het team. Doelgroep Intermediairen uit de voorzieningen bijzondere jeugdzorg Timing De timing is afhankelijk van de vraag. Verantwoordelijke Preventiedienst Betrokken partners
Coördinator STUFF Middelpunt
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
44
Evaluatie De infosessie wordt geëvalueerd door de lesgevers en de deelnemers via een evaluatieformulier. Indien de organisatie een alcohol- en drugbeleid heeft, kan de implementatie van de infosessie worden opgevolgd tijdens de procesbegeleiding. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
45
Acte 30: De preventiedienst organiseert vier lunchdebatten voor de sector bijzondere jeugdzorg, onderwijs en/of andere sectoren met het oog op het doorgeven van informatie en het uitwisselen van ervaringen.
Wat Een lunchdebat wordt gepland als er zich nieuwe thema’s, tendensen of evoluties rond de alcohol- en drugthematiek aanbieden. Er komt een hoofdthema aan bod. Het accent ligt hierbij op het aanbieden van informatie en het uitwisselen van ervaringen. Doelgroep
Intermediairen uit de sector bijzondere jeugdzorg Intermediairen uit de sector onderwijs Intermediairen uit andere relevante sectoren
Timing
Voorjaar 2011 Najaar 2011 Voorjaar 2012 Najaar 2012
Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Kerngroep bijzondere jeugdzorg Werkgroep onderwijs
Betrokken partners
Voorzieningen bijzondere jeugdzorg Sociale dienst Jeugdrechtbank Sociale dienst Comité Bijzondere Jeugdzorg Secundaire scholen CLB-medewerkers
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De kerngroep bijzondere jeugdzorg en/of de werkgroep onderwijs evalueren de lunchdebatten aan de hand van een evaluatieformulier. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
46
Actie 31: De preventiedienst verstrekt via een elektronische nieuwsbrief informatie m.b.t. drugpreventie en drughulpverlening aan de sector voorzieningen bijzondere jeugdzorg.
Wat De nieuwsflash is een elektronische nieuwsbrief om de informatiedoorstroming naar de organisaties binnen de sector te bevorderen. In de nieuwsflash worden volgende rubrieken opgenomen: aanbod hulpverlening, aanbod werkgroep voorzieningen bijzondere jeugdzorg, aanbod drugpreventiebeleid Brugge, aanbod VAD, didactisch materiaal, actualiteit,… De nieuwsflash verschijnt twee maal per jaar en wordt verspreid via de website van het ROBJ en de stad Brugge. Daarnaast wordt de nieuwsflash doorgemaild naar de voorzieningen en de sociale diensten van de jeugdrechtbank en het comité bijzondere jeugdzorg. Doelgroep
Intermediairen uit de sector bijzondere jeugdzorg Huisartsen CLB’s – sector secundair onderwijs
Timing
Voorjaar 2011 Najaar 2011 Voorjaar 2012 Najaar 2012
Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Kerngroep bijzondere jeugdzorg Preventiedienst
Betrokken partners
Voorzieningen bijzondere jeugdzorg Sociale dienst Jeugdrechtbank Sociale dienst Comité Bijzondere Jeugdzorg
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De inhoud en de verspreiding van de nieuwsflash wordt geëvalueerd op de kerngroep bijzondere jeugdzorg. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
47
Actie 32: Middelpunt geeft de vorming: ‘Alcohol- en drugproblemen in de werksituatie’ op vraag van de Brugse bedrijven uit de sociale economie sector en uit de social profit sector.
Wat Alcohol- en drugproblemen hebben niet alleen gevolgen voor de gezondheid en het welzijn van de probleemgebruikers, maar ook voor zijn of haar omgeving. Leidinggevenden en psychosociale diensten van bedrijven hebben nood aan handvatten in het omgaan met deze problematiek op het werk. In het werken aan alcohol- en andere drugproblemen kunnen bedrijven uit de sociale economie sector en uit de social profit sector een beroep doen op Middelpunt via de vorming: ‘alcohol- en drugproblemen in de werksituatie’. De vorming brengt leidinggevenden, sociaal-medische teams, veiligheids- en preventieadviseurs,… meer kennis en inzicht over het thema en reiken handvatten aan om hiermee in de praktijk om te gaan. De vorming bevat o.a. volgende inhouden: info over alcohol en drugs, info over middelen in een werksituatie, aanpak van de problematiek op het werk, beleid in de praktijk,… Doelgroep Intermediairen in bedrijven uit de sectoren sociale economie en social profit Timing De timing is afhankelijk van de vraag. Verantwoordelijke Middelpunt Betrokken partners
Preventiedienst Brugse bedrijven
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De vorming wordt geëvalueerd via een evaluatieformulier. Indien het bedrijf een alcoholen ander drugbeleid heeft, kan de implementatie van de vorming worden opgevolgd tijdens de procesbegeleiding. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
48
Actie 33: Middelpunt en de preventiedienst voeren ECAT II uit en ontwikkelen hiervoor methodieken voor de sociale economie bedrijven om preventief aan de slag te gaan rond alcoholgebruik op de werkvloer.
