DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN OVERPELT
*2010-06-24*
OPENBARE ZITTING VAN 24 JUNI 2010 Aanwezig : Jaak Fransen, burgemeester-voorzitter; Dirk Vanseggelen, Patrick Van Baelen, Marleen Kuppens, Roel Verachtert en Nele Gutschoven, schepenen; Jef Van Bree, Gerard Bloemen, Guido Renckens, Linda Vissers, Yvo Maussen, Jos Kerkhofs, Gerard Geerts, Gerard Schuurmans, Johan Van de Broek, Stijn Peeters, Ronny Dreesen, Marleen Clijsters, Dominiek Heylen, Isabel Pinxten, Jan Vanduffel en Wouter Van Mierloo, raadsleden; Peter Spooren, gemeentesecretaris.
DE GEMEENTERAAD: De voorzitter opent de vergadering in afwezigheid van de raadsleden Yvo Maussen en Charlotte Vrijsen. De voorzitter verzoekt de raad volgend agendapunt omwille van het spoedeisend karakter toe te voegen aan de agenda: “De Open Poort - huurovereenkomsten met zorgverstrekking - nieuwe huurovereenkomst voor studio 8”. De raad verklaart zich met éénparigheid van stemmen akkoord met de gevraagde toevoeging.
01) Notulen van de vorige vergadering. De notulen van de vergadering van 27 mei 2010 worden goedgekeurd met éénparigheid van stemmen.
02) Interne kredietaanpassingen nrs. 1004, 1005 en 1006 - dienstjaar 2009 - kennisneming. De gemeenteraad neemt kennis van de volgende besluiten van het college van burgemeester en schepenen: - Gemeentebudget voor het dienstjaar 2009 - interne kredietaanpassing nr. 1004 – vaststelling; - Gemeentebudget voor het dienstjaar 2009 - interne kredietaanpassingen nrs. 1005 en 1006 – vaststelling; respectievelijk vastgesteld in vergadering van 03 mei en 14 juni 2010. Raadslid Yvo Maussen voegt zich bij de vergadering.
03) Budget- en jaarrekening voor het dienstjaar 2009. De heer Roel Verachtert, schepen van financiën, brengt namens het college van burgemeester en schepenen verslag uit over de financiële toestand, het gevoerde beleid en beheer tijdens het voorafgaande jaar en over de uitvoering van het budget. Er wordt geen stemming over afzonderlijke artikels of posten gevraagd. Na een bespreking keurt de raad de budget- en jaarrekening voor het dienstjaar 2009 goed met 18 stemmen vóór en 4 stemmen tegen, nl. van de raadsleden Jef Van Bree, Linda Vissers, Gerard Geerts en Dominiek Heylen.
04) Interne kredietaanpassing nr. 1002 - dienstjaar 2010 - kennisneming. De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 03 mei 2010 houdende vaststelling van de interne kredietaanpassing nr. 1002 voor het budget van het dienstjaar 2010.
2010-06-24 (1/13)
05) Gemeentebudget voor het dienstjaar 2010 - wijziging nr. 1 - vaststelling. Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet met betrekking tot het budget; Gelet op het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit; Gelet op de jaarlijkse omzendbrief houdende instructies voor het opstellen van de budgetten en meerjarenplannen voor 2010 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Overwegende dat geen afzonderlijke bespreking en/of stemming gevraagd wordt over één of meerdere artikels of onderdelen van de budgetwijziging; Dat derhalve na bespreking overgegaan wordt tot het de stemming over het geheel van de budgetwijziging; Aantal ja-stemmen: 12; Aantal neen-stemmen: 10, nl. van de raadsleden Jef Van Bree, Linda Vissers, Yvo Maussen, Gerard Geerts, Gerard Schuurmans, Stijn Peeters, Ronny Dreesen, Dominiek Heylen, Isabel Pinxten en Jan Vanduffel;
BESLUIT: Artikel 1.- Wijziging nr. 1 van het budget voor het dienstjaar 2010, zoals gehecht aan dit besluit, wordt vastgesteld. Artikel 2.- Afschrift van dit besluit zal verzonden worden aan de provinciegouverneur voor de uitoefening van het bestuurlijk toezicht.
