2012-2013
DE EUROMETROPOOL ACTIES EN STRATEGIE
2030
2012 2013 2014 2020
360°
EEn
panorama
Tielt
Roeselare
Ieper Kortrijk
De Eurometropool Lille-Kortrijk-Tournai staat voor een 360° kijk op grensoverschrijdende samenwerking, met : • 2 landen : Frankrijk en België • 2 talen : Frans en Nederlands • 5 bestuurs - en overheidsniveaus : staten, regio’s, provincies en departement, intercommunales, gemeenten • 147 gemeenten • 1 Forum met socio-economische partners en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld • 1 multicultureel woon - en werkgebied met 2,1 miljoen inwoners op 3500 km² in het hartje van de driehoek Paris - London- Brussel
Mouscron Tourcoing Roubaix
Armentières
Ath Lille
Villeneuved’Ascq Tournai
LONDON 80mn
BRUSSEL BRUXELLES 35mn
PARIS 60mn
ACTIES EN STRATEGIE IN DRIE STAPPEN
aCTIE onDErnEmEn – pLannEn DE ToEKomST VoorBErEIDEn Concrete acties op korte termijn, een strategie ter voorbereiding van de volgende Europese programmaperiode 2014 – 2020, perspectieven die vorm krijgen tegen 2030… dit zijn, kort samengevat, de onderdelen van de Eurometropool-strategie. Dit document toont aan welke resultaten we reeds hebben geboekt, en waar we hopen te staan in 2013. Verder krijgt u een overzicht van de acties die op middellange en lange termijn opgestart zullen worden. DE EuromEtroPooL LiLLE - KortrijK - tourNai 360° aan opportuniteiten ............................................ I. DE EUromETropooL In aCTIES : Concrete projecten op korte termijn 2012 -2013 ....... Studeren en werken in eigen streek ........................... Zich vlotter verplaatsen ............................................. Samen innoveren en groeien ....................................... Bezoeken, cultuur opsnuiven ..................................... Zich laten verzorgen, sereen ouder worden ............... Naar een betere levenskwaliteit ................................. Zich informeren, communiceren, mee vorm geven aan de Eurometropool .....................
p.4 p.5 p.6 & 7 p.8 & 9 p.10 & 11 p.12 & 13 p.14 p.15 p.16 & 17
II. EUromETropooL - proGramma : EEn EUropESE STraTEGIE 2014-2020 .................................. p.18
IV. EEn aanTaL aanKnopInGSpUnTEn Wat voorafging aan de Eurometropool ...................... p.21 Samenstelling ............................................................. p.22 organisatie .................................................................. p.23
© Dr
III. EUromETropooL In pErSpECTIEF : 2030 VormGEVEn Visualize our metropolis ............................................. p.19 Feel our metropolis ..................................................... p.20 metropolisation strategy ............................................. p.20
DE EuRomETRoPool
LILLE - KorTrIjK - ToUrnaI : 360° aan opporTUnITEITEn Het Innovatieplatform, de virtuele toeristische dienst ‘Visit our Eurometropolis’, het groene en blauwe netwerk, het businessplan voor de grensoverschrijdende mobiliteit… Vandaag de dag boekt de Eurometropool op verschillende terreinen stap voor stap vooruitgang. Verschillende projecten tekenen zich duidelijk af en vertalen zich in concrete acties in het veld. als platform, brengt de Eurometropool de verschillende stakeholders met elkaar in contact en zet ze een netwerk op. Ze centraliseert de kennis in diverse sectoren, zorgt voor een transversale expertise én staat in voor de coördinatie en de ontwikkeling van projecten. De Eurometropool is vandaag de dag synoniem voor 360° aan kansen om beter te kunnen studeren, werken innoveren, investeren, groeien, bezoeken, informeren, participeren, maar ook om zich beter te kunnen verplaatsen, zich te laten verzorgen… De Eurometropool Lille-Kortrijk-tournai is de eerste Europese Groepering voor Territoriale Samenwerking, en werd opgericht in 2008. in deze EGtS zitten 14 Franse en Belgische instellingen van verschillende bestuursniveaus samen rond de tafel. Het gebied strekt zich uit over 3500 km² en omvat Lille métropole, het zuiden en het midden van West-Vlaanderen en Wallonie Picarde. De Eurometropool biedt verschillende stakeholders ruimte voor overleg, coördinatie, besluitvorming en actie. De Franse en Belgische partners, de socio-economische partners en de burgers leggen hun problemen en hun behoeften op tafel en bespreken samen mogelijke oplossingen en schaalvoordelen.
© Dr
Door het beleid, de projecten en de acties van iedereen op één enkele (fysieke en virtuele) plaats samen te brengen kan de Eurometropool Lille-Kortrijk-tournai de troeven van het grensoverschrijdende gebied met één krachtige stem uitspelen op het Europese en internationale forum. Het is ook een directe toegangspoort tot een boeiend woon- en werkgebied, een dynamische en innovatieve economie en een kwaliteitsvolle stedelijke en landelijke omgeving. De doelstelling van de Eurometropool op korte termijn : service en informatiedesks ontwikkelen voor burgers, onderzoekers, studenten, ondernemers, ouders, werknemers, onderwijzers, toeristen, investeerders… en projecten opzetten die hun dagdagelijkse leven gemakkelijker maken.