Wat In mei 2009 werd de stad Brugge geselecteerd door de Vlaamse minister, bevoegd voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin om te participeren aan het ECAT-project. ECAT staat voor ‘To Empower the Community in response to Alcohol Threats’. Het project wordt gecoördineerd door de Vereniging voor Alcohol- en andere Drugproblemen die 10 Vlaamse steden begeleid in de ontwikkeling en verankering van een lokale actie met betrekking tot alcoholproblemen. Met het project worden onderstaande doelstellingen beoogd: Verhogen van de effectiviteit van alcoholcampagnes op lokaal niveau; Verankering van deze campagnes in een lokaal beleid; Zichtbaarheid van het beleid aangaande alcoholgerelateerde problemen verhogen; Ontwikkeling van een alcoholcampagne voor een welbepaalde doelgroep via een samenwerking tussen verschillende actoren in de stad; Via deze campagne de bewustwording rond de gevolgen van alcoholgebruik en alcoholmisbruik verhogen bij de lokale gemeenschap. Na afloop van het project werd besloten het project te verlengen vanaf september 2010 tot en met december 2011. Ter uitvoering van het ECAT-project wordt de stad begeleid en ondersteund door een halftime preventiewerker van Middelpunt. Doelgroep Intermediairen en erknemers uit de sociale economie bedrijven Timing Januari 2011 – december 2011 Verantwoordelijke Middelpunt Uitvoerende partners
Preventiedienst
Betrokken partners
Preventiedienst - Sociale economie bedrijven Vereniging voor Alcohol- en andere Drugproblemen
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge - Vlaamse Overheid
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst. Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
49
Actie 34: De preventiedienst volgt – in samenwerking met het Lokaal Overlegplatform inzake gelijke Onderwijskansen – het protocol rond de aanpak van illegale middelen, spijbelen en andere jeugdcriminaliteit in de schoolomgeving binnen de politiezone Brugge op.
Wat Een antwoord op de illegale drugthematiek vraagt een verantwoordelijkheid van alle sectoren. Naar aanleiding van de Ministeriële Omzendbrief PLP 41 tot versterking en/of bijsturing van het lokaal veiligheidsbeleid en de specifieke aanpak van jeugdcriminaliteit werd in september 2008 het protocol rond de aanpak van illegale middelen, spijbelen en andere jeugdcriminaliteit in de schoolomgeving gelanceerd. Omdat het protocol vertrekt vanuit een drie sporenbeleid (preventie, zorg, repressie) en de preventiedienst scholen ondersteunt in de ontwikkeling van een beleid alcohol en andere drugs, gebaseerd op die pijlers, wordt het protocol mee opgevolgd. Bovendien bestond er reeds een samenwerkingsnota rond illegale middelen en werd er besloten de tekst integraal over te nemen in het nieuwe protocol. Doelgroep
Intermediairen uit het secundair onderwijs Intermediairen uit het basisonderwijs Districtshoofden
Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst Secundaire scholen Basisscholen Lokale politie LOP CLB’s
Betrokken partners / Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
50
Actie 35: De preventiedienst volgt de leidraad voor een goede samenwerking tussen de voorzieningen bijzondere jeugdzorg, de lokale politie, het parket en de preventiedienst op.
Wat Een antwoord op de illegale drugthematiek vraagt naar een verantwoordelijkheid van alle sectoren. Op vraag van de sector bijzondere jeugdzorg heeft de kerngroep voorzieningen bijzondere jeugdzorg in 2008 een aanzet gegeven tot een betere samenwerking tussen de Brugse voorzieningen, de verwijzende instanties, de lokale politie, het parket en de preventiedienst. Het drugprobleem is immers geen probleem op zich, noch het probleem van slechts een voorziening. Overstijgende afspraken met de lokale politie en het parket kunnen daarom een belangrijke meerwaarde bieden. In de loop van 2011-2012 zal binnen de Zonale Veiligheidsraad extra aandacht besteed worden aan:
Evaluatie van de toepassing van de leidraad bij de lokale politie. Evaluatie van de toepassing van de leidraad bij het parket.
Doelgroep
Intermediairen uit de voorzieningen bijzondere jeugdzorg Consulenten Sociale Dienst Jeugdrechtbank - Comité Bijzondere Jeugdzorg Korpschef Parket
Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst Lokale politie Parket Voorzieningen bijzondere jeugdzorg Sociale dienst Jeugdrechtbank Sociale dienst Comité Bijzondere Jeugdzorg
Betrokken partners / Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst. Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
51
Actie 36: De preventiedienst ondersteunt de Brugse horeca inhoudelijk in het omgaan met alcohol en andere drugs in de zaak.
Wat De preventiedienst ondersteunt de Brugse horeca inhoudelijk in het omgaan met alcohol en andere drugs in de zaak. De ondersteuning gebeurt op vraag van de horecacoach, stuurgroep +café of de uitbaters zelf. Afhankelijk van de vraag wordt een gepaste strategie en methodiek bepaald. Voorbeelden: onderzoek bepaalde trends, brochure, preventiecampagne, vorming, consult, inbreng op de stuurgroep +café… Doelgroep Café-uitbaters Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Preventiedienst Betrokken partners
Horecacoach Café-uitbaters Lokale politie Stuurgroep +café
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
52
Actie 37: De preventiedienst ondersteunt RCJC Entrepot in het ontwikkelen van preventieve acties rond alcohol en andere drugs.
Wat De preventiedienst ondersteunt de professionele en vrijwillige medewerkers van het RCJC Entrepot in het ontwikkelen van preventieve acties rond alcohol en andere drugs. De acties kunnen we onderverdelen in drie categorieën. Er worden telkens een aantal voorbeelden gegeven waar in de loop van 2011-2012 verder aandacht zal voor zijn. De opsomming is echter niet limitatief. De acties hebben als doel om het alcohol- en druggebruik te ontmoedigen en/of te verbieden tijdens het uitgaan. (1) Infrastructurele maatregelen o Omgeving o … (2) Structurele maatregelen o Aanbod alcoholische dranken o Leeftijdsbeleid o Huisregels o … (3) Sensibiliserende maatregelen o Aanwezigheid peers, preventiewerkers o Sensibiliserende boodschappen o … Doelgroep
Brugse bevolking Uitgaanspubliek in Brugge
Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst RCJC Entrepot
Betrokken partners
Jeugddienst
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst. Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
53
Actie 38: De preventiedienst ondersteunt fuiforganisatoren inhoudelijk in het ontwikkelen van preventieve acties rond alcohol en andere drugs.
