DAFTAR ISI. KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... ii DAFTAR TABEL... v DAFTAR GAMBAR... vi BAB I PENDAHULUAN... I - 1

Buku Laporan Status Lingkungan Hidup 2014

DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR

...... ............................................................................

i

................................................................................................

ii

DAFTAR TABEL ................................................................................................

v

DAFTAR GAMBAR ..............................................................................................

vi

DAFTAR ISI

BAB I

PENDAHULUAN

.........................................................................

I-1

A.

PROFIL DAERAH ........................................................................

I-1

B.

PEMANFAATAN DARI LAPORAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH ....................................................................................

I-4

B.1. Pemerintah Daerah ............................................................

I-4

B.2. Masyarakat dan Dunia Pendidikan ......................................

I-4

C.

ISU LINGKUNGAN PRIORITAS DI ACEH ......................................

I-4

D.

ANALISA ISU PRIORITAS ...........................................................

I-5

D.1. Kondisi Hutan Aceh ...........................................................

I-5

D.2. Tekanan Terhadap Kawasan Hutan ....................................

I-6

D.3. Upaya Pemerintah Aceh dalam Rangka Pengelolaan

BAB II

Lingkungan Hidup ............................................................

I -6

KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDRUNGAN ..........................

II - 9

A.

II - 9

LAHAN DAN HUTAN ................................................................... A.1. Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan/Tutupan Lahan (Lahan Utama) ................................................................... A.2. Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi / Statusnya ................

II - 9 II - 11

A.3. Luas Kawasan Lindung Berdasarkan RTRW dan Tutupan Lahannya ...........................................................................

II - 11

A.4. Luas Penutupan Lahan Dalam Kawasan Hutan dan Luar Kawasan Hutan ..................................................................

II - 12

A.5. Luas Lahan Kritis ................................................................

II - 17

A.6. Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Kering Akibat Erosi Air, Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Basah, dan Perkiraan Luas Kerusakan Hutan Menurut Penyebabnya ......................

II - 18

A.7. Perkiraan Luas Kerusakan Hutan Menurut Penyebabnya .......

II - 18

A.8. Pelepasan Kawasan Hutan yang Dapat Dikonversi Menurut Peruntukan ........................................................................ Daftar Isi

II - 19

ii


B.

KEANEKARAGAMAN HAYATI .......................................................

II - 20

C.

AIR ...........................................................................................

II - 22

C.1

Sungai ...............................................................................

II - 23

C.1.1 Kondisi Sungai di Provinsi Aceh ..........................................

II - 23

C.1.1.1 Sungai yang Melintasi Daerah Perkotaan ..........................

II - 24

C.2. Air Sumur ..........................................................................

II - 52

C.3. Air Danau Situ dan Embung ................................................

II - 53

C.3.1 Kualitas Air Danau .............................................................

II - 53

C.3.1.1 Danau Aneuk Laot ..........................................................

II - 53

C.3.1.2 Danau Lut Tawar ...........................................................

II - 55

UDARA .....................................................................................

II - 57

D.1. Pengukuran Kualitas Udara Ambien Kota Banda Aceh ...........

II - 58

D.1.1 Profil Kualitas Udara pada Kawasan Transportasi .................

II - 58

D.1.2 Profil Kualitas Udara pada Kawasan Industri ........................

II - 60

D.1.3 Profil Kualitas Udara di Kawasan Perkantoran......................

II - 62

D.1.4 Profil Kualitas Udara di Kawasan Pemukiman ......................

II - 65

D.

D.2. Pengukuran Kualitas Udara Ambien Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh .....................................................................

II - 67

D.3. Pengukuran Kualitas Udara Emisi ........................................

II - 74

D.3.1 Pencemaran Udara Akibat Emisi Gas Buang Oleh Sumber Bergerak ............................................................................

II - 74

D.4. Kualitas Air Hujan ...............................................................

II - 77

LAUT, PESISIR DAN PANTAI ......................................................

II - 80

E.1. Kualitas Air Laut .................................................................

II - 80

E.2. Kondisi Pesisir dan Laut Aceh ..............................................

II - 81

E.2.1 Terumbu Karang ...............................................................

II - 84

E.2.2 Padang Lamun .................................................................

II - 90

E.2.3 Hutan Manggrove ............................................................

II - 92

F.

IKLIM .......................................................................................

II - 97

G.

BENCANA ALAM ........................................................................

II - 101

E.

BAB III

Daftar Isi

TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN ....................................................

III - 103

A.

KEPENDUDUKAN .......................................................................

III - 103

B.

PERMUKIMAN ...........................................................................

III - 105

C.

KESEHATAN ..............................................................................

III - 108

D.

PERTANIAN ...............................................................................

III - 111

iii


BAB IV.

E.

INDUSTRI .................................................................................

III - 113

F.

PERTAMBANGAN .......................................................................

III - 117

G.

ENERGI ....................................................................................

III - 118

H.

TRANSPORTASI ........................................................................

III - 120

I.

PARIWISATA

........................................................................

III - 121

J.

LIMBAH B3

........................................................................

III - 122

UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN .................................................

IV - 124

A.

REHABILITASI LINGKUNGAN .....................................................

IV - 124

A.1. Penghijauan ......................................................................

IV - 125

A.2. Reboisasi .........................................................................

IV - 127

A.3. Kegiatan Fisik Lainnya ........................................................

IV - 127

AMDAL .............. .......................................................................

IV - 127

B.1. Dokumen Izin Lingkungan ..................................................

IV - 127

B.2. Pengawasan Izin Lingkungan ..............................................

IV - 128

C.

PENEGAKAN HUKUM ..................................................................

IV - 129

D.

PERAN SERTA MASYARAKAT ......................................................

IV - 131

D.1. Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) di Provinsi Aceh .........

IV - 132

D.2. Penghargaan Bidang Lingkungan Hidup di Provinsi Aceh ......

IV - 132

D.3. Kegiatan Sosialisasi Lingkungan di Provinsi Aceh ………………..

IV - 136

KELEMBAGAAN .........................................................................

IV - 136

E.1. Produk Hukum Bidang Pengelolaan Lingkungan Hidup .........

IV - 136

E.2. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup ............................

IV - 137

E.3. Personil Pengelola Institusi Lingkungan Hidup .....................

IV - 138

B.

E.

LAMPIRAN

Daftar Isi

iv


DAFTAR TABEL

Halaman Tabel II.1

Kesesuaian Jenis Mangrove dengan Jenis Tanah ...........................

II - 53

Tabel II.2

Nilai Parameter Karakteristik Morfoketrik Danau Lut Tawar…………..

II - 55

Tabel II.3

Karakteristik Emisi Gas Buang Kendaraan Roda Dua di Kota Banda Aceh ………………..……………........................................

II - 74

Tabel II.4

Karakteristik Emisi Gas Buang Kendaraan Roda Empat di Kota Banda Aceh………………………………………………………………….

III- 75

Tabel II.5

Karakteristik Emisi Gas Buang Kendaraan Bus dan Peralatan Berat ...................................................................

III- 77

Tabel II.6

Parameter Kualitas Air Laut yang Berada di Atas Baku Mutu di Provinsi Aceh Tahun 2014 ................................................

III- 81

Tabel III.1.

Daftar Rumah Sakit Dalam Wilayah Aceh…....................................

III- 110

Tabel III.2

Baku Mutu Limbah Cair untuk Industri Pupuk Urea ........................

III- 114

Tabel III.3.

Baku Mutu Limbah Cair untuk Industri Minyak Sawit........…………….

III- 114

Tabel III.4

Jenis Galian Tambang .................................................................

III- 118

Tabel IV.1

Penghijauan yang Dilakukan Bapedal Aceh Tahun 2014 ................

IV- 126

Tabel IV.2

Kualifikasi Pendidikan Pegawai Bapedal Aceh................................

IV- 139

Tabel IV.3

Jumlah Pegawai Bapedal 2014 Menurut SDM………………………………

IV- 139

Tabel IV.4

Jumlah Pegawai Bapedal 2014 Menurut Eselon ..............................

IV - 139

Tabel IV.5

Pelatihan Pengelolaan Lingkungan Hidup yang Dilaksanakan Bapedal Aceh Tahun 2014… .........................................................

IV - 140

Daftar Tabel

v

Buku Laporan Status Lingkungan Hidup 2014 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1.1

Peta Wilayah Administrasi Aceh ................................................

I-3

Gambar II.1

Distribusi Penggunaan Lahan di Provinsi Aceh ..........................

II - 10

Gambar II.2

Persentase Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi/Status ...........

II - 11

Gambar II.3

Luas Kawasan Hutan Aceh Perkabupaten/Kota ..........................

II - 12

Gambar II.4

Perbandingan Luas Tutupan Hutan Tahun 2009 dengan Tahun 2013 ......................................................................................

II - 16

Luas Lahan Kritis Seluruh Kabupaten/Kota Dalam Provinsi Aceh Tahun 2012 ............................................................................

II - 18

Perkiraan Persentase Luas Kerusakan Hutan Menurut Penyebabnya .........................................................................

II - 19

Gambar II.7

Lokasi Stasiun Pemantauan di Sungai Krueng Aceh ..................

II - 25

Gambar II.8

Profil Temperatur dan pH Air Sungai Krueng Aceh (Agusutus – Oktober 2014) ......................................................

II - 26

Gambar II.9

Profil TDS dan TSS air Sungai Krueng Aceh (Agustus – Oktober 2014) ......................................................

II - 27

Gambar II.10

Profil BOD dan COD air Sungai Krueng Aceh (Agustus – Oktober 2014) .......................................................

II - 28

Profil DO dan Total Fhospat air Sungai Krueng Aceh (Agustus – Oktober 2014) ........................................................

II - 28

Gambar II.12

Profil Nitrat dan Nitrit air Sungai Krueng Aceh (Agustus – Oktober 2014) ........................................................

II - 30

Gambar II.13

Profil Khlorida dan Sulfat air Sungai Krueng Aceh (Agustus – Oktober 2014) .......................................................

II - 31

Gambar II.14

Profil DHL dan H2S air Sungai Krueng Aceh (Agustus – Oktober 2014) .......................................................

II - 31

Profil Ion Pb dan Ion Fe air Sungai Krueng Aceh (Agustus – Oktober 2014) ........................................................

II - 32

Gambar II.16

Profil Ion Mn dan Ion Cd air Sungai Krueng Aceh (Agustus – Oktober 2014) ........................................................

II - 33

Gambar II.17

Profil Deterjen dan Minyak/Lemak air Sungai Krueng Aceh (Agustus – Oktober 2014) .......................................................

II - 34

Gambar II.18

Profil Kandungan e-coli dan coliform air Sungai Krueng Aceh (Agustus – Oktober 2014) .......................................................

II - 34

Gambar II.5 Gambar II.6

Gambar II.11

Gambar II.15

Daftar Gambar

vi

Buku Laporan Status Lingkungan Hidup 2014 Gambar II.19

Profil Temperatur dan pH air Sungai Krueng Daroy (Agustus – Oktober 2014) .......................................................

II - 36

Gambar II.20

Profil TDS dan TSS air Sungai Krueng Daroy (Agustus – Oktober 2014) ........................................................

II - 37

Gambar II.21

Profil BOD dan COD air Sungai Krueng Daroy (Agustus – Oktober 2014) .......................................................

II- 37

Profil DO dan Total Phosphat air Sungai Krueng Daroy (Agustus – Oktober 2014) ........................................................

II - 38

Profil Nitrat dan Nitrit air Sungai Krueng Daroy (Agustus – Oktober 2014) ........................................................

II - 40

Gambar II.24

Profil Khlorida dan Sulfat air Sungai Krueng Daroy (Agustus – Oktober 2014) ........................................................

II - 40

Gambar II.25

Profil DHL dan H2S air Sungai Krueng Daroy (Agustus – Oktober 2014) ........................................................

II - 41

Profil Ion Pb dan Ion Fe air Sungai Krueng Daroy (Agustus – Oktober 2014) ........................................................

II - 42

Profil Ion Cd dan Ion Mn air Sungai Krueng Daroy (Agustus – Oktober 2014) ........................................................

II - 43

Gambar II.28

Profil Deterjen dan Minyak/Lemak air Sungai Krueng Daroy (Agustus – Oktober 2014) ........................................................

II - 44

Gambar II.29

Profil Kandungan Total Coliform dan e-coli air Sungai Krueng Daroy (Agustus – Oktober 2014) ..............................................

II - 44

Profil Temperatur dan pH air Sungai Krueng Tamiang (April – Oktober 2014) .............................................................

II - 46

Profil Kandungan TDS dan TSS air Sungai Krueng Tamiang (April – Oktober 2014) .............................................................

II - 46

Gambar II.32

Profil Kandungan BOD dan COD air Sungai Krueng Tamiang (April – Oktober 2014) .............................................................

II - 47

Gambar II.33

Profil Kandungan DO dan Phosphat air Sungai Krueng Tamiang (April – Oktober 2014) .............................................................

II - 47

Gambar II.34

Profil Kandungan Nitrat dan Nitrit air Sungai Krueng Tamiang (April – Oktober 2014) .............................................................

II - 48

Profil Kandungan Khlorin dan Phenol air Sungai Krueng Tamiang (April – Oktober 2014) ...............................................

II - 48

Gambar II.36

Profil Kandungan Minyak/Lemak dan Detergen air Sungai Krueng Tamiang (April – Oktober 2014) ...................................

II - 49

Gambar II.37

Profil Kandungan e-coli dan Total Coliform dan Detergen air Sungai Krueng Tamiang (April – Oktober 2014).........................

II -50




Gambar II.35

Daftar Gambar

vii


Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Karbon Monoksida pada Kawasan Transportasi .........................

II - 58

Gambar II.39

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Sulfur Dioksida pada Kawasan Transportasi ........................................

II - 59

Gambar II.40

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Nitrogen Oksida pada Kawasan Transportasi .............................

II - 60

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Karbon Monoksida pada Kawasan Industri ................................

II - 61

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Sulfur Dioksida pada Kawasan Industri ...............................................

II - 61

Gambar II.43

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Nitrogen Oksida pada Kawasan Industri .................................

II - 62

Gambar II.44

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Karbon Monoksida pada Kawasan Perkantoran ..........................

II - 63

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Sulfur Dioksida pada Kawasan Perkantoran ........................................

II - 64

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Nitrogen Oksida pada Kawasan Perkantoran .............................

II - 65

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Karbon Monoksida pada Kawasan Pemukiman ..........................

II – 66

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Sulfur Dioksida pada Kawasan Pemukiman ......................... .....

II - 66

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Nitrogen Oksida pada Kawasan Pemukiman ..............................

II – 67

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Sulfur Oksida pada Kawasan Strategis di Kab/Kota Provinsi Aceh .........

II - 69

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Karbon Monoksida pada Kawasan Strategis di Kab/Kota Provinsi Aceh ...

II - 70

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Nitrogen Oksida pada Kawasan Strategis di Kab/Kota Provinsi Aceh .......................................................................................

II - 71

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Ozon pada Kawasan Strategis di Kab/Kota Provinsi Aceh ....................

II - 72

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Hodrocarbon pada Kawasan Strategis di Kab/Kota Provinsi Aceh ..........................................................................

II - 73

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Debu pada Kawasan Strategis di Kab/Kota Provinsi Aceh ....................

II - 74

Tingkat Keasaman (pH) Air Hujan di Indonesia pada Januari 2014 ...........................................................................

II - 78

Tingkat Keasaman (pH) Air Hujan di Indonesia pada April 2014 ..............................................................................

II - 79


Gambar II.45 Gambar II.46 Gambar II.47 Gambar II.48 Gambar II.49 Gambar II.50 Gambar II.51 Gambar II.52


Gambar II.55 Gambar II.56 Gambar II.57

Daftar Gambar

viii


Tingkat Keasaman (pH) Air Hujan di Indonesia pada Oktober 2014 .........................................................................

II - 79

Tingkat Keasaman (pH) Air Hujan di Indonesia pada November 2014 .....................................................................

II - 80

Tipe Interaksi Antara Ekosistem Padang Lamun dengan Ekosistem Manggrove dan Terumbu Karang .............................

II - 82

Peta Sebaran Terumbu Karang, Manggrove dan Padang Lamun Provinsi Aceh .........................................................................

II - 83

Gambar II.62

Terumbu Karang di Pulau Aceh ................................................

II - 84

Gambar II.63

Pemutihan Karang Mampu Menghancurkan Koloni Karang ........

II - 85

Gambar II.64

Peta Tutupan Terumbu Karang Provinsi Aceh ...........................

II - 86

Gambar II.65

Persentasi Tutupan Karang di Perairan Aceh ............................

II - 87

Gambar II.66

Berbagai Jenis Lamun (Sea Grass) di Perairan Laut Dangkal .....

II - 91

Gambar II.67

Peta Kerapatan Manggrove di Provinsi Aceh .............................

II - 92

Gambar II.68

Hamparan Pohon Manggrove di Kota Langsa ...........................

II - 93

Gambar II.69

Penebangan Liar Manggrove dan Dapur Arang di Kabupaten Aceh Tamiang ........................................................................

II - 97

Gambar II.70

Curah Hujan Rata-Rata Bulanan di Provinsi Aceh Tahun 2014 ...

II - 98

Gambar II.71

Jumlah Hari Hujan di Provinsi Aceh Tahun 2014 .......................

II - 99

Gambar II.72

Suhu Rata-Rata Bulanan di Provinsi Aceh Tahun 2014 ..............

II - 99

Gambar II.73

Perubahan Suhu Rata-Rata Dunia dari Tahun 1880-2000-an .....

II - 100

Gambar III.1

Fasilitas Buang Air Besar yang Dimiliki Masyarakat Provinsi Aceh .......................................................................................

III - 107

Gambar II.59 Gambar II.60 Gambar II.61

Gambar IV.1

Perbandingan Jumlah Dokumen Lingkungan yang Dinilai dan Disahkan pada Komisi Penilai AMDAL Provinsi Aceh Tahun 2012, 2013 dan 2014 .......................................................................

Gambar IV.2

IV - 128

Klasifikasi Jenis Pengaduan Masalah Lingkungan yang Diadukan Masyarakat ............................................................................

IV - 130

Gambar IV.3

Piala Kalpataru untuk Katagori Perintis Lingkungan ..................

IV - 133

Gambar IV.4

Piala dan Plakat Adipura ..........................................................

IV - 134

Gambar IV.5

Logo dan Piala Adiwiyata ........................................................

IV - 135

Gambar IV.6

Perbandingan Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Tahun

Gambar IV.7

Daftar Gambar

2013 dan 2014 .......................................................................

IV - 137

Jumlah Personil Lembaga Pengelolaan Lingkungan Hidup Aceh

IV - 141

ix

Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Aceh 2014

BAB I PENDAHULUAN A.

PROFIL DAERAH Provinsi Aceh dengan Ibukota Banda Aceh terletak di ujung barat laut Pulau Sumatera

yang memiliki posisi strategis sebagai pintu gerbang lalu lintas perdagangan Nasional dan Internasional yang menghubungkan belahan dunia timur dan barat. Posisi geografis Aceh terletak pada 01o58‟37,2”- 06o04‟33,6”Lintang Utara dan 94o57‟57,6”- 98o17‟13,2”Bujur Timur dengan batas wilayah sebagai berikut : Sebelah Utara : Malaysia di Selat Malaka dan Laut Andaman. Sebelah Selatan : Sumatera Utara dan Samudera Hindia. Sebelah Barat : Samudera Hindia. Sebelah Timur : Sumatera Utara. Secara administratif Aceh memiliki 23 Kabupaten/Kota yang terdiri dari 18 kabupaten dan 5 kota, 284 kecamatan, 755 mukim dan 6.451 gampong/desa (Surat Gubernur Aceh Nomor : 413.4/24658/2011 Tanggal 13 Oktober 2011) dengan jumlah penduduk 4.494.410 jiwa terdiri dari 2.248.952 jiwa laki-laki dan 2.245.458 jiwa perempuan (sensus tahun 2010). Peta Wilayah Administrasi Aceh ditunjukkan sebagaimana Gambar 1.1. Aceh mempunyai luas wilayah daratan 56.770,85 km2, dan wilayah lautan sejauh 12 mil seluas 7.478,80 km2 dengan garis pantai sepanjang 2.698,89 km atau 1.677,01 mil. Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Aceh Tahun 2010 – 2030, rencana pola ruang wilayah Aceh terdiri atas Kawasan Lindung dengan luas 2.708.550 Ha (47,7%) dan Kawasan Budidaya dengan luas 2.934.602 Ha (52,3%). Topografi Aceh bervariasi dari datar hingga bergunung. Wilayah topografi datar dan landai sekitar 32 persen dari luas wilayah Aceh, sedangkan berbukit hingga bergunung sekitar 68 persen dari luas wilayah Aceh. Daerah dengan topografi bergunung terutama terdapat di bagian tengah Aceh yang termasuk ke dalam gugusan pegunungan Bukit Barisan, sedangkan daerah dengan topografi berbukit dan landai terutama terdapat dibagian utara dan timur Aceh. Aceh merupakan bagian dari geologi Pulau Sumatera, yang berada pada pertemuan lempeng Eurasia dan Indo-Australia. Secara umum geologi di bagian tengah terdapat

Patahan Semangko yang membelah dari ujung utara Aceh hingga ujung selatan di Provinsi Lampung. Selain itu juga terdapat patahan sesar Lamteuba dari Banda Aceh hingga Aceh Besar. Daerah-daerah yang berada di sepanjang patahan tersebut merupakan wilayah yang rawan gempa bumi dan tanah longsor. Kondisi tersebut menjadikan Aceh sangat rawan bencana Geologi.

Bab I Pendahuluan

I- 1


Di wilayah Aceh terdapat 408 Daerah Aliran Sungai (DAS) besar sampai kecil dimana sebanyak 73 sungai besar dan 80 sungai kecil. Pengelolaan sungai sebagai sumber daya air ditetapkan 9 (Sembilan) Wilayah Sungai (WS). Arah dan pola aliran sungai yang melintasi wilayah Aceh dapat dikelompokkan atas dua pola utama yaitu : sungai-sungai yang mengalir ke Samudera Hindia atau ke arah barat- selatan dan sungai-sungai yang mengalir ke Selat Malaka atau ke arah timur-utara. Terdapat 6 potensi danau antara lain Danau Laut Tawar Aceh Tengah, Danau Aneuk Laot Sabang, Danau Laut Bangko Aceh Selatan, Danau Peastep Gayo Lues, Danau Paris, Danau Bungaran Aceh Singkil, Danau Pinang Aceh Singkil. Dalam pengelolaan sumber daya alam, Aceh memiliki mekanisme dan aturan adat yang melibatkan masyarakat. Mekanisme dan aturan itu tertuang dalam aturan Lembaga Adat, sesuai pasal 98 ayat (3) UUPA antara lain seperti Panglima Laot, Pawang Glee, dan Kejreun Blang.

Bab I Pendahuluan

I- 2


Gambar 1.1 Peta Wilayah Administrasi Aceh

Bab I Pendahuluan

I- 3


B.

PEMANFAATAN DARI LAPORAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH Buku SLHD memiliki pengguna potensial yang beragam dalam kaitannya dengan

fungsi pelaporan dan pemantauan. Masing-masing kelompok pengguna tersebut tentu memiliki tingkat kebutuhan yang berbeda-beda. Berikut ini adalah beberapa pengguna potensial tersebut : B.1. Pemerintah Daerah Buku SLHD Aceh berisikan data kuantitatif yang dianalisis secara series waktu dengan membandingkan antar lokasi dan baku mutu mengenai status kualitas lingkungan hidup kritis dan kecenderungan perubahan, sumber tekanan, dampak dan upaya pengelolaan lingkungan. Belakangan ini, pemerintah daerah telah memanfaatkan buku ini sebagai referensi dalam berbagai perencanaan dan perumusan kebijakan antara lain : a.

Penyusunan RPJMA 2012 - 2017

b.

Rencana Tata Ruang Wilayah ACEH (RTRWA) 2012-2032

c.

Penyusunan RAD-GRK Aceh 2012 – 2020

d.

Penyusunan SRAP REDD+

e.

Penghitungan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) Aceh

f.

Penyusunan Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Lingkungan Hidup

g.

Penyusunan Rencana Kerja Tahunan (RKT) berbagai instansi terkait.

B.2. Masyarakat dan Dunia Pendidikan Buku SLHD ini sangat bermanfaat bagi masyarakat, dunia usaha dan dunia pendidikan karena buku ini tidak hanya memuat status lingkungan hidup, tekanan dan upaya yang dilakukan dalam pengelolaan lingkungan hidup tetapi juga memiliki informasi mengenai potensi sumber daya alam. Banyak mahasiswa dan peneliti dari berbagai universitas yang ada di Aceh memanfaatkan data SLHD untuk penyusunan tugas akhir dan penelitiannya. Begitu juga dengan pihak konsultan telah memanfaatkan data tersebut untuk mendukung pekerjaannya. C.

ISU LINGKUNGAN PRIORITAS DI ACEH Secara umum gambaran isu-isu yang mempengaruhi kualitas lingkungan hidup di Aceh

tahun 2014 tidak terlalu berbeda dibandingkan dengan tahun 2013. Isu lingkungan yang paling menonjol di Aceh tahun 2014 adalah masih sekitar kerusakan hutan yaitu penurunan luas tutupan

lahan hutan yang diakibatkan oleh perambahan hutan. Degradasi hutan di

daerah hulu akan berdampak terhadap daerah hilir dan bahkan menimbulkan dampak secara global baik berdampak langsung maupun tidak langsung pada seluruh komponen lingkungan baik fisik, kimia, biologi maupun sosial ekonomi dan sosial budaya. Luas kawasan terbuka Bab I Pendahuluan

I- 4


akibat deforestasi mengakibatkan tingginya aliran sedimen dari kawasan pengunungan ke wilayah yang

lebih

rendah

yang

biasanya didiami oleh banyaknya penduduk. Hal ini

berdampak juga pada menurunnya kualitas air permukaan yang biasanya digunakan oleh penduduk di Aceh untuk aktifitas sehari-hari dan aktifitas pertanian. Jika kondisi ini tidak segera

ditangani akan berpotensi meningkatkan

intensitas bencana

seperti banjir,

kekeringan, dan tanah longsor. Kerusakan hutan menjadi isu prioritas karena kerusakan hutan mempunyai dampak yang besar terhadap lingkungan, tidak hanya di daerah hulu saja tetapi juga berdampak di daerah hilir bahkan global. Degradasi

hutan memicu

hilang atau punahnya sumberdaya

hayati dan kerusakan Daerah Aliran Sungai (DAS). Sedimentasi atau pelumpuran yang terjadi di perairan pesisir sebagian besar berasal dari bahan sedimen di bagian hulu (akibat penebangan hutan dan praktek pertanian yang tidak mengindahkan asas konservasi lahan dan lingkungan), yang terangkut aliran air sungai atau air limpasan dan diendapkan di perairan pesisir. Kegiatan pengelolaan pertanian dan kehutanan ( up land) yang buruk tidak saja merusak ekosistem sungai (melalui banjir dan erosi), tetapi juga akan menimbulkan dampak negatif pada perairan pesisir dan pantai. Hutan hujan tropis yang berfungsi sebagai paruparu dunia, memproduksi banyak oksigen sekaligus menyerap karbon dioksida yang sangat bermanfaat untuk menjaga planet bumi dari laju kerusakan lingkungan. Isu prioritas lainnya yaitu illegal mining, perubahan iklim, kerusakan DAS, Pencemaran air dan udara, kerusakan pesisir/laut, tata ruang wilayah dan rendahnya kesadaran masyarakat terhadap lingkungan hidup serta penegakan hukum. D.

ANALISA ISU PRIORITAS

D.1. Kondisi Hutan Aceh Aceh dengan luas wilayah 5.736.557 ha sebagian peruntukan lahannya berupa hutan dengan luas areal mencapai 65,1 persen dari total wilayahnya yang membentang dari Pulau Weh sampai dengan kabupaten Aceh Singkil. Kondisi karakteristik hutan Aceh di wilayah pesisir pada umumnya merupakan dataran rendah dengan tingkat kepadatan tinggi dengan wilayah hutan yang tidak begitu luas, sedangkan daerah dataran tinggi Aceh merupakan kawasan hutan yang sangat luas. Luas penutupan lahan dalam kawasan hutan adalah 3.335.713 ha, sedikit kurang dari luas kawasan hutan yaitu 3.372.819 ha. Hal ini berarti seluas 37.106 ha lahan kawasan hutan tanpa tutupan vegetasi. Secara alami kawasan hutan tanpa tutupan vegetasi tersebut dapat berupa batuan atau lahan terbuka akibat tanah longsor alami, atau terbuka akibat aktivitas manusia merambah kawasan hutan. Luas penutupan lahan di luar kawasan hutan adalah 2.400.864 ha baik dalam bentuk kawasan

Bab I Pendahuluan

I- 5


lindung di luar kawasan hutan, kawasan pengembangan hutan rakyat, dan di areal penggunaan lain. Kerusakan hutan merupakan salah satu penyebab meluasnya lahan kritis, terutama kerusakan akibat perambahan hutan untuk perladangan berpindah. Data tahun 2014 menunjukkan bahwa perkiraan luas kerusakan hutan Aceh akibat perambahan hutan semakin memprihatinkan. Pada kurun waktu yang sama deforestasi hutan pada kawasan APL juga semakin meningkat. Luas hutan yang mengalami deforestasi baik dalam kawasan hutan maupun di APL, beserta luas lahan kritis di Aceh jauh lebih tinggi dari pada kemampuan memulihkan hutan tersebut. D.2. Tekanan Terhadap Kawasan Hutan Tekanan terhadap sumberdaya hutan semakin

meningkat akhir-akhir ini yang

diakibatkan oleh berbagai faktor. Degradasi pada kawasan hutan lindung telah mencapai 3,7 Ha dan deforestasi seluas 31.908,7 Ha meliputi 8.848,2 Ha di dalam kawasan dan 23,060.5 Ha di luar kawasan atau Areal Penggunaan Lain (APL). Penebangan liar (illegal logging dan Illegal Cutting), perambahan hutan untuk perladangan berpindah, serta kebakaran hutan merupakan penyebab utama kerusakan hutan di Aceh yang semakin memprihatinkan. D.3. Upaya Pemerintah Aceh Dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup Pembangunan daerah harus terus dipacu tanpa mengabaikan keseimbangan ekologi. Perubahan kualitas lingkungan harus tetap menjadi pedoman dalam menentukan kebijakan pembangunan

sehingga

pertumbuhan

ekonomi

tidak

harus

mengorbankan

kualitas

lingkungan. Ketidakseimbangan daya dukung dan daya tampung lingkungan dengan kegiatan eksploitasi sumber daya alam akan berdampak terhadap kualitas hidup manusia sehingga perlu upaya pemulihan untuk menjaga keseimbangan dan keberlanjutan sumber daya alam. Untuk mengatasi permasalahan/isu lingkungan, Pemerintah Aceh mempunyai komitmen untuk pelestarian lingkungan Hidup dengan memasukan salah satu program lingkungan dalam program prioritas pembangunan Aceh lima tahun kedepan. Untuk mendukung program tersebut, Bapedal Aceh telah menetapkan visinya menjadi: “Badan pengendalian dampak lingkungan

yang

handal

dalam

perlindungan

dan

pengelolaan

lingkungan

hidup

berkelanjutan”. Berbagai upaya pengelolaan lingkungan telah dilakukan untuk mengurangi berbagai permasalahan lingkungan di Aceh. Upaya tersebut meliputi rehabilitasi lingkungan, pengawasan AMDAL/UKL-UPL, penegakan hukum, peningkatan peran serta masyarakat dan kelembagaan.

