RENCANA STRATEGIS KECAMATAN BARENG TAHUN 2014-2018
KECAMATAN BARENG KABUPATEN JOMBANG
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI I. Pendahuluan..................................................................................... I-1 1.1. Latar belakang............................................................................... I-1 1.2. Landasan Hukum ............................................................................ I-3 1.3. Maksud dan tujuan penyusunan Renstra................................................. I-4 1.4. Sistematika Penulisan ...................................................................... I-5 II. Gambaran Pelayanan Kecamatan Bareng ................................................. II-1 2.1. Tugas Pokok, Fungsi, dan Struktur Organisasi Kecamatan........................... II-2 2.2. Sumber Daya Kecamatan ................................................................ II-11 2.3. Kinerja Pelayanan Kecamatan .......................................................... II-13 2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Kecamatan ................................ II-15 III. Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi ........................................ III-1 3.1. Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Kecamatan .................................................................... III-1 3.2. Telaah visi, misi dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah, yang terkait dengan tugas dan fungsi Kecamatan ................................... III-2 3.3. Penentuan Isu-isu Strategis .............................................................. III-3 IV. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategis dan Kebijakan ............................. IV-1 4.1. Visi dan Misi Kecamatan ................................................................. IV-1 4.2. Tujuan dan Sasaran ....................................................................... IV-2 4.3. Strategi dan kebijakan Kecamatan dalam 5 tahun mendatang .................... IV-8 V. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja,Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif ..................................................................... V-1 VI. Indikator Kinerja yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD ................. VI-1 VII. Penutup ....................................................................................... VII-1
i
BAB I PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang Salah satu agenda besar yang selalu dinanti-nantikan untuk menentukan masa depan
suatu daerah adalah Pemilihan Kepala Daerah yang dilakukan setiap lima (5) tahun sekali. Merupakan pesta demokrasi yang dilakukan oleh setiap daerah sesuai Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang telah diubah menjadi Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008. Sesuai dengan Undang-undang tersebut, maka Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah dipilih langsung oleh masyarakat, demikian pula halnya dengan Kabupaten Jombang. Dengan adanya peraturan tersebut, maka Kepala Daerah Terpilih memiliki visi, misi dan program yang
harus diimplementasikan dalam masa jabatannya dengan
cara
menuangkannya dalam suatu dokumen perencanaan yang dikenal dengan nama Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). RPJMD ini tidak bisa berdiri sendiri untuk perencanaan jangka waktu lima tahunan, tetapi kemudian dijabarkan melalui Renstra SKPD untuk menghasilkan dokumen perencanaan pembangunan yang dapat di implementasikan di seluruh SKPD di Kabupaten Jombang. Salah satu SKPD di Kabupaten Jombang adalah kecamatan-kecamatan di wilayah Kabupaten Jombang yang memilik berbagai macam kegiatan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia diberbagai bidang ditingkat kecamatan, terutama pelayanan langsung terhadap masyarakat sehingga dapat didayagunakan secara optimal, efisien dan efektif. Salah satu kecamatan yang ada di kabupaten Jombang adalah Kecamatan Bareng. Kecamatan merupakan SKPD yang sedikit berbeda dengan SKPD yang lainnya, karena pembagian tugas sesuai tugas dan fungsinya mengikuti Pemerintah daerah. Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi kecamatan, yang tertuang dalam peraturan Bupati Jombang Nomor 16 Tahun 2010 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan Kabupaten Jombang.
I-1
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Rencana strategis Kecamatan yang kemudian disingkat dengan Renstra adalah dokumen teknis operasional yang menjadi pedoman dan penyusunan program kerja tahunan dan penyusunan anggaran pembangunan dan belanja sektor Kecamatan selama kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan (2014-2018) atau sesuai dengan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Renstra diartikan sebagai dokumen perencanaan jangka menengah yang menggambarkan visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan dan program prioritas. Selain itu Renstra juga merupakan penjabaran gambaran permasalahan Kecamatan yang dihadapi serta indikasi program yang akan dilaksanakan untuk pemecahan permasalahan secara terencana, akomodatif dan sistematis dengan mempertimbangkan potensi, peluang dan tantangan yang ada. Fungsi dari Renstra ini sendiri adalah sebagai pedoman dalam pelaksanaan kegiatan penyelenggaraan kegiatan kerja. Proses penyusunan Renstra ini berpedoman pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah Yang secara terperinci diatur dalam Permendagri Nomor 54 tahun 2010. Pedoman lain yang dapat digunakan adalah rumusan Visi, Misi, Arah Kebijakan dan Rencana Program Bupati dan Wakil Bupati terpilih. Kecamatan Bareng sebagai salah satu SKPD di Kabupaten Jombang menyusun rencana strategis yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi yang nantinya akan menjadi pedoman dalam menyusun Renja Kecamatan Bareng setiap tahun. Proses penyusunan renstra ini harus memperhatikan beberapa pendekatan diantaranya adalah pendekatan politik, pendekatan teknokratik, pendekatan partisipatif dan pendekatan atas-bawah. Yang dimaksud dengan pendekatan
I-2
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
politik bahwa pemilihan Kepala Daerah adalah proses penyusunan perencanaan, karena rakyat pemilih menentukan pilihannya berdasarkan program-program pembangunan yang ditawarkan masing-masing
calon
Kepala
Daerah.
Pendekatan
Teknokratik
dilaksanakan
dengan
menggunakan metoda dan kerangka berpikir ilmiah oleh lembaga atau kerja yang secara fungsional bertugas untuk hal tersebut. Pendekatan Partisipatif dilaksanakan dengan melibatkan semua pihak yang berkepentingan (stakeholders) terhadap pembangunan pelibatan mereka adalah untuk mendapatkan aspirasi dan menciptakan rasa memiliki sedangkan pendekatan atas-bawah dan bawah-atas dalam perencanaan dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan. Rencana hasil proses atas-bawah dan bawah-atas diselaraskan melalui musyawarah yang dilaksanakan baik di tingkat Kabupaten, Kecamatan, dan Desa. Dalam membuat Renstra memiliki beberapa dokumen yang diperlukan, dimana antara dokumen yang satu dengan dokumen yang lain saling memiliki keterkaitan. Hubungan dokumen yang satu dengan dokumen lainnya, dimana antara dokumen yang satu dengan dokumen lainnya saling berkaitan. Baik dari Dokumen yang bersifat Nasional, maupun dokumen yang berada ditataran Daerah. Hal utama yang harus diperhatikan untuk menyusun Renstra Kecamatan adalah RPJMD Kabupaten Jombang untuk memudahkan menuangkan dalam semua kepala bidang/seksi, maka diturunkanlah melalui Renstra Kecamatan Bareng. 1.2
Landasan Hukum Landasan hukum dalam penyusunan dokumen Rencana Strategis Kecamatan Bareng
Kabupaten Jombang, adalah sebagai berikut: 1.
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah, yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008
2.
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
I-3
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
3.
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional
4.
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah
5.
Peraturan
Pemerintah
Nomor
6
Tahun
2008
Tentang
Pedoman
Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah 6.
Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014
7.
Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan
8.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 Tahun Tentang Perubahan Kedua Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
9.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2008 Tentang Kecamatan
10. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 10 Tahun 2014 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2014 - 2018 11. Peraturan daerah Kabupaten Jombang Nomor 13 Tahun 2009 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan 12. Peraturan Bupati Jombang Nomor 16 Tahun 2010 Tentang Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan Kabupaten Jombang 1.3
Maksud dan Tujuan Penetapan Renstra dimaksudkan untuk menentukan arah dan tujuan pelaksanaan
pembangunan di wilayah Kecamatan selama 5 (lima) tahun kedepan.
I-4
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Sedangkan tujuan penyusunan Renstra adalah : 1. Untuk dapat digunakan sebagai instrument dalam mengukur efesiensi dan efektifitas kinerja. 2. Menjabarkan visi dan misi Kepala Daerah terpilih kedalam program dan kegiatan wilayah Kecamatan 3. Memudahkan evaluasi kinerja dan pelayanan Kecamatan. 1.4
Sistematika Penulisan Sistematika penulisan Renstra Kecamatan Bareng Kabupaten Jombang yang merupakan
susunan garis besar isi dokumen Renstra adalah sebagai berikut: Bab I. Pendahuluan, yang menguraikan : 1.1 Latar belakang. 1.2 Landasan Hukum. 1.3 Maksud dan tujuan penyusunan Renstra. 1.4 Sistematika Penulisan. Bab II. Gambaran Pelayanan Kecamatan Bareng yang menguraikan : 2.1 Tugas Pokok, Fungsi, dan Struktur Organisasi Kecamatan Bareng 2.2 Sumber Daya Kecamatan Bareng 2.3 Kinerja Pelayanan Kecamatan Bareng 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Kecamatan Bareng Bab III. Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi, yang menguraikan : 3.1 Identifikasi
permasalahan
berdasarkan
tugas
dan
fungsi
pelayanan
Kecamatan Bareng
I-5
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
3.2 Telaahan visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, yang terkait dengan tugas dan fungsi Kecamatan Bareng 3.3 Penentuan Isu-isu Strategis Bab IV. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategis dan Kebijakan 4.1 Visi dan Misi Kecamatan Bareng 4.2 Tujuan dan Sasaran 4.3 Strategi dan kebijakan Kecamatan Bareng dalam 5 tahun mendatang. Bab V. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Bab VI . Indikator Kinerja yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
I-6
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
BAB II GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN BARENG
Pada Bab ini memuat informasi tentang peran (tugas pokok dan fungsi) Kecamatan dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah, mengulas secara ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki Kecamatan dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan capaian-capaian penting yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan Renstra Kecamatan periode sebelumnya, mengemukakan capaian program prioritas Kecamatan yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya, dan mengulas hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dan dinilai perlu diatasi melalui Renstra Kecamatan ini. Kecamatan Bareng merupakan Kecamatan yang memiliki kepadatan penduduk per-September 2013 sebanyak 61.217 dengan 30.696 penduduk laki-laki dan 30.248 penduduk perempuan dan terdiri atas 13 (tiga belas) Desa dengan rincian sebagai berikut: 1. Desa Kebondalem 2. Desa Mundusewu 3. Desa Pakel 4. Desa Karangan 5. Desa Ngampungan 6. Desa Jenisgelaran 7. Desa Bareng 8. Desa Tebel 9. Desa Mojotengah 10. Desa Banjaragung 11. Desa Nglebak
II-1
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
12. Desa Ngrimbi 13. Desa Pulosari 2.1
Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Kecamatan Berdasarkan Peraturan Bupati Jombang Nomor 16 Tahun 2010 Tentang Tugas
Pokok Dan Fungsi
Kecamatan, maka susunan Susunan Organisasi Kecamatan di
Kabupaten Jombang terdiri dari: 1.