Wat De preventiedienst ondersteunt fuiforganisatoren op vraag in het ontwikkelen van preventieve acties rond alcohol en andere drugs. De acties kunnen we onderverdelen in drie categorieën: infrastructurele maatregelen, structurele maatregelen en sensibiliserende maatregelen. De acties hebben als doel om het alcohol- en druggebruik te ontmoedigen en/of te verbieden tijdens het uitgaan. Doelgroep
Brugse bevolking Uitgaanspubliek in Brugge
Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst Fuiforganisatoren
Betrokken partners
Jeugddienst Lokale politie
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
54
Actie 39: De Jeugddienst stimuleert Brugse fuiforganisatoren om gebruik te maken van de fuifcheque.
Wat Vanaf 1 januari 2009 kan een organisator van een fuif, mits aan bepaalde voorwaarden te voldoen, een forfaitaire subsidie van 500 euro verkrijgen. De bijzondere voorwaarden zijn niet facultatief maar verplicht en van preventieve aard. De organisator van een fuif dient ondermeer:
Een sensibiliseringsactie op te zetten. Een bewonersbrief op te stellen en te versturen in de nabije omgeving van de fuifzaal. In te staan voor voldoende toezicht in de zaal maar ook in de directe omgeving. De verkoopprijs van niet-alcoholische dranken lager te houden dan deze van alcoholische. Duidelijk te communiceren dat bezit, gebruik en handel in illegale middelen verboden is en er daadwerkelijk op toezien.
Doelgroep Brugse fuiforganisatoren Verantwoordelijke Jeugddienst Uitvoerende partners Jeugddienst Betrokken partners Preventiedienst Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge Jeugdbeleidsplan 2011 - 2013
Evaluatie In het intern evaluatieverslag van de preventiedienst wordt nagegaan of de actie een bijdrage levert aan de operationele doelstelling.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
55
Actie 40: Dagcentrum De Sleutel biedt het Touwenparcours aan organisaties die werken met jongeren tussen 16 en 18 jaar aan, wanneer het gekaderd is in een breder beleid alcohol en andere drugs.
Wat Het Touwenparcours is een middelgroot laag parcours dat bestaat uit een aantal hindernissen verspreid over het terrein van het Dagcentrum. Jongeren krijgen de kans om een dag geconfronteerd te worden met zichzelf in samenwerking met leiding, leerkrachten, klasgenoten en medewerkers van de dienst preventie. Doelgroep Jongeren tussen 16 en 18 jaar Timing
Januari 2011 – december 2012
Het aantal touwenparcours wordt beperkt tot een maximum van 6 per school per schooljaar. Er worden gemiddeld 50 touwenparcours gegeven per schooljaar. Verantwoordelijke Dagcentrum De Sleutel Uitvoerende partners Dagcentrum De Sleutel Betrokken partners
Preventiedienst Secundaire scholen CLB’s
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge Kostprijs: 60 euro voor de Brugse secundaire scholen
Evaluatie Het Sleutelparcours wordt op het einde van de dag geëvalueerd samen met de jongeren. In december worden de evaluaties doorgegeven aan de preventiedienst. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
56
Actie 41: Middelpunt geeft (op vraag) de vorming ‘Drugs in beweging’ aan jeugdbewegingen en jeugdhuizen.
Wat Elke jeugdbeweging of elk jeugdhuis wordt in zijn werking vroeg of laat met gebruik van alcohol en andere drugs geconfronteerd. Deskundigheidsbevordering van wie leiding geeft of van wie verantwoordelijke is, kan – naast andere preventiemogelijkheden – bijdragen tot een veilig en gezond klimaat binnen de organisatie. De vorming brengt u daartoe de nodige kennis en vaardigheden bij. Thema’s die aan bod komen tijdens de vorming zijn: basisinformatie over alcohol en andere drugs, omgaan met jongeren met alcohol- en/of andere drugproblemen, een beleid alcohol en andere drugs uitwerken. Doelgroep
Intermediairen uit jeugdbewegingen Intermediairen uit jeugdhuizen
Timing De timing is afhankelijk van de vraag. Verantwoordelijke Middelpunt Betrokken partners
Preventiedienst
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De vorming wordt geëvalueerd door de lesgevers en de begeleiders via een evaluatieformulier. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
57
Actie 42: Middelpunt geeft (op vraag) de vorming drugincidenten’ aan intermediairen uit het uitgaansleven.
‘Eerste
hulp
bij
Wat Het uitgaansleven krijgt regelmatig te maken met de gevolgen van riskant alcohol- en ander druggebruik. Deskundigheidsbevordering van wie bij het uitgaansleven betrokken is, kan – naast andere preventiemogeliljkheden – bijdragen tot een veilig en gezond uitgaansklimaat. De vorming brengt daartoe de nodige kennis en vaardigheden bij. U krijgt inzicht in de meest recente trends in druggebruik in het uitgaansleven. U leert de signalen van druggebruik en gezondheidsproblemen herkennen. U krijgt inzicht in de noodzakelijke randvoorwaarden voor de organisatie van EHBD-U. U krijgt een deskundige kijk op het hulpvraaggedrag van feestvierders die in de problemen komen en de meest voorkomende gezondheidsklachten. Tot slot worden er eerstehulptechnieken ingeoefend die specifiek van toepassing zijn bij drugincidenten. Doelgroep
Intermediairen uit het uitgaansleven: o.a. verantwoordelijken en medewerkers van clubs, dans- en muziekevenementen, jeugdhuizen en uitgaanscafés.
Timing De timing is afhankelijk van de vraag. Verantwoordelijke Middelpunt Betrokken partners
Preventiedienst
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De vorming wordt geëvalueerd door de lesgevers en de begeleiders via een evaluatieformulier. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
58
Actie 43: De Preventiedienst neemt het initiatief om de bruikbaarheid en de toepassing van de doorverwijsgids bij huisartsen op te volgen en te evalueren.
