RIS181156j_13-SEP-2011
BIZ-PLAN
De Haagsche Entrée 2012 - 2016
25 augustus 2011 Vereniging BIZ De Haagsche Entrée i.o.
Versie: 25-08-2011
Pagina 1 van 30
BIZ-PLAN
De Haagsche Entrée 2012 - 2016
Opgesteld door: Vereniging BIZ De Haagsche Entrée i.o. i.s.m. Ondernemersvereniging Pleinkwartier Postbus 11594 2502 AN Den Haag
Contactperson(en): de heer R.C. Stroeve, Vereniging BIZ De Haagsche Entrée i.o. t 070 - 3460930 @
[email protected] de heer A.C. Overgaag, Vereniging BIZ De Haagsche Entrée i.o. t 035 - 5381515 @
[email protected] /
[email protected] mevrouw P. Venekamp, Gebiedsmanager Pleinkwartier m 06 - 30310640 @
[email protected] mevrouw C.M. Klinkenberg, MPS - BIZ kwartiermaker m 06 - 16046783 @
[email protected]
Niets uit dit BIZ-plan mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt worden door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke wijze dan ook zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Vereniging BIZ De Haagsche Entrée i.o., auteur van de inhoud van dit BIZ-plan, of Kamer van Koophandel Den Haag, auteur van het modelrapport en rechthebbende op het auteursrecht dat door hen uitdrukkelijk voor zich wordt gehouden.
Versie: 25-08-2011
Pagina 2 van 30
BIZ-plan De Haagsche Entrée Inhoudsopgave Samenvatting 1.
BIZ De Haagsche Entrée
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8
Aanleiding Gebiedsafbakening Definitie bijdrageplichtigen Bezoekers- & SWOT-analyse Missie & Visie Doelstellingen en strategie Organisatiestructuur & Werkwijze Monitoring & Evaluatie
2.
Begroting
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6
Inkomsten Uitgaven Overschotten Bepaling BIZ-bijdrage Begroting Vereniging BIZ De Haagsche Entrée Begroting Management & Administratiekosten
3.
BIZ-thema's & Activiteiten
3.1 3.2 3.3
Schoon, Heel & Veilig Attractiviteit & Gastvrijheid Bereikbaarheid & Overig
4.
Toekomstige samenwerking
4.1 4.2
BIZ De Haagsche Entrée en Ondernemersvereniging Pleinkwartier / Stichting Horeca Plein BIZ De Haagsche Entrée en andere BIZ-gebieden
Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Wat is een BIZ? Gebiedsafbakening BIZ De Haagsche Entrée Bijdrageplichtige panden BIZ De Haagsche Entrée Resultaten informele draagvlakmeting Presentielijst bijeenkomst d.d. 19 juli 2011 (concept) Uitvoeringsovereenkomst Verordening Statuten Vereniging BIZ De Haagsche Entrée Voorbeeld activiteitenblad BIZ Jaarplan
Versie: 25-08-2011
Pagina 3 van 30
Samenvatting Het is de wens en ambitie van Vereniging BIZ De Haagsche Entrée i.o om, door middel van een Bedrijven Investeringszone (BIZ), de looproute van Den Haag CS richting de Haagse binnenstad (en omgekeerd) te versterken, de herkenbaarheid en de uitstraling te verbeteren en de saamhorigheid in dit gebied te bevorderen. Dit moet bereikt worden door de organisatie van diverse activiteiten met als doel een schoon, heel, veilig, aantrekkelijk en gastvrij gebied te creëren waar niet alleen kwaliteit en variatie worden geboden, maar waar onze consument ook prettig kan winkelen en verblijven. Hierdoor is het niet alleen mogelijk de bestaande klantengroepen langer vast te houden, en nieuwe klantengroepen aan te trekken, ook het ondernemersklimaat wordt verbeterd, wat moet leiden tot een verbetering van het ondernemersrendement. Meer klanten leveren, als het goed is, ook meer omzet op. Vereniging BIZ De Haagsche Entrée richt zich met name op de looproute van Den Haag CS richting de Haagse binnenstad (Herengracht, Korte Poten, hoek Plein en een gedeelte van de Korte Houtstraat), maar een schoon en veilige publieke ruimte is ook van positieve invloed op de leefbaarheid binnen het gehele Pleinkwartier. De BIZ is een nieuw instrument waarmee alle ondernemers samen beslissen en investeren in hun eigen bedrijfsomgeving. Door de BIZ worden de kosten van investeringen op het gebied van onder andere de leefbaarheid, veiligheid en ruimtelijke kwaliteit over alle in het onderling afgesproken gebied gevestigde ondernemers verdeeld. De BIZ is dus vóór en dóór ondernemers. De belangrijkste voordelen van een BIZ zijn: geen freeriders (alle ondernemers betalen mee); democratisch (alle ondernemers mogen ja of nee zeggen tegen het BIZ-plan); gemeente int (penningmeester hoeft niet meer met de pet rond); minder kosten door collectiviteit en meer (financiële) slagkracht (door o.a. geen nadelige effecten van wanbetalers, meer budget en meer (financiële) zekerheid door de looptijd van 5 jaar). De BIZ-activiteiten zijn altijd aanvullend op de gemeentelijke (basis)activiteiten. De uit te voeren BIZactiviteiten worden door de ondernemers zelf bepaald en richten zich met name op het (meetbaar) verbeteren van de leefbaarheid, aantrekkelijkheid, veiligheid, kwaliteit en uitstraling van het gebied. Binnen het BIZ-gebied De Haagsche Entrée worden dus op eigen initiatief activiteiten uitgevoerd die aanvullend zijn ten opzichte van de (basis)diensten van de gemeente Den Haag. Voor de eerste BIZ-periode (2012-2016) is de jaarlijkse bijdrage vastgesteld op € 550,00 per jaar. Deze bijdrage geldt voor alle ondernemers in het BIZ-gebied De Haagsche Entrée die onder de BIZdefinitie vallen (zie paragraaf 1.3). De BIZ-bijdrage wordt geïnd door de Gemeentelijke Belastingdienst en de totale opbrengst (100%) wordt als subsidie overgedragen aan de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée. Daarnaast komt dit gebied net als ieder ander (winkel-)gebied in aanmerking voor subsidies die de gemeente Den Haag beschikbaar stelt en die binnen de activiteiten van de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée vallen. Tot slot kunnen ook andere partijen (zoals vastgoedeigenaren en in het gebied gevestigde ondernemers die niet onder de BIZ-definitie vallen) een bijdrage leveren aan de BIZ-activiteiten in de vorm een donateurschap. Sponsoring behoort ook tot een van de inkomstenbronnen van de BIZ, zoals bijvoorbeeld de bijdrage van Ondernemersvereniging Pleinkwartier voor deelname aan het gemeentelijke Graffiti-project. Sponsoring is dan ook een onderwerp dat per activiteit wordt bekeken. De uitgaven van de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée zijn te verdelen in twee onderdelen: projectgebonden uitgaven en management & administratiekosten. Van alle inkomsten wordt het merendeel (77,6%) uitgegeven aan de daadwerkelijke projecten; 16,8% aan Management & Administratiekosten. Daarnaast is er een reservemarge opgenomen van 5,6%. Gemeente Den Haag en Kamer van Koophandel Den Haag ondersteunen en faciliteren de BIZ. Door een samenwerking tussen publieke en private partijen en door de verschillende diensten te coördineren, worden procedures snel en transparant gemaakt. Bovendien biedt dit een breder draagvlak, meer budget en meer capaciteit om projecten uit te voeren.
Versie: 25-08-2011
Pagina 4 van 30
Omdat jaarlijks een BIZ Jaarplan wordt opgesteld, dat onder andere ook rekening houdt met de actualiteit, is vooraf niet exact aan te geven hoeveel activiteiten jaarlijks worden uitgevoerd. In het BIZ Jaarplan wordt per activiteit het doel, begroot budget en wijze van uitvoering beschreven. Uiteraard wordt ook jaarlijks verslag gedaan over de behaalde resultaten en, indien nodig, een eventuele bijsturing van de plannen. Een belangrijk thema is 'Schoon, Heel & Veilig'. Tussen de ondernemers, verenigd in de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée, en de gemeente Den Haag wordt een uitvoeringsovereenkomst (zie bijlage 6) afgesloten waarin de gemeente Den Haag zich onder andere verplicht gedurende de gehele BIZ-periode 2012-2016 het niveau van de schoonmaak op Hofstadkwaliteit (veegniveau A) te brengen én te houden. Uit de informele draagvlakmeting blijkt dat er onder de huidige ondernemers voldoende draagvlak is voor de realisatie van BIZ De Haagsche Entrée: 40,0% voor, 14,1% tegen en 3,5% blanco stem/geen mening. Tijdens de BIZ-bijeenkomst op 19 juli jl. zijn aanwezige ondernemers geïnformeerd over de inhoud van het BIZ-plan. Op vrijdag 22 juli jl. is besloten BIZ-plan De Haagsche Entrée 2012-2016 in te dienen bij de gemeente Den Haag met het verzoek door te gaan met het vervolg van het BIZ-traject richting de officiële stemming (formele draagvlakmeting). Naar verwachting vindt deze officiële stemming medio oktober 2011 plaats.
Versie: 25-08-2011
Pagina 5 van 30
1. 1.1
BIZ De Haagsche Entrée Aanleiding Het bestuur van Ondernemersvereniging Pleinkwartier heeft, onder andere op basis van de resultaten van de Haagse Detailhandelsmonitor 2009, maar vooral door de nieuwbouwontwikkelingen in het Wijnhavenkwartier met de nieuwe Turfmarktroute en de plannen voor het Centraal Station (Den Haag CS), het initiatief genomen voor de oprichting van een Bedrijven Investeringszone (BIZ) voor de looproute van Den Haag CS in de richting van de Haagse binnenstad: De Haagsche Entrée. Het is de wens en ambitie om door middel van een Bedrijven Investeringszone (BIZ) de looproute van Den Haag CS richting de Haagse binnenstad (en omgekeerd) via de Herengracht te versterken, de herkenbaarheid en de uitstraling te verbeteren en de saamhorigheid in dit gebied te bevorderen. De looproute naar de Binnenstad (via Herengracht, Korte Poten, hoek Plein en een gedeelte van de Korte Houtstraat) is een onderdeel van het gebied Pleinkwartier. BIZ De Haagsche Entrée richt zich met name op deze looproute, maar een schoon en veilige publieke ruimte is ook van invloed op de leefbaarheid van de overige delen van het Pleinkwartier. In dit BIZ-plan staat beschreven wat wij met een BIZ willen bereiken (ambitie/doelstellingen) en hoe wij dit willen bereiken (activiteiten en organisatie). Het BIZ-plan De Haagsche Entrée geldt voor de periode 2012 t/m 2016 en bestaat uit een meerjarenplanning van activiteiten (inclusief begroting), die jaarlijks in het BIZ Jaarplan nader geconcretiseerd worden. Voor een korte toelichting op het instrument BIZ verwijzen wij u naar bijlage 1. Indien het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie in 2015 besluit dat de Experimentenwet BI-zones géén vervolg krijgt en dat alle BIZ-zen afgerond worden, geldt dit BIZplan voor de periode van 4 jaar (2012-2015). Op dat moment zal, in overleg met de ALV, beslist worden of de De Haagsche Entrée als zelfstandige vereniging verder gaat of dat alle activiteiten worden overgenomen door Ondernemersvereniging Pleinkwartier. Economisch functioneren en perspectief Het gehele gebied neemt de 40e positie in op de ranglijst van de Haagse Detailhandelsmonitor 2009, een middenmoter. De basiskwaliteit is gemiddeld, maar het economisch functioneren scoort benedengemiddeld. Kijkend naar de basiskwaliteit, dan scoort het gebied op de aspecten Fysieke en Locationele kwaliteit beter dan gemiddeld in verhouding tot het stadsdeel Centrum en Den Haag als geheel. Zo is de openbare ruimte en de vastgoedkwaliteit veelal op orde. Op het gebied van Commerciële kwaliteit en Aanbodzijde (trekkerbeeld en schaalgrootte) blijft het gebied iets achter. Voor een binnenstedelijk winkelgebied is het segment Mode & Luxe vrij beperkt aanwezig in dit gebied. Daarentegen is er een relatief groot aanbod in de branchegroep Vrije Tijd. Het gebied kent geen supermarkten, maar het aandeel Overig Dagelijkse aanbod (o.a. nachtwinkels) is bovengemiddeld. Er zijn geen grote trekkers in het gebied aanwezig. Het gebied functioneert iets onder het gemiddelde. De leegstand schommelt rond de 14%. Tijdens de meest recente inventarisatie lag de leegstand echter aanzienlijk hoger (21%). Hiertegenover staat dat de huurprijzen hoger liggen dan gemiddeld in de binnenstad. Het gebied is één van de twee aanlooproutes naar de binnenstad, samen met de Turfmarkt. De nadruk in het gebied ligt meer op horeca dan op detailhandel, maar het is wel gewenst om de detailhandel zoveel mogelijk te behouden en zelfs uit te breiden. Vooral de Korte Poten heeft een impuls nodig.
Versie: 25-08-2011
Pagina 6 van 30
Resultaten proefpeiling In de periode juni/juli 2011 hebben bestuursleden van Ondernemersvereniging Pleinkwartier, in samenwerking met de gebiedsmanager en de BIZ Kwartiermaker, een schriftelijke proefpeiling onder alle ondernemers in het gebied uitgevoerd. Tot nu toe heeft 57,6% van de 85 *) in de toekomst bijdrageplichtige ondernemers aan deze inventarisatie meegewerkt. Op de vraag of de ondernemer op basis van de op dat moment bekend zijnde informatie voor of tegen de BIZ is, zijn de volgende antwoorden gegeven (stand 22 juli 2011): • 40,0% van alle ondernemers is voor; • 14,1% van alle ondernemers is tegen; • 3,5% van alle ondernemers heeft blanco gestemd of 'geen mening' als antwoord gegeven. In bijlage 4 staat een opsomming van de door de huidige ondernemers genoemde redenen waarom zij voor of tegen de oprichting van BIZ De Haagsche Entrée zijn.. Worden de resultaten gerelateerd aan de respons, zoals ook straks bij de officiële stemming het geval is, blijkt dat van alle respondenten 69,4% voor, 24,5% tegen en 6,1% geen mening/blanco heeft gestemd. Uit dit eindresultaat blijkt dat er onder de huidige ondernemers voldoende draagvlak is voor de realisatie van BIZ De Haagsche Entrée. De 'eis' van de gemeente Den Haag is dat minimaal 40% van alle ondernemers vóór oprichting van een BIZ moet zijn. Op 19 juli jl. zijn de betrokken ondernemers middels een speciale bijeenkomst geïnformeerd over BIZ-plan De Haagsche Entrée 2012-2016, de resultaten van de informele draagvlakmeting en het vervolgtraject richting de officiële stemming. Naar verwachting vindt de officiële stemming (formele draagvlakmeting) medio oktober 2011 plaats. Naar aanleiding van de resultaten is op vrijdag 22 juli jl. besloten BIZ-plan De Haagsche Entrée 2012-2016 in te dienen bij de gemeente Den Haag met het verzoek door te gaan met het vervolg van het BIZ-traject richting de stemming (draagvlakmeting). Op 22 augustus 2011 is, in overleg met de Gemeentelijke Belastingdienst (GBD), besloten dat de panden gelegen op de hoek met het Plein (Plein 12-a, Plein 13 en Korte Poten 1) binnen de BIZdefinitie en dus ook binnen de begrenzing van het BIZ-gebied behoren te vallen (aaneengesloten gebied, zijn samengevoegd met panden in Korte Poten respectievelijk Korte Houtstraat). Vanwege de onduidelijkheid waren deze panden niet meegenomen bij de informele draagvlakmeting. De betrokken ondernemers worden zo spoedig mogelijk geïnformeerd over de aanpassing en de formele draagvlakmeting die medio oktober gaat plaatsvinden. *)
1.2
Gebiedsafbakening De Haagsche Entrée wordt gevormd door de Herengracht, Korte Poten, het hoekpand Korte Poten/Korte Houtstraat, het hoekpand Plein/Korte Poten, het hoekpand Plein/Korte Houtstraat en het winkel-/bedrijfsgedeelte van de Korte Houtstraat. Dit is een duidelijk aaneengesloten en afgebakend gebied; de looproute van Den Haag CS richting de Haagse binnenstad (en omgekeerd). Het BIZ-gebied De Haagsche Entrée telt op dit moment 87 panden die voldoen aan de BIZdefinitie (zie paragraaf 1.3). Omdat in één pand twee gebruikers zijn gevestigd, is er dus sprake van 88 bijdrageplichtigen.
Versie: 25-08-2011
Pagina 7 van 30
Het gaat hierbij om de volgende adressen: Herengracht 1 t/m 60 (32 bijdrageplichtigen) • Korte Houtstraat 2 t/m 15 (15 bijdrageplichtigen) • Korte Poten 1 t/m 63 (39 bijdrageplichtigen) • Plein 12-a en 13 (2 bijdrageplichtigen) •
In de bijlagen is een kaart opgenomen met het afgebakende gebied (bijlage 2) en een lijst met alle bijdrageplichtige panden in het BIZ-gebied De Haagsche Entrée (bijlage 3).
1.3
Definitie bijdrageplichtigen In overleg met de Gemeentelijke Belastingdienst (GBD) is de volgende BIZ-definitie vastgesteld: Bijdrageplichtig zijn alle gebruikers van niet-woningen gelegen op de begane grond in het BIZgebied De Haagsche Entrée, met uitzondering van opslagruimtes. Als één onderneming in meerdere doorgebroken (aaneengeschakelde) panden is gevestigd, geldt deze als één bijdrageplichtige. Indien één onderneming meerdere vestigingen binnen het BIZ-gebied heeft, is de onderneming voor elk pand bijdrageplichtig. Indien er sprake is van twee gebruikers in één pand, is elke gebruiker bijdrageplichtig. In geval van leegstand wordt de eigenaar van het pand belast. Zodra het pand weer verhuurd of verkocht is, wordt in het daaropvolgende jaar de nieuwe gebruiker bijdrageplichtig.
1.4
Bezoekers- & SWOT-analyse Om onze doelstellingen met de BIZ te onderbouwen, hebben wij zowel een bezoekers- als een SWOT-analyse gemaakt. In de SWOT-analyse worden niet alleen de sterke en zwakke kanten van ons gebied opgesomd, ook worden de kansen en bedreigingen die de omgeving en de algemene maatschappelijke ontwikkelingen bieden, benoemd.
Bezoekersanalyse De gehele Haagse binnenstad trekt momenteel op jaarbasis ca. 31 à 32 miljoen bezoekers. (bron: Bezoekersonderzoek Binnenstad Den Haag 2009 – Bureau Binnenstad)
Dit aantal ligt bijna 17% hoger dan tijdens de nulmeting in 1997 werd gemeten. Ten opzichte van de meting in 2007 komt het bezoekersaantal echter ca. 3% lager uit. Een mogelijke verklaring voor deze lichte achteruitgang vormt de huidige economische crisis, maar de effecten hiervan zijn daarmee beperkt te noemen. Het gebied Poten/Herengracht e.o./Bagijnestraat trekt in 2009 18% van de bezoekers (in 2007 was dit 15%). Kijkend naar de herkomst van de bezoekers, heeft de Haagse bevolking ten opzichte van 2007 weer wat aan belang toegenomen voor de binnenstad. Bijna 60% van de bezoekers komt uit de stad zelf, 14% uit overig regio Haaglanden en 10% uit overig Zuid-Holland. Ruim 3% van de bezoekers komt uit het buitenland. Door de toename van de lokale bezoekers is ook winkelen als belangrijkste reden om de Haagse binnenstad te bezoeken toegenomen. Voor de (boven)regionale bezoeker vormt het winkelaanbod namelijk veel minder vaak de belangrijkste reden van bezoek. Het aandeel bezoekers dat in de eerste plaats voor horeca en/of cultuur en toerisme (o.a. een ‘dagje uit’ en bezoek aan museum, bioscoop, theater of bibliotheek) naar Haagse binnenstad komt, ligt aanzienlijk hoger dan ten tijde van de nulmeting. De Haagse binnenstad vormt daarmee nog steeds een aantrekkelijk gebied voor een grote groep bezoekers. (Bron: Bezoekersonderzoek Binnenstad Den Haag 2009 – Bureau Binnenstad Den Haag)
Tijdens 2 workshops van de begeleidingsgroep van het Pleinkwartier zijn vier hoofddoelgroepen van bezoekers herkend en geanalyseerd namelijk: bewoners, bezoekers, (overheids)werknemers en bedrijven/investeerders.
Versie: 25-08-2011
Pagina 8 van 30
Inwoners De stad, dat zijn de mensen! De inwoners zijn dan ook een belangrijke doelgroep, zeker in het Pleinkwartier en in de zijstraten van het BIZ-gebied. Zij maken de stad en de straat, zij zijn de ‘ogen’ van het gebied en zij zijn belangrijke ambassadeurs voor het gebied. Het is van belang dat zij zich identificeren met het gebied en haar kernwaarden. Bij een goed gevoel gaan zij de meest uiteenlopende toepassingen bedenken en uitvoeren. Het loont om de competenties van de bewoners beter te benutten: het aantal ‘producenten’ én het aantal ‘consumenten’ te vergroten. Bezoekers De bezoekers zijn gebruikers van een specifiek onderdeel van het Pleinkwartier en genereren inkomsten. Zij functioneren bij een tevreden gevoel mede als ambassadeur van het gebied, zij bezoeken vooral het BIZ-gebied. (Overheids)werknemers (Overheids)werknemers zijn er volop in het Pleinkwartier. Ambtenaren, semi-ambtenaren, toeleveranciers enzovoorts werken in het gebied, doen er hun ‘runshopping’, lunches en borrels. Hen verleiden ook meer gebruik te maken van de andere mogelijkheden die het gebied biedt is een interessante uitdaging; Bedrijven/investeerders Het bedrijfsleven (in de breedste zin van het woord) is als werkgever en gebruiker van de stad relevant. Ook zij zijn ambassadeur te noemen en scheppen werkgelegenheid voor bestaande en nieuwe bewoners. De kansen en de kwaliteit van het aanbod van het BIZ-gebied in ogenschouw nemend, zal de marketing voor dit gebied zich richten op specifieke doelgroepen binnen deze hoofdcategorieën. Er is een tweetal categorieën te onderscheiden: • De eerste groep betreft de consumenten die producten en diensten afnemen in het Pleinkwartier. Deze groep moet worden verleid om meer (tijd en geld) te besteden in het Pleinkwartier; • De tweede groep betreft intermediaire organisaties uit het Pleinkwartier. Zij bepalen het aanbod van producten en diensten in het Pleinkwartier en zullen de handen ineen moeten slaan om de primaire doelgroep te lokken, te behouden en tevreden te stellen.
SWOT-analyse Sterkten
Zwakten
Historische waarde
Uitstraling van m.n. de Korte Poten
Centrale ligging
Gebrek aan éénduidige uitstraling
Bereikbaarheid/toegang tot eigen gebied (parkeergarages Plein en Fluwelen Burgwal) Toerisme en Cultuur (musea, theater, academie en kunst) in de wijk Politiek centrum (Binnenhof / Tweede Kamer / Nieuwspoort) in de wijk
Te weinig verblijfsfunctie van gebied / teveel doorgangsroute Bereikbaarheid (en gebruik Tweede Kamer) Pleingarage Ontbreken van één of meerdere (inpandige of ondergrondse) fietsenstalling(en)
Bekende 'gezichten' (Binnenhof)
Onlogische aanduiding looproutes
Levendig gebied (overdag & in avond/nacht)
Oriëntatie van en in gebied is moeizaam
Doorgangsroute
Gebrek aan handhaving laad- & lostijden
Naamsbekendheid van het Plein
Verlichting kan beter
Autovrij voetgangersgebied
Bestrating kan beter
Versie: 25-08-2011
Pagina 9 van 30
Sterkten
Zwakten
Historische waarde
Uitstraling van m.n. de Korte Poten
Kleinschaligheid van ondernemingen (persoonlijke aandacht)
Gebrek aan handhaving van (brom-)fietsen in wandelgebied
Parkeren touringcars bij Prinsessegracht
Overlast van sommige evenementen
Goede samenwerking met Bewonersvereniging Rond om het Plein
Ontbreken van contacten met vastgoedeigenaren
Diversiteit
Rommelig karakter Ontbreken bewegwijzering Overlast van zwervers en bedelaars
Kansen
Bedreigingen
Promotie van het gebied ter hand nemen
Veel dienstverlenende functies (uitzendbureaus)
Samenwerking met Koninklijke Academie, Mauritshuis, Haags Historisch Museum en Koninklijke Schouwburg verbeteren
Wijziging looproutes naar Binnenstad i.v.m. Nieuwbouwontwikkeling Den Haag CS
Vestiging van een “Gilde-Huis” in Pleinkwartier
Overlast van geparkeerde fietsen
Toeristisch karakter van het aanliggende gebied beter benutten (Mauritshuis, Haags Historisch Museum, de Gevangenpoort, Binnenhof en eventueel Huis van de Democratie) Verbeterpunten op basis van “schoon, heel en veilig”, toegespitst op de bovenstaande kansen – vooral aandacht voor verlichting
1.5
Missie & Visie De missie van Vereniging BIZ De Haagsche Entrée is het gezamenlijk (vóór en dóór ondernemers) bevorderen van de (economische) leefbaarheid, ondernemersklimaat, saamhorigheid, veiligheid en bereikbaarheid van het gebied De Haagsche Entrée. De Vereniging BIZ De Haagsche Entrée wil dit bereiken door het versterken van de looproute tussen Den Haag CS in de richting van de Haagse binnenstad via de Herengracht en het (structureel) verbeteren van de uitstraling en aantrekkelijkheid van de bedrijfsomgeving van de ondernemers in het gebied. Daarnaast is het van belang dat de BIZ-vereniging met betrokken (externe) partijen, zoals Bewonersvereniging Rond om het Plein, Ondernemersvereniging Pleinkwartier, Stichting Horeca Plein en Bureau Binnenstad, komt tot een voor dit gebied optimale samenwerking.
1.6
Doelstellingen De Vereniging BIZ De Haagsche Entrée richt zich dus op het versterken van de looproute en het verbeteren van de uitstraling/aantrekkelijkheid van het gebied tussen Den Haag CS en de Haagse binnenstad. Zij doet dit onder andere door actief zaken op te pakken op het gebied van schoon, heel, veilig, attractiviteit, gastvrijheid, bereikbaarheid en het beter over het voetlicht brengen van de (verbeterde) kwaliteiten van het gebied, met als doel de concurrentiepositie te verstevigen. Hiervoor wordt nadrukkelijk gezocht naar een intensieve samenwerking met Bureau Binnenstad, gemeente Den Haag, Kamer van Koophandel Den Haag en andere partijen die een belang hebben in het gebied, zoals onder andere Ondernemersvereniging Pleinkwartier,
Versie: 25-08-2011
Pagina 10 van 30
Bewonersvereniging Rond om het Plein, BOF, Stichting Marketing Haagse Binnenstad, vastgoedeigenaren, Stichting Horeca Plein, politie Haaglanden en brandweer Haaglanden. Met behulp van de SWOT- en de bezoekersanalyse is vastgesteld welke algemene (lange termijn) doelen de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée met dit BIZ-plan wil bereiken: • versterken van de looproute tussen Den Haag CS en de Haagse binnenstad via de Herengracht (uitbreiding van de huidige bezoekersstroom); • verbeteren van de aantrekkelijkheid, uitstraling en ambiance; • hoger kwaliteitsniveau openbare ruimte; • grotere tevredenheid van de bezoekers, wat moet leiden tot een hogere gemiddelde besteding, een langere verblijfsduur en meer herhalingsbezoek • betere communicatie over de (verbeterde) kwaliteiten van het gebied (verhogen naamsbekendheid). • een schoon, heel en veilig gebied voor de verschillende bezoekersstromen (te voet, fiets, auto en openbaar vervoer), ondernemers en bewoners (verbetering leefbaarheid in het gebied). Om deze doelen te bereiken, wil de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée het gebied positioneren aan de hand van de volgende strategie: • een sterke focus op projecten, 77,6% van het beschikbare budget wordt besteed aan projecten op onder andere het gebied van veiligheid, attractiviteit en gastvrijheid; • meer samenwerken met partners met een gedeeld belang, zoals de Ondernemersvereniging Pleinkwartier, Bewonersvereniging Rond om het Plein, BOF, gemeente Den Haag, Stichting Horeca Plein en Bureau Binnenstad. Dit biedt direct een breder draagvlak, meer budget en capaciteit om projecten uit te voeren; • duidelijk in de meerjarenplanning prioriteiten benoemen en deze gefaseerd, op basis van een gewenste tijdslijn, realiseren; • het stellen van uitdagende, maar wel haalbare doelen die getoetst zullen worden op het resultaat, zodat (tussentijdse) bijsturing mogelijk is.
1.7
Organisatiestructuur & Werkwijze Het bestuur van Vereniging BIZ De Haagsche Entrée bestaat uit minimaal 3 en maximaal 5 personen, die uit hun midden een voorzitter, een secretaris en een penningmeester aanwijzen. Het voorlopige BIZ-bestuur wordt gevormd door: • Robert Stroeve (SQM Vastgoed) • Ad Overgaag (BROOD Den Haag) • Suzan Alink (Wiener Konditorei) • Loek de Leeuw • vacature Als uit de officiële stemming, welke wordt gehouden medio oktober 2011, blijkt dat de meerderheid van de ondernemers kiest voor de oprichting van de Vereniging BIZ De Haagse Entrée, wordt het interim bestuur tijdens de eerste Algemene Ledenvergadering (ALV) officieel benoemd. Op dat moment zal tevens de definitieve functieverdeling (voorzitter, penningmeester, secretaris) bekend worden gemaakt.
Versie: 25-08-2011
Pagina 11 van 30
Organigram:
Ad interim bestuur Vereniging BIZ De Haagsche Entrée Secretariaat & Managementondersteuning en/of Gebiedsmanagement vacature
Bestuurslid
Bestuurslid
Bestuurslid
Bestuurslid
Bestuurslid
Robert Stroeve
Ad Overgaag
Suzan Alink
Loek de Leeuw
Vacature
Het bestuur heeft onder andere als taak het BIZ-plan (incl. meerjarenbegroting) op te stellen voor de BIZ-periode 2012-2016. Dit plan ligt nu voor. Op basis van de begroting stelt het bestuur jaarlijks het BIZ Jaarplan op en zorgt voor de uitvoering en bewaking hiervan. Zoals eerder aangegeven wil de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée door de uitvoering van verschillende activiteiten haar doelstellingen bereiken. Binnen de Haagse BIZ-zen is gekozen voor drie themagebieden: • Schoon, Heel & Veilig; • Attractiviteit & Gastvrijheid; • Bereikbaarheid & Overig. De themagebieden worden in hoofdstuk 3 verder geconcretiseerd in de te verrichten activiteiten. In het BIZ Jaarplan worden deze activiteiten individueel uitgewerkt door middel van een activiteitenblad. Voor de uitvoering van de activiteiten in de verschillende themagebieden is een interne organisatie nodig. De interne werkzaamheden die door de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée worden uitgevoerd, zijn onder andere: • uitvoering geven aan het BIZ-plan/BIZ Jaarplan, onder andere door middel van werkgroepen die per themagebied uitvoering geven aan de verschillende activiteiten; • behartiging van de belangen van de leden van Vereniging BIZ De Haagsche Entrée; • bestuursvergaderingen; • structureel overleg met Bureau Binnenstad, gemeente Den Haag en Kamer van Koophandel Den Haag (o.a. continuïteit BIZ); • bijwonen bijeenkomsten op het gebied van Keurmerk Veilig Ondernemen en eventuele andere voor het gebied relevante overleggen; • organisatie van de Algemene Ledenvergadering en, indien nodig, extra (informatie) bijeenkomsten; • zorgen voor een goede samenwerking en eventueel draagvlak tussen de verschillende partijen (zoals Ondernemersvereniging Pleinkwartier, Bewonersvereniging Rond om het Plein, BOF, Bureau Binnenstad, Stichting Marketing Haagse Binnenstad, Stichting Horeca Plein, e.d.); • opstellen BIZ Jaarplan voor het komende jaar (2012 – 2016); • opstellen BIZ Jaarverslag van het voorafgaande jaar (2012 – 2016); • aansturen van secretariaat, managementondersteuning en/of gebiedsmanagement.
Versie: 25-08-2011
Pagina 12 van 30
De daadwerkelijke uitvoering van de activiteiten in de verschillende themagebieden is begroot bij de desbetreffende activiteit. Voor de overige bestuurlijke en interne BIZ-activiteiten zijn in de post 'Management & Administratiekosten' uren gereserveerd ten behoeve van 'Secretariaat & Managementondersteuning”. In totaal bedraagt het percentage Management & Administratiekosten 16,8% van de totale begroting. Binnen het bestuur van de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée moet overeenstemming zijn over welke activiteiten er moeten worden verricht om de gestelde doelen te bereiken. Deze worden omschreven in het BIZ Jaarplan. Deze activiteiten kunnen en worden niet alleen op kosten van de toekomstige BIZ-vereniging uitgevoerd. Om het BIZ-gebied tot een succesvol verblijfsgebied te maken, dienen ook andere partijen, zoals Ondernemersvereniging Pleinkwartier, Stichting Horeca Plein. gemeente Den Haag en de vastgoedeigenaren in het gebied haar verantwoordelijkheden te nemen. In geval dat de Experimentenwet BI-zones na 2015 niet wordt omgezet in een definitieve wet of als de BIZ na 2016 niet meer wordt herhaald voor een nieuwe periode van 5 jaar, wordt op dat moment, in overleg met de ALV, beslist of de De Haagsche Entrée als zelfstandige vereniging verder gaat of dat alle activiteiten worden overgenomen door Ondernemersvereniging Pleinkwartier. Als bij beëindiging geld over is, wordt dat, na aftrek van alle kosten en naar evenredigheid aan ieders bijdrage aan de BIZ-begroting, teruggestort aan de bijdrageplichtigen en eventuele subsidiegevers, donateurs en/of sponsors.
1.8
Monitoring & Evaluatie In een tijd waarin veranderingen en ontwikkelingen elkaar in een hoog tempo opvolgen, is het van groot belang dat alle activiteiten van de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée worden geëvalueerd. Op basis van de aan de thema's gekoppelde concrete activiteiten bepaalt het BIZbestuur in het BIZ Jaarplan meetpunten en meetbare resultaten ten behoeve van de evaluatie van de effecten van de werkzaamheden. Uit de evaluatie moet naar voren komen of de doelstellingen zijn bereikt, of de inzet van middelen wordt voortgezet of dat bijsturing van de plannen of aanpassing van de strategie noodzakelijk is. De resultaten die uit de verschillende evaluaties naar voren komen, worden als uitgangspunt gebruikt voor de bepaling van de doelstellingen en de strategie voor de daaropvolgende jaren. De eindevaluatie dient als basis voor een beslissing over voortzetting van de BIZ De Haagsche Entrée in de toekomst. De Vereniging BIZ De Haagsche Entrée zorgt voor de uitvoering van de afgesproken activiteiten en zorgt voor een jaarlijkse verantwoording hierover aan al haar leden (ondernemers) en de gemeente Den Haag. Om de resultaten van het BIZ-plan meetbaar te maken, zijn er verschillende onderzoeken als 0meting beschikbaar: • Detailhandelsmonitor van de gemeente Den Haag (2006 en 2009); • KVO-enquête; • Bezoekersonderzoek Binnenstad (2009); • Binnenstadsmonitor (2009); • Bezoekers/bewonersonderzoek InHolland (2010). Om de resultaten van het BIZ-plan daadwerkelijk te kunnen meten, kunnen de volgende instrumenten ingezet worden als 1-meting: • Detailhandels- en Binnenstadsmonitor; • bezoekers-/passantenonderzoek; • ondernemersonderzoek.
Versie: 25-08-2011
Pagina 13 van 30
Voor het onderdeel Schoon en Heel wordt jaarlijks twee keer geschouwd om te bepalen of aan het afgesproken gemeentelijke kwaliteitsniveau wordt voldaan. Na elke schouw volgt een evaluatie met de betrokken partijen en worden eventuele extra maatregelen genomen om tot het afgesproken niveau te komen. Voor het onderdeel Veilig wordt de systematiek van het Keurmerk Veilig Ondernemen gecontinueerd. Tot slot is de Kamer van Koophandel Den Haag voornemens in samenwerking met de verschillende BIZ-besturen een inventarisatie uit te voeren naar de effecten van de BIZ. Deze resultaten zijn nodig als input voor een reactie aan het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie en het al dan niet aangaan van een nieuwe BIZ-periode en het opstellen van het daarvoor benodigde BIZ-plan. In 2015 beslist het Ministerie van Economische zaken, Landbouw en Innovatie in hoeverre de Experimentenwet BI-zones wordt omgezet in een definitieve wet BI-zones.
2.
Begroting
2.1
Inkomsten De inkomsten van de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée bestaan uit: •
BIZ-bijdragen van de bijdrageplichtigen Voor de bepaling van de bijdrage van de ondernemers is, in overleg met de betrokken ondernemers, gekozen voor de methode gelijkelijk omslaan. Iedere ondernemer betaalt hetzelfde bedrag per jaar. De bijdrage kan jaarlijks in twee termijnen worden betaald. Na de inning van de BIZ-bijdrage wordt de totale opbrengst door de gemeente uitgekeerd als BIZsubsidie. De gemeente keert, na ontvangst en goedkeuring van het BIZ Jaarplan, 95% van het uit te keren bedrag uit in de vorm van een voorfinanciering. De overige 5% wordt uitgekeerd na inlevering en goedkeuring van het BIZ Jaarverslag en na aftrek van eventuele toegekende bezwaren en als de eigenaar niet bij leegstand aansprakelijk wordt gesteld voor eventuele faillissementen, e.d. De BIZ-subsidie is niet met BTW belast. Uit navraag bij de Gemeentelijke Belastingdienst blijkt dat de BIZ-bijdrage, net als contributie aan ondernemers- en winkeliersverenigingen, aftrekbaar is van de belasting. In paragraaf 2.4 wordt nader ingegaan op de wijze van berekening en vaststelling van de BIZ-bijdrage.
•
Overige subsidies vanuit gemeente Den Haag De gemeente Den Haag stelt een BIZ Kwartiermaker beschikbaar voor de voorbereidende werkzaamheden en het opstellen van het BIZ-plan. De gemeente brengt geen heffings- en inningskosten in rekening voor de BIZ-bijdrage en de zorgt voor voorfinanciering van de te innen BIZ-bijdragen. Uiteraard blijft het voor de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée mogelijk aanspraak te maken op subsidies waarvoor het gebied ook zonder BIZ in aanmerking zou zijn gekomen. In dit BIZ-plan is overigens al een project opgenomen welke de BIZ-vereniging graag zou willen uitvoeren, maar waarvoor op dit moment nog geen subsidie- en/of financieringsmogelijkheden zijn (bankjes). Daarnaast staat ook uitbreiding van het gebiedsmanagement op het wensenlijstje, maar ook hier zijn op dit moment geen subsidie- en/of financieringsmogelijkheden voor.
•
Bijdrage van eigenaren en ondernemers die buiten de BIZ-definitie vallen De eigenaren van onroerend goed profiteren van de kwaliteitsslag die de BIZ veroorzaakt. Een bijdrage van de eigenaren is een logische zaak. Daarnaast is er een aantal ondernemers in het gebied gevestigd, die buiten de BIZ-definitie vallen (zoals bijvoorbeeld gevestigd op etages en panden waarbij het percentage wonen meer dan 70% bedraagt). Ook zij profiteren van de kwaliteitsslag. Het is voor hen echter niet mogelijk lid te worden van de Vereniging BIZ De
Versie: 25-08-2011
Pagina 14 van 30
Haagsche Entrée omdat zij niet voldoen aan de BIZ-definitie. Nader uitgewerkt zal worden hoe zij als donateur een (financiële) bijdrage kunnen leveren aan de BIZ (zie hieronder). •
2.2
Sponsors & donateurs Sponsoring is meestal gekoppeld aan een concrete activiteit en/of evenement, zoals de bijdrage van Ondernemersvereniging Pleinkwartier om deel te nemen aan het Graffiti-project. Sponsoring is dan ook een onderwerp dat per activiteit wordt bekeken. Donateurs zijn ondernemers die buiten de BIZ-definitie vallen, eigenaren van onroerend goed (niet leegstaand) en/of andere betrokken organisaties, die de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée (financieel) willen ondersteunen. Zij krijgen echter geen stemrecht binnen de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée. Het BIZ-bestuur gaat het donateurschap nog verder uitwerken. In de begroting is voor de jaren 2013 t/m 2015 een inschatting gemaakt van de te ontvangen sponsorbedragen/donaties.
Uitgaven Het BIZ-bestuur maakt, op basis van de mate van urgentie en noodzakelijkheid, een meerjarenbegroting. De bedragen zijn op basis van ervaringen uit voorgaande jaren en de geplande activiteiten, met een eventuele prijscorrectie, bepaald. Daarnaast heeft de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée, zoals eerder aangegeven, te maken met interne kosten, zoals secretariaat, bestuurskosten en andere onkosten. Deze kosten bedragen over de gehele BIZ-periode € 45.000. Dat is 16,8% van de totale begroting. Met betrekking tot de BTW hebben de Ministeries van EZ, L & I en Financiën besloten geen landelijke regeling af te kondigen, maar de beslissing over te laten aan de betreffende belastinginspecteur. De uitspraken van de inspecties die nu bekend zijn, komen uit op het 'model' waarbij de BIZ-vereniging BTW-aftrek krijgt naar rato van het aantal BIZ-bijdrageplichtigen dat BTW-plichtig is. Het BIZ-bestuur dient zo spoedig mogelijk een verzoek tot uitspraak in bij de Belastinginspecteur Haaglanden. Bij werken in de openbare ruimte, waarvan het bezit later over gaat in handen van de gemeente wordt de BTW door de gemeente doorgeschoven naar het BTWcompensatiefonds. De begroting bevat een reservemarge van 5,6% van de totale inkomsten per jaar voor de gevolgen van toegekende bezwaren en als de eigenaren niet bij leegstand aansprakelijk worden gesteld voor eventuele faillissementen, e.d. Ten behoeve van eventuele inflatiecorrectie is binnen het thema 'Attractiviteit & Gastvrijheid' een bedrag 'Onvoorzien' gereserveerd. Het tempo van de uitgaven voor activiteiten is zo uitgespreid dat de uitgaven de inkomsten per jaar niet overtreffen en op het eind van de periode (afgezien van de reservemarge) op een saldo van € 0 eindigen. Door de bundeling van activiteiten in thema’s en deze als totaal in het BIZ-plan te begroten, ontstaat er enige flexibiliteit binnen de thema’s. Zodoende kan gevarieerd worden in de activiteiten zonder hier telkens de begroting voor te hoeven bijstellen. Verschuivingen tussen de verschillende thema's is alleen mogelijk met toestemming van de ALV. Omdat het BIZ-plan een periode van 5 jaar beschrijft, kunnen zich altijd situaties voordoen waardoor het verstandig is af te wijken van de begroting. In dat geval neemt de ALV het besluit en wordt de gemeente Den Haag direct op de hoogte gesteld van het genomen besluit. Voorwaarde is dat de wijzigingen passen binnen de randvoorwaarden van de BIZ-wet en het gemeentelijk beleid en dat er binnen de begroting financiering voor beschikbaar is.
2.3
Overschotten Indien aan het eind van een periode een deel van de op die periode betrekking hebbende BIZsubsidie niet is besteed, kan na instemming van de gemeente dat deel worden verschoven naar de volgende periode. Als er geen tweede BIZ-periode komt, zal de Vereniging BIZ De Haagsche
Versie: 25-08-2011
Pagina 15 van 30
Entrée het niet bestede bedrag, na aftrek van alle door de gemeente goedgekeurde kosten, naar rato terugbetalen aan de bijdrageplichtigen die voor de laatste subsidieperiode de BIZ-bijdrage hebben betaald.
2.4
Bepaling BIZ-bijdrage Kosten activiteiten en organisatie
€ 252.250
Reservemarge
€ 15.000
Overige inkomsten (niet zijnde BIZ-bijdrage)
€ 25.250
Kosten te dragen door BIZ-bijdrage
€ 242.000
Aantal bijdrageplichtigen
88
Duur BIZ
5 jaar
BIZ-bijdrage per bijdrageplichtige per jaar
€ 550
Bijdrageplichtig zijn alle gebruikers van niet-woningen gelegen op de begane grond in het BIZgebied De Haagsche Entrée, met uitzondering van opslagruimtes. Als één onderneming in meerdere doorgebroken (aaneengeschakelde) panden is gevestigd, geldt deze als één bijdrageplichtige. Indien één onderneming meerdere vestigingen binnen het BIZ-gebied heeft, is de onderneming voor elk pand bijdrageplichtig. Indien er sprake is van twee gebruikers in één pand, is elke gebruiker bijdrageplichtig. In geval van leegstand wordt de eigenaar van het pand belast. Zodra het pand weer verhuurd of verkocht is, wordt in het daaropvolgende jaar de nieuwe gebruiker bijdrageplichtig. Na de oprichting van de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée worden alle bijdrageplichtige ondernemers in staat gesteld lid te worden van de BIZ-vereniging. Uiteraard is lidmaatschap voor bijdrageplichtige ondernemers gratis, maar men krijgt hierdoor wel stemrecht binnen de BIZvereniging. Uit navraag bij de Gemeentelijke Belastingdienst blijkt dat de jaarlijkse BIZ-bijdrage, net als contributie aan ondernemers- en/of winkeliersverenigingen, aftrekbaar is van de belasting.
2.5
Begroting Vereniging BIZ De Haagsche Entrée Het BIZ-bestuur is tijdens het opstellen van de meerjarenbegroting uitgegaan van 88 bijdrageplichtigen per jaar. Indien uiteindelijk blijkt dat er meer of minder bijdrageplichtigen zijn, worden de verschillen naar rato verdeeld over de verschillende uitgavenposten. In de begroting is tevens een reservemarge opgenomen voor de gevolgen van toegekende bezwaren in het BIZ-gebied.
Begroting Vereniging BIZ De Haagsche Entrée 2012
Netto BIZ-bijdrage
2013
2014
2015
2016
Totaal
€ 48.400
€ 48.400
€ 48.400
€ 48.400
€ 48.400
€ 242.000
Subsidies
€0
€0
€0
€0
€0
€0
Sponsoring/donateurs
€0
€ 2.000
€ 5.000
€ 7.500
€ 10.000
€ 24.500
€ 150
€ 150
€ 150
€ 150
€ 150
€ 750
€ 48.550
€ 50.550
€ 53.550
€ 56.050
€ 58.550
€ 267.250
Bijdrage OV Pleinkwartier m.b.t. graffitiproject Totale inkomsten
Versie: 25-08-2011
Pagina 16 van 30
Begroting Vereniging BIZ De Haagsche Entrée 2012
2013
2014
2015
2016
Totaal
€ 2.650
€ 2.650
€ 2.650
€ 2.650
€ 2.650
€ 13.250
€ 24.500
€ 28.500
€ 31.500
€ 34.000
€ 36.500
€ 155.000
Bereikbaarheid & Overig
€ 9.000
€ 7.500
€ 7.500
€ 7.500
€ 7.500
€ 39.000
Totaal projectuitgaven
€ 36.150
€ 38.650
€ 41.650
€ 44.150
€ 46.650
€ 207.250
Management & Administratiekosten
€ 9.400
€ 8.900
€ 8.900
€ 8.900
€ 8.900
€ 45.000
Reservemarge
€ 3.000
€ 3.000
€ 3.000
€ 3.000
€ 3.000
€ 15.000
€ 48.550
€ 50.550
€ 53.550
€ 56.050
€ 58.550
€ 267.250
€0
€0
€0
€0
€0
€0
Schoon, Heel & Veilig Attractiviteit & Gastvrijheid
Totale uitgaven Resultaat
2.6
Begroting Management & Administratiekosten In de begroting voor het management en de administratiekosten is een onderscheid gemaakt tussen eenmalige investeringskosten en jaarlijkse kosten. Eenmalige investeringskosten zijn de kosten die alleen in het eerste jaar van de BIZ worden gemaakt, de stichtingskosten van de vereniging. De jaarlijkse kosten zijn kosten die elk jaar gemaakt worden (zoals bijeenkomsten, accountant, ondersteunings- en bestuurskosten, etc.). Omdat in het eerste jaar zowel investeringsals jaarlijkse kosten worden gemaakt, zijn de uitgaven in dat jaar hoger dan in de daaropvolgende jaren. In onderstaande tabel is een overzicht gemaakt van de eenmalige en jaarlijkse kosten.
Management & Administratiekosten EENMALIGE INVESTERINGSKOSTEN Oprichtingskosten BIZ-vereniging
€ 500
Totaal (eenmalig) JAARLIJKSE KOSTEN Boekhouder
€ 1.250
ALV en bijeenkomsten
€ 750
Bestuurskosten
€ 500
Secretariaat & Managementondersteuning
€ 5.000
Contributiekosten (zoals lidmaatschap BOF. KvK-registratie, e.d.)
€ 500
Overige jaarlijkse kosten / onvoorzien
€ 900
Totaal (per jaar)
€ 8.900
Totaal (na 5 jaar)
€ 44.500
Totaal Management- & Administratiekosten (periode 5 jaar)
€ 45.000
Versie: 25-08-2011
Pagina 17 van 30
3.
BIZ-thema's & activiteiten Binnen de Haagse BIZ-zen is gekozen voor drie themagebieden: 1. Schoon, Heel & Veilig; 2. Attractiviteit & Gastvrijheid; 3. Bereikbaarheid & Overig. Op basis van de BIZ-thema's en de resultaten van de SWOT- en bezoekersanalyse (zie paragraaf 1.4) heeft het BIZ-bestuur activiteiten gedestilleerd die zij gedurende de periode 2012-2016 wil uitvoeren om de genoemde doelstellingen te bereiken. In dit hoofdstuk wordt puntsgewijs een opsomming gegeven van de thema's en de activiteiten. De activiteiten die ingezet gaan worden zijn nog niet concreet, aangezien het BIZ-plan geldt voor de jaren 2012 t/m 2016. Elk jaar maakt het BIZ-bestuur op basis van dit BIZ-plan een BIZ Jaarplan met concrete activiteiten en een bijbehorende prioriteitsstelling. Het BIZ-plan wordt dus geschreven op basis van de drie themagebieden met daarbij een financiële begroting per themagebied en een opsomming van de activiteiten die hier onderdeel van uitmaken. In het BIZ Jaarplan wordt jaarlijks, door middel van het zogenoemde activiteitenblad, kort en bondig de omschrijving van de activiteit, het doel, de wijze waarop het doel wordt bereikt en de financiële uitwerking opgenomen. Tevens is aandacht voor de wijze van monitoring en hoe eventueel bijgestuurd kan worden. Dit wordt voor alle projecten en/of activiteiten in de verschillende themagebieden gedaan. Samen met een inleiding, een tijdschema en de begroting per themagebied, vormen zij het BIZ Jaarplan. Het BIZ Jaarplan wordt vooraf ter goedkeuring aan de ondernemers en de gemeente Den Haag voorgelegd. Het bestuur stelt binnen 3 maanden na het besluit van het College van B&W tot inwerkingtreding van de Verordening op basis van bovenstaande begroting een BIZ Jaarplan vast en herhaalt dat telkens voorafgaand aan 1 november van het volgend jaar, waarvoor naar verwachting BIZsubsidie zal worden verleend. Het voorbeeld activiteitenblad (bijlage 9) laat zien op welke wijze activiteiten bondig worden geconcretiseerd. In dit BIZ-plan is ook een project opgenomen welke de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée graag zou willen uitvoeren, namelijk de plaatsing van extra bankjes op de route. Dit project is echter voor de BIZ-vereniging vooralsnog financieel niet haalbaar en op dit moment zijn ook nog geen subsidie- en/of andere financieringsmogelijkheden bekend. Dit 'wens'-project is met een * gemarkeerd. Daarnaast staat ook uitbreiding van het gebiedsmanagement op het wensenlijstje, maar ook dit is vooralsnog financieel niet haalbaar.
3.1
Thema Schoon, Heel & Veilig Het BIZ-bestuur maakt duidelijke afspraken met de gemeente Den Haag over de gemeentelijke inzet op het gebied van schoon, heel en veilig in de openbare ruimte. Dit wordt vastgelegd in een uitvoeringsovereenkomst (zie bijlage 6) die wordt afgesloten tussen de gemeente Den Haag en de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée. Zo spoedig mogelijk na het besluit van het College van B&W tot inwerkingtreding van de BIZ-verordening, wordt een schouw uitgevoerd met als resultaat een beschrijving van de punten die op korte termijn cq. langere termijn door de gemeente opgelost worden en vaststelling van zaken, die niet de verantwoordelijkheid van de gemeente betreffen. Deze schouw zal als basis dienen voor de toekomstige schouw die minimaal 2x per jaar wordt uitgevoerd.
Versie: 25-08-2011
Pagina 18 van 30
Van de hieronder genoemde activiteiten valt een deel onder de basistaken en het basisniveau waarvoor de gemeente Den Haag verantwoordelijk is (en blijft!). Voor De Haagsche Entrée is dit Hofstadkwaliteit (veegniveau A). Dit wil zeggen dat het gebied, met uitzondering van 25 december, op maandag, dinsdag, woensdag, vrijdag en zaterdag tussen 08.00 en 19.00 uur, op donderdag tussen 08.00 en 22.00 uur en op zondag tussen 11.00 en 19.00 uur, moet voldoen aan de eisen die gesteld zijn aan dit niveau. De overige activiteiten die binnen dit themagebied worden genoemd, zijn aanvullend op de gemeentelijke taken. •
Schouw Reguliere schouw (minimaal 2x per jaar) met betrokken diensten van de gemeente Den Haag en eventuele externe partijen, waarbij getoetst wordt of het niveau (Hofstadkwaliteit, veegniveau A) in voldoende mate wordt gehaald en naar aanleiding waarvan partijen afspraken maken over het herstel van eventuele tekortkomingen. Daarnaast besteden partijen mede aandacht aan andere relevante aspecten van beheer en onderhoud van de openbare ruimte, zoals de staat van wegverhardingen, mogelijke schades aan straatmeubilair, aanwezigheid voldoende afval- en hondenpoepbakken, onkruid(verwijdering), eventuele verwijdering van fietswrakken, openbare verlichting, groenvoorzieningen, etc. De BIZ-vereniging kan eveneens net als ieder ander tussentijds bij de gemeente afwijkingen melden (via 14070, Gemeentelijk Contact Centrum of via www.denhaag.nl), die als dit gerechtvaardigde klachten blijken te zijn, binnen gerede termijn worden opgelost. Doel: Verbeteren straatbeeld (schoon, heel en veilig) voor consument, bewoners en ondernemers.
•
Graffiti- en posterverwijdering i.s.m. Ondernemersvereniging Pleinkwartier Voortzetting van deelname aan het collectief contract voor het Pleinkwartier waarbij gebouwen en inrichtingselementen vrijgehouden worden van graffiti en illegale posters. Doel: Verbeteren uitstraling straatbeeld, verhogen veiligheidsgevoel ondernemers, bewoners en consumenten.
•
Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) i.s.m. Ondernemersvereniging Pleinkwartier Continuering van het KVO-project door onder andere deelname aan het regulier overleg met samenwerkingspartners (zoals politie, brandweer, wijkagent, stadsdeel Centrum en handhavingsteam) inzake de verschillende aandachtsgebieden, zoals veiligheid, criminaliteit, eventuele wegwerkzaamheden (planning), brandveiligheid, handhaving, uitstallingen- en vergunningenbeleid, fietsenstallingsproblematiek, e.d. Doel: Verbeteren veiligheid en leefbaarheid en continuering KVO.
•
KVO-acties Uitvoering van diverse activiteiten naar aanleiding van het KVO-overleg, zoals het onderhoud van de AED Defibrillator (inclusief scholing), extra communicatie op het gebied van veilig ondernemen (o.a. wijzen op (gratis) opleidingsmogelijkheden op gebied van veiligheid, winkelcriminaliteit, e.d.), weren van fietsers op trottoir, zakkenrollersproject. Een en ander in samenwerking met de samenwerkingspartners, zoals bijvoorbeeld Ondernemersvereniging Pleinkwartier. Doel: Verbeteren veiligheid en leefbaarheid voor zowel ondernemers, bewoners als bezoekers en het verhogen van het kennisniveau op het gebied van veilig ondernemen.
Versie: 25-08-2011
Pagina 19 van 30
3.2
3.3
Thema Attractiviteit & Gastvrijheid •
Feest- en sfeerverlichting Van half november tot half januari het gehele BIZ-gebied extra verlichten met moderne feestverlichting en goede kwaliteitswaarborg (zoals bijvoorbeeld energiezuinige en milieuvriendelijke led-verlichting). Op de Herengracht (milieu- en boomvriendelijke) sfeerverlichting in de bomen en in de Korte Poten/Korte Houtstraat overspanningen met feestverlichtingsornamenten. Doel: Verbeteren uitstraling gebied in de (donkere) wintermaanden.
•
Leegstandbestrijding Zorgen voor een nette uitstraling van de leegstaande panden door het inrichten van de etalage met bijv. fotopanelen en/of het zorgen voor een tijdelijke invulling. Doel: Verbeteren uitstraling winkelgebied.
•
Welkom in De Haagsche Entrée Door de organisatie van diverse activiteiten (zoals themamarkten, Kerst, banners, vlaggen, consumentenacties, etc.) het gebied op de kaart zetten. Het is van belang dat door verschillende evenementen de consumenten het gebied blijven bezoeken en er dan ook langer verblijven. Doel: Verbeteren/verhogen van de attractiviteit en gastvrijheid in en de herkenbaarheid van het gebied.
Thema: Bereikbaarheid & Overig •
Bereikbaarheid BIZ De Haagsche Entrée Aandacht voor de bewegwijzering en bereikbaarheid van het winkelgebied met als doel dat BIZ-gebied De Haagsche Entrée hét entreepunt van de Haagse Binnenstad is. Doel: het versterken van de looproute van Den Haag CS in de richting van de Haagse binnenstad via de Herengracht (en omgekeerd).
•
Extra bankjes * Zorgen voor rustmogelijkheden op de looproute tussen Den Haag CS en de Haagse binnenstad. Met name op de Herengracht en Korte Poten zijn geen bankjes aanwezig. Een en ander is afhankelijk van subsidiemogelijkheden bij de gemeente Den Haag Doel: Verbeteren van de aantrekkelijkheid en gastvrijheid in het gebied.
•
Communicatiemiddelen BIZ De Haagsche Entrée - Website/digitale nieuwsbrief: Altijd actuele informatie over activiteiten en actualiteiten met betrekking tot alle themagebieden. De website heeft tevens een archieffunctie met betrekking tot de digitale nieuwsbrieven, e.d. - Free publicity: Door middel van persberichten, over onder andere de ontwikkelingen en activiteiten in het gebied, zorgen voor regelmatige publiciteit. - Adverteren: Persberichten worden, indien nodig, ondersteund door gerichte advertenties (bijvoorbeeld tijdens evenementen of in samenwerking met Stichting Marketing Binnenstad (zoals in flyer voor ShoppingNight)). - Twitter: Regelmatig nieuws en bijzonderheden over het gebied posten via twitter en tevens melding maken van commerciële acties. Van belang is dat website, nieuwsbrief en persberichten ondersteund worden door twitter en vice versa. Doel: Verstrekken van actuele informatie met betrekking tot activiteiten, ontwikkelingen en beleid in het gebied aan zowel ondernemers, als bezoekers, bewoners en overige betrokken partijen. Meer aandacht in de pers voor De Haagsche Entrée. Tot slot: door goede informatie /communicatie de betrokkenheid van de huidige ondernemers bij het BIZ-project verhogen.
Versie: 25-08-2011
Pagina 20 van 30
4.
Toekomstige samenwerking
4.1
BIZ De Haagsche Entrée en Ondernemersvereniging Pleinkwartier / Stichting Horeca Plein Het gebied van BIZ De Haagsche Entrée is slechts een gedeelte van het grotere Pleinkwartier in Den Haag. Het is de bedoeling dat Vereniging BIZ De Haagsche Entrée een samenwerking aangaat met onder andere Ondernemersvereniging Pleinkwartier en Stichting Horeca Plein. Zij hebben immers verdergaande en/of specifieke belangen in het Pleinkwartier, dan Vereniging BIZ De Haagsche Entrée. Het voordeel is echter dat alle ondernemers in het BIZ-gebied De Haagsche Entrée bijdrageplichtig zijn, terwijl deelname aan Stichting Horeca Plein en/of Ondernemersvereniging Pleinkwartier op basis van vrijwilligheid is. Hoe een en ander in de toekomst zal worden uitgevoerd, zal in overleg met de betrokken besturen verder worden uitgewerkt.
4.2
BIZ De Haagsche Entrée en andere BIZ-gebieden Op dit moment is in 14 winkelgebieden in de stad Den Haag een BIZ gerealiseerd en wordt in ca. 6 gebieden gewerkt aan het oprichten van een BIZ. Om een maximaal inkoopvoordeel te behalen, wordt na de realisatie van de BIZ De Haagsche Entrée met de andere gerealiseerde BIZ-gebieden bekeken in hoeverre eventuele geplande activiteiten qua inkoop gezamenlijk uitvoerbaar zijn. Op deze wijze kan bijvoorbeeld optimaal gebruik worden gemaakt van het collectief en het daarbij behorende inkoopvoordeel. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het huren van feestverlichting, glazenwassersbedrijf, collectief afvalcontract, mobiliteitsverbetering, e.d.
Versie: 25-08-2011
Pagina 21 van 30
Bijlage 1
Wat is een BIZ?
Een Bedrijven Investeringszone (BIZ) is een wettelijk instrument waarmee alle ondernemers gezamenlijk investeren in de kwaliteit van hun omgeving. Een BIZ is dus een instrument vóór en dóór ondernemers. Door een BIZ kunnen kosten van de investeringen in de kwaliteit van de bedrijfsomgeving verdeeld worden over alle ondernemers. Voorwaarde is dat de meerderheid van de ondernemers achter het plan staat middels een officiële schriftelijke stemming (draagvlakmeting). De activiteiten van een BIZ moeten volgens de wet gericht zijn op het bevorderen van leefbaarheid, veiligheid, ruimtelijke kwaliteit of een ander (mede) publiek belang in de openbare ruimte van een BIZ-gebied. De belangrijkste meerwaarde van een BIZ in dit gebied is dat alle ondernemers meebetalen. Collectieve investeringen van ondernemers in hun bedrijfsomgeving komen makkelijker van de grond en de lasten worden evenwichtiger verdeeld doordat alle ondernemers in het gebied meebetalen. Hiernaast wordt door het oprichten van een BIZ de aantrekkelijkheid van het afgebakende gebied voor de ondernemers en voor de consumenten vergroot en zijn veel maatregelen collectief goedkoper en effectiever te nemen dan individueel. Op dit moment is de BIZ nog een experimentenwet. Ondernemers die mee willen doen hebben tot 1 januari 2012 de tijd om de BIZ te realiseren. Daarna vindt een evaluatie plaats en wordt besloten of er een definitieve BIZ-wet komt. Bijdrageplichtig zijn alle gebruikers van niet-woningen gelegen op de begane grond in het BIZ-gebied De Haagsche Entrée, met uitzondering van opslagruimtes. Als één onderneming in meerdere doorgebroken (aaneengeschakelde) panden is gevestigd, geldt deze als één bijdrageplichtige. Indien één onderneming meerdere vestigingen binnen het BIZ-gebied heeft, is de onderneming voor elk pand bijdrageplichtig. Indien er sprake is van twee gebruikers in een pand, is elke gebruiker bijdrageplichtig. In geval van leegstand wordt de eigenaar van het pand belast. Zodra het pand weer verhuurd of verkocht is, wordt in het daaropvolgende jaar de nieuwe gebruiker bijdrageplichtig. De BIZ-bijdrage, in dit gebied vastgesteld op € 550 per pand per jaar, wordt door gemeente Den Haag geïnd. Voordelen van een BIZ Evenwichtige verdeling van de lasten, omdat alle ondernemers meebetalen. Gezamenlijke investeringen van ondernemers in hun bedrijfsomgeving komen makkelijker van de grond en inkopen kunnen collectief goedkoper en effectiever zijn. Democratische besluitvorming: iedere ondernemer kan zijn/haar stem uitbrengen. Een flinke meerderheid van stemmen is nodig voor de oprichting van een BIZ. Er hoeft niet geleurd te worden voor het geld; het komt automatisch binnen. Met alle ondernemers is er meer budget en dus meer slagkracht. De ondernemers kunnen professioneler opereren en kunnen zich makkelijker organiseren, wat hun onderhandelingskracht richting de gemeente vergroot. Meer mogelijkheden om ondersteuning in te huren. BIZ levert positieve bijdrage aan het lokale leefklimaat, iets waar ondernemers, klanten en gemeente allemaal een belang bij hebben. (Opstart van) een BIZ vergroot de saamhorigheid tussen ondernemers. Hoe komt een BIZ tot stand? De eerste stap is het opstellen van een BIZ-plan. Dit BIZ-plan is opgesteld door het voorlopig bestuur van de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée. Het plan bevat een meerjarenplanning van activiteiten, die jaarlijks in een jaarplan nader geconcretiseerd worden. De activiteiten zijn onderverdeeld in drie thema’s: Schoon, Heel & Veilig, Attractiviteit & Gastvrijheid en Bereikbaarheid & Overig. In het proces van oprichting van een BIZ speelt de gemeente een belangrijke rol. Dit BIZ-plan wordt door de gemeente getoetst aan de wet BIZ en aan het gemeentelijk beleid. Op grond daarvan wordt een uitvoeringsovereenkomst gesloten tussen de Vereniging BIZ De Haagsche Entrée en het College van Burgemeester & Wethouders, waarin de gemeente ook haar verplichtingen vastlegt. De gemeente stelt ook een verordening op Versie: 25-08-2011
Pagina 22 van 30
en houdt vervolgens een officiële stemming (de zogenoemde draagvlakmeting). Alle bijdrageplichtige ondernemers mogen hun stem uitbrengen over het BIZ-plan. Bij voldoende draagvlak treedt de verordening in werking. Er is voldoende draagvlak als: minimaal de helft van de stemgerechtigden een geldige stem heeft uitgebracht; van de stemmers minimaal 2/3 voor het instellen van de BIZ is. De gemeente gaat de BIZ-bijdrage innen bij alle bijdrageplichtigen en stort dit geld terug naar de BIZvereniging, die daarmee het plan uitvoert en zorgt voor een jaarlijkse verantwoording hierover aan de deelnemers en de gemeente. Een BIZ kan worden ingesteld voor maximaal 5 jaar. Het BIZ-plan De Haagsche Entrée gaat over een periode van 5 jaar (2012-2016). Echter, het jaar 2016 is afhankelijk van de evaluatie van de Experimentenwet BIZ in 2015. Verlengen is mogelijk, maar dit is afhankelijk van de resultaten van de evaluatie van de Experimentenwet BIZ. Daarnaast moet er wel eerst opnieuw een officiële draagvlakmeting plaatsvinden in het BIZ-gebied. Proefpeiling Om het BIZ-traject binnen de gemeente te kunnen opstarten, is een informele draagvlakmetig (zogenaamde proefpeiling) nodig. De proefpeiling is er om een redelijke inschatting te kunnen maken van de te verwachten uitslag van de (officiële) draagvlakmeting. De proefpeiling dient als een go/no go-moment (lijkt er voldoende draagvlak te zijn voor een BIZ of niet?). Alleen bij voldoende kans op succes start de gemeente de (zware) procedure om de BIZ te formaliseren (zoals het opstellen van de uitvoeringsovereenkomst en de verordening). De belangrijkste indicatie van de proefpeiling is dat er 40% bewezen voorstanders moet zijn. Daarnaast moet er een informatiefolder worden opgesteld of een bijeenkomst worden georganiseerd met als doel de toekomstige bijdrageplichtigen te informeren over de resultaten van de proefpeiling, het definitieve BIZ-plan (incl. begroting) en het vervolgtraject. Hieruit volgt dat de gemeente Den Haag, Kamer van Koophandel én initiatiefnemers samen de beslissing moeten nemen of er op basis van de vastgestelde resultaten van de proefpeiling al dan niet voldoende steun is om de officiële draagvlakmeting in te gaan; het definitieve go/no go-moment. De gemeente heeft echter, op grond van de wet, de doorslaggevende stem. Rol gemeente Den Haag in BIZ: Onder voorwaarden stelt de gemeente Den Haag een zogenaamde kwartiermaker beschikbaar die de initiatiefnemers helpt bij het opstarten van een BIZ. De gemeente Den Haag trekt zich niet terug van haar huidige activiteiten en verplichtingen ten aanzien van het openbare gebied. Activiteiten die door de BIZ worden uitgevoerd zijn bedoeld als aanvulling op de gemeentelijke diensten om de kwaliteit van de openbare ruimte te verbeteren. In het proces van oprichting van een BIZ speelt de gemeente een rol. De ondernemers stellen een plan op en dit plan dient getoetst te worden door de gemeente Den Haag. De gemeenteraad stelt na goedkeuring een verordening op. Bij genoeg draagvlak bij de ondernemers treedt de verordening in werking en gaat de gemeente de BIZ bijdrage innen voor het fonds. De gemeente stort het geld terug naar de vereniging, die daarmee de plannen uitvoert. De gemeente Den Haag ontwikkelt samen met de Kamer van Koophandel Den Haag divers ondersteunend materiaal. Rol Kamer van Koophandel in BIZ: De Kamer van Koophandel ondersteunt ondernemers bij het opstarten van een BIZ. De Kamer van Koophandel brengt de ondernemers (initiatiefnemers) en de gemeente met elkaar in contact en zal een eerste globale planning bespreken en de te nemen stappen worden in beeld gebracht. Ook wordt er bekeken of er ondersteuningsmogelijkheden, zoals een kwartiermaker, beschikbaar zijn. Ervaringen met andere BIZ-zen worden gedeeld en meegenomen in standaarddocumenten die beschikbaar zijn of komen, zoals het model BIZ-plan.
Versie: 25-08-2011
Pagina 23 van 30
Bijlage 2
Gebiedsafbakening BIZ De Haagsche Entrée
De bedrijveninvesteringszone (BIZ) De Haagsche Entrée wordt gevormd door de Herengracht, Korte Poten, het hoekpand Korte Poten/Korte Houtstraat, het hoekpand Plein/Korte Poten, het hoekpand Plein/Korte Houtstraat en een gedeelte van de Korte Houtstraat. Dit is een duidelijk aaneengesloten en afgebakend gebied; de looproute van Den Haag CS in de richting van de Haagse binnenstad (en omgekeerd). Het BIZ-gebied De Haagsche Entrée telt in totaal 87 bijdrageplichtige panden en 88 bijdrageplichtige gebruikers.
Versie: 25-08-2011
Pagina 24 van 30
Bijlage 3
Bijdrageplichtige panden BIZ De Haagsche Entrée
Nr. Adres
Nr. Adres
1
Herengracht 1
39
Korte Poten 8
2
Herengracht 2
40
Korte Poten 9 (beneden)
3
Herengracht 3
41
Korte Poten 11
4
Herengracht 3-b
42
Korte Poten 12
5
Herengracht 7
43
Korte Poten 13 (2 gebruikers)
6
Herengracht 8-a
44
Korte Poten 14
7
Herengracht 9
45
Korte Poten 15-a
8
Herengracht 10
46
Korte Poten 17
9
Herengracht 11-a
47
Korte Poten 18
10
Herengracht 12-a
48
Korte Poten 20
11
Herengracht 13
49
Korte Poten 20-a
12
Herengracht 13-a
50
Korte Poten 21
13
Herengracht 14-a
51
Korte Poten 22
14
Herengracht 16
52
Korte Poten 23 (winkel)
15
Herengracht 17-19
53
Korte Poten 23-a
16
Herengracht 18
54
Korte Poten 24
17
Herengracht 20-a
55
Korte Poten 25
18
Herengracht 21
56
Korte Poten 27
19
Herengracht 22
57
Korte Poten 28-a
20
Herengracht 23
58
Korte Poten 29
21
Herengracht 24-a
59
Korte Poten 30
22
Herengracht 26
60
Korte Poten 32
23
Herengracht 38
61
Korte Poten 34
24
Herengracht 40
62
Korte Poten 36
25
Herengracht 42-a
63
Korte Poten 38
26
Herengracht 44-a
64
Korte Poten 40
27
Herengracht 46-a
65
Korte Poten 42
28
Herengracht 48
66
Korte Poten 44
29
Herengracht 50-a
67
Korte Poten 46
30
Herengracht 52-b
68
Korte Poten 55
31
Herengracht 54
69
Korte Poten 57 (beneden)
32
Herengracht 56-a - 60
70
Korte Poten 59
33
Korte Poten 1
71
Korte Poten 61
34
Korte Poten 4
72
Korte Poten 63
35
Korte Poten 5
73
Korte Houtstraat 4-a (gedeeltelijk)
36
Korte Poten 6
74
Korte Houtstraat 4-a (onofficieel 2-a)
37
Korte Poten 7-a
75
Korte Houtstraat 5
38
Korte Poten 7-b
76
Korte Houtstraat 6
Versie: 25-08-2011
Pagina 25 van 30
Nr. Adres
Nr. Adres
77
Korte Houtstraat 7
83
Korte Houtstraat 14-c
78
Korte Houtstraat 9
84
Korte Houtstraat 14-m
79
Korte Houtstraat 12
85
Korte Houtstraat 15
80
Korte Houtstraat 13
86
Plein 12-a
81
Korte Houtstraat 14
87
Plein 13
82
Korte Houtstraat 14-a
Versie: 25-08-2011
Pagina 26 van 30
Bijlage 4
Resultaten informele draagvlakmeting
Tijdens de informele draagvlakmeting is aan alle ondernemers gevraagd of zij voor of tegen de oprichting van BIZ De Haagsche Entrée zijn. VOOR oprichting van BIZ De Haagsche Entrée, omdat: • nu iedereen mee moet betalen, gratis meeliften niet meer mogelijk! • uit concurrentieoverwegingen en we een natuurlijke klantenstroom kennen; • het meer dan belangrijk is in deze tijd een goed ondernemersklimaat, professionaliteit, saamhorigheid en slagkracht te bewerkstelligen. Schoon, veilig en een goede herkenbaarheid is ook zeer belangrijk; • we samen sterk zijn; • de aanlooproute vanaf station naar centrum via Herengracht meer promotie verdient; • er veel te weinig samenwerking is en te weinig promotie van ons winkelgebied. Een goed initiatief dat wij geheel (onder)steunen; • ik hoop hiermee meer passanten en klandizie te kunnen vergroten; • goede zaak; • ben het ermee eens; • samen meer te bereiken is; • prima plan; • de dingen die hierbij ondernomen worden erg goed zijn voor het aantrekken van publiek -> dus meer potentiële klanten; • eendracht maakt macht; • alleen als meer dan 55% er mee instemt; • ik de noodzaak van inzie; • alleen moet het kosteloos zijn; • en dan meer veiligheid m.b.t. late winkelsluiting; • nu ook de grootwinkel-/filiaalbedrijven mee betalen moeten; • het de positie van de ondernemer versterkt; • prima initiatief; • het een bijdrage kan leveren aan het opwaarderen van het gebied. TEGEN oprichting van BIZ De Haagsche Entrée, omdat: • de eventuele kosten van € 600 zeker te hoog zijn. Sommige punten zijn taken van de overheid m.i.; • geen interesse, geen toegevoegde waarde mag mgr beslissen; • men ons wel weet te vinden als uitzendbureau. En hoe de straat er verder uitziet, maakt voor ons niet uit; • BIZ is grote onzin in relatie Herengracht en Korte Poten/Plein-omgeving. Onsamenhangend winkelgebied versus horecagebied (Plein e.o.). De meeste uitgangspunten om een BIZ op te zetten, kerntaken behoren te zijn van de gemeente en dus niet op bordje van de ondernemer moet komen; • veel activiteiten zijn m.i. al een taak van de gemeente (“groen”, schoon, etc.). Extra activiteiten kunnen per keer geregeld worden. Een speciaal orgaan daarvoor creëren, zorgt alleen maar voor meer bureaucratie en meer kosten. Een bijdrage “per onderneming” is natuurlijk onzin. Als je al voor een BIZ zou zijn, dan moet de bijdrage afhankelijk zijn van het inkomen/omzet van de onderneming. Dat een kleine zelfstandige eenzelfde bijdrage zou moeten leveren als bijvoorbeeld een enorme horecaonderneming met allerlei personeel, etc., is onbespreekbaar. Kortom, m.i. zijn spontane, creatieve initiatieven zinvoller, dan een formeel orgaan creëren; • overweging: Vooropgesteld; voor concrete projecten als bijv. feestverlichting in de maanden november en december ben ik meteen bereid een redelijke bijdrage te leveren. Dit soort initiatieven zijn er, zover ik mij herinner, in de loop van de tijd meerdere geweest, die over het algemeen een levensduur hadden van ongeveer twee jaar. Mocht dit van de grond komen, dan dient er wel een regeling te komen die voorziet in een jaarlijks; simpel overzicht van inkomsten en uitgaven. De deelnemers in de doorgaande straten zoals Lange- en Korte Poten zullen ongetwijfeld meer nut hebben bij dit plan dan die op andere locaties, dus hiermee moet ook rekening worden gehouden, om de eenvoudige reden dat het uiteindelijk voor ons allemaal draait om de vraag of dit iets toevoegt aan onze netto winst, wat overigens bij vorige gelegenheden duidelijk niet het geval was. Het gevied “schoon, heel & veilig” houden is volgens mij een volstrekt normale opdracht voor de gemeente. En verder zit niemand te wachten op extra lasten. Op de folder van de KvK schrijft men over “een eerlijke verdeling van lusten en lasten”. Prima, mits de definitieve regeling hier in voorziet. Versie: 25-08-2011
Pagina 27 van 30
Bijlage 5
Versie: 25-08-2011
Presentielijst bijeenkomst d.d. 19 juli 2011
Pagina 28 van 30
Bijlage 6
(concept) Uitvoeringsovereenkomst
volgt z.s.m.
Bijlage 7
Verordening
volgt z.s.m.
Bijlage 8
Statuten Vereniging BIZ De Haagsche Entrée
volgt z.s.m.
Versie: 25-08-2011
Pagina 29 van 30
Bijlage 9
Voorbeeld activiteitenblad BIZ Jaarplan
Schoon, heel & veilig Activiteit:
Graffiti- en posterverwijdering
Administratienummer:
SHV/20../..
Omschrijving:
Op diverse locaties in het gebied is regelmatig overlast van graffiti en illegale posters. Vereniging BIZ De Haagsche Entrée gaat, i.s.m. Ondernemersvereniging Pleinkwartier, deelnemen aan het collectieve graffitiverwijderingsproject van de gemeente Den Haag met als doel het handhaven van de beeldkwaliteit van het gebied en daarbij het verhogen van het veiligheidsgevoel bij ondernemers en consumenten. Deelname is gratis voor ondernemers/eigenaren, dus graffiti en illegale posters worden kosteloos verwijderd.
Doel dit jaar:
Zo snel mogelijk verwijderen graffiti en illegale posters. Zo hoog mogelijke participatiegraad ondernemers en/of eigenaren bij collectief contract. Dit jaar minimaal 50% deelname.
Doel lange termijn:
100% deelname aan collectief contract.
Budget:
€ 400,00 (kosten contract + uren ondersteuning WSM) Vanuit sponsoring € 150 van OV Pleinkwartier
Uit te voeren activiteiten i.s.m.:
WSM i.s.m. Graffiti-team gemeente Den Haag.
Communicatie:
Intern: nieuwsbrief en website. Extern: persbericht plaatselijke media.
Planning:
Continuering project --> continu.
Na afloop invullen Resultaat: Evaluatie: Bijsturing:
Versie: 25-08-2011
Pagina 30 van 30