Vlissingen vernieuwt!
juni 2015
De Prestatiekrant
Prestatieafspraken 2012-2015
VANDAAG: De vernieuwing zet door: opleveringen en nieuwe start van projecten VOORWOORD De afgelopen jaren hebben de woningcorporaties, samen met de gemeente, invulling gegeven aan de prestatieafspraken 2012-2015. Dit heeft geleid tot een aantal renovatie- en herstructureringsprojecten, zoals in het Middengebied in Vlissingen en Hof Kromwege in Oost-Souburg. Dit is mede mogelijk gemaakt door de inzet van extra middelen vanuit de Provincie. Beide projecten zijn nog niet afgerond maar de corporaties zijn al in de voorbereiding voor de volgende projecten: de Verkuijl Quakelaarstraat in Vlissingen en de Lambrechtsenstraat in Ritthem. Hiermee leveren de corporaties een voortdurende bijdrage aan de verbetering van de woningvoorraad in de gemeente Vlissingen.
MIDDENGEBIED FASE III IN VOLLE GANG VLISSINGEN - Na de aanpak van de voormalige Bonedijkestraat is l’escaut nu volop aan het herstructereren langs de President Rooseveltlaan. Langs deze invalsweg van Vlissingen wordt het project met de naam Middengebied fase III uitgevoerd. In totaal worden 172 woningen gesloopt, voornamelijk appartementen zonder lift. Op de vrijkomende plaatsen komen 60 eengezinswoningen terug.
KOOPMARKT IN DE LIFT Vlissingen – Na jaren van teneergang is de Vlissingse woningmarkt, net als in de rest van Nederland, aan het opkrabbelen. Het aandeel te koop staande woningen anno 2015 is 20% lager dan een jaar eerder. Per woningtype zijn er echter wel duidelijke verschillen in verkooptijd. Lees meer verderop in deze Prestatiekrant.
Zie verderop in deze Prestatiekrant de verschillende deelprojecten.
De nieuwe Huisvestingswet en de Herzieningswet zullen een aanzienlijke invloed gaan hebben op het gebruik van de bestaande woningvoorraad. De precieze consequenties zullen in de loop van het jaar bekend worden en zullen benoemd worden in de nieuwe prestatieafspraken die de corporaties en gemeente dit jaar gaan opstellen.
PRESTATIE AFSPRAKEN
BEHAALDE RESULTATEN
Een korte samenvatting van de afspraken 2012-2015
Een overzicht van de Prestatieresultaten in de periode 2014 / 2015
ONTWIKKELINGEN WONINGMARKT RESULTATEN Stand van zaken op de woningmarkt
ACTUELE ONTWIKKELINGEN
FOCUS 2014/2015
Lopende acties en ontwikkelingen uit de Prestatieafspraken.
Vooruitblik van acties van de gemeente en corporaties.
Prestatieafspraken INLEIDING Vlissingen is de stad van havens, industrie en boulevards. Het heeft een maritiem karakter en een stedelijke dynamiek. Het is een stad voor strandtoeristen en om uit te waaien. Daarnaast is het ook studentenstad voor middelbaar en hoger onderwijs. De gemeente telde per 1 januari 2015 44.488 inwoners verdeeld over de kernen Vlissingen, Souburg en Ritthem (Bron: CBS). Al geruime tijd werken de gemeente en corporaties samen aan (de verdere ontwikkeling van) Vlissingen. De woningbouwcorporaties l’escaut en Woonburg bezitten gezamenlijk ca. 1/3 van het totale woningbestand van ca. 22.000 woningen binnen Vlissingen, Souburg en Ritthem. Ze zijn hierbij een zeer belangrijke partij in het beheer en onderhoud van de gebouwde omgeving in de gemeente Vlissingen. In onderstaande illustratie is het bezit van l’escaut (in blauw) en Woonburg (in groen) weergegeven. De cijfers geven de verschillende buurten aan, zoals deze ook in de woonvisie zijn onderscheiden. De drie partijen hebben afspraken gemaakt om de ingezette beleidsdoelstellingen vanuit gemeente en corporaties te realiseren. Uitgangspunt hierbij is af te spreken wat concreet is (smart prestaties) en waar dit niet mogelijk is procesafspraken of agenderende afspraken vast te leggen. Partijen zijn er van overtuigd dat met de Prestatieovereenkomst de samenwerking tussen de gemeente Vlissingen en de corporaties verder wordt versterkt. Deze versterking leidt tot het bereiken van de benoemde resultaten op korte termijn en biedt een goede basis voor de toekomst.
OPZET PRESTATIEAFSPRAKEN Het document, genaamd “Prestatieovereenkomst Gemeente Vlissingen – l’escaut – Woonburg 2012-2015” bevat de prestatieafspraken tussen de gemeente Vlissingen en de corporaties l’escaut en Woonburg voor de periode 2012 tot en met 2015. Hierbij worden de volgende hoofdthema’s onderscheiden: 1. Rollen en verantwoordelijkheden 2. Leefbaarheid van wijken en buurten 3. Dienstverlening 4. Vastgoed en omgeving 5. Financiën 6. Slotparagraaf
18
Deze thema’s zijn door de gemeente en de corporaties zoveel mogelijk uitgewerkt tot concrete, uitvoeringsgerichte en meetbare prestatieafspraken. Waar dat niet goed mogelijk is, zijn de afspraken in ieder geval procedureel of agenderend van aard. De concrete afspraken zijn realistisch want getoetst op uitvoeringsaspecten zoals kennis, organisatie, tijd en geld. Procedurele afspraken leggen het moment van besluitvorming vast en de minimale inhoud van het besluit. Agenderende afspraken geven aan over welke onderwerpen partijen nader overleggen en op welk moment. Tweemaal per jaar wordt een voortgangsrapportage opgesteld opgesteld in de vorm van de Prestatiekrant. Hierin wordt op integraal wijze de resultaten en ontwikkelingen van de prestatieafspraken besproken.
2
Particulier eigendom L’escaut eigendom Woonburg eigendom 1. Oude Binnenstad 2. Scheldestraat e.o. & Stadhuisplein 3. Boulevard, Spuikom, Vredehof-Z & Vredehof-N 4. Bonedijkestraat e.o. & Het Fort e.o. 5. Bloemenlaan e.o. 6. H. Segherslaan e.o. 7. Paauwenburg-oost 8. Paauwenburg-west 9. Rosenburg, Lammerenburg B.P.
10. Bossenburgh-Weyevliet 11. Westerzicht 12. Papegaaienburg-Hofwijk 13. West-Souburg & Vrijburg 14. Kern Oost-Souburg, Zeewijksingel 15. Schoonenburg-Groot Abeele 16. Molenweg e.o. & Oost-Souburg & Noord 17. Ritthem & Havens 18. Scheldekwartier
Behaalde resultaten 2014/2015 24 NIEUWBOUW EENGEZINSWONINGEN OPGELEVERD EN VERHUURD
OPENING DE WILLEM RUYSSTRAAT VLISSINGEN - Op 17 maart 2015 werd bekend dat de 'Verlengde' Aagje Dekenstraat de nieuwe naam 'De Willem Ruysstraat' krijgt. Vragen op straat leidden al tot wat hilariteit, omdat sommigen onder ons de link legden met een overleden televisiepresentator. Het Scheldekwartier is echter een maritieme wijk en er is gekozen voor een maritieme straatnaam.
de
VLISSINGEN – Als onderdeel van de herstructurering van het Middengebied 3 fase, is in juni 2014 de officiële start van de bouw aan de President Rooseveltlaan. Daar hebben 108 woningen en twee bedrijfsruimtes plaats gemaakt voor 24 nieuwe eengezinswoningen. 18 woningen hebben drie woonlagen en 6 woningen twee woonlagen en bergingen.
Vlaggenschip De Willem Ruysstraat verwijst naar het vlaggenschip van de voormalige Koninklijke Rotterdamsche Lloyd. De kiel van dit enorme schip van bijna 24.000 ton werd gelegd in januari 1939, bij scheepswerf 'De Schelde' in Vlissingen (bouwnummer 214). De bouw werd onderbroken door de Tweede Wereldoorlog. Hierdoor heeft het schip ruim 7 jaar op de helling gestaan voor het te water gelaten kon worden. Het schip torende boven de stad Vlissingen uit. Dit beeld staat vele ouderen onder ons nog helder op het netvlies.
Alle woningen zijn voorzien van minimaal drie slaapkamers. Bijzonder is het gebruik van zonnepanelen en uitstekende isolatie; zo houdt l’escaut woonservice de energielasten laag. Ook zijn de woningen huurtoeslagtoegankelijk. Begin 2015 zijn de laatste woningen van dit project verhuurd.
