De digitale overheid Op weg naar innovatie en digitalisering bij de overheidsdiensten
Bezoek onze website: kpmg.be De digitale overheid | 1
Inleiding en inhoudstafel De toenemende digitale verwachtingen van burgers, bedrijven en werknemers plaatsen publieke instellingen voor belangrijke uitdagingen. Ze zullen hun dienstverlening moeten aanpassen aan de nieuwe noden en bepaalde delen van hun dienstverlening volledig moeten digitaliseren. Digitale oplossingen brengen opportuniteiten met zich mee zoals een sterk versnelde en vereenvoudigde administratie en een hernieuwde focus op de kerntaken voor de medewerkers. Deze opportuniteiten kunnen slechts gerealiseerd worden als men typische ”digitale risico’s” - zoals het respecteren van de privacy en het beveiligen van informatie, het ontsluiten van authentieke bronnen en het integreren van nieuwe software systemen - kan afdekken. KPMG beschikt over een internationaal netwerk van digitale specialisten en helpt u graag op weg naar een digitale overheid. Ontdek onze expertise in deze brochure. 1. H et digitaal perspectief van de burger 2. D elivery- en sourcing strategie 3. P erformantie & transparantie 4. D isruptieve technologieën en methodes 5. P rivacy en cybersecurity 6. Open data 7. De digitale portfolio 8. C entrale architectuur & beheer
2 | De digitale overheid
De digitale overheid | 1
Diensten Het digitaal perspectief van de burger
Delivery- en sourcing strategie
Uw uitdagingen
Uw uitdagingen
−−Welke basistaken kan de burger zelf verrichten zodat uw medewerkers meer tijd krijgen voor het uitvoeren van complexere taken?
−−Hoe zorgt u ervoor dat u uw dienstenaanbod gemakkelijk kan aanpassen aan steeds veranderende wettelijke bepalingen?
−−Hoe maakt u de online ervaring voor de burger aantrekkelijker en gemakkelijker, zodat hij op een eenvoudige manier zijn weg vindt in het dienstenaanbod?
−−Hoe kan verregaande digitalisering uw medewerkers helpen bij het creëren van een echte meerwaarde voor de burger?
−−Hoe behoudt u de focus op de eigenlijke noden en verwachtingen van de burger tijdens de uitvoering van de digitale transformatie? −−Hoe kan u de legacy-systemen en papieren informatiestromen meenemen in het digitale initiatief? Hoe kan KPMG uw organisatie helpen? Wij focussen op het definiëren van digitale prioriteiten om uw dienstverlening te verbeteren. Wij helpen u graag bij: −−Het opzetten van een aantrekkelijke digitale en multikanale dienstverlening die de verwachtingen van de burger inlost en aan de noden van uw organisatie tegemoet komt; −−Het definiëren van generieke oplossingen voor sterk gestandaardiseerde diensten om zo tijd (en budget) te winnen en de integratie met andere organisaties te vergemakkelijken (bv. lokale besturen); −−Het opstellen van een stappenplan voor de invoering van de digitale transformatie binnen uw organisatie;
−−Hoe laat u de competenties van uw medewerkers op een juiste manier evolueren bij een gedigitaliseerde dienstverlening? Hoe kan KPMG uw organisatie helpen? Samen met u gaan we op zoek naar een intelligente “digitale” indeling van uw diensten door: −−Het optimaliseren van de kosten bij het zoeken naar passende digitale oplossingen; −−Te focussen op integratie in plaats van fragmentatie: het aanbieden van een gezamenlijke, gecoördineerde dienstverlening aan de burger - over de verschillende administraties heen. −−Het herzien van uitbestedingsovereenkomsten met bestaande partners om de vraag (van de burgers en de ambtenaar) en het aanbod (van de eigen IT-organisatie en de leveranciers) beter op elkaar af te stemmen. −−Het uittekenen van een flexibel en efficiënt IT-beleid dat nieuwe oplossingen succesvol kan uitrollen en aan de steeds evoluerende vraag kan voldoen.
−−Het juist inschatten van opportuniteiten en risico’s zodat u de nieuwe technologie optimaal kan benutten. technologies.
2 | De digitale overheid
De digitale overheid | 3
Performantie en transparantie Uw uitdagingen −−Hoe kan u het verband tussen IT-investeringen en bedrijfsvoordelen aantonen? Hoe vertaalt u dit in een duidelijke rapportering? −−Hoe berekent u de ‘end-to-end’ kost van een dienst, rekening houdend met de onderliggende IT-diensten en -infrastructuur? −−Hoe organiseert u een ‘show back’ of ‘charge back’ kostenmodel voor IT? −−Hoe verbetert u het rendement en de reputatie van uw IT-dienstverlening? Hoe kan KPMG uw organisatie helpen? KPMG helpt u om uw IT-organisatie te beheren als een echt bedrijf. Daar horen de volgende elementen bij: −−De ontwikkeling van een strategie voor innovatie en het uitvoeren van de digitale agenda; −−Het afstemmen van grote transformatieprogramma’s op de huidige en toekomstige vraag; −−Het transparant maken van de kosten en het rendement van IT-diensten om geplande IT-investeringen te maximaliseren; −−Het afstemmen van de kennis van IT-diensten op de vraag van de business en het vinden van de juiste balans op het vlak van kwaliteit, rendement en kosten. Waar nodig de competentie verhogen met behulp van internationaal erkende raamwerken zoals COBIT5, ITIL of Prince-II.
Disruptieve technologieën en methodes
Privacy en cybersecurity
Uw uitdagingen
Uw uitdagingen
−−Hoe kan u garanderen dat het digitale project effectief meerwaarde biedt voor de burgers?
−−Hoe zorgt u ervoor dat de burger het vertrouwen in de overheid behoudt?
KPMG kan uw organisatie helpen bij:
−−Hoe kan u de noden van de burgers registreren en integreren in een passende oplossing?
−−Hoe zorgt u voor voldoende controle over en bescherming van gevoelige persoonsgegevens?
−−Evaluatie : We brengen uw initiatieven voor de bescherming van privacy in kaart en ontwikkelen een omgeving die voldoet aan het regelgevend kader.
−−Hoe ontwerpt en beheert u de levenscyclus en de snelle aanpasbaarheid van uw IT-toepassingen (ASDLC)? Hoe kan u uw medewerkers hierbij betrekken?
−−Hoe kan u de kosten bij het uitwerken en het opzetten van een privacyen informatieveiligheidsbeleid beperken?
−−Hoe kan u de ingrijpende veranderingen tot een goed einde brengen en oude methodes en applicaties afbouwen? −−Hoe kan u de architecturale complexiteit doorgronden? Hoe kan KPMG uw organisatie helpen? Terwijl projectteams uw visie inhoudelijk uitvoeren, kan KPMG u ondersteunen bij de invoering van consistente methodieken, middelen en standaarden die in lijn liggen met de digitale technologieën en de daarbij horende projecten: −−In kaart brengen van uw IT-landschap om de aansluiting met disruptieve technologieën te vergemakkelijken en de informatiestromen toegankelijk te maken;
−−Hoe voorkomt u niet wetsconform gebruik van cloud computing en/of mobiele diensten? −−Hoe vermijdt u de onrechtmatige vermenging van burgerlijke databanken? (bv. het samenvoegen van de stemopneming uit een verkiezingsdatabase met data van online verkeer) −−Hoe beperkt u de kans op identiteitsfraude? Hoe kan KPMG uw organisatie helpen? Cybersecurity KPMG kan uw organisatie helpen op vier belangrijke domeinen: −−Voorbereiding: Het ontwikkelen van een aanpak afgestemd op uw organisatie en ambities (bv. cyber beveiligingsanalyse en benchmarking met de markt).
−−Vormgeven van uw bedrijfsprocessen om de vereisten van de technische oplossingen in kaart te brengen;
−−Bescherming: Het afwegen van bedreigingen, risico’s en middelen tegenover uw bedrijfsdoelstellingen (bv. security testing).
−−Bewaken van de kwaliteit tijdens de volledige levenscyclus van uw IT-toepassingen en de focus op de realisatie van voordelen door digitalisering vergroten;
−−Detectie en handelen: De tijdige detectie van incidenten (bv. raamwerk om op een cyberincident te reageren).
−−Begeleiding bij het selecteren van nieuwe technologieën en leveranciers;
Privacy
−−Ontwerp : We ondersteunen u in het begrijpen van het wetgevend kader en in hoe u hierin wenst te evolueren. We ontwikkelen een plan om de kloof met de gewenste situatie te dichten en om processen, procedures en controles in te richten. −−Uitvoering : We realiseren de beheerstructuren, de processen en de controles die het privacy risico afdekken. −−Monitoring : Bij privacy monitoring toetsen we de uitvoering op geregelde tijdstippen af met het ontwikkelde raamwerk om de effectiviteit van de processen en controles te controleren en de naleving te verzekeren. −−Strategie : Bij het opstellen van de strategie maken we de link tussen de doelen van de organisatie, de gerelateerde risico’s en de gevoelige informatie en schatten we de noodzakelijke financiële en menselijke inspanning in om de privacy te garanderen. −−Operationalisering : We ondersteunen u bij het beheer van de richtlijnen, de processen, de procedures en de controles rond privacy.
−−Integratie: De integratie van ‘cybersecurity’ in alles wat u doet (bv. beveiliging bij het ontwerp van een nieuw product of dienst).
−−Noodzakelijke, digitale vaardigheden aanleren aan de medewerkers van uw organisatie en een strategie definiëren voor de kennisoverdracht. organisation et définir une stratégie pour assurer la transmission des connaissances.
4 | De digitale overheid
De digitale overheid | 5
Open data
De digitale portfolio
Uw uitdagingen
Uw uitdagingen
−−Hoe harmoniseert u uw IT-landschap en stelt u authentieke bronnen open? Hoe kan u vereisten en regulering met betrekking tot privacy opnemen in uw IT-beleid? Hoe stimuleert u het innovatief gebruik van opengestelde databronnen en de creatie van ‘apps’?
−−Hoe kan u ervoor zorgen dat een project bijdraagt tot uw toekomstvisie en hoe maakt u dit meetbaar?
−−Welke competenties en activiteiten zijn vereist om een succesvol open data-team op te starten? Welke technologie heeft u nodig om data te analyseren en te visualiseren? Hoe integreert u die technologie met de bestaande infrastructuur en architectuur? −−Hoe definieert u duidelijke doelen en geeft u prioriteit aan bepaalde initiatieven? Hoe kan u het succes van deze initiatieven meten? Hoe kan KPMG uw organisatie helpen? −−Opstellen van een IT-architectuur met aandacht voor de gangbare uitwisselingsstandaarden; −−Definiëren en opstellen van een kader voor informatiebeheer (data-eigenaarschap, uniforme afspraken voor gegevensbeheer, kwaliteitsregels, etc. ) zodat informatie op een gestructureerde en kwalitatieve manier kan beheerd en ter beschikking gesteld worden; −−Detecteren van onregelmatigheden en definiëren van procesverbeteringen aan de hand van een studie van de informatiedoorstroom binnen uw organisatie; −−Realiseren van een cultuur van onderlinge informatiedeling en data gedreven besluitvorming binnen de overheid.
6 | De digitale overheid
−−Hoe bewaakt u de tijdlijn, de budgetten en de scope van iteratieve ontwikkelingsprojecten? −−Hoe organiseert u een regelmatige kwaliteitsbewaking ten aanzien van het projectbeheer van uw leveranciers? −−Hoe werkt de aansturing van projecten met veel belanghebbenden doorheen departementen en diensten? Hoe houdt u de stuurgroep gefocust en krachtdadig? −−Hoe zorgt u voor een evenredige verdeling van de werkdruk bij de sleutelfiguren binnen een departement? Hoe kan KPMG uw organisatie helpen? −−Versterken van uw projectmanagement door de introductie van KPMG-experten, -processen en -tools voor het beheren van het projectverloop, -planning en -communicatie; −−Opstellen van een gefedereerd aansturingsmodel met een centraal management en met rapporteringslijnen vanuit de verschillende projecten; −−Organisatie van een onafhankelijke en gerichte doorlichting van het projectbeheer en controle op het effectief gebruik van opgelegde standaarden, principes en componenten
De digitale overheid | 7
Centrale architectuur en beheer Uw uitdagingen −−Hoe brengt u de bestaande IT-architectuur van uw organisatie in kaart? −−Is uw huidige organisatie klaar voor de transformatie of heeft u bijkomende structuren of processen nodig? −−Hoe bewaakt u de integriteit van de IT-architectuur zonder het potentieel voor uw medewerkers te beperken? −−Hoe meet u de bijdrage van uw IT-organisatie aan de realisatie van de digitale doelstellingen? −−Welke snelle resultaten kan u vandaag reeds verkrijgen met uw huidige infrastructuur? Hoe kan KPMG uw organisatie helpen? We begeleiden uw organisatie van A tot Z in de uitvoering van het digitale transformatieproces: −−Het beoordelen van de structuren, de processen en de relationele mechanismen tussen uw organisatie en uw IT-oplossingen; −−Het professionaliseren van uw IT-processen en uw communicatiekanalen via een intelligente procesverbetering gestuurd door de internationaal erkende standaard COBIT5; −−Het opstellen van een heldere bedrijfsarchitectuur in lijn met het TOGAF- of DYA-raamwerk om een duidelijke horizon te verkrijgen waaraan alle toekomstige initiatieven moeten bijdragen.
8 | De digitale overheid
Voor meer informatie, contacteer: Els Hostyn Partner KPMG Advisory T: +32 2 708 43 62 E:
[email protected] Emmanuel De Moyer Partner KPMG Advisory T: +32 2 708 44 86 E:
[email protected] Anthony Van de Ven Partner Technology Advisory T: +32 3 821 18 59 E:
[email protected]
kpmg.com/app
© 2016 KPMG Advisory, een Belgische burgerlijke CVBA en lid van het KPMG netwerk van zelfstandige ondernemingen die verbonden zijn met KPMG International Cooperative (“KPMG International”), een Zwitserse entiteit. Alle rechten voorbehouden. Gedrukt in België.