Wat In de loop van 2008 werd een doorverwijsgids voor huisartsen ontwikkeld. De doorverwijsgids biedt een overzicht van de Brugse hulpverleningsorganisaties op gebied van alcohol en andere drugs. Het is de bedoeling dat huisartsen een praktisch instrument ter beschikking hebben op om een snelle en gerichte manier patiënten en/of hun omgeving door te verwijzen. De huisartsen krijgen een evaluatieformulier ter beschikking met de bedoeling om de bruikbaarheid van en de toepassing van de doorverwijsgids te evalueren. Op basis van de resultaten kunnen aanpassingen doorgevoerd worden aan de doorverwijsgids. Doelgroep Huisartsen HABO Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst Middelpunt
Betrokken partners Huisartsen HABO Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
59
S 3 De stad Brugge wil de bevolking informeren rond alcohol en andere drugs. O 3.1 De stad Brugge beschikt over een contactpunt rond alcohol en andere drugs.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
60
Actie 44: De preventiedienst zal gericht informatie en campagnemateriaal, die ter beschikking gesteld wordt door andere organisaties, verspreiden naar de desbetreffende sectoren en doelgroepen.
Wat Actuele brochures, postkaarten, affiches en ander campagnemateriaal, ontwikkeld door andere overheden en organisaties, worden gericht verspreid naar de Brugse bevolking. Doelgroep
Brugse bevolking Intermediairen uit betrokken sectoren
Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst JAC Dagcentrum De Sleutel Middelpunt Logo Jeugddienst Welzijnsorganisaties Lokale politie Sector Bijzondere jeugdzorg Secundaire scholen CLB’s Bedrijven Jeugdhuizen …
Betrokken partners
Provincie West-Vlaanderen VAD Federale en Vlaamse overheid Internationale organisaties
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
61
Actie 45: De preventiedienst zal gericht mondeling en/of schriftelijk informeren bij individuele vragen over alcohol en andere drugs.
Wat De preventiedienst zal de Brugse bevolking gericht informeren bij individuele vragen over alcohol en andere drugs. Afhankelijk van de vraag kan het antwoord schriftelijk en/of mondeling geformuleerd worden. Doelgroep
Brugse bevolking
Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst
Betrokken partners / Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
62
O 3.2 De stad Brugge reikt informatie en methodieken aan rond specifieke thema’s gericht naar specifieke doelgroepen.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
63
Actie 46: De preventiedienst, Middelpunt en Dagcentrum De Sleutel vergroten de kennis van alcohol en de de risico’s van alcoholgebruik bij -16-jarigen bij ouders via de brochure ‘drinken is geen kinderspel’.
Wat Uit de omgevingsanalyse Brugge (2007) blijkt dat (problematisch) alcoholgebruik bij jongeren en bij volwassenen het grootste fenomeen is. Wetenschappelijk onderzoek bewijst daarenboven dat regelmatig alcoholgebruik het gedrag en de hersenontwikkeling van tieners in ernstige mate kan beïnvloeden. Tot slot stellen we vast dat een stad dagelijks geconfronteerd wordt met de gevolgen van situationeel problematisch gebruik (vb. ongelukken, openbare dronkenschap, binge drinken, geweld en overlast in uitgaansbuurten,…), het dichtst bij de burger staat en daarom het best geplaatst is om maatregelen te nemen. Vanuit bovenstaande vaststellingen wil de preventiedienst de (in)directe omgeving van 16-jarigen sensibiliseren rond de gevolgen van alcoholgebruik. In 2009 werd de campagne ‘drinken is geen kinderspel’ ontwikkeld. Via een sensibiliseringscampagne kan de kennis van alcohol en de bewustwording van de ernst van de risico’s van alcoholgebruik door -16-jarigen vergroot worden. In het najaar 2009 werd hiertoe de brochure ‘drinken is geen kinderspel’ voor ouders gelanceerd. De verspreiding van de brochure wordt verder gezet in 2011-2012. Doelgroep Ouders van 12-14-jarigen Timing Januari 2011-december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst Middelpunt Dagcentrum De Sleutel
Betrokken partners
CLB De Klaver - CLB Brugge(n) - Interstedelijk CLB Opvoedingswinkel Gezinsbond Sectoren adviesraad
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst. Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
64
Actie 47: Jaarlijks worden er twee cursussen Jeugdadviseurs georganiseerd en uitgevoerd door het Jongerenadviescentrum.
Wat De opleiding bestaat uit twee of drie bijeenkomsten en een weekend. Door spelen, actieve en praktische oefeningen, informatieve momenten en eigen inbreng leer je heel veel over communiceren, doorverwijzen, informatie geven,… Tijdens de opleiding komen allerlei thema’s aan bod zoals relaties en seksualiteit, druggebruik, jongerenrechten,… Na de basiscursus komen de jongeren op regelmatige basis samen in het JAC; de opvolgingsmomenten vormen samen de JoPa: jongerenparticipatie-orgaan. Doelgroep Jongeren tussen 15-19 jaar Timing
Voorjaar 2011: cursus jeugdadviseurs Najaar 2011: cursus jeugdadviseurs Voorjaar 2012: cursus jeugdadviseurs Najaar 2012: cursus jeugdadviseurs
Verantwoordelijke JAC Uitvoerende partners JAC Betrokken partners
Preventiedienst Jeugdaviseursoverleg (Vlaams niveau)
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge Bijdrage jongeren aan de cursus: 25 euro
Evaluatie De cursus wordt onmiddellijk na de cursus geëvalueerd door de jongeren en de medewerkers van het JAC. Op basis van de evaluatie wordt de cursus aangepast. Halfjaarlijks evalueert het team van het JAC de effecten (proces) van de cursus op de jongeren (bijvoorbeeld: blijven ze naar het JAC komen, wordt de cursus gebruikt,…). In december worden de interne evaluaties van het JAC doorgegeven aan de preventiedienst. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
65
Actie 48: De preventiedienst profileert zich regelmatig met preventieve acties die jongeren en volwassenen sensibiliseren rond alcohol en andere drugs.