Camat ;
2.
Sekretariat, membawahi: a. Sub Bagian Umum; b. Sub Bagian Keuangan; c. Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan.
II-2
3.
Seksi Pemerintahan;
4.
Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa;
5.
Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum;
6.
Seksi Sosial Budaya;
7.
Seksi Hubungan Masyarakat;
8.
Kelompok Jabatan Fungsional.
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Kecamatan Bareng
CAMAT
KELOMPOK
SEKRETARIS KECAMATAN
JABATAN FUNGSIONAL Subbag umun
SEKSI PEMERINTAHAN
II-3
SEKSI KEAMANAN & KETERTIBAN
SEKSI PEMBANGUNAN & PEREKONOMIAN
Subbag Keuangan
SEKSI SOSIAL BUDAYA
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Subbag Sungram
SEKSI HUMAS
Adapun tugas pokok dan fungsi Kecamatan berdasarkan Peraturan Bupati Jombang Nomor 16 Tahun 2010 Tentang Tugas Pokok Dan Fungsi Kecamatan adalah sebagai berikut: 1. Camat ; Tugas pokok Camat adalah menyelenggarakan tugas umum pemerintahan dan melaksanakan kewenangan pemerintahan yang
dilimpahkan oleh Bupati untuk
menangani sebagian urusan otonomi daerah di wilayah kerjanya. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Camat mempunyai fungsi: a.
Penyelenggaraan kewenangan wajib Kabupaten dan kewenangan lainnya yang dilimpahkan oleh Bupati.
b.
Penyelenggaraan tugas umum pemerintahan yang meliputi : 1.
Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat,
2.
pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum;
3.
Pengkoordinasian penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan;
4.
Pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;
5.
Pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat Kecamatan;
c. Pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan; d. Pelaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa dan/atau kelurahan; e. Penyelenggaraan
perencanaan
program
pembangunan,
perekonomian,
produksi
pertanian, kesejahteraan sosial, lingkungan hidup dan sosial budaya di lingkungan Kecamatan ; f. Pengkoordinasian kegiatan Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) dan Unit Pelaksana Teknis Badan (UPTB) di wilayah kerjanya; g. Pelaksanaan koordinasi dengan instansi-instansi terkait di wilayah kerjanya; h. Pelaksanaan tugas pembantuan; i.
II-4
Penyusunan program, ketatausahaan dan rumah tangga Kecamatan. Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
2.
Sekretariat, membawahi: Tugas pokok Sekretariat adalah melaksanakan sebagian tugas Kecamatan di bidang
ketatausahaan, administrasi umum, keuangan, kepegawaian, penyusunan program dan pelaporan
serta tata usaha
perlengkapan. Dalam
melaksanakan
tugas
pokok
sebagaimana dimaksud, Sekretariat mempunyai fungsi: a. Pelaksanaan koordinasi penyusunan program kerja, pengumpulan, dan pengolahan data serta pelaporan; b. Penyiapan bahan dalam rangka penyusunan anggaran pendapatan dan belanja serta pelaporan pertanggungjawaban keuangan; c. Pelaksanaan pembinaan organisasi dan tata laksana; d. Pengelolaan administrasi kepegawaian, keuangan dan perlengkapan; e. Pengelolaan urusan rumah tangga surat menyurat dan kearsipan; f.
Penyiapan data dan informasi kepustakaan dan inventarisasi asset;
g. Pelaksanaan pembinaan, peningkatan disiplin dan pengembangan karier serta upaya peningkatan kesejahteraan pegawai; h. Pelaksanaan kebersihan dan keindahan pada kantor Kecamatan; i.
Penyelenggaraan penyediaan dan pembinaan pelayanan masyarakat.
Sekretariat, membawahi a.
Sub Bagian Umum, mempunyai tugas: 1) Menyelenggarakan administrasi
surat menyurat,
tata
laksana dan
kearsipan serta mencukupi kebutuhan peralatan dan perlengkapan kantor; 2) Mempersiapkan upacara, pertemuan dan penerimaan tamu serta urusan perjalanan dinas; 3) Menyelenggarakan penyediaan dan pembinaan pelayanan masyarakat;
II-5
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
4) Menyelenggarakan inventarisasi, tata usaha penyimpanan dan distribusi barang kantor; 5) Menyelenggarakan perbaikan kantor dan bangunan milik kantor serta urusan kendaraan dinas; 6) Melaksanakan tata usaha kepegawaian yang meliputi pengisian buku induk,
pengangkatan,
kenaikan
pangkat,
kenaikan
gaji
berkala,
pemberhentian dan pensiun pegawai; 7) Mengumpulkan, menyusun dan menginventarisir data guna usulan penyempurnaan organisasi dan tata laksana; 8) Menyusun dan mengolah data rencana kebutuhan pegawai, daftar urut kepangkatan (DUK) dan analisa kebutuhan pegawai. b.
Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas: 1. Menyiapkan bahan untuk menyusun rencana anggaran; 2. Mengelola administrasi dan penatausahaan keuangan; 3. Mengurus dan menyelenggarakan penggajian dan pembayaran hak-hak keuangan pegawai; 4. Menyusun laporan pertanggungjawaban mengenai pengelolaan keuangan Kecamatan.
c.
Sub Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan, mempunyai tugas: 1) Mengumpulkan data dalam rangka penyusunan program dan kegiatan jangka panjang, jangka menengah serta tahunan; 2) Menyusun rencana program dan kegiatan jangka panjang, jangka menengah serta tahunan; 3) Melaksanakan evaluasi dan pengendalian pelaksanaan program dan kegiatan;
II-6
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
4) Menyusun laporan pelaksanaan program dan kegiatan;
3.
Seksi Tata Pemerintahan; Tugas pokok Seksi Tata Pemerintahan adalah membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan pemerintahan umum. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Seksi Tata Pemerintahan mempunyai fungsi: a.
Penyelenggaraan pemerintahan umum dan pelaksanaan koordinasi dengan Satuan Kerja Perangkat Daerah dan Instansi Vertikal serta instansi di lingkungan Kecamatan di bidang penyelenggaraan kegiatan pemerintahan;
b.
Penyelenggaraan pembinaan dan pengadministrasian kependudukan dan catatan sipil;
c.
Pelaksanaan urusan wajib Kabupaten dan urusan lain tingkat Kecamatan sesuai bidangnya;
d.
Penyelenggaraan pembinaan aparatur dan administrasi pemerintahan desa;
e.
Pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi perencanaan dengan Satuan Kerja Perangkat Daerah dan instansi vertikal di bidang penyelenggaraan kegiatan pemerintahan;
f.
Pelaksanaan evaluasi dan laporan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan dan pelayanan masyarakat di tingkat Kecamatan kepada Bupati;
g.
Penyelenggaraan kegiatan pemerintahan dan pelayanan kepada masyarakat;
h.
Pelaksanaan perencanaan, pembinaan dan pengawasan kegiatan pelayanan dan percepatan pencapaian standar pelayanan minimal kepada masyarakat di Kecamatan;
i. 4.
II-7
Pelaksanaan tugas pembantuan.
Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa; Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Tugas pokok Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa adalah membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan, evaluasi dan pelaporan urusan pemberdayaan masyarakat dan desa. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa mempunyai fungsi: a.
Mendorong partisipasi masyarakat untuk ikut serta dalam perencanaan pembangunan lingkup Kecamatan dan forum musyawarah perencanaan pembangunan di desa/kelurahan dan Kecamatan;
b.
Pelaksanaan pembinaan dan pengawasan terhadap keseluruhan unit kerja baik pemerintah maupun swasta yang mempunyai program kerja dan kegiatan pemberdayaan masyarakat serta terhadap perangkat desa dan kelurahan serta tertib administrasi pemerintahan Desa dan Kelurahan di wilayah kerja Kecamatan;
c.
Pelaksanaan evaluasi terhadap berbagai kegiatan pemberdayaan masyarakat, pemerintahan Desa/Kelurahan di wilayah Kecamatan baik yang dilakukan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah maupun swasta;
d.