DE EuRomETRoPool IN ACTIES :
ConCrETE projECTEn op KorTE TErmIjn 2012 - 2013
De Eurometropool is een Europese Groepering voor territoriale Samenwerking die wil werken over sectoren heen. Politici, deskundigen en vertegenwoordigers van het maatschappelijke middenveld werken met een 360°-kijk samen rond mobiliteit & bereikbaarheid, economie, ruimtelijke ordening & duurzame ontwikkeling, toerisme, cultuur, gezondheidszorg, de medisch-sociale sector, opleiding & onderwijs. Het grensoverschrijdende agentschap, dat instaat voor de operationele werking van de Eurometropool, coördineert de verschillende thematische werkgroepen en zet de overheidspartners aan tot concrete acties in de praktijk. Het agentschap heeft ook de taak om het programma 2014-2020 (pagina 18) voor te bereiden en om met haar partners te anticiperen op de Eurometropool-strategie 2030 (pagina 19).
in dit document vindt u een overzicht van de verschillende acties : afgewerkt
© Pascaline Chombart
lopend (wordt verder opgevolgd in 2012) uit te werken vóór eind 2013 NB : Dit overzicht is niet exhaustief, aangezien de partners van de Eurometropool op elk moment nieuwe projecten kunnen opzetten. Daarom zal dit overzicht regelmatig geactualiseerd worden.
P.5
> ik zou vaker een vreemde taal willen spreken. > Welke innoverende en creatieve opleidingen vind ik in de buurt ? > Welke vacatures zijn er binnen de Eurometropool ? > Bestaat er een internetportaal ?
> Wat zijn de fiscale gevolgen wanneer ik in België woon en in Frankrijk werk ? > Welke scholen in de Eurometropool bieden de opleiding van mijn keuze aan ? > Waar kan ik in België of Frankrijk gaan studeren ?
Grenzeloze tewerkstelling en onderwijs
een 360° -zicht op vraag en aanbod De Eurometropool streeft naar een grensoverschrijdende arbeidsmarkt. Daarnaast wil ze een kans geven aan individuele of gemeenschappelijke initiatieven, door oplossingen te zoeken voor administratieve, juridische of taalproblemen. Daarom maakt de Eurometropool, samen met de betrokken stakeholders, een overzicht op van bestaande initiatieven en missing links. op basis daarvan worden stappen gezet in de richting van een echte grensoverschrijdende regio, die beantwoordt aan de behoeften en de verwachtingen van de bedrijven en de werkzoekenden. Samen met het innovatieplatform en de opleidingssector, zal deze nieuwe ruimte het mogelijk maken om vraag en aanbod op het niveau van de Eurometropool beter op elkaar af te stemmen.
© Pascaline Chombart
DE EUromETropooL In aCTIES
STUDErEn, WErKEn IN EIGEN STREEK
© Vincent Lecigne
© Pascaline Chombart
ACTIES Een grensoverschrijdende arbeidsmarkt jobbeurs van de Eurometropool : jaarlijks evenement dat beurtelings in de 3 deelregio’s plaatsvindt oprichten van een socio-economisch platform binnen het Forum van de Eurometropool opmaken van een website die de vraag en het aanbod in kaart brengt afstemmen van de opleidingen op de behoeften van innovatieve bedrijven in de Eurometropool Helpen bij het wegwerken van administratieve en juridische hindernissen voor grensoverschrijdende stagiairs en werknemers
opleidingen en onderwijs in de Eurometropool opmaken van een digitale kaart met informatie over alle instellingen voor hoger onderwijs Zorgen voor een Eurometropool-dimensie binnen de Eurometropolitan e-campus opzetten van pragmatische samenwerkingen tussen de creatieve hogescholen, en dit binnen 4 domeinen (digitale kunst, design, textiel en podiumkunsten) Promoten van uitwisselingen tussen klassen en van meertaligheid Versterken van de grensoverschrijdende samenwerking tussen de universiteiten en de hogescholen opmaken van didactische (o.a. virtuele) tools over de Eurometropool (aardrijkskunde, taal, cultuur) voor kinderen van 6 tot 9 jaar
P.7 Contactpersoon
[email protected]
Contactpersoon
[email protected]
DE EUromETropooL In aCTIES
ZICH VLoTTEr VErpLaaTSEn > Hoe kunnen we ervoor zorgen dat een bus van een Franse vervoersmaatschappij enkele kilometers meer aflegt tot aan een Belgisch station of omgekeerd ? > Hoe kunnen we de verbindingen optimaliseren ? > Wanneer zullen er meer treinen rijden tussen Lille en Kortrijk ?
> Hoe kunnen we ervoor zorgen dat meer reizigers gebruik maken van grensoverschrijdende verbindingen ? > Kunnen we tot een akkoord komen over één enkel tarief en ervoor zorgen dat de aankoop van grensoverschrijdende biljetten gemakkelijker wordt ? > Waar kan ik een fiets huren voor één dag ?
Netwerken en bereikbaarheid
360° kansen om tot een optimale
© max Lerouge
situatie te komen
Spoornetten die naast elkaar functioneren, verschillende busverbindingen die op enkele meters van de grens stoppen, onbestaande verbindingen, grote of net onbestaande passagiersstromen al naar gelang het punt waar men zich toevallig bevindt, vertragingen, potentieel dat onvoldoende benut wordt… Er moeten duidelijk nog heel wat hindernissen weggewerkt worden. De Eurometropool verbindt er zich dan ook toe om het zoeken naar oplossingen voor een optimale mobiliteit en bereikbaarheid in de grensstreek te coördineren.
© Pascaline Chombart
© aron de jong
ACTIES uitwerken van een gemeenschappelijke diagnose en gezamenlijk bepalen wat de belangrijkste mobiliteitsuitdagingen zijn op schaal van de Eurometropool aanbrengen van Eurometropoolsignalisatie bij het binnenrijden van de regio Een opdracht uitschrijven voor een toekomstgerichte studie over het ontwikkelingspotentieel van het openbaar vervoer en de treintram-bus-verbindingen binnen de Eurometropool Samen met de verschillende partners een ambitieus businessplan uitwerken rond het grensoverschrijdend openbaar vervoer binnen de Eurometropool, met complementaire engagementen van de operatoren, de bevoegde overheden en de belangrijkste stakeholders binnen het onderwijs en de economie
op touw zetten van een permanent overleg tussen de spoorwegoperatoren dus : Een charter opmaken tussen de spoorwegoperatoren en de Eurometropool De tarieven goedkoper maken op het Belgische net De vertragingen onder controle te krijgenn Het aanbod promoten en de aankoop van grensoverschrijdende tickets makkelijker maken De tarieven voor grensoverschrijdende verbindingen (op termijn) afstemmen op het binnenlandse tarief De frequentie van treinen (op termijn) verhogen op touw zetten van een permanent overleg tussen de busoperatoren dus : nieuwe grensoverschrijdende busverbindingen tot stand brengen, naar het voorbeeld van de reeds bestaande lijn mouscron-Wattrelos-roubaix oplossingen vinden voor de missing links binnen de netwerken Het bus-aanbod promoten en de aankoop van tickets gemakkelijker te maken De databanken met kaarten en trajectplanners samenvoegen De multimodale aansluitingspolen versterken
optimaliseren en op elkaar afstemmen van de zachte verbindingen. Het groene en blauwe netwerk is één van de prioriteiten van de Eurometropool. De lopende acties zijn gericht op het uitbouwen van een echt grensoverschrijdend netwerk. ruimtelijke ordening en toerisme staan hierbij centraal. in het project Green links (2011-2014) werken o.a. partners als de Communauté urbaine de Lille en de Waalse intercommunale iDEta samen met Westtoer (Provincie West-Vlaanderen). Dit project werd ontwikkeld in het kader van het Europese interreg iV-programma en wil : De Eurometropool Lille Kortrijk-tournai laten opnemen in een Europees fietsroutenetwerk (EuroVelo 5 Londen-rome) De mensen aanmoedigen om de fiets te nemen, o.a. voor hun woon-werkverkeer Het Vlaamse fietsnetwerk uitbreiden tot in Wallonie picarde, waar men dan weer een link wil maken met het netwerk dat uitgebouwd wordt voor de regio van Lille métropole Zorgen voor continuïteit van de netwerken in de 3 deelregio’s via de aanleg van structurerende wegen (groene wegen en ravel)
Contactpersoon
[email protected]
P.9
> ik zoek naar innovatieve oplossingen in de sector van de agro – voeding, wie kan mij helpen om partners te vinden ? > Bestaan er financieringsmogelijkheden voor mijn project ? > Waar bevinden zich de belangrijkste onderzoekscentra van de Eurometropool ?
> ik zoek naar bedrijven of experts om te antwoorden op een grensoverschrijdende aanbesteding. > Wat zijn de sterktes en onderzoeksexpertises waarmee deze regio in de toekomst wil uitpakken ?
Het innovatieplatform :
360°
aan synergieën
op 15 maart 2011 lanceerden de politieke vertegenwoordigers en de economische stakeholders van de Eurometropool officieel het Eurometropool innovatieplatform. Deze unieke, dynamische en interactieve ontmoetingsruimte (virtueel en reëel) brengt een groot aantal gespecialiseerde stakeholders uit geavanceerde sectoren samen: competentiepolen, onderzoekers, ondernemers, academici, economische diensten… Dit platform maakt het mogelijk om grensoverschrijdende synergieën te vinden en om gemeenschappelijke projecten te ontwikkelen. Het platform spitst zich toe op 4 clusters : agro – voeding - gezondheid / textiel, innoverende materialen en design / Beeldvorming en iCt / Logistiek © Dr
DE EUromETropooL In aCTIES
SamEn InnoVErEn EN GroEIEn
© Dr
© Vincent Lecigne
om die clusters informatie en advies te kunnen aanreiken, werden vier desks met bijhorende diensten opgericht, samengesteld uit deskundigen en vertegenwoordigers van alle clusters :
SK DE CT
SK PR SDE OJ E NG OE RO-V DING RI AG ONDHEI Z D GE
RN
BE
I AT
O
NA
LE
N VO R MI E N I CT
ELD
G
K
INTE
OVERENDE INN TERIALEN MA XTIE L TE SIG DE N
CLUSTERS
T
SK DE CT
DESK
ER
ES
EXP
ED
K
IS
DES
LOG TIEK
LE
FINA NC IE IS
O
NA
IS
I AT
ED
RN
ES
K
LOGISTIEK
INTE
over alle mogelijke publieke en/of private financieringsmogelijkheden voor innovatie : • FInanCIErInGSDESK ZONDHEID GE over alle aanwezige expertise en research in de regio : • ExpErTISEDESK BE over alle internationale projectoproepen : NG ELD VO R MI E N I CT • InTErnaTIonaLE DESK
SK PR SDE OJ E NG VOEDING RI AGRO-
OVEREND INN RIAL E EN TE MA XTIE L TE SIG DE N
FINA NC IE
over alle lopende innovatie- en onderzoeksprojecten binnen de Eurometropool • projECTDESK
DES
K
DESK
EXP
ER
T
Naast het innovatieplatform hebben de economische partners die bevoegd zijn voor het aantrekken van buitenlandse investeerders, besloten om samen te werken rond de promotie van de Eurometropool. We moeten ons laten opmerken als een aantrekkelijk gebied door de krachten van de partners te bundelen en door te communiceren met één stem, die van de Eurometropool Lille-Kortrijk-tournai. Doelstelling : InVEST In EUromETropoLIS !
ACTIES Lanceren van het innovatieplatform aanduiden van de « desk managers » en de « clusters managers » Samenstellen en opstarten van expertgroepen per desk ontwikkelen van een internetportaal : het virtuele platform ten dienste van de open innovatie voor de bedrijven van de Eurometropool. Daarnaast willen we ook contacten bevorderen tussen de expertisecentra en competentiepolen langs weerszijden van de grens. organiseren van een evenement waarop we bedrijven uitleggen hoe zij toegang kunnen krijgen tot het innovatieplatform uitwerken van gemeenschappelijke tools die het Eurometropool—label op een coherente manier naar voor brengen, o.a. op professionele beurzen, om zo meer nieuwe investeerders aan te trekken Stimuleren en en promoten van gemeenschappelijke innovatieprojecten
P.11 Contactpersoon
[email protected]
> ik wil graag een wandeling doen van een paar uur. > Hoeveel musea zijn er te vinden op een uurtje van bij mij thuis ? > Hoe kan ik creatieve partners vinden ?
> Waar kan ik artiestenresidenties vinden ? > Wat is het programma van de « culturele fabrieken » van de Eurometropool ?
op stap in de Eurometropool :
360° aan ontspanningsideeën musea, speciale plekjes, kunstenhuizen, stadscentra en platteland… de toeristische en culturele activiteiten binnen de Eurometropool zijn rijk en divers. om een duidelijk overzicht te krijgen van al deze troeven publiceerde de Eurometropool één gemeenschappelijke toeristische kaart voor de 3 deelregio’s samen
© Dr
DE EUromETropooL In aCTIES
BEZoEKEn, CulTuuR opSnUIVEn
© Stad ieper-tijl Capoen
© max Lerouge
ACTIES In het teken van cultuur : in kaart brengen van cultuurfabrieken, vrijplaatsen waar creativiteit centraal staat Bevorderen van ervaringsuitwisselingen tussen de culturele actoren Het publiceren van informatie over activiteiten in andere deelregio’s stimuleren opzetten van een permanent uitwisselingsplatform tussen verschillende cultuurprofessionals Herdenken van de 300ste verjaardag van het Verdrag van utrecht organiseren van de Cultuurdagen van de Eurometropool voor kunstenaars en organisatoren Daadkrachtig communiceren naar een breder publiek over grensoverschrijdende culturele initiatieven internationale uitstraling geven aan de volledige regio door samen een groots cultuurevenement te organiseren : van Lille 3000 naar Eurometropool 3000 !
In het teken van toerisme : opmaken van de toeristische kaart van de Eurometropool uitbouwen van een virtuele toeristische dienst : Visit our Eurometropolis organiseren van een Eurometropool-overleg met alle Diensten van toerisme Creëren van een toeristische Eurometropool pass Betrekken van de internationale spoorweg- en luchtvaartmaatschappijen bij de promotie van de Eurometropool opzetten van samenwerkingen met de media aan de drie zijden zodat ze meer communiceren over de toeristische activiteiten in de andere deelregio’s van de Eurometropool
Contactpersoon
[email protected]
P.13
> Welke soorten opvangstructuren voor ouderen bestaan er binnen de Eurometropool ? > Wat zijn de criteria om opgevangen te worden in een structuur aan de andere kant van de grens ?
> ik ben een Fransman en ik wens opgevangen te worden in een rusthuis in België, wat zijn de gevolgen voor mijn rechten en mijn sociale zekerheid ?
Zorgen voor bejaarden :
© Pascaline Chombart
DE EUromETropooL In aCTIES
ZICH LaTEn VErZorGEn, WaarDIG ouDER WorDEn
een 360° -aanpak voor opvang
ACTIES
in 2005 verbleven er meer dan 1500 Fransen in een Belgisch rusthuis tegenover slechts twaalf Belgen in Frankrijk. De vergrijzing van de bevolking in combinatie met het plaatsgebrek plaatst de Franse en Belgische overheden voor een aantal uitdagingen. opvang van ouderen wordt een belangrijk aandachtspunt. De partners van de Eurometropool willen in dat kader zicht krijgen op het beleid dat in de drie deelregio’s gevoerd wordt rond opvang van ouderen, en op de verschillende formules op vlak van opvang & thuiszorg.
organiseren van een seminarie om het beleid inzake ouderenzorg in elk van de deelregio’s beter te leren kennen Zorgen voor regelmatig overleg met de rechtstreeks betrokken actoren Centraliseren van alle beschikbare informatie De zorginstellingen zelf laten samenwerken Een digitale kaart aanmaken van alle zorginstellingen in de Eurometropool aanpassen van de regelgeving
momenteel worden de bevoegde actoren rond de tafel gebracht en is er regelmatig overleg om op termijn informatie te kunnen verstrekken over : > de opvang-en thuiszorginstellingen > de grensoverschrijdende mobiliteit en de impact van deze mobiliteit op juridisch, fiscaal en administratief vlak en op vlak van sociale zekerheid. De Eurometropool wil ontmoetingen blijven organiseren tussen de verschillende stakeholders in de zorgsector, om overleg mogelijk te maken op grensoverschrijdend niveau, en om tot gemeenschappelijke projecten te komen.
Contactpersoon
[email protected]
> Vervuiling kent geen grenzen. Hoe kunnen we dit samen aanpakken ? > Hoe kunnen we een landschapspark ontwikkelen op schaal van de Eurometropool ?
> Kunnen we openbare ruimte echt grensoverschrijdend ontwikkelen ? © max Lerouge
I. DE EUromETropooL In aCTIES
naar EEN BETERE LEVEnSKWaLITEIT
Tussen stad en platteland :
360° zorg voor het milieu Ecowijken, windmolenparken, hernieuwbare energie… ruimtelijke ordening en duurzame ontwikkeling liggen de Eurometropool nauw aan het hart. Een discussieplatform brengt de verschillende stakeholders rond ruimtelijke ordening en milieu samen om de inspanningen te coördineren en de verschillende planningsdocumenten op elkaar af te stemmen.
ACTIES organiseren van overleg over grensoverschrijdende vervuiling organiseren van overleg over de planningsdocumenten van de betrokken overheden mobiliseren van de plaatselijke overheden rond het groene en blauwe netwerk binnen de Eurometropool, als basis voor een strategische aanpak
in de kijker zetten van grensoverschrijdende projecten zoals het project van de Leievallei (een creatief en aantrekkelijk landschapspark waarbij uitbouw van natuur, landbouw en recreatieve valorisatie moeten samengaan) en dergelijke projecten integreren in één ‘master’ontwerp, samen met andere projecten met een meer economische inslag, zoals dat van de Seine Nord-verbinding. identificeren en uitklaren van de juridische aspecten (hulpdiensten, politie, onderhoudsdiensten) voor het toekomstige grensoverschrijdende plein jacques Delors, tussen menen en Halluin op elkaar afstemmen van acties en strategieën gericht op windenergie Verzekeren van de Eurometropool-dimensie bij de inrichting van de vroegere douanepost in rekkem (tussen Vlaanderen en Frankrijk)
Contactpersoon
[email protected]
P.15
De Eurometropool is tegelijk een plaats voor overleg, coördinatie en een portaal dat toegang geeft tot informatie. Het is haar taak om een collectieve dynamiek te creëren, en om communicatie- en informatiedragers te ontwikkelen bestemd voor haar doelpubliek. Website, brochures, kaarten, nieuwsbrieven, agenda’s, dossiers, internetplatformen met informatie… al deze hulpmiddelen hebben een dubbele functie : het dagdagelijkse leven van inwoners van de Eurometropool vergemakkelijken, en de ontwikkeling van nieuwe projecten binnen de Eurometropool vereenvoudigen.
CommUnICErEn Het aanleren van de buurtaal aanmoedigen, culturele uitwisselingen promoten, burgemeesters en hun colleges mobiliseren, samenwerkingen en partnerships versterken… De Eurometropool richt zich daarvoor op de gemeenten en hun inwoners.
© Vincent Lecigne
DE EUromETropooL In aCTIES
ZICH InFormErEn
opstellen van een hoffelijkheidsgids voor de inwoners van de Eurometropool. Hiermee worden mensen aangemoedigd om, zelfs zonder veel kennis, toch enkele woorden uit te wisselen in de buurtaal ontmoeten van zoveel mogelijk vertegenwoordigers van de gemeenten : ronde van de Gemeenten meedelen van de stand van zaken en concrete resultaten van de acties van de Eurometropool organiseren van de Conferentie van Burgemeesters De aanwezigheid van symbolen van de Eurometropool versterken in de regio, om het gevoel van betrokkenheid bij de regio te versterken Creëren van een permanent overlegplatform tussen partners van de Eurometropool en de 147 gemeenten.
Contactpersoon
[email protected]
mEE Vorm GEVEn aan DE EuRomETRoPool
De Eurometropool moedigt initiatief aan. De Eurometropool geeft meer zichtbaarheid aan diverse grensoverschrijdende initiatieven die bijdragen tot haar missie, door het toekennen van een Eurometropool-label of partnership. alle structuren die een project ondersteunen dat aansluit op de doelstellingen van de Eurometropool hebben de mogelijkheid om een label of een partnership met de Eurometropool aan te vragen. De labels zijn gericht op ondersteuning bij de mediatisering van hun activiteiten. De partnerships gaan verder : ze maken het mogelijk voor publieke - en privé initiatieven (kunstenaars, professionals, deskundigen, sportievelingen en vrijwilligers-organisaties, enz.) om opgenomen te worden in het expertisenetwerk van de Eurometropool. Het gaat hier om een verdiepende begeleiding, een samenwerkingskader dat het mogelijk maakt om de ervaringsopbouw en de relevantie van de acties op het terrein te verstevigen. Een label of partnership wordt toegekend voor een periode van één jaar. Dit is hernieuwbaar na een officiële aanvraag en presentatie van een nieuw dossier door de initiatiefnemer(s).
ACTIES oprichten van het Forum van de Eurometropool, en dit Forum vragen om concrete adviezen : zo werden reeds adviezen opgemaakt op het vlak mobiliteit, de medischsociale sector, de diagnostiek van het schema de cohérence territoriale van Lille métropole. aangaan van partnerships tussen organisaties van het maatschappelijk middenveld en de Eurometropool Een permanent (virtueel en/of reëel) overlegplatform organiseren tussen het brede maatschappelijk middenveld en het Forum teneinde grensoverschrijdende projecten maximaal te stimuleren.
© max Lerouge
al van bij de oprichting wou de Eurometropool het maatschappelijk middenveld bij haar werking betrekken, en hen de mogelijkheid geven mee te bouwen aan grensoverschrijdende projecten. Het Forum van de Eurometropool is een raadgevende instantie die bestaat uit twee Conseils de développement (van Lille métropole en van Wallonie Picarde) en transforum (Zuid- en midden-West-Vlaanderen). Het Forum kan zelf het initiatief nemen om grensoverschrijdende thema’s op de agenda te zetten, of kan erom verzocht worden door de Eurometropool-politici.
op vandaag werden reeds partnerships aangegaan met : > next Festival, grensoverschrijdend festival voor hedendaagse podiumkunsten > Vis-à-Vis, grensoverschrijdend netwerk dat in het teken staat van samenwerking op muzikaal vlak > 50°nord, grensoverschrijdend netwerk van structuren die actief zijn rond productie, verdeling en hoger onderwijs op het vlak van beeldende kunsten. > la malterie, grensoverschrijdend netwerk ter ondersteuning van het artistiek onderzoek en experiment, vooral inzake creatie van visuele kunst en actuele muziek > la jeune Garde de Tourcoing, organiseert het wereldtoernooi basketbal voor jongeren -23 jaar en brengt telkens een Eurometropool-team op de been. > Vereniging van Europese journalisten, die zich o.a. richt op contacten en kennisuitwisselingen rond grensoverschrijdende uitdagingen, en daarvoor werkt met een netwerk van journalisten afkomstig uit verschillende landen > mUZE mUSE, gestructureerd grensoverschrijdend platform voor de promotie en ontwikkeling van klassieke en hedendaagse muziek
Contactpersoon
[email protected]
P.17
anticiperen op de volgende programmaperiode van de Europese Unie met het verdrag van Lissabon, dat eind 2009 van kracht werd, zijn de plaatselijke en regionale overheden veel sterker verankerd in de Europese unie. in haar nieuwe langetermijnstrategie, « Europa 2020 », wil Europa meer concrete resultaten boeken door een sterkere betrokkenheid van alle bestuursniveaus. met deze strategie zijn meteen ook de hoofdlijnen gekend van het toekomstige economische en sociale beleid van de Europese unie voor de periode 2014-2020. Daarin staan intelligente, duurzame en inclusieve groei centraal. als laboratorium van Europese samenwerking op het terrein, wil de Eurometropool de « Europa 2020 » strategie zo goed mogelijk integreren in haar programma : doelstelling bestaat erin Europa concreet vorm te geven via lokale initiatieven. De unieke multilevel-governance structuur van de Eurometropool maakt het mogelijk om de top down en bottom up aanpak efficiënt te combineren. Er werd een werkgroep « Europa » opgericht om een betere wisselwerking tussen Europa en de Eurometropool als Europese Groepering voor territoriale Samenwerking (EGtS) tot stand te brengen. Deze werkgroep anticipeert en bereidt nu reeds het programma « Eurometropool 2014-2020 » voor. Hij zal er over waken dat er zoveel mogelijk elementen van het programma van de Eurometropool opgenomen worden in het strategische kader van het interreg-programma Va Frankrijk - Wallonië - Vlaanderen. op die manier zal de Eurometropool maximaal kunnen inspelen op Europese programma’s.
© Dr
EUromETropooL - proGramma
EuRomETRoPool : proGramma 2014-2020, EEn EUropESE STraTEGIE
Het programma Eurometropool 2014-2020 zal uitgebouwd worden rond volgende prioriteiten : > het aanmoedigen van uitmuntendheid en intelligente specialisatie in de Eurometropool, > een model worden van duurzaamheid rond het groene en blauwe netwerk, > het garanderen van sociale en territoriale samenhang door het opzetten van geïntegreerde diensten. De stromen van mensen, kennis, producten en diensten activeren en optimaliseren, streven naar duurzame projecten… dat zijn de ambities van de Eurometropool op middellange en lange termijn.
Contactpersoon
[email protected]
Het Bureau van de Eurometropool stelde aan de taskforce, een denktank samengesteld uit politici en enkele belangrijke stedenbouwkundigen uit de 3 deelregio’s, de vraag: « Welke strategie moeten we ontwikkelen op middellange en lange termijn om een echte grensoverschrijdende metropool van de 21ste eeuw op te bouwen ? » in die context legde de task Force 3 assen vast om een dynamiek en een gemeenschappelijke ambitie op gang te brengen die rekening houdt met de wensen van hen die in de Eurometropool leven, wonen, werken, winkelen, investeren enz. Deze drie assen zijn volop in ontwikkeling :
© max Lerouge
III. EUromETropooL In pErSpECTIEF
EuRomETRoPool IN PERSPECTIEF : 2030 VormGEVEn
Visualize our metropolis
Feel our metropolis
om bij te dragen aan de internationale uitstraling en aan de aantrekkingskracht van de grensoverschrijdende regio, en opdat de inwoners en partners zich er thuis zouden voelen, voelt de Eurometropool de behoefte om een sterkere identiteit op te bouwen. Die identiteit moet opgebouwd worden door in beeld te brengen waar de Eurometropool nu voor staat, en wat ze in de toekomst zou kunnen worden. Het gaat er hier in de eerste plaats dus over om : > Een gedeelde databank op te zetten, die duurzaam en evolutief is. Daartoe zal een observatorium worden opgericht rond verschillende thema’s (toerisme, cultuur, economie…) waarmee we de huidige grensoverschrijdende stromen (zowel materieel als immaterieel) in kaart kunnen brengen > Een analyse op te maken van de grensoverschrijdende uitdagingen (waarbij we kunnen vertrekken van het schema de cohérence territoriale (SCot) voor Lille métropole > De boodschappen van de Eurometropool te vertalen in hoogwaardige visuele tools > Deel te nemen aan verschillende evenementen in binnen - en buitenland die de zichtbaarheid van de Eurometropool versterken
Binnen deze as willen we een groot overkoepelend project ontwikkelen, gebaseerd op een reeks deelprojecten die reeds in voorbereiding of in uitvoering zijn, maar die geïntegreerd kunnen worden in een mastervisie op lange termijn. Dit project moet inhoud en zichtbaarheid verlenen aan de Eurometropool en moet ook bijdragen tot de betrokkenheid van heel wat inwoners en stakeholders afkomstig uit de culturele, toeristische, economische wereld en de ruimtelijke ordening. Het maatschappelijk middenveld zal hierbij een essentiële rol spelen via het ‘Forum van de Eurometropool’. Het groene en blauwe grensoverschrijdende netwerk is de leidraad voor dit project: het fungeert als drager van diverse projecten rond ruimtelijke ordening en stedenbouw, mobiliteit, cultuur, toerisme, economische ontwikkeling, samenwerking en ontmoeting.
P.19 Contactpersoon
[email protected]
EUromETropooL In pErSpECTIEF
metropolisation strategy of hoe moeten we de Eurometropool vormgeven om te kunnen beantwoorden aan de dubbele doelstelling van territoriale integratie enerzijds en ontwikkeling van een metropool van Europees niveau anderzijds. « «Welke strategie moet er ontwikkeld worden op middellange en lange termijn om een Eurometropool van de 21ste eeuw op te bouwen ? » in het kader van de as metropolisation Strategy, organiseert de Eurometropool een intellectueel denkproces dat moet leiden tot een constructief, inhoudelijk debat. Politici, organisaties, technici, universiteiten en de actieve bevolking van het maatschappelijke middenveld zullen worden gevraagd om na te denken over en om mee te bouwen aan hun metropool. als het maatschappelijk middenveld deze nieuwe tool van de Europese Groepering voor territoriale Samenwerking nog onvoldoende kent, dan moet deze conferentiecyclus burgers aanmoedigen om deze structuur optimaal aan te wenden om de maatschappij van morgen te creëren. De grens wordt een gemeenschappelijk ijkpunt en niet langer een obstakel. Het gaat om het concreet maken van het concept van kosmopolitische ontwikkeling en van burgerdemocratie binnen de Eurometropool. 4 stappen bakenen deze laatste as af : > Een reeks van conferenties (2012-2013) > Een open, transversaal en democratisch debat
© Dr
> De Staten-Generaal, die de twee voorgaande stappen moet afsluiten, en die politici, deskundigen, maatschappelijk middenveld, inwoners van de Eurometropool en van de hele “aire métropolitaine de Lille” moet samenbrengen > Een verslag voor de Europese Commissie en het Europees Parlement, dat de pioniersrol van een multilevel governance instrument zoals de Eurometropool Lille – Kortrijk – tournai in de Europese constructie moet bevestigen
aanKnopInGSpUnTEn
EEN AANTAl aanKnopInGSpUnTEn 20 jaar grensoverschrijvende samenwerking onder invloed van Pierre mauroy, voormalig Eerste minister van de Franse regering, voormalig burgemeester van Lille en Voorzitter van de Lille métropole Communauté urbaine, beginnen de regio’s rond Lille, Kortrijk en tournai, eind de jaren ’80 samen te werken om de impact van de grenzen beetje bij beetje af te vlakken.
1991
2005 tot 2007
© Vincent Lesigne
2006
Vijf intercommunales richten de grensoverschrijdende permanente conferentie van intercommunales (GPCi - ook wel CoPit genoemd), op, die aan de basis ligt van heel wat studies en met name ook van de ‘Strategie voor een Frans-Belgische metropool’ Een Frans-Belgische parlementaire werkgroep inventariseert de grensoverschrijdende problemen en formuleert een lijst van concrete aanbevelingen. De Europese unie keurt de verordening inzake Europese Groeperingen voor territoriale Samenwerking (EGtS) goed.
28 januari 2008
114 Franse en Belgische instellingen richten de Eurometropool Lille – Kortrijk – tournai op. Het is de allereerste Europese Groepering voor territoriale Samenwerking (EGtS) die in Europa opgericht wordt.
juin 2009
Het agentschap van de Eurometropool wordt stap voor stap operationeel.
P.21
in de Eurometropool vindt men alle overheids - en bestuursniveaus terug : staten, regio’s, provincies /departement en intercommunales
© Pascaline Chombart
aanKnopInGSpUnTEn
DE STICHTEnDE lEDEN
DE BELEiDSorGaNEN DiE DE EuromEtroPooL DoEN DraaiEN oP 360° ! Het politieke bestuur van de Eurometropool behoort toe aan de algemene Vergadering (84 leden) en het Bureau (32 leden). Beiden worden samengesteld op basis van een dubbele pariteit : de helft van de leden heeft de Franse, de andere helft de Belgische nationaliteit. Van deze laatste zijn dan weer 50% Nederlandstalig en 50% Franstalig.
Raadgevend
Het Voorzitterschap (een voorzitter en drie vicevoorzitters) bestaat uit twee Fransen en twee Belgen, waarbij de voorzitters elkaar jaarlijks afwisselen tussen Fransen en Belgen (Frans- en Nederlandstaligen nemen dan weer beurtelings het Belgische voorzitterschap op).
Operationeel
Besluitvorming
Verbindingsgroep
Algemene Vergadering
Agentschap
Voorzitterschap
Thematische werkgroepen + Werkgroep Europa + Task Force Eurometropool 2030
Bureau
Forum
Conferentie van burgemeesters
Zes thematische werkgroepen, samengesteld uit politieke vertegenwoordigers van de 14 partners, werken rond de volgende thema’s: Economische ontwikkeling, tewerkstelling, beroepsopleidingen, resear / Culturele ontwikkeling en uitstraling / mobiliteit en bereikbaarheid / toeristische ontwikkeling en aantrekkingskracht / Dienstverlening aan de bevolking (gezondheidszorg & medisch-sociale thema’s, onderwijs) / ruimtelijke ordening en duurzame ontwikkeling in deze groepen zitten politici, specialisten en leden van het Forum samen om de werkpunten te bepalen voor een specifiek domein. Verder stellen ze concrete acties voor die vervolgens worden uitgewerkt in de projectgroepen. De Conferentie van Burgemeesters is dan weer een unieke gelegenheid voor de 147 burgemeesters om van gedachten te wisselen over de grensoverschrijdende uitdagingen.
Het contact met het maatschappelijk middenveld wordt verzekerd door het Forum van de Eurometropool, waarbij 80 vertegenwoordigers uit de economische en sociale sector, uit het onderwijs, uit de culturele netwerken en de verenigingen… regelmatig samenkomen. op die manier functioneert het Forum als doorgeefluik voor informatie over initiatieven die gedragen worden door verschillende organisaties of gemeenten. Het agentschap van de Eurometropool bestaat uit een tiental « integratoren » bevoegd voor de operationele coördinatie. Het ondersteunt de verschillende instellingen van de Eurometropool en zet aan tot de uitwerking van concrete projecten in samenwerking met de 14 partners. Het is een lichte structuur die alle stakeholders van het gebied uitnodigt om samen projecten op gang te trekken. De Verbindingsgroep, samengesteld uit technici van de 14 partners (1 per partner), richt zich op de coördinatie en de uitwisseling van informatie tussen partners, en verzekert de technische betrokkenheid van de partneroverheden bij de uitwerking van de Eurometropool-projecten.
P.23
> Zetel van de Eurometropool Lille-Kortrijk-tournai : Lille métropole – 1 rue du Ballon – Lille - Frankrijk > agentschap van de Eurometropool Lille-Kortrijk-tournai – Casinoplein, 10 – 8500 Kortrijk – België tel : +32 (0)56 23 11 00
[email protected] www.eurometropolis.eu
> Zetel van het Forum - maison du tourisme in tournai – place Paul-Emile janson (vanaf eind 2012)
Directeur van de uitgave : Stef Vande meulebroucke
[email protected] redactie en samenstelling : Cargo plume en het agentschap van de Eurometropool. Contact communicatie :
[email protected] opmaak en illustraties : www.studio-tnt.com Datum uitgave : december 2011 Druk : FG Print