Wat Voorbereiden, uitvoeren en evalueren van preventiecampagnes rond gebruik, misbruik en afhankelijkheid van alcohol en andere drugs. Doelgroep Brugse bevolking Timing
Januari 2011 – december 2012
Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Preventiedienst Betrokken partners Afhankelijk van het thema en de doelgroep van de campagne Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie Na de duur van de campagne worden de verschillende fasen (voorbereiding, uitvoering, …) geëvalueerd met de verschillende partners. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
66
Actie 49: De preventiedienst en Dagcentrum De Sleutel geven op vraag van basisscholen en secundaire scholen informatie rond alcohol en andere drugs aan ouders via ouderavonden.
Wat Op vraag van basisscholen of secundaire scholen worden informatieavonden gegeven aan ouders van kinderen en jongeren. Tijdens de avond wordt enerzijds informatie gegeven over de verschillende producten. Anderzijds wordt toegelicht hoe ouders het best aandacht kunnen geven aan alcohol- en druggebruik in de opvoeding van hun kinderen. Via concrete tips worden ouders ondersteund in de mogelijkheden die ze zelf hebben in het contact met hun kind. Het accent tijdens de informatieavond ligt voornamelijk op kennis. Voorbeelden van thema’s die aan bod kunnen komen zijn: Kennis en feiten over alcohol en andere drugs (effecten, risico’s, hoeveel wordt gebruikt…) Wat is belangrijk bij het opvoeden van kinderen – pubers? (veranderingen in de ontwikkelingen, positief opvoeden…) Heb ik als ouder invloed? (factoren die het gedrag beïnvloeden, hoe heb ik invloed als ouder…) Communicatie met kinderen – pubers (algemene regels, tips opvoeding rond alcohol en andere drugs…) Omgaan met activiteiten buitenshuis (hoe herken ik lastige situaties, wat kan ik als ouder het beste doen….) Doelgroep Ouders Timing De timing is afhankelijk van de vraag. Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst Dagcentrum De Sleutel
Betrokken partners
Basisscholen Secundaire scholen Ouderraden Oudercomité’s
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst. Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
67
S 4 De stad Brugge wil onveiligheidsgevoelens, overlast en criminaliteit die gepaard gaan met alcohol en andere drugs terugdringen en beter beheersen. O 4.1 De stad Brugge en de lokale politie nemen initiatieven om onveiligheidsgevoelens, overlast en criminaliteit die gepaard gaan met alcohol en andere drugs preventief aan te pakken.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
68
Actie 50: De preventiedienst staat in voor de integratie van drugpreventie in het project ‘Positief Uitgaansklimaat’.
Wat De stad Brugge wil via het project ‘positief uitgaansklimaat’ de cafés stimuleren drugpreventie te integreren in hun dagdagelijkse werking. Om het label te krijgen, dient de uitbater – met betrekking tot alcohol en andere drugs – volgende drie +-punten te respecteren: -
Illegale middelen horen hier niet thuis; Hier wordt op een verantwoorde manier alcohol geschonken; Hier wordt geen alcohol geschonken aan -16-jarigen.
Doelgroep Café-uitbaters Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst Stuurgroep +café
Betrokken partners
Café-uitbaters Lokale politie Jeugddienst Jeugdraad Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Dagcentrum De Sleutel Beroepsfederatie Horeca Brugge
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie Via de horecacoach worden de +cafés permanent opgevolgd. Daarnaast heeft de lokale politie een permanente signaalfunctie. Iedere drie jaar worden alle labels formeel geëvalueerd aan de hand van een vragenlijst met het oog op vernieuwing van het label. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
69
Actie 51: De preventiedienst is aanwezig op het ‘Veiligheidsoverleg’ om externe huurders van het Entrepot inhoudelijke ondersteuning te bieden met betrekking tot alcohol en andere drugs.
Wat Naar aanleiding van het verhuur van de fuifzaal van het RCJC Entrepot aan externe fuiforganisatoren, wordt een veiligheidsoverleg georganiseerd om de externe huurders voldoende attent te maken op de eventuele. veiligheidsrisico’s. In het kader van de algemene veiligheid op en rond de fuif worden in samenspraak met diverse partners een aantal afspraken gemaakt, o.a. over alcohol- en druggebruik op de fuif en in de omgeving van het Entrepot. Doelgroep Externe huurders van de fuifzaal in het RCJC Entrepot Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners
Preventiedienst Entrepot Lokale politie
Betrokken partners
Externe fuiforganisatoren Security-bedrijf Organisaties die werken rond alcohol- en drugpreventie.
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie Er is een permanente evaluatie van deze actie via het veiligheidsoverleg (terugkoppeling na de fuif). De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
70
Actie 52: De stad Brugge beperkt daar waar mogelijk en wenselijk de verkoopsmogelijkheden van alcoholhoudende dranken.
Wat De stad Brugge beschikt over meerdere instrumenten om de verkoop van alcoholhoudende dranken te beperken. Ikv. haar beleid inzake uitgaan, veiligheid en drugpreventie wenst de stad Brugge van deze instrumenten gebruik te maken om -waar mogelijk en wenselijk- de verkoopsmogelijkheden van alcoholhoudende dranken te beperken. In de praktijk gaat het over de onderstaande maatregelen. De maatregelen staan echter niet op zichzelf maar vormen vaak een onderdeel van een bredere actie. De lijst is ook niet limitatief. In de loop van 2011-2012 kan het stadsbestuur beslissen om daar waar nodig en/of wenselijk bijkomende beperkingen op te leggen. -
Algemeen vergunningenbeleid voor het gebruik van de openbare weg ifv. evenementen. Het schenken van alcohol wordt aan voorwaarden gekoppeld. Deze voorwaarden worden opgelegd door de dienst vergunningen op advies van de lokale politie en de preventiedienst.
