DAFTAR ISI PENGANTAR
Halaman i
DAFTAR ISI
ii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
I-1
I.
I-1
Latar Belakang
II. Dasar Hukum
I-1
III. Gambaran Umum
I-6
1. Kondisi Geografis Daerah
I-6
2. Gambaran Umum Demografis
I-6
3. Kondisi Ekonomi
I-9
KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH
II-1
A. Visi dan Misi Pembangunan Daerah
II-1
B. Kebijakan Pembangunan Daerah
II-3
C. Prioritas Daerah
II-8
BAB III KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH A. Pendapatan Daerah
III-3
1. Kebijakan Pendapatan Daerah
III-3
2. Strategi Pencapaian Target Pendapatan Daerah
III-4
3. Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah
III-6
4. Permasalahan dan Solusi
III-8
B. Belanja Daerah
III-13
1. Kebijakan Belanja Daerah
III-13
2. Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah
III-25
3. Permasalahan dan Solusi
III-26
C. Pembiayaan Daerah
BAB IV
III-1
III-28
1. Kebijakan Pembiayaan Daerah
III-28
2. Anggaran dan Realisasi Pembiayaan Daerah
III-30
PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH
IV-1
A. Urusan Wajib Yang Dilaksanakan
IV-1
1. Urusan Pendidikan
IV-1
1) Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar
IV-1
2) Program Pendidikan Menengah dan Tinggi
IV-5
3) Program Pendidikan Non Formal
IV-8
4) Program Pendidikan Luar Biasa
IV-10
5) Program Manajemen Pelayanan Pendidikan
IV-12
ii
2. Urusan Kesehatan
IV-16
1) Program Upaya Kesehatan
IV-16
2) Program Manajemen Pelayanan Kesehatan
IV-23
3) Program
Pencegahan
dan
Penanggulangan
Penyakit
IV-28
4) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Pelayanan
IV-33
Menular Kesehatan 5) Program Sumber Daya Kesehatan
IV-42
3. Urusan Lingkungan Hidup 1) Program
IV-45
Pengembangan
Kinerja
Pengelolaan
IV-45
Perusakan
IV-47
3) Program Rehabilitasi dan Konservasi Sumber Daya Alam
IV-51
Persampahan 2) Program
Pengendalian
Pencemaran
dan
Lingkungan Hidup dan Lingkungan Hidup 4) Program Pengelolaan Kawasan Lindung
IV-55
5) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Bersih
IV-58
dan Air Limbah 6) Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan
IV-59
4. Urusan Pekerjaan Umum
IV-59
1) Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
IV-59
2) Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan
IV-62
3) Program Inspeksi Kondisi Jalan dan Jembatan
IV-65
4) Program
Pengembangan
dan
Pengelolaan
Jaringan
IV-67
5) Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi
IV-69
Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya Sungai, Danau dan Sumber Daya Air Lainnya 6) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Bersih
IV-73
dan Air Limbah 7) Program
Pembangunan
Prasarana
dan
Fasilitas
IV-75
Bidang
IV-76
Perhubungan 8) Program
Pembinaan
dan
Pengembangan
Ketenagalistrikan dan Energi 9) Program Pembinaan Jasa Konstruksi 5. Urusan Penataan Ruang
IV-76 IV-77
1) Program Perencanaan Ruang
IV-77
2) Program Pemanfaatan Ruang
IV-78
iii
3) Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang
IV-79
6. Urusan Perencanaan Pembangunan
IV-80
1) Program Perencanaan Ruang
IV-80
2) Program Kerjasama Pembangunan
IV-81
3) Program Perencanaan, Pengendalian dan Pengawasan
IV-85
Pembangunan Daerah 7. Urusan Perumahan
IV-106
1) Program Pengelolaan Gedung/Rumah Negara
IV-106
2) Program Pengembangan Permukiman
IV-106
3) Program Lingkungan Permukiman Sehat
IV-109
4) Program Pemberdayaan Komunitas Permukiman
IV-111
8. Urusan Kepemudaaan dan Olahraga 1) Program
Peningkatan
dan
IV-112
Pembinaan
Peran
Serta
IV-112
dan
IV-114
Pemuda 2) Program
Pembinaan,
Pemasyarakatan
Pengembangan Olahraga 3) Program Fasilitasi Inovasi Kepemudaan di Jawa Barat 9. Urusan Penanaman Modal