Pelaksanaan tugas-tugas lain di bidang pemberdayaan masyarakat sesuai dengan peraturan perundang-undangan;
e.
Penyusunan laporan pelaksanaan tugas pemberdayaan masyarakat, pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan pemerintahan Desa /Kelurahan di wilayah kerja Kecamatan kepada Bupati dengan tembusan Satuan Kerja Perangkat Daerah yang membidangi urusan pemberdayaan masyarakat;
f. 5.
Pelaksanaan pembinaan dan fasilitasi bidang PKK.
Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum; Tugas pokok Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum adalah membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan evaluasi dan
II-8
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
pelaporan urusan ketentraman dan ketertiban. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum
mempunyai
fungsi: a.
Penyusunan program guna menjaga ketentraman serta ketertiban masyarakat;
b.
Pelaksanaan pembinaan di bidang ketentraman dan ketertiban Masyarakat;
c.
Penyelenggaraan pembinaan perangkat Kecamatan, kesatuan bangsa dan perlindungan masyarakat;
d.
Penyelenggaraan pengendalian operasional Polisi Pamong Praja Kecamatan;
e.
Pelaksanakan koordinasi dengan Satuan Kerja Perangkat Daerah, pihak lain termasuk Polri/TNI dan Pemuka agama di wilayah kerjanya dalam rangka penyelenggaraan kegiatan ketentraman dan ketertiban di Kecamatan;
f.
Pelaksanaan koordinasi dengan Satuan Kerja Perangkat Daerah yang tugas dan fungsinya
dibidang
penegakan
peraturan
perundang-undangan
dan/atau
Kepolisian Negara Republik Indonesia; g.
Pelaksanaan koordinasi dengan pihak swasta dan Satuan Kerja Perangkat Daerah dan/atau instansi vertikal yang tugas dan fungsinya di bidang pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;
h.
Menyusun laporan pelaksanaan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum di wilayah Kecamatan kepada Bupati ;
i.
Pelaksanaan pengamanan kantor Kecamatan dan rumah dinas Camat.
6. Seksi Sosial Budaya; Tugas pokok Seksi Sosial Budaya adalah membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan
sosial
budaya. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Seksi Sosial Budaya mempunyai fungsi:
II-9
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
a.
Penyelenggaraan pengumpulan bahan dan data pelaksanaan, evaluasi di bidang sosial budaya;
b.
Penyelenggaraan pelayanan masyarakat di bidang sosial budaya;
c.
Penyelenggaraan administrasi di bidang sosial budaya;
d.
Penyelenggaraan fasilitasi terhadap lembaga keagamaan, pendidikan, budaya, pemuda, olah raga, ketenaga-kerjaan dan kesehatan masyarakat;
e.
Penyelenggaraan
pembinaan
kesejahteraan
sosial
dan
pemberdayaan
perempuan; f.
Penyelenggaraan pembinaan terhadap organisasi kemasyarakatan di tingkat Kecamatan.
7. Seksi Hubungan Masyarakat; Seksi Hubungan Masyarakat mempunyai tugas membantu Camat dalam menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan hubungan masyarakat. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud dalam pasal 19, Seksi hubungan masyarakat mempunyai fungsi: a.
Penyelenggaraan program kegiatan hubungan masyarakat Kecamatan;
b.
Penyusunan program dan pembinaan pelayanan di bidang informasi dan komunikasi;
c.
Pelaksanaan
penyebarluasan
dan
penyampaian
informasi
program
dan
kebijakan pembangunan pemerintah Kabupaten; d.
Penyelenggaraan
pelayanan masyarakat di bidang informasi hasil-hasil
pembangunan; e.
Penyelenggaraan koordinasi dan kerja sama di bidang hubungan masyarakat, penyebarluasan dan pelayanan informasi.
II-10
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
f.
Penyiapan bahan perencanaan dan pelaksanaan kegiatan hubungan masyarakat di Kecamatan;
g.
Penyusunan laporan di bidang hubungan masyarakat. Disamping tupoksi tersebut Kecamatan Bareng juga mempunyai fungsi
kewilayahan sebagai Pusat pelayanan pemerintahan, jasa komersial skala WP, pendidikan tinggi dan menengah, serta kesehatan wilayah dengan sistem kegiatan wilayah pemerintahan, perdagangan dan jasa komersial. Berdasarkan hal tersebut tupoksi (tugas pokok dan fungsi) Kecamatan Bareng maka implementasi dari tupoksi Kecamatan Bareng juga diharapkan mencapai fungsi kewilayahan tersebut.
2.2 Sumber Daya Kecamatan Jumlah total sumber daya manusia yang dimiliki oleh Kecamatan Bareng adalah 22 Orang dengan klasifikasi golongan sebagai berikut: Tabel 2.2a Sumber Daya SKPD berdasarkan Golongan No 1 2 3 4
Golongan Golongan IV Golongan III Golongan II Golongan 1
Jumlah 2 orang 11 Orang 6 Orang -
Sumber daya yang dimiliki oleh Kecamatan Bareng Kabupaten Jombang cukup bervariatif. Berikut ini Sumber Daya Aparatur Berdasarkan Jenjang Pendidikan: Tabel 2.2b Sumber Daya SKPD berdasarkan Jenjang Pendidikan Formal No 1
II-11
Jenjang Pendidikan Sarjana s2
Jumlah 1 Orang Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
2 3 4 5 6
Sarjana S1 Diploma III SLTA SLTP SD
5 Orang .. Orang 10 Orang 2 Orang 1 Orang Tabel 2.2c
Jenjang Pendidikan Non Formal yang pernah ditempuh oleh Sumber Daya SKPD Jenis Diklat Sumber Daya Manusia
Kepemimpinan
Fungsional
Teknis
Struktural ( 8 Orang)
3 Sertifikat
…. Sertifikat
5 Sertifikat
Fungsional (…. Orang)
…. Sertifikat
…. Sertifikat
…. Sertifikat
Staf (18 Orang)
…. Sertifikat
…. Sertifikat
2 Sertifikat
Sumber: Data DUK
Secara keseluruhan jumlah perlengkapan kantor yang dikelola oleh Kecamatan Bareng dalam mendukung tugas pokok dan fungsi organisasi adalah sebanyak 16 buah Sarana dan prasarana Kerja yang Tersedia di Kecamatan Bareng. Tabel 2.2d Sarana dan Prasaranan beserta Kondisinya Perlengkapan No
Jumlah
Kondisi
Sarana dan Prasarana 1 2 3 4 5 6 7 8
Kendaraan Roda 4 Kendaraan Roda 2 Gedung Peralatan Penunjang Administrasi Rumah Dinas Ruang Kerja Ruang Komputer Ruang Piket
1 unit 8 unit 1 1 set
Baik Baik Baik Baik
1 6 5 1
Baik Baik Baik Baik
rumah ruang ruang ruang
2.3 Kinerja Pelayanan Kecamatan
II-12
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Bagian ini menunjukkan tingkat capaian kinerja Kecamatan berdasarkan sasaran/target Renstra Kecamatan periode sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib, dan/atau indikator kinerja pelayanan Kecamatan dan/atau indikator lainnya seperti MDGs atau indikator yang telah diratifikasi oleh pemerintah.
Tabel 2.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan Kecamatan Bareng Kabupaten Jombang
NO
Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD
Realisasi Capaian Target Target Renstra SKPD Target Target Tahun keTahun keIndikator SPM IKK Lainnya 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
Rasio Capaian pada Tahun ke1
2
3
4
5
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
99%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
99%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
II-13
100%
100%
100%
100%
100%
Prosentase Partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan
100%
100%
100%
100%
Prosentase terpenuhinya kegiatan yang terlaksana
100%
100%
100%
100%
Prosentase terselenggaranya pelayanan administrasi kepada masyarakat (KTP, KK, PPAT)
100%
100%
100%
Prosentase peserta program peningkatan sumber daya manusia (PKK, PKBN, GSI, ADD).