-
Verordening nachtelijke verkoop van alcoholhoudende dranken door winkels en automaten. Van mei tot en met september is het ’s nachts verboden (23.00 – 08.00 uur) alcoholhoudende dranken te verkopen die niet ter plekke in een inrichting/uitbating (horecazaak, fuifzaal, e.d.) of op een door het stadsbestuur vergund evenement worden geconsumeerd. Op die manier wil het stadsbestuur o.a. volgende doelstellingen ondersteunen. Drempelverlaging tot het bekomen van alcoholische dranken. Jongeren en volwassenen raken gemakkelijk en snel aan alcoholische dranken via nachtwinkels en 24-automaten. De uitbater kan en moet immers geen controle uitoefenen op het gebruik van de dranken. Vooral het budgetvriendelijke aspect oefent een grote aantrekkingskracht uit op de jongeren, die vaak sterk alcoholische dranken in groep aankopen. Door de verkoop tijdens deze periode te verbieden, wordt de drempel verhoogd. Illegale verkoop van alcoholische dranken tegengaan. Er zijn sterke aanwijzingen dat in de nachtwinkels sterk alcoholische dranken worden verkocht aan minderjarigen, wat wettelijk niet toegelaten is. Dit verbod moet inbreuken op deze illegale verkoop uitsluiten.
-
Voorwaarden tot het bekomen van een fuifcheque ter waarde van 500 euro of ondersteuning van een socio-cultureel evenement. De fuiforganisator moet een divers aanbod voorzien van niet-alcoholische dranken. De verkoopprijs van niet-alcoholische dranken is lager dan de verkoopprijs van alcoholische dranken. Organisatoren van socio-culturele evenementen (o.a. festivals) krijgen financiële ondersteuning indien ze gebruik maken van alcohol en illegale middelen ontraden (o.a. subsidie voor gratis verstrekken van water).
-
Ondersteunen RCJC Entrepot in het ontwikkelen van structurele en preventieve maatregelen rond het aanbieden van alcoholische en niet-alcoholische dranken.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
71
Doelgroep Brugse bevolking Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Stad Brugge Uitvoerende partners
Dienst vergunningen Preventiedienst Lokale politie Entrepot Jeugddienst
Betrokken partners
Nachtwinkeluitbater, 24-uurswinkels Organisatoren van evenementen
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
72
O 4.2 De lokale politie stelt inbreuken op de wetgeving inzake alcohol en andere drugs vast.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
73
Actie 53: De lokale politie neemt verscherpte, repressieve acties tegen gebruik, misbruik en dealen van illegale middelen in het uitgaansleven.
Wat De lokale politie wil verscherpte repressieve acties tegen gebruik, misbruik en dealen van illegale middelen in het uitgaansleven realiseren. Hiermee volgt de stad het federaal strafrechtelijk drugbeleid, dat de ‘strijd tegen handel in verdovende middelen de eerste prioriteit noemt van elk strafrechtelijk beleid dat een beperking van druggebruik en druggerelateerde delinquentie beoogt’. De inzet van het drugsrechercheteam van de lokale politie in het uitgaansleven wordt prioritair aangegeven door de mate waarin de handel en het gebruik van bepaalde middelen voor maatschappelijk en sociale overlast zorgen. In een stedelijke context zorgen cocaïne, amfetamines en heroïne zowel op het vlak van volksgezondheid als op het vlak van druggerelateerde criminaliteit doorgaans voor de meeste overlast. Doelgroep Brugse bevolking; gebruikers, misbruikers en dealers van illegale middelen in het uitgaansleven. Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Lokale politie Brugge Uitvoerende partners Lokale politie Brugge Betrokken partners Parket Middelen Lokale politie Evaluatie In het kader van het Zonaal Veiligheidsplan wordt de evaluatie van de actie gemaakt.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
74
Actie 54: De lokale politie heeft in het kader van het Zonaal Veiligheidsplan verhoogde aandacht voor het rijden onder invloed van alcohol en andere drugs.
Wat Op regelmatige tijdstippen worden binnen de politiezone Brugge controles uitgevoerd op het sturen onder invloed. Vanaf 2009 wordt niet alleen aandacht besteed aan het rijden onder invloed van alcohol. Vanaf heden zal de lokale politie ook expliciete aandacht besteden aan bestuurders die onder invloed zijn van illegale middelen. Controles kunnen planmatig of punctueel zijn. Doelgroep Brugse bevolking; autobestuurders Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Lokale politie Brugge Uitvoerende partners Lokale politie Brugge Betrokken partners / Middelen Lokale politie Evaluatie In het kader van het Zonaal Veiligheidsplan wordt de evaluatie van de actie gemaakt. In het intern evaluatieverslag van de preventiedienst wordt nagegaan of de actie een bijdrage levert aan de operationele doelstelling.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
75
Actie 55: De lokale politie gebruikt de speekseltest bij controles.
Wat Ten opzichte van de vorige drugcontroles aan de hand van aandachtsverdelende tests, gevolgd door urine- en bloedstalen, wou de wetgever op zoek naar een snellere, eenvoudigere en goedkopere procedure. De speekseltest moet de pakkans vergroten en het aantal vals-positieve resultaten doen afnemen. De wet van 31 juli 2009 is in werking getreden op 1 oktober 2010. De lokale politie zal in nauwe samenwerking met het politieparket de speekseltesten in de loop van 2011 operationeel maken in Brugge. Doelgroep Brugse bevolking; autobestuurders Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Lokale politie Brugge Uitvoerende partners Lokale politie Brugge Betrokken partners Politieparket Brugge Middelen Lokale politie Evaluatie In het kader van het Zonaal Veiligheidsplan wordt de evaluatie van de actie gemaakt.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
76
O 4.3 Het parket voert een coherent beleid inzake vastgestelde inbreuken op de wetgeving rond alcohol en andere drugs.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
77
Actie 56: Het Parket Brugge en Dagcentrum De Sleutel werken samen aan een proefproject om te streven naar een optimale begeleiding van druggebruikers.
