De nieuwe loopbanen. Informatiebrochure. Vrij Syndicaat voor het Openbaar Ambt - De nieuwe loopbanen (V4)

De nieuwe loopbanen Informatiebrochure

Vrij Syndicaat voor het Openbaar Ambt -‐ De nieuwe loopbanen (V4) -‐ © 2014

1

Intro De ontwerpteksten werden door het geheel van de syndicale organisaties verworpen, omdat bepaalde maatregelen het statuut ondergraven evenals omwille van de ongelijke behandeling van de personeelsleden. Desondanks werd het Koninklijk besluit van 25 oktober 2013 betreffende de geldelijke loopbaan van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 14 november 2013 en is het op 1 januari 2014 in werking getreden. Er is geen sprake van één loopbaan, maar twee loopbaansystemen die beiden worden aangestuurd door de evaluatie. De eerste een “klassieke” loopbaan, met baremaverhogingen en weddeschalen, is voorbehouden aan de personeelsleden die vanaf 1 januari 2014 worden aangeworven of aan de ambtenaren die vanaf diezelfde datum toegang krijgen tot een hoger niveau of een hogere klasse. De tweede, die bestaat uit bonussen die gevoegd worden bij de weddeschaal, is voorbehouden aan de personeelsleden die reeds in functie waren op 31 december 2013. Het betreffen – zoals in het KB gespecificeerd – overgangsmaatregelen die wel nog gedurende een 30-‐ tal jaar hun uitwerking zullen hebben! Met deze informatiebrochure willen wij vooreerst de ambtenaren die in dienst zijn, uitleggen wat hen te wachten staat en de mysteries rond de toekomst van hun loopbaan verduidelijken. Vervolgens zetten wij de loopbaan van de toekomstige ambtenaren van het federaal openbaar ambt uiteen.

F. FERNANDEZ-‐CORRALES Voorzitter VSOA-‐FGGA


2

Inhoudstafel Hoofdstuk 0: Toepassingsgebied van de hervorming Hoofdstuk 1: De nieuwe oude loopbaan 1.1. Voor wie? 1.2. De premie voor gecertificeerde opleidingen 1.3. De weddeschalen 1.4. De bonificaties 1.4.1. Hoe een bonificatie bekomen? 1.4.2. Hoeveel bedraagt deze bonificatie? 1.5. Overgang naar een hogere niveau of een hogere klasse 1.6. Contractuelen 1.7. De hogere functies 1.8. Enkele concrete loopbaanvoorbeelden Hoofdstuk 2: De nieuwe loopbaan 2.1. Voor wie? 2.2. De nieuwe schalen 2.3. Het verloop van de loopbaan 2.4. Overgang naar een hogere niveau of een hogere klasse 2.5. Contractuelen

4

5

5 5 7 9 9 12 16 17 18 19

22

22 23 25 27 29


3

Hoofdstuk 0: Toepassingsgebied van de hervorming De nieuwe loopbaan is van toepassing op de personeelsleden van het federaal openbaar ambt, zowel statutairen, stagiairs EN contractuelen. Op de mandaathouders is de nieuwe loopbaan ten dele van toepassing. De betrokken personeelsleden zijn deze van: -‐ de FOD’s (Federale Overheidsdiensten) -‐ de POD’s (Programmatorische Federale Overheidsdiensten) -‐ het burgerpersoneel van het Ministerie van Landsverdediging -‐ de instellingen van openbaar nut (ION) -‐ de openbare instellingen van sociale zekerheid (OISZ) -‐ de diensten die van de voormelde organen afhangen Zijn niet rechtstreeks betrokken: de penitentiair bewakingsambtenaren, de staatsveiligheid, het wetenschappelijk personeel van de wetenschappelijke instellingen, de rechterlijke orde, de politie, het onderwijs, …

FOD

+ burgers lands-‐ verdediging

OISZ

De nieuwe loopbaan

POD

ION


4

Hoofdstuk 1: De nieuwe oude loopbaan

1.1.

Voor wie ?

De “nieuwe oude loopbaan” geldt enkel voor de contractuele en statutaire personeelsleden die reeds in dienst waren op 31 december 2013. Voor hen gelden uitsluitend overgangsbepalingen… die enkel voor de vorm deze naam dragen. Een personeelslid dat in december 2013 in dienst trad, kan namelijk de rest van zijn loopbaan onder de zogenaamde “overgangs”bepalingen vallen! Is er een kanteling in de nieuwe loopbaan (deze voor de aangeworvenen vanaf 2014) voorzien voor de reeds in dienst zijnde personeelsleden? Neen ! Personeelsleden kunnen maar van het oude systeem kantelen in het nieuwe systeem indien er een wijziging is in hun loopbaan. Enkel de personeelsleden die worden bevorderd naar een hoger niveau of een hogere klasse, opnieuw worden aangeworven of veranderen van graad, komen terecht in de nieuwe loopbaan.

1.2.

De premie voor gecertificeerde opleidingen

Alle personeelsleden die een premie voor competentieontwikkeling ontvangen, blijven deze ontvangen tot het einde van de geldigheidsduur van hun gecertificeerde opleiding. De competentiepremie zal, zoals dat nu het geval is, ieder jaar in de maand september worden uitbetaald. Art. 36 §1. Het personeelslid dat een premie voor competentieontwikkeling geniet bij de inwerkingtreding van dit besluit of dat het genot ervan bekomt na de inwerkingtreding ervan overeenkomstig artikel 35 behoudt deze tot het verstrijken van de geldigheidsduur van de gecertificeerde opleiding waaruit deze premie voortvloeit. De geldigheidsduur verloopt en verstrijkt volgens de bepalingen die van kracht waren op 31 december 2013. De premie wordt berekend en uitbetaald volgens de modaliteiten die van kracht waren op 31 december 2013.

De ambtenaren die aan het einde van de geldigheidsduur van hun gecertificeerde vorming naar een oude hogere weddeschaal zouden bevorderd geweest zijn, bekomen deze weddeschaal.


5

Voorbeelden: 1. Ik ben ambtenaar CA1, ik ben geslaagd voor een gecertificeerde opleiding waarvan de geldigheidsduur aanving op 1 juli 2011. Ik zal dus verder mijn premie voor competentieontwikkeling blijven ontvangen tot 30 juni 2019 en op 1 juli 2019 ga ik over naar de weddeschaal CA2. 2. Ik ben BA2 en geslaagd voor mijn eerste gecertificeerde opleiding vanaf 1 juli 2011. Ik zal dus mijn premie voor competentieontwikkeling ontvangen tot 30 juni 2019, maar ik bekom de schaal BA3 niet, daar er in de copernicaanse loopbaan 2 gecertificeerde opleidingen vereist waren. Bijzondere gevallen: -‐ -‐ -‐

De A4 en de A5’s kregen geen premie voor competentieontwikkeling, maar zij zullen toch de hogere weddeschaal bekomen op het einde van de geldigheidsduur van hun gecertificeerde vorming. Een A12 die bij het einde van de geldigheidsduur van zijn gecertificeerde vorming zouden overgaan naar de schaal A21, zal deze schaal bekomen en aldus bevorderd worden tot de klasse A2. De ambtenaren A11 (niet de contractuelen) waren niet genoodzaakt om een gecertificeerde vorming te slagen om over te gaan naar de schaal A12, zij moesten gedurende 6 jaar in deze schaal bezoldigd zijn. Zij zullen de schaal A12 nog steeds bekomen na 6 jaar dienstanciënniteit in A11.

De personeelsleden van wie de geldigheidsduur van de gecertificeerde opleiding tussen 1 januari 2014 en 31 december 2016 afloopt, behouden deze competentiepremie tot 31 december 2016 indien voldaan aan volgende voorwaarden: -‐ -‐ -‐

niet zijn overgegaan naar een hogere oude weddeschaal aan het einde van de geldigheidsduur van hun gecertificeerde vorming; geen bevordering door overgang naar een hoger niveau noch bevordering naar de hogere klasse hebben bekomen; niet in de voorwaarden zijn geweest om zich tussen 1 januari 2013 en 3 februari 2013 in te schrijven voor een nieuwe gecertificeerde opleiding.

Art 36 §3. Het in paragraaf 1 bedoelde personeelslid van wie de geldigheidsduur van de gecertificeerde opleiding tussen 1 januari 2014 en 31 december 2016 afloopt zonder dat hij de in de tweede paragraaf bedoelde vooruitgang in weddeschaal geniet behoudt het voordeel van deze premie voor competentieontwikkeling tot 31 december 2016 indien het aan de twee volgende voorwaarden voldoet : 1°niet in de voorwaarden zijn geweest om zich tussen 1 januari 2013 en 3 februari 2013 voor een nieuwe gecertificeerde opleiding in te schrijven; 2° geen bevordering door overgang naar een hoger niveau noch bevordering naar de hogere klasse bekomen gedurende deze periode. De premie wordt berekend en uitbetaald volgens de modaliteiten die van kracht waren op 31 december 2013.


6

Voorbeelden: 1. Ik ben CA3 en mijn premie voor competentieontwikkeling loopt af in september 2015, wordt deze verlengd? JA, het KB voorziet geen uitsluiting indien je bezoldigd bent in de laatste weddeschaal. 2. Ik ben contractueel A11, ik verlies mijn premie voor competentieontwikkeling in juli 2014, wordt deze verlengd? JA, deze maatregel is zowel op contractuelen als statutairen van toepassing.

ik behoud de premie tot het einde van de geldigheidsduur Ik heb een premie voor gecerificeerde opleiding

Ik geniet van de hogere weddeschaal ik behoud mijn premie indien deze afloopt voor 01/01/17

1.3.

De weddeschalen

Elk personeelslid behoudt de weddeschaal die hij op 31 december 2013 had. Art. 41 §1. In afwijking van hoofdstuk I van Titel II en onverminderd artikel 48 behoudt het personeelslid de oude weddeschaal waarin het bezoldigd werd bij de inwerkingtreding van dit besluit. (…) §2. In afwijking van hoofdstuk I van titel II en onverminderd artikel 48 behoudt het personeelslid de oude specifieke weddeschaal waarin het bezoldigd werd bij de inwerkingtreding van dit besluit.

Aangezien de oude weddeschalen worden opgeheven door het koninklijk besluit van 25 oktober 2013 ben je houder van een uitdovende weddeschaal ! Spijtig genoeg zal de vooruitgang in deze weddeschalen niet meer dezelfde zijn als momenteel het geval is. Vanaf 1 januari 2017 komt er een jaarlijkse forfaitaire verhoging voor alle schalen met de hieronder vermelde bedragen:


7

Weddeschaal

Bedrag 27,00 euro 180,00 euro 122,00 euro 200,00 euro 256,00 euro 270,00 euro 258,00 euro 196,00 euro 206,00 euro 256,00 euro 256,00 euro 200,00 euro 200,00 euro

DT1 DT2, DT3, DT4, DT5 Andere schalen van niveau D (niveau 3 en 4) Schalen van niveau C (niveau 2) BI1, BI2, BI3, BI4 Andere schalen van niveau B (niveau 2+) Schalen van de klasse A1 Schalen van de klasse A2 Schalen van de klasse A3 Schalen van de klasse A4 Schalen van de klasse A5 Andere schalen van niveau A (niveau 1) Alle andere weddenschalen

Opgelet! Alhoewel het besluit voor de “oude nieuwe loopbaan” geen beperking voorziet voor het aantal jaarlijkse verhogingen, wordt de bezoldiging geplafonneerd op het maximum van de laatste schaal van de graad of klasse in de nieuwe loopbaan. Enkele uitzonderingen en bijzonderheden: -‐ -‐

De agenten die houder zijn van een weddeschaal die hoger is dan de laatste schaal van zijn graad of klasse in de nieuwe loopbaan, kan het maximum van deze specifieke schaal bekomen. De ambtenaren van de klasse A1 kunnen het maximum van de schaal A23 bereiken.

Art. 47 In afwijking van de artikelen 42, 43, 45 en 46 wordt de som van de wedde verschuldigd overeenkomstig de weddeschaal, berekend rekening houdend met artikel 48, de eerste schaalbonificatie en de verschillende schaalbonificaties beperkt tot het maximumbedrag van de hoogste schaal van de graad of de beschouwde klasse, zoals bepaald in bijlage I. Het maximumbedrag wordt voor de ambtenaren die bij de inwerkingtreding van dit besluit een oude weddeschaal of een oude specifieke weddeschaal genieten evenwel opgetrokken tot het bedrag van de laatste trap van deze oude weddeschaal of van deze oude specifieke weddeschaal wanneer hun hoogste trap bij de inwerkingtreding van dit besluit hoger ligt dan het in het eerste lid bedoelde maximumbedrag.

Voorbeeld: ik ben CA2, ik heb 12 jaar geldelijke anciënniteit op 1 februari 2013, mijn weddeschaal wordt: Datum 1 februari 2014 1 februari 2015 1 februari 2016 1 februari 2017 1 februari 2018 1 februari 2019 1 februari 2020

Geldelijke anciënniteit 13 14 15 16 17 18 19

Vroeger

Nieuw

19.468,50 19.468,50 20.092,11 20.092,11 20.715,72 20.715,72 21.339,33

19.468,50 19.468,50 20.092,11 20.292,11 20.492,11 20.692,11 20.892,11


8

Bijzondere gevallen: -‐ De ambtenaren die konden genieten van een promotie die werd gegarandeerd door de overgangsmaatregelen in de copernicaanse loopbaan, maar nog geen titularis zijn van deze bevorderingsweddeschaal, krijgen deze promotie niet meer (voorbeeld: de agenten CA3 konden de schaal 22B bekomen). -‐ De ambtenaren die houder zijn van specifieke weddenschalen die hen werden gegarandeerd door copernicus, behouden deze schalen. Opgelet: de bonificaties, waarover wij het hebben in het volgende punt, worden niet toegevoegd aan deze specifieke weddenschalen, maar wel aan de schaal waarin zij werden geïntegreerd bij de copernicushervorming. Indien de weddeschaal van integratie verhoogd met de bonificaties voordeliger is dan de specifieke weddeschaal, krijgt de agent de hoogste bezoldiging. Art. 38 De woorden «oude specifieke weddeschaal» verwijzen naar een specifieke weddeschaal die sommige ambtenaren genieten bij de inwerkingtreding van dit besluit, in voorkomend geval op voorwaarde dat ze voordeliger is dan een in artikel 37 bedoelde weddeschaal. Indien de oude weddeschaal, verhoogd met een schaalbonificatie in toepassing van artikelen 42 tot 47, oude weddeschaal waarop ze eveneens recht hebben, hen een voordeliger wedde waarborgt, worden de in het eerste lid bedoelde ambtenaren bezoldigd in deze oude weddeschaal, zoals bepaald in bijlage II.

1.4.

De bonificaties

We bespraken de verschillen en gelijkenissen met wat bestond, met name de weddeschalen en de premie voor gecertificeerde opleidingen. Met de bonificaties begeven we ons op onbekend terrein! Een bonificatie is een bedrag dat onder bepaalde voorwaarden aan de wedde zal worden toegevoegd. Dit komt in de plaats van de overgang naar de hogere weddeschaal. 1.4.1. Hoe een bonificatie bekomen? Om een bonificatie te bekomen moet u een vereist aantal evaluatievermeldingen “voldoet aan de verwachtingen” of “uitzonderlijk” hebben verkregen, evenals een vereist aantal jaren geldelijke anciënniteit hebben verworven sinds 1 januari 2014. Het koninklijk besluit van 25 oktober 2013 maakt een onderscheid tussen de eerste bonificatie en de volgende en tussen tabel 1 en tabel 2. In deze tabellen wordt een differentiatie gemaakt met betrekking tot de toegekende bedragen, waarop dieper wordt ingegaan in punt 1.4.2. Wij leggen u hier eerst de voorwaarden voor het verkrijgen van een bonificatie en de periodiciteit ervan uit.


9

De eerste bonificatie: Dit is voor alle niveaus en alle klassen gelijk. U bekomt uw eerste bonificatie wanneer u: -‐ -‐

3 evaluatievermeldingen “voldoet aan de verwachtingen” of 2 vermeldingen “uitzonderlijk” hebt verkregen. 3 jaar, of 2 jaar (in geval van de vermeldingen uitzonderlijk) geldelijke anciënniteit hebt verworven.

Logischerwijs zal voor het overgrote deel van de personeelsleden deze eerste bonificatie toegekend worden op 1 januari 2017 (na 3 jaar).

2 "uitzonderlijk" of 3 "voldoet aan de verwachYngen"

eerste bonificaYe 2 of 3 jaar geldelijke anciënniteit hebben verworven

De volgende bonificaties: Voor de niveaus B, C et D: U bekomt uw volgende bonificatie wanneer u: -‐ -‐

6 evaluatievermeldingen “voldoet aan de verwachtingen” of 4 evaluaties “uitzonderlijk” verkreeg. 6 jaar -‐ of minimum 4 jaar in het geval van opeenvolgende vermeldingen “uitzonderlijk” -‐ schaalanciënniteit hebt verworven sinds de toekenning van uw eerste bonificatie.


10

6 vermeldingen "voldoet aan de verwachYngen" of 4 "uitzonderlijk"

6 of 4 jaar geldelijke anciënniteit hebben verworven

BonificaYe

Voor het niveau A: U bekomt uw volgende bonificatie wanneer u: -‐ -‐

5 evaluatievermeldingen “voldoet aan de verwachtingen” of 4 evaluaties “uitzonderlijk” verkreeg. 5 jaar -‐ of minimum 4 jaar in het geval van opeenvolgende vermeldingen “uitzonderlijk” -‐ schaalanciënniteit hebt verworven sinds de toekenning van uw eerste bonificatie.

5 vermeldingen "voldoet aan de verwachYngen" of 4 "uitzonderlijk"

5 of 4 jaar geldelijke anciënniteit hebben verworven

BonificaYe

Uitzondering: Op de toekenning van bonificaties blijkt geen limiet te staan, nochtans voorziet het koninklijk besluit bepaalde beperkingen voor de contractuele personeelsleden. Contractuelen kunnen slechts de eerste bonificatie en één volgende bonificatie bekomen, niets meer (met uitzondering van het keuken-‐ en schoonmaakpersoneel DT1 die al hun bonificaties kunnen bekomen).


11

1.4.2. Hoeveel bedraagt deze bonificatie? Het is niet zo eenvoudig om het bedrag van de bonificatie waarop het personeelslid recht heeft te bepalen. Het koninklijk besluit is vrij complex. We trachten het u zo simpel mogelijk uit te leggen. De bedragen staan in bijlage 5 bij het koninklijk besluit. Verwar tabel 1 niet met tabel 2, noch de kolommen “eerste schaalbonificatie” en “andere schaalbonificatie”. De eerste bonificatie: Het bedrag van de eerste bonificatie is bepaald in tabel 2 voor het personeelslid dat: -‐ -‐

-‐

op 1 januari 2014 in de laatste weddeschaal van zijn graad of van zijn klasse is bezoldigd; geen premie voor competentieontwikkeling geniet, terwijl hij wel in de mogelijkheid was een gecertificeerde opleiding te volgen (dus ofwel niet geslaagd is, ofwel zich niet opnieuw heeft ingeschreven); na 1 januari 2014 aan het einde van de geldigheidsduur van zijn gecertificeerde opleiding werd bevorderd naar de laatste weddeschaal van zijn graad of klasse.

Het bedrag van de eerste bonificatie is bepaald in tabel 1 voor de andere personeelsleden. Bepaalde uitzonderingen maken dat ook andere personeelsleden volgens tabel 1 hun eerste bonificatie bekomen: -‐

-‐

-‐

-‐

Een A12 die nochtans in de laatste weddeschaal van de klasse A1 geniet, krijgt zijn eerste bonificatie volgens tabel 1 indien hij een premie van competentieontwikkeling geniet. De A4 en A5’s die geen premie voor competentieontwikkeling kregen, krijgen hun bonificatie volgens tabel 1 indien zij geslaagd zijn voor hun gecertificeerde vorming. De DT1’s , die slechts één schaal hebben in hun graad, krijgen hun eerste bonificatie volgens tabel 1 indien zij een premie voor competentieontwikkeling genieten. De personeelsleden die minder dan 1 jaar niveauanciënniteit hadden of nog niet in dienst waren op 3 februari 2013 (en zich dus nooit hebben kunnen inschrijven voor een gecertificeerde vorming), krijgen de bonificaties van tabel 1.


12

Art. 50 §1. De bedragen van de eerste schaalbonificaties zijn deze bepaald in tabel II voor : 1°het personeelslid dat in de laatste weddeschaal van zijn graad of van zijn klasse bij de inwerkingtreding van dit besluit is bezoldigd; 2°het personeelslid dat geen premie voor competentieontwikkeling bij de inwerkingtreding van dit besluit, onverminderd artikel 35, geniet. 3°de ambtenaar die overeenkomstig artikel 36,§2, een bevordering in weddeschaal naar de oude hogere weddeschaal bekomt aan het einde van de geldigheidsduur van zijn gecertificeerde opleiding indien deze oude hogere weddeschaal de laatste weddeschaal van zijn graad of van zijn klasse was. De bedragen zijn bepaald in tabel I voor de andere personeelsleden. De oude weddeschalen CA3, CT3, CF3, CAS3, CTS3 worden beschouwd als de laatste weddeschalen van het niveau C alsook de weddeschalen 22B en 22BS. § 2. In afwijking van paragraaf 1, eerste lid, 1°, bekomt het personeelslid dat bezoldigd is in de oude weddeschaal A12 of DT1 het in tabel I bepaald bedrag indien het een premie voor competentieontwikkeling geniet bij de inwerkingtreding van dit besluit. § 3. In afwijking van paragraaf 1, eerste lid, 2°, bekomen de ambtenaar die op 3 februari 2013 geen jaar niveauanciënniteit had en de contractueel die niet sedert een jaar op dit niveau in dienst was op dezelfde datum het in tabel I bepaalde bedrag. Deze paragraaf is niet van toepassing op het personeelslid dat zich volgens de bepalingen van kracht op 3 februari 2013 onmiddellijk voor een gecertificeerde opleiding had kunnen inschrijven. §4. In afwijking van paragraaf 1, eerste lid, 2°, bekomt de ambtenaar die bij de inwerkingtreding van dit besluit bezoldigd is in de oude weddeschaal A41, A42, A51 of A52 en die geslaagd is voor een gecertificeerde opleiding in zijn weddeschaal het in tabel I bepaalde bedrag.

Ik slaagde niet voor mijn gecerYficeerde opleiding Ik werd in de laatste schaal bevorderd via een gecerYficeerde opleiding

Ik word bezoldigd in de laatste schaal van mijn graad of klasse

Eerste bonificaYe in tabel 2


13

De overige bonificaties: Het bedrag van de andere bonificaties is bepaald in tabel 2 voor het personeelslid dat: -‐ -‐

in de laatste of de voorlaatste weddeschaal van zijn graad of klasse is bezoldigd; reeds één schaalbonificatie heeft genoten na de eerste schaalbonificatie (dus uw 3de schaalbonificatie). Met uitzondering van de A12 die al hun bonificaties volgens tabel 1 krijgen.

De andere personeelsleden krijgen de bonificaties bepaald in tabel 1. Art. 51 De bedragen van de schaalbonificaties zijn deze bepaald in tabel II voor : 1°het personeelslid dat in de laatste of de voorlaatste weddeschaal van zijn graad of klasse is bezoldigd; 2°het personeelslid dat reeds één schaalbonificatie heeft genoten na de eerste schaalbonificatie, met uitzondering van de ambtenaren die bij de inwerkingtreding van dit besluit in de schaal A12 zijn bezoldigd. De bedragen zijn bepaald in tabel I voor de andere personeelsleden.

Ik word bezoldigd in de laatste of voorlaatste schaal van mijn graad of klasse

Ik heb reeds twee bonificaYes genoten

BonificaYes in tabel 2


14

De bedragen: TABEL 1 Graad / klasse De medewerkers keuken/ schoonmaak (DT1) Andere graden van niveau D Graden van niveau C Fiscaal deskundige (BF specifiek Financiën ) ICT-‐deskundige (BI) Andere graden van niveau B Klasse A1 Klasse A2 Klasse A3 Klasse A4 Klasse A5 TABEL 2 Graad / klasse Medewerkers keuken/ schoonmaak Andere graden van niveau D Graden van niveau C Fiscaal deskundige (BF specifiek Financiën ) ICT-‐deskundige (BI) Andere graden van niveau B Klasse A1 Klasse A2 Klasse A3 Klasse A4 Klasse A5

Eerste bonificatie

Andere bonificaties

800,00 euro 1.000,00 euro 1.700,00 euro 2.500,00 euro 2.500,00 euro 2.000,00 euro 3.000,00 euro 3.000,00 euro 3.000,00 euro 2.000,00 euro 2.000,00 euro

200,00 euro 1.000,00 euro 1.700,00 euro 2.000,00 euro 2.500,00 euro 2.000,00 euro 3.000,00 euro 3.000,00 euro 3.000,00 euro 3.000,00 euro 3.000,00 euro

Eerste bonificatie

Andere bonificaties

200,00 euro 400,00 euro 500,00 euro 500,00 euro 500,00 euro 500,00 euro 800,00 euro 800,00 euro 800,00 euro 800,00 euro 800,00 euro

200,00 euro 800,00 euro 1.000,00 euro 1.000,00 euro 1.000,00 euro 1.000,00 euro 3.000,00 euro 1.800,00 euro 1.800,00 euro 1.000,00 euro 1.000,00 euro

Let op: Indien u een premie voor gecertificeerde opleiding ontvangt, wordt het bedrag van de bonificatie verminderd met het bedrag van de competentiepremie die u ontvangt.


15

1.5.

Overgang naar een hogere niveau of een hogere klasse

Terwijl het koninklijk besluit van 25 oktober 2013 (bijna) niets wijzigt aan de deelnemingsvoorwaarden voor bevorderingen naar het hoger niveau of de hogere klasse, worden de modaliteiten sterk gewijzigd. De deelnemingsvoorwaarden wijzigen enkel voor de statutaire agenten van de klasse A1. Zij kunnen na 6 jaar klasseanciënniteit rechtstreeks postuleren voor een betrekking A3. Tot heden waren zij verplicht via de klasse A2 te passeren, dit is nu niet meer het geval. Wat betreft de modaliteiten zijn er meerdere belangrijke wijzigingen. De eerste wijziging, een zeker niet onbelangrijke, is dat u bij overgang naar het hoger niveau of de hogere klasse automatisch kantelt in de nieuwe loopbaan, deze voor de vanaf januari 2014 nieuw aangeworven personeelsleden. Gedaan met de bonificaties, u bevindt zich dus in een normale loopbaan met weddeschalen. De tweede wijziging is dat er vanaf 1 januari 2014 een minimumverhoging wordt gegarandeerd door het koninklijk besluit. Dit is geen forfaitair bedrag, het is het minimumbedrag op basis waarvan u in een weddeschaal -‐ welke niet noodzakelijk de eerste weddeschaal is -‐ van de nieuwe loopbaan wordt geïntegreerd. Een voorbeeld: Voorheen bekwam een agent met de weddeschaal CA3 die bevorderde naar het niveau B de schaal BA1 … zijn verloning werd geblokkeerd in de schaal CA3 en het geldelijk statuut kende hem gracieus een premie toe van 515,00 euro. In het nieuwe systeem zal een agent CA3 met 15 jaar anciënniteit en een wedde van 22.177,56 euro geïntegreerd worden in de nieuwe weddeschaal B2 met een wedde van 23.349,00 euro, zijnde de eerste schaal die hem binnen zijn anciënniteit een verhoging geeft van minimum 750,00 euro bovenop zijn huidig wedde. Overgang naar het niveau / de klasse C B A A2, A3, A4, A5

bedrag 500,00 euro 750,00 euro 1.500,00 euro 3.000,00 euro

OPGELET: premies, toelagen en vergoedingen worden niet in beschouwing genomen voor uw aanvangswedde, maar wel de bonificatie! Dus voor de agenten die een competentiepremie genieten die wordt afgetrokken van hun bonificatie, wordt hun aanvangswedde enkel berekend op het bedrag van hun wedde !


16

Een personeelslid dat een premie voor competentieontwikkeling ontvangt, blijft deze ook na zijn bevordering verder ontvangen, tot het einde van de geldigheidsduur van zijn gecertificeerde opleiding.

1.6.

Contractuelen

Alhoewel het koninklijk besluit van 25 oktober 2013 het geldelijke lot van de contractuelen merkbaar verbetert, krijgen de contractuelen, in tegenstelling tot wat wij hadden gehoopt, geen echte loopbaan. De contractuele personeelsleden die vóór 1 januari 2014 in dienst waren, hebben onder dezelfde voorwaarden als de statutairen, recht op twee bonificaties (een eerste en een volgende). Zij krijgen dus een halve geldelijke loopbaan. Het keuken-‐ en schoonmaakpersoneel kan daarentegen alle bonificaties bekomen. Er is geen sprake van een echte loopbaan, de contractuelen kunnen bijvoorbeeld nog steeds niet bevorderen naar het hoger niveau of de hogere klasse. Wat gebeurt er bij statutarisering? Indien het personeelslid slaagt voor een selectie bij Selor en aan zijn stage start na 1 januari 2014, gaat hij over naar de nieuwe loopbaan (deze voor de personeelsleden aangeworven na 1 januari 2014). De toekenning van de weddeschaal gebeurt als volgt: Naargelang het personeelslid bonificaties heeft 0 bonificaties 1 bonificaties 2 bonificaties

bekomt hij: de 1e schaal de 2e schaal de 3e schaal

Hij behoudt de opgebouwde anciënniteit voor het bekomen van de volgende bonificatie (of in voorkomend geval de vanaf 1 januari 2014 verworven anciënniteit voor de eerste bonificatie). Deze maatregelen zijn eveneens van toepassing voor een contractueel personeelslid die een nieuw contract tekent en van wie het vorige contract minder dan één jaar geleden ten einde liep.


17

Art. 53 In afwijking van artikelen 3 en 19 geniet het personeelslid dat contractueel is bij de inwerkingtreding van dit besluit en dat later tot de stage wordt toegelaten, de tweede schaal van zijn graad of zijn klasse indien hij de eerste schaalbonificatie van zijn graad of van zijn klasse heeft genoten. Hij geniet de derde weddeschaal van zijn graad of zijn klasse, indien hij een schaalbonificatie heeft bekomen na zijn eerste schaalbonificatie. De geldelijke anciënniteit die hij heeft bekomen sinds de maand waarin hij zijn laatste schaalbonificatie heeft genoten, wordt gevaloriseerd als schaalanciënniteit. Dit artikel is ook van toepassing voor de contractueel die een nieuwe arbeidsovereenkomst krijgt binnen een termijn van twaalf maanden sinds het einde van zijn vorige arbeidsovereenkomst.

Daar de schalen van de nieuwe loopbaan lager zijn dat deze van de vroegere loopbaan, zal een contractueel die statutair wordt er in de meeste gevallen financieel op achteruitgaan.

1.7.

De hogere functies

Voor agenten die momenteel reeds een hogere functie uitoefenen wijzigt er niets. Zij blijven het verschil ontvangen tussen de ‘weddeschaal vroegere loopbaan’ waarin zij benoemd zijn en de ‘weddeschaal vroegere loopbaan’ van de hogere functie. Zij kunnen niettemin, indien zij tot op vandaag zonder onderbreking zijn aangeduid, de bonificaties krijgen van de eerste weddeschaal van de graad of klasse van hun hogere functie. Art. 54 Voor de berekening van de toelage voor het uitoefenen van een hoger ambt van de ambtenaren die voor een hoger ambt waren aangesteld op de datum van de inwerkingtreding van dit besluit, is de refertewedde van dit hoger ambt de wedde die toegekend is aan de ambtenaren die bij de inwerkingtreding van dit besluit bezoldigd waren in de eerste oude weddeschaal van de graad of de klasse tot de welke dit ambt behoort. Zolang ze dit hoger ambt zonder onderbreking uitoefenen, genieten ze dezelfde schaalbonificaties als deze ambtenaren en volgens dezelfde modaliteiten.


18

1.8. Enkele concrete loopbaanvoorbeelden Wij hebben punt per punt de verschillende bouwstenen en de wijzigingen in de nieuwe geldelijke loopbaan uiteengezet. Hieronder illustreren we deze loopbaan aan de hand van concrete voorbeelden. Voorbeeld 1: Een statutaire CA1 is geslaagd voor een gecertificeerde vorming die loopt vanaf januari 2011. Op 1 januari 2014 heeft hij 4 jaar geldelijke anciënniteit en hij heeft steeds de vermelding “voldoet aan de verwachtingen” verkregen. geldelijke anciënniteit 4 5 6 7

schaal

wedde

CA1 CA1 CA1 CA1

15.076,00 15.432,00 15.432,00 15.632,00

premie G.O. 1.700,00 1.700,00 1.700,00 1.700,00

8 9

CA1 CA2

15.832,00 19.363,00

1.700,00

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

CA2 CA2 CA2 CA2 CA2 CA2 CA2 CA2 CA2 CA2 CA2 CA2 CA2 CA2

19.563,00 19.763,00 19.963,00 21.163,00 21.363,00 21.563,00 21.763,00 21.963,00 22.163,00 23.363,00 23.563,00 23.763,00 23.963,00 24.163,00

2017: verlaagde weddeschalen, 1e bonificatie verminderd met de competentiepremie tot 0,00 euro. 2019: toekenning van de schaal CA2 + de 1e bonificatie tabel 1. 2023: 2de bonificatie uit tabel 2. 2029: 3de bonificatie uit tabel 2.


19

Voorbeeld 2: Een statutaire BA2 is geslaagd voor zijn eerste gecertificeerde vorming BA2 die loopt vanaf januari 2011. Hij had twee gecertificeerde vormingen nodig om over te gaan naar de schaal BA3, dus hij bekomt deze niet. Op 1 januari 2014 heeft hij 16 jaar geldelijke anciënniteit. We gaan ervan uit dat hij steeds de vermelding “voldoet aan de verwachtingen” verkreeg. geldelijke anciënniteit 16 17 18 19

schaal

wedde

BA2 BA2 BA2 BA2

25.281,00 26.074,00 26.074,00 26.344,00

premie G.O. 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00

20 21

BA2 BA2

26.614,00 28.884,00

2.000,00

22 23 24 25

BA2 BA2 BA2 BA2

29.154,00 29.424,00 29.694,00 30.964,00

26 27 28 29 30 31

BA2 BA2 BA2 BA2 BA2 BA2

31.234,00 31.504,00 31.774,00 32.044,00 32.314,00 33.124,00

BA2 BA2 BA2 BA2

33.124,00 33.124,00 33.124,00 33.124,00

32 33 34 35

2017: verlaagde wedde-‐ schalen, 1e bonificatie tabel 1 verminderd met de competentiepremie tot 0,00 euro. 2019: verlies van de competentiepremie, gecompenseerd door de bonificatie tabel 1. 2023: 2de bonificatie uit tabel 2. 2029: 3de bonificatie uit tabel 2 en plafonnering op het maximum van de schaal BA3.


20

Voorbeeld 3: En statutaire A22 is geslaagd voor zijn gecertificeerde vorming die loopt vanaf januari 2013. Op 1 januari 2014 heeft hij 8 jaar geldelijke anciënniteit. We gaan ervan uit dat hij steeds de vermelding “voldoet aan de verwachtingen” verkreeg. geldelijke anciënniteit 8 9 10 11

schaal

wedde

A22 A22 A22 A22

32.720,00 33.200,00 33.680,00 33.876,00

premie G.O. 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00

12 13

A22 A23

34.072,00 39.068,00

3.000,00

14 15 16 17 18 19 20 21

A23 A23 A23 A23 A23 A23 A23 A23

22

A23

39.264,00 39.460,00 41.456,00 41.652,00 41.848,00 42.044,00 42.240,00 44.236,00 44.360,00

23 24 25 26 27

A23 A23 A23 A23 A23

44.360,00 44.360,00 44.360,00 44.360,00 44.360,00

2017: verlaagde weddeschalen, 1e bonificatie tabel 1 verminderd met de competentiepremie tot 0,00 euro. 2019: verlies van de competentiepremie, gecompenseerd door de herberekende 1e bonificatie (in plaats van de bonificatie uit tabel 1 komt een bonificatie uit tabel 2) en herberekening van de schaal A23 met de sinds 2017 verlaagde annuïteiten. 2022: 2de bonificatie uit tabel 2. 2027: 3de bonificatie uit tabel 2. 2028: plafonnering op het maximum van de schaal A23.


21

Hoofdstuk 2: De nieuwe loopbaan

2.1.

Voor wie ?

De nieuwe “nieuwe loopbaan” (in tegenstelling tot de “nieuwe oude loopbaan”) is enkel van toepassing op personeelsleden aangeworven vanaf 1 januari 2014 en op de personeelsleden die vanaf deze datum een bevordering of een verandering van graad krijgen naar een hoger niveau of een hogere klasse. Wij kunnen er onmiddellijk aan toevoegen dat er slechts een heel beperkt aantal personen in de nieuwe loopbaan zal terecht komen bij het in werking treden van het besluit van 25 oktober 2013 betreffende de geldelijke loopbaan van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt.

bevordering naar een hogere klasse of een hoger niveau nieuw aangeworven of in dienst genomen

verandering van graad

Nieuwe "nieuwe loopbaan"


22

2.2.

De nieuwe schalen

Al hoewel aanvankelijk de nieuwe loopbaan werd opgevat vanuit een uniformiseren van de schalen, zal u, in de tabel op de volgende pagina, kunnen vaststellen hier in de praktijk weinig van in huis kwam. Zo zijn er bijvoorbeeld specifieke schalen van toepassing op de ambtenaren met een specifieke graad bij de FOD Financiën en de FOD Justitie. Welke zijn de kernprincipes van de nieuwe schalen? -‐ -‐

-‐

In elke schaal zijn er 30 trappen en dus jaarlijkse verhogingen. Er bestaan geen biënnales zoals voorheen bij de copernicus-‐schalen voor de niveaus B, C en D. Aan elke graad of klasse zijn een aantal schalen gekoppeld, welke niet noodzakelijk starten bij de eerste weddeschaal (voorbeeld: de fiscaal deskundige begint zijn loopbaan bij de schaal B2). Het merendeel van de graden en klassen omvatten 5 schalen, behalve: o de financieel medewerker, die er 3 heeft; o de medewerker restaurant/schoonmaak, de operationeel brigadier, de klassen A4 en A5, die er 4 tellen; o de technisch medewerker en de klasse A1 , die 6 schalen hebben.

Vanzelfsprekend bekomt een personeelslid een schaal in overeenstemming met zijn graad of klasse en de trap die overeenstemt met zijn geldelijke anciënniteit. De bedragen van de nieuwe weddenschalen kan u terugvinden in bijlage I van het koninklijk besluit.


23

Lijst van de graden en klassen met de overeenstemmende nieuwe weddenschalen:

Graad/Klasse administratief medewerker penitentiair administratief medewerker justitieel administratief medewerker (onthaalbeambte) financieel medewerker technisch medewerker veiligheidsmedewerker operationeel medewerker operationeel brigadier medewerker keuken/schoonmaak administratief assistent technisch assistent veiligheidsassistent financieel assistent penitentiair administratief assistent justitieel administratief assistent administratief deskundige justitieel administratief deskundige technisch deskundige financieel deskundige penitentiair administratief deskundige penitentiair technisch deskundige penitentiair financieel deskundige justitieel technisch deskundige (justitieassistent) fiscaal deskundige ICT-deskundige

Schaal Niveau D

NDA1, NDA2, NDA3, NDA4 et NDA5 DAS1, DAS2, DAS3, DAS4 et DAS5 NDA3, NDA4 et NDA5 NDT1, NDT2, NDT3, NDT4, NDT5 et NDT6 NDT2, NDT3, NDT4, NDT5 et NDT6

NDT3, NDT4, NDT5 et NDT6 DC1, DC2, DC3 et DC4

Niveau C

C1, C2, C3, C4 et C5 NCF1, NCF2, NCF3, NCF4 et NCF5 CS1, CS2, CS3, CS4 et CS5

Niveau B B1, B2, B3, B4, et B5.

BS1, BS2, BS3, BS4 et BS5

B2, B3, B4, B5 et NBF6 NBI1, NBI2, NBI3, NBI4 et NBI5

Niveau A

NA11, NA12, NA13, NA14, NA15 et NA16

klasse A1 klasse A2 klasse A3 klasse A4 klasse A5

NA21, NA22, NA23, NA24 et NA25 NA31, NA32, NA33, NA34 et NA35 NA41, NA42, NA43 et NA44 NA51, NA52, NA53 et NA54


24

2.3.

Het verloop van de loopbaan

Om naar een hogere weddeschaal over te kunnen gaan, moet u een aantal evaluatievermeldingen "voldoet aan de verwachtingen" of “uitzonderlijk” verkrijgen en moet u eveneens over een aantal jaren schaalanciënniteit beschikken. De schaalanciënniteit is de geldelijke anciënniteit verworven in een bepaalde weddeschaal. In het niveau B, C et D: De tweede weddeschaal van uw graad (of de 6de schaal voor de technisch medewerkers) wordt u toegekend wanneer: -‐ -‐

U 3 evaluatievermeldingen “voldoet aan de verwachtingen” of 2 evaluaties “uitzonderlijk” verkreeg. U 3 jaar -‐ of 2 jaar in het geval van de vermelding “uitzonderlijk” -‐ schaalanciënniteit heeft.

De overige weddeschalen van uw graad bekomt u wanneer: -‐ -‐

U 6 vermeldingen “voldoet aan de verwachtingen” of 4 vermeldingen “uitzonderlijk” verkreeg. U 6 jaar -‐ of 4 jaar in het geval van de vermelding “uitzonderlijk” -‐ schaalanciënniteit heeft.

C5

C4 + 6 jaar

C3 + 6 jaar C2 + 6 jaar Aanwerving C1 + 3 jaar


25

In het niveau A:

De tweede weddeschaal van uw klasse (en de 6de weddeschaal voor A1) wordt u toegekend wanneer: -‐ -‐

U 3 evaluatievermeldingen “voldoet aan de verwachtingen” of 2 evaluaties “uitzonderlijk” verkreeg. U 3 jaar -‐ of 2 jaar in het geval van opeenvolgende vermeldingen “uitzonderlijk” -‐ schaalanciënniteit hebt verworven.

De overige weddeschalen van uw klasse bekomt u wanneer: -‐ -‐

U 5 vermeldingen “voldoet aan de verwachtingen” of 4 vermeldingen “uitzonderlijk” verkreeg. U 5 jaar -‐ of 4 jaar in het geval van de vermelding “uitzonderlijk” -‐ schaalanciënniteit heeft.

NA16

NA15 + 3 jaar

NA14 + 5 jaar

NA13 + 5 jaar

NA12 + 5 jaar Aanwerving NA11 + 3 jaar


26

2.4.

Overgang naar een hogere niveau of een hogere klasse

In de copernicaanse loopbaan kwamen de ambtenaren die bevorderen door overgang naar een hoger niveau of een hogere klasse terecht in de eerste weddeschaal van de graad of klasse waarnaar zij bevorderden, met de gekende ongemakken (blokkering van de wedde, geen echte geldelijke promotie). Dit is niet meer het geval in de nieuwe “nieuwe loopbaan”! In functie van uw weddeschaal, kent het koninklijk besluit u een bevorderingsweddeschaal toe. Indien niets voorzien is, komt u terecht in de eerste weddeschaal. Basisweddeschaal B3, BS3 B4, BS4 B5, BS5 NBF6 NBI3 NBI4 NBI5 C3 / CS3 / NCF3 C4 / CS4 / NCF4 C5 / CS5 / NCF5 NDT3 NDT4 NDT5 NDT6 NDA4 / DAS4 NDA5 /DAS5

Bevorderingsweddeschaal NA12 NA12 NA13 / NA22 NA14 / NA23 NA12 NA13/NA22 NA14 / NA23 B2 / NBI2 / BS2 B2 / NBI2 / BS2 B3 / NBI3 / BS3 C2 / CS2 / NCF2 C3 / CS2 / NCF2 C3 / CS3 / NCF3 C4 / CS4 / NCF4 C2 / CS2 / NCF2 C2 / CS2 / NCF2


27

Basisweddeschaal NA12 NA13 NA14 NA15 NA16 NA23 NA24

Bevorderingsweddeschaal NA22 NA23 NA24 NA25 NA25 NA32 NA33 NA34 NA42 NA43 NA52 NA53

NA25 NA34 NA35 NA43 NA44


28

2.5.

Contractuelen

De contractuelen kunnen genieten van een halve geldelijke loopbaan. Een contractueel personeelslid kan namelijk op dezelfde wijze verhogen tot de maximaal derde schaal van zijn rang of klasse, met uitzondering van het keuken-‐ en schoonmaakpersoneel welke de schaal DC4 kunnen bereiken. Art. 23 In afwijking van de artikelen 21 en 22 kan de contractueel niet naar een schaal worden bevorderd die hoger is dan de derde schaal van zijn graad of klasse. Het eerste lid is niet toepasselijk op de graad van medewerker restaurant/schoonmaak.

Wat gebeurt er bij statutarisering? Indien een contractueel personeelslid slaagt voor een selectie bij Selor en statutair wordt, behoudt hij zijn weddeschaal en zijn schaalanciënniteit en dit is eveneens het geval indien zijn contract minder dan 12 maanden is afgelopen. Voorbeeld: een contractueel C2 sinds 1 maart 2018 verliest zijn tewerkstelling bij de FOD Financiën op 1 juli 2019. Hij slaagt voor een statutaire selectie om administratief assistent te worden bij de FOD Justitie en treedt in dienst op 1 januari 2020. Hij start bij de FOD Justitie zijn statutaire stage in de schaal C2 met 1 jaar en 4 maanden schaalanciënniteit als C2. Art. 19 Het personeelslid die in dezelfde graad of dezelfde klasse stagiair wordt of een nieuwe arbeidsovereenkomst krijgt, behoudt zijn weddeschaal en zijn schaalanciënniteit. Dit artikel is niet van toepassing wanneer de arbeidsovereenkomst sinds meer dan 12 maanden beëindigd is.


29

Notities:


30

Notities:


31


32

De nieuwe loopbanen. Informatiebrochure. Vrij Syndicaat voor het Openbaar Ambt - De nieuwe loopbanen (V4)

Recommend Documents