100%
100%
100%
Prosentase tersusunnya dokumen perencanaan anggaran dan laporan keuangan bulanan, triwulanan dan semesteran
100%
100%
Prosentase tersedianya sarana dan prasarana aparatur
(5)
100%
Prosentase tersedianya administrasi per- kantoran
(4)
100%
(10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)
(3)
100%
(9)
(2)
100%
(6) (7) (8)
(1)
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Tabel 2.3 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Kecamatan Bareng Kabupaten Jombang Anggaran pada Tahun ke-
Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-
Realisasi Anggaran pada Tahun ke-
Uraian ***) 4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(1 1)
(12)
(13)
(14 )
(1 5)
(16)
100% 100%
100%
100%
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
3
97.40%
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2
97,56%
(1)
1
*
*
*
*
*
*
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
*
*
Program penataan kependudukan (E-KTP)
*
*
18.008. 000
3.125.0 00
145.656 .500
*
*
33.508. 000 *
4.000.0 00
173.044 .000,00
*
*
*
*
*
*
*
120.839. 300
17.533.0 00 3.125.00 0,-
145.656. 500
33.508.0 00
4.000.00 0
173.044. 000,00
*data tidak ditemukan
II-14
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
100%
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
123.867 .000
Rata-rata Pertumbuhan Realis Anggaran asi (17)
(18)
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kecamatan Adapun tantangan pengembangan pelayanan Kecamatan Bareng adalah sebagai berikut: 1. Tantangan dalam pembangunan daerah Kecamatan Bareng secara internal adalah kurangnya infrastruktur atau peralatan yang memadai sehingga pelaksanaan program terasa terhambat dalam pencapaiannya. 2. Secara eksternal Kecamatan Bareng lebih dominan sebagai wilayah yang dipenuhi dengan kegiatan perekonomian. Hal ini mengakibatkan perlunya kebutuhan yang ekstra dalam penertiban sosial untuk mengendalikan hadirnya kegiatan perekonomian yang dapat mengganggu kenyamanan di wilayah Kecamatan Bareng. 3. Semakin kritis dan proaktifnya masyarakat terhadap tuntunan pembangunan daerah yang menuntut perencanaan yang berkualitas. 4. Semakin transparannya informasi melalui media elektronik sehingga peran Kecamatan Bareng harus lebih responsif terhadap dinamika kebutuhan informasi bagi masyarakat. 5. Semakin meningkatnya tuntutan masyarakat akan pelayanan yang lebih sederhana dan mudah dan terjangkau. 6. Banyaknya implementasi kebijakan mengenai pendelegasian sebagian tugas dan wewenang Bupati kepada Camat. Sedangkan Peluang yang sangat mendukung kelancaran Kecamatan Bareng antara lain: 1. Kecamatan sebagai salah satu satuan kerja perangkat daerah yang harus melaksanakan pelayanan kepada masyarakat. 2. Kecamatan Bareng yang tenteram dan nyaman meskipun sebagai pusat perekonomian di Kabupaten Jombang. 3. Dukungan Stakeholder yang terkait dengan perencanaan daerah cukup tinggi, nampak jelas dari tingkat aktifitas dalam menghadiri undangan setiap kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan oleh Kecamatan Bareng.
II-15
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
4. Mudahnya mengakses informasi yang lebih cepat, tepat, sehingga mudah dalam meningkatkan profesionalisme. Sejalan dengan kemajuan jaman, media informasi dari segala jenis mudah didapat di Kecamatan Bareng, terutama dilihat dari posisi strategis wilayahnya. Hal ini dapat dipergunakan untuk lebih memperluas informasi untuk mengenalkan potensi Kecamatan Bareng. 5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 Tahun 2010 Tentang Pedoman Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan (PATEN). Peraturan ini memberikan peluang bagi Kecamatan untuk melaksanakan pelayanan perizinan. 6. Adanya peluang mengenai pendelegasian sebagian tugas dan wewenang Bupati kepada Camat.
II-16
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan kecamatan Kecamatan yang merupakan organisasi yang berinteraksi begitu dekat dengan
masyarakat maka tidak menutup kemungkinan terdapat berbagai masalah yang sangat kompleks diantaranya adalah : 1.
Anggaran
dana
yang
tertuang
pada
DPA
Kecamatan
Bareng
belum
bisa
mengakomodir semua kekurangan yang ada; 2.
Fasilitas penunjang seperti peralatan kantor yaitu computer, mebelair, dan peralatan lainnya masih kurang;
3.
Sumber daya manusia yang akan menjalankan roda pembangunan yang ada di Kecamatan Bareng masih terbatas;
4.
Ada kesulitan dalam pelaksanaan program bilamana program tersebut belum ada koordinasi dengan dinas terkait sehingga harus menunggu dinas tersebut untuk melaksanakan program yang berhubungan dengan program yang direncanakan kecamatan;
5.
Terkadang kecamatan tidak maksimal dalam melaksanakan program tertentu karena belum adanya pelimpahan kewenangan dari dinas tertentu sehingga terjadi tumpang tindih.
III-1
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
3.2
Telaah Visi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala daerah Terpilih Karena letaknya yang sangat strategis, maka kegiatan pembangunan Kabupaten
Jombang tidak bisa melepaskan dirinya dari faktor-faktor sumberdaya dan kondisi pembangunan
diluar
Kabupaten
Jombang.
Tuntutan
era
globalisasi
dengan
mempertimbangkan posisi geografis dan geostrategis terutama dalam lima tahun kedepan, memerlukan berbagai inovasi dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan. Tantangan Kabupaten Jombang kedepan sangat berat dan kompleks, mulai dari masalah transportasi,
kependudukan,
ketenagakerjaan,
sektor
informal,
investasi,
berbagai
infrastruktur dan rendahnya kualitas daya dukung lingkungan dan birokrasi serta budaya masyarakat yang sangat heterogen. Supaya Mendorong pertumbuhan ekonomi dan peningkatan kualitas kehidupan melalui pemenuhan hak-hak dasar masyarakat merupakan agenda strategis yang dalam pencapaiannya harus didukung oleh percepatan pembangunan infrastruktur, pengelolaan dan pengembangan aset sebagai pembiayaan altematif, reformasi birokrasi, dan sistem pengawasan yang konstruktif dan bertanggung jawab. Untuk mencapai Visi Kabupaten Jombang “Jombang sejahtera untuk semua”, terdapat 5 Misi yang yang diturunkan dari visi tersebut yang meliputi : 1.
Meningkatkan Kualitas Kehidupan Sosial dan Beragama
2.
Mewujudkan Layanan Dasar yang terjangkau
3.
Meningkatkan Perekonomian Daerah yang Berdaya saing dan Merata
4.
Meningkatkan Kualitas Infrastruktur dan Lingkungan Hidup
5.
Mewujudkan tata kelola pemerintah yang Baik dan bersih
Pada prinsipnya misi pembangunan Kabupaten Jombang ditujukan untuk mensinergikan pembangunan yang pro-growth, pro-poor dan pro-governance. Pembangunan pro-growth (pro
III-2
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
pertumbuhan) dilaksanakan dengan menyediakan iklim investasi dan pelayanan publik yang memadai. Pro-poor (pro kemiskinan) ditindak lanjuti dengan memberdayakan perekonomian berbasis kerakyatan. Sedangkan pro-governance (pro tata kelola pemerintahan yang baik) digapai dengan menyediakan pelayanan publik yang mengacu kepada Standar Pelayanan Minimal (SPM) dan Standar Pelayanan Publik (SPP). Dengan demikian diharapkan tercapai pertumbuhan ekonomi yang tinggi dengan penurunan angka kemiskinan dan pengangguran sekaligus meningkatkan kredibilitas pemerintah daerah sekaligus memberdayakan masyarakat Kabupaten Jombang.
3.3
Penentuan Isu-isu Strategis Isu-isu strategis pembangunan Jombang yang sejalan dengan Tupoksi Kecamatan Bareng
dapat dikategorikan dalam uraian-uraian dibawah ini: 1.
Pemanfaatan peluang kebijakan penyerahan sebagian kewenangan dari Bupati kepada Camat di bidang Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan untuk mendayagunakan segenap potensi yang ada di wilayah Kecamatan.
2.
Pelayanan Prima. Kecamatan sebagai salah satu SKPD di Pemerintah Kabupaten Jombang yang menyelenggarakan pelayanan publik, maka harus benar-benar mampu memberikan pelayanan secara prima kepada masyarakat yaitu pelayanan cepat, akurat, memiliki legalitas hukum dan tentunya dengan tetap mendasarkan pada
prosedur
serta
pada
tatanan
atau
aturan
yang
berlaku.
Dalam
penyelenggaraan pelayanan prima tersebut diperlukan Standar Pelayanan yang secara
normatif
dikomunikasikan
dan
disosialisasikan
kepada
masyarakat.
Harapannya dengan pelayanan prima akan memunculkan kembali kepercayaan masyarakat kepada pemerintah, menciptakan kepuasan dan pada akhirnya mampu mendorong berkembangnya dinamika aktivitas masyarakat;
III-3
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
3.
Peningkatan Kualitas Aparatur dan penambahan kuantitas aparatur. Keberadaan aparatur merupakan factor penting dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi, serta pemberian pelayanan masyarakat. Sebagai factor penting, maka aparatur yang ada harus mencukupi dalam jumlah dan memiliki persyaratan secara kualitas. Oleh sebab itu perlu usaha dalam meningkatkan kemampuan sumber daya aparatur dan penambahan jumlah aparatur;
4.
Pembinaan mengenai pembina kewilayahan, yakni arah pengembangan diarahkan sesuai dengan pola pengembangan pembangunan yaitu pembangunan sector industry berbasis sector pertanian.
5.
Meningkatkan fungsi kecamatan sebagai SKPD yang mengkoordinir kegiatan yang dilaksanakan di desa.
6.
Kecamatan Bareng merupakan kawasan dengan tipologi Agropolitan. Tanaman pangan hasil pertanian di Kecamatan Bareng menjadi potensi bagi masyarakat dalam meningkatkan perekonomian melalui sektor pertanian.
III-4
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1
Visi dan Misi Kecamatan Bareng Visi adalah pandangan jauh ke depan, kemana dan bagaimana Instansi
Pemerintah akan dibawa dan berkarya agar tetap konsisten dan dapat eksis, antisipatif, inisiatif serta produktif. Visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan oleh Instansi Pemerintah.
“Menciptakan pelayanan prima dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan
dan
pemberdayaan
masyarakat
menuju
Jombang
sejahtera untuk semua.”