Wat In navolging van een positieve evaluatie van het pilootproject ‘Proefzorg’ in Gent heeft minister van justitie het principe goed gekeurd om ook in andere steden een gelijkaardig project te lanceren. In afwachting van financiële middelen voor justitie en de hulpverlening hebben het parket Brugge en Dagcentrum De Sleutel het initiatief genomen reeds een ‘proefproject’ op te starten waarbij gestreefd wordt naar een optimale begeleiding van justitie cliënten die illegale middelen gebruiken. Doelgroep Justitie cliënten die illegale middelen gebruiken Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke
Parket Brugge Dagcentrum De Sleutel
Uitvoerende partners
Parket Brugge Dagcentrum De Sleutel
Betrokken partners Preventiedienst Middelen
Parket Brugge Dagcentrum De Sleutel
Evaluatie In het intern evaluatieverslag van de preventiedienst wordt nagegaan of de actie een bijdrage levert aan de operationele doelstelling.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
78
S 5 De stad Brugge wil het aanbod en de toegang tot kwaliteitsvolle opvang, begeleiding en behandeling van mensen met problemen rond alcohol en andere drugs optimaliseren. O 5.1 De stad Brugge detecteert en signaleert knelpunten en hiaten inzake drughulpverlening aan bevoegde instanties.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
79
Actie 57: De preventiedienst signaleert de vraag capaciteiten voor cliënten met een justitieel statuut.
naar
uitbreiding
van
Wat Het parket stelt vast dat er te weinig capaciteiten (vb. praetoriaanse probatie, alternatieve maatregelen) en instrumenten (vb. urinecontroles door een aangeduide arts) bestaan om justitie cliënten die illegale middelen gebruiken op korte termijn gericht door te verwijzen. De preventiedienst verzamelt de noden en signaleert deze aan de bevoegde instanties en overheden. Doelgroep Justitie cliënten die illegale middelen gebruiken Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Preventiedienst Betrokken partners
Dagcentrum De Sleutel Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Noord West-Vlaanderen Parket Brugge Bevoegde overheden
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
80
Actie 58: De preventiedienst bundelt de tekorten en hiaten inzake drughulpverlening en signaleert deze aan de bevoegde overheden en instanties.
Wat In de provincie West-Vlaanderen en dus ook in Brugge worden tekorten en hiaten vastgesteld inzake hulpverlening. De preventiedienst zal het overzicht van de drughulpverlening opnemen in de lokale analyse. Op die manier worden tekorten en hiaten gebundeld en kunnen deze gesignaleerd worden aan de bevoegde overheden en instanties. Afhankelijk van de knelpunten kan een strategie uitgewerkt worden. Doelgroep Brugse bevolking Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Preventiedienst Uitvoerende partners Preventiedienst Betrokken partners
Dagcentrum De Sleutel Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Noord West-Vlaanderen Bevoegde overheden
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
81
O 5.2 De stad Brugge ondersteunt gezondheids-, eerstelijnsorganisaties in vroegdetectie en doorverwijzing.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
welzijns-
en
82
Actie 59: Dagcentrum De Sleutel doet aan outreaching.
Wat Outreaching betreft een proces waarbij twee preventiewerkers contacten leggen met jongeren en volwassenen op plaatsen in Brugge (hoofdzakelijk in het stadscentrum) waar risicogroepen aanwezig zijn. Jongeren en volwassenen met problematisch alcohol- en ander druggebruik worden bijgevolg vroegtijdig gedetecteerd en op vrijwillige basis gemotiveerd de stap naar het Dagcentrum te zetten. Doelgroep Jongeren en volwassenen met (problematisch) alcohol- en druggebruik. Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Dagcentrum De Sleutel Uitvoerende partners Dagcentrum De Sleutel Betrokken partners
Preventiedienst Salon
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie In het tweewekelijks teamoverleg in het Dagcentrum wordt de outreaching geëvalueerd (inhoudelijk + tijdsinvestering). Via het intern registratiesysteem wordt bijgehouden hoeveel mensen die doorverwezen worden, zich aanmelden in het Dagcentrum. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
83
Actie 60: Het Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Noord West-Vlaanderen biedt ondersteuning op vraag aan organisaties waarvan de doelgroep problematisch alcohol- en/of druggebruik vertoont: aanbieden van intervisie, supervisie en concrete casusbegeleiding.
Wat Ondersteuning aan initiatieven die zich richten tot jongeren met risicogedrag inzake alcohol- en andere druggebruik: aanbieden van intervisie, supervisie en concrete casusbegeleiding. Initiatieven die zich richten tot probleemjongeren die geconfronteerd worden met risicovol middelengebruik bij minderjarigen kunnen, rekening houdend met een aantal modaliteiten (werkvorm, methodiek, frequentie,…) steeds beroep doen op het CGG voor vragen m.b.t. aanpak, risico-inschatting, behandeling, intervisie bij lopende behandeling. Doelgroep Jongeren met risicogedrag inzake alcohol- en ander druggebruik Timing Januari 2011 – december 2010 Loopt, ingebed in de algemene werking van CGG Noord West-Vlaanderen, werking kinderen en jongeren. Verantwoordelijke Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Noord West-Vlaanderen Uitvoerende partners Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Noord West-Vlaanderen Betrokken partners
Preventiedienst
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge Enveloppe financiering vanwege Vlaamse Overheid
Evaluatie Casusbegeleiding wordt geëvalueerd met betrokken jongeren opvoedingsverantwoordelijken. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
en/of
84
Actie 61: Het Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Noord West-Vlaanderen biedt therapeutisch advies aan het parket inzake druggerelateerde dossiers van minderjarigen.