06) Reglement voor het opstellen en beheer van de inventaris van de leegstand van gebouwen en woningen - vaststelling. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, hierna Decreet grond- en pandenbeleid genoemd, eveneens met latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 juli 2009 houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister en houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen, eveneens met latere wijzigingen; Overwegende dat de langdurige leegstand van woningen en gebouwen in de gemeente moet voorkomen en bestreden worden; Overwegende de noodzaak om de verslechtering van de kwaliteit van woningen en gebouwen in de gemeente te voorkomen en te bestrijden; Gelet op het modelreglement opgemaakt door de intergemeentelijke vereniging Wonen in NoordLimburg (WIN), om tot een eenvormigheid binnen de aangesloten gemeenten te komen; Aantal ja-stemmen: 18; Aantal onthoudingen: 4, nl. van de raadsleden Jef van Bree, Linda Vissers, Gerard Geerts en Dominiek Heylen;
BESLUIT: Artikel 1: In navolging van het decreet Grond- en Pandenbeleid van 27 maart 2009, eveneens met latere wijzigingen, wordt vanaf 1 januari 2010 het leegstandsregister opgemaakt en bijgehouden overeenkomstig artikel 2.2.6 van het decreet. Artikel 2: Definities Ter vaststelling van de leegstand van gebouwen en woningen in de gemeente, worden volgende definities en indicaties gehanteerd. 1° administratie: de gemeentelijke of intergemeentelijke administratieve eenheid die door het gemeentebestuur belast wordt met de opmaak en de opbouw van het leegstandsregister;
2010-06-24 (2/13)
2° agentschap: het intern verzelfstandigd agentschap ruimte en erfgoed; 3° beroepsinstantie: het college van burgemeester en schepenen of het gedelegeerde personeelslid, vermeld in artikel 2.2.7, §5, van het decreet; 4° decreet: het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid; 5° leegstandsregister: het gemeentelijke register van leegstaande gebouwen en woningen, vermeld in artikel 2.2.6, §1, van het decreet, dat opgemaakt wordt als een digitaal bestand, conform de technische richtlijnen van het Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed. 6° de definities van woningen en gebouwen van het decreet Grond en Pandenbeleid en de Vlaamse Wooncode zijn toepasselijk, 7° beveiligde zending : één van de hiernavolgende betekeningswijze : a) een aangetekend schrijven b) een afgifte tegen ontvangstbewijs c) elke andere door de Vlaamse Regering toegelaten betekeningswijze waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden vastgesteld 8° zakelijk gerechtigde: de houder van de volgende zakelijke rechten: de volle eigendom, het recht van opstal of erfpacht, het vruchtgebruik Artikel 3: Leegstaand gebouw of woning § 1. Een gebouw wordt als leegstaand beschouwd indien meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte niet overeenkomstig de functie van het gebouw wordt aangewend gedurende een termijn van ten minste twaalf opeenvolgende maanden. Daarbij wordt geen rekening gehouden met woningen die deel uitmaken van het gebouw. De functie van het gebouw is deze die overeenkomt met een voor het gebouw of voor gedeelten daarvan afgeleverde of gedane stedenbouwkundige vergunning, melding in de zin van artikel 94 van het decreet Ruimtelijke Ordening, milieuvergunning of melding in de zin van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning. Bij een gebouw waarvoor geen vergunning of melding voorhanden is, of waarvan de functie niet duidelijk uit een vergunning of melding blijkt, wordt deze functie afgeleid uit het gewoonlijk gebruik van het gebouw voorafgaand aan het vermoeden van leegstand, zoals dat blijkt uit aangiften, akten of bescheiden. § 2. Een gebouw dat in hoofdzaak gediend heeft voor een economische activiteit, vermeld in artikel 2, 2°, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt niet beschouwd als leegstaand zolang de oorspronkelijke beoefenaar van deze activiteit een gedeelte van het gebouw bewoont en dat gedeelte niet afsplitsbaar is. Een gedeelte is eerst afsplitsbaar indien het na sloping van de overige gedeelten kan worden beschouwd als een afzonderlijke woning die voldoet aan de bouwfysische vereisten. § 3. Een woning wordt als leegstaand beschouwd wanneer zij gedurende een termijn van ten minste twaalf opeenvolgende maanden niet aangewend wordt in overeenstemming met : 1° hetzij de woonfunctie; 2° hetzij elke andere door de Vlaamse Regering omschreven functie die een effectief en nietoccasioneel gebruik van de woning met zich mee brengt. § 4. In afwijking van § 1 en § 3, wordt een nieuw gebouw of een nieuwe woning als leegstaand beschouwd indien dat gebouw of die woning binnen zeven jaar na de afgifte van een stedenbouwkundige vergunning in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig § 1, eerste lid, respectievelijk § 3. § 5. Een gebouw dat of een woning die in aanmerking komt voor inventarisatie in de zin van hoofdstuk II van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt nooit als een leegstaand gebouw of als een leegstaande woning beschouwd. De bedrijfsruimten die op grond van artikel 2, 1°, van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten worden uitgesloten van de toepassing van voormeld decreet, worden onder de aldaar vermelde voorwaarden evenmin als leegstaande gebouwen of woningen in de zin van deze afdeling beschouwd.