Bab I Pendahuluan

I- 6


Pemerintah Aceh juga mempunyai strategi – strategi untuk mewujudkan pembangunan yang berwawasan lingkungan antara lain: 1. Peningkatan pembangunan yang terintegrasi dan berkelanjutan 2. Pelaksanaan sistem ekonomi pemanfaatan Sumber Daya Alam secara berkelanjutan 3. Peningkatan kapasitas kelembagaan dan kesadaran masyarakat dalam pelestarian lingkungan berkelanjutan 4. Peningkatan pemahaman masyarakat terhadap bencana dan kelestarian lingkungan 5.

Pemanfaatan sumberdaya energi terbarukan dan tidak terbarukan secara optimal dan berkelanjutan

6. Pengelolaan lanskap yang berkelanjutan 7. Internalisasi konsep pembangunan berwawasan lingkungan dalam dokumen rencana pembangunan 8. Pemberdayaan ekonomi lokal dengan prinsip berkelanjutan 9. Mengusahakan pembagian manfaat (benefit sharing) secara adil 10. Pengembangan skema insentif dan disinsentif dalam pengelolaan sumber daya alam Sampai dekade ini, Pemerintah Aceh terus berupaya untuk mewujudkan pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan dengan meningkatkan pembangunan ekonomi yang dikaitkan langsung dengan pengelolaan lingkungan hidup. Capaian kinerja Pemerintah Aceh di Bidang Lingkungan Hidup sampai saat ini sebagai berikut : •

Moratorium logging melalui Instruksi Gubernur No. 05/2007

•

Pergub No. 24 tahun 2009 tentang penggunaan material

Bahan Galian C Ramah

lingkungan Dalam Pelaksanaan Pembangunan •

Qanun No. 2 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup

•

Pergub Aceh No.

85/2012

tentang Rencana Aksi Daerah Penurunan Emisi Gas

Rumah Kaca (RAD-GRK) Aceh •

SK Gubernur Aceh No. 660/995/2013 tentang Tim Terpadu Pengawasan Peredaran dan Pengunaan Merkuri dan Sianida di Provinsi Aceh

•

Moratorium pemberian izin penambangan mineral di wilayah pesisir melalui Intruksi Gub No. 06 tahun 2013

•

Dokumen KLHS untuk RTRWA

•

Dokumen Strategi Rencana Aksi Propinsi (SRAP) REDD

•

Dokumen RAD Pengurangan Resiko Bencana

•

Standar Pelayanan Minimal bidang Lingkungan Hidup Tahun 2014 telah mencapai 100% (informasi kualitas air, Udara ambien dan tindak lanjut pengaduan masyarakat)

•

Moratorium izin usaha pertambangan mineral logam dan batubara Instruksi Gubernur No. 11 tahun 2014.

Bab I Pendahuluan

I- 7


•

Penghargaan lingkungan hidup : Proper, Adiwiyata, Adipura

•

Rehabilitasi dan konservasi lahan

•

Draft Rancangan Qanun Pengelolaan Jasa Lingkungan Hidup

Bab I Pendahuluan

I- 8


BAB II KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGAN

A.

LAHAN DAN HUTAN

A.1. Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan/Tutupan Lahan (Lahan Utama) Provinsi Aceh memiliki luas wilayah 56.770,81 km2 atau 5.677.081 Ha . Luas wilayah menurut penggunaan lahan utama sebagaimana disajikan pada Buku Data Tabel SD-1 menunjukkan bahwa penggunaan lahan terbesar adalah hutan seluas 3.400.891 Ha atau 59,90 persen dari luas total wilayah Aceh. Selanjutnya secara berturut-turut adalah lahan kering 1.027.807 Ha (18,10%), Perkebunan 734,165 Ha (12,93%), Non Pertanian 244.885 Ha (4,31%), Sawah 235.259 (4,14%), dan badan air seluas 34,074 Ha (0,60%). Kabupaten/ kota yang penggunaan lahannya untuk hutan lebih dari 75% dari luas wilayahnya adalah Gayo Lues (87%), Aceh Tenggara (85%), Aceh Selatan (83%), dan Aceh Tengah (79%), Aceh Barat Daya (74%). Keempat kabupaten tersebut terletak di bagian tengah Provinsi Aceh yang wilayahnya merupakan bagian dari Pegunungan Bukit Barisan di bagian utara Pulau Sumatera. Tujuh kabupaten/kota lainnya memanfaatkan wilayahnya untuk hutan antara 50-75% adalah Aceh Barat Daya, Bener Meriah, Aceh Jaya, Simeulue, Pidie, Pidie Jaya, dan Kota Sabang. Sebanyak delapan Kabupaten/Kota yang memanfaatkan lahannya berupa hutan antara 30-50% adalah Kabupaten Nagan Raya, Kota Sabang, Subulussalam, Aceh Barat, Aceh Timur, Bireun, Aceh Besar dan Aceh Tamiang, sedangkan 5 kabupaten/kota lainnya kurang dari 30%, yaitu Aceh Singkil, Kota Langsa, Aceh Utara, Kota Banda Aceh dan Kota Lhokseumawe. Lahan Kering berupa tegalan/ kebun, pekarangan, dan ladang/ huma menempati urutan ke dua dari luas wilayah penggunaan lahan utama. Total lahan kering di wilayah provinsi Aceh berdasarkan Tabel SD-1 seluas 1.027.807 Ha atau sebesar 18% dari luas Wilayah Aceh. Lahan kering paling luas terdapat di Kabupaten Aceh Besar (55 %), Bireun (47%), dan Aceh Tamiang (43%). Tujuh kabupaten yang memiliki luas lahan kering 20 – 35 % adalah Kabupaten Aceh Jaya, Aceh Utara, Bener Meriah, Nagan Raya, Pidie, Pidie Jaya, dan Subulussalam.

Kabupaten Aceh Barat dan Aceh Barat Daya persentase lahan kering

secara berturut-turut sebesar 18% dan 17% sedangkan sisanya sebesar 1 – 10% terdapat di kabupaten yaitu Kabupaten Aceh Selatan, Aceh Singkil, Aceh Tenggara, Aceh Timur, Gayo Lues, Simeulue, dan kota Sabang. Kota Lhokseumawe tidak ada data lahan kering sedangkan Kota Banda Aceh dan Kota Langsa tidak ada lahan kering. Untuk kawasan perkebunan, persentase terbesar dari luas wilayahnya adalah Kota Lhokseumawe sebesar 55% yaitu seluas 8.508 Ha dengan komoditi Kelapa sawit, kakao, karet, tebu, kopi, kelapa, kapuk, kemiri, lada, dan pinang. Salah satu kabupaten/ kota yang Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 9


tidak mempunyai lahan perkebunan adalah Kabupaten Bener Meriah, hingga saat ini tidak ada izin usaha perkebunan swasta dan Hak Guna Usaha (HGU), tetapi jenisnya perkebunan rakyat. Kabupaten lainnya yang juga tidak mempunyai lahan perkebunan adalah Kabupaten Pidie dan Kabupaten Bireun, sedangkan Kota Banda Aceh dan kabupaten Aceh Besar tidak tersedia data terkait lahan perkebunan. Kabupaten Aceh Timur mempunyai area perkebunan paling luas di Provinsi Aceh

yaitu 149.282 Ha diikuti Kabupaten Aceh Singkil 94.478 Ha,

Aceh Tengah 57.185 Ha, dan Gayo Lues seluas 53.383 Ha. Penggunaan lahan untuk tujuan non pertanian tertinggi di wilayah perkotaan, yaitu Kota Banda Aceh (88,29% total luas wilayah). Kota Lhokseumawe menggunakan 80.43% dari total

wilayahnya untuk non pertanian, sedangkan Kota Langsa 29.68%, Aceh Singkil

(18,03%), Kota Sabang (16,53%), dan Kabupaten Aceh Utara sebesar 10,41%. Di kabupaten lainnya penggunaan lahan untuk non pertanian kurang dari 10% yaitu Kabupaten Aceh Barat, Aceh Barat Daya, Aceh Besar, Aceh Jaya, Aceh Selatan, Aceh Tamiang, Aceh Tengah, Aceh Tenggara, Aceh Timur, Bener Meriah, Bireun, Gayo Lues, Nagan Raya, Pidie, Pidie Jaya dan Simeuluie. Distribusi penggunaan lahan di Provinsi Aceh dapat dilihat pada gambar di bawah ini. Gambar II.1. Distribusi Penggunaan Lahan di Provinsi Aceh 600.000 500.000 400.000 Non Pertanian

200.000

Sawah

100.000

Lahan Kering

0

KABUPATEN ACEH BARAT KABUPATEN ACEH BARAT… KABUPATEN ACEH BESAR KABUPATEN ACEH JAYA KABUPATEN ACEH SELATAN KABUPATEN ACEH SINGKIL KABUPATEN ACEH… KABUPATEN ACEH TENGAH KABUPATEN ACEH… KABUPATEN ACEH TIMUR KABUPATEN ACEH UTARA KABUPATEN BENER MERIAH KABUPATEN BIREUEN KABUPATEN GAYO LUES KABUPATEN NAGAN RAYA KABUPATEN PIDIE KABUPATEN PIDIE JAYA KABUPATEN SIMEULUE KOTA BANDA ACEH KOTA LANGSA KOTA LHOKSEUMAWE KOTA SABANG KOTA SUBULUSSALAM

300.000

Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

Perkebunan Hutan Badan Air Total

II- 10


A.2. Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi/ Statusnya Luas kawasan hutan di Provinsi Aceh berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan Nomor SK.941/Menhut-II/2013 tanggal 23 Desember 2013 seluas 3.562.291 Ha, atau sekitar 62,75% dari luas wilaya Aceh. Luas kawasan hutan tersebut meliputi hutan konservasi seluas 1.057.942 hektar atau 29,70%; hutan lindung seluas 1.790.256 Ha, dan hutan produksi seluas 714.083 hektar, yaitu sebesar 20,05%. Hutan konservasi terdiri dari cagar alam (CA) seluas 15.688 Ha, suaka margasatwa (SM) seluas 81.827 Ha, taman wisata 241.099 Ha, taman buru 86.320 Ha, Taman Nasional Gunung Leuser yang memiliki areal selual 624. 388 Ha, dan taman hutan raya seluas 8.620 Ha. (sumber: Tabel SD-2, Buku Data SLHD Provinsi

Aceh Tahun 2014). Persentase luas kawasan hutan menurut fungsi/statusnya dapat dilihat pada gambar di bawah ini. Gambar II.2. Persentase Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi/Status

Luas Area (Ha) CA SM TW TB TN Tahura HL

HP HPT HPK

A.3. Luas Kawasan Lindung Berdasarkan RTRW dan Tutupan Lahannya Dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW Provinsi Aceh), kawasan hutan lindung dan hutan konservasi (suaka alam dan pelestarian alam) merupakan pilar utama ”kawasan lindung”. Berdasarkan RTRW Aceh 2013 – 2033 selain kedua jenis kawasan lindung tersebut, di Provinsi Aceh terdapat pula kawasan lindung lain yang berupa taman Buru, kawasan perlindungan plasma nutfah, dan kawasan pengungsian satwa.


II- 11


Berdasarkan Tabel SD-3.1 Buku Data SLHD Aceh Tahun 2014 Kabupaten Gayo Lues mempunyai hutan lindung paling luas di Provinsi Aceh yaitu 221.075 atau 12,35% dari total luas hutan lindung seluruh Aceh, diikuti Kabupaten Pidie, Aceh Tengah, Aceh Timur, Aceh Jaya, Aceh Selatan, dan Nagan Raya secara berturut-turut sebesar 10,06; 10,04; 9,53; 9,37; 8,51; dan 7,21. Empat kabupaten hanya mempunyai hutan lindung di bawah 1% adalah Kabupaten Aceh Singkil 0,21%; Kota Langsa 0,135%; Kota Sabang 0,18%; dan Aceh Utara sebesar 0,43% dari total luas hutan lindung di Provinsi Aceh. Luas kawasan hutan Aceh per kabupaten/kota untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar di bawah ini : Gambar II.3. Luas Kawasan Hutan Aceh Perkabupaten/Kota 300.000 TN

250.000

SM

200.000

CA

150.000

TB

100.000

TWA TWAL

50.000

TAHURA

Aceh Barat Aceh Barat Daya Aceh Besar Aceh Jaya Aceh Selatan Aceh Singkil Aceh Tamiang Aceh Tengah Aceh Tenggara Aceh Timur Aceh Utara Bener Meriah Bireuen Gayo Lues Kota Banda Aceh Kota Langsa Kota Lhokseumawe Kota Sabang Kota Subulussalam Nagan Raya Pidie Pidie Jaya Simeulue

-

HL HPT HP HPK

A.4. Luas Penutupan Lahan Dalam Kawasan Hutan dan Luar Kawasan Hutan Kualitas hutan Aceh yang diindikasikan dari luas penutupnya menunjukkan gambaran yang semakin memprihatinkan, sejalan dengan konversi dan eksploitasi yang telah dilakukan. Aceh dengan luas kurang lebih 5.6 juta hektar sampai tahun 2009 memiliki tutupan hutan seluas 3,3 juta ha atau 56% dari luas wilayahnya. Banyak faktor yang mengakibatkan perubahan tersebut antara lain pertambahan penduduk, dan pembangunan diluar sektor kehutanan yang sangat pesat memberikan pengaruh besar terhadap meningkatnya kebutuhan akan lahan dan produk-produk dari hutan. Luas tutupan lahan, degradasi, dan deforestasi hutan Aceh pada kurun waktu 2006 – 2009 secara terinci disajikan pada tabel di bawah ini:


II- 12


Tabel II.1. Tutupan Lahan, Deforestasi dan Degradasi Hutan Aceh Kawasan Hutan No

1

KETERANGAN

Jenis Hutan

2

1

HPT

HP

Jumlah

4

5

6

7

8

Jumlah

9

10

APL

11

Jumlah

%

12

13

1,630,400

25,700

372,300

2,809,100

-

2,809,100

376,700

3,185,800

57

- Hutan Primer

535,500

638,200

400

7,400

1,181,500

-

1,181,500

5,500

1,187,000

21

- Hutan Sekunder

239,500

990,300

21,200

327,300

1,578,300

-

1,578,300

356,600

1,934,900

34

- Hutan Tanaman

5,700

200

37,600

43,500

-

43,500

14,600

58,100

1

71,900

214,100

227,200

524,800

-

524,800

1,907,500

2,432,300

43

1,700

1,700

-

1,700

4,800

6,500

601,200

3,335,600

-

3,335,600

2,289,000

5,624,600

-

-

-

-

-

-

B. Non Hutan

Total Luas Penutupan Lahan Periode 2009/2010 Angka Degradasi Hutan Periode 20062009 (ha/th)

HL

HPK

780,700

C. Tidak Ada Data

2

KSAKPA

3 A. Hutan

Luas Penutupan Lahan (ha) Tahun 2009/2010

TOTAL

Hutan Tetap

852,600


11,600

-

-

A. Hutan Primer- Hutan sekunder - Hutan Lahan Kering Primersekunder - Hutan Rawa Primer- sekunder - Hutan Manggrove primerSekunder B. Hutan Primer- Hutan Lainnya - Hutan Lahan kering primerLainnya - Hutan Rawa primer- Lainnya - Hutan Manggrove PrimerLainnya

-

1,844,500

37,300

3.7 -

3.7

3.7 -

-

3.7

3.7 3.7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

II- 13

100

Buku Laporan Status Lingkungan Hidup 2014 1

2

3 C. Hutan Sekunder- Hutan Lainnya - Hutan Lahan Kering sekunderLainnya - Hutan Rawa SekunderLainnya - Hutan Manggrove SekunderLainnya

4

5

6

7

8

9

10

11

12

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Total Angka Degradasi Periode 2006-2009

3.7

A. Hutan Primer - Hutan Lahan Kering Primer

3

Angka Deforestasi Hutan Periode 2006-2009 (ha/th)

3.7

3.7

-

-

-

-

-

-

-

-

- Hutan Rawa Primer

-

-

-

-

-

-

-

-

-

- Hutan Manggrove Primer

-

-

-

-

-

-

-

-

-

B. Hutan Sekunder

2,757.0

3,349.6

618.2

2,358.5

9,083.3

- Hutan Lahan Kering Sekunder

1,338.1

3,091.6

618.2

2,285.4

7,333.3

1,418.9

149.4

-

-

1,568.3

-

108.6

-

73.1

181.7

-

-

-

12.5

12.5

2,371.0

9,095.8

- Hutan Rawa Sekunder

C. Hutan Lainnya* Total Angka Deforestasi Hutan Periode 20062009

Sumber

-

-

- Hutan Manggrove Sekunder

:

-

2,757.0

3,349.6

618.2

13

-

8,901.6

22,993.1

31,894.7

7,333.3

12,176.1

19,509.4

1,568.3

10,817.0

12,385.3

181.7

66.0

247.3

12.5 9,095.9

1,5 23,060.5

14.0 31,908.7

- Buku Rekalkulasi Penutupan Lahan Indonesia Tahun2009/2010, - Buku Penghitungan Degradasi Hutan Indonesia Periode 2006-2009 - Buku Penghitungan Deforestasi Indonesia Periode 2006-2010 - Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan Kementrian Kehutanan Tahun 2011 - Direktorat Inventarisasi dan Pemantauan Sumber Daya Hutan


II- 14

-


Degradasi pada kawasan hutan lindung seluas 3,7 Ha dan deforestasi

seluas

31.908,7 Ha meliputi 8.848,2 Ha di dalam kawasan dan 23,060.5 Ha di luar kawasan atau Areal Penggunaan Lain (APL). Degradasi dan deforestasi hutan di Aceh yang terus berlangsung disebabkan oleh banyak faktor yang terkadang sulit dicari solusinya. Penebangan liar (illegal logging dan illegal cutting), perambahan hutan untuk perladangan berpindah, serta kebakaran hutan merupakan penyebab utama kerusakan hutan di Aceh yang semakin memprihatinkan. Tutupan hutan sebagai salah satu tolok ukur kondisi hutan terus berkurang sejalan dengan intervensi dan eksploitasi yang dilakukan oleh manusia. Luas penutupan lahan dalam dan non kawasan hutan dinyatakan dengan luas kawasan hutan tetap (HT) dan kawasan hutan produksi konversi (HPK) serta areal penggunaan lain (APL). Hutan tetap (HT) merupakan jumlah luasan dari kawasan suaka alam dan kawasan pelestarian alam (KSAKPA), hutan lindung (HL), hutan produksi terbatas (HPT) dan hutan produksi (HP). Hasil penafsiran citra satelit resolusi rendah Dinas Kehutanan Aceh Tahun 2013 diperoleh data tutupan Hutan Aceh di dalam kawasan hutan seluas 2.934.594,45 Ha atau sebesar 51,69 % dari luas wilayah Aceh yang terdiri dari hutan primer seluas 1.226.797,8 Ha atau sebesar 21,61 % sisanya berupa hutan sekunder dan hutan tanaman seluas 1.707.796,65 Ha atau sebesar 30,08% (Tabel 4.1 Buku Data SLHD Tahun 2014). Kanopi hutan primer paling banyak menutupi kawasan hutan konservasi dan hutan lindung Aceh yang didominasi oleh hutan hujan tropis diatas tanah gambut. Perbandingan luas penutupan lahan pada tahun 2009 dengan tahun 2013 menunjukan bahwa terjadi penurunan baik dalam dan luar kawasan hutan, kecuali luas kawasan suaka alam (KSA) - kawasan pelestarian alam (KPA), dimana pada Tahun 2013 mengalami penambahan luas area sebesar 19,40% dibandingkan tahun 2009 yatu dari 852.600 Ha pada Tahun 2009 menjadi 1.057.942,74 pada tahun 2013. Perubahan luas kawasan tersebut dikarenakan pada tahun 2009 data luasan KSA – KPA berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor: 170/Kpts-II/2000 dan SK Gubernur Nomor 19 Tahun 1999 hanya wilayah daratan saja, sedangkan pada Tahun 2013 data luas kawasan berdasarkan SK Menhut 941/Menhut-II/2013, KSA – KPA mencakup luas daratan dan luas kawasan konservasi perairan yaitu Taman Wisata Alam Laut (TWAL) Kepulauan Banyak dan Sabang. Perbandinngan luas tutupan hutan tahun 2009 dengan tahun 2013 dapat dilihat pada gambar berikut :


II- 15


Gambar II.4 Perbandingan Luas Tutupan Hutan Tahun 2009 dengan Tahun 2013 2.000.000 1.800.000 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000

Tahun 2009

800.000

Tahun 2013

600.000 400.000 200.000 0 KSA - KPA

HL

HPT

HP

HPK

Kondisi Hutan Aceh berbeda-beda di setiap kabupaten baik dari segi fungsi dan peruntukannya maupun kondisi aktual di lapangan. Secara ekologis, hutan Aceh mempunyai keanekaragaman ekosistem yang dipengaruhi oleh bentang alam dan letak geografis yang sering berbeda antara suatu wilayah kabupaten/kota dengan kabupaten/kota yang lainnya, hal ini berpengaruh juga terhadap jenis dan komposisi flora maupun fauna di dalamnya. Beberapa hal yang mempengaruhi perubahan tutupan lahan/hutan diantaranya pertambahan jumlah penduduk yang menyebabkan kebutuhan lahan untuk pemukiman dan untuk keperluan aktivitas misalnya pertanian dan perkebunan. Di sisi lain perubahan tutupan lahan dapat juga di pengaruhi oleh adanya kemajuan teknologi misalnya dari segi penggarapan lahan yang sebelumnya memakan waktu yang lama, dibandingkan dengan saat sekarang yang penggarapannya lebih singkat. Luas tutupan lahan/hutan setiap kabupaten/kota di Aceh sebagaimana hasil penafsiran citra satelit Tahun 2013 secara rinci dapat dilihat pada Tabel SD-4.2 Buku Data SLHD Tahun 2014. Keberadaan

data tersebut tidak menjelaskan fungsi

kawasan

sebagaimana kebutuhan data pada Tabel SD-4 Buku Data SLHD Aceh Tahun 2014 akan tetapi menampilkan luas tutupan lahan/hutan secara keseluruhan baik di dalam maupun di luar kawasn hutan. Tabel SD-4.2 tersebut menunjukkan bahwa sebanyak 4 kabupaten/kota memiliki persentase luas penutupan lahan terbesar berupa hutan primer dan hutan skunder adalah : Kabupaten Aceh Tenggara sebesar 85,16%; Gayo Lues 79,27%; Aceh Selatan 72,76%; dan Kabupaten Aceh Tengah 71,7%.

Persentase tutupan hutan paling kecil terdapat di Kota


II- 16


Lhokseumawe seluas 21,01 Ha atau sebesar 0,13% diikuti Kota Langsa seluas 3.165,53 Ha atau 15,59%. Dua Kota tersebut tutupan hutannya hanya berupa hutan manggrove skunder. A.5. Luas Lahan Kritis Ancaman degradasi hutan dan Penggunaan lahan untuk berbagai peruntukan sebagaimana telah diuraikan di atas menimbulkan lahan kritis, dimana akan terjadi kerusakan ekologis, menurunnya estetika, merosotnya nilai ekonomi hutan dan produktifitas tanah, perubahan iklim mikro maupun global dan menurunnya keanekaragaman sumber daya hayati dan ekosistemnya. Lahan kritis atau degradasi lahan dapat diakibatkan oleh proses alam berupa erosi, tanah longsor, dan pencucian tanah maupun akibat perilaku manusia dalam memanfaatkan lingkungan seperti perusakan hutan, pertanian sistem ladang berpindah, kegiatan pertambangan terbuka, dan sistem pertanian di pegunungan yang tidak menggunakan terassering (sengkedan). Berdasarkan Keputusan Direktur Jenderal Bina Pengelolaan DAS dan Perhutanan Sosial, Kementerian Kehutanan Nomor : SK.4/V-DAS/2015 Tanggal 29 Januari 2015 tentang Penetapan Peta dan Data Hutan dan Lahan Kritis Nasional Tahun 2013, luas lahan kritis Provinsi Aceh adalah 625.358 Ha (meliputi kritis 474.664 Ha, dan sangat kritis 150.694 Ha) dan potensial kritis seluas 3.374.853 Ha (Direktorat PEPDAS, Ditjen BPDASPS Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan). Apabila kita bandingkan dengan data Tahun 2012 luas lahan kritis menurun meskipun relatif kecil yaitu sebesar 1,28 % sebagaimana data pada Tabel SD-5 Buku Data SLHD Tahun 2013 yaitu mencapai 633.352 ha atau 11,16% total luas lahan di Provinsi Aceh. Hampir semua kabupaten/kota memiliki lahan kritis yang luasnya beragam antara kisaran 0.00 sampai 33.33% terhadap luas kabupaten masing-masing. Hanya Kota Banda Aceh yang tidak memiliki lahan kritis. Persentase luas lahan kritis tertinggi adalah di Kota Langsa (33.33%) serta yang terendah di Kota Banda Aceh (0.00%). Kabupaten Bener Meriah, Aceh Tengah, Aceh Besar dan Kota Sabang memiliki lahan kritis dalam persentase yang cukup tinggi, yaitu berturutturut 27.99%; 27.49%, 26.87% dan 25.00% terhadap luas wilayah masing-masing. Kabupaten Gayo Lues, Simeulue, Aceh Selatan, dan Aceh Jaya memiliki lahan kritis berturutturut 15.39%; 11.07%; 10.19%, dan 7.72%. Lahan kritis di kabupaten lainnya dibawah 5% (Tabel SD-5 Buku Data SLHD Tahun 2013). Luas Lahan kritis masing-masing kabupaten/kota untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar berikut ini :


II- 17


Gambar II.5 Luas lahan kritis Seluruh Kabupaten/kota Dalam Provinsi Aceh Tahun 2012 Luas Lahan Kritis (Ha)

140.000,00 120.000,00

100.000,00 80.000,00 60.000,00 40.000,00

0,00

Kabupaten Simeulue Kabupaten Aceh Singkil Kabupaten Aceh Selatan Kabupaten Aceh Tenggara Kabupaten Aceh Timur Kabupaten Aceh Tengah Kabupaten Aceh Barat Kabupaten Aceh Besar Kabupaten Pidie Kabupaten Bireuen Kabupaten Aceh Utara Kabupaten Aceh Barat Daya Kabuaten Gayo Lues Kabupaten Aceh Tamiang Kabupaten Nagan Raya Kabupaten Aceh Jaya Kabupaten Bener Meriah Kabupaten Pidie Jaya Kota Banda Aceh Kota Sabang Kota Langsa Kota Lhokseumawe Kota Subulussalam

20.000,00

A.6. Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Kering Akibat Erosi Air , Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Basah, dan Perkiraan Luas Kerusakan Hutan Menurut Penyebabnya Buku Data Tabel SD-6, SD-7 dan SD-8 belum mencantumkan besaran erosi maupun kerusakan tanah di lahan kering maupun lahan basah. Belum tersedia data sehubungan dengan evaluasi terhadap kerusakan tanah di lahan kering maupun di lahan basah. Kajian mendalam tentang hal tersebut sangat diperlukan untuk tindakan rehabilitas. Konservasi lahan basah khususnya lahan gambut menjadi lahan pertanian terutama perkebunan masih terus berlangsung, sekalipun diketahui bahwa lahan gambut tersebut ketebalannya ada yang lebih dari 3 m. Perubahan kualitias air permukaan dan sungai terutama perubahan warna air di musim hujan mengindikasikan bahwa tingkat kerusakan tanah akibat erosi cukup tinggi. Salah satu indikasi telah terjadinya erosi yang cukup tinggi adalah semakin bertambahnya lahan kritis dari tahun ke tahun. Sebagaimana telah disajikan pada Tabel SD5, luas lahan kritis telah mencapai 633.352 Ha (11.16%), dibanding tahun sebelumnya hanya 381.484 ha atau 6.82% luas wilayah Provinsi Aceh.

A.7. Perkiraan Luas Kerusakan Hutan Menurut Penyebabnya .Kerusakan hutan pada umumnya disebabkan oleh kebakaran hutan, ladang berpindah, penebangan liar, perambahan hutan dan lain-lainnya. Pada tahun 2012 kerusakahan hutan di Provinsi Aceh seluas 17.106,50 Ha. Penyebab kerusakan hutan terbesar Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 18


adalah perambahan hutan seluas 14.221,5 Ha (83,13%), kebakaran hutan seluas 2.386,00 (13,95%), dan ladang berpindah seluas 501,00 Ha (2,93%), sedangkan akibat penebangan liar tidak tersedia data (Tabel SD-9 Buku Data SLHD Tahun 2013). Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar berikut : Gambar II.6. Perkiraan Persentase Luas Kerusakan Hutan Menurut Penyebabnya

13,95%

2,92%

0% Kebakaran Hutan Ladang Berpindah

83,13%

Penebangan Liar Perambahan Hutan

A.8. Pelepasan Kawasan Hutan Yang Dapat Dikonversi Menurut Peruntukan Perubahan peruntukan dan fungsi kawasan hutan dilakukan untuk memenuhi tuntutan dinamika pembangunan nasional serta aspirasi masyarakat dengan

tetap

berlandaskan pada optimalisasi distribusi fungsi, manfaat kawasan hutan secara lestari dan berkelanjutan, serta keberadaan kawasan hutan dengan luasan yang cukup dan sebaran yang proporsional. Perubahan peruntukan dan fungsi kawasan hutan ditetapkan oleh Menteri (yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kehutanan) dengan didasarkan pada hasil penelitian terpadu (penelitian yang dilakukan oleh Lembaga Pemerintah yang mempunyai kompetensi dan memiliki otoritas ilmiah (scientific authority) bersama-sama dengan pihak lain yang terkait) Permasalahan mendasar pada hutan dan lahan salah satunya adalah konversi kawasan hutan ke areal penggunaan lain seperti pemukiman, pertanian, perkebunan, industri, pertambangan dan lainnya. Apabila kita amati kondisi nyata di lapangan pembukaan lahan terus berlangsung dan semakin meningkat, yang paling sering dijumpai adalah pembukaan lahan hutan untuk perkebunan kelapa sawit, pertanian, dan pertambagan baik legal maupun ilegal namun tidak diketahui luasannya mengingat tidak ada data terkait luasan


II- 19


konversi hutan terhadap masing-masing peruntukan sebagaimana kebutuhan data untuk Tabel SD-10 Buku Data SLHD tahun 2014.

B.