Pelayanan prima dalam penyelenggaraan pemerintahan mempunyai keunggulan
dalam memenuhi
ketersediaan,
ketepatan,
kelayakan,
dan
kenyamanan dalam menyelenggarakan pelayanan bagi masyarakat. Pembangunan terbentuknya
melalui
sarana
pelayanan
dan
prasarana,
yang
prima
stabilitas
akan
mewujudkan
perekonomian,
dan
pengembangan potensi wilayah yang kemudian akan menciptakan kemandirian bagi
masyarakat
sehingga
terwujud
kesejahteraan
dalam
lingkungan
masyarakat. Pemberdayaan memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk mengekspresikan kreativitas dan mendorong timbulnya dedikasi berdasarkan prinsip nilai yang mengandung penghargaan bagi masyarakat, sehingga masyarakat merasa dihargai dan diberi kesempatan mengekspresikan diri yang kemudian menimbulkan rasa kesejahteraan bagi masyarakat tersebut. Untuk mencapai visi tersebut Kecamatan Bareng memiliki 7 misi sebagai berikut: 1. Meningkatkan
kedudukan,
peran,
dan
fungsi
Kecamatan
dalam
pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik 2. Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur yang memiliki kemampuan IPTEK dan IMTAQ yang tangguh 3. Meningkatnya
partisipasi
masyarakat
dalam
proses
perencanaan
pembangunan di tingkat Kecamatan
IV-1
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
4. Meningkatkan pembangunan sesuai dengan potensi dan tipologi kawasan Kecamatan 5. Mewujudkan ketentraman dan ketertiban umum dalam masyarakat sebagai bentuk penguatan modal sosial 6. Meningkatkan
kualitas
kehidupan
sosial
masyarakat
melalui
pengembangan seni budaya dan organisasi kemasyarakatan 7. Meningkatkan kualitas penyajian informasi kepada masyarakat tentang penyelenggaraan pelayanan publik di tingkat Kecamatan
4.2
Tujuan dan Sasaran Tujuan dan sasaran tiap misi merupakan uraian lebih rinci atau lebih
operasioanl untuk memahami dan mencapai misi, adapun tujuan dari tiap misi akan diuraikan sebagai berikut; 1. Misi meningkatkan kedudukan, peran, dan fungsi Kecamatan dalam pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik memiliki tujuan optimalnya kedudukan, peran, dan fungsi Kecamatan dalam pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik yang berkualitas dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Terwujudnya
penyelengaraan
administrasi
Kecamatan
yang
akuntabel, professional, efisien dan efektif b. Terwujudnya pelayanan administratif terpadu Kecamatan c. Meningkatnya kualitas pelayanan prima 2. Misi meningkatkan kualitas sumber daya aparatur yang memiliki kemampuan IPTEK
dan IMTAQ yang tangguh
memiliki
tujuan
terciptanya sumberdaya aparatur yang berkualitas di lingkungan Kecamatan yang dilandasi IPTEK dan IMTAQ dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya kualitas IPTEK sumber daya aparatur b. Meningkatnya IMTAQ sumber daya aparatur 3. Misi meningkatnya partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan di tingkat Kecamatan memiliki tujuan terciptanya perencanaan pembangunan yang partisipasif, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya
partisipasi
masyarakat
dalam
musrenbang
Kecamatan
IV-2
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
b. Meningkatnya partisipasi
masyarakat
dalam
penyelenggaraan
pembangunan Kecamatan 4. Misi meningkatkan pembangunan sesuai dengan potensi dan tipologi kawasan Kecamatan memiliki tujuan terwujudnya pembangunan dan pengembangan perekonomian berbasis potensi lokal Kecamatan, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya potensi Kecamatan yang sesuai dengan tipologi Kecamatan b. Meningkatnya perekonomian masyarakat berbasis potensi lokal 5. Misi
mewujudkan
ketentraman
dan
ketertiban
umum
dalam
masyarakat sebagai bentuk penguatan modal sosial memiliki tujuan terciptanya modal sosial masyarakat yang kuat di lingkungan Kecamatan, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Menurunnya konflik di dalam masyarakat b. Menurunnya angka kriminalitas di wilayah Kecamatan 6. Misi meningkatkan kualitas kehidupan sosial masyarakat melalui pengembangan seni budaya dan organisasi kemasyarakatan memiliki tujuan terciptanya kehidupan sosial masyarakat yang berbudaya, beragama dan berwawasan kebangsaan, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya kegiatan masyarakat berbasis seni dan budaya b. Meningkatnya kegiatan organisasi masyarakat yang menunjang wawasan kebangsaan dan keagamaan 7. Misi meningkatkan kualitas penyajian informasi kepada masyarakat tentang penyelenggaraan pelayanan publik di tingkat Kecamatan memiliki
tujuan
terwujudnya
informasi
potensi
dan
informasi
penyelenggaraan pelayanan Kecamatan yang berkualitas, dan tujuan ini memiliki sasaran: a. Meningkatnya informasi mengenai potensi Kecamatan b. Meningkatnya jangkauan informasi penyelenggaraan pelayanan publik Kecamatan kepada masyarakat
IV-3
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Tabel 4.1 Ketehubungan antaran tujuan dan sasaran Tujuan Optimalnya kedudukan, peran, dan fungsi Kecamatan dalam pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik yang berkualitas
IV-4
Sasaran
Target Kinerja Sasaran Pada Tahun KE
Indikator Sasaran 1
2
3
4
5
100%
100%
100%
100%
100%
Terwujudnya penyelengaraan administrasi Kecamatan yang akuntabel, professional, efisien dan efektif
Tersusunnya laporan capaian kinerja serta keuangan Kecamatan
Terwujudnya pelayanan administratif terpadu Kecamatan
Prosentase terselenggaranya sebagian pelimpahan kewenangan Bupati kepada Camat
100%
100%
100%
100%
100%
Meningkatnya kualitas pelayanan prima
Meningkatnya Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap pelayanan Kecamatan
100%
100%
100%
100%
100%
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Tujuan Terciptanya sumberdaya aparatur yang berkualitas di lingkungan Kecamatan yang dilandasi IPTEK dan IMTAQ
Terciptanya perencanaan pembangunan yang partisipasif
IV-5
Sasaran
Target Kinerja Sasaran Pada Tahun KE
Indikator Sasaran 1
2
3
4
5
Meningkatnya kualitas IPTEK sumber daya aparatur
Jumlah aparatur Kecamatan dalam kegiatan pendidikan dan pelatihan pengembangan SDM
100%
100%
100%
100%
100%
Meningkatnya IMTAQ sumber daya aparatur
Prosentase partisipasi aparatur pada kegiatan keagamaan di lingkungan Kecamatan
100%
100%
100%
100%
100%
Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam musrenbang Kecamatan
Prosentase partisipasi masyarakat dalam kegiatan musrenbang Kecamatan
100%
100%
100%
100%
100%
Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pembangunan Kecamatan
Prosentase keterlibatan masyarakat dalam kegiatan pembangunan Kecamatan
100%
100%
100%
100%
100%
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Tujuan Terwujudnya pembangunan dan pengembangan perekonomian berbasis potensi lokal Kecamatan
Terciptanya modal sosial masyarakat yang kuat di lingkungan Kecamatan
Terciptanya kehidupan sosial masyarakat yang berbudaya, beragama dan berwawasan kebangsaan
IV-6
Sasaran
Target Kinerja Sasaran Pada Tahun KE
Indikator Sasaran 1
2
3
4
5
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Meningkatnya potensi Kecamatan yang sesuai dengan tipologi Kecamatan
Meningkatnya jumlah produk unggulan Kecamatan
Meningkatnya perekonomian masyarakat berbasis potensi lokal
Meningkatnya jumlah pendapatan perkapita masyarakat
Menurunnya konflik di dalam masyarakat
Jumlah konflik sosial di Kecamatan
100%
100%
100%
100%
100%
Menurunnya angka kriminalitas di wilayah Kecamatan
Angka kriminalitas di Kecamatan
100%
100%
100%
100%
100%
Meningkatnya kegiatan masyarakat berbasis seni dan budaya
Jumlah kegiatan seni dan budaya di Kecamatan
100%
100%
100%
100%
100%
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Tujuan
Terwujudnya informasi potensi dan informasi penyelenggaraan pelayanan Kecamatan yang berkualitas
IV-7
Sasaran
Target Kinerja Sasaran Pada Tahun KE
Indikator Sasaran 1
2
3
4
5
Meningkatnya kegiatan organisasi masyarakat yang menunjang wawasan kebangsaan dan keagamaan
Jumlah kegiatan peringatan hari besar nasional dan keagamaan
100%
100%
100%
100%
100%
Meningkatnya informasi mengenai potensi Kecamatan
Jumlah informasi potensi Kecamatan yang diupdate tiap bulan
100%
100%
100%
100%
100%
Meningkatnya jangkauan informasi penyelenggaraan pelayanan publik Kecamatan kepada masyarakat
Prosentase publikasi informasi prosedur pelayanan publik Kecamatan tiap tahun
100%
100%
100%
100%
100%
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
4.3
Strategi dan Kebijakan Kecamatan Bareng sebagai Satuan Organisasi di lingkungan Pemerintah
Kabupaten Jombang dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi dan perkembangan organisasinya dipengaruhi oleh lingkungan yang
bersifat
strategis. Secara terstruktur, lingkungan strategis dimaksud adalah berupa Lingkungan Internal organisasi yang terdiri atas dua faktor strategi yaitu kekuatan dan kelemahan serta Lingkungan Eksternal organisasi yang terdiri dari dua faktor strategi yaitu tantangan dan peluang yang diperoleh melalui pendekatan analisis SWOT (Strengths. Weaknesses, Opportunities, Treaths). Strategi mencapai tujuan dan sasaran merupakaan strategi unit kerja yang berisi rencana secara menyeluruh dan terpadu tentang upaya-upaya organisasi dalam mencapai tujuan. Kebijakan Kecamatan Bareng tidak bisa berdiri sendiri dan terlepas dari kebijakan Pemerintah Kabupaten Jombang, maka
kebijakan
yang
dilaksanakan
oleh
Kecamatan
Bareng
adalah
:
Meningkatkan Pelayanan di Bidang Pemerintahan, Ekonomi Pembangunan, Keamanan, Ketertiban, Pertanahan, Aset dan Kesejahteraan Sosial, serta pembinaan dan fasilitasi Pemerintah Desa. Berikut analisis SWOTnya 1. Peluang a. Keberadaan UU No. 17/2003 tentang keuangan Negara dan UU No.25/2004 tentang system Perencanaan Pembangunan Nasional. b. Pelibatan masyarakat dalam proses perumusan kebijakan publik c. Kerjasama
dengan
pengusaha
swasta
dalam
pembangunan
infrasytruktur dan lingkungan kota d. Penciptaan kebijakan yang kondusif dan pro pasar e. Pembuatan kebijakan dalam rangka penataan dan pengembangan Pertanian dan sector informal lainya
IV-8
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
f. Transportasi terhadap produk yang dihasilkan oleh pemerintah kota 2. Ancaman a. Munculnya potensi ketidakpuasan yang mengarah kepada tindakan anarkis (sebagai potensi konflik yang tinggi). b. Wujud kerjasama antar daerah secara lebih konkrit dan nyata membutuhkan waktu yang relative lama. c. Inefesiensi dalam sistem transparansi kota dan adanya ptensi biaya ekonomi akibat banjir. d. Tidak adanya investor yang masuk e. Kebijakan yang dihasilkan bias kepentingan pada kelompok tertentu. f. Tingginya
arus
urbanisasi,
maraknya
PKL
degradasi
terhadap
eksistensi lingkungan kota, kekumuhan serta instabilitas keamanan kota. g. Banyaknya kebijakan kota yang terkoreksi. h. Inkonsistrensi antara perencanaan dan pelaksanaan penganggaran 3. Kekuatan a. Memiliki kewenagan yang sangat strategis dalam bidang perencanaan dan pengendalian pembangunan. b. SDM secara kuantitatif sangat memadai c. Tersedianya sarana-prasarana kantor dalam mendukung tugas pokok dan fungsi dalam Pelayanan Masyarakat. d. Adanya ketersediaan dana yang senantiasa mendukung tugas pokok dan fungsi Kecamatan Bareng. e. Dimilikinya
pengalaman
dalam
menghasilkan
berbagai
produk
perencanaan pembangunan monitoring dan evaluasi data statistik pembangunan.
IV-9
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
f. Dimilkinya pengalaman dalam menjalankan tugas-tugas lain diluar tupoksi utama organisasi. 4. Kelemahan a. Masih kentalnya budaya PNS yang selalu menunggu perintah, kurang inovatif dan kurang kreatif. b. Belum meratanya tingkat kopetensi SDM dalam mengemban mandate kewenangan organisasi yang sangat strategis. c. Sudah tidak memadainya beberapa sarana pendukung kantor dalam menunjang kelancaran fungsi organisasi. d. Manajemn keuangan organisasi relative masih kurang terkelola secara optimal. e. Beberapa bentuk
produk yang dihasilkan relative
kurang begitu
berfungsi (kualitas produk yang dihasilkan relative kurang optimal). f. Penyampaian rencana tahunan seringkali mengalami keterlambatan. g. Pelaksanaan fungsi pokok organisasi seringkali kurang focus.
IV-10
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Kekuatan (Strengths) :
IFAS
EFAS
a.
Kelemahan (Weaknesses) :
Memiliki kewenagan yang sangat strategis dalam bidang perencanaan
selalu
menunggu
dan pengendalian pembangunan.
kurang
inovatif
b. SDM
secara
kuantitatif
sangat
memadai
kantor
sarana-prasarana
dalam
mendukung
tugas
pokok dan fungsi dalam Pelayanan Masyarakat. d. Adanya
dana
yang
dan
kurang
meratanya
tingkat
kopetensi SDM dalam mengemban mandate kewenangan organisasi yang sangat strategis. c. Sudah
ketersediaan
perintah,
kreatif. b. Belum
c. Tersedianya
beberapa
tidak
memadainya
sarana
kantor
dan fungsi Kecamatan Bareng.
kelancaran fungsi organisasi.
pengalaman
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
dalam
dalam
pendukung
senantiasa mendukung tugas pokok
e. Dimilikinya
IV-11
a. Masih kentalnya budaya PNS yang
d. Manajemn keuangan
menunjang
organisasi
menghasilkan
berbagai
perencanaan monitoring
produk
pembangunan dan
evaluasi
data
statistik pembangunan. f. Dimilkinya
pengalaman
relative masih kurang terkelola secara optimal. e. Beberapa bentuk
produk yang
dihasilkan relative kurang begitu dalam
berfungsi (kualitas produk yang
menjalankan tugas-tugas lain diluar
dihasilkan
tupoksi utama organisasi.
optimal).
relative
f. Penyampaian
kurang
rencana
seringkali
tahunan
mengalami
keterlambatan. g. Pelaksanaan organisasi fokus.
IV-12
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
fungsi
pokok
seringkali
kurang
Peluang (Opportunities) :
Strategi SO
a. Keberadaan UU No. 17/2003 tentang
-
keuangan Negara dan UU No.25/2004 tentang
system
Perencanaan
-
Pembangunan Nasional. b. Pelibatan masyarakat dalam proses perumusan kebijakan publik
Meningkatkan kualitas pelayanan
-
Meningkatkan penyelenggaraan
administrasi perkantoran
pembinaan
Meningkatkan kinerja pelaksanaan
Pemerintah Desa
kegiatan Pemerintah Kecamatan -
Strategi WO
-
dan
Meningkatkan penyelenggaraan
Meningkatkan kualitas sarana dan
pembinaan
prasarana aparatur
pembangunan wilayah
c. Kerjasama dengan pengusaha swasta
-
dan
pembinaan
dan lingkungan kota
kemasyarakatan
dan pro pasar e. Pembuatan kebijakan dalam rangka penataan
dan
pengembangan
Pertanian dan sector informal lainya
IV-13
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
fasilitasi
Meningkatkan penyelenggaraan
dalam pembangunan infrasytruktur
d. Penciptaan kebijakan yang kondusif
fasilitasi
dan
fasilitasi
f. Transfaransi terhadap produk yang dihasilkan oleh pemerintah kota
Ancaman (Threats) : a. Munculnya
Strategi ST
potensi
ketidakpuasan
yang mengarah kepada
-
tindakan
Melaksanakan
Strategi WT pelayanan
-
administrasi perkatoran
Melaksanakan pembinaan dan fasilitasi Pemerintah Desa
anarkis (sebagai potensi konflik yang -
tinggi). b. Wujud secara
kerjasama lebih
antar
konkrit
daerah
dan
nyata
Mengoptimalkan fungsi koordinasi
-
Pemernitah Kecamatan -
Mengoptimalkan
Melaksanakan pembinaan dan fasilitasi pembangunan wilayah
kinerja
-
Melaksanakan pemebinaan dan
membutuhkan waktu yang relative pelaksanan kegiatan Pemerintah
lama. c. Inefesiensi dalam sistem transparansi kota
dan
adanya
ptensi
biaya
Kecamatan -
ekonomi akibat banjir. d. Tidak adanya investor yang masuk e. Kebijakan kpenetingan
yang
dihasilkan pada
bias
kelompok
tertentu.
IV-14
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
fasilitasi kemasyarakatam
f. Tingginya arus urbanisasi, maraknya PKL degradasi terhadap eksistensi lingkungan
kota, kekumuhan serta
instabilitas keamanan kota. g. Banyaknya
kebijakan
kota
yang
terkoreksi. h. Inkonsistrensi
antara
perencanaan
dan pelaksanaan penganggaran
IV-15
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Strategi adalah langkah–langkah yang berisi program–program indikatif untuk mewujudkan Visi dan Misi Kecamatan Bareng, adapun strategi Kecamatan Bareng yaitu : 1. Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi perkantoran 2. Meningkatkan
kinerja
pelaksanaan
kegiatan
Pemerintah
Kecamatan 3. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana aparatur 4. Meningkatkan
penyelenggaraan
pembinaan
dan
fasilitasi
penyelenggaraan
pembinaan
dan
fasilitasi
pembinaan
dan
fasilitasi
Pemerintah Desa 5. Meningkatkan
pembangunan wilayah 6. Meningkatkan
penyelenggaraan
kemasyarakatan Kebijakan adalah arah / tindakan cara yang ditempuh untuk mancapai tujuan. Kebijakan – kebijakan Kecamatan Bareng yaitu : 1. Melaksanakan pelayanan administrasi perkatoran 2. Mengoptimalkan fungsi koordinasi Pemernitah Kecamatan 3. Mengoptimalkan
kinerja
pelaksanan
kegiatan
Pemerintah
Kecamatan 4. Melaksanakan pembinaan dan fasilitasi Pemerintah Desa 5. Melaksanakan pembinaan dan fasilitasi pembangunan wilayah 6. Melaksanakan pemebinaan dan fasilitasi kemasyarakatam
IV-16
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Tabel 4.2 Rumusan Strategi & Arah Kebijakan Tujuan
Optimalnya kedudukan, peran, dan fungsi Kecamatan dalam pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik yang berkualitas
Terciptanya sumberdaya aparatur yang berkualitas di lingkungan Kecamatan yang dilandasi IPTEK dan IMTAQ
IV-17
Sasaran
Indikator Sasaran
Program
Terwujudnya penyelengaraan administrasi Kecamatan yang akuntabel, professional, efisien dan efektif
Tersusunnya laporan capaian kinerja serta keuangan Kecamatan
Program perencanaan strategis dan pelaporan capaian kinerja serta keuangan SKPD
Terwujudnya pelayanan administratif terpadu Kecamatan
Prosentase terselenggaranya sebagian pelimpahan kewenangan Bupati kepada Camat
Program pelayanan administrasi perkantoran
Meningkatnya kualitas pelayanan prima
Meningkatnya Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap pelayanan Kecamatan
Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
Meningkatnya kualitas IPTEK sumber daya aparatur
Jumlah aparatur Kecamatan dalam kegiatan pendidikan dan pelatihan pengembangan SDM
Program pengembangan sumber daya aparatur
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Strategi Meningkatkan penyelenggaraan administrasi Kecamatan yang akuntabel
Meningkatkan sarana dan prasarana untuk mewujudkan pelayanan prima
Pendidikan dan pelatihan untuk pengembangan kapasitas sumber daya aparatur
Kebijakan
Pelimpahan sebagian kewenangan Bupati kepada Camat terkait pelayanan perijinan dan non perijinan
Pengembangan kapasitas sumber daya aparatur di bidang IPTEK dan IMTAQ
Terciptanya perencanaan pembangunan yang partisipasif
Terwujudnya pembangunan dan pengembangan perekonomian berbasis potensi lokal Kecamatan Terciptanya modal sosial masyarakat yang kuat di lingkungan Kecamatan
IV-18
Meningkatnya IMTAQ sumber daya aparatur
Prosentase partisipasi aparatur pada kegiatan keagamaan di lingkungan Kecamatan
Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam musrenbang Kecamatan
Prosentase partisipasi masyarakat dalam kegiatan musrenbang Kecamatan
Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pembangunan Kecamatan Meningkatnya potensi Kecamatan yang sesuai dengan tipologi Kecamatan Meningkatnya perekonomian masyarakat berbasis potensi lokal
Prosentase keterlibatan masyarakat dalam kegiatan pembangunan Kecamatan
Menurunnya konflik di dalam masyarakat
Meningkatnya jumlah produk unggulan Kecamatan Meningkatnya jumlah pendapatan perkapita masyarakat
Peningkatan partisipasi aparatur Kecamatan dalam kegiatan keagamaan
Optimalisasi partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan dan penyelenggaran pembangunan Kecamatan Fasilitasi dan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan wilayah Kecamatan Pengembangan produk lokal masyarakat sesuai potensi Kecamatan
Jumlah konflik sosial di Kecamatan
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Meningkatkan keamanan dan ketertiban di lingkungan Kecamatan
Perencanaan dan penyelenggaraan pembangunan Kecamatan yang partisipatif
Pengembangan potensi Kecamatan berbasis produk unggulan di tiap Desa (One Village One Product) Sosialisasi dan optimalisasi peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan
Terciptanya kehidupan sosial masyarakat yang berbudaya, beragama dan berwawasan kebangsaan
Terwujudnya informasi potensi dan informasi penyelenggaraan pelayanan Kecamatan yang berkualitas
IV-19
Menurunnya angka kriminalitas di wilayah Kecamatan
Angka kriminalitas di Kecamatan
Meningkatnya kegiatan masyarakat berbasis seni dan budaya
Jumlah kegiatan seni dan budaya di Kecamatan
Meningkatnya kegiatan organisasi masyarakat yang menunjang wawasan kebangsaan dan keagamaan
Jumlah kegiatan peringatan hari besar nasional dan keagamaan
Jumlah informasi Meningkatnya informasi potensi Kecamatan mengenai potensi yang diupdate tiap Kecamatan bulan Meningkatnya jangkauan informasi Prosentase publikasi penyelenggaraan informasi prosedur pelayanan publik pelayanan publik Kecamatan kepada Kecamatan tiap tahun masyarakat
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
Meningkatkan pembinaan kerukunan bermasyarakat
ketentraman dan ketertiban umum
Meningkatkan kegiatan seni, budaya, keagamaan, dan wawasan kebangsaan di masyarakat
Pengembangan kegiatan seni, budaya, dan keagamaan yang berorientasi pada wawasan kebangsaan
Meningkatkan jangkauan informasi potensi dan informasi prosedur pelayanan yang diterima masyarakat
Optimalisasi penyajian data dan informasi kepada masyarakat
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
Program pembangunan dan rencana kegiatan indikatif yang dituangkan dalam Rencana Strategis Kecamatan Bareng Tahun 2014-2018 disusun dengan mengacu dan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD)
Kabupaten
Jombang
Tahun
2014-2018.
Renstra
SKPD
Kecamatan Bareng ini disusun untuk mendukung Visi dan Misi yang telah ditetapkan.
V-1
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF Kecamatan Bareng Kabupaten Jombang periode 2014-2018 NO
Tujuan
Sasaran
Indikator Sasaran
KODE
1
2
3
4
5
1
Optimalnya Terwujudnya pelayanan kedudukan, peran, administratif yang dan fungsi berkualitas kecamatan dalam pelaksanaan administrasi pemerintahan dan pelayanan publik yang berkualitas
Prosentase terwujudnya pelayanan yang berkualitas
1.20.01
1.20.01.24
Program
6 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1.20.01.20
Meningkatnya kualitas pelayanan prima
Meningkatnya Indeks 1.20.02 Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap pelayanan Kecamatan
Kegiatan
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
1.20.02.47
Data Indikator Kinerja Program (outcome) Capaian pada Tahun dan Kegiatan Awal (output) Perencanaa
7 Meningkatkan kinerja pelayanan SKPD
Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran
Penyediaan jasa Tersedianya pelayanan tenaga administrasi administrasi perkantoran teknis perkantoran Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Tersusunnya site plan Kantor Kecamatan Pemeliharaan rutin/berkala/se dang/berat sarana dan prasarana gedung kantor Pengadaan Sarana dan Prasarana gedung kantor Pemeliharaan rutin/berkala/se dang/berat kendaraan dinas/kendaraan operasional
1.20.02.46
1.20.02.49
1.20.03
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
1.20.03.05
2 Terciptanya sumberdaya aparatur yang berkualitas di Meningkatnya kualitas lingkungan IPTEK sumber daya kecamatan yang aparatur dilandasi IPTEK dan IMTAQ
1.20.05
Jumlah aparatur 1.20.05.01 Kecamatan dalam kegiatan pendidikan dan pelatihan pengembangan SDM
Program pengembangan sumber daya aparatur
Terpeliharanya peralatan dan perlengkapan gedung kantor
Terpenuhinya sarana dan prasarana gudung kantor Terpeliharanya kendaraan dinas/kendaraan operasional
Peningkatan Disiplin Aparatur Pengadaan pakaian dinas dan pakaian khusus lainnya
Tahun -1
Tahun -2
Tahun -3
Tahun -4
Unit Kerja SKPD Kondisi Kinerja pada Akhir Penanggungj periode Renstra SKPD awab Target Rp. 19 21 20
Tahun -5
Target
Rp.
Target
Rp.
Target
Rp.
Target
Rp.
Target
Rp.