Bergplaats Tijdens de oorlog werd het casco door personeel van De Schelde gebruikt als een geheime bergplaats voor onder de ogen van de Duitse toezichthouders 'verdonkeremaand' gereedschap, materiaal en uitrustingsstukken. Deze materialen bleken direct na de oorlog van cruciaal belang bij het weer op gang brengen van de werf. Maritiem karakter Het idee is om de maritieme stadswijk Scheldekwartier straatnamen te geven van bekende (veel bij De Schelde gebouwde) schepen. Vandaar dus ook de naam 'De Willem Ruysstraat'. .
3
Ontwikkelingen op de woningmarkt Woningwet 2015
ENERGIEBESPARENDE MAATREGELEN
VLISSINGEN – De invoering van de, flink herziene, Woningwet 2015 creëert duidelijkheid op de woningmarkt door heldere spelregels voor sociale huur. De wet waarborgt de kwaliteit van de sociale huisvesting, beperkt de financiële risico’s en regelt een passende toewijzing van sociale huurwoningen aan de doelgroep. Huurders, gemeenten, woningcorporaties en het Rijk dragen daar alle aan bij, ieder vanuit hun eigen rol.
Zonnepalen voor huurwoningen Zonne-energie is een duurzame energiebron en die wil l’escaut woonservice als energiemaatregel inzetten om de woonlasten van de huurders omlaag te brengen en samen met hen te zorgen voor een beter milieu. l’escaut gaat de komende jaren in totaal zo’n tweeduizend woningen van zonnepanelen voorzien. In 2014 zijn er op in totaal 170 eengezinswoningen zonnepanelen aangebracht. Elke woning krijgt zes zonnepanelen. De energie die wordt opgewekt levert een besparing op van zo’n driehonderd euro per jaar. Zittende huurders hoeven geen extra huur te betalen voor de investering. Zodra de woning vrij komt, gaat de huur wel omhoog.
Kerntaak In de wet worden er kaders gegeven op het gebied van (investeringen) op het gebied van o.a. (maatschappelijk) vastgoed, woningtoewijzing, leefbaarheid, duurzaamheid en diensten aan bewoners. Hiermee worden woningcorporaties ‘gedwongen’ terug te keren naar hun kerntaak: het bouwen, verhuren en beheren van sociale huurwoningen aan mensen met een laag inkomen of aan mensen die om andere redenen moeilijk passende huisvesting kunnen vinden. In het verlengde hiervan mogen ze specifiek omschreven maatschappelijk vastgoed en bepaalde diensten voor leefbaarheid als 'diensten van algemeen economisch belang' (daeb) verrichten.
In 2015 worden er in opdracht van l’escaut op 242 eengezinswoningen en 262 duplexwoningen zonnepanelen aangebracht. Woonburg heeft de ambitie om alle woningen naar energielabel B te brengen via het aanbrengen van een pakket energiebesparende maatregelen om zodoende het verlies van energie te beperken. Daar boven op kunnen huurders een pakket zonnepanelen laten plaatsen.
Passend toewijzen De belangrijkste doelgroep van woningcorporaties zijn huishoudens met een inkomen beneden de € 34.911 (prijspeil 2015). Woningcorporaties moeten hun huren meer afstemmen op de inkomensniveaus van de doelgroep. Een belangrijke uitwerking van de wet is dat woningcorporaties vanaf 2016 ervoor moeten zorgen, dat ze aan ten minste 95% van de huishoudens die recht hebben op huurtoeslag en die zij een woning toewijzen, een huurprijs rekenen tot aan de aftoppingsgrens (maximale huurprijs die recht geeft op huurtoeslag).
In 2014 hebben 40 zittende huurders in Westerzicht hieraan meegedaan, zodat hun woning een B-label kreeg. Van deze huurders hebben er 28 als extra een pakket zonnepanelen laten plaatsen. Hiermee worden de energielasten verder verlaagd. In de Bomenbuurt in Oost-Souburg hebben in 2014 7 huurders een pakket zonnepanelen laten plaatsen. Particulieren De Duurzame particuliere woningverbeteringslening (DPW) van de provincie Zeeland heeft in 2014 e.v. een vervolg gekregen in de DPW-2. Deze kan naast de Energiebesparingslening van de Rijksoverheid worden ingezet voor verduurzaming van de eigen woning. Voor meer informatie zie: www.ikinvesteerslim.nl en http://www.vlissingen.nl/inwoner/wonen/duurzaam-wonen.html.
Prestatieafspraken Met invoering van de nieuwe Woningwet veranderen ook de regels voor het maken van prestatieafspraken tussen woningcorporaties, gemeenten en huurdersorganisaties. Vierjaarlijkse prestatieafspraken worden – indien de gemeente een Woonvisie heeft - verplicht en huurders krijgen een belangrijke rol bij de het maken van die afspraken.
4
Ontwikkelingen op de woningmarkt Nieuwe Huisvestingsverordening Vlissingen
VERKOOPRESULTATEN L’ESCAUT
Per 1 januari 2015 is de Huisvestingswet 2014 in werking getreden. Op grond van deze wet vervallen per 1 juli 2015 alle bestaande, op grond van de Huisvestingswet uit 1993 vastgestelde, huisvestingsverordeningen, dus ook de nu geldende Huisvestingsverordening 2013 van de Gemeente Vlissingen. De wetgever heeft met deze wet beoogd kaders te scheppen voor een beter werkbaar systeem, waarin helder is wanneer de wet wel en niet gebruikt kan worden, de instrumenten eenvoudig en doeltreffend zijn, de wet beter handhaafbaar is en toepassing van de wet transparanter is voor burgers en andere partijen.
Het aantal te verwachten verkopen voor de periode 2012-2015, zoals opgenomen in de prestatieovereenkomst, was 123. Voor 2014 was uitgegaan van 10 woningen. Met een aantal van 40 verkochte woningen in 2014 is het begrote aantal dus ruim bereikt; in de eerste maanden van 2015 (t/m medio mei) zijn al 21 woningen verkocht. Hiermee kan voorzichtig vastgesteld worden dat het landelijke beeld van het aantrekken van de huizenmarkt ook in Vlissingen aan de orde is.
VERKOOPRESULTATEN WOONBURG
De wet maakt onderscheid in verdelingsregels en aanbieding van woonruimte (hoofdstukken 2 en 3) en wijzigingen in de woonruimtevoorraad (hoofdstuk 4). Deze nieuwe Vlissingse huisvestingsverordening gaat uitsluitend over regels omtrent de wijzigingen in de woonruimtevoorraad, zoals dat ook nu in de huidige huisvestingsverordening is geregeld. De wet geeft aan dat enkel ter voorkoming schaarste in het goedkope deel van de woningvoorraad een vergunningplicht voor wijzigingen in de woonruimtevoorraad mag worden ingevoerd.
Voor 2014 was de doelstelling om 20 woningen te verkopen (Veere plus Vlissingen). Uiteindelijk heeft Woonburg 32 woningen verkocht. De doelstelling is dan ook ruim behaald. Van die 32 woningen waren er 6 in het renovatieproject Hof Kromwege, 8 woningen in Vlissingen en één in oost-Souburg. Voor 2015 is de doelstelling om 16 woningen te verkopen. In de eerste 5 maanden van het jaar zijn er inmiddels 13 woningen verkocht.
De wet maakt het mogelijk voor gemeenten het onttrekken aan de permanente bewoning, het splitsen in twee of meer woningen of appartementsrechten en het omzetten van woningen in onzelfstandige woonruimte (kamerverhuur) van daartoe aangewezen categorieën woonruimte vergunningplichtig te maken. Dit moet gericht zijn op het voorkomen van (dreigende) schaarste in het goedkope deel van de woningvoorraad voor de zich daarop richtende doelgroepen en kan van toepassing zijn op zowel de goedkope huur- als koopvoorraad. Een vergunning wordt verleend, tenzij het belang van behoud of samenstelling van de woonruimtevoorraad groter is dan het met het onttrekken, samenvoegen, omzetten of splitsen gediende belang.
ONTWIKKELINGEN HUURMARKT WOONBURG Ondanks het (gemiddeld) dalend aantal reacties per woning heeft Woonburg nog niet te maken met langdurige leegstand. In de gemeente Vlissingen is er 30 keer een woning gemuteerd in 2014. Het totaal aantal mutaties blijft dalen. Evenals in 2013 is de aanbiedingsgraad in 2014 gestegen. Woonburg ziet de ontwikkeling doorzetten van een gespannen markt naar een meer ontspannen markt.
In de Vlissingse huisvestingsverordening is de goedkope voorraad als volgt begrenst: voor huurwoningen tot de maximale kale huurprijs van huurtoeslag (nu € 710,68) en voor koopwoningen tot de maximale koopsom, die per 1 juli 2015 gehanteerd wordt bij de Nationale Hypotheek Garantie (NHG), t.w. € 245.000,-. Voor het overige wordt voorgesteld de verordening beleidsneutraal, in vergelijking tot de huidige verordening, vast te stellen.
5
Ontwikkelingen op de woningmarkt ONTWIKKELINGEN HUURMARKT L’ESCAUT
KOOPMARKT VLISSINGEN
De verhuurcijfers over 2014 tonen aan dat de trend van de afgelopen jaren (afnemend aantal reacties, toenemende aanbiedingscoëfficiënt en dalende marktindex) doorbroken is. Weliswaar is het aantal advertenties nog verder afgenomen (onder de 30 gemiddeld), maar de aanbiedingscoëfficiënt en de marktindex laten voor het eerst sinds jaren weer een positieve ontwikkeling zien. Dat het gemiddeld aantal reacties is toegenomen t.o.v. 2013 kan een rechtstreeks gevolg zijn van het feit dat het aantal advertenties is afgenomen. De verdere daling van het aantal advertenties geeft wel aan dat de verhuisbereidheid van onze woningzoekenden nog steeds afneemt. Dit heeft te maken met het type woningen dat wordt opgezegd en economische en politieke factoren. Woningzoekenden die wel willen verhuizen, zijn kritisch en minder snel geneigd een woning te accepteren. Hierbij speelt tevens het feit dat niet alle woningzoekenden de financiële mogelijkheden hebben om te verhuizen, naast het feit dat de te betalen huur na verhuizing vaak hoger ligt dan de huur voor de ‘oude’ woning.
Het aantrekken van de woningmarkt is ook in Vlissingen zichtbaar. Het aandeel te koop
2011
2012
2013
2014
1. Advertenties gem. per maand)
37
36,5
36,4
27,4
2. Reacties per advertentie (gemiddeld)
93
73
52
59
(444 advertenties)
(439 advertenties)
(437 advertenties)
(329 advertenties)
3. Aanbiedingscoëfficiënt
3,6
4,6
6,3
5,21
4. Marktindex
26
16
8
11
staande woningen is voor een tweede jaar op rij verder gedaald. Per januari 2015 stonden er circa 800 woningen te koop, dit is 20% minder dan een jaar eerder. Ook de gemiddelde verkooptijd is danig verkort, van meer dan 3 jaar begin 2014 naar 2 jaar op dit moment. Hiermee is een begin gemaakt aan het legen van het stuwmeer van mensen met een verhuiswens, die de afgelopen jaren niet konden of durfden te verhuizen. Hiermee komt de doorstroming op de Vlissingse woningmarkt langzaam op gang. Per woningtype is zijn er wel verschillen. Nieuwe grondgebonden woningen in de prijscategorie € 200.000 - € 250.000 hebben een gemiddelde verkooptijd van minder dan één jaar, tegenover goedkope appartementen (< € 150.000) die op dit moment nog steeds een gemiddelde verkooptijd kennen van 3 jaar. Appartementen in de categorie € 150.000 - € 200.000 staan op dit moment gemiddeld zelfs 4 jaar te koop.
Ad.1 = gemiddeld aantal advertenties per maandag Ad.2 = gemiddeld aantal reacties op een advertentie Ad.3 = gemiddeld aantal keer dat een woning aan een kandidaat moet worden aangeboden, voordat deze geaccepteerd wordt. Ad.4 = een maat die de verhuurbaarheid van de woningen weergeeft (aantal reacties per advertentie/aanbiedingscoëfficiënt)
6
Actuele ontwikkelingen MIDDENGEBIED FASE III
PRESIDENT ROOSEVELTLAAN/ LEEGHWATERSTRAAT
De herstructurering van het Middengebied derde fase is in volle gang en nadert haar afronding. De gemeente Vlissingen en l’escaut woonservice investeren hierbij veel om de kwaliteit van het Middengebied te verbeteren. De 16 stadswoningen aan de Beatrixlaan waren de eerste e nieuwbouwwoningen die onder het project herstructurering Middengebied 3 fase in 2013 werden opgeleverd. De laatste woningen zullen naar verwachting eind 2015 worden opgeleverd.
In de tweede helft van 2014 is de sloop gestart van twee huizenblokken aan de President Rooseveltlaan, aan weerszijden van de Leeghwaterstraat. Er zijn in totaal 24 portieketagewoningen gesloopt. Daar worden 14 eengezinswoningen voor terug gebouwd. De verhuur van de woningen is in april 2015 gestart; de opleverdatum van het eerste bouwblok van 7 woningen is eind juni; het tweede blok wordt naar verwachting eind 2015 opgeleverd.
Door de sloop van in totaal 172 woningen en de nieuwbouw van ‘slechts’ 60 woningen, wordt een verdunning in de wijk van ruim 110 woningen gerealiseerd. De wijk krijgt hierdoor een groener karakter. Samen met de Gemeente Vlissingen investeert l’escaut veel om de kwaliteit van het Middengebied te verbeteren. Sloop
Nieuwbouw 16 stadswoningen Beatrixlaan (2013)
108 woningen President Roosevelt-, Breitner en Tooroplaan
24 eengezinswoningen (2014)
24 woningen President Rooseveltlaan
14 eengezinswoningen (2015/2016))
8 woningen Jan van de Capellelaan
6 eengezinswoningen (2015)
32 boven- en benedenwoningen H. Segherslaan
n.v.t.
172 woningen gesloopt
60 nieuwbouwwoningen
SLOOP 32 WONINGEN HERCULES SEGHERSLAAN Dit voorjaar is de sloop gestart van 32 beneden- en bovenwoningen van de Hercules Segherslaan. De woningen maken plaats voor een vergroening van de buurt. l’escaut woonservice sloopt per blok. Eind dit jaar is het terrein klaar voor herinrichting. Een taak voor de gemeente. Zij richten het terrein opnieuw in met groen en parkeerplaatsen.
7
Actuele ontwikkelingen JAN VAN DE CAPELLELAAN
STUDENTENCAMPUS A. COORTELAAN
VLISSINGEN - Als onderdeel van de Herstructurering Middengebied fase 3 leveren we eind mei 2015 zes eengezinsnieuwbouwwoningen aan de Jan van de Capellelaan op (hiervoor zijn er acht gesloopt). De bouw hiervan startte in oktober 2014. Het zijn ruime woningen van twee verdiepingen met drie slaapkamers. Alle woningen hebben een tuin met berging . De huurprijs is vastgesteld onder de huurtoeslaggrens. De verhuur is begin maart 2015 gestart.
VLISSINGEN - De firma Walding (huidige exploitant van de studentenunits op het Scheldekwartier) heeft het initiatief genomen tot de realisatie van een energie neutrale studentencampus met mensa en sportfaciliteiten op de plek van de A. Coortelaan 1, 3 en 5. De oude schoogebouwen lenen zich qua bouwkundige opzet zeer goed voor het herbestemmen tot studentenhuisvesting. De huidige (tijdelijke) bijgebouwen worden gesloopt en voor gebouw Coortelaan 3 wordt nieuwbouw gerealiseerd. In totaal worden maximaal 272 studentenstudio’s gerealiseerd rondom een campusplein. De aanwezige gymzalen worden omgebouwd tot mensa en sportfaciliteit. Met deze ontwikkeling wordt invulling geven aan het gemeentelijk beleid zoals verwoord in de Structuur- en Woonvisie Actualisatie 2013 en de notitie Studentenhuisvesting 2015: het herbestemmen van vrijkomende accommodaties zodanig dat ze een bijdrage leveren aan buurt en stad, en het inspelen op kansen in (niche)markten, zoals studentenhuisvesting. Er wordt in het project heel nadrukkelijk gekozen voor het behouden van de karakteristieke panden 1 en 5. Deze gebouwen zijn voor veel Vlissingers heel herkenbaar (menig Vlissinger heeft hier een deel van zijn schooltijd doorgebracht). Maar de gebouwen kennen ook een hoge architectonische waarde: Adriaen Coortelaan 5 is genomineerd voor Zeeuws Wederopbouwmonument. Tevens wordt ingezet op het verbinden en verbeteren van de woonomgeving: de mensa, het campusplein en sportfaciliteiten zijn toegankelijk voor buurtbewoners. De komst van studenten brengt de levendigheid van weleer (schoolgaande jeugd) terug in de buurt.
8
Actuele ontwikkelingen HOF KROMWEGE
LAMBRECHTSENSTRAAT
OOST-SOUBURG - Een groot gedeelte van de wijk Hof Kromwege is onlangs volledig gerenoveerd. Als onderdeel van die vernieuwing ontwikkelt Woonburg in de Vlissingsestraat, Van Turnhoutstraat en de De Deckerestraat 30 levensloopgeschikte woningen en 15 eengezinswoningen.
RITTHEM - In 2014 en 2015 zijn er drie bijeenkomsten geweest met de bewoners van de woningen aan de Lambrechtsenstraat 50 t/m 66 in Ritthem. Samen met de bewoners stellen we een toekomstvisie op voor de uit 1947 daterende kleinere gezinswoningen. De woningen zijn rustig gelegen en hebben ruime achtertuinen.
Op 27 januari 2015 was de viering van de start van de nieuwbouw. Wethouder Stroosnijder van de gemeente Vlissingen sloeg samen met een aantal toekomstige bewoners op traditionele wijze de eerste paal. Veel genodigden waren aanwezig om de start van de nieuwbouw te vieren.
De meeste huidige bewoners wonen erg naar hun zin en hebben geen behoefte aan nieuwbouw. Wel bestaat er behoefte aan enige verbetering en modernisering. Door een adviesbureau is onderzoek gedaan naar de huidige bouwkundige staat van de woningen en de mogelijkheden tot verbetering. Vooral optrekkend vocht is een terugkerend gebrek. Ook de warmte-isolatie van de woningen is niet zo goed. Verder is de indeling van de woningen niet logisch en is de badruimte beperkt van afmetingen. De mogelijkheden voor een renovatie zijn onderzocht, maar stuiten vooral op hoge kosten in relatie tot vervangende nieuwbouw. Om de bewoners toch nog een tijdje aangenaam hier te laten wonen, worden nu de mogelijkheden onderzocht om de woningen nog 10 tot 15 jaar in stand te houden. Hiervoor moeten dan wel de bestaande gebreken worden opgelost en het comfort enigszins aan de eisen van de tijd worden aangepast.
De nieuwbouw vordert gestaag en alle woningen zijn inmiddels verkocht (15 stuks) of verhuurd (30 stuks). Naar verwachting zijn alle woningen het eerste kwartaal 2016 gereed.
Woonburg verwacht rond de zomer samen met de bewoners tot een conclusie hierover te komen.
Inmiddels is er een tuingroep van toekomstige bewoners samengekomen, die mee gaat denken over de invulling van het gemeenschappelijk ‘hof’.
9
Focus 2015 e.v. RENOVATIE ROOIE BUURT
HERIJKING WOONRUIMTEVERDELING WALCHEREN
VLISSINGEN - l’escaut woonservice heeft voor het cultuurhistorisch waardevolle en kenmerkende complex de Rooie buurt renovatieplannen opgesteld. Dit jaar wordt gestart met deze renovatie. l’escaut wil enerzijds de allure van weleer van dit complex terugbrengen in de woningen en anderzijds het woonklimaat en kwaliteit van de woningen herstellen.
VLISSINGEN - In 2013 zijn de drie Walcherse woningcorporaties gestart met het kritisch beschouwen van het woningruimtebemiddelingsproces. Delen van de huurmarkt ontspanden zich en er ontstond behoefte aan een meer passend beleid voor het toewijzen van sociale huurwoningen op Walcheren. Eind 2013 is aan de stakeholders – de gemeente en de huurdersbelangenverenigingen – ander beleid gepresenteerd. Tot op vandaag worden bijna alle woningen toegewezen op basis van inschrijfduur, en alleen de woningen die we slecht kunnen verhuren worden direct-te-huur aangeboden. Met de stakeholders is afgesproken dat er meer woningen direct-te-huur zullen aanbieden – de woningzoekende die het eerste reageert heeft de woning. Daardoor wordt het ook mogelijk om de urgentieregeling en de contingentregeling af te schaffen. Immers, er worden voldoende, en ook kwalitatief goede woningen direct-te-huur aangeboden. Alleen bij absoluut dringende noodzaak (veiligheid) of bij heel specifieke medische vereisten gaan we op zoek naar een passende woning.
De renovatie zal zich aan de buitenzijde met name richten op de aanbouw, metselwerk, dubbel glas, dak en bijbehorende dakkapellen. Aan de binnenzijde worden de voorzieningen zoals keuken en badkamer vervangen en zal de begane grondvloer vervangen worden. Er is een klankbordgroep gevormd om primair over de onderdelen van de renovatie van gedachte te wisselen en in een later stadium als ondersteuning in het renovatieproces. De verwachting is dat de werkzaamheden in 2017 zijn afgerond. Met deze renovatie kan dit complex weer tientallen jaren worden ingezet voor de volkshuisvesting.
In de zoektocht naar een passend woonruimtebemiddelingssysteem kwamen de Walcherse woningcorporaties er al snel achter dat aansluiten bij het bestaande Zuidwest Wonen een kwalitatief goede en relatief goedkope oplossing is. Het betekent dat woningzoekenden niet alleen het woningaanbod gepresenteerd krijgen van de Walcherse corporaties, maar ook het woningaanbod van Stadlander, R&B Wonen, Woningstichting Dinteloord en Clavis. Daarnaast biedt Zuidwest Wonen veel mogelijkheden om woningen te presenteren: foto’s, plattegronden, filmpjes, tot en met ‘de woning van de week’. Na een lange aanloopperiode, is in mei 2015 gestart met het implementeren van Zuidwest Wonen, en wel zó dat het nieuwe woonruimteverdeelsysteem in het vierde kwartaal van 2015 ‘live’ gaat. Communicatie met woningzoekenden wordt geïnitieerd vanuit het project, en zal ergens in de zomer beginnen.
10
Focus 2015 e.v. VERKUIJL QUAKKELAARSTRAAT
NIEUWE PRESTATIEAFSPRAKEN
VLISSINGEN - Het project ‘herstructurering Verkuijl Quakkelaarstraat’ is opgenomen in de prestatieafspraken met de gemeente Vlissingen. In totaal 59 boven- en benedenwoningen aan de Verkuijl Quakkelaarstraat worden gesloopt. l’escaut bouwt hier 28 eengezinswoningen in de sociale huursector voor terug. Het project startte in oktober 2014, met de uitverhuizing van de bewoners. De bewoners hebben anderhalf jaar (tot april 2016) de tijd om te verhuizen. Daarna zullen de woningen worden gesloopt.
VLISSINGEN - De huidige prestatieafspraken tussen de corporaties l’escaut en Woonburg en de Gemeente in Vlissingen lopen van 2012 t/m 2015. Om die reden dienen de huidige afspraken te worden geactualiseerd. Doel Bij de drie partijen bestaat de wens om wederzijds afspraken te maken om de ingezette beleidsdoelstellingen vanuit Gemeente en Corporaties te realiseren. Uitgangspunt hierbij is af te spreken wat concreet is (smart prestaties), en waar dit niet mogelijk is procesafspraken of agenderende afspraken vast te leggen. Partijen zijn er van overtuigd dat met deze overeenkomst de samenwerking tussen de gemeente Vlissingen en de corporaties verder wordt versterkt en dat juist deze versterking leidt tot het bereiken van de benoemde resultaten.
Eerder dit jaar werd bekend dat l’escaut en de gemeente een provinciale subsidie krijgen voor de verdere ontwikkeling van Vlissingen. Het project voor de Verkuijl Quakkelaarstraat kreeg de subsidie toegekend, omdat dit project bijdraagt aan de verdunning en vernieuwing van de woningvoorraad in Vlissingen. De woningen die l’escaut terugbouwt, zijn kwalitatief beter dan de vorige woningen en bovendien energiezuinig. De voorwaarde is wel dat het project fysiek start in 2015.
Stappen Bij het opstellen van de Prestatieafspraken worden de volgende stappen doorlopen: 1. inventarisatie wetswijzigingen / relevante ontwikkelingen 2. inventarisatie betrokken partijen & hun formele rol (Raad, huurdersverenigingen, Porthos etc.) 3. evaluatie huidige prestatieafspraken 2012-2015 e 4. opstellen 1 concept 5. commentaarronde betrokken partijen e 6. opstellen 2 concept 7. formele besluitvorming 8. communicatietraject Besluitvorming Bij de corporaties zullen de afspraken worden voorgelegd aan de Raad van Commissarissen en de Huurders Verenigingen. Bij de gemeente worden de afspraken ter besluitvorming voorgelegd aan de Raad. De vaststelling van de Prestatieafspraken door College & RvC is gepland voor november 2015. Behandeling door de Gemeenteraad vindt plaats op 3 & 17 december 2015.
11
Overzicht projecten
Hercules Segherslaan Hof Kromwege Jan van de Capellelaan Studentencampus Pres. Rooseveltlaan Leeghwaterstraat
Lambrechtsenstraat
Verkuijl Quakkelaartstr.
Rooie buurt De Willem Ruysstraat
12
Colofon Auteurs Opgesteld door: Ger Bosch Erwin van Egmond Marco Herrmann Ronald Post Maaike Tamboer-van Drimmelen © 2015 Gemeente Vlissingen
Contact
www.vlissingen.nl
www.lescaut.nl
De luchtfoto’s zijn afkomstig van Skypictures / Ruben Oreel. Zonder voorafgaande, schriftelijke toestemming van de Gemeente Vlissingen is het niet toegestaan deze uitgave of delen ervan te vermenigvuldigen of op enigerlei wijze openbaar te maken.
YOUR TITLE HERE
13
www.woonburg.nl