2010-06-24 (3/13)
§ 6. Een gebouw dat of een woning die door het Vlaamse Gewest geïnventariseerd is als verwaarloosd, kan eveneens opgenomen worden in het leegstandsregister, en omgekeerd. Woningen die door het Vlaamse Gewest geïnventariseerd zijn als ongeschikt en/of onbewoonbaar, worden niet opgenomen in het leegstandsregister. Artikel 4: Vaststelling van leegstand §1. Leegstand wordt vastgesteld aan de hand van één of meerdere van de volgende objectieve indicaties: 1° de onmogelijkheid om het gebouw te betreden, bijvoorbeeld door een geblokkeerde toegang; 2° het langdurig aanbieden van het gebouw of van de woning als “te huur” of “te koop”; 3° het ontbreken van aansluitingen op nutsvoorzieningen; 4° een dermate laag verbruik van de nutsvoorzieningen dat een gebruik overeenkomstig de functie van het gebouw kan worden uitgesloten; 5° de vermindering van het kadastraal inkomen overeenkomstig artikel 15 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992; 6° het ontbreken van een inschrijving in het bevolkingsregister op het adres van de woning of van een aangifte als tweede verblijf. §2. Andere indicaties zijn : 1° de toegang tot het gebouw is verzegeld 2° de raamopeningen zijn dichtgemaakt (dichtgetimmerd of – gemetseld of gesupprimeerd) 3° het gebouw of de woning is niet winddicht ten gevolge van bijvoorbeeld belangrijke glasbreuk die niet hersteld wordt of het buitenschrijnwerk dat niet kan gesloten worden 4° het gebouw of de woning is niet meer waterdicht bijvoorbeeld door zware infiltraties doorheen het dak / gevel. 5° onafgewerkte nieuwbouw 6° voorkomen van ernstige inpandige vernielingen 7° langdurig neergelaten rolluiken 8° ernstig vervuild glas – en/of buitenschrijnwerk 9° uitpuilende of dichtgeplakte brievenbus 10° storende omgevingsaanleg : langdurig niet of slecht onderhouden omgeving / tuin 11° de woning is niet bemeubeld of het gebouw is niet uitgerust overeenkomstig zijn functie §3. Het college van burgemeester en schepenen belast één of meerdere personeelsleden met de opsporing van leegstaande gebouwen en woningen. Deze personeelsleden bezitten de onderzoeks-, controle- en vaststellingsbevoegdheden, vermeld in artikel 6 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. §4. Het daartoe aangestelde personeelslid maakt van elk leegstaand gebouw of woning een genummerde administratieve akte op, die een beschrijvend verslag met omschrijving van de indicaties van leegstand, een fotodossier, en een besluit dat de woning of het gebouw wordt opgenomen in het leegstandsregister bevat. Artikel 5: Kennisgeving en Beroepsprocedure § 1. De administratie stelt de zakelijk gerechtigden van het gebouw of de woning per beveiligde zending in kennis van zowel de administratieve akte als het beschrijvend verslag met de beslissing tot opname van leegstaande gebouwen en woningen in het leegstandsregister. § 2. Binnen een termijn van dertig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het schrijven, vermeld in § 1, kan een zakelijk gerechtigde bij de beroepsinstantie beroep aantekenen tegen de beslissing tot opname in het leegstandsregister. Het beroep wordt per beveiligde zending betekend. Het beroepschrift wordt gedagtekend en bevat minimaal de volgende gegevens: 1° de identiteit en het adres van de indiener; 2° de aanwijzing van de administratieve akte en van het gebouw of de woning waarop het beroepschrift betrekking heeft; 3° een of meer bewijsstukken die aantonen dat niet voldaan is aan de vereisten, vermeld in artikel 3 §1, §2 en §3, met dien verstande dat de vaststelling van de leegstand betwist kan worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, met uitzondering van de eed.
2010-06-24 (4/13)
Als het beroepschrift ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair. De indiener voegt bij het beroepschrift de overtuigingsstukken die hij nodig acht. De overtuigingsstukken worden door de indiener gebundeld en op een bijgevoegde inventaris opgenomen. Zolang de indieningstermijn van dertig dagen, vermeld in §2, niet verstreken is, kan een vervangend beroepschrift ingediend worden, waarbij het eerdere beroepschrift als ingetrokken beschouwd wordt. De beroepsinstanties registreert elk inkomend beroepschrift in het leegstandsregister en meldt de ontvangst ervan aan de indiener van het beroepschrift. § 3. De beroepsinstantie doet uitspraak over het beroep en betekent haar beslissing aan de indiener ervan binnen een termijn van negentig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het beroepschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending betekend. §4. Als de beroepsinstantie het beroep gegrond acht, of nalaat om binnen de termijn van negentig dagen, kennis te geven van zijn beslissing, kunnen de eerder gedane vaststellingen geen aanleiding geven tot een nieuwe beslissing tot opname in het leegstandsregister. Artikel 6: Opname in het leegstandsregister: Indien de beslissing tot opname in het leegstandsregister niet tijdig betwist wordt, of het beroep van de zakelijk gerechtigde onontvankelijk of ongegrond is, neemt de administratie het gebouw of de woning in het leegstandsregister op vanaf de datum van de vaststelling van de leegstand. Artikel 7: Schrapping uit het leegstandsregister: Een gebouw wordt uit het leegstandsregister geschrapt, eens een zakelijk gerechtigde bewijst dat meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte overeenkomstig de functie, vermeld in artikel 2.2.6, § 2, eerste lid van het decreet, aangewend wordt gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden. De beheerder van het leegstandsregister vermeldt als datum van schrapping de eerste dag van de aanwending overeenkomstig de functie, vermeld in artikel 2.2.6, § 2, eerste lid van het decreet. Een woning wordt uit het leegstandsregister geschrapt, eens een zakelijk gerechtigde bewijst dat deze woning gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden aangewend wordt in overeenstemming met de functie, vermeld in artikel 2.2.6, § 3 van het decreet. De beheerder van het leegstandsregister vermeldt als datum van schrapping de eerste dag van de aanwending overeenkomstig de functie, vermeld in artikel 2.2.6, § 3 van het decreet. Voor de schrapping uit het leegstandsregister richt de zakelijk gerechtigde een gemotiveerd verzoek aan de administratie, op de wijze, vermeld in artikel 5 voor de indiening van een beroepschrift. De administratie onderzoekt of er redenen zijn tot schrapping uit het leegstandsregister en neemt een beslissing binnen een termijn van orde van twee maanden na de ontvangst van het verzoek. De administratie brengt de verzoeker op de hoogte van haar beslissing met een beveiligde zending. Artikel 8: De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van dit besluit. Raadslid Gerard Geerts verlaat de vergadering.