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Lokasi
22
100%
100 %
114,819,399
100 %
130,719,399
100 %
124,719,399
100 %
124,719,399
100 %
124,719,399
100%
619,696,995
kec. Bareng
kec. Bareng
100%
100 %
103,419,399
100 %
119,319,399
100 %
119,319,399
100 %
119,319,399
100 %
119,319,399
100%
580,696,995
kec. Bareng
kec. Bareng
100%
100 %
11,400,000
100 %
11,400,000
100 %
5,400,000
100 %
5,400,000
100 %
5,400,000
100%
39,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
100%
100%
43,500,000
100%
42,000,000
100%
38,000,000
100%
388,000,000
100%
33,000,000
100%
544,500,000
kec. Bareng
kec. Bareng
100%
1 paket
2,500,000
1 paket
365,000,000 1 paket
10,000,000
100%
417,500,000
kec. Bareng
kec. Bareng
100%
1 paket
25,000,000
100%
25,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
100%
1 paket
1,000,000
Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran
Pemeliharaan Terpeliharanya gedung rutin/berkala/se kantor/bangunan dang/berat pendukungnya gedung kantor/banguna n pendukungnya
1.20.02.48
8
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Tersedianya pakaian olah raga
100% 12 bulan
Pendidikan dan partisipasi aparatur Pelatihan Formal kecamatan pada kegiatan pendidikan dan pelatihan
1 paket
2,000,000 1 paket
11,000,000 12 bulan
10,000,000 12 bulan
100% 1 tahun
4,000,000
1 tahun
100%
100%
3,600,000
100%
100%
1 paket
3,600,000
1 paket
100%
25,000,000 1 paket
100%
5,000,000 1 tahun
3,600,000
100%
3,600,000 1 paket
-
100%
15,000,000 1 paket
3,000,000 1 paket
3,000,000 1 paket
3,000,000
100%
12,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
12 bulan
10,000,000 12 bulan
10,000,000
100%
51,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
10,000,000 1 tahun
10,000,000 1 tahun
10,000,000
100%
39,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
100%
4,200,000
100%
19,800,000
kec. Bareng
kec. Bareng
4,200,000 1 paket
4,200,000
100%
19,800,000
kec. Bareng
kec. Bareng
100%
0
kec. Bareng
kec. Bareng
100%
0
kec. Bareng
kec. Bareng
10,000,000
4,200,000
100%
4,200,000 1 paket
-
100%
4,200,000
-
100%
-
100%
3 SDM
3 SDM
3 SDM
3 SDM
Terwujudnya Tersusunnya laporan 1.20.07 penyelengaraan capaian kinerja serta administrasi kecamatan keuangan Kecamatan yang akuntabel, professional, efisien dan efektif
Program perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD
1.20.07.01
1.20.07.02
1.20.07.03
1.20.07.04
3 Terciptanya perencanaan pembangunan yang partisipasif
4 Terwujudnya pembangunan dan pengembangan perekonomian berbasis potensi lokal Kecamatan
5
6
Terciptanya modal sosial masyarakat yang kuat di lingkungan Kecamatan
Terciptanya kehidupan sosial masyarakat yang berbudaya, beragama dan berwawasan kebangsaan 7 Terwujudnya informasi potensi dan informasi penyelenggaraan pelayanan Kecamatan yang berkualitas
1.20.50
Meningkatkan konsistensi perencanaan dan penganggaran program SKPD
20,000,000
100%
15,000,000
100%
15,000,000
100%
15,000,000
100%
20,000,000
100%
85,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
1 paket
5,000,000
100%
10,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
Tersusunnya dokumen Renstra SKPD
100%
1 paket
5,000,000
Tersusunnya dokumen Renja SKPD
100%
1 paket
5,000,000
1 paket
5,000,000 1 paket
5,000,000 1 paket
5,000,000 1 paket
5,000,000
100%
25,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
100%
1 paket
5,000,000
1 paket
5,000,000 1 paket
5,000,000 1 paket
5,000,000 1 paket
5,000,000
100%
25,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
Penyusunan laporan keuangan SKPD
Tersusunnya dokumen laporan keuangan semester, prognosis dan akhir tahun SKPD
100%
1 paket
5,000,000
1 paket
5,000,000 1 paket
5,000,000 1 paket
5,000,000 1 paket
5,000,000
100%
25,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
100%
100%
115,000,000
100%
100%
115,000,000
100%
575,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
100% 1 tahun
10,000,000
1 tahun
10,000,000 1 tahun
10,000,000 1 tahun
10,000,000 1 tahun
10,000,000
100%
50,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
100% 13 desa
7,500,000
13 desa
7,500,000 13 desa
7,500,000 13 desa
7,500,000 13 desa
7,500,000
100%
37,500,000
kec. Bareng
kec. Bareng
100% 1 tahun
5,000,000
1 tahun
5,000,000 1 tahun
5,000,000 1 tahun
5,000,000 1 tahun
5,000,000
100%
25,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
100% 1 tahun
10,000,000
1 tahun
10,000,000 1 tahun
10,000,000 1 tahun
10,000,000 1 tahun
10,000,000
100%
50,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
100% 1 tahun
12,500,000
1 tahun
12,500,000 1 tahun
12,500,000 1 tahun
12,500,000 1 tahun
12,500,000
100%
62,500,000
kec. Bareng
kec. Bareng
1 100% dokume n
1 15,000,000 dokume n
1 15,000,000 dokume n
1 15,000,000 dokume n
1 15,000,000 dokume n
15,000,000
100%
75,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
5,000,000 1 tahun
5,000,000 1 tahun
5,000,000 1 tahun
5,000,000
100%
25,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
Fasilitasi dan Koordinasi Penyelenggara an Pemerintahan Wilayah Kecamatan
Tersusunnya dokumen Laporan Capaian Kinerja dan Laporan Akuntabilitas Kinerja SKPD
optimalisasi penyelenggaraan pemerintahan kecamatan
Prosentase partisipasi 1.20.50.02 masyarakat dalam kegiatan musrenbang Kecamatan
Penyelenggaraan terselenggaranya musrenbang kegiatan musrenbang kecamatan di tingkat Kecamatan Bareng
Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pembangunan kecamatan
Prosentase keterlibatan masyarakat dalam kegiatan pembangunan Kecamatan Meningkatnya
Koordinasi terlaksananya musrenbang koordinasi musrenbang desa/kelurahan di tingkat desa se Kecamatan Bareng
Meningkatnya potensi kecamatan yang sesuai dengan tipologi kecamatan Meningkatnya perekonomian masyarakat berbasis potensi lokal
100%
Penyusunan rencana strategis SKPD Penyusunan rencana kerja SKPD Penyusunan laporan capaian kinerja SKPD
Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam musrenbang kecamatan
1.20.50.03
100%
115,000,000
100%
115,000,000
100%
115,000,000
jumlah produk unggulan Kecamatan Menurunnya jumlah 1.20.50.09 masyarakat miskin di kecamatan
Menurunnya angka kriminalitas di wilayah kecamatan
Angka kriminalitas di 1.20.50.05 Kecamatan
Meningkatnya kegiatan organisasi masyarakat yang menunjang wawasan kebangsaan dan keagamaan
Jumlah kegiatan 1.20.50.07 peringatan hari besar nasional dan keagamaan
Meningkatnya informasi Jumlah informasi 1.20.50.01 mengenai potensi potensi kecamatan kecamatan yang diupdate tiap bulan Meningkatnya Prosentase publikasi 1.20.50.06 jangkauan informasi informasi prosedur penyelenggaraan pelayanan publik pelayanan publik Kecamatan tiap kecamatan kepada tahun masyarakat
Koordinasi penanggulangan kemiskinan tingkat kecamatan Koordinasi dan pengendalian keamanan dan ketertiban masyarakat
terlaksananya kegiatan koordinasi penanggulangan kemiskinan tingkat kecamatan terlaksananya kegiatan koordinasi dan pengendalian keamanan dan ketertiban di wilayah Kecamatan Bareng fasilitasi terlaksananya kegiatan peringatan hari- fasilitasi peringatan hari besar hari-hari besar nasional/agama nasional/agama
Penyusunan monografi kecamatan
tersusunnya buku monografi Kecamatan Bareng
penyebarluasan informasi yang bersifat penyuluhan bagi masyarakat
terlaksananya kegiatan penyebarluasan informasi yang bersifat penyuluhan bagi masyarakat
100% 1 tahun
5,000,000
1 tahun
Terwujudnya pelayanan Prosentase 1.20.50.15 administratif terpadu terselenggaranya kecamatan sebagian pelimpahan kewenangan Bupati kepada Camat
1.20.50.08
1.20.50.14
Jumlah
Fasilitasi Terwujudnya Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Pelayanan Kecamatan (PATEN) Terpadu Kecamatan
Pembinaan dan terlaksananya kegiatan fasilitasi PKK pembinaan dan fasilitasi PKK Pembinaan Tertibnya Administrasi Penyelenggaraan Pemerintahan Desa Administrasi Pemerintahan Desa
100%
100%
20,000,000
100%
100% 1 tahun
10,000,000
1 tahun
10,000,000 1 tahun
100% 13 Desa
20,000,000 13 Desa
20,000,000 13 Desa
296,919,399
20,000,000
306,319,399
100%
20,000,000
100%
20,000,000
100%
100,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
10,000,000 1 tahun
10,000,000 1 tahun
10,000,000
100%
50,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
20,000,000 13 Desa
20,000,000 13 Desa
20,000,000
100%
100,000,000
kec. Bareng
kec. Bareng
296,919,399
100%
20,000,000
646,919,399
296,919,399
1,843,996,995
CAMAT BARENG
MUCHTAR, S.IP, M.Si Penata Tingkat I NIP. 19720621 199803 1 005
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Indikator Kinerja Kecamatan Bareng yang mengacu pada tujuan dan sasaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) disajikan dengan menggunakan matrik. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 6.1 berikut:
Tabel 6.1 Indikator Kinerja yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
NO
Indikator
(1)
(2)
1.
2.
3.
4.
Optimalisasi Pelayanan Pemerintah Meningkatnya Kinerja Pelayanan SKPD Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana SKPD Meningkatnya konsistensi perencanaan dan penganggaran program SKPD
VI-1
Kondisi Kinerja pada Target Capaian Setiap Tahun awal periode RPJMD. Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun 0 1 2 3 4 5 (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD (9)
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018
BAB VII PENUTUP
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra SKPD ) digunakan sebagai pedoman melaksanakan Visi, Misi, Tujuan, Program dan Kegiatan yang telah ditetapkan yang selanjutnya dijabarkan dalam Rencana Kerja ( Renja SKPD ) dan Rencana Kerja Tahunan ( RKT ). Perencanaan Stategis (Renstra) dibuat dalam rangka mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan kebijaksanaan yang dipercayakan kepada setiap Dinas Instansi Pemerintah berdasarkan suatu sistem akuntabilitas yang memadai. Dan berfungsi sebagai media pertanggungjawaban kepada publik. Oleh karena itu perlu dukungan dan peran aktif seluruh unsur pelaksana dan partisipasi aktif masyarakat dalam pelaksanaannya.
Camat Bareng
MUCHTAR, S.IP, M.SI Penata Tk. I NIP. 19720621 199803 1 005
VII-1
Renstra Kecamatan Bareng 2014-2018