IV-119 IV-119
1) Program Peningkatan Iklim Investasi
IV-119
2) Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
IV-122
10. Urusan Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah 1) Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan
IV-123 IV-123
Kompetitif Koperasi, Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah 2) Program Pembinaan dan Pengembangan BUMD dan
IV-127
lembaga Keuangan Non Perbankan 3) Program Pengembangan Akses Pasar Melalui Promosi dan
IV-129
Kreasi Produk KUMKM 11. Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil Program Penataan Administrasi Kependudukan 12. Urusan Ketenagakerjaan
IV-129 IV-129 IV-131
1) Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga
IV-131
Kerja 2) Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga
IV-133
Ketenagakerjaan 3) Program Peningkatan Kesempatan Kerja 13. Urusan Ketahanan Pangan Program Peningkatan Ketahanan Pangan
iv
IV-135 IV-137 IV-137
14. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
IV-140
1) Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender
IV-140
dalam Pembangunan 2) Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan
IV-142
Perempuan dan Anak 15. Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
IV-147
Program Keluarga Berencana
IV-147
16. Urusan Perhubungan 1) Program
IV-149
Pembangunan
Prasarana
dan
Fasilitas
IV-149
2) Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan
IV-153
Perhubungan Fasilitas lalu Lintas Angkutan Jalan (LLAJ) 3) Program Peningkatan Pelayanan Angkutan
IV-153
4) Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas
IV-154
5) Program Peningkatan Kelayakan Kendaraan Bermotor
IV-155
17. Urusan Komunikasi dan Informatika
IV-156
Program Pengembangan Komunikasi, Informasi, Media Massa,
IV-156
dan Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Komunikasi 18. Urusan Pertanahan
IV-165
Program Pengadaan, Penataan dan Pengendalian Administrasi
IV-165
Pertanahan 19. Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
IV-167
1) Program Pendidikan Politik Masyarakat 2) Program
Pemeliharaan
Ketertiban
IV-167 Umum
dan
IV-170
Alam
dan
IV-174
20. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi
IV-180
Ketentraman Masyarakat 3) Program
Penanggulangan
Bencana
Perlindungan Masyarakat Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian 1) Program
Pemantapan
Otonomi
Daerah
dan
Sistem
IV-180
Administrasi Daerah 2) Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
IV-194
3) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
IV-206
4) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
IV-221
5) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
IV-223
6) Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur
IV-229
v
7) Program
Penataan
Peraturan
Perundang-undangan,
IV-231
8) Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan
IV-235
Kesadaran Hukum dan HAM Rakyat Daerah 9) Program Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah
IV-240
10) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan
IV-250
Capaian Kinerja dan keuangan 21. Urusan Pemberdayaan Masyarakat Desa
IV-251
1) Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat
IV-251
2) Program Pemantapan Pemerintahan dan Pembangunan
IV-257
Desa 22. Urusan Sosial
IV-261
1) Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat
IV-261
Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya 2) Program
Pemantapan
Kelembagaan
Potensi
Sumber
IV-267
Kesejahteraan Sosial (PSKS) 23. Urusan Kebudayaan
IV-271
1) Program Pengembangan Nilai Budaya
IV-271
2) Program Pengelolaan Kekayaan dan Keragaman Budaya
IV-275
24. Urusan Statistik
IV-282
Program Pengembangan Data/Informasi/Statistik Daerah 25. Urusan Kearsipan
IV-290
Program Pengembangan Kearsipan
IV-290
26. Urusan Perpustakaan Program
IV-282
IV-292
Pengembangan
Budaya
Baca
dan
Pembinaan
IV-292
Perpustakaan B. Urusan Pilihan Yang Dilaksanakan
IV-295
1. Urusan Kelautan dan Perikanan
IV-295
1) Program Pengembangan Budidaya Perikanan
IV-295
2) Program Pengembangan Perikanan Tangkap
IV-302
2. Urusan Pertanian
IV-305
1) Program Peningkatan Produksi Pertanian
IV-305
2) Program Pemberdayaan Sumber Daya Pertanian
IV-326
3) Program
Pencegahan
dan
Tanaman, Ternak dan Ikan
vi
Penanggulangan
Penyakit
IV-330
4) Program Pemasaran dan Pengolahan Hasil Pertanian,
IV-336
Perkebunan, Peternakan, Perikanan, dan Kelautan 3. Urusan Kehutanan
IV-342
1) Program Peningkatan Produksi Pertanian
IV-342
2) Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan
IV-343
4. Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral
IV-345
1) Program Pengembangan Sumber Daya Mineral dan Panas
IV-345
Bumi 2) Program
Pembinaan
Dan
Pengembangan
Urusan
IV-352
Ketenagalistrikan dan Energi 5. Urusan Pariwisata
IV-357
1) Program Pengembangan Destinasi Wilayah
IV-357
2) Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata
IV-360
6. Urusan Industri
IV-363
1) Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah
IV-363
2) Program Penataan Struktur dan Peningkatan Kemampuan
IV-365
Teknologi Industri 7. Urusan Perdagangan 1) Program
IV-370
Peningkatan
dan
Pengembangan
Sistem
IV-370
Perdagangan Dalam Negeri 2) Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor
IV-372
3) Program
IV-373
Perlindungan
Konsumen
dan
Pengamanan
Perdagangan 8. Urusan Ketransmigrasian
IV-376
Program Pengembangan Transmigrasi
IV-376
9. Urusan Keagamaan 1) Program
IV-378
Peningkatan
Pemahaman
dan
Pengamalan
IV-378
Agama 2) Program Pembinaan Lembaga Sosial Keagamaan BAB V
IV-379
PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN
V-1
Tugas Pembantuan yang Diterima
V-1
A. Dasar Hukum
V-1
B. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan
V-1
C. Satuan Kerja yang Melaksanakan
V-1
D. Program dan Kegiatan Yang Diterima serta Pelaksanaannya
V-2
vii
BAB VI
PENYELENGGARARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN
VI-1
A. Kerjasama Antar Daerah
VI-1
1. Kebijakan dan Kegiatan
VI-1
2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan
VI-1
3. Permasalahan dan Solusi
VI-4
B. Kerjasama Daerah Dengan Pihak Ketiga
VI-4
1. Kebijakan dan Kegiatan
VI-4
2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan
VI-5
3. Permasalahan dan Solusi
VI-7
C. Kerjasama Pembangunan
VI-8
1. Kebijakan dan Kegiatan
VI-8
2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan
VI-9
3. Permasalahan dan Solusi
VI-10
D. Peran Gubernur Sebagai Wakil Pemerintah di Provinsi
VI-11
1. Kebijakan dan Kegiatan
VI-14
2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan
VI-14
3. Permasalahan dan Solusi
VI-14
E. Pembinaan Batas Wilayah
VI-15
1. Kebijakan dan Kegiatan
VI-15
2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan
VI-16
3. Permasalahan dan Solusi
VI-19
F. Pencegahan Dan Penanggulangan Bencana
VI-19
1. Bencana Yang Terjadi
VI-19
2. Penanganan Bencana
VI-21
3. Antisipasi Daerah Dalam Menghadapi Kemungkinan Bencana
VI-21
G. Penyelenggaraan Ketenteraman Dan Ketertiban Umum
VI-22
1. Kebijakan dan Kegiatan
VI-22
2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan
VI-23
3. Permasalahan dan Solusi
VI-23
BAB VII PENUTUP
VII-1
Lampiran : Penghargaan yang Diterima Pemerintah Provinsi Jawa Barat Tahun 2012
viii