07) Gemeentelijk patrimonium - verkoop oude zate Zeldert tussen Dorpsstraat en Bemvaartstraat. Gelet op het gemeentedecreet, zoals gewijzigd, inzonderheid het artikel 43 & 2
2010-06-24 (5/13)
Gelet op de aanvraag van architectenbureau Martens & Van Hoof, namens Van Den Boer Invest bvba (inmiddels gewijzigd in Van Den Boer Concept bvba), tot aankoop van de voormalig zate van de Zeldert tussen Dorpsstraat en Bemvaartstraat en wegoverschot aan de Dorpsstraat; Overwegende dat de Zeldert binnen de Ringlaan zijn bestemming heeft verloren en het betreffende perceel derhalve kan verkocht worden aan de aanpalende eigenaar; Overwegende dat door de verkoop een optimaal gebruik van de beschikbare bouwgrond bekomen wordt; Overwegende dat het betreffende perceel kadastraal bekend is als behorende tot het openbaar domein, hoewel het inmiddels ter plaatse zijn bestemming heeft verloren; Dat de gemeenteraad bij besluit van 25 maart 2010 gunstig advies verleende voor de afschaffing van het betreffende gedeelte van buurtweg nr. 87; Dat het derhalve wenselijk is om het perceel formeel te onttrekken aan het openbaar domein; Gelet op het opmetingsplan opgemaakt door landmeter-expert Dewitz Vital op 17 januari 2010; Gelet op het aangehechte ontwerp van overeenkomst; Met eenparigheid van stemmen;
BESLUIT: Artikel 1.- De gemeente Overpelt verkoopt aan Van Den Boer Concept bvba een perceel grond kadastraal gekend 1e afdeling sectie A, : - de verlaten bedding van de Zeldert, groot vierentwintig centiaren eenenvijftig decimeteraren (24,51 ca), zoals ter plaatse gelegen en afgebeeld onder lot 1 op het opmetingsplan Vital Dewitz op 17 januari 2010; - grondoverschot langs de Dorpsstraat, groot negen centiaren achtenveertig decimeteraren (9,48 ca), zoals ter plaatse gelegen en afgebeeld onder lot 2 op het opmetingsplan van Vital Dewitz op 17 januari 2010. De percelen worden hiertoe formeel onttrokken aan het openbaar domein. Deze verkoop geschiedt voor de prijs van 16 995,00 euro en verder volgens de voorwaarden aangehaald in de bijgaande ontwerpakte die wordt goedgekeurd. De gemeente aanvaardt de gratis grondafstand van volgende percelen : - perceel grond, kadastraal gekend sectie A deel van nummer 266 D 2, groot volgens meting zeventien centiaren zes vierkante decimeter (17ca06dm²); - perceel grond, kadastraal gekend sectie A deel van nummer 266 D 2, groot volgens meting drieëntwintig centiaren negenennegentig vierkante decimeter (23ca99dm²); - perceel grond, kadastraal gekend sectie A deel van nummer 252 F 2, groot volgens meting eenenvijftig centiaren negenenzeventig vierkante decimeter (51ca79dm²). Artikel 2.- Aan dit besluit zal slechts uitwerking kunnen verleend worden indien de deputatie van de provincie Limburg beslist om het aan de verlaten bedding van de Zeldert grenzend gedeelte van buurtweg nr. 87 af te schaffen. Artikel 3.- Deze ontvangsten zullen aangerekend worden op de daarvoor voorziene functie van de buitengewone begroting der uitgaven voor het desbetreffend dienstjaar. Artikel 4.- De burgemeester en de gemeentesecretaris, of hun respectievelijke plaatsvervanger, zullen als vertegenwoordigers van de gemeente de akte ondertekenen. Artikel 5.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd de nodige uitvoeringshandelingen te stellen.
08) Aankoop van een vrachtwagen met containersysteem en laadkraan - bestek met kostenraming. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;
2010-06-24 (6/13)
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop vrachtwagen met containersysteem en laadkraan” een bijzonder bestek met nr. OVHO100026 werd opgesteld door de dienst Interne Zaken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 107.000,00 excl. btw of € 129.470,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de algemene offerteaanvraag; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2010 op artikel 421/743-98 van de buitengewone dienst; Overwegende dat de financiering gebeurt met eigen middelen; Met eenparigheid van stemmen;
BESLUIT: Artikel 1.- Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. OVHO100026 en de raming voor de opdracht “Aankoop vrachtwagen met containersysteem en laadkraan”, opgesteld door de dienst Interne Zaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 107.000,00 excl. btw of € 129.470,00 incl. 21% btw. Artikel 2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de algemene offerteaanvraag. Artikel 3.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2010 op artikel 421/743-98 van de buitengewone dienst. Raadslid Gerard Geerts voegt zich opnieuw bij de vergadering.
09) Renovatie Hoevenstraat en Langstraat - opmaak ontwerp - vaststelling gunningswijze en voorwaarden. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen;
2010-06-24 (7/13)
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Erelonen renovatie Hoevenstraat en Langstraat 2010” een bijzonder bestek met nr. OVHO100025 werd opgesteld door de dienst Interne Zaken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 35.950,41 excl. btw of € 43.500,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2010, op artikel 421/732-60-10-20 (actienummer WEG002) van de buitengewone dienst; Overwegende dat de financiering gebeurt met eigen middelen; Aantal ja-stemmen: 12; Aantal neen-stemmen: 10, nl. van de raadsleden Jef Van Bree, Linda Vissers, Yvo Maussen, Gerard Geerts, Gerard Schuurmans, Stijn Peeters, Ronny Dreesen, Dominiek Heylen, Isabel Pinxten en Jan Vanduffel;
BESLUIT: Artikel 1.- Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. OVHO100025 en de raming voor de opdracht “Erelonen renovatie Hoevenstraat en Langstraat 2010 ”, opgesteld door de dienst Interne Zaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 35.950,41 excl. btw of € 43.500,00 incl. 21% btw. Artikel 2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2010, op artikel 421/732-6010-20 (actienummer WEG002) van de buitengewone dienst.
10) Uitbreiding rusthuis Immaculata met integratie Sociaal Huis - overdrachten van zakelijke rechten. Gelet op het gemeentedecreet, zoals gewijzigd, inzonderheid artikel 42 § 1; Gelet op het thuiszorgdecreet van 14 juli 1998 en in het bijzonder de artikelen 6 en volgende van het decreet met betrekking tot de oprichting van een lokaal dienstencentrum; Gelet op ons besluit van 29 juni 2009 houdende goedkeuring van een samenwerkingsovereenkomst tussen het Autonoom Gemeentebedrijf Gemeente Overpelt, het OCMW en de VZW Rusthuizen Z.A. Noord-Limburg; Overwegende dat het de intentie is om een gezamenlijk loket uit te bouwen dat op een geïntegreerde wijze toegang verschaft tot de sociale dienstverlening van het lokale bestuur; Overwegende dat VZW Rusthuizen Z.A. Noord-Limburg het bestaande rusthuis wenst uit te breiden en gelijktijdig een lokaal dienstencentrum wenst op te richten in samenwerking met het lokaal bestuur; Dat het lokaal dienstencentrum alsdan ondergebracht zou worden in de onmiddellijke omgeving van zowel het rusthuis als de serviceflats; Overwegende dat de dienstverlening van het gehandicapten- en seniorenloket, onderdeel van het gezamenlijk loket van het Sociaal Huis, krachtens het thuiszorgdecreet van 14 juli 1998 minstens gedeeltelijk dient te worden verstrekt in de lokalen van het lokaal dienstencentrum; Overwegende dat het, in het licht van een integrale dienstverlening, een opportuniteit betreft om het Sociaal Huis en het lokaal dienstencentrum op één locatie onder te brengen; Dat het daarom aangewezen is dat het gemeentebestuur het perceel sectie A nummer 799S in het project inbrengt, zonder verdere opleg, maar in ruil voor de verwerving van 15 % van het grondaandeel in het op te richten nieuwbouwproject; Gelet op de bijgevoegde plannen dd. 02 juni 2010, opgemaakt door Delhaize Baert en Vanheeswyck Architectenbureau; Gelet op het ontwerp van compromis; Aantal ja-stemmen: 16; Aantal onthoudingen: 6, nl. van de raadsleden Yvo Maussen, Gerard Schuurmans, Stijn Peeters, Ronny Dreesen, Isabel Pinxten en Jan Vanduffel;
2010-06-24 (8/13)
BESLUIT: Artikel 1.- De gemeenteraad verklaart zich akkoord met de overdracht van een deel van het perceel sectie A nummer 799S aan vzw Zusters Augustinessen, in ruil voor de verwerving van 15 % van het grondaandeel in het op te richten dienstencomplex, bestemd tot het onderbrengen van het Sociaal Huis, het Lokaal Dienstencentrum en de uitbreiding van het Rusthuis Immaculata, volgens de voorwaarden opgenomen in het aan dit besluit gehecht ontwerp van overeenkomst. Het aldus bekomen grondaandeel zal in een latere fase overgedragen worden aan het autonoom gemeentebedrijf ‘Gemeente Overpelt’, met het oog op de verlening van een opstalrecht voor de duur van 5 jaar aan Rusthuizen Z.A. Noord-Limburg vzw. Artikel 2.- De burgemeester en de gemeentesecretaris, of hun respectievelijke plaatsvervanger, zullen als vertegenwoordigers van de gemeente de akte ondertekenen en worden ertoe gemachtigd de Hypotheekbewaarder ervan te ontslaan ambtshalve inschrijving te nemen aangaande deze overdracht. Artikel 3.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd de nodige uitvoeringshandelingen te stellen.
11) Projectvereniging 'Erfgoed Limburgse Kempen' - oprichting. Gelet op het decreet van 23 mei 2008 houdende de ontwikkeling, de organisatie en subsidiëring van het Vlaams Cultureel Erfgoedbeleid en het decreet van 13 maart 2009 houdende wijziging van het cultureel erfgoeddecreet van 23 mei 2008, wat betreft de indeling van musea en culturele archiefinstellingen en de interbestuurlijke samenwerking; Gelet op hoofdstuk V “Het subsidiëren van projecten cultureel erfgoed”, meer bepaald artikel 74 van het bovenvermelde decreet van 23 mei 2008, zoals gewijzigd door het decreet van 13 maart 2009, waaruit blijkt dat de Vlaamse Regering een projectsubsidie kan toekennen aan een publiekrechtelijke of een privaatrechtelijke rechtspersoon zonder winstgevend doel voor “een ontwikkelingsgericht project met het oog op de zorg voor en de ontsluiting van het cultureel erfgoed”; Gelet op de bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, met name artikel 3, waaruit blijkt dat twee of meer gemeenten samenwerkingsverbanden tot stand kunnen brengen met of zonder rechtspersoonlijkheid, met of zonder beheersoverdrachten; Gelet op de bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, afdeling 2, met name artikel 13 e.v. waaruit blijkt dat één of meer gemeenten een projectvereniging kunnen oprichten; Gelet op het ontwerp van overeenkomst tot oprichting van de projectvereniging “ Erfgoed Limburgse Kempen” tussen de gemeenten Bocholt, Bree, Hamont-Achel, Hechtel-Eksel, Lommel, Meeuwen-Gruitrode, Neerpelt, Overpelt, Peer en Leopoldsburg met als doel: - het ontwikkelen en uitvoeren van erfgoedinitiatieven en projecten, in eerste instantie het project “Soldatenlaarzen, chocolade en kauwgom” (globaliseringserfgoed Noord-Limburg); - het voorbereiden, opmaken, afsluiten en uitvoeren van een erfgoedconvenant met de Vlaamse Gemeenschap; - het verrichten van onderzoek, het stimuleren van ervaringsuitwisseling en het ondersteunen van gemeentelijke initiatieven op het vlak van het bewaren en het ontsluiten van cultureel erfgoed; - het ondersteunen van de uitbouw van een degelijk erfgoedbeleid dat bijdraagt aan de uitstraling van de regio; Gelet op het ontwerp “aanvraagdossier van een projectsubsidie voor een cultureelerfgoedproject“ waarin een financiële bijdrage wordt voorzien vanuit de gemeenten in de totale projectkost; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 houdende bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Met eenparigheid van stemmen;
2010-06-24 (9/13)
BESLUIT: Artikel 1.- De gemeenteraad beslist om samen met de gemeenten Bocholt, Bree, Hamont-Achel, Hechtel-Eksel, Leopoldsburg, Lommel, Meeuwen-Gruitrode, Neerpelt, Overpelt en Peer een projectvereniging “Erfgoed Limburgse Kempen” op te richten, volgens de bepalingen van de als bijlage aan dit besluit gehecht ontwerpovereenkomst. Artikel 2.- Het college krijgt de opdracht om de overeenkomst tussen de gemeenten Bocholt, Bree, Hamont-Achel, Hechtel-Eksel, Leopoldsburg, Lommel, Meeuwen-Gruitrode, Neerpelt, Overpelt en Peer betreffende de oprichting van de projectvereniging “Erfgoed Limburgse Kempen” te ondertekenen. Artikel 3.- Conform het bovenvermelde besluit, in het gemeentebudget 2011 en 2012, worden de nodige financiële middelen voorzien om te kunnen voldoen aan de financiële verplichtingen die deze projectaanvraag met zich meebrengt en dit - onder voorbehoud van de goedkeuring van deze projectaanvraag door de Vlaamse overheid; - volgens de financiële verdeling die in de projectaanvraag is opgenomen. Voor de gemeente Overpelt betekent dit een financiële bijdrage van: o voor het werkjaar 2011: 2 215,40 euro o voor het werkjaar 2012: 2 094,30 euro. Artikel 4.- Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan het voorlopig secretariaat van de projectvereniging, Platform Noord-Limburg, Dorpsstraat 30, 3910 Neerpelt.
12) Autonoom Gemeentebedrijf 'Gemeente Overpelt' - aanduiding van een commissarisrevisor. Gelet op ons besluit van 17 december 2007 houdende aanstelling van de leden van het college van commissarissen van autonoom gemeentebedrijf ‘Gemeente Overpelt’; Gelet op de beslissing van het directiecomité van autonoom gemeentebedrijf ‘Gemeente Overpelt’, dd. 31 mei 2010 houdende toewijzing van de opdracht van commissaris-revisor aan VMB Bedrijfsrevisoren CVBA, Entrepotkaai 3 te 2000 Antwerpen, genomen in uitvoering van de wetgeving op de overheidsopdrachten; Overwegende dat de gemeenteraad overeenkomstig artikel 21 van de statuten van autonoom gemeentebedrijf ‘Gemeente Overpelt’ de leden van het college van commissarissen dient te benoemen, waarvan 2 leden lid dienen te zijn van de gemeenteraad en één lid behoort tot het Instituut der Bedrijfsrevisoren; Overwegende dat de aanstelling van een commissaris-revisor door het directiecomité, in uitvoering van de wetgeving op de overheidsopdrachten, bevestigd dient te worden; Overwegende dat Ingrid Vosch, bedrijfsrevisor, door VMB Bedrijfsrevisoren cvba werd aangeduid om de opdracht uit te voeren; Met eenparigheid van stemmen;
BESLUIT: Artikel 1.- De aanstelling van Ingrid Vosch, optredend voor VMB Bedrijfsrevisoren CVBA, Entrepotkaai 3 te 2000 Antwerpen als commissaris-revisor door het directiecomité van autonoom gemeentebedrijf ‘Gemeente Overpelt’dd. 31 mei 2010, wordt bevestigd. Artikel 2.- De aangestelde commissaris-revisor en het autonoom gemeentebedrijf zullen van deze beslissing in kennis gesteld worden.
13) Sportcentrum De Bemvoort vzw - definitieve begroting voor het dienstjaar 2010. De definitieve begroting voor het dienstjaar 2010 van Sportcentrum Overpelt vzw wordt goedgekeurd met 18 stemmen vóór en 4 stemmen tegen, nl. van de raadsleden Jef Van Bree, Linda Vissers, Gerard Geerts en Dominiek Heylen. Ingevolge de overdracht aan het autonoom gemeentebedrijf ‘Gemeente Overpelt’ wordt geen tussenkomst van de gemeente gevraagd.
2010-06-24 (10/13)
14) Palethe vzw - definitieve begroting voor het dienstjaar 2010. Het definitief budget voor het dienstjaar 2010 van Palethe vzw wordt goedgekeurd met 18 stemmen vóór en 4 onthoudingen, nl. van de raadsleden Jef Van Bree, Linda Vissers, Gerard Geerts en Dominiek Heylen. Ingevolge de overdracht aan het autonoom gemeentebedrijf ‘Gemeente Overpelt’ wordt geen tussenkomst van de gemeente gevraagd.
15) Bossen van de Lage Kempen - jaarrekeningen en activiteitenverslag 2009. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, meer bepaald artikel betreffende de jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 26 oktober 2006 houdende de toetreding tot het intergemeentelijk samenwerkingsverband “Bossen van de Lage Kempen”; Gelet op de statuten van de interlokale vereniging “Bossen van de Lage Kempen”, meer bepaald het artikel 13 betreffende de jaarlijkse evaluatie door middel van het jaarverslag; Gelet op het door het beheercomité van de interlokale vereniging “Bossen van de Lage Kempen” ingediende jaarverslag 2009, zoals goedgekeurd door het beheercomité in vergadering van 01 juni 2010; Met eenparigheid van stemmen;
BESLUIT: Artikel 1.- Het jaarverslag 2009, zoals goedgekeurd door het beheercomité van de interlokale vereniging “Bossen van de Lage Kempen” in vergadering van 01 juni 2010, wordt goedgekeurd. Artikel 2.- De Interlokale Vereniging “Bossen van de Lage Kempen” zal van dit besluit in kennis gesteld worden.
16) Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden - informatieverstrekking - kennisneming. De raad neemt formeel kennis van de informatie met betrekking tot de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente lid is, overeenkomstig artikel 53 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Tijdens de vergadering van de gemeenteraadscommissie ad hoc “intergemeentelijke samenwerkingsverbanden – informatieverplichting” dd. 08 juni 2010 brachten volgende bestuurders, benoemd op voordracht van de gemeente, verslag uit over de uitoefening van hun mandaat, gevolgd door een toelichting bij het beleid van de vereniging: - G. Renckens over Interelectra OV en IGL OV; - G. Renckens over Inter-aqua OV en Inter-energa OV, in vervanging van J. Kerkhofs; - J. Van de Broek over Inter-media OV; - J. Fransen over Limburg.net OV, Pelt DV en NolimPark DV
De raad gaat vervolgens over tot het aanwijzen van de vertegenwoordigers van de gemeente in de hierna vermelde organen van samenwerkingsverbanden. De stemming gebeurt overeenkomstig artikel 29, 2de lid van het huishoudelijk reglement, in één stemronde en met één globaal stembiljet met vermelding van de door de fractieleiders voorgedragen kandidaten per aan te wijzen vertegenwoordiger. Na de telling van de uitgebrachte stemmen geeft de voorzitter lezing van de uitslag per aanwijzing. De aanwijzingen worden vervolgens overeenkomstig de stemmingen vastgesteld.
17
Projectvereniging 'Erfgoed Limburgse afgevaardigden in de raad van bestuur.
Kempen'
-
aanduiding
gemeentelijke
Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet;
2010-06-24 (11/13)
Gelet op ons besluit van heden houdende oprichting van de projectvereniging ‘Erfgoed Limburgse Kempen’; Dat de gemeenteraad 2 afgevaardigden in het de raad van bestuur dient aan te duiden, waarvan 1 stemgerechtigd afgevaardigde en 1 kandidaat-afgevaardigde met raadgevende stem; Overwegende dat met raadgevende stem aan de raad van bestuur kan worden deelgenomen door rechtstreeks door de gemeenten aangeduide afgevaardigden die verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen of aangesteld is als voorzitter van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de geheime stemming voor de eerste tevens stemgerechtigd afgevaardigde: - deelnemende leden : 22; - aantal ongeldige en/of blanco stembrieven: 6; - aantal stemmen ten gunste van Gerard Geerts: 4; - aantal stemmen ten gunste van Nele Gutschoven: 12; - aantal neen-stemmen: 0; Overwegende dat Nele Gutschoven volstrekte meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen bekomen heeft; Gelet op de stemming voor de kandidaat-afgevaardigde, met raadgevende stem: - deelnemende leden : 22; - aantal ongeldige en/of blanco stembrieven: 6; - aantal stemmen ten gunste van Dominiek Heylen : 4; - aantal neen-stemmen: 12; Overwegende dat de kandidaat niet de volstrekte meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen bekomen heeft;
BESLUIT: Artikel 1.- Schepen Nele Gutschoven wordt aangeduid als eerste, stemgerechtigd afgevaardigde van de gemeente Overpelt in de raad van bestuur van projectvereniging ‘Erfgoed Limburgse Kempen’. Artikel 2.- Er wordt geen kandidaat-afgevaardigde, met raadgevende stem, van de gemeente Overpelt aangeduid in de raad van bestuur van projectvereniging ‘Erfgoed Limburgse Kempen’. Artikel 3.- Afschrift van deze beslissing wordt gezonden aan de afgevaardigden en aan de vereniging.
18) De Open Poort - huurovereenkomsten met zorgverstrekking - nieuwe huurovereenkomst voor studio 8. Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, zoals gewijzigd, inzonderheid het artikel 43 § 2, 12°; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 5 februari 2007 houdende goedkeuring van de dienstverleningsovereenkomst gesloten tussen het gemeentebestuur van Overpelt en Stijn vzw, dienstencentrum De Klimroos; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 5 februari 2007 tot vaststelling van het reglement van toewijzing van de woongelegenheden in het centrum De Open Poort; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2010 houdende kennisname van de minnelijke beëindiging van de huurovereenkomst van 12 februari 2007 met betrekking tot de studio gelegen in het centrum de Open Poort, Burgemeester Laenenstraat, nummer 7, bus 8 gesloten tussen het gemeentebestuur van Overpelt en mevrouw Patricia Stevens; Overwegende dat dienstencentrum De Klimroos, krachtens het gemeenteraadsbesluit van 5 februari 2007 houdende reglement van toewijzing van de woongelegenheden in het sociaal centrum De Open Poort, instaat voor de selectie van kandidaat-huurders, volgens criteria van hoogdringendheid van de zorgbehoeften, draagkracht en draaglast van de andere bewoners en het bekomen van een evenwichtige sociale vermenging en versterking van het sociale netwerk van de bewoners; Gelet op het voorstel geformuleerd door dienstencentrum De Klimroos, waarbij de heer Jos Vanherle, wonende te 3581 Beverlo wordt voorgesteld als nieuwe huurder van studio nummer 8;
2010-06-24 (12/13)
Overwegende dat Jos Vanherle voldoet aan de voorwaarden zoals bepaald in het reglement van toewijzing; Gelet op het ontwerp van huurovereenkomst; Met eenparigheid van stemmen;
BESLUIT: Artikel 1.- Het gemeentebestuur sluit een huurovereenkomst af met de heer Jos Vanherle met betrekking tot de studio gelegen in het centrum de Open Poort, Burgemeester Laenenstraat, nummer 7, bus 8, ingaande op 01 juli 2010, volgens het ontwerp van overeenkomst dat als bijlage aan dit besluit gehecht wordt. Artikel 2.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd de nodige uitvoeringshandelingen te stellen. De voorzitter sluit vervolgens de vergadering.
De secretaris
De voorzitter
Peter Spooren
Jaak Fransen
2010-06-24 (13/13)