Wat Ondersteuning aan initiatieven die zich richten tot jongeren met risicogedrag inzake alcohol- en ander druggebruik: aanbieden van therapeutisch advies. Het parket kan beroep doen op de diensten van het CGG voor risicotaxactie bij geverbaliseerde minderjarigen bij overtreding van de drugwetgeving. Deze procedure verloopt volgens een onderhandeld samenwerkingsprotocol, rekening houdend met bepalingen in het decreet ‘rechtspositie van de minderjarige’ en geldende deontologische codes. Doelgroep Jongeren met risicogedrag inzake alcohol- en ander druggebruik Timing Januari 2011 – december 2012 Loopt, ingebed in de algemene werking van CGG Noord West-Vlaanderen, werking kinderen en jongeren. Verantwoordelijke Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Noord West-Vlaanderen Uitvoerende partners Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Noord West-Vlaanderen Betrokken partners
Preventiedienst Parket (minderjarigen)
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge Enveloppe financiering vanwege Vlaamse Overheid
Evaluatie Procedure therapeutisch advies wordt halfjaarlijks geëvalueerd met diensten van de procureur. De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
85
Actie 62: Dagcentrum De Sleutel en het Centrum Geestelijke Gezondheidszorg organiseren een duidelijk onthaal, oriëntatie en toeleiding naar haar gespecialiseerde drughulpverlening.
Wat Op basis van grondige screening en indicatiestelling wordt via multidisciplinair overleg een behandeladvies opgemaakt, doorverwijzing binnen de eigen of naar andere voorzieningen uitgetekend. Doelgroep
Minderjarigen en volwassen met drugproblemen en hun omgeving (Dagcentrum De Sleutel). Minderjarigen en volwassen met psychische en psychiatrische problematiek, waaronder druggerelateerde problemen (CGG Noord West-Vlaanderen).
Timing Januari 2011 – december 2012 Doorlopend, gekaderd in de algemene werking van het CGG en Dagcentrum De Sleutel. Verantwoordelijke
Dagcentrum De Sleutel CCG Noord West-Vlaanderen
Uitvoerende partners
Dagcentrum De Sleutel CCG Noord West-Vlaanderen
Betrokken partners
Preventiedienst Federale Overheid (Dagcentrum De Sleutel) Vlaamse Overheid (CGG Noord West-Vlaanderen)
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge Federale Overheid (Dagcentrum De Sleutel) Enveloppe financiering vanwege Vlaamse Overheid
Evaluatie Dagcentrum De Sleutel:
Elektronische registratie van alle patiëntgebonden activiteiten. Rapportage aan Federale Overheid. Binnen elke casus wordt op niveau van multidisciplinair overleg telkens bij afsluiting geëvalueerd. Jaarlijks vindt er een beleidsoverleg (directie + afdelingsbeleidsteam) plaats waarop de registratiegegevens kwantitatief en kwalitatief geëvalueerd worden. Op Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
86
basis van de resultaten kunnen nieuwe trends vastgesteld worden en kan het bestaande aanbod afgestemd worden. CGG Noord West-Vlaanderen:
Elektronische registratie van alle patiëntgebonden activiteiten. Rapportage aan Vlaamse en Federale Overheid. Binnen elke casus wordt op niveau van multidisciplinair overleg telkens bij afsluiting geëvalueerd.
De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
87
Actie 63: Dagcentrum De Sleutel en CAW regio Brugge nemen initiatieven rond vroeginterventie.
Wat Dagcentrum De Sleutel organiseert het VroegInterventieProject. Het vroeginterventie project is bedoeld voor jongeren tussen 15 en 18 jaar oud, die reeds met gebruik bezig zijn (alcohol en andere drugs), maar die nog niet voldoen aan de criteria van afhankelijkheid. Er is echter wel een sterke indicatie voor het ontwikkelen van middelenmisbruik op termijn. Met VIP worden drie doelstellingen beoogd: (1) Weerbaarheid vergroten Veerkracht vergroten door training van sociale vaardigheden (2) Bewustmaking van risicogedrag Terugkoppeling van screening Geven van objectieve informatie (middelen en gebruik) Bespreekbaar maken en in kaart brengen van druggerelateerd risicogedrag (3) Sensibiliseren en activeren van de context Opvoedingscompetenties versterken Geven van objectieve informatie (middelen en gebruik) In kaart brengen van risicogedrag van zoon en dochter en relateren aan mogelijks eigen risicogedrag Het is een groepsprogramma van tien weken en zal drie maal per jaar worden georganiseerd. Tijdens het groepsprogramma wordt er ook individuele begeleiding voorzien, zodat VIP ook een persoonlijk traject wordt. VIP is een actief programma met methodieken die weinig schools zijn en vooral gebaseerd zijn op ervaringsleren. Voorbeelden: Sleutelparcours, Equine Assisted therapy, Ardennen 2-daagse, zeilen… VIP heeft ook een halftijdse familiewerker zodat er ook nauw kan samen gewerkt worden met de context/familie van de jongeren. VIP werkt met het model van contigency management. Dat is een beloningssysteem waarbij jongeren niet voor hun resultaatsgerichte acties beloond worden, maar wel voor hun aanwezigheid en inzet. VIP is verbonden aan het Dagcenrtum en krijgt inhoudelijke ondersteuning vanuit het Dagcentrum. Eventuele doorverwijzing naar de hulpverlening wordt op deze wijze vlot(ter) mogelijk gemaakt. De inhoudelijke en methodische invulling van de actie door CAW regio Brugge wordt in de loop van 2011 verder bepaald. Doelgroep Het VroegInterventieProject van Dagcentrum De Sleutel is bedoeld voor jongeren tussen 15 en 18 jaar die ingeschreven zijn in het deeltijds onderwijs. Er kunnen maximum 10 jongeren (groepsgrootte) tegelijk deelnemen aan het project. Timing Januari 2011 – december 2012 Verantwoordelijke Dagcentrum De Sleutel CAW regio Brugge
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
88
Uitvoerende partners Dagcentrum De Sleutel CAW regio Brugge Betrokken partners
Preventiedienst Groep Intro Scholen Deeltijds Onderwijs Brugge Voorzieningen bijzondere jeugdzorg STUFF CLB’s
Middelen
Veiligheids- en preventieplan Stad Brugge
Evaluatie De actie wordt geëvalueerd in het intern evaluatieverslag van de preventiedienst.
Actieplan 2011 - 2012 Beleidsplan alcohol en andere drugs Stad Brugge
89