KEANEKARAGAMAN HAYATI Menurut Global Village Translations (2007:4) Keanekaragaman hayati adalah semua

kehidupan di atas bumi ini baik tumbuhan, hewan, jamur dan mikroorganisme serta berbagai materi genetik yang dikandungnya dan keanekaragaman sistem ekologi di mana mereka hidup. Termasuk didalamnya kelimpahan dan keanekaragaman genetik relatif dari organismeorganisme yang berasal dari semua habitat baik yang ada di darat, laut maupun sistemsistem perairan lainnya. Keanekaragaman hayati memiliki nilai-nilai lingkungan, budaya, sosial dan ekonomi yang penting. Karena itu, keanekaragaman hayati suatu daerah akan turut membentuk kebudayaan dan sosiologi masyarakat suatu daerah. Selain itu, sesuai dengan perkembangan zaman, maka keanekaragaman hayati juga bisa mempengaruhi aktivitas perekonomian kelompok masyarakat yang menempati daerah tersebut. Provinsi Aceh dengan hutan tropisnya yang menyebar di seluruh kabupaten/kota memiliki keanekaragaman hayati yang sangat tinggi, khususnya pada kawasan pegunungan Leuser atau sebelum pengesahan RTRWA 2013 – 2033 disebut Kawasan Ekosistem Leuser (KEL), terbukti berperan dalam pelestarian keanekaragaman hayati. KEL dianggap sebagai salah satu tempat yang terkaya keanekaragaman hayatinya di Asia Tenggara. Sebagian besar jenis satwa langka dapat ditemukan di hutan dataran rendah. KEL adalah satusatunya tempat di dunia yang sekaligus memiliki Gajah Sumatera (elephas maximus

), Orangutan (pongo

pygmaeus), Harimau

Sumatera (panthera

tigris

sumatraensis

), Badak Sumatera (dicherorinus sumatraensis), sehingga KEL merupakan harapan nyata sebagai tempat terakhir untuk kelangsungan hidup jangka panjang dari empat spesies fauna tersebut di atas yang sangat terancam punah ini hidup secara berdampingan di alam liar. Selain itu KEL juga merupakan habitat beberapa jenis burung seperti Argus pheasant, dan rumah bagi pohon-pohon Keruing yang banyak digunakan dalam industri kayu yang saat ini telah menjadi langka. Keanekaragamanhayati di Provinsi Aceh tidak sedikit diantaranya yang terancam kepunahan. Untuk itulah perlu suatu regulasi untuk melindungi kelestarian Flora dan Fauna tersebut. CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) atau konvensi perdagangan internasional untuk spesies-spesies tumbuhan dan satwa liar yang terancam punah, merupakan satu-satunya perjanjian global dengan fokus pada perlindungan spesies tumbuhan dan satwa liar terhadap perdagangan internasional yang tidak sesuai dengan ketentuan yang berlaku, yang mungkin akan membahayakan kelestarian tumbuhan dan satwa liar tersebut. Misi dan tujuan konvensi ini adalah melindungi tumbuhan Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 20


dan satwa liar terhadap perdagangan internasional spesimen tumbuhan dan satwa liar yang mengakibatkan kelestarian spesies tersebut terancam. Pengendalian tersebut didasarkan pada kenyataan bahwa eksploitasi tumbuhan dan satwa liar untuk kepentingan perdagangan merupakan ancaman terbesar terhadap kelangsungan hidup tumbuhan dan sawa liar tersebut. CITES memuat tiga lampiran (appendix) yang menggolongkan keadaan tumbuhan dan satwa liar pada tingkatan yang terdiri dari : 1) Apendiks I CITES Appendix I merupakan lampiran yang memuat daftar dan melindungi seluruh spesies tumbuhan dan satwa liar yang terancam dari segala bentuk perdagangan internasional secara komersial. Perdagangan spesimen dari spesies yang termasuk Appendix I yang ditangkap di alam bebas adalah illegal dan hanya diizinkan hanya dalam keadaan luar biasa, misalnya untuk penelitian, dan penangkaran. Satwa dan tumbuhan yang termasuk dalam daftar Apendiks I, namun merupakan hasil penangkaran dianggap sebagai spesimen dari Apendiks II dengan beberapa persyaratan. Di Aceh, tumbuhan dan satwa liar yang masuk dalam Appendix I CITES adalah: dari golongan mamalia 10 jenis (Badak Sumatera, Gajah Sumatera, Kucing Hutan, Kucing Emas, Beruang Madu, Owa, macan dahan, macan tutul, Harimau Sumatera, Orang utan); Aves 1 jenis (Rangkong); dan Reptil 4 jenis (penyu hijau, buaya muara, penyu belimbing, dan penyu sisik), total 15 jenis satwa sedangkan jenis tumbuhan tidak ada yang tergolong dalam apendiks 1. (SD – 11 Buku Data SLHD Tahun 2014). 2) Apendiks II CITES Appendix II memuat daftar dari spesies yang tidak terancam kepunahan, tetapi mungkin akan terancam punah apabila perdagangan terus berlanjut tanpa adanya pengaturan. Selain itu, Apendiks II juga berisi spesies yang terlihat mirip dan mudah keliru dengan spesies yang di daftar dalam Apendiks I. Berdasarkan tabel SD – 11 Buku Data SLHD Tahun 2014 sebanyak 5 jenis yang masuk dalam katagori Apendiks II yaitu mamalia 1 jenis (Trenggiling); Aves 2 jenis (burung elang, kuau); Reptil 1 jenis (sanca bodo) dan tumbuh-tumbuhan 1 jenis (Nephentes spp). 3) Apendiks III CITES Appendix III memuat daftar spesies tumbuhan dan satwa liar yang telah dilindungi di suatu negara tertentu dalam batas-batas kawasan habitatnya, dan memberikan pilihan (option) bagi negara-negara anggota CITES bila suatu saat akan dipertimbangkan untuk dimasukkan ke Appendix II, bahkan mungkin ke Appendix I. Dari tabel tabel SD – 11 Buku Data SLHD Tahun 2014

tidak ada spesies baik flora maupun fauna di Propinsi Aceh yang

masuk dalam data apendiks III. Disamping itu satu spesies burung yang dilindungi berstatus endemik yaitu Murai batu Aceh

(Copsychus malabaricus) dan satu species tumbuhan yaitu Rafflessia acehensis.


II- 21


Menurunnya keanekaragaman hayati berupa kekayaan spesies suatu ekosistem akan memiliki efek sekunder, yang mengurangi kualitas dan jumlah jasa yang diberikan oleh ekosistem tersebut sehingga menimbulkan masalah lingkungan yang akhirnya merugikan manusia.

C.

AIR Air merupakan unsur penting bagi kehidupan seluruh makhluk hidup yang dapat

membantu metabolisme dalam tubuh, dan bila tidak ada air maka proses kehidupan akan terhenti. Ketersediaan air sangat bervariasi yang tergantung kepada lokasi geografis dan waktu dan dengan adanya daur air secara alami di bumi kebutuhan air oleh manusia masih mampu dipenuhi, dimana semua sumberdaya air di bumi ini dapat digunakan untuk kepentingan manusia. Pemenuhan kebutuhan tersebut dapat dilakukan melalui pemanfaatan air sungai, mata air, embung/danau, maupun sumur-sumur yang dibuat melalui proses penggalian dan pengeboran. Secara umum, sumber air yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat dapat dikategorikan atas 2 kelompok, yaitu : 1. Sumber air permukaan, yang dapat diperoleh dari sungai, danau, embung, telaga, dan tidak termasuk air laut. Air tersebut dimanfaatkan untuk kebutuhan sehari-hari seperti air minum, MCK, perairan sawah, dan perikanan. 2. Sumber air tanah, sumber air tanah dimanfaatkan melalui proses penggalian atau pengeboran. Pemanfaatan air ini biasanya hanya untuk keperluan rumah tangga dan industri. Adanya peningkatan jumlah penduduk menyebabkan kebutuhan dan pemenuhan air bersih bagi penduduk juga meningkat dan pemerintah berupaya melakukan pelayanan untuk mendapatkan air bersih melalui pelayanan air bersih dengan sistem perpipaan yang dipercayakan oleh Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) kabupaten/kota. Saat ini, pelayanan air bersih di Provinsi Aceh meningkat 35% yang dilakukan melalui perpipaan PDAM yang tersebar di seluruh kabupaten/kota. Banyaknya pelanggan air minum yang mampu dilayani mencapai 140.125 pelanggan dengan rincian sosial sebanyak 1.920 pelanggan, non niaga sebanyak 121.792 pelanggan, niaga sebanyak 15.224 pelanggan, industri sebanyak 127 pelanggan, dan pelanggan khusus ada 1062 pelanggan. Jumlah pelanggan didominasi oleh pelanggan yang berdomisili di Kota Banda Aceh. Jumlah air minum yang disalurkan di Provinsi Aceh mencapai 22.791.684 m3 dengan perincian untuk sosial 706.453 m 3, non niaga 18.257.921 m3 dan untuk niaga 2.402.057 m3, sedangkan untuk industri 31.517 m 3 serta untuk yang khusus 1.393.736 m 3. Sumber utama air bersih yang diolah oleh PDAM untuk konsumsi masyarakat umumnya berasal dari aliran sungai di setiap kabupaten/kota. Berdasarkan hasil inventarisir Dinas Pengairan Aceh, Provinsi Aceh memiliki paling sedikit 274 sungai besar yang tersebar di pelosok daerah dengan panjang maksimum 208 km dan panjang minimum 2 km dengan debit maksimum 968,54 m 3/detik dan debit minimum 0,01 Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 22


m3/detik. Sungai Krueng Tamiang merupakan sungai terpanjang di Provinsi Aceh dengan debit maksimum sebesar 671,80 m3/detik dan debit minimumnya sebesar 61,0 m 3/detik. Sungai Krueng Masen merupakan sungai yang memiliki debit tertinggi di Aceh sebesar 968 m3/detik (Tabel SD-12 Buku Data). Peningkatan jumlah penduduk yang diikuti dengan perkembangan pembangunan di berbagai sektor menyebabkan sungai tidak hanya digunakan untuk keperluan sehari-hari (air minum) tetapi juga dimanfaatkan juga sebagai tempat pembuangan limbah. Pembuangan limbah yang tidak mempertimbangkan daya dukung dan daya tampung sumberdaya air menyebabkan pencemaran sehingga sumberdaya air tersebut berkurang atau tidak dapat berfungsi sesuai peruntukannya. Beberapa jenis pencemaran air yang dikenal ialah pencemaran fisik (warna karena zat organik dan anorganik, kekeruhan, zat tersuspensi, temperatur, buih atau busa dan radio aktif); pencemaran fisiologis (rasa dan bau); pencemaran biologi (pertumbuhan ganggang dan bakteri termasuk bakteri pathogen), dan pencemaran kimia (zat organik dan anorganik). Parameter-parameter yang digunakan sebagai petunjuk tingkat pencemaran suatu perairan ialah parameter karakteristik fisik, kimia, dan biologi. Tercemar tidaknya suatu perairan sangat ditentukan oleh senyawa yang terkandung di dalam air tersebut. Kondisi kualitas air, penyebab, dan upaya yang telah dilakukan di Provinsi Aceh lebih rinci dapat diketahui dari uraian berikut ini. Sumber air di Provinsi Aceh meliputi sungai, danau, dan air tanah maka penyajian tulisan juga didasarkan ketiga kelompok sumber air tersebut. Sumber pencemaran air sungai perkotaan juga disebabkan oleh perkembangan industri kecil yang rata-rata tidak mempunyai IPAL. Tekanan terhadap pencemaran air sungai/danau di perdesaan utamanya disebabkan oleh pemakaian pupuk buatan. Ternyata pemakaian pupuk buatan untuk sawah merupakan jumlah terbesar dibandingkan dengan perkebunan dan palawija. C.1

Sungai

C.1.1

Kondisi Sungai di Provinsi Aceh Provinsi Aceh saat ini telah terdata sebanyak 274 sungai besar dan kecil yang

tersebar di seluruh kabupaten/kota dan 45 sungai merupakan lintas kabupaten/kota. Debit maksimum rata-rata air sungai di Provinsi Aceh adalah 0,73 – 968 m3/detik untuk sungai besar dan 0,01 – 1,3 m3/detik untuk sungai kecil seperti yang ditabulasikan pada Tabel SD-12 Buku Data. Sungai Kr. Masem merupakan sungai yang memiliki debit terbesar (968 m 3/detik) dan Sungai Kr. Pine merupakan sungai yang memiliki debit terkecil di Provinsi Aceh. Secara visual air sungai di Provinsi Aceh tampak jernih kecuali pada lokasi-lokasi tertentu, seperti sungai yang melintasi perkotaan. Perbedaan ini akan sangat menyolok apabila turun hujan yang disebabkan banyaknya lahan terbuka sehingga pada saat hujan terjadi run-off yang membawa sedimen dengan konsentrasi

tinggi. Selain itu perbedaan juga akan terlihat


II- 23


apabila pada lokasi tersebut ada aktifitas pertambangan terbuka, seperti Galian C dan lainnya. Tidak semua sungai dilakukan pemantauan secara berkala. Hanya beberapa sungai yang dapat dijadikan tolak ukur pencemaran sungai di Provinsi Aceh dengan melakukan pengukuran dan dianalisis dengan fokus lokasi berikut ini. a.

Sungai-sungai yang melintasi daerah perkotaan;

b.

Sungai yang dilintasi oleh aktivitas pertambangan; dan

c.

Sungai lainnya di Provinsi Aceh. Uraian ini diharapkan dapat menggambarkan kondisi Sungai di Provinsi Aceh secara

utuh. Analisis dilakukan berdasarkan Kelas II Peraturan Pemerintah No. 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Air dan Pengendalian Pencemaran Air.

C.1.1.1. Sungai yang Melintasi Daerah Perkotaan Ada beberapa sungai yang melewati daerah perkotaan di Provinsi Aceh yang menampung limbah perkotaan dari berbagai jenis kegiatan seperti rumah sakit, hotel, industri, PLTD, limbah pasar, dan limbah rumah tangga.

Sungai tersebut adalah Sungai

Krueng Aceh, Krueng Daroy, Krueng Doy, dan Krueng Tamiang. Masih terdapat beberapa sungai lain yang melintasi perkotaan, namun keempat sungai ini merupakan sungai yang melewati perkotaan dengan kepadatan penduduknya tinggi. Sungai-sungai ini dapat dijadikan indikator kualitas air sungai perkotaan di Provinsi Aceh.

1. Sungai Krueng Aceh, sungai ini merupakan sungai besar yang membelah dua Kota Banda Aceh. Sungai ini memiliki panjang 113 km, lebar (60 m bagian hulu, 57 m bagian tengah, dan 51 m bagian hilir) dengan debit rata-rata 19,1 m3/detik (85,2 m3/detik maksimum dan 10,38 m3/detik minimum). Sungai ini berfungsi sebagai sumber utama air bersih masyarakat Kota Banda Aceh bermuara ke Samudera Hindia. Di sepanjang sungai ini banyak terdapat aktivitas masyarakat seperti doorsmeer, industri (PLTD dan pupuk NPK), hotel, SPBU, dan water intake PDAM. Sebagian hasil buangan limbah Kota Banda Aceh dialirkan melalui sungai ini pada bagian hilirnya. Sungai Krueng Aceh menjadi sangat penting mengingat di bagian hulu sungai ini terdapat water intake PDAM Tirta Daroy dan sungai ini saat ini sedang dikembangkan wisata sungai. Ke depannya kawasan ini akan terus dikembangkan. Pengembangan kawasan ini akan sangat terkait dengan kualitas air dan nilai estetika dari sungai Krueng Aceh serta nilai jual dari kawasan wisata sungai ini. Kualitas air DAS Kreung Aceh, dipantau secara reguler setiap triwulan. Pemantauan ini dilakukan pada 6 lokasi dengan mempertimbangkan lokasi kepadatan dengan aktifitas masyarakat, terletak di persimpangan aliran buangan limbah domestik rumah tangga, dan dapat terwakili aliran sungai baik hulu, tengah maupun hilir sungai. Lokasi yang terpilih tersebut dibagi ke dalam beberapa segmen (Gambar II.7) antara lain: 1. Segmen Jembatan Lambaro, Bagian Hulu (N = 05 030'33,0" E = 0950 21' 33,9"); Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 24


2. Segmen Jembatan Pango (N = 05032'06,1" E = 0950 20' 52,1"); 3. Segmen Jembatan Surabaya (N = 05033'13,2" E = 0950 19' 50,7"); 4. Segmen Jembatan Pante Pirak (N = 05033'15,1" E = 0950 19' 13,9"); 5. Segmen Jembatan Peunayong (N = 05033'38,2" E = 0950 19' 05,2"); dan Segmen Gampong Jawa (Hilir) (N = 05034'44,5" E = 0950 19' 07,1")

72 71

08

09

74

10

11 16

17 05 73 06

07

14 15 13 12

04

03

01 02

ST-01

S.05 S.04 S.03 S.02

S.01

Gambar II.7. Lokasi Stasiun Pemantauan di Sungai Krueng Aceh Parameter kualitas air Krueng Aceh yang dipantau antara lain : pH, DO, Biological Oxygen Demand (BOD), Chemical Oxygen Demand (COD), Total Phosfat (PO 4), Nitrat (NO3-N), Nitrit (NO2-N), Amonia (NH3-N), Kesadahan (CaCO3), Klorida (Cl2), Florida (F), Sulfat (SO4), Chlorida Bebas (Cl2), Belerang (H2S), Timbal (Pb), Besi (Fe), Tembaga (Cu), Cadmium (Cd), Seng (Zn), Kromium (Cr), Detergent MBAS, Minyak dan Lemak, Total Coliform, dan Fecal Coliform (E-coli). Pemantauan dilakukan sejak Agustus - Oktober 2014 dan hasilnya ditunjukkan pada Gambar II.8 hingga II.18. Berdasarkan hasil perhitungan status mutu air Sungai Kr. Aceh dengan metode STORET yang membandingkan data kualitas air yang diambil Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 25


secara series dan baku mutu air yang disesuaikan dengan peruntukannya (Peraturan Pemerintah RI No.82 Tahun 2001), maka diperoleh nilai untuk masing-masing lokasi (Segmen) adalah sebagai berikut: 1. Segmen Jembatan Lambaro nilai -17 (Cemar Sedang); 2. Segmen Jembatan Pango nilai -17 (Cemar Sedang); 3. Segmen Jembatan Surabaya nilai -43 (Cemar Berat); 4. Segmen Jembatan Pante Pirak nilai -30 (Cemar Sedang); 5. Segmen Jembatan Peunayong nilai -42 (Cemar Berat); dan 6. Segmen Gampong Jawa nilai -36 (Cemar Berat).

Profil Temperatur dan pH Air Sungai Kr. Aceh, Temperatur dan pH mempengaruhi penerimaan

masyarakat

akan

air

dan

dapat

mempengaruhi

reaksi

kimia

dalam

pengelolaannya. Banyak tumbuhan dan hewan air yang sensitif terhadap pH yang bervariasi. Gambar II.8 memperlihatkan profil temperatur air Sungai Kr. Aceh. Hasil pengukuran menunjukkan bahwa temperatur air Kr. Aceh tidak jauh berbeda dan nilainya (25,6 – 31,5 oC) dan masih dalam katagori normal untuk air permukaan. Profil pH air Sungai Kr. Aceh diperlihatkan pada Gambar II.8 yang menunjukkan bahwa pH dalam katagori netral dengan kisaran 7,23 – 8,01. Secara umum, pH masih berada dalam keadaan normal sehingga tidak memberikan dampak yang berarti terhadap kehidupan tumbuhan dan biota air di sungai Kr. Aceh.

Gambar II.8 Profil Temperatur dan pH Air Sungai Kr. Aceh (Agustus - Oktober 2014)

Profil TDS dan TSS air Sungai Kr. Aceh, Pengukuran padatan tersuspensi (TSS) dilakukan untuk mengetahui besarnya material sediment ringan yang tersuspensi akibat pencucian tanah. Sedangkan muatan terendapkan adalah material sedimen yang lebih berat yang mengendap di sepanjang dasar aliran sungai. Kedua parameter secara keseluruhan dihitung Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 26


sebagai total sedimen. Sementara padatan terlarut (TDS) merupakan ukuran dari jumlah material yang larut dalam air yang mewakili jumlah ion di dalam air. Air dengan TDS tinggi seringkali memiliki rasa yang buruk dan /atau kesadahan air tinggi, dan dapat mengakibatkan efek pencahayaan. Perubahan dalam konsentrasi TDS dapat berbahaya karena densitas air menentukan aliran air masuk dan keluar dari sel-sel organisme. Namun, jika konsentrasi TDS terlalu tinggi atau terlalu rendah, pertumbuhan kehidupan banyak air dapat dibatasi, dan kematian dapat terjadi. TDS dan TSS dalam konsentrasi tinggi juga dapat mengurangi kejernihan air,memberikan kontribusi pada penurunan fotosintesis, gabungkan dengan senyawa beracun dan logam berat, dan menyebabkan peningkatan suhu air.

Gambar II.9 Profil TDS dan TSS Air Sungai Kr. Aceh (Agustus - Oktober 2014)

Profil BOD dan COD dalam Air Sungai Kr. Aceh, BOD menunjukkan jumlah oksigen terlarut yang dibutuhkan oleh organisme hidup untuk memecah atau mengoksidasi bahanbahan buangan dalam air. Jika konsumsi oksigen tinggi yang ditunjukkan dengan semakin kecilnya sisa oksigen terlarut, maka berarti kandungan bahan-bahan buangan yang membutuhkan oksigen tinggi (Fardiaz, 1992). Sementara COD adalah jumlah oksigen yang diperlukan untuk mengurai seluruh bahan organik yang terkandung dalam air. Hasil analisa air (Gambar II.10) menunjukkan bahwa di semua lokasi Sungai Kr. Aceh, nilai BOD pada air masih rendah dengan kisaran antara 1,03 – 2,67 mg/L dengan nilai rata-rata 1,61 mg/L.


II- 27


Gambar II.10 Profil BOD dan COD Air Sungai Kr. Aceh (Agustus - Oktober 2014)

Profil DO dan Total Phosphat dalam Air Sungai Kr. Aceh, Oksigen terlarut adalah suatu hal yang sangat diperlukan oleh makhluk hidup dalam air tergantung dari kemampuan air untuk mempertahankan konsentrasi oksigen minimal yang dibutuhkan untuk kehidupannya. Oksigen terlarut dalam air dapat berasal dari proses fotosintesis tanaman air, dimana jumlahnya tidak tetap tergantung dari jumlah tanamannya dan dari atsmosfer (udara) yang masuk ke dalam air dengan kecepatan terbatas. Konsentrasi oksigen terlarut dalam keadaan jenuh bervariasi tergantung dari suhu dan tekanan atmosfer. Semakin tinggi suhu air, semakin rendah tingkat kejenuhan. Hasil pengukuran (Gambar II.11), diperoleh bahwa DO air sungai Kr. Aceh tinggi dan berada dalam kondisi normal perairan.

Gambar II.11 Profil DO dan Total Phosphat Air Sungai Kr. Aceh (Agustus - Oktober 2014)

Fosfat tidak memiliki daya racun, bahkan sebaliknya merupakan salah satu nutrisi penting yang dibutuhkan mahluk hidup. Namun demikuan, keberadaan fosfat yang berlebihan pada badan air menyebabkan suatu fenomena yang disebut eutrofikasi (pengkayaan nutrien). Sejatinya, eutrofikasi merupakan sebuah proses alamiah dimana danau mengalami penuaan Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 28


secara

bertahap

dan

menjadi

lebih

produktif

bagi

tumbuhnya

biomassa.

Diperlukan proses ribuan tahun untuk sampai pada kondisi eutrofik. Proses alamiah ini, oleh manusia dengan segala aktivitas modernnya, secara tidak disadari dipercepat menjadi dalam hitungan beberapa dekade atau bahkan beberapa tahun saja. Air dikatakan eutrofik jika konsentrasi total phosphorus (TP) dalam air berada dalam rentang 35-100 µg/L. Kondisi eutrofik sangat memungkinkan alga, tumbuhan air berukuran mikro untuk tumbuh berkembang

biak

dengan pesat.

Hal ini bisa

dikenali dengan

warna air yang

menjadi kehijauan, berbau tak sedap, dan kekeruhannya yang menjadi semakin meningkat. Banyaknya eceng gondok yang bertebaran di rawa-rawa dan danau-danau juga disebabkan fosfat yang sangat berlebihan ini. Tanaman dapat menghabiskan oksigen dalam sungai pada malam hari ini, bila tanaman tersebut mati dan dalam keadaan sedang mencerna ( digest ) pada siang hari pancaran sinar matahari kedalam air akan berkurang, sehingga proses fotosintesis yang dapat menghasilkan oksigen juga berkurang. Makhluk hidup air seperti ikan dan spesies lainnya tidak bisa tumbuh dengan baik sehingga akhirnya mati. Hilangnya ikan dan hewan lainnya dalam mata rantai ekosistem air menyebabkan terganggunya keseimbangan ekosistem air. Permasalahan lainnya, cyanobacteria (blue-green algae) diketahui mengandung toksin sehingga membawa risiko kesehatan bagi manusia dan hewan. Alga bloom juga menyebabkan hilangnya nilai konservasi, estetika, rekreasional, dan pariwisata. Total Phospat pada air Kr. Aceh di semua segmen pengukuran ditemukan rendah yang berkisar antara 0,31 – 4,10 mg/L dengan nilai rata-rata 1,46 mg/L. Konsentrasi ini pada bulan Agustus dan September masih berada di bawah baku mutu, namun pada bulan Oktober, nilai phosphat berada di atas baku mutu pada semua segmen. Kondisi ini rentang terjadinya eutrofik.

Profil Nitrat (NO3-N) dan nitrit (NO2-N) dalam Air Sungai Kr. Aceh, Nitrat dan Nitrit merupakan bagian dari siklus nitrogen berupa ion-ion anorganik alami. Aktifitas mikroba dalam air dapat menguraikan sampah yang mengandung nitrogen organik menjadi ammonia, kemudian dioksidasikan menjadi nitrit dan nitrat. Oleh karena nitrit dapat dengan mudah dioksidasikan menjadi nitrat dan senyawa ini adalah senyawa yang paling sering ditemukan di dalam air bawah tanah maupun air yang terdapat di permukaan. Pencemaran oleh pupuk nitrogen, termasuk ammonia anhidrat seperti juga sampah organik hewan dan manusia, dapat meningkatkan kadar nitrat di dalam air. Hasil pengukuran (Gambar II.12), diperoleh bahwa nitrat air sungai Kr. Aceh kecil dan nilainya di bawah baku mutu lingkungan, sementara nitrit nilainya tinggi dengan kecendrungan meningkat dan nilainya berada di atas baku mutu lingkungan. Berdasarkan hasil ini diperoleh gambaran bahwa air sungai Kr. Aceh telah tercemar dengan ditemukan tingginya nilai nitrit. Konsentrasi Nitrat pada air Kr. Aceh di semua segmen pengukuran ditemukan rendah yang berkisar antara 0,80 – 1,80 mg/L dengan nilai rata-rata 1,11 mg/L. Konsentrasi ini masih berada di Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 29


bawah baku mutu. Sementara itu, Konsentrasi Nitrit pada air Kr. Aceh di semua segmen pengukuran ditemukan rendah yang berkisar antara 0,014 – 0,91 mg/L dengan nilai rata-rata 0,13 mg/L. Konsentrasi Nitrit ditemukan tinggi pada Segmen Jembatan Pango, Jembatan Surabaya, Jembatan Pate Pirak, Jembatan Peunayong dan Segmen Gampong Jawa.

Gambar II.12 Profil Nitrat dan Nitrit Air Sungai Kr. Aceh (Agustus - Oktober 2014)

Profil Khlorida dan Sulfat dalam Air Kr. Aceh, Khlorida adalah suatu mayor anion anorganik yang terdapat diperairan alam. Pada umunya khlorida mudah larut di dalam air dan menimbulkan rasa asin. Sumber khlorida di dalam air juga dapat berasal dari pelapukan batuan dan pencucian tanah, limbah industri dan limbah domestik. Hasil pengukuran (Gambar II.13), diperoleh bahwa khlorida dalam air sungai Kr. Aceh berkisar antara 1,3 – 3.300 mg/L dengan nilai rata-rata 443,13 mg/L. Sulfat (SO 4=) merupakan suatu bentuk oksidasi belerang yang mempunyai sifat stabil. Senyawa tersebut dapat dihasilkan dari proses oksidasi senyawa sulfur yang tereduksi oleh bakteri. Ion sulfat sangat mudah larut dalam air. Sulfat dapat bersumber dari pencucian batuan yang mengandung sulfat seperti gibsum (CaSO4. 2H2O), hasil oksidasi zat organik, limbah industri dan air hujan yang berasal dari udara yang tercemar oleh hasil pembakaran bahan bakar fossil. Hasil pengukuran (Gambar ii.13), diperoleh bahwa Sulfat dalam air sungai Kr. Aceh berkisar antara 0 – 0,0246 mg/L dengan nilai rata-rata 0,003 mg/L.


II- 30


Gambar II.13 Profil Khlorida dan Sulfat Air Sungai Kr. Aceh (Agustus - Oktober 2014)

Profil DHL dan H2S dalam Air Kr. Aceh, Daya Hantar Listrik (DHL) merupakan parameter yang menunjukkan kandungan ion dalam air sehingga suatu larutan mudah atau sukar dalam menghantarkan listrik. DHL bukan merupakan parameter yang relevan untuk mengukur polusi, akan tetapi dapat digunakan sebagai parameter untuk mengetahui tingkat keragaman dalam air (Indriatmoko dan Myra, 2005). Daya Hantar Listrik adalah sifat menghatanrkan listrik dari air. Air yang banyak mengandung garam akan mempunyai DHL tinggi. Hasil pengukuran (Gambar II.14), diperoleh bahwa DHL dalam air sungai Kr. Aceh berkisar antara 93,4 – 35.600 µmhos/cm dengan nilai rata-rata 9.946 µmhos/cm. Gas H2S terbentuk akibat adanya penguraian zat-zat organik oleh bakteri. Keberadaan bakteri Coliform di dalam air diasosiasikan dengan organisme penghasil hidrogen sulfide/H2S. Nilai kandungan H2S air sungai Kr. Aceh berkisar antara 0 – 0,0246 mg/L dengan nilai rata-rata 0,003 mg/L dan ratarata berada di atas baku mutu yang ditetapkan pada bulan Agustus di setiap Segmen (Gambar ii.14). Nilai parameter H2S dijumpai tertinggi pada Segmen Jembatan Pante Pirak (0,006 mg/L), kemudian nilai ini menurun hingga tidak terdeteksi adanya gas H 2S di setiap segmen pada bulan September dan Oktober.

Gambar II.14 Profil DHL dan H2S Air Sungai Kr. Aceh (Agustus - Oktober 2014)


II- 31


Profil Ion Pb dan Ion Fe dalam Air Kr. Aceh, Unsur besi di dalam air terdapat 2 (dua) bentuk yaitu Fe2+ dan Fe3+. Besi juga merupakan unsur yang banyak terdapat di perairan. Pada kondisi tereduksi di dalam air, maka Fe2+ banyak didapat, tetapi pada kondisi teroksidasi maka Fe3+ akan mengendap. Warna endapan Fe3- adalah merah coklat dan hal ini dapat dilihat pada penampungan air atau pipa-pipa penyalur. Kelarutan besi akan meningkat sehubungan dengan menurunnya pH. Pelapukan beberapa jenis batuan antara lain pyrite (FeS2) dan hematite (Fe2O3) merupakan sumber unsur di perairan. Sumber besi yang lain pada suatu perairan berasal dari limbah industri dan pembakaran batubara.

Gambar II.15 Profil Ion Pb dan Ion Fe Air Sungai Kr. Aceh (Agustus - Oktober 2014) Hasil pengukuran (Gambar II.15), diperoleh bahwa nilai kandungan ion Fe di air sungai Kr. Aceh berkisar antara 0,0114 – 0,5556 mg/L dengan nilai rata-rata 0,27 mg/L, sementara ion Pb ditemui dalam air sungai Kr. Aceh berkisar antara 0,00 – 0,0325 mg/L dengan nilai ratarata 0,003 mg/L. Hasil ini menunjukkan bahwa kandungan ke dua ion logam ini berada di bawah baku mutu di setiap Segmen.

Profil Ion Cd dan Ion Mn dalam Air Kr. Aceh, Logam Cd bersifat racun dan merugikan bagi semua organisme hidup, bahkan juga berbahaya untuk manusia. Kelarutan ion Cd dalam konsentrasi tertentu dapat membunuh biota perairan. Biota-biota yang tergolong udangudangan (crustacea) akan mengalami kematian dalam selang waktu 24 - 504 jam bila terlarut logam atau persenyawaan Cd sebesar 0.005-0.15 ppm. Untuk biota-biota yang tergolong ke dalam serangga (insecta) akan mengalami kematian dalam selang waktu 24-672 jam bila terlarut logam Cd atau persenyawaan Cd sebesar 0.003-18.0 ppm. Sedangkan untuk biotabiota perairan yang tergolong ke dalam oligochaeta akan mengalami kematian dalam selang waktu 24-96 jam bila terlarut logam Cd atau persenyawaannya sebesar 0.0028-4.6 ppm (Palar, 1994). Berdasarkan hasil pemantauan (Gambar II.16), ditemukan kandungan ion Cd pada Sungai Kr. Aceh sekitar 0,00 – 0,1158 mg/L dengan nilai rata-rata 0,0454 mg/L. Kandungan ion Cd pada air Sungai Kr. Aceh berada di atas baku mutu, terutama pada Segmen Jembatan Surabaya, Pantepirak, Peunayong, dan Gampong Jawa. Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 32


Mangan (Mn) adalah logam berwarna abu – abu keperakan yang merupakan unsur pertama logam golongan VIIB, dengan berat atom 54.94 g/mol, nomor atom 25, berat jenis 7.43 g/cm3, dan mempunyai valensi 2, 4, dan 7 (selain 1, 3, 5, dan 6). Mangan digunakan dalam campuran

baja,

industri

pigmen,

las,

pupuk,

pestisida,

keramik,

elektronik,

dan alloy (campuran beberapa logam dan bukan logam, terutama karbon), industri baterai, cat, dan zat tambahan pada makanan. Di alam jarang sekali berada dalam keadaan unsur. Umumnya berada dalam keadaan senyawa dengan berbagai macam valensi. Di dalam hubungannya dengan kualitas air yang sering dijumpai adalah senyawa mangan dengan valensi 2, valensi 4, dan valensi 6. Di dalam sistem air alami dan juga di dalam sistem pengolahan air, senyawa mangan dan besi berubah-ubah tergantung derajat keasaman (pH) air. Perubahan senyawa besi dan mangan di alam berdasarkan kondisi pH secara garis besar dapat ditunjukan sesuai gambar 1 yang memperlihatkan bahwa di dalam sistem air alami pada kondisi reduksi, mangan dan juga besi pada umumnya mempunyai valensi dua yang larut dalam air. Oleh karena itu di dalam sistem pengolahan air, senyawa mangan dan besi valensi dua tersebut dengan berbagai cara dioksidasi menjadi senyawa yang memiliki valensi yang lebih tinggi yang tidak larut dalam air sehingga dapat dengan mudah dipisahkan secara fisik. Mangan di dalam senyawa MnCO3, Mn(OH)2 mempunyai valensi dua, zat tersebut relatif sulit

larut

dalam

air,

tetapi

untuk

senyawa

Mn

seperti

garam

MnCl 2,

MnSO4,

Mn(NO3)2 mempunyai kelarutan yang besar di dalam air. Berdasarkan hasil pemantauan (Gambar II.16), ditemukan kandungan ion Mn pada Sungai Kr. Aceh sekitar 0,00 – 0,083 mg/L dengan nilai rata-rata 0,01 mg/L. Kandungan ion Mn pada air Sungai Kr. Aceh berada di bawah baku mutu untuk semua segmen.

Gambar II.16 Profil Ion Mn dan ion Cd pada Air Sungai Kr. Aceh (Agustus - Oktober 2014)

Profil Deterjen dan Minyak/Lemak dalam Air Kr. Aceh, Minyak lemak dapat ditemukan mengapung di atas permukaan air meskipun sebagian terdapat di bawah permukaan air. Minyak lemak merupakan senyawa ester dari turunan alkohol yang tersusun dari unsur Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 33


karbon, hidrogen, dan oksigen. Lemak sukar diuraikan oleh bakteri, namun dapat dihidrolisa oleh alkali sehingga membentuk senyawa sabun yang mudah larut. Keberadaan minyak lemak di atas permukaan air dapat merintangi proses biologi dalam air sehingga tidak terjadi fotosintesa. Berdasarkan hasil pemantauan (Gambar II.17), kandungan minyak lemak pada Sungai Kr. Aceh tidak dijumpai.

Gambar II.17 Profil Deterjen dan Minyak/Lemak

pada Air Sungai Kr. Aceh (Agustus Oktober 2014)

Profil Kandungan Total Coliform dan e-coli pada Air Kr. Aceh, Hampir di setiap badan air terdapat bakteri, ada yang bersifat bermanfaat dan ada yang berbahaya bagi manusia (pathogen). Apabila tinja seseorang yang sakit mengandung bakteri pathogen dan masuk ke dalam badan air, maka bakteri tersebut akan hidup selama beberapa hari di dalam air sebelum mati. Apabila air tersebut diminum, maka bakteri pathogen yang masih hidup akan masuk ke tubuh manusia, berkembang biak, dan menyebabkan timbulnya penyakit. Hasil pengukuran (Gambar II.18), diperoleh bahwa e-Coli pada air sungai Kr. Aceh berada di bawah baku mutu dan ditemukan rata-rata 60,61 Jumlah100 mL dengan nilai antara 4 – 240 Jumlah100 mL. Sementara itu, jumlah Total coli (Gambar II.18) yang ditemukan pada air sungai Kr. Aceh antara 7 – 2400 Jumlah/100 mL dengan rata-rata 249,83 Jumlah/100 mL.

Gambar II.18 Profil Kandungan E-coli dan Total Coliform pada Air Sungai Kr. Aceh (Agustus Oktober 2014) Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 34


2. Kualitas Air DAS Krueng Daroy, Sungai Kr. Daroy merupakan sungai yang mengalir di sepanjang Kota Banda Aceh memiliki potensi tinggi tercemar limbah domestik karena sungai ini melintasi wilayah pasar dan pemukiman padat penduduk. Sungai Kr. Daroy memiliki panjang sungai 6,91 kilometer dengan luas 2.471 ha yang berhulu di Gunung Mata Ie, Kabupaten Aceh Besar dan mengalir ke bagian hilirnya bertemu Sungai Kr. Aceh. Permasalahan sumberdaya air Sungai Kr. Daroy telah terjadi mulai dari hulu, tengah sampai hilir antara lain tingginya tingkat sedimentasi sebagai akibat erosi tanah, rendahnya kualitas air sungai akibat tingginya kandungan polutan dalam air, dan pembuangan limbah padat dan cair domestik oleh masyarakatPemantauan ini dilakukan pada 8 Stasiun Pemantau di lokasi-lokasi yang terpilih tersebut adalah Jembatan Keutapang, Jembatan Fatahillah, Jembatan Geuceu Komplek, Jembatan Lamlagang, Jembatan Putro Phang, Jembatan Pendopo Jembatan Peuniti, dan Jembatan POM. Penentuan status mutu air Kr. Aceh dilakukan dengan metode STORET dimana prinsip dari metode ini adalah membandingkan antara data kualitas air yang diambil secara series dan baku mutu air yang disesuaikan dengan peruntukannya, guna menentukan status mutu air. Setelah ditentukan nilai maksimum, minimum, dan rata-rata dari hasil analisis fisika-kimia-biologi air terhadap sampel air di 6 lokasi, kemudian dibandingkan dengan nilai persyaratan air pada Peraturan Pemerintah RI No.82 tahun 2001, maka diperoleh nilai untuk masing-masing lokasi (Segmen) dengan hasil sebagai berikut : a. Segmen Jembatan Lambaro nilai -17 (Cemar Sedang); b. Segmen Jembatan Pango nilai -17 (Cemar Sedang); c.

Segmen Jembatan Surabaya nilai -43 (Cemar Berat);

d. Segmen Jembatan Pante Pirak nilai -30 (Cemar Sedang); e. Segmen Jembatan Peunayong nilai -42 (Cemar Berat); dan f.

Segmen Gampong Jawa nilai -36 (Cemar Berat).

Profil Temperatur dan pH pada Air Sungai Kr. Daroy, Temperatur dan pH mempengaruhi penerimaan masyarakat akan air dan dapat mempengaruhi reaksi kimia dalam pengelolaannya. Banyak tumbuhan dan hewan air yang sensitif terhadap pH yang bervariasi. Gambar ii.19 memperlihatkan profil temperatur air Sungai Kr. Daroy. Hasil pengukuran menunjukkan bahwa temperatur air Kr. Daroy tidak jauh berbeda dan nilainya (25,1 – 30,0 oC) dan masih dalam katagori normal untuk air permukaan. Profil pH air Sungai Kr. Daroy diperlihatkan pada Gambar ii.19 menunjukkan bahwa pH dalam katagori netral dengan kisaran 6,99 – 7,75. Secara umum, pH masih berada dalam keadaan normal dan tidak akan memberikan dampak terhadap kehidupan tumbuhan dan biota air di sungai Kr. Daroy.


II- 35


Gambar II.19 Profil Temperatur dan pH pada Air Sungai Kr. Daroy (Agustus - Oktober 2014)

Profil TDS dan TSS pada Air Sungai Kr. Daroy, Pengukuran padatan tersuspensi (TSS) dilakukan untuk mengetahui besarnya material sediment ringan yang tersuspensi akibat pencucian tanah. Sedangkan muatan terendapkan adalah material sedimen yang lebih berat yang mengendap di sepanjang dasar aliran sungai. Kedua parameter secara keseluruhan dihitung sebagai total sedimen. Sementara padatan terlarut (TDS) merupakan ukuran dari jumlah material yang larut dalam air yang mewakili jumlah ion di dalam air. Air dengan TDS tinggi seringkali memiliki rasa yang buruk dan /atau kesadahan air tinggi, dan dapat mengakibatkan efek pencahayaan. Perubahan dalam konsentrasi TDS dapat berbahaya karena densitas air menentukan aliran air masuk dan keluar dari sel-sel organisme. Namun, jika konsentrasi TDS terlalu tinggi atau terlalu rendah, pertumbuhan kehidupan banyak air dapat dibatasi, dan kematian dapat terjadi. TDS dan TSS dalam konsentrasi tinggi juga dapat mengurangi kejernihan air, memberikan kontribusi pada penurunan fotosintesis, gabungkan dengan senyawa beracun dan logam berat, dan menyebabkan peningkatan suhu air. Profil TDS air Sungai Kr. Daroy diperlihatkan pada Gambar II.20 menunjukkan bahwa TDS dengan kisaran 125,9 – 13.400 mg/L. Secara umum, TDS berada di atas baku mutu (baku mutu 1000 mg/L) dan akan memberikan dampak terhadap kehidupan tumbuhan dan hewan air di Kr. Daroy, kecuali di Segmen Keutapang, Fatahillah, dan Geuceu Kompleks pada bulan Agustus dan September yang nilainya di bawah baku mutu lingkungan. Jumlah TSS padatan tersuspensi pada air Kr. Daroy di semua segmen pengukuran ditemukan rendah yang berkisar antara 3,5 – 79,3 mg/L dengan nilai rata-rata 27,47 mg/L. Konsentrasi ini masih di bawah baku mutu (baku mutu 400 mg/L).


II- 36


Gambar II.20 Profil TDS dan TSS pada Air Sungai Kr. Daroy (Agustus - Oktober 2014)

Profil BOD dan COD pada Air Sungai Kr. Daroy, BOD menunjukkan jumlah oksigen terlarut yang dibutuhkan oleh organisme hidup untuk memecah atau mengoksidasi bahanbahan buangan dalam air. Jika konsumsi oksigen tinggi yang ditunjukkan dengan semakin kecilnya sisa oksigen terlarut, maka berarti kandungan bahan-bahan buangan yang membutuhkan oksigen tinggi (Fardiaz, 1992). Sementara COD adalah jumlah oksigen yang diperlukan untuk mengurai seluruh bahan organik yang terkandung dalam air. Hasil analisa COD dan BOD diperlihatkan pada Gambar II.21. Hasil analisa air (Gambar II.21) menunjukkan bahwa di semua lokasi Sungai Kr. Daroy, nilai BOD pada air masih rendah dengan kisaran antara 0,41 – 5,84 mg/L dengan nilai rata-rata 1,76 mg/L. Nilai BOD ditemukan berada di baku baku mutu pada semua Segmen, sedangkan COD nilainya berkisar 3,60 – 24,20 mg/L dengan nilai rata-rata 11,51 mg/L yang konsentrasinya ditemukan tinggi berada di bawah baku mutu pada setiap Segmen.

Gambar II.21 Profil BOD dan COD pada Air Sungai Kr. Daroy (Agustus - Oktober 2014)


II- 37


Profil DO dan Total Phosphat pada Air Sungai Kr. Daroy, Oksigen terlarut adalah suatu hal yang sangat diperlukan oleh makhluk hidup dalam air tergantung dari kemampuan air untuk mempertahankan konsentrasi oksigen minimal yang dibutuhkan untuk kehidupannya. Oksigen terlarut dalam air dapat berasal dari proses fotosintesis tanaman air, dimana jumlahnya tidak tetap tergantung dari jumlah tanamannya dan dari atsmosfer (udara) yang masuk ke dalam air dengan kecepatan terbatas. Konsentrasi oksigen terlarut dalam keadaan jenuh bervariasi tergantung dari suhu dan tekanan atmosfer. Semakin tinggi suhu air, semakin rendah tingkat kejenuhan. Hasil pengukuran (Gambar II.22), diperoleh bahwa DO air sungai Kr. Daroy rendah pada bulan September dan pada Oktober nilainya tinggi berada dalam kondisi normal perairan.

Gambar II.22 Profil DO dan Total Phospat pada Air Sungai Kr. Daroy (Agustus - Oktober 2014) Fosfat tidak memiliki daya racun, bahkan sebaliknya merupakan salah satu nutrisi penting yang dibutuhkan mahluk hidup. Namun demikian, keberadaan fosfat yang berlebihan pada badan air menyebabkan suatu fenomena yang disebut eutrofikasi (pengkayaan nutrien). Sejatinya, eutrofikasi merupakan sebuah proses alamiah dimana danau mengalami penuaan secara

bertahap

dan

menjadi

lebih

produktif

bagi

tumbuhnya

biomassa.

Diperlukan proses ribuan tahun untuk sampai pada kondisi eutrofik. Proses alamiah ini, oleh manusia dengan segala aktivitas modernnya, secara tidak disadari dipercepat menjadi dalam hitungan beberapa dekade atau bahkan beberapa tahun saja. Air dikatakan eutrofik jika konsentrasi total phosphorus (TP) dalam air berada dalam rentang 35-100 µg/L. Kondisi eutrofik sangat kemungkinkan alga, tumbuhan air berukuran mikro untuk tumbuh berkembang

biak

dengan pesat.

Hal ini bisa

dikenali dengan

warna air yang

menjadi kehijauan, berbau tak sedap, dan kekeruhannya yang menjadi semakin meningkat. Banyaknya eceng gondok yang bertebaran di rawa-rawa dan danau-danau juga disebabkan fosfat yang sangat berlebihan ini. Tanaman dapat menghabiskan oksigen dalam sungai pada malam hari ini, bila tanaman tersebut mati dan dalam keadaan sedang mencerna ( digest ) pada siang hari pancaran sinar matahari kedalam air akan berkurang, sehingga proses fotosintesis yang dapat menghasilkan oksigen juga berkurang. Makhluk hidup air seperti ikan Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 38


dan spesies lainnya tidak bisa tumbuh dengan baik sehingga akhirnya mati. Hilangnya ikan dan hewan lainnya dalam mata rantai ekosistem air menyebabkan terganggunya keseimbangan ekosistem air. Permasalahan lainnya, cyanobacteria (blue-green algae) diketahui mengandung toksin sehingga membawa risiko kesehatan bagi manusia dan hewan.

Alga bloom juga menyebabkan hilangnya nilai konservasi, estetika, rekreasional, dan pariwisata. Total Phospat pada air Kr. Daroy di semua segmen pengukuran ditemukan rendah yang berkisar antara 0,31 – 4,60 mg/L dengan nilai rata-rata 1,06 mg/L. Konsentrasi ini pada bulan Agustus dan September masih berada di bawah baku mutu, namun pada bulan Oktober, nilai phosphat berada di atas baku mutu pada semua segmen. Kondisi ini rentang terjadinya eutrofik. Nitrit merupakan bagian dari siklus nitrogen berupa ion-ion anorganik alami. Aktifitas mikroba dalam air dapat menguraikan sampah yang mengandung nitrogen organik menjadi ammonia, kemudian dioksidasikan menjadi nitrit dan nitrat. Oleh karena nitrit dapat dengan mudah dioksidasikan menjadi nitrat dan senyawa ini adalah senyawa yang paling sering ditemukan di dalam air bawah tanah maupun air yang terdapat di permukaan. Pencemaran oleh pupuk nitrogen, termasuk ammonia anhidrat seperti juga sampah organik hewan dan manusia, dapat meningkatkan kadar nitrat di dalam air. Hasil pengukuran (Gambar II.23), diperoleh bahwa nitrat air sungai Kr. Daroy kecil dan nilainya di bawah baku mutu lingkungan, sementara nitrit nilainya tinggi dengan kecendrungan meningkat dan nilainya berada di atas baku mutu lingkungan. Berdasarkan hasil ini diperoleh gambaran bahwa air sungai Kr. Daroy telah tercemar dengan ditemukan tingginya nilai nitrit. Konsentrasi Nitrat pada air Kr. Daroy di semua segmen pengukuran ditemukan rendah yang berkisar antara 0,30 – 1,90 mg/L dengan nilai rata-rata 1,03 mg/L. Konsentrasi ini masih berada di bawah baku mutu. Sementara itu, Konsentrasi Nitrit pada air Kr. Daroy di semua segmen pengukuran ditemukan rendah yang berkisar antara 0,018 – 0,209 mg/L dengan nilai rata-rata 0,097 mg/L. Konsentrasi Nitrit ditemukan tinggi semua pada Segmen kecuali Segmen Jembatan Peuniti.


II- 39


Gambar II.23 Profil Nitrat (NO3-N) dan Nitrit (NO2-N) pada Air Sungai Kr. Daroy (Agustus Oktober 2014)

Profil Khlorida dan Sulfat pada Air Sungai Kr. Daroy, Khlorida adalah suatu mayor anion anorganik yang terdapat diperairan alam. Pada umunya khlorida mudah larut di dalam air dan menimbulkan rasa asin. Sumber khlorida di dalam air juga dapat berasal dari pelapukan batuan dan pencucian tanah, limbah industri dan limbah domestik. Hasil pengukuran (Gambar II.24), diperoleh bahwa khlorida dalam air sungai Kr. Daroy berkisar antara 9,28 – 8.698 mg/L dengan nilai rata-rata 1.202 mg/L. Sulfat (SO4=) merupakan suatu bentuk oksidasi belerang yang mempunyai sifat stabil. Senyawa tersebut dapat dihasilkan dari proses oksidasi senyawa sulfur yang tereduksi oleh bakteri. Ion sulfat sangat mudah larut dalam air. Sulfat dapat bersumber dari pencucian batuan yang mengandung sulfat seperti gibsum (CaSO4. 2H2O), hasil oksidasi zat organik, limbah industri dan air hujan yang berasal dari udara yang tercemar oleh hasil pembakaran bahan bakar fossil. Hasil pengukuran (Gambar II.24), diperoleh bahwa Sulfat dalam air sungai Kr. Daroy berkisar antara 0 – 400 mg/L dengan nilai rata-rata 37,96 mg/L.

Gambar II.24 Profil Khlorida dan Sulfat pada Air Sungai Kr. Daroy (Agustus - Oktober 2014)


II- 40


Profil DHL dan H2S pada Air Sungai Kr. Daroy, Daya Hantar Listrik (DHL) merupakan parameter yang menunjukkan kandungan ion dalam air sehingga suatu larutan mudah atau sukar dalam menghantarkan listrik. DHL bukan merupakan parameter yang relevan untuk mengukur polusi, akan tetapi dapat digunakan sebagai parameter untuk mengetahui tingkat keragaman dalam air (Indriatmoko dan Myra, 2005). Daya Hantar Listrik

adalah

sifat menghatanrkan listrik dari air. Air yang banyak mengandung garam akan mempunyai DHL tinggi. Hasil pengukuran (Gambar II.25), diperoleh bahwa DHL dalam air sungai Kr. Daroy berkisar antara 46,7 – 21.400 µmhos/cm dengan nilai rata-rata 2.971 µmhos/cm. Gas H2S terbentuk akibat adanya penguraian zat-zat organik oleh bakteri. Keberadaan bakteri Coliform di dalam air diasosiasikan dengan organisme penghasil hidrogen sulfide/H 2S. Nilai kandungan H2S air sungai Kr. Daroy berkisar antara 0 – 0,482 mg/L dengan nilai rata-rata 0,02 mg/L dan rata-rata berada di atas baku mutu yang ditetapkan pada bulan Agustus di setiap Segmen (Gambar II.25).

Nilai parameter H2S dijumpai tertinggi pada Segmen

Jembatan Geuceu Kompleks (0,482 mg/L), kemudian nilai ini menurun hingga tidak terdeteksi adanya gas H2S di setiap segmen pada bulan September dan Oktober.

Gambar II.25 Profil DHL dan H2S pada Air Sungai Kr. Daroy (Agustus - Oktober 2014)

Profil Ion Pb dan Ion Fe pada Air Sungai Kr. Daroy, Unsur besi di dalam air terdapat 2 (dua) bentuk yaitu Fe2+ dan Fe3+. Besi juga merupakan unsur yang

banyak terdapat di

perairan. Pada kondisi tereduksi di dalam air, maka Fe 2+ banyak didapat, tetapi pada kondisi teroksidasi maka Fe3+ akan mengendap. Warna endapan Fe3- adalah merah coklat dan hal ini dapat dilihat pada penampungan air atau pipa-pipa penyalur. Kelarutan besi akan meningkat sehubungan dengan menurunnya pH. Pelapukan beberapa jenis batuan antara lain pyrite (FeS2) dan hematite (Fe2O3) merupakan sumber unsur di perairan. Sumber besi yang lain pada suatu perairan berasal dari limbah industri dan pembakaran batubara. Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 41


Hasil pengukuran (Gambar II.26), diperoleh bahwa nilai kandungan ion Fe di air sungai Kr. Daroy berkisar antara 0,00 – 0,506 mg/L dengan nilai rata-rata 0,21 mg/L, sementara ion Pb ditemui dalam air sungai Kr. Daroy berkisar antara 0,00 – 0,433 mg/L dengan nilai rata-rata 0,06 mg/L. Hasil ini menunjukkan bahwa kandungan ke dua ion logam ini berada di bawah baku mutu di setiap Segmen.

Gambar II.26 Profil Ion Pb dan Ion Fe pada Air Sungai Kr. Daroy (Agustus - Oktober 2014)

Profil Ion Cd dan Ion Mn pada Air Sungai Kr. Daroy, Logam Cd bersifat racun dan merugikan bagi semua organisme hidup, bahkan juga berbahaya untuk manusia. Kelarutan ion Cd dalam konsentrasi tertentu dapat membunuh biota perairan. Biota-biota yang tergolong udang-udangan (crustacea) akan mengalami kematian dalam selang waktu 24 504 jam bila terlarut logam atau persenyawaan Cd sebesar 0.005-0.15 ppm. Untuk biotabiota yang tergolong ke dalam serangga (insecta) akan mengalami kematian dalam selang waktu 24-672 jam bila terlarut logam Cd atau persenyawaan Cd sebesar 0.003-18.0 ppm. Sedangkan untuk biota-biota perairan yang tergolong ke dalam oligochaeta akan mengalami kematian dalam selang waktu 24-96 jam bila terlarut logam Cd atau persenyawaannya sebesar 0.0028-4.6 ppm (Palar, 1994). Berdasarkan hasil pemantauan (Gambar II.27), ditemukan kandungan ion Cd pada Sungai Kr. Daroy sekitar 0,00 – 0,354 mg/L dengan nilai rata-rata 0,0199 mg/L. Kandungan ion Cd pada air Sungai Kr. Daroy berada di atas baku mutu, terutama pada bulan September dan Oktober pada Segmen Jembatan Putro Phang, Pendopo, Peuniti, dan POM. Mangan (Mn) adalah logam berwarna abu – abu keperakan yang merupakan unsur pertama logam golongan VIIB, dengan berat atom 54.94 g/mol, nomor atom 25, berat jenis 7.43 g/cm3, dan mempunyai valensi 2, 4, dan 7 (selain 1, 3, 5, dan 6). Mangan digunakan dalam campuran

baja,

industri

pigmen,

las,

pupuk,

pestisida,

keramik,

elektronik,

dan alloy (campuran beberapa logam dan bukan logam, terutama karbon), industri baterai, Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 42


cat, dan zat tambahan pada makanan. Di alam jarang sekali berada dalam keadaan unsur. Umumnya berada dalam keadaan senyawa dengan berbagai macam valensi. Di dalam hubungannya dengan kualitas air yang sering dijumpai adalah senyawa mangan dengan valensi 2, valensi 4, dan valensi 6. Di dalam sistem air alami dan juga di dalam sistem pengolahan air, senyawa mangan dan besi berubah-ubah tergantung derajat keasaman (pH) air. Perubahan senyawa besi dan mangan di alam berdasarkan kondisi pH secara garis besar dapat ditunjukan sesuai gambar 1 yang memperlihatkan bahwa di dalam sistem air alami pada kondisi reduksi, mangan dan juga besi pada umumnya mempunyai valensi dua yang larut dalam air. Oleh karena itu di dalam sistem pengolahan air, senyawa mangan dan besi valensi dua tersebut dengan berbagai cara dioksidasi menjadi senyawa yang memiliki valensi yang lebih tinggi yang tidak larut dalam air sehingga dapat dengan mudah dipisahkan secara fisik. Mangan di dalam senyawa MnCO3, Mn(OH)2 mempunyai valensi dua, zat tersebut relatif sulit

larut

dalam

air,

tetapi

untuk

senyawa

Mn

seperti

garam

MnCl 2,

MnSO4,

Mn(NO3)2 mempunyai kelarutan yang besar di dalam air. Berdasarkan hasil pemantauan (Gambar II.27), ditemukan kandungan ion Mn pada Sungai Kr. Daroy sekitar 0,00 – 0,0346 mg/L dengan nilai rata-rata 0,01 mg/L. Kandungan ion Mn pada air Sungai Kr. Daroy berada di bawah baku mutu untuk semua segmen.

Gambar II.27 Profil Ion Cd dan Ion Mn pada Air Sungai Kr. Daroy (Agustus - Oktober 2014) sebagian terdapat di bawah permukaan air. Minyak lemak merupakan senyawa ester dari turunan alkohol yang tersusun dari unsur karbon, hidrogen, dan oksigen. Lemak sukar diuraikan oleh bakteri, namun dapat dihidrolisa oleh alkali sehingga membentuk senyawa sabun yang mudah larut. Keberadaan minyak lemak di atas permukaan air dapat merintangi proses biologi dalam air sehingga tidak terjadi fotosintesa. Berdasarkan hasil pemantauan (Gambar II.28), kandungan minyak lemak pada air Sungai Kr. Daroy tidak dijumpai.


II- 43


. Gambar II.28 Profil Deterjen dan Minyak/Lemak pada Air Sungai Kr. Daroy (Agustus - Oktober 2014)

Profil Kandungan Total Coliform dan e-coli pada Air Sungai Kr. Daroy, Hampir di setiap badan air terdapat bakteri, ada yang bersifat bermanfaat dan ada yang berbahaya bagi manusia (pathogen). Apabila tinja seseorang yang sakit mengandung bakteri pathogen dan masuk ke dalam badan air, maka bakteri tersebut akan hidup selama beberapa hari di dalam air sebelum mati. Apabila air tersebut diminum, maka bakteri pathogen yang masih hidup akan masuk ke tubuh manusia, berkembang biak, dan menyebabkan timbulnya penyakit. Hasil pengukuran (Gambar II.29), diperoleh bahwa e-Coli pada air sungai Kr. Daroy berada di bawah baku mutu dan ditemukan rata-rata 256 Jumlah/100 mL dengan nilai antara 4 – 1.100 Jumlah/100 mL. Sementara itu, jumlah Total coli (Gambar II.29) yang ditemukan pada air sungai Kr. Daroy antara 4 – 2400 Jumlah/100 mL dengan rata-rata 814,25 Jumlah/100 mL.

Gambar II.29 Profil Kandungan Total Coliform dan E-coli pada Air Sungai Kr. Daroy (Agustus Oktober 2014)


II- 44


3. Kualitas Air DAS Krueng Tamiang,

Sungai Kr. Daroy merupakan sungai yang

mengalir di sepanjang Kota Kuala Simpang, Kabupaten Aceh Tamiang memiliki potensi tinggi tercemar limbah domestik karena sungai ini melintasi wilayah, kebun, industri, pasar dan pemukiman padat penduduk. Sungai Kr. Tamiang memiliki panjang sungai 208 kilometer dengan luas daerah tangkapan air 798.895 ha dengan debit rata-rata 124.5 m3/detik

(maksimum

150 m3/detik dan minimum

138 m 3/detik. Permasalahan

sumberdaya air Sungai Kr. Tamiang telah terjadi mulai dari hulu, tengah sampai hilir antara lain rendahnya kualitas air sungai akibat tingginya kandungan polutan dalam air, dan pembuangan limbah cair domestik oleh masyarakat. Pemantauan secara reguler dilakukan pada 6 Stasiun Pemantau antara lain Desa Kalloy (HULU), Semadam, Kebun Tengah,

Bandar Mahligai, Kuta Lintang,

Alur Manis, dan Peukan Seruwey (HILIR).

Penentuan status mutu air Kr. Tamiang dilakukan dengan metode STORET dimana prinsip dari metode ini adalah membandingkan antara data kualitas air yang diambil secara series dan baku mutu air yang disesuaikan dengan peruntukannya, guna menentukan status mutu air. Setelah ditentukan nilai maksimum, minimum, dan rata-rata dari hasil analisis fisika-kimia-biologi air terhadap sampel air di 6 lokasi, kemudian dibandingkan dengan nilai persyaratan air pada Peraturan Pemerintah RI No.82 tahun 2001, maka diperoleh nilai untuk masing-masing lokasi (Segmen) dengan hasil sebagai berikut :

a.

Desa Kaloy Kec. Tamiang Hulu : nilai -17 (Cemar Sedang);

b.

Semadam Kec. Kejuruan Muda : nilai -36 (Cemar Berat);

c.

Kebun Tengah Kec. Kejuruan Muda : nilai -40 (Cemar Berat);

d.

Desa Bandar Mahligai, Sekerak : -42 (Cemar Berat);

e.

Kota Lintang Kec. Kuala Simpang : nilai -30 (Cemar Sedang);

f.

Alur Manis Kec. Rantau : nilai -30 (Cemar Sedang); dan

g.

Pekan Seureway Kec. Seureway : nilai -32 (Cemar Sedang).

Profil Temperatur dan pH pada Air Sungai Kr. Tamiang, Gambar II.30 memperlihatkan profil temperatur air Sungai Kr. Tamiang. Hasil pengukuran menunjukkan bahwa temperatur air Kr. Tamiang tidak jauh berbeda dan nilainya (26,1 – 33,2 oC) dan masih dalam katagori normal untuk air permukaan. Profil pH air Sungai Kr. Tamiang diperlihatkan pada Gambar 1.25 menunjukkan bahwa pH dalam katagori netral dengan kisaran 3,7 – 8,3. Secara umum, pH rata-rata 7,21 masih berada dalam keadaan normal dan tidak akan memberikan dampak terhadap kehidupan tumbuhan dan biota air di sungai Kr. Tamiang.


II- 45


Gambar II.30 Profil Temperatur dan pH pada Air Sungai Kr. Tamiang (April – Oktober 2014)

Profil TDS dan TSS pada Air Sungai Kr. Tamiang, Gambar II.31 memperlihatkan profil TDS dan TSS air Sungai Kr. Tamiang. Hasil pengukuran menunjukkan bahwa TDS air Kr. Tamiang nilainya (40 – 165 mg/L) dan masih di bawah baku mutu dengan katagori normal. Profil TSS air Sungai Kr. Tamiang diperlihatkan pada Gambar II.31 menunjukkan bahwa TSS dalam katagori baik dengan kisaran 6 – 171 mg/L. Secara umum, TSS rata-rata 44,5 masih berada dalam keadaan normal dan tidak akan memberikan dampak terhadap kehidupan tumbuhan dan biota air di sungai Kr. Tamiang.

Gambar II.31 Profil Kandungan TDS dan TSS pada Air Sungai Kr. Tamiang (April – Oktober 2014)

Profil BOD dan COD pada Air Sungai Kr. Tamiang, Gambar II.32 memperlihatkan profil BOD dan COD air Sungai Kr. Tamiang. Hasil pengukuran menunjukkan bahwa BOD air Kr. Tamiang nilainya (0,22 – 2,42 mg/L) dan masih di bawah baku mutu dengan katagori normal. Profil COD air Sungai Kr. Tamiang diperlihatkan pada Gambar II.32 menunjukkan bahwa COD dalam katagori baik dengan kisaran 19,6 – 39,4 mg/L. Secara umum, TSS ratarata 27,5 masih berada dalam keadaan normal dan tidak akan memberikan dampak terhadap kehidupan tumbuhan dan biota air di sungai Kr. Tamiang. Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 46


Gambar II.32 Profil Kandungan BOD dan COD pada Air Sungai Kr. Tamiang (April – Oktober 2014)

Profil DO dan Phosphat pada Air Sungai Kr. Tamiang, Gambar II.33 memperlihatkan profil DO dan Phosphat air Sungai Kr. Tamiang. Hasil pengukuran menunjukkan bahwa DO air Kr. Tamiang nilainya (5,05 – 7,95 mg/L) dan masih di bawah baku mutu dengan katagori normal. Profil Phosphat air Sungai Kr. Tamiang diperlihatkan pada Gambar II.33 menunjukkan bahwa Phosphat dalam katagori baik dengan kisaran 0,086 – 0,367 mg/L. Secara umum, TSS rata-rata 0,237 mg/Lmasih berada dalam keadaan normal dan tidak akan memberikan dampak terhadap kehidupan tumbuhan dan biota air di sungai Kr. Tamiang.

Gambar II.33 Profil Kandungan DO dan Phosphat pada Air Sungai Kr. Tamiang (April – Oktober 2014)

Profil Nitrat dan Nitrit pada Air Sungai Kr. Tamiang, Gambar II.34 memperlihatkan profil Nitrat dan Nitrit air Sungai Kr. Tamiang. Hasil pengukuran menunjukkan bahwa Nitrat air Kr. Tamiang nilainya (0,029 - 0,461 mg/L) dan masih di bawah baku mutu dengan katagori normal. Profil Nitrit air Sungai Kr. Tamiang diperlihatkan pada Gambar II.34 menunjukkan bahwa Nitrit dalam katagori baik dengan kisaran 0,003 – 0,031 mg/L. Secara Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 47


umum, nitrit rata-rata 0,012 mg/Lmasih berada dalam keadaan normal dan tidak akan memberikan dampak terhadap kehidupan tumbuhan dan biota air di sungai Kr. Tamiang.

Gambar II.34 Profil Kandungan Nitrat dan Nitrit pada Air Sungai Kr. Tamiang (April – Oktober 2014)

Profil Khlorin dan Phenol pada Air Sungai Kr. Tamiang, Gambar II.35 memperlihatkan profil Khlorin dan Phenol air Sungai Kr. Tamiang. Hasil pengukuran menunjukkan bahwa Khlorin air Kr. Tamiang nilainya (0,03 - 0,5 mg/L) dan berada di atas baku mutu dengan katagori tercemar. Profil Phenol air Sungai Kr. Tamiang diperlihatkan pada Gambar II.35 menunjukkan bahwa Phenol dalam katagori tercemar dengan kisaran 0,8 – 1,3 mg/L. Secara umum, Phenol rata-rata 0,96 mg/L berada dalam keadaan tercemar dan akan memberikan dampak terhadap kehidupan tumbuhan dan biota air di sungai Kr. Tamiang.

Gambar II.35 Profil Kandungan Khlorin dan Phenol pada Air Sungai Kr. Tamiang (April – Oktober 2014) Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 48


Profil Minyak/Lemak dan Detergen pada Air Sungai Kr. Tamiang, Gambar II.36 memperlihatkan profil Minyak/Lemak dan Detergen air Sungai Kr. Tamiang. Hasil pengukuran menunjukkan bahwa Minyak/Lemak air Kr. Tamiang nilainya (400 - 2400 mg/L) dan sebagian lokasi berada di atas baku mutu dengan katagori tercemar. Profil Detergen air Sungai Kr. Tamiang diperlihatkan pada Gambar II.36 menunjukkan bahwa Detergen dalam katagori normal dengan kisaran 34,63 – 104,9 mg/L. Secara umum, Detergen rata-rata 61,7 mg/L berada di bawah baku mutu dan dalam keadaan normal serta tidak akan memberikan dampak terhadap kehidupan tumbuhan dan biota air di sungai Kr. Tamiang.

Gambar II.36 Profil Kandungan Minyak/Lemak dan Detergen pada Air Sungai Kr. Tamiang (April – Oktober 2014)

Profil E-coli dan Total Coliform pada Air Sungai Kr. Tamiang, Gambar II.37 memperlihatkan profil e-coli dan Total Coliform air Sungai Kr. Tamiang. Hasil pengukuran menunjukkan bahwa e-coli air Kr. Tamiang nilainya (21 - 2100 mg/L) dan berada di bawah baku mutu dengan katagori normalr. Profil Total Coliform air Sungai Kr. Tamiang diperlihatkan pada Gambar II.37 menunjukkan bahwa Total Coliform dalam katagori normal dengan kisaran 120 – 2800 mg/L. Secara umum, Total Coliform rata-rata 1022 mg/L berada di bawah baku mutu dan dalam keadaan normal serta tidak akan memberikan dampak terhadap kehidupan tumbuhan dan biota air di sungai Kr. Tamiang.


II- 49


Gambar II.37 Profil Kandungan E-coli dan Total Coliform dan Detergen pada Air Sungai Kr. Tamiang (April – Oktober 2014)

4. Krueng Peusangan DAS Krueng Peusangan memiliki hulu di Danau Lut Tawar yang terletak di Kabupaten Aceh Tengah dan mengalir lebih kurang 88 km melintasi Kabupaten Bener Meriah sebelum akhirnya bermuara di Kabupaten Bireuen. Secara geografis DAS Krueng Peusangan berada pada posisi Bujur Timur (BT) 96°27’12” - 97°02’40” dan Lintang Utara (LU) 4°30’38” 5°16’34”. Adapun secara hidrologis, DAS Krueng Peusangan memiliki batas –batas sebagai berikut : - Utara : Selat Malaka - Timur : DAS Mane dan Jambo Aye - Selatan : DAS Meurebo dan Jambo Aye - Barat : DAS Woyla dan Peudada DAS Krueng Peusangan memiliki 12 Sub DAS yang sebahagian besar wilayahnya terletak dalam wilayah administrasi Kabupaten Aceh Tengah pada bagian hulu, Kabupaten Bener Meriah pada bagian tengah dan Kabupaten Bireuen pada bagian hilir. Sebagian wilayah DAS Krueng Peusangan lainnya berada dalam wilayah Kabupaten Aceh Utara, Pidie, Nagan Raya dan Aceh Berat. DAS Krueng Peusangan merupakan DAS utama di Provinsi Aceh dengan luas 238,550 Ha yang melintasi empat kabupaten, daerah hulu di Aceh Tengah, daerah tengah di Bener Meriah dan daerah hilir di Bireuen dan Aceh Utara. Degradasi hutan yang terjadi di DAS Krueng Peusangan sebagian besar disebabkan oleh aktivitas penebangan kayu dan kebakaran hutan. Setelah bencana Tsunami melanda Provinsi Aceh di akhir 2004, aktivitas penebangan kayu meningkat secara drastis. Kebakaran hutan sering terjadi selama musim kemarau terutama hutan pinus yang mudah terbakar (terletak di sepanjang Danau Laut Tawar). Banjir, abrasi tepian sungai yang terjadi selama Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 50


musim hujan, turunnya debit sungai selama musim kering dan turunnya volume danau merupakan permasalahan yang muncul akibat degradasi hutan. Pada tahun 2014 telah dilakukan pemantauan kualitas air sungai Peusangan 2 ( dua) kali yaitu musim hujan dan musim kemarau di 7 ( tujuh) titik sampling. Data hasil pemantauan air sungai Peusangan tahun 2014 disajikan pada Buku II SD 14. Berdasarkan hasil analisis data pemantauan kualitas air sungai Peusangan dengan menggunakan metode STORET, menunjukkan bahwa status mutu air termasuk dalam kategori cemar sedang. Parameter utama yang memberi kontribusi yang tinggi terhadap pencemaran dan penurunan status mutu air Krueng Peusangan adalah parameter biologi/kimia yaitu COD, Deterjen, Phospat, Minyak dan lemak. Sedangkan parameter pH, Temperatur, TDS, DHL, Salinitas, DO, BOD, TSS, Amonia, Nitrat, Timbal, Sulfat, Seng, Besi, Mercury, Tembaga, E-Coli, dan Total Coliform masih memenuhi baku mutu yang dipersyaratkan.

5. Krueng Sabee Luas hutan DAS Krueng Sabee mencapai 500 kilometer persegi yang merupakan rumah bagi kawanan gajah, harimau, beruang madu, monyet ekor panjang, lutung, siamang, dan berbagai jenis burung. Tahun 1980-an, ketika banyak hutan Aceh menjadi hak pengusahaan hutan (HPH), hutan Krueng Sabee menjadi konsesi perusahaan kayu yang kemudian bekas HPH tersebut dijadikan (HGU) perkebunan sawit sehingga masyarakat sekitarnya menjadi petani dan pembalak liar. Permasalahan bertambah ketika Aceh memasuki masa rekontruksi untuk membangun kembali semua infrastruktur hancur

akibat Tsunami dimana penebangan

pohon-pohon

besar dilakukan di hutan lindung. Untuk mengetahui kualitas air sungai tersebut maka pemantauan kualitas air sungai Krueng Sabee dilakukan 2 (dua) kali pada tahun 2014 yaitu musim hujan dan musim kemarau. Lokasi sampling untuk pemantauan Krueng Sabee yang dimulai dari hulu Krueng Sabee di Desa Geunie Kecamatan Krueng Sabee hingga ke hilir di Desa Keude Krueng Sabee Kecamatan Krueng Sabe Kabupaten Aceh Jaya Provinsi Aceh. Sampling dilakukan di 5 (lima) titik sampling. Data hasil pemantauan kualitas air sungai Kr. Sabee seperti disajikan pada Buku II tabel SD 15. Berdasarkan data hasil pemantauan tersebut menunjukkan bahwa kualitas air Krueng Sabee telah tercemar sedang dan tidak memenuhi KMA PP 82/2001. Berdasarkan KMA kelas II PP 82/2001 maka status mutu air Krueng Sabee dari hulu hingga hilir termasuk dalam kategori tercemar sedang. Parameter utama yang memberi kontribusi yang tinggi terhadap pencemaran dan penurunan status mutu air Krueng Sabee adalah parameter biologi/kimia yaitu Minyak Lemak, Deterjen, COD dan Phosphat, sedangkan parameter pH, Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 51


BOD, Sulfat,Nitrat, Temperatur, DHL, Salinitas, DO, TDS, Ammonia, Besi, Seng, Timbal, Chlorida, Mangan, Mercury,E-Coli dan total coliform masih memenuhi baku mutu yang dipersyaratkan.

6. Krueng Meurebo Krueng Meurebo berada di sebelah barat Pantai Aceh, dengan panjang 188 km dan luas Daerah Aliran Sungai (DAS) adalah 1,632 km 2. Kemiringan dasar sungai curam di bagian tengah dan hulu namun di bagian hilir sangat datar. Kondisi sungai di wilayah ini didominasi sungai dengan lebar rata-rata 150 m dan kedalaman bekisar 5-6 m. Pengaliran Sungai Meurebo dari hulu hingga ke muara memiliki beberapa tipe aliran yang berbeda dengan karakteristiknya masing-masing Pemantauan ini dilaksanakan sebanyak 2 (dua) tahap di 5 (lima) titik pantau. Pemantauan dilakukan dari hulu sampai hilir. Parameter kualitas air yang dipantau mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air. Metode sampling yang digunakan pada pemantauan kualitas air Krueng Meureubo adalah Metode Grab, sedangkan metode analisis sampel air sungai menggunakan Standar Nasional Indonesia dan Standar Method sesuai dengan PP 82 Tahun 2001. Data hasil pemantauan kualitas air sungai Kr. Meurebo seperti disajikan pada Buku II tabel SD 14. Hasil pemantauan menunjukkan bahwa Kualitas air Krueng Meureubo telah tercemar sedang dan tidak memenuhi KMA PP 82/2001. Berdasarkan KMA kelas II PP 82/2001 maka status mutu air Krueng Meureubo dari hulu hingga hilir termasuk dalam kategori tercemar sedang. Parameter utama yang memberi kontribusi yang tinggi terhadap pencemaran dan penurunan status mutu air Krueng Meureubo adalah parameter biologi/kimia yaitu COD, Deterjen, Minyak dan lemak. Sedangkan parameter pH, Temperatur, TDS, DHL, Salinitas, DO, BOD, TSS, Amonia, Nitrat, Timbal, Phosphat, Sulfat, Seng, Besi, Mercury, Tembaga, EColi, danTotal Coliform masih memenuhi baku mutu yang dipersyaratkan. C.2. Air Sumur Masyarakat Aceh

masih banyak yang memanfaatkan air sumur untuk memenuhi

kebutuhan hidupnya. Berdasarkan Data BPS Aceh Tahun 2013, persentase rumah tangga di Aceh yang memanfaatkan air sumur untuk memenuhi kebutuhan hidupnya masih sangat tinggi dengan persentase tertinggi terdapat di Kabupaten Nagan Raya dan terendah di Kota Banda Aceh. Sesuai dengan Permenkes No. 907/2002 air yang digunakan harush memenuhi syarat kesehatan yaitu tidak berasa, tidak berbau, tidak berwarna, tidak mengandung mikroorganisme yang berbahaya dan tidak mengandung logam berat. Untuk mengetahui kualitas air sumur tersebut maka perlu dilakukan uji kualitas air sumur. Akan tetapi pada


II- 52


tahun 2014, Bapedal Aceh dan tidak melakukan pemantauan kualitas air sumur, hal ini dapat dilihat pada Buku Data Tabel SD-16. C.3. Air Danau Situ dan Embung Keberadaan embung, waduk, dan danau memiliki peranan yang sangat penting bagi keberlangsungan ekosistem perairan di Provinsi Aceh. Embung, waduk, dan danau dimanfaatkan sebagai beberapa aktivitas seperti sebagai sumber air baku, irigasi, objek wisata, sumber pembangkit energi listrik, dan lainnya. Hasil inventarisasi keberadaan embung, waduk, dan danau di Provinsi Aceh (Tabel SD-13 Buku Data) antara lain: 1. Embung sebanyak 35 buah dengan volume 96.919 – 750.000 m3; 2. Waduk sebanyak 32 buah dengan volume 2.643.468 – 121.895.000 m3; 3. Danau sebanyak 13 buah.

C.3.1. Kualitas air Danau

C.3.1.1 Danau Aneuk laot Secara geografis, Danau Aneuk Laot (DAL) terletak pada posisi 5o 51’ 44’’ – 5o 52’22’’ LU dan 95o 19’ 28’’ – 95o 19’ 54’’ BT dengan ketinggian 50 - 250 m di atas permukaan laut. Danau ini berada pada Kelurahan Aneuk Laot Kecamatan Sukakarya dengan jarak ±4 km dari pusat Kota Sabang. Danau Aneuk Laot adalah salah satu sumber air baku andalan bagi masyarakat Kota Sabang. Danau ini memiliki luas permukaan 41,15 Ha (411.500 m2), dengan perkiraan 0,33% dari luas wilayah Kota Sabang (Pemerintah Kota Sabang 2012). Danau Aneuk Laot memiliki panjang ± 1.500 m dan lebar ± 250 m (BAPPEDA and WCSIP 2010), dan luas daerah tangkapan air hujan DAL adalah ± 4.896.910 m2 (BRR dan BPPT 2006). Data lain menyebutkan bahwa pada tahun 2001 DAL memiliki luas permukaan ± 476.350 m2, dan pada tahun 2005 menurun menjadi 397.750 m2 dengan kedalaman rata-rata 20 meter (BRR dan BPPT 2006). Variasi ketinggian muka air DAL antara lain ± 25. 307 m (LWL), ± 25.637 m (MWL), dan ±26.717 m(HWL).


II- 53


Danau Aneuk Laot merupakan sumberdaya alam yang memberikan manfaat besar bagi masyarakat Kota Sabang baik dari aspek ekologi, ekonomi dan sosial. Beberapa fungsi utama DAL bagi kehidupan Kota Sabang, yaitu: 

salah satu sumber keanekaragaman hayati flora dan fauna dan plasma nutfah Kota Sabang;



sumber dan pendaur air yang dapat digunakan oleh masyarakat;



sebagai tempat menampung kelebihan air yang berasal dari air hujan dan aliran permukaan;



sebagai pencegah banjir dan kekeringan.

Berdasarkan fungsi-fungsi tersebut DAL memiliki peran penting bagi kehidupan masyarakat Kota Sabang Kualitas air danau sangat disebabkan oleh tekanan akibat pemanfaatan sempadan dan air danau. Untuk mengetahui kualitas air danau tersebut maka dilakukan pemantauan sebanyak 2 (dua) tahap di 5 (lima) titik pantau. Lokasi pemantauan dari Desa Pasiran Kecamatan Suka Karya Kota Sabang hingga Inlet di Lingkungan Putro Ijo Desa Aneuk laot Kecamatan Suka Karya Kota Sabang Provinsi Aceh. Parameter kualitas air yang dipantau mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air. Metode Sampling yang digunakan pada pemantauan kualitas air Danau Aneuk Laot adalah Metode Grab, sedangkan metode analisis sampel air


II- 54


sungai menggunakan Standar Nasional Indonesia dan Standar Method sesuai dengan PP 82 Tahun 2001. Data hasil pemantauan kualitas air danau seperti yang disajikan pada Tabel SD15 Buku II. Hasil pemantauan menunjukkan bahwa Kualitas air Danau Aneuk Laot telah tercemar berat dan tidak memenuhi KMA PP 82/2001. Berdasarkan KMA kelas II PP 82/2001 maka status mutu air Danau Aneuk Laot termasuk dalam kategori tercemar berat. Parameter utama yang memberi kontribusi yang tinggi terhadap pencemaran dan penurunan status mutu air Danau Aneuk Laot adalah parameter biologi/kimia yaitu COD, BOD, Total Phospat, Deterjen, Minyak dan lemak. Sedangkan parameter pH, Temperatur, TDS, DHL, Salinitas, DO, TSS, Amonia, Nitrat, Timbal, Sulfat, Seng, Besi, Mercury, Tembaga, E-Coli, dan Total Coliform masih memenuhi baku mutu yang dipersyaratkan.

C.3.1.2 Danau Lut Tawar Danau Laut Tawar terletak di Takengon Kabupaten Aceh Tengah Provinsi Aceh. Daerah tangkapan Danau Tawar masuk kedalam wilayah Kecamatan Lut Tawar, Kebayakan, Bebesen dan Bintang. Aliran air permukaan atau sungai yang menuju ke Danau Laut Tawar berjumlah 25 buah yang berasal dari 18 daerah hulu/kawasan tangkap dengan debit air. Debit air danau Laut Tawar 538,84 juta kilo liter (Husnah et al. 2012). Sungai Peusangan merupakan satu-satunya outlet danau Laut Tawar. Karateristik Danau Laut Tawar sebagai berikut Tabel 3. Nilai parameter karakteristik morfometrik Danau Lut Tawar. Tabel II.2 Nilai Parameter Karakteristik Morfoketrik Danau Lut Tawar Parameter

Nilai

Elevasi

Satuan 1,230

Luas Permukaan (Ao)

5,742.10

Meter hektare (ha)

Kedalaman maks (Zmax)

84.23

Meter

Kedalaman rata (Zmean)

25.19

Meter

15,727

Meter

4,563

Meter

43,920

Meter

14.28

%

Panjang Maks Lebar Maks Panjang Garis Pantai (L) Littoral Area Sumber (Husnah et al. 2012)

Secara geologi Danau Lut Tawar dikelilingi oleh batu gamping dan batuan meta sedimen, umumnya struktur geologi di sekitar danau berupa karts yang ditandai dengan guaBab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 55


gua di sekitar danau, struktur perlipatan, dan Sesar yang ditandai dengan adanya air terjun. Dalam kepariwisataan baik Danau Lut Tawar, gua-gua, dan air terjun yang ada disekitar danau merupakan ujung tombak pariwisata di Kabupaten Aceh Tengah, dan dari masa ke masa sudah menjadi daya tarik wisatawan dalam negeri dan manca negara. Kondisi lingkungan danau terdiri dari kemiringan landai, curam, dan sangat curam. Kondisi lingkungan danau dengan kemiringan yang landai berada di sekitar Kecamatan Kebayakan, Lut Tawar, Bebesen dan Bintang. Kemiringan curam berada di sekitar Kecamatan Lut Tawar, Kebayakan dan Bintang, sedangkan kemiringan sangat curam berada di sekitar Kecamatan Lut Tawar. Selain

untuk

parawisata,

danau

ini

berperan

penting

dalam

pengendalian

keseimbangan air khususnya kota Takengon dan menjadi sumber air untuk Kabupaten Bener Meriah, Bireuen, Aceh Utara dan Kota Lhokseumawe. Air danau terutama dimanfaatkan untuk air minum dan budidaya perikanan air tawar sebagai mata pencaharian bagi para nelayan yang tinggal di sekitar danau. Selanjutnya, air danau juga memiliki potensi untuk dikembangkan menjadi air minum kemasan. Kondisi Danau Lut Tawar sudah mengalami degradasi, yang dicirikan oleh semakin berkurangnya debit air Danau Lut Tawar dan tingginya sedimentasi yang terjadi di Danau Lut Tawar. Hal ini disebabkan oleh semakin berkurangnya penutupan lahan di sekitar Danau Lut Tawar akibat alih fungsi lahan dari hutan menjadi areal perkebunan yang tidak terkendali. Berdasarkan hasil pemantauan dilaksanakan sebanyak 2 (dua) tahap di 5 (lima) titik pantau menunjukkan bahwa Kualitas air Danau Laut Tawar telah tercemar dan tidak memenuhi KMA PP 82/2001. Data hasil pemantauan disajikan pada Buku II tabel SD 15. Berdasarkan KMA kelas II PP 82/2001 maka status mutu air Danau Lut Tawar termasuk dalam kategori tercemar sedang. Parameter utama yang member kontribusi yang tinggi terhadap pencemaran dan penurunan status mutu air Danau Laut Tawar adalah parameter biologi/kimia yaitu COD, BOD, Total Phospat, Deterjen, Minyak dan lemak. Sedangkan parameter pH, Temperatur, TDS, DHL, Salinitas, DO, TSS, Amonia, Nitrat, Timbal, Sulfat, Seng, Besi, Mercury, Tembaga, E-Coli, dan Total Coliform masih memenuhi baku mutu yang dipersyaratkan.


II- 56


D. UDARA Udara merupakan campuran berbagai macam komponen gas, yaitu nitrogen 78%, oksigen 21% dan karbondioksida 0,035%. Udara tergolong udara bersih adalah udara yang persentasi kandungannya masih seperti disebutkan di atas. Sumber pencemaran udara dapat dikatagorikan atas sumber bergerak dan sumber tidak bergerak, yang meliputi berbagai sektor termasuk transportasi, industry, dan domestik. Pada umumnya proses pembakaran bahan fosil, baik yang ada di dalam mesin (transportasi), proses pembakaran dan pengolahan industry, maupun pembakaran terbuka (domestik) mengeluarkan pencemar-pencemar udara yang hampir sama, walaupun secara spesifik jumlah relatif masing-masing pencemar yang diemisikan tergantung pada karakteristik (properti) bahan bakar dan kondisi pembakaran. Kendaraan bermotor merupakan salah satu sumber pencemaran udara yang penting di daerah perkotaan. Kondisi emisi kendaraan bermotor sangat dipengaruhi oleh kandungan bahan bakar dan kondisi pembakaran dalam mesin. Pada pembakaran sempurna, emisi paling signifikan yang dihasilkan dari kendaraan bermotor berdasarkan massa adalah gas karbon dioksida (CO2) dan uap air, namun kondisi ini jarang terjadi. Polutan yang dihasilkan kendaraan bermotor yang menggunakan BBM akan menghasilkan senyawa CO, HC, SO 2, NO2, dan partikulat Udara adalah unsur yang sangat penting untuk mempertahankan kehidupan manusia, binatang dan tumbuh-tumbuhan dimana semuanya ini membutuhkan udara untuk tetap dapat mempertahankan hidupnya. Udara ambien yang dihirup oleh makhluk hidup dikenal dengan kualitas udara ambien merupakan hal pokok yang harus tetap dijaga kualitasnya, agar dapat dimanfaatkan sesuai dengan fungsinya. Udara yang tercemar mempunyai tingkat konsentrasi bahan pencemar baik dalam bentuk gas maupun padat lebih tinggi dari yang umumnya terdapat di lingkungan alam. Padatnya kendaraan bermotor yang berada di kabupaten/kota di Provinsi Aceh menyebabkan meningkatnya pencemaran udara yang bersumber dari asap kendaraan bermotor dan memicu terjadinya kerusakan lingkungan yang berakibat pada gangguan kesehatan manusia. Berdasarkan hasil survei, penjualan kendaraan bermotor di semua kabupaten/kota di Provinsi Aceh meningkat setiap tahunnya. Peningkatan ini diperkirakan akan meningkatkan emisi gas buang dari kendaraan bermotor yang berupa CO, CO2, NO2, SO2 dan partikulat. Peningkatan emisi ini dapat menyebabkan meningkatnya pencemaran udara akibat kendaraan bermotor. Sumber pencemar lainnya di kabupaten/kota di Provinsi Aceh beroperasinya Pembangkit Listrik Tenaga Diesel (PLTD) yang merupakan penyumbang emisi gas buang yang lumayan besarnya.


II- 57


D.1. Pengukuran Kualitas Udara Ambien Kota Banda Aceh D.1.1

Profil Kualitas Udara Pada Kawasan Transportasi Pengukuran kualitas udara pada kawasan transportasi diwakili oleh enam titik, lokasi

tersebut representatif untuk kawasan transportasi dimana memiliki ciri-ciri tingkat kepadatan lalu lintas yang relatif tinggi dan merupakan persimpangan strategis. Lokasi pengambilan sampling pada beberapa kawasan transportasi adalah sebagai berikut: 1. Simpang Lima (KU-01); 2. Simpang Surabaya (KU-02); 3. Simpang Mesra (KU-03); 4. Depan Mesjid Raya Baiturrahman (KU-04); 5. Dalam Area Terminal Batoh (KU-05); dan 6. Dalam Area Terminal Angkot Kedah (KU-06).

Profil Kandungan Carbon Monoksida (CO) pada kawasan transportasi, Berdasarkan hasil uji kualitas udara selama periode triwulan 1, 2 dan 3 terdeteksi bahwa lokasi simpang Mesra (KU-03) dengan waktu pengukuran pada sore hari memiliki konsentrasi tertinggi yaitu 6.75 µg/Nm3 dan terendah di dalam Area Terminal Angkot Keudah (KU-06) yaitu sebesar 2.04 µg/Nm3 dengan waktu pengukuran pada sore hari. Dengan baku mutu sebesar 30.000 µg/Nm3 untuk parameter karbon monoksida (CO), maka dapat disampaikan bahwa konsentrasi CO pada semua titik sampling masih berada di bawah ambang baku mutu (Gambar II.38).

35.000,00 30.000,00 25.000,00

Pagi

20.000,00

Siang

15.000,00

Sore

10.000,00

Baku Mutu

5.000,00 0,00 KU-01 KU-02 KU-03 KU-04 KU-05 KU-06

Gambar II.38

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Karbon Monoksida (CO) pada Kawasan Transportasi


II- 58


Profil Kandungan Sulfur Dioksida (SO2) pada Kawasan Transportasi, Data

pengukuran dan pengujian di laboratorium menunjukkan bahwa angka tertinggi sebesar 407,46 µg/Nm3 terdapat pada lokasi simpang lima (KU-01) dengan waktu pengukuran pada sore hari dan terendah di dalam Area Terminal Angkot Kedah (KU-04) yaitu 307,43 µg/Nm3 dengan waktu pengukuran pada siang hari (Gambar ii.39). Baku mutu parameter sulfur dioksida (SO2) adalah sebesar 900 µg/Nm3. Berdasarkan hasil pengamatan diperoleh informasi bahwa situasi dalam terminal Keudah (terminal angkutan kota) relatif sepi dan tidak banyak aktivitas, hal tersebut memungkinkan seluruh parameter pengukuran cenderung lebih rendah dari lokasi pengukuran lain.

1.000,00 900,00 800,00 700,00 600,00

Pagi

500,00

Siang

400,00

Sore

300,00

Baku Mutu

200,00 100,00 0,00 KU-01

Gambar II.39

KU-02

KU-03

KU-04

KU-05

KU-06

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Sulfur Dioksida (SO2) pada Kawasan Transportasi

Profil Kandungan Nitrogen Oksida (NO2) pada Kawasan Transportasi, Berdasarkan hasil pengukuran dan pengujian laboratorium untuk parameter nitrogen oksida (NO 2) diperoleh data sebagaimana dipaparkan pada Gambar II.40. Konsentrasi NO2 pada seluruh lokasi sampling masih berada dibawah baku mutu (400 µg/Nm 3)

dimana lokasi dengan

konsentrasi tertinggi adalah simpang Mesra (KU 03) yaitu sebesar 69,66 µg/Nm3 dengan waktu pengukuran pada sore hari. Sedangkan konsentrasi terendah adalah terminal Keudah (KU 06) yaitu sebesar 27,94 µg/Nm 3 dengan waktu pengukuran pada pagi hari.


II- 59


450,00 400,00 350,00 300,00

Pagi

250,00

Siang

200,00

Sore

150,00

Baku Mutu

100,00 50,00 0,00 KU-01 KU-02 KU-03 KU-04 KU-05 KU-06 Gambar II.40

D.1.2

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Nitrogen Oksida (NO2) pada Kawasan Transportasi

Profil Kualitas Udara Pada Kawasan Industri Pengukuran kualitas udara pada kawasan transportasi diwakili oleh 5 (lima) titik,

lokasi tersebut representatif untuk kawasan industri dengan ciri-ciri terdapat aktifitas pabrik dan jasa servis kendaraan. Hasil pengujian pada kawasan industri dengan mengangkat hasil uji laboratorium dan membandingkannya dengan baku mutu pada setiap parameternya, dengan rincian lokasi pengambilan sampling adalah sebagai berikut: 1. Belakang PLTD Lueng Bata - Gampong Pango Raya (KU-07); 2. Industri Tahu Solo - Gampong Punge Blang Cut (KU-08); 3. Industri Tahu Mandiri - Gampong Lampaseh Aceh (KU-09); 4. Industri Batu Bata - Gampong Iee Masen Kayee Adang (KU-10); dan 5. Sekitar Perbengkelan Jln. Twk. M. Daudsyah - Peunayong (KU-11).

Profil Kandungan Carbon Monoksida (CO) pada Kawasan Industri, konsentrasi CO

pada semua lokasi sampling pada kawasan industri dipaparkan pada Gambar II.41. Dengan baku mutu CO sebesar 30.000 µg/Nm3 dapat diinformasikan bahwa berdasarkan hasil uji kualitas udara selama periode triwulan 1, 2 dan 3, kondisi CO masih berada dibawah baku mutu. Dapat dijelaskan bahwa lokasi sekitar perbengkelan Jln. Twk. M. Daudsyah Peunayong (KU-11) memiliki konsentrasi tertinggi yaitu 12.024 µg/Nm 3 dengan waktu pengukuran pada pagi hari. Sedangkan lokasi sampling terendah adalah di belakang PLTD Lueng Bata - Gampong Pango Raya (KU-07) yaitu sebesar 916,1 µg/Nm3 dengan waktu pengukuran pada pagi hari.


II- 60


35000 30000 25000 Pagi

20000

Siang 15000

Sore

10000

Baku Mutu

5000 0 KU-07 Gambar II.41

KU-08

KU-09

KU-10

KU-11

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Karbon Monoksida (CO) pada Kawasan Industri

Profil Kandungan Sulfur Dioksida (SO2) pada Kawasan Industri, Data konsentrasi SO2 hasil analisa laboratarium menunjukkan bahwa semua lokasi sampling pada kawasan industri yang diwakili oleh 5 (lima) titik sampling masih berada dibawah baku mutu (900 µg/Nm 3) sebagaimana dipaparkan pada Gambar II.42. Konsentrasi SO2 tertinggi tercatat pada lokasi sampling sekitar Perbengkelan Jln. Twk. M. Daudsyah - Peunayong (KU-11) yaitu sebesar 402,5 µg/Nm3 dengan waktu pengukuran pada sore hari. Sedangkan konsentrasi terendah tercatat di kawasan Industri Tahu Mandiri - Gampong Lampaseh Aceh (KU-09) yaitu sebesar 122,13 µg/Nm3 dengan waktu pengukuran pada siang hari. Berdasarkan hasil pengamatan diperoleh informasi bahwa situasi disekitar perbengkelan di jalan Twk. M. Daudsyah terdapat banyak perbengkelan roda 2 dan roda 4 yang aktif yang menghasilkan emisi gas buang. Hal tersebut mempengaruhi kualitas udara khususnya sulfur dioksida. Faktor lain yang juga diduga menjadi penyebab tingginya pencemaran udara pada lokasi tersebut adalah minimnya tanaman pelindung. 1000 800 Pagi

600

Siang 400

Sore

200

Baku Mutu

0 KU-07 Gambar II.42

KU-08

KU-09

KU-10

KU-11

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Sulfur Dioksida (SO2) pada Kawasan Industri


II- 61


Profil Kandungan Nitrogen Oksida (NO2) pada Kawasan Industri, Hasil pengukuran

kandungan NO2 dari sampel pada kawasan industri diperlihatkan pada Gambar II.43 bahwa konsentrasi NO2 tertinggi tercatat di sekitar perbengkelan Jln. Twk. M. Daudsyah-Peunayong (KU-11) yaitu sebesar 54,2 µg/Nm3 dengan waktu pengukuran pada sore hari, sedikit berbeda dengan waktu pengukuran pada pagi hari yaitu 49,16 µg/Nm 3. Berdasarkan pengamatan yang dilakukan saat pengambilan sampel udara bahwa pada kedua lokasi tersebut memiliki tingkat kepadatan lalu lintas yang tinggi. Konsentrasi NO 2 rata-rata terendah terdapat pada lokasi sekitar industri Tahu Solo - Gampong Punge Blang Cut (KU-08) yaitu 18,25 µg/Nm3 dengan waktu pengukuran pada sore hari, dimana lokasi tersebut merupakan kawasan dengan laju mobilitas yang rendah dan terdapat banyak pohon pelindung disekitar lokasi usaha.

450 400 350 300 Pagi 250

Siang

200

Sore

150

Baku Mutu

100 50 0 KU-07 Gambar II.43

KU-08

KU-09

KU-10

KU-11

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Nitrogen Oksida (NO2) pada Kawasan Industri

D.1.3. Profil Kualitas Udara Di Kawasan Perkantoran Pengukuran kualitas udara pada kawasan perkantoran diwakili oleh tujuh titik, lokasi tersebut representatif untuk kawasan perkantoran. Berikut adalah titik lokasi pengukuran kualitas udara dan tingkat kebisingan pada kawasan perkantoran, yaitu: 1. Balai Kota (KU-12); 2. Jln. Sudirman (KU-13); 3. Persimpangan Rumah Sakit Meuraxa (KU-14); 4. Area Kantor Gubernur (KU-15); 5. Persimpangan BLUD RSUDZA (KU-16); 6. Persimpangan Jalan Cut Meutia (KU-17); dan 7. Persimpangan Kantor Bapedal Prov. Aceh (KU-18). Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 62


Profil Kandungan Karbon Monoksida (CO) pada Kawasan Perkantoran, Profil konsentrasi CO pada semua lokasi sampling pada kawasan perkantoran dipaparkan pada Gambar II.44, yaitu lokasi dengan jumlah konsentrasi CO tertinggi terdeteksi di persimpangan kantor Bapedal Aceh (KU-18) yaitu sebesar 5.611,45 µg/Nm 3 dengan waktu pengukuran pada pagi hari, sedangkan lokasi dengan jumlah konsentrasi CO terendah adalah di kawasan Balaikota Banda Aceh yaitu 2.530,87 µg/Nm 3 dengan waktu pengukuran pada siang hari. Dengan baku mutu CO sebesar 30.000 µg/Nm 3 maka dapat diinformasikan bahwa berdasarkan hasil uji kualitas udara pada kawasan perkantoran selama periode triwulan 1, 2 dan 3, parameter CO masih berada dibawah baku mutu.

35.000,00 30.000,00 25.000,00 Pagi

20.000,00

Siang

15.000,00

Sore

10.000,00

Baku Mutu

5.000,00 0,00 KU-12 KU-13 KU-14 KU-15 KU-16 KU-17 KU-18 Gambar II.44

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Karbon Monoksida (CO) pada Kawasan Perkantoran

Profil Kandungan Sulfur Dioksida (SO2) pada Kawasan Perkantoran, Data konsentrasi SO2 hasil analisa laboratarium menunjukkan bahwa semua lokasi sampling pada kawasan perkantoran masih berada dibawah baku mutu (900 µg/Nm 3) sebagaimana dipaparkan pada Gambar II.45. Konsentrasi SO2 tertinggi tercatat pada lokasi persimpangan Kantor Bapedal Aceh (KU-18) yaitu sebesar 309,16 µg/Nm3 dengan waktu pengukuran pada siang hari. Lokasi sampling adalah kawasan perkantoran dimana lokasi sampling merupakan akses keluar-masuk dari kantor DPR Aceh, Bapedal Aceh, Bappeda Aceh, dan akses warga Gampong Laksana. Waktu pengukuran yang dilakukan pada siang hari menunjukkan gambaran bahwa peningkatan aktivitas perkantoran memberi kontribusi besar terhadap peningkatan konsentrasi SO2, berbeda dengan hasil pengukuran pada waktu sore hari yaitu sebesar 131,39 µg/Nm3. Sedangkan konsentrasi SO2 terendah tercatat di jalan Jend. Sudirman (KU-13) yaitu sebesar 153,57 µg/Nm3 dengan waktu pengukuran pada pagi hari.


II- 63


1000 900 800 700 600

Pagi

500

Siang

400

Sore

300

Baku Mutu

200 100 0 KU-12 KU-13 KU-14 KU-15 KU-16 KU-17 KU-18 Gambar II.45

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Sulfur Dioksida (SO2) pada Kawasan Perkantoran

Profil Kandungan Nitrogen Oksida (NO2) pada Kawasan Perkantoran, Hasil analisa

kandungan NO2 dari sampel pada kawasan perkantoran diperlihatkan pada Gambar II.46, dimana 7 (tujuh) lokasi sampling tercatat masih dibawah baku mutu (400 µg/Nm 3). Hasil pengukuran diperoleh data konsentrasi NO 2 yang tertinggi pada Persimpangan Rumah Sakit Meuraxa (KU-14) yaitu 56,36 µg/Nm3 dengan waktu pengukuran pada pagi hari. Berdasarkan pengamatan yang dilakukan saat pengambilan sampel udara bahwa disekitar lokasi tersebut sedang berlangsung pekerjaan konstruksi gedung milik RSU Meuraxa dengan berbagai kendaraan berat melintas. Lokasi pengukuran yang berdekatan dengan saluran drainase induk yang terbuka diduga memberi pengaruh terhadap peningkatan konsentrasi NO2 dimana drainase tergenang oleh air limbah domestik, sehingga diduga menjadi penyebab peningkatan konsentrasi NO2 karena terjadi penguapan terhadap unsur nitrogen. Konsentrasi NO2 terendah terdapat pada lokasi persimpangan Kantor Bapedal Aceh (KU-18) yaitu sebesar 17,47 µg/Nm3 dengan waktu pengukuran pada pagi hari.


II- 64


450 400 350 300 Pagi 250

Siang

200

Sore

150

Baku Mutu


Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Nitrogen Oksida (NO2) pada Kawasan Perkantoran

D.1.4. Profil Kualitas Udara Di Kawasan Pemukiman Pengukuran kualitas udara pada kawasan pemukiman diwakili oleh 7 (tujuh) titik, lokasi tersebut representatif untuk kawasan pemukiman. Data konsentrasi SO2 hasil analisa laboratarium menunjukkan bahwa semua lokasi sampling pada kawasan pemukiman yang diwakili oleh 7 (tujuh) titik sampling masih berada dibawah baku mutu (900 µg/Nm3) sebagaimana dipaparkan pada Gambar II.47; II.48 dan II.49. Berikut akan dijabarakan hasil pengukuran kualitas udara dan membandingkannya dengan baku mutu kualitas udara pada kawasan pemukiman, dengan lokasi sampling adalah sebagai berikut: 1. Gampong Bandar Baru (Lampriet) (KU-19); 2. Gampong Lampineung (KU-20); 3. Gampong Laksana (KU-21); 4. Gampong Lueng Bata (KU-22); 5. Gampong Jawa (KU-23); 6. Gampong Mulia (KU-24); dan 7. Gampong Lampulo (KU-25).

Profil Kandungan Karbon Monoksida (CO) pada Kawasan Pemukiman, Profil konsentrasi CO pada semua lokasi sampling pada kawasan pemukiman dipaparkan pada Gambar II.47. Dengan baku mutu CO sebesar 30.000 µg/Nm 3 dapat diinformasikan bahwa berdasarkan hasil uji kualitas udara selama periode triwulan 1, 2 dan 3, kondisi CO masih berada dibawah baku mutu. Dapat dijelaskan bahwa lokasi Gampong Lampineung (KU-20) dengan waktu pengukuran pada sore hari memiliki konsentrasi tertinggi yaitu 6.298,56 Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 65


µg/Nm3 dan Gampong Mulia (KU-24) memiliki konsentrasi terendah yaitu sebesar 1.053,57 µg/Nm3 dengan waktu pengukuran pada pagi hari. 35.000,00 30.000,00 25.000,00 Pagi

20.000,00

Siang 15.000,00

Sore

10.000,00

Baku Mutu

5.000,00 0,00 KU-19 KU-20 KU-21 KU-22 KU-23 KU-24 KU-25 Gambar II.47

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Karbon Monoksida (CO) pada Kawasan Pemukiman

Profil Kandungan Sulfur Dioksida (SO2) pada Kawasan Pemukiman, Konsentrasi SO2 tertinggi tercatat pada lokasi sampling Gampong Laksana (KU-21) yaitu sebesar 321,27 µg/Nm3 dengan waktu pengukuran pada sore hari. Sedangkan konsentrasi terendah tercatat di Gampong Jawa (KU-23) yaitu sebesar 121,53 µg/Nm3 dengan waktu pengukuran pada pagi hari. Berdasarkan hasil pengamatan diperoleh informasi bahwa situasi disekitar Gampong Laksana merupakan persimpangan strategis dengan tingkat mobilitas yang tinggi sebagai penghubung antara jalan Daud Beureueh dan jalan Pocut Baren serta beberapa Gampong. Hal tersebut mempengaruhi kualitas udara khususnya sulfur dioksida. 1000 900 800 700 600

Pagi

500

Siang

400

Sore

300

Baku Mutu

200 100 0

KU-19 KU-20 KU-21 KU-22 KU-23 KU-24 KU-25 Gambar II.48

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Sulfur Dioksida (SO2) pada Kawasan Pemukiman


II- 66


Profil Kandungan Nitrogen Oksida (NO2) pada Kawasan Perkantoran, Berdasarkan hasil pengukuran dan pengujian laboratorium untuk parameter nitrogen oksida (NO2) diperoleh data sebagaimana dipaparkan pada Gambar II.49. Konsentrasi NO2 pada seluruh lokasi sampling untuk kawasan pemukiman masih berada dibawah baku mutu (400 µg/Nm 3). Hasil pengukuran menunjukkan lokasi dengan konsentrasi NO 2 tertinggi adalah Gampong Mulia (KU-24) yaitu sebesar 65,67 µg/Nm 3 dengan waktu pengukuran pada siang hari. Sedangkan konsentrasi terendah adalah Gampong Jawa (KU-23) yaitu sebesar 19,3 µg/Nm 3 dengan waktu pengukuran pada pagi hari. 450 400 350 300 Pagi 250

Siang

200

Sore

150

Baku Mutu


B.2

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Nitrogen Oksida (NO2) pada Kawasan Pemukiman

Pengukuran Kualitas Udara Ambien Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh Pengukuran kualitas udara pada kawasan strategis di beberapa Kabupaten/Kota di

Provinsi Aceh diwakili oleh 23 titik, lokasi tersebut representatif untuk kawasan strategis dimana memiliki ciri-ciri tingkat aktivitas tinggi, kepadatan lalu lintas yang relatif tinggi, dan merupakan persimpangan strategis. Lokasi pengambilan sampling pada beberapa kawasan strategis tersebut adalah sebagai berikut: 1.

Persimpangan Jln Tgk Umar-Calang, Kabupaten Aceh Jaya;

2.

Sp Kisaran - Meulaboh, Kabupaten Aceh Barat;

3.

Bundaran Tugu Bank Aceh, Kabupaten Subulussalam;

4.

Bundaran Bank Aceh Desa Pulo Saroh, Aceh Singkil;

5.

Bundaran Keudee Aru (Tugu Pala), Tapak Tuan, Kabupaten A.Selatan;

6.

Bundaran Simpang Garuda, Kota Sabang;

7.

Simpang Peut Dusun Keumangan, Kec. Kuala, Kabupaten Nagan Raya;


II- 67


8.

Simpang Cerana-Blangpidie, Aceh Barat Daya;

9.

Sp lampu Merah Kantor Pos - Kota Langsa;

10. Simpang Kelana-Kuala Simpang, Kabupaten Aceh Tamiang; 11. Jl. Banda Aceh-Medan, Lambaro, Kabupaten Aceh Besar; 12. Jl. Prof. A. Madjid Ibrahim-Sigli, Kabupaten Pidie; 13. Jl. Iskandar Muda-Meureudu, Kabupaten Pidie Jaya; 14. Jl. Merdeka, Kota Lhokseumawe; 15. Jl. Banda Aceh-Medan, Lhoksukon, Kabupaten Aceh Utara; 16. Blangkejeren, Kabupaten Gayo Lues; 17. Lawe Sigalagala, Kabupaten Aceh Tenggara; 18. Desa Suka Jaya, Kabupaten Simeulue; 19. Takengon, Kabupaten Aceh Tengah; 20. Desa Pante Raya, Kabupaten Bener Meriah; 21. Kota Biereun, Kabupaten Bireun; 22. Jl. Banda Aceh-Medan, Idi Rayeuk, Kabupaten Aceh Timur; 23. Kota Banda Aceh Hasil pengukuran diilustrasikan pada Gambar II.50 – Gambar II.55, sedangkan datanya dilampirkan pada Lampiran data Tabel SD-18.

Profil Kandungan Sulfur Dioksida (SO2) pada Kawasan Strategis, Data pengukuran dan pengujian di laboratorium menunjukkan bahwa angka tertinggi sebesar 124,56 µg/Nm 3 terdapat pada lokasi Simpang Kelana-Kuala Simpang, Aceh Tamiang dengan waktu pengukuran selama 24 jam dan konsentrasi terendahnya ditemukan pada lokasi Bundaran Simpang Garuda-Kota Sabang dengan konsentrasi 15,2 µg/Nm 3 (Gambar II.50). Baku mutu parameter sulfur dioksida (SO2) adalah sebesar 365 µg/Nm3. Berdasarkan hasil pengukuran diperoleh informasi bahwa secara keseluruhan kandungan SO 2 pada semua lokasi strategis ini masih berada di bawah baku mutu sehingga dapat disimpulkan kandungan SO 2 pada udara ambient terkontrol dengan baik.


II- 68


350 300 250 200 150 100

Gambar II.50

Simpang Cerana-Blangpidie, Aceh Barat Daya Sp lampu Merah Kantor Pos - Kota Langsa Simpang Kelana-Kuala Simpang, Aceh Tamiang Jl. Banda Aceh-Medan, Lambaro, Aceh Besar Jl. Prof. A. Madjid Ibrahim-Sigli, Pidie Jl. Iskandar Muda-Meureudu, Pidie Jaya Jl. Merdeka, Kota Lhokseumawe Jl. Banda Aceh-Medan, Lhoksukon, Aceh Utara Blangkejeren, Gayo Lues Lawe Sigalagala, Aceh Tenggara Desa Suka Jaya, Simeulue Takengon, Aceh Tengah Desa Pante Raya, Bener Meriah Biereun Jl. Banda Aceh-Medan, Idi Rayeuk, Aceh Timur Banda aceh Baku Mutu

Simpang Peut Dusun Keumangan, Kec. Kuala,…

Bundaran Keudee Aru (Tugu Pala), Tapak… Bundaran Simpang Garuda-Kota Sabang

Bundaran Bank Aceh Desa Pulo Saroh, Aceh…

0

Sp Kisaran - Meulaboh, Aceh Barat Bundaran Tugu Bank Aceh, Subulussalam

50 Persimpangan Jln Tgk Umar-Calang, Aceh Jaya

Konsentrasi SO2 (µg/Nm3

400

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Sulfur Oksida (SO2) pada Kawasan Strategis di Kabupaten/Kota Provinsi Aceh

Profil Kandungan Carbon Monoksida (CO) pada Kawasan Strategis, Data pengukuran dan pengujian di laboratorium menunjukkan bahwa angka tertinggi sebesar 12.772 µg/Nm3 terdapat pada lokasi Simpang Kelana-Kuala Simpang, Aceh Tamiang dengan waktu pengukuran selama 24 jam dan berada di atas baku mutu, sedangkan konsentrasi terendahnya ditemukan pada lokasi Bundaran Simpang Garuda-Kota Sabang dengan konsentrasi 1.820 µg/Nm3 (Gambar II.51). Baku mutu parameter Carbon Monooksida (CO) adalah sebesar 10.000 µg/Nm3. Beberapa lokasi lain seperti Sp lampu Merah Kantor Pos Kota Langsa dan Sp Kisaran - Meulaboh, Aceh Barat, dimana kandungan CO tergolong tinggi dan mendekati baku mutu. Tingginya kandungan CO ini diindikasikan karena padatnya aktivitas transportasi dan industri di daerah sekitar lokasi.


II- 69

14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000

Gambar II.51

Jl. Iskandar Muda-Meureudu, Pidie Jaya Jl. Merdeka, Kota Lhokseumawe Jl. Banda Aceh-Medan, Lhoksukon, Aceh Utara Blangkejeren, Gayo Lues Lawe Sigalagala, Aceh Tenggara Desa Suka Jaya, Simeulue Takengon, Aceh Tengah Desa Pante Raya, Bener Meriah Biereun Jl. Banda Aceh-Medan, Idi Rayeuk, Aceh Timur Banda aceh Baku Mutu

Jl. Prof. A. Madjid Ibrahim-Sigli, Pidie

Sp lampu Merah Kantor Pos - Kota Langsa

Simpang Kelana-Kuala Simpang, Aceh Tamiang Jl. Banda Aceh-Medan, Lambaro, Aceh Besar

Simpang Peut Dusun Keumangan, Kec.… Simpang Cerana-Blangpidie, Aceh Barat Daya

Bundaran Simpang Garuda-Kota Sabang

Bundaran Bank Aceh Desa Pulo Saroh, Aceh… Bundaran Keudee Aru (Tugu Pala), Tapak…

-


2.000 Persimpangan Jln Tgk Umar-Calang, Aceh Jaya

Konsentrasi CO (µg/Nm3


Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Carbon Monoksida (CO) pada Kawasan Strategis di Kabupaten/Kota Provinsi Aceh

Profil Kandungan Nitrogen Oksida (NO2) pada Kawasan Strategis, Data pengukuran dan pengujian di laboratorium menunjukkan bahwa angka tertinggi sebesar 142,99 µg/Nm 3 terdapat pada lokasi Blangkejeren, Gayo Lues dengan waktu pengukuran selama 24 jam dan berada mendekati baku mutu, sedangkan konsentrasi terendahnya ditemukan pada lokasi Bundaran Bank Aceh Desa Pulo Saroh, Aceh Singkil dengan konsentrasi 8,6 µg/Nm3 (Gambar II.52). Baku mutu parameter NO2 adalah sebesar 150 µg/Nm3. Beberapa lokasi lain seperti Jl. Banda Aceh-Medan, Idi Rayeuk, Aceh Timur dan Desa Suka Jaya, Simeulue, dimana kandungan NO2 tergolong tinggi dan mendekati baku mutu. Tingginya kandungan NO 2 ini diindikasikan karena padatnya aktivitas transportasi dan industri (PLTD) di daerah sekitar lokasi.


II- 70

Konsentrasi NO2 (µg/Nm3


160 140 120 100

80 60 40

Gambar II.52






Simpang Peut Dusun Keumangan, Kec. Kuala,… Simpang Cerana-Blangpidie, Aceh Barat Daya



0

Persimpangan Jln Tgk Umar-Calang, Aceh Jaya

20

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Nitrogen Oksida (NO2) pada Kawasan Strategis di Kabupaten/Kota Provinsi Aceh

Profil Kandungan Ozon (O3) pada Kawasan Strategis, Data pengukuran dan pengujian di laboratorium menunjukkan bahwa beberapa lokasi ditemukan kandungan O3 di atas baku mutu antara lain terdapat pada lokasi Desa Suka Jaya, Simeulue (253,92 µg/Nm 3), Takengon, Aceh Tengah (271,29 µg/Nm3), dan Desa Pante Raya, Bener Meriah (251,6 µg/Nm 3) dengan waktu pengukuran selama 24 jam, sedangkan beberapa lokasi tidak ditemukan kandungan O 3 antara lain pada lokasi Persimpangan Jln Tgk Umar-Calang, Aceh Jaya, Bundaran Tugu Bank Aceh, Subulussalam, Bundaran Bank Aceh Desa Pulo Saroh, Aceh Singkil, Bundaran Keudee Aru (Tugu Pala), Tapak Tuan, Aceh Selatan, dan Bundaran Simpang Garuda-Kota Sabang (Gambar II.53).


II- 71

300 250 200 150 100

Gambar II.53






Simpang Peut Dusun Keumangan, Kec. Kuala,… Simpang Cerana-Blangpidie, Aceh Barat Daya

Bundaran Bank Aceh Desa Pulo Saroh, Aceh Singkil Bundaran Keudee Aru (Tugu Pala), Tapak Tuan,…

0


50 Persimpangan Jln Tgk Umar-Calang, Aceh Jaya

Konsentrasi O3 (µg/Nm3


Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Ozon (O3) pada Kawasan Strategis di Kabupaten/Kota Provinsi Aceh

Profil Kandungan Hidrocarbon (HC) pada Kawasan Strategis, Data pengukuran dan pengujian di laboratorium menunjukkan bahwa kandungan HC pada Kota Banda Aceh berada di atas baku mutu dengan besaran (219,3 µg/Nm 3) dengan waktu pengukuran selama 24 jam, sedangkan beberapa lokasi lainnya tidak ditemukan kandungan HC antara lain pada lokasi Persimpangan Jln Tgk Umar-Calang, Aceh Jaya, Bundaran Bank Aceh Desa Pulo Saroh, Aceh Singkil, Bundaran Keudee Aru (Tugu Pala), Tapak Tuan, Aceh Selatan, Bundaran Simpang Garuda-Kota Sabang, dan Simpang Cerana-Blangpidie, Aceh Barat Daya (Gambar II.54). Baku mutu parameter hidrocarbon (HC) adalah sebesar 160 µg/Nm 3.


II- 72

250 200 150 100

Gambar II.54

Baku Mutu

Banda aceh

Biereun

Jl. Banda Aceh-Medan, Idi Rayeuk, Aceh Timur

Takengon, Aceh Tengah

Desa Pante Raya, Bener Meriah

Desa Suka Jaya, Simeulue

Blangkejeren, Gayo Lues

Lawe Sigalagala, Aceh Tenggara

Jl. Merdeka, Kota Lhokseumawe

Jl. Banda Aceh-Medan, Lhoksukon, Aceh Utara

Simpang Cerana-Blangpidie, Aceh Barat Daya Sp lampu Merah Kantor Pos - Kota Langsa Simpang Kelana-Kuala Simpang, Aceh Tamiang Jl. Banda Aceh-Medan, Lambaro, Aceh Besar Jl. Prof. A. Madjid Ibrahim-Sigli, Pidie Jl. Iskandar Muda-Meureudu, Pidie Jaya


Simpang Peut Dusun Keumangan, Kec. Kuala,…

Bundaran Bank Aceh Desa Pulo Saroh, Aceh…

Bundaran Keudee Aru (Tugu Pala), Tapak Tuan,…

Sp Kisaran - Meulaboh, Aceh Barat

0

Bundaran Tugu Bank Aceh, Subulussalam

50


Konsentrasi HC (µg/Nm3


Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Hidrocarbon (HC) pada Kawasan Strategis di Kabupaten/Kota Provinsi Aceh

Profil Kandungan Debu (TSP) pada Kawasan Strategis, Data pengukuran dan pengujian di laboratorium menunjukkan bahwa kandungan TSP pada Kota Biereun, ruas Jalan Banda Aceh-Medan, Idi Rayeuk, Aceh Timur, dan ruas jalan Jl. Banda Aceh-Medan, Lhoksukon, Aceh Utara berada di atas baku mutu dengan besaran masing-masing (330,81; 293,3; dan 262,58 µg/Nm 3) dengan waktu pengukuran selama 24 jam, sedangkan beberapa lokasi lainnya tidak ditemukan kandungan HC antara lain pada lokasi Takengon ditemukan dengan konsentrasi minimum sebesar 23,38 µg/Nm 3 (Gambar II.55). Baku mutu parameter hidrocarbon (HC) adalah sebesar 230 µg/Nm 3.


II- 73

Konsentrasi TSP (µg/Nm3


350 300 250 200 150 100

Gambar II.55

Jl. Iskandar Muda-Meureudu, Pidie Jaya Jl. Merdeka, Kota Lhokseumawe Jl. Banda Aceh-Medan, Lhoksukon, Aceh… Blangkejeren, Gayo Lues Lawe Sigalagala, Aceh Tenggara Desa Suka Jaya, Simeulue Takengon, Aceh Tengah Desa Pante Raya, Bener Meriah Biereun Jl. Banda Aceh-Medan, Idi Rayeuk, Aceh… Banda aceh Baku Mutu


Simpang Kelana-Kuala Simpang, Aceh… Jl. Banda Aceh-Medan, Lambaro, Aceh Besar


Simpang Peut Dusun Keumangan, Kec.… Simpang Cerana-Blangpidie, Aceh Barat Daya




0


50

Hasil Uji Laboratorium Kualitas Udara dengan Parameter Debu (TSP) pada Kawasan Strategis di Kabupaten/Kota Provinsi Aceh

B.3

Pengukuran Kualitas Udara Emisi

B.3.1

Pencemaran Udara Akibat Emisi Gas Buang oleh Sumber Bergerak Pengukuran emisi gas buang kenderaan yang berada di Kota Banda Aceh dilakukan

secara acak terhadap berbagai type kenderaan roda dua, roda empat, bus, dan peralatan berat dengan parameter uji meliputi Karbon Monoksida (CO), Nitrogen Dioksida (NO2), dan Sulfur Dioksida (SO2). Hasil pengujian diperlihatkan pada Tabel II.3. Tabel II.3 Karakteristik Emisi Gas Buang Kendaraan Roda Dua di Kota Banda Aceh

No

Type

Jenis

Tahun

Emisi Gas Buang (mg/m3) CO NO NO2 NOX

SO2

Kenderaan berbahan bakar campuran 1 2 3 4 5 6 7

Yamaha Kawasaki Kawasaki Suzuki Suzuki Vespa Vespa

RX King Ninja Ninja Satria Satria PX PX

2005 2005 2003 2005 2004 1989 1988


.291,2 .291,2 .291,2 .291,2 .291,2 .291,2 2.291,2

0,0 3,7 0,0 0,0 6,1 0,0

0,0 0,0 0,0 3,6 0,0 5,4

0,0 3,7 0,0 3,6 6,1 5,4

0,0 0,0 1218,3 1737,1 0,0 450,6

0,0

10,8

10,8

1666,3 II- 74


Kenderaan berbahan bakar bensin 1 2

Yahama Yamaha

Jupiter Z Jupiter MX

2007 2007

2.291,2 0,0

0,0

0,0

0,0

2.291,2 19,6

0,0

19,6

0,0

3

Yamaha

Jupiter MX

2007

4 5 6 7 8 9

Yamaha Suzuki Suzuki Suzuki Suzuki Suzuki

Jupiter MX Shogun Spin Spin Satria Shogun SP

2006 2008 2008 2008 2007 2006

2.291,2 2.291,2 1.980,7 2.291,2 2.291,2 2.291,2

0,0 0,0 19,6 20,9 23,3 20,9

7,2 3,6 0,0 0,0 0,0 7,2

7,2 3,6 19,6 20,9 23,3 28,1

2785,1 1218,3 0,0 0,0 0,0 0,0

10 11 12 13 14 15 16 17 18

Honda Honda Honda Honda Honda Honda Honda Honda Honda

Revo Supra Fit Supra Fit Mega Pro Karisma Karisma Supra X Supra X GL Pro

2006 2006 2004 2005 2005 2004 2003 2003 1995

2.291,2 2.291,2 2.291,2 .864,0 1.789,4 2.291,2 2.291,2 2.864,0 .291,2

0,0 0,0 0,0 0,0 14,7 3,7 2,5 0,0 0,0

5,4 0,0 0,0 10,8 0,0 0,0 0,0 5,4 1,8

5,4 0,0 0,0 10,8 14,7 3,7 2,5 5,4 1,8

2565,0 565,9 579,0 6233,1 0,0 0,0 0,0 3605,2 704,8

0,0

19,6

0,0

897,0 19,6 Temperatur pengukuran : 30-31 oC, Temperatur gas emisi: 31-41 oC Kondisi pengukuran : tekanan kopling gas penuh

Emisi gas buang kenderaan roda dua baik berbahan bakar bensin maupun campuran ditemukan lebih didominasikan oleh kandungan CO yang mencapai antara 783 – 2000 ppm. Beberapa type kenderaan roda dua berbahan bakar bensin seperti Yamaha (Jupiter MX), Suzuki (Shogun), dan Honda (Revo, Supra Fit, Supra X) menghasilkan emisi gas SO 2 yang tergolong tinggi mencapai antara 897,0 – 2291 mg/m3. Sementara itu, untuk type kenderaan roda dua berbahan bakar campuran juga menghasilkan emisi gas SO2 yang tergolong tinggi mencapai antara 49,8 – 15458,2 mg/m3 untuk kenderaan type Kawasaki (Ninja), Suzuki (Satria), dan Vespa (PX). Emisi gas NOx ditemukan tergolong rendah antara

0 – 430,3 mg/m3 . Hasil pengukuran karekteristik emisi

gas buang kenderaan roda empat ditabulasikan pada Tabel II.4. Tabel II.4 Karakteristik Emisi Gas Buang Kendaraan Roda Empat di Kota Banda Aceh No

Type

Jenis

Tahun

1 2

Daihatsu Suzuki

Terrios AVP

2008 2008

3

Suzuki

Escudo

2007

4

Suzuki

Swift

2007

5

Suzuki

Erio

2007

Emisi Gas Buang (mg/m3) CO NO NO2 NOX 37,8 40,5 0,0 40,5 12,6 12,3 0,0 12,3

SO2 0,0 0,0

2.291,2

0,0

21,6

21,6

8169,3

2.291,2

29,5 31,9

5,4 0,0

34,9 31,9

165,1 0,0


II- 75


2.291,2 6

Mitsubishi

Lancer

2007

7

Honda

CRV

2007

8

Honda

Jazz

2007

9

Toyota

Innova

2007

10

Toyota

Innova

2006

11

Toyota

Avanza

2006

12

Toyota

Innova

2004

13

Toyota

Kijang

1994

14

Toyota

Starlet

1993

15

Toyota

Starlet

1992

16

Toyota

Starlet

1988

17

Toyota

Hardtop

1987

18

Toyota

Starlet

1985

2.373,7

61,4

0,0

61,4

0,0

2.291,2

122,7

0,0

122,7

0,0

2.115,9

62,6

23,4

86,0

0,0

2.291,2

39,3

0,0

39,3

1103,0

2.291,2 44,2 31,1 12,3

0,0 0,0

44,2 12,3

956,3 0,0

2.291,2

29,5

7,2

36,7

626,2

2.864,0

0,0

28,8

28,8

15458,2

2.291,2

14,7

0,0

14,7

0,0

2.291,2

0,0

5,4

5,4

1666,3

2.291,2

6,1

0,0

6,1

0,0

366,6

277,4

153,0

430,3

49,8

2.291,2

0,0

1,8

1,8

1210,5

Keterangan: Temperatur pengukuran : 30-34 oC, Temperatur gas emisi: 34-81 oC Kondisi pengukuran : tekanan kopling gas penuh Emisi gas buang kenderaan roda empat baik berbahan bakar bensin maupun solar ditemukan lebih didominasi oleh kandungan CO yang mencapai antara 12,6 – 2373,7 mg/m3. Beberapa type kenderaan roda empat berbahan bakar bensin seperti Suzuki (Escudo dan Swift), Toyota (Kijang, Innova, Hardtop, dan Starlet) menghasilkan emisi gas SO 2 yang tergolong tinggi mencapai antara 49,8 – 15458,2 mg/m3. Hasil penelitian karekteristik emisi gas buang bus dan peralatan berat ditabulasikan pada Tabel II.5. Secara umum hasil pengujian menunjukkan bahwa emisi CO yang dihasilkan oleh kenderaan roda dua dan roda empat lebih tinggi dibandingkan dengan bus dan peralatan berat dengan konsentrasi tertinggi mencapai 529 mg/m3. Emisi SO2 yang dihasilkan kenderaan roda dua dan roda empat mencapai 15458,2 mg/m3 yang nilainya lebih tinggi dibandingkan dengan emisi yang dihasilkan oleh bus dan peralatan berat. Emisi NOx yang dihasilkan oleh bus dan peralatan berat mencapai maksimum pada 362,1 mg/m3 yang konsentrasinya lebih tinggi dibandingkan dengan emisi yang dihasilkan kenderaan bermotor roda dua dan roda empat. Lebih lanjut hasil yang diperoleh menggambarkan bahwa tahun pembuatan kendaraan bukan faktor utama dalam menghasilkan emisi yang lebih tinggi, melainkan perawatan mesin kendaraan sangat menentukan besar kecilnya emisi yang Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 76


dikeluarkan oleh kendaraan sehingga langkah ini perlu dilakukan dalam upaya mengurangi emisi gas buang kendaraan di Kota Banda Aceh. Tabel II.5. Karakteristik Emisi Gas Buang Kenderaan Bus dan Peralatan Berat 3

No

Type

Jenis

Tahun

Emisi Gas Buang (mg/m ) NO NO SO CO NO 2

1 Hyundai Becho 2006 241,7 117,8 86,4 2 Sakai Perkin 2004 529,3 24,5 79,2 3 Escapator Becho 2002 186,7 25,8 25,2 4 Cat Buldouzer 1990 374,6 77,3 48,6 5 Mitsubishi Greader 1990 311,6 33,1 100,8 6 Isuzu BTR 1985 343,7 23,3 90,0 7 Cat Buldouzer 1980 521,2 146,0 176,4 8 Mitsubishi Compactor 1980 293,3 61,4 207,0 9 Mitsubishi Compactor 1987 452,5 135,0 160,2 10 Sakai Tendem 1977 430,7 122,7 239,4 Keterangan: Temperatur pengukuran : 29-33 oC, Temperatur gas emisi: 44-298 oC Kondisi pengukuran : tekanan kopling gas penuh

X

204,2 103,7 51,0 125,9 133,9 113,3 322,4 268,3 295,2 362,1

2

5,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 21,0 102,2 28,8 117,9

D.4. Kualitas Air Hujan Semakin pesat perkembangan kehidupan sekarang ini berbanding lurus dengan jumlah polutan yang dihasilkan. Polutan yang terdapat di atmosfer dapat tercuci oleh air hujan dan jatuh ke bumi sehingga konsentrasi polutan tersebut dapat diamati dengan melakukan pemantauan dan analisa kimia air hujan. Ada beberapa parameter yang wajib dalam menganalisis kualitas air hujan yaitu pH, DHL, SO4, NO3, Cr, NH4, Na dan Mg2+ dengan tujuan mengetahui tingkat pencemaran udara di suatu daerah. Baku mutu yang digunakan adalah berdasarkan PP Nomor 82 tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air Golongan I untuk air minum atau dapat juga digunakan dari Peraturan Menteri Kesehatan dan yang lainnya sesuai dengan peruntukannya. BLH Aceh pada tahun 2014 belum melaksanakan analisis kualitas air hujan (Buku Data Tabel SD-24) sehingga data yang akan dibahas berasal dari data BMKG Stasion Indrapuri Aceh. BMKG sebagai representatif perwakilan Pemerintah Indonesia di Badan

Dunia

World

Meteorological

Organization

(WMO)

berkewajiban

melakukan

pemantauan kualitas udara yang merupakan bagian dari program WMO. Berdasarkan

aturan

dari

World

Meteorological

Organization

(WMO),

secara

internasional telah disepakati, batas nilai rata-rata pH air hujan adalah 5,6 merupakan nilai yang dianggap normal atau hujan alami. Apabila pH air hujan lebih rendah dari 5,6 maka hujan bersifat asam, atau sering disebut dengan hujan asam dan apabila pH air hujan lebih besar 5,6 maka hujan bersifat basa. Dampak hujan yang bersifat asam (hujan asam) dapat Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 77


mengikis bangunan/gedung atau bersifat korosif terhadap bahan bangunan, merusak kehidupan biota di sumber-sumber air (sungai dan danau). Data-data hasil analisis kualitas air hujan yang dilaksanakan oleh BMKG Stasion Indrapuri Aceh dapat dilihat pada tabel-tabel dibawah ini untuk data bulan Januari, April, Oktober dan Desember 2014. Hasil analisis menunjukkan bahwa tingkat keasaman (pH) air hujan di Indrapuri Aceh pada bulan-bulan tersebut berada dibawah Nilai Ambang Batas (NAB) pH air hujan normal sebesar 5,6. Kondisi ini menunjukkan bahwa hujan yang turun di Indrapuri Aceh bersifat asam.

Gambar II.56. Tingkat Keasaman (pH) Air Hujan di Indonesia pada Januari 2014

Sumber : BMKG (http://www.bmkg.go.id)


II- 78


Gambar II.57. Tingkat Keasaman (pH) Air Hujan di Indonesia pada Bulan April 2014

Sumber : BMKG (http://www.bmkg.go.id) Gambar II.58. Tingkat Keasaman (pH) Air Hujan di Indonesia pada Bulan Oktober 2014

Sumber : BMKG (http://www.bmkg.go.id)


II- 79


Gambar II.59 Tingkat Keasaman (pH) Air Hujan di Indonesia pada Bulan November 2014

Sumber : BMKG (http://www.bmkg.go.id) Hasil analisis dari tabel-tabel di atas ternyata menunjukkan bahwa kualitas air hujan di Indrapuri Aceh (± 30 km dari Kota Banda Aceh) pada tahun 2014 berada dibawah baku mutu dan hujan bersifat bersifat asam, baik di musim kemarau (Januari dan April 2014) maupun di musim hujan (Oktober dan November 2014). Mencermati data ini, perlu dilakukan analisis lebih mendalam tentang faktor-faktor yang menyebabkan hujan yang turun di Indrapuri Aceh bersifat asam sepanjang tahun. Apakah bersifat alami atau ada pengaruh lainnya dari kegiatan-kegiatan yang ada di sekitar Stasion Indrapuri khususnya dan di Kota Banda Aceh pada umumnya. Analisis ini diperlukan untuk menghindari dampak hujan asam di Kota Banda Aceh.

E.

LAUT, PESISIR DAN PANTAI

E.1. Kualitas Air Laut Umumnya kualitas air laut di Provinsi Aceh tercemar. Parameter yang berada diatas baku mutu adalah TSS, lapisan minyak, pH, amonia, dan fenol (Tabel SD-17 Buku Data). Parameter kualitas air laut yang berada di atas baku mutu di Provinsi Aceh ditabulasikan pada Tabel II.6.


II- 80


Tabel II.6. Parameter Kualitas Air Laut yang Berada di Atas Baku Mutu di Provinsi Aceh Tahun 2014 No.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Lokasi Baku Mutu Pesisir Pantai Aceh Timur TPI Idi, Aceh Timur Gampong Alue Raya Pelabuhan Kr. Raya, Aceh Besar Lambada Lhok, Aceh Besar Lhok Seudeu, Aceh Besar Saney, Lhoong Ps. Ikan Sungai Hiu, Aceh Tamiang TPI Sungai Hiu, Aceh Tamiang Pelabuhan DCT3, Sabang Sabang Hill, Sabang Pelabuhan Balohan, Sabang TPI Sungai Pauh, Langsa TPI Kuala Langsa

TSS (mg/L) 20

Lapisan Minyak (mg/L) nihil

7 – 8,5

Ammonia (mg/L) nihil

Fenol (mg/L) Nihil

31

1,2

9

0,1

0,001

32

1,6 0,4

0,13 0,12

0,001 0,0008

50

800

0,065

37

800

0,092

58

800

0,11

47

1200

0,478

20

1,6

0,11

0,001

23

1,2

0,12

0,001

40

1,3

0,21

0,002

43

1,4

0,11

0,002

32

1,3

0,12

0,001

30

1,6

0,12

0,002

1,6

0,094

0,001

pH

9

Sumber : Olahan Tabel SD 17 Buku Data SLHD Provinsi Aceh, 2014 Berdasarkan Tabel II.6 dapat disimpulkan bahwa lokasi pesisir dan laut yang paling tercemar adalan Pesisir Pantai Aceh Timur. Bila dilihat dari parameter yang frekwensi pencemaran paling mencemari diberbagai lokasi adalah parameter TSS, lapisan minyak, amonia, dan fenol. E.2. Kondisi Pesisir dan Laut Aceh Ekosistem pesisir sangat besar peranannya dalam mitigasi kerusakan. Komponen ekosistem pesisir berfungsi sebagai pelindung pantai, penahan badai, pencegah erosi pantai, pengendali banjir dan penyerap limbah. Keterkaitan antar ekosistem pesisir dapat dilihat pada Gambar II.60 .


II- 81


Gambar II.60 Tipe Interaksi antara Ekosistem Padang Lamun dengan Ekosistem Mangrove dan Terumbu Karang (Ogden dan Gladfelter 1983 dalam Bengen 2001) Terdapat tiga ekosistem yang saling berkaitan, yaitu ekosistem lamun, ekosistem mangrove dan ekosistem terumbu karang. Apabila salah satu saja dari ketiga ekosistem tersebut rusak, akan berpengaruh pada ekosistem lainnya, dan merusak keseimbangan ekosistem pesisir. Dengan memperhitungkan panjang garis pantai pada pulau utama dan pulau-pulau yang relatif besar, maka Aceh mempunyai garis pantai lebih kurang sepanjang 2.422 km, yang terdiri atas garis pantai di pulau induk ( mainland) Sumatera 1.660 km, di Pulau Weh/Sabang 62 km, dan di Pulau Simeulue 700 km. Ekosistem pesisir dan laut Aceh terdiri dari vegetasi pesisir (mangrove dan vegetasi pantai), terumbu karang, dan padang lamun. Identifikasi kondisi dan sebaran ekosistem dilakukan dengan tujuan pengelolaan ekosistem pesisir dan laut secara lestari. Hutan mangrove merupakan salah satu ekosistem penting yang mendukung kehidupan di wilayah pesisir. Selain memiliki fungsi ekologis, hutan mangrove juga memiliki fungsi ekonomis sehingga bila dikelola dengan baik maka akan memberikan manfaat bagi manusia dan lingkungan itu sendiri. Informasi sebaran ekosistem pesisir dan laut Aceh dapat dilihat pada Gambar II.61


II- 82


Gambar II.61. Peta Sebaran Terumbu Karang, Mangrove dan Lamun Provinsi Aceh Sumber : DKP Aceh Berdasarkan data dari Dinas Kelautan dan Perikanan Aceh tahun 2014, diperoleh informasi luas hutan mangrove di Provinsi Aceh mencapai 63.832,99 Ha. Luas tersebut sebagian besar berada di pesisir timur tepatnya di Kabupaten Aceh Timur dan Aceh Tamiang yang mencapai 75% dari luas keseluruhan, selebihnya tersebar di kabupaten/kota pesisir barat - selatan serta di beberapa pulau yang terdapat di Kabupaten Aceh Besar, Aceh Singkil Simeulue, dan Kota Sabang. Selain ekosistem mangrove pada kawasan pesisir terdapat juga vegetasi lainnya seperti kelapa (Cocos nucifera), cemara laut (Casuarina sp.), ketapang (Terminalia catappa), waru laut (Hibiscus tiliaceus), bintangur (Calofilum inofilum), dan

Ipomoea pes-caprae.


II- 83


Terumbu karang memiliki penyebaran yang cukup luas di Pesisir Timur dan Barat Aceh dan beberapa lokasi kecil di Pesisir Timur Aceh. Sebaran ekosistem terumbu karang berdasarkan data dari Dinas Kelautan dan Perikanan Aceh tahun 2014 adalah 14.699,66 Ha. Padang lamun menjadi ekosistem perantara antara terumbu karang dan mangrove. Padang lamun yang ada di Aceh terdapat di wilayah kepulauan Banyak di Kabupaten Aceh Singkil dan Kabupaten Simeulue. Luas padang lamun di Aceh data dari Dinas Kelautan dan Perikanan Aceh tahun 2014 mencapai 218,03 Ha. E.2.1. Terumbu Karang Terumbu karang (coral reefs) merupakan merupakan organisme yang hidup di dasar laut daerah tropis dan simbiosis dua makhluk hidup yaitu alga penghasil kapur (CaCO3) zooxanthellae dan hewan karang yang membentuk formasi kapur yaitu terumbu. Keindahan terumbu karang diperoleh dari pigmen warna alga yang bersimbiosis dengan hewan karang. Alga menyediakan sumber makanan bagi hewan karang dan karbondioksida hasil meabolisme hewan karang digunakan alga untuk berfotosistesis. Terumbu karang juga merupakan ekosistem yang cukup kuat menahan gaya gelombang laut. Berdasarkan geomorfologinya, ekosistem terumbu karang dapat dibagi menjadi tiga tipe yaitu terumbu karang tepi ( fringing reef), terumbu karang penghalang (barrier reef), dan terumbu karang cincin (a-tolls).

Sumber: Edi Rudi (Fakultas Kelautan dan Perikanan Unsyiah) dalam www.mongabay.co.id

Gambar II.62 Terumbu Karang di Pulau Aceh Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 84


Ekosistem terumbu karang terdapat di lingkungan perairan yang agak dangkal. Untuk mencapai tumbuhan maksimumnya, terumbu karang memerlukan perairan yang jernih, dengan suhu yang hangat, gerakan gelombang yang besar, serta sirkulasi yang lancar dan terhindar dari proses sedimentasi. Pertumbuhan karang dan penyebaran terumbu karang tergantung pada kondisi lingkungannya. Kondisi ini pada kenyataannya tidak selalu tetap, akan tetapi seringkali berubah karena adanya gangguan, baik yang berasal dari alam atau aktivitas manusia. Terumbu karang merupakan ekosistem laut yang paling produktif dan memiliki keanekaragaman hayati paling tinggi. Supriharyono (2000) mengemukakan bahwa karena produktivitas yang tinggi tersebut memungkinkan terumbu karang menjadi tempat pemijahan, pengasuhan, dan mencari makan dari kebanyakan ikan. Oleh karena itu, secara otomatis produksi ikan di daerah terumbu karang sangat tinggi. Kerangka hewan karang berfungsi sebagai tempat berlindung atau tempat menempelnya biota laut lainnya. Sejumlah ikan pelagis bergantung pada keberadaan terumbu karang pada masa larvanya. Terumbu karang juga merupakan habitat bagi banyak spesies laut. Selain itu, terumbu karang dapat berfungsi sebagai pelindung pantai dari erosi. Ekosistem ini bersifat sangat sensitif terhadap perubahan-perubahan lingkungan yang bersifat non-alami, karena tidak diimbangi dengan regenerasi yang baik dan cepat. Seperti misalnya limbah panas yang dapat meningkatkan suhu air 5-100C di atas suhu lingkungan normal dapat berpengaruh memutihkan karang (Gambar II.63). begitu juga dengan limbah pengerukan yang mengakibatkan kekeruhan yang dapat mengganggu pertumbuhan karang dan biota lain yang habitatnya di sekitar terumbu karang.

Sumber : (Bruno de Giusti) dalam www.terangi.co.id Gambar II.63.

Pemutihan Karang Mampu Menghancurkan Koloni Karang


II- 85


Penangkapan ikan dengan menggunakan bahan beracun, misalnya potasium atau kalium sianida, atau dengan bahan peledak, dapat menyebabkan kematian karang atau kerusakan karang secara fisik, yang lebih lanjut akan menyebabkan terjadinya degradasi terumbu karang. Menyusutnya ekosistem terumbu karang akan berdampak terhadap menurunnya nilai ekonomi aktivitas perikanan dan perannya sebagai gudang plasma nutfah lingkungan lautan.

Peta tutupan terumbu karang dan persentase tutupan karang di perairan Aceh Berdasarkan survei kondisi ekosistem terumbu karang di sepanjang wilayah pesisir Aceh dengan metode manta tow dan point transect

untuk melihat gambaran umum kondisi

ekosistem terumbu karang dapat dilihat pada Gambar II.64 dan Gambar II.65

Sumber : DKP Aceh Gambar II.64. Peta Tutupan Terumbu Karang Provinsi Aceh Berdasarkan pengamatan yang dilakukan di perariran Pulau Weh dan pesisir utara Aceh, saat ini jenis yang telah teridentifikasi mencapai 42 genus karang (Tabel II.7) dan 343 spesies ikan karang, jumlah tersebut berarti 58% dari jenis karang yang dapat ditemukan di dunia. Terumbu karang merupakan ekosistem yang kaya akan keanekaragaman hayati. Enam puluh persen ikan yang dikonsumsi oleh manusia berasosiasi dengan terumbu karang. Selain ikan, hewan benthik lain yang menghuni ekosistem terumbu karang Aceh antara lain lobster Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 86


(Panalirus sp) dan teripang (Holothuria sp). Ikan, lobster dan teripang adalah sumber daya hayati laut yang bernilai ekonomi. Selain untuk konsumsi lokal Aceh, spesies tertentu dari kelompok ini juga diburu sebagai komoditi perdagangan ke luar Aceh. Gambar II.65. Persentasi Tutupan Karang di Perairan Aceh

Sumber : DKP Aceh Tabel II.7. Jenis-Jenis Karang yang Telah Teridentifikasi di Provinsi Aceh NO

GENERA

NO

GENERA

1

Porites

22

Lobophyllia

2

Acropora

23

Galaxea

3

Heliopora

24

Fungia

4

Montipora

25

Astreapora

5

Pocillopora

26

Montatrea

6

Millepora

27

Symphyllia

7

Pavona

28

Psammacora

8

Favites

29

Pectinia

9

Coeloseris

30

Merulina

10

Goniastrea

31

Alveopora


II- 87


NO

GENERA

NO

GENERA

11

Favia

32

Euphyllia

12

Diploastrea

33

Pachyseris

13

Leptastrea

34

Stylophora

14

Platygyra

35

Plerogyra

15

Coscinaraea

36

Ctenactis

16

Goniopora

37

Anchantastrea

17

Echinopora

38

Turbiaria

18

Cypthastrea

39

Oulophyollia

19

Gardineroseris

40

Leptoria

20

Seriatopora

41

Herpolitha

21

Hydnophora

42

Echinophyllia

Kabupaten Aceh Besar merupakan kabupaten yang memiliki kawasan pesisir di pantai barat dan timur Aceh. Kabupaten Aceh Besar memiliki garis pantai sepanjang 343,79 km. Beberapa lokasi terumbu karang dengan tutupan hard coral yang tinggi ditemukan berada di Kecamatan Pulo Aceh yaitu terdapat di Baet Desa Pasi Raya ,Desa Deudap dan di Demit Desa Deudap. Tutupan soft coral dengan juga dijumpai di beberapa lokasi di Kecamatan Pulo Aceh, diantaranya yaitu di Abah Guha Desa Blang Melingge, Desa Deudap, Demit Desa Deudap dan Lhoh Raya Desa Pasi Raya. Kabupaten Aceh Singkil adalah salah satu kabupaten di pesisir barat Aceh yang memiliki kepulauan dengan garis pantai sepanjang 403,39 km. Panjang garis pantai dan luas wilayah kewenangan laut Kabupaten Aceh Singkil merupakan panjang dan luas tertinggi kedua di Provinsi Aceh setelah Kabupaten Simeulue. Ekosistem terumbu karang di Kabupaten Aceh Singkil terletak di Kepulauan Banyak yaitu di Pulau Baguk, Pulau Ujung Batu, Pulau Balai, Pulau Rangit Besar, Pulau Rago-rago, Pulau Tailana, Pulau Lamun, Pulau Orongan, Pulau Sikandang, Pulau Pelambak Besar, Pulau Samut, Pulau Tuangku, Pulau Pabandah, Pulau Bengkaru dan Pulau Batu. Kabupaten Simeulue merupakan salah satu kabupaten kepulauan di Provinsi Aceh dengan garis pantai terpanjang yaitu 762,23 km. Ekosistem terumbu karang di Kabupaten Simeulue ditemukan hampir di sepanjang pesisir, yaitu di Kecamatan Teluk Dalam, Simeulue Barat, Simeulue Timur, Teupah Selatan dan Simeulue Tengah.


II- 88


Kabupaten Aceh Selatan adalah salah satu kabupaten yang terletak di pesisir barat Aceh, dengan panjang garis pantai sepanjang 194,22 km. Berdasarkan data hasil analisis citra satelit Landsat 7ETM, Kabupaten Aceh Selatan juga memiliki ekosistem terumbu karang dengan luas 1.379,80 ha yang tersebar merata di sepanjang garis pantainya.. Kota Sabang merupakan salah satu kota berbentuk kepulauan yang terletak di bagian paling utara dari daratan Provinsi Aceh dan memiliki garis pantai sepanjang 104,65 km. memiliki sebaran ekosistem terumbu karang dan menjadi salah satu andalan utama di sektor pariwisata bahari Provinsi Aceh. Ekosistem terumbu karang di Kota Sabang tersebar merata di sepanjang pesisir serta beberapa pulau kecilnya yang terletak di dua kecamatan yaitu Kecamatan Sukakarya dan Kecamatan Sukajaya. Kabupaten Aceh Jaya merupakan salah satu kabupaten di pesisir barat Aceh yang memiliki garis pantai terpanjang dibandingkan kabupaten lainnya yaitu sepanjang 220,46 km. Terumbu karang di Kabupaten Aceh Jaya tersebar di perairan pesisir dan pulau-pulau kecilnya yang berada di Kecamatan Sampoiniet dan Kecamatan Jaya. Kabupaten Aceh Barat Daya merupakan salah satu kabupaten pesisir yang berada di pesisir barat Aceh dengan panjang garis pantainya 47,68 km. Ekosistem terumbu karang di Kabupaten Aceh Barat Daya berada di pesisir Kecamatan Susoh, Setia dan Kecamatan Kuala Batee. Kondisi sumber daya alam pesisir Aceh tahun 2014 dapat dilihat pada Buku Data Tabel SD-19 yang menunjukkan terumbu karang terluas di Aceh terdapat di wilayah Kabupaten Aceh Besar dengan luas 7.519 Ha (51,15%) dan dalam kondisi sangat baik 9,71 %, baik 14,56%, sedang 11,65% dan rusak 64,08% . Kabupaten Aceh Singkil menempati posisi kedua terluas 2.454 Ha (16,69%) dengan kondisi baik 15%, sedang 10% dan rusak 75%. Posisi ketiga Kabupaten Simeulue 2.064,32 Ha (14,04%) dengan kondisi semuanya baik (100%). Kabupaten Aceh Selatan posisi keempat dengan luas 1.379,8 Ha (9,39%) dan dalam kondisi baik semuanya (100%). Kota Sabang yang terkenal dengan pariwisata pesisirnya menempati posisi kelima dengan luas terumbu karang 904,3 Ha (6,15%) dan dalam kondisi baik 30,58%, sedang 34,97% dan rusak 34,46%. Daerah lainnya mempunyai luasan dibawah 5%. Mencermati data di atas, ternyata sebagian besar kondisi terumbu karang di Aceh dalam kondisi rusak. Tingkat kerusakan di Aceh Besar mencapai 64,08%, Singkil 75% dan Sabang 34,46%. Perlu langkah-langkah penyelamatan terumbu karang agar kelestarian terumbu karang dan kesinambungan sumber daya hayati perikanan Aceh tetap terjaga. Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 89


Salah satu upaya untuk mengatasi masalah kerusakan terumbu karang yang telah dikembangkan sejak beberapa tahun ini adalah melalui teknologi terumbu karang buatan dan transplantasi karang. Yang disebut terumbu karang buatan adalah habitat buatan yang dibangun di laut dengan maksud memperbaiki ekosistem yang rusak, sehingga dapat memikat jenis-jenis organisme laut untuk hidup dan menetap; biasanya terbuat dari timbunan bahan-bahan, seperti bekas ban mobil, cor-coran semen/beton, bangkai kerangka kapal, badan mobil dan sebagainya. Dalam jangka waktu tertentu, struktur yang dibuat dengan berbagai bahan seperti struktur beton berbentuk kubah dan piramida, selanjutnya membantu tumbuhnya terumbu karang alami di lokasi tersebut. Dengan demikian, fungsinya sebagai tempat ikan mencari makan, tempat memijah serta tempat berkembang biak berbagai biota laut dapat kembali terwujud. Langkah lain adalah dengan meningkatkan pengawasan di laut serta sosialisasi terus-menerus terhadap warga pesisir akan pentingnya terumbu karang dalam kehidupan manusia.

E.2.2. Padang Lamun Lamun (sea grass) adalah tumbuhan berbiji tunggal dari kelas angiospermae (tumbuhan berbunga) yang sudah sepenuhnya menyesuaikan diri untuk hidup di bawah permukaan air laut (Bengen, 2004) .Tumbuhan ini hidup di perairan dangkal agak berpasir, dan sering juga dijumpai di ekosistem terumbu karang. Sama halnya dengan rerumputan di daratan, lamun juga membentuk padang yang luas di dasar laut yang masih terjangkau oleh sinar matahari dengan tingkat energi cahaya yang memadai bagi pertumbuhannya. Lamun tumbuh tegak, berdaun tipis yang bentuknya seperti pita dan berakar jalar. Tunas-tunas tumbuh dari rhizoma, yaitu bagian rumput yang tumbuh menjalar di bawah permukaan dasar laut.


II- 90


Gambar II.66. Berbagai Jenis Lamun (sea grass) di Perairan Laut Dangkal

Sumber : Christian Jay Rayon Nob, BS-Marine Biology Mindanao Sate UniversityNaawan Campus

Padang Lamun merupakan

bagian dari ekosistem pesisir yang terdapat diantara

mangrove dan terumbu karang. Lamun merupakan tumbuhan sejati yang memiliki akar, buah dan daun. Umumnya ikan-ikan kecil berlindung di habitat lamun dari predator besar. Informasi tentang distribusi dan kelimpahan lamun di Indonesia hingga saat ini masih sangat sedikit, dan demikian juga dengan Aceh. Data atau informasi yang tersedia hanyalah data kualitatif deskriptif yang menyebutkan bahwa ekosistem padang lamun dapat ditemui di perairan sekitar Pulo Aceh (Aceh Besar), Pulau Weh, Pulau Simeulue, dan Kepulauan Banyak. Jenis-jenis lamun yang dijumpai adalah Enhalus, Thalassia, Syringodium, Cymodocea, dan

Thalassodendrum. Luas dan kerusakan padang lamun di Provinsi Aceh dengan tahun data 2014 dapat dilihat pada Buku Data Tabel SD-20. Berdasarkan data dari Dinas Kelautan dan Perikanan Aceh, hanya dua kabupaten di Provinsi Aceh yang mempunyai padang lamun yaitu Kabupaten Simeulue dan Kabupaten Singkil. Padang lamun terluas terdapat di Simeulue dengan luas 196.83 Ha (90,28%) dan diikuti Kabupaten Singkil 21,2 Ha (9,72%). Tidak ada laporan tingkat kerusakan padang lamun di Provinsi Aceh, sehingga dapat dinyatakan kondisi padang lamun Aceh cukup terjaga.


II- 91


E.2.3. Hutan Mangrove Hutan mangrove yang sering juga disebut sebagai hutan payau atau hutan pasang surut, merupakan suatu ekosistem peralihan antara darat dan laut. Terdapat di daerah tropik atau sub tropik di sepanjang pantai yang terlindung dan di muara sungai. Hutan mangrove merupakan ciri khas ekosistem daerah tropis dan sub tropis dan merupakan ekosistem utama pendukung kehidupan yang penting di wilayah perairan pesisir. Menurut Supriharyono (2000), empat faktor utama yang mempengaruhi penyebaran tumbuhan mangrove yaitu: (a) frekuensi arus pasang; (b) salinitas tanah; (c) air tanah; dan (d) suhu air. Keempat faktor tersebut akan menentukan dominasi jenis mangrove yang ada di tempat yang bersangkutan. Secara ekologis hutan mangrove telah dikenal mempunyai banyak fungsi dalam kehidupan manusia baik secara langsung maupun tidak langsung. Ekosistem hutan mangrove di Provinsi Aceh luasnya mencapai 63.832,99 Ha yang banyak di wilayah pesisir timur terutama Aceh Timur, Aceh Tamiang dan Kota Langsa. Saat ini terdapat 31 jenis mangrove yang teridentifikasi di Aceh dengan kondisi rata-rata kerapatan pohon mencapai 1.811 ind/ha . Peta kerapataaan mangrove di Provinsi Aceh dapat dilihat pada Gambar II.67. Jenis mangrove yang paling dominan ditemukan di Aceh yaitu Rhizopora apiculata. Spesies tersebut ditemukan sebanyak 31 kali dari 58 lokasi pengamatan di 14 kabupaten/kota Provinsi Aceh. Selain itu Sonneratia caseolaris dan Rhizopora mucronata adalah jenis mangrove yang juga banyak ditemukan sebarannya di Provinsi Aceh Jenis-jenis lain berdasarkan survei yang dilakukan oleh Dinas Kelautan dan Perikanan Aceh tahun 2010, telah teridentifikasi 31 jenis mangrove yang tersebar di pesisir Provinsi Aceh. Jenis-jenis mangrove yang tersebar di 17 kabupaten/kota tersebut dapat dilihat pada Tabel II.8. Gambar II.67. Peta Kerapatan Mangrove di Provinsi Aceh

Sumber : DKP Aceh


II- 92


Gambar II.68. Hamparan Pohon Mangrove di Kota Langsa

Tabel II.8 Jenis-jenis Mangrove di Provinsi Aceh No

Jenis

No

Jenis

No

Jenis

1

Aegiceras corniculatum

12

Carbera manghas

23

Rhizophora mucronata

2

Aegiceras floridum

13

Ceriops tagal

24

Rhizophora stylosa

3

Avicennia alba

14

Dolichandrone spathacea

25

Rizhophora apiculata

4

Avicennia marina

15

Excoecaria agallocha

26

Scaevola taccada

5

Avicennia officinalis

16

Hibiscus tiliaceus

27

Scyphiphora hydrophyllacea

6

Barringtonia asiatica

17

Lumnitzera littorea

28

Sonneratia alba

7

Bruguiera agallocha

18

Melastoma candidum

29

Sonneratia caseolaris

8

Bruguiera cylindrica

19

Nypa fruticans

30

Xylocarpus granatum

9

Bruguiera gymnorhiza

20

Pandanus tectorius

31

Xylocarpus molluccensis

10

Bruguiera sexangula

21

Phoenix palludosa

11

Bruguira cylindrica

22

Rhizophora apiculata

Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Aceh, 2010


II- 93


Kabupaten Aceh Timur memiliki hutan mangrove terluas pertama di Provinsi Aceh. Vegetasi mangrove dengan kategori pohon di Kabupaten Aceh Timur tersebar di 4 kecamatan yaitu di Kecamatan Simpang Ulim, Birem Bayeun, Bekah dan Rantau Selamat. Jenis mangrove yang ditemui di Bekah ini antara lain Avicennia alba, Avicennia marina, Excoecaria

agallocha, Lumnitzera littoria, Rhizophora apiculata, Rhizophora mucronata dan Sonneratia alba. Jenis mangrove yang terdapat

di Arakundo Kecamatan Simpang Ulim dan Bayeun

Kecamatan Birem Bayeun antara lain Avicennia officinalis, Bruguiera cylindrica, Excoecaria

agallocha, Rhizophora apiculata dan Xylocarpus granatum. Kabupaten Aceh Tamiang adalah salah kabupaten pesisir yang dikenal memiliki hutan mangrove terluas kedua di Provinsi Aceh. Jenis mangrove kategori pohon di Kecamatan Seruway antara lain Aegiceras corniculatum, Avicennia alba, Avicennia officinalis, Bruguiera

cylindrica, Bruguiera parviflora, Bruguiera sexangula, Excoecaria agallocha, Nypa fruticans, Rhizophora apiculata, Sonneratia alba, Sonneratia caseolaris dan Xylocarpus granatum. Vegetasi mangrove di daerah Sungai Yu Kecamatan Bendahara antara lain Rhizophora

apiculata, Excoecaria agalocha dan Bruguiera sexangula. Di Kecamatan Manyak Payed dapat ditemukan jenis mangrove Avicennia officinalis, Bruguiera cylindrica, Ceriops tagal,

Rhizophora apiculata, Rhizophora mucronata, Scyphiphora hydrophyllacea dan Brugiera gymnorrhiza. Vegetasi mangrove di Simelulue terdapat di beberapa tempat Mangrove di Desa Luan Balu Kecamatan Teluk Dalam adalah Rhiz. ophora apiculata dan di Desa Babang Kecamatan Simeulue Timur yaitu Rhizophora stylosa dan Carbera manghas, di Desa Sepoyan Kecamatan Simeulue Timur yang didominasi oleh Sonneratia alba sedangkan yang terdapat di Desa Batu Batu Kecamatan Simeulue adalah Sonneratia caseolaris . Vegetasi mangrove di Desa Bulu Hadek dan Luan Balu Kecamatan Teluk Dalam adalah Rhizophora apiculata dan di Desa Air Pinang Kecamatan Simeulue Timur adalah Acrostichum aureum. Jenis mangrove yang mendominasi di Kabupaten Aceh Singkil adalah Rhizophora

apiculata dan Sonneratia caseolaris. Jenis mangrove Sonneratia caseolaris terdapat di Desa Ujung Bawang Kecamatan Singkil Utara dan di Desa Pancang Dua Kecamatan Singkil Timur. Di Desa Haloban Kecamatan Pulau Banyak Barat terdapat jenis Rhizophora apiculata, Ceriops

tagal, Acrostichum aureum dan Xylocarpus granatum. Sebaran vegetasi mangrove di Kota Langsa dapat ditemukan di yaitu Kecamatan Langsa Kota dan Kecamatan Langsa Barat dengan jenis Bruguiera gymnorrhiza, Ceriops tagal dan Rhizophora apiculata Vegetasi mangrove di Kabupaten Aceh Selatan tersebar di beberapa wilayah yaitu di Kecamatan Pasie Raja, Kluet Selatan, Trumon, Bakongan Timur dan Labuhan Haji. Mangrove jenis Sonneratia caseolaris tersebar di empat desa yaitu Ujung Padang Asahan, Pasie Lembang, Keude Trumon dan Ujung Pulo Rayeuk Kecamatan Trumon. Vegetasi jenis mangrove ikutan di Kabupaten Aceh Selatan adalah Acrostichum aureum, Acrostichum Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 94


speciosum, Melastoma candidum, Stachytarpheta jamaicensis, Pandanus tectorius, Scaevola taccada dan Barringtonia asiatica Vegetasi mangrove di Kabupaten Aceh Barat tersebar di Kecamatan Samatiga yaitu di Desa Kuala Bubon, Gampong Teungoh dan Suak Timah. Jenis mangrove kategori pohon di Desa Gampong Teungoh tersebut antara lain Bruguiera sexangula, Rhizophora apiculata,

Scaevola taccada, Xylocarpus granatum dan Scaevola taccada . Jenis mangrove di Desa Suak Timah diantaranya yaitu Rhizophora apiculata dan Rhizophora mucronata. Vegetasi mangrove yang dijumpai di Desa Kuala Bubon Kecamatan Samatiga adalah jenis Sonneratia caseolaris,

Rhizophora apiculata, Acrostichum aureum dan Lumnitzera littorea. Sebaran vegetasi mangrove di Kabupaten Aceh Besar terdapat di Kecamatan Mesjid Raya dan Kecamatan Leupung. Jenis mangrove pada Desa Lamreh Kecamatan Mesjid Raya antara lain Excoecaria agallocha, Rhizophora apiculata dan Nypa fructicans, sedangkan di Desa Meunasah Mesjid Kecamatan Leupung, yaitu pada spesies Sonneratia caseolaris. Jenis mangrove yang dapat dijumpai di Desa Ladong antara lain Scyphiphora hydrophyllacea,

Bruguera cylindrica, Rhizophora apiculata, Avicennia officinalis dan Excoecaria agallocha. Vegetasi mangrove di Kabupaten Pidie terdapat di dua kecamatan yaitu Kecamatan Muara Tiga dan Kecamatan Kembang Tanjong. Jenis mangrove di Desa Tari Kecamatan Kembang Tanjong antara lain Avicennia alba, Avicennia officinalis, Bruguiera agallocha,

Rhizophora apiculata, Rhizophora mucronata, Scyphiphora hydrophyllacea, Sonneratia alba, Xylocarpus granatum, Xylocarpus molluccensis dan Deris trifoliate. Mangrove di Desa Laweung Kecamatan Muara Tiga yaitu jenis Avicennia officinalis, Rhizophora mucronata ,

Sesuvium portulacastrum dan Sonneratia alba. Kabupaten Aceh Utara memiliki vegetasi mangrove yang tersebar di beberapa kecamatan antara lain yaitu di Kecamatan Muara Batu, Tanah Pasir, Tanah Jambo Aye dan dan Dewantara. Mangrove di Desa Mane Kecamatan Muara Batu adalah Nypa fruticans,

Hibiscus tiliaceus, Nypa fruticans dan Sonneratia caseolaris. Mangrove di Desa Geukuh Kecamatan Dewantara antara lain Hibiscus tiliaceus, Sonneratia caseolaris dan Pandanus sp. Jenis mangrove yang terdapat di Desa Jambo Aye antara lain Avicennia marina, Bruguiera

cylindrica, Ceriops tagal dan Rhizophora apiculata. Vegetasi mangrove di Desa Keuretoe Kecamatan Tanah Pasir dan di kecamatan Tanah Jambo Aye antara lain Acanthus ilicifolius,

Poaceae, Acrostichum aureum, Avicennia alba, Avicennia marina dan Rhizophora mucronata. Sebaran ekosistem mangrove di Kabupaten Bireuen terdapat di Kecamatan Kecamatan Jangka. Jenis mangrove kategori pohon yang ditemui di lokasi tersebut antara lain Hibiscus tiliaceus, Pandanus sp, Sonneratia caseolaris, Acanthus ilicifolius, Acrostichum

aureum, Poaceae dan Rhizophora apiculata. Kabupaten Aceh Barat Daya terdapat tiga kecamatan di wilayah pesisir yang memiliki vegetasi mangrove diantaranya Kecamatan Setia, Kuala Batee dan Manggeng.

Jenis

Sonneratia caseolaris terdapat di Desa Ujong Tanoh Kecamatan Setia dan Desa Sejahtera Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 95


Kecamatan Manggeng. Mangrove yang terdapat di Desa Lama Muda Kecamatan Kuala Batee

adalah Rhizophora apiculata. Kabupaten Aceh Jaya mempunyai mangrove yang terdapat di Desa Kuala Unga dan Desa Lambeso Kecamatan Jaya . Jenis mangrove yang ada adalah Sonneratia alba dan

Sonneratia caseolaris, Sesuvium portulacastrum, Acrostichum speciosum dan

Phoenix

palludosa. Sebaran ekosistem mangrove di Kabupaten Pidie Jaya terdapat di dua kecamatan yaitu di Kecamatan Meurah Dua dan Kecamatan Ulim. Jenis mangrove yang dapat dijumpai di lokasi ini

antara lain Avicennia alba, Avicennia officinalis dan Nypa fruticans. Vegetasi

mangrove di Kecamatan Meurah Dua yaitu jenis Sonneratia caseolaris. Rhizophora

mucronata, Rhizophora apiculata, Acanthus ilicifolius, Avicennia alba dan Poaceae. Kota Banda Aceh merupakan salah satu kabupaten/kota pesisir yang memiliki sebaran vegetasi mangrove dengan luas yang relatif kecil. Vegetasi mangrove dapat dijumpai di salah satu desanya yaitu Desa Deah Raya, Kecamatan Syiah Kuala antara lain Avicennia

marina,

Avicennia

officinalis,

Rhizopora

mucronata,

Rhizophora

Stylosa,

Bruguiera

gymnorrhiza, Aegiceras floridum dan Rhizophora Apiculata. Vegetasi mangrove di Kota Sabang tersebar di beberapa desa di dua kecamatan yaitu Kecamatan Sukajaya (Desa Jaboi dan Balohan) dan Sukakarya (Desa Iboih dan Krueng Raya). Jenis vegetasi mangrove yang tersebar terdiri dari Avicennia alba, Avicennia marina,

Avicennia officinalis, Bruguiera sexangula, Ceriops tagal, Rhizophora apiculata, Rhizophora mucronata, Rhizophora stylosa, Sonneratia alba dan Sonneratia caseolaris. Sebaran vegetasi mangrove di Kota Lhokseumawe terdapat di Kecamatan Muara Dua dan Kecamatan Syamtalira Bayu. Jenis mangrove kategori ini yang terdapat di dua lokasi tersebut antara lain Rhizophora mucronata, Sonneratia alba, Avicennia marina, Bruguiera

cylindrica, Avicennia officinalis, Rhizophora apiculata dan Avicennia alba. Informasi tentang luas dan kerapatan hutan mangrove di Provinsi Aceh tahun 2014 dapat dilihat pada Buku Data Tabel SD-21. Kabupaten Aceh Timur memiliki area mangrove terluas pertama di Provinsi Aceh dengan luasan 25.437 Ha (39,85%), kemudian Kabupaten Aceh Tamiang di urutan kedua terluas dengan luas 22.677 Ha (35,52%), ketiga terluas di Kabupaten Simeulue dengan luas 3.746, 42 Ha (5,87%). Kabupaten Aceh Singkil dengan luas mangrove

3.141 Ha (4,92%) berada di urutan keempat dan Kota Langsa 2.646,1 Ha

(4,14%) berada di urutan kelima. Kabupaten lainnya menyusul dengan luasan mangrove kurang dari 4% dari luasan total mangrove di Aceh. Tidak tersedia data untuk persentasi tutupan lahan dan kerapatan mohon mangrove di

Aceh.

Data

tersebut

sebenarnya

sangat

diperlukan

untuk

mengetahui

tingkat

keanekaragaman hayati di suatu tempat dan tingkat kerusakan lingkungan. Kerusakan lingkungan yang terjadi di kawasan pesisir mangrove di Aceh umumnya disebabkan oleh alih fungsi lahan (konversi ke perkebunan, tambak, pemukiman, kawasan industri, wisata Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 96


dll.) dan penebangan liar untuk bahan baku arang, kayu bakar dan bahan bangunan. Untuk mengembalikan hutan mangrove ke fungsinya semula, maka perlu dilakukan konservasi di lahan-lahan yang telah mengalami kerusakan lingkungan. Gambar II.69. Penebangan Liar Mangrove dan Dapur Arang di Kabupaten Aceh Tamiang

F.

IKLIM Provinsi Aceh memiliki dua musim, yaitu musim penghujan dan musim kemarau dan

musim penghujan bervariasi antara satu daerah dengan daerah lain. Berdasarkan klasifikasi iklim menurut Schmidt Fergusson wilayah Aceh termasuk pada tipe iklim tropis. Berdasarkan pantauan dari 3 stasiun klimatologi yaitu stasiun Blang Bintang (Aceh Besar), Sabang, dan Meulaboh (Aceh Barat), musim hujan terjadi pada bulan Agustus sampai Januari dan musim kemarau pada bulan Februari sampai Juli. Dari ketiga stasiun klimatologi tersebut, gambaran kondisi iklim wilayah Aceh adalah sebagai berikut : a.

Stasiun Blang Bintang : curah hujan rata-rata 1.250 – 2.000 mm/tahun, dengan hari hujan rata-rata 13 hari/bulan, suhu udara rata-rata berkisar 25 – 28 oC, kelembaban nisbi rata-rata 69 – 90 %, serta kecepatan angin 2,0 – 4,0 knot.

b.

Stasiun Sabang : curah hujan rata-rata 2.000 – 2.500 mm/tahun, dengan hari hujan rata-rata 7 hari/bulan, suhu udara rata-rata berkisar 26 – 27,5 oC, kelembaban nisbi rata-rata 73 – 86 %, serta kecepatan angin 3,0 – 11,0 knot.

c.

Stasiun Meulaboh : curah hujan rata-rata 2.500 – 3.500 mm/tahun, dengan hari hujan rata-rata 17 hari/bulan, suhu udara rata-rata berkisar 21 – 31 oC, kelembaban nisbi rata-rata 69 – 96 %, serta kecepatan angin 5,0 – 7,0 knot. Berdasarkan tipe curah hujan menurut Schmidt and Fergusson (1951), Aceh yang

memiliki tiga wilayah yaitu Barat, Tengah dan Timur memiliki lima tipe curah hujan yaitu A Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 97


(sangat basah), B (basah), C (agak basah), D (sedang) dan E (agak kering). Tipe A penyebarannya di Kabupaten Aceh Selatan, Sabang, Aceh Besar, Pidie, Bireuen, Aceh Tengah, Aceh Tamiang, Aceh Tenggara, Nagan Raya dan Aceh Barat Daya. Tipe B penyebarannya di Kota Banda Aceh, Kabupaten Aceh Timur dan Bener Meriah, sedangkan Kabupaten Simeulue mempunyai tipe C. Kabupaten Aceh Utara memiliki tipe D dan Kota Lhokseumawe, Aceh Jaya, Aceh Singkil dan Gayo Lues memiliki tipe E. Curah hujan rata-rata bulanan dan suhu udara rata-rata bulanan di Provinsi Aceh Tahun 2014 dapat dilihat pada Tabel SD-22 dan Tabel SD-23 pada Buku Data SLHD Provinsi Aceh 2014.

Gambar II.70. Curah Hujan Rata-Rata Bulanan di Provinsi Aceh Tahun 2014

CURAH HUJAN RATA-RATA BULANAN (mm) di PROVINSI ACEH TAHUN 2014 600 C U 500 R A 400 H 300

511,0 483,1 466,5

H 133,5141,1 U 200 142,5 112,0 87,6 J 78,0 69,3 100 33,1 A 7,0 N 0 JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGT SEP OKT NOV DES

JUMLAH (mm)

BULAN

Curah hujan rata-rata bulanan di Provinsi Aceh pada Tahun 2014 berdasarkan data dari BMKG stasion meteorologi Banda Aceh disajikan pada Gambar II.70 Curah hujan tertinggi terjadi pada bulan November 2014 dengan jumlah 511,0 mm dan curah hujan terendah terjadi pada bulan Maret 2014 dengan jumlah 7,0 mm. Dari gambar grafik diketahui penurunan jumlah curah hujan dimulai pada bulan Februari hingga bulan Juli 2014 menunjukkan proses terjadinya musim kemarau di Aceh. Curah hujan mulai naik di bulan Agustus 2014 hingga bulan Januari 2014 dan memperlihatkan berlangsungnya musim hujan di Aceh. Puncak musim kemarau terjadi pada bulan Maret 2014 dan puncak musim hujan terjadi pada bulan November 2014.


II- 98


Gambar II.71. Jumlah Hari Hujan di Provinsi Aceh Tahun 2014

JUMLAH HARI HUJAN DI PROVINSI ACEH TAHUN 2014 30 J U 25 M L 20 A 15 H

20 18

17

14 12

H A R I

24

23

14 12

12

HARI HUJAN

10 8 5

6

0 JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGT SEP OKT NOV DES BULAN

Jumlah hari hujan yang terjadi di Provinsi Aceh pada tahun 2014 disajikan pada Gambar II.71 jumlah hari terbanyak turun hujan terjadi di bulan Desember 2014 (24 hari) dan terkecil pada bulan Februari 2014 (6 hari). Bulan-bulan yang banyak turun hujan adalah pada bulan Mei, Oktober, November dan Desember 2014, sedangkan bulan-bulan yang sedikit turun hujan terjadi pada bulan Februari dan Maret 2014.

Gambar II.72. Suhu Rata-Rata Bulanan di Provinsi Aceh Tahun 2014

SUHU RATA-RATA BULANAN (oC) di PROVINSI ACEH TAHUN 2014 30,0 S 29,0 U H 28,0 U 27,0 U D 26,0 A 25,0 R A 24,0

29,0 29 27,8 27,0

25,7

27,3

27,3 26,8 26,2

26,0

26,5 26,4

SUHU (oC)

JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGT SEP OKT NOV DES BULAN


II- 99


Suhu rata-rata bulanan di Provinsi Aceh dalam derajat celcius disajikan pada Gambar II.72 suhu tertinggi terdapat di bulan Juni dan Juli dengan rata-rata 29oC dan suhu terendah pada pada bulan Januari dengan suhu rata-rata 25oC. Bulan Okober sampai dengan bulan Desember dimana sedang berlangsung musim hujan, suhu udara cenderung stagnan di kisaran 26oC, sedangkan di musim kemarau pada bulan Maret sampai bulan Mei, suhu udara rata-rata pada kisaran 27oC. Mencermati data-data curah hujan, hari hujan dan suhu rata-rata bulanan dari ketiga gambar di atas, dapat menjadikan panduan bagi pihak terkait untuk mengambil suatu kebijakan dalam pelaksanaan pembangunan. Waktu masuknya musim kemarau yang dimulai di bulan Februari dengan indikasi jumlah curah hujan dan hari hujan yang menurun serta suhu udara yang meningkat, harus menjadi panduan bagi Dinas Pertanian, PDAM , Dinas Perkebunan dan Dinas Pengairan serta pihak lainnya untuk menjaga ketersediaan air bagi masyarakat untuk berbagai keperluan. Sedangkan di bulan September hingga Desember dimana curah hujan dan hari hujan meningkat, perlu kewaspadaan bagi daerah-daerah rawan banjir dan longsor untuk mempersiapkan daerah sedini mungkin dalam mengantisipasi terjadinya bencana. Badan Lingkungan Hidup, Badan Penanggulangan Bencana

dan

Pemerintah Daerah perlu mensosialisakan ke masyarakat kesiagaan menghadapi bencana. Disisi lain, peralihan musim (pancaroba) dari musim kemarau menuju musim hujan yang umumnya terjadi di bulan Januari hingga Februari, harus diwaspadai dari segi kesehatan karena umumnya pada saat ini banyak terjadi kasus penyakit demam berdarah dan cikungunya. Dinas Kesehatan dan Badan Lingkungan Hidup perlu memberikan arahan bagi masyarakat untuk tetap menjaga kebersihan lingkungan agar perkembangan nyamuk demam berdarah dan cikungunya dapat ditekan sekecil mungkin. Gambar II.73. Perubahan Suhu Rata-Rata Dunia dari Tahun 1880-2000-an

Sumber : https://rovicky.wordpress.com


II- 100


Perubahan iklim yang telah terjadi di dunia juga telah mempengaruhi suhu udara di Indonesia. Laju perubahan suhu udara kota-kota di Indonesia menunjukkan kenaikan maksimum lebih dari 1 derajat celsius dalam 10 tahun. Dari analisis data iklim Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika yang diambil tahun 1983-2003, kenaikan suhu udara per 10 tahun ternyata 0,036 derajat Celsius - 1,383 derajat celsius. Suhu udara rata-rata tertinggi di Aceh saat ini telah mencapai 29 oC yang terjadi di bulan Juni dan Juli. Diperkirakan bila tidak ada upaya menahan laju perubahan iklim, maka pada tahun-tahun mendatang Aceh akan mempunyai suhu rata-rata melebihi suhu yang sekarang, artinya bumi Aceh akan semakin panas. Untuk itu sangat diperlukan upaya serius dari semua pihak di Aceh dalam upaya mitigasi dan adaptasi perubahan iklim.

G.

BENCANA ALAM

Kondisi Bencana Alam di Aceh Bencana alam bukanlah ancaman utama bagi manusia, namun bencana alam seperti gempa bumi bisa menimbulkan kerusakan dan korban jiwa yang luar biasa karena bencana alam tidak bisa diprediksi kapan terjadi (Wisner et.al., p.3, 2004). Berdasarkan data dari UNHabitat (hal. vi, 2007), jumlah bencana alam diseluruh dunia sejak tahun 1975 telah mengalami peningkatan yang sangat signifikan (terutama di kawasan Afrika). Di Asia sendiri telah terjadi 642 gempa bumi dan tsunami sejak tahun 1900 sampai 2012 dimana jumlah korban jiwa mencapai lebih dari 1,500,000 jiwa. Masyarakat Aceh juga telah merasakan dampak bencana alam gempa bumi dan Tsunami pada tahun 2004 lalu. Untuk tahun 2014, berdasarkan data dari Badan Penanggulangan Bencana Aceh, seperti yang tercantum pada Buku Data Tabel BA-1 tentang Bencana Banjir, Korban dan Kerugian, setidaknya terdapat 6 (enam) kabupaten yang mengalami bencana banjir (banjir genangan dan banjir bandang) dengan jumlah korban mengungsi mencapai 71228 orang. Kabupaten tersebut adalah Kabupaten Aceh Utara dengan jumlah korban mengungsi mencapai 273 orang, sementara Kabupaten Aceh Barat mencatatkan jumlah korban mengungsi yang paling banyak yakni mencapai 62722 orang, Kabupaten Aceh Besar mencapai 1782 orang, Kabupaten Aceh Singkil mencapai 715 orang, Kabupaten Aceh Jaya mencapai 5592 orang dan Kabupaten Aceh Tenggara dengan jumlah korban pengungsian paling rendah yakni 94 orang. Terkait dengan bencana kekeringan, berdasarkan data dari BPBA yang tercantum dalam Buku Data Tabel BA-2, Provinsi Aceh tidak mengalami bencana kekeringan sehingga tidak diperoleh total area yang mengalami bencana tersebut dan kerugian

yang

ditimbulkannya. Begitu pula dengan bencana kebakaran hutan/lahan (Buku Data Tabel BA-3) yang tidak terjadi di Provinsi Aceh sehingga luasan hutan/lahan yang terbakar dan kerugiannya tidak bisa didapatkan. Sementara untuk bencana alam tanah longsor dan gempa Bab II Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecendrungan

II- 101


bumi (Buku Data Tabel BA-4), tercatat hanya 1 (satu) kabupaten saja di Provinsi Aceh yang mengalami tanah longsor, banjir dan angin topan yakni Kabupaten Aceh Jaya dengan jumlah korban jiwa yang mengungsi mencapai 8910 orang. Berbagai jenis bencana alam yang terjadi tentunya harus ditangani dengan manajemen bencana alam yang baik. Viljoen & Booyseen (S87, 2006) di dalam artikelnya memberikan pengertian bahwa manajemen bencana adalah program dan usaha yang didesain untuk mencegah, memitigasi, mempersiapkan, merespon dan merekoveri dari dampak-dampak berbagai jenis bencana dimana bencana dilihat sebagai refleksi fundamental dari kehidupan. Maka dari itu, Pemerintah Aceh perlu memiliki Manajemen Bencana yang baik yang saling terintegrasi dengan berbagai sektor lain seperti sektor sosial, infrastruktur dan perencanaan.


II- 102


BAB III TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN A.

KEPENDUDUKAN Provinsi Aceh terletak antara 01o 58' 37,2" - 06o 04' 33,6" Lintang Utara dan 94 o 57'

57,6" - 98o 17' 13,2" Bujur Timur dengan ketinggian rata-rata 125 meter di atas permukaan laut. Pada tahun 2012 Provinsi Aceh dibagi menjadi 18 Kabupaten dan 5 kota, terdiri dari 289 kecamatan, 778 mukim dan 6.493 gampong atau desa. Batas-batas wilayah Provinsi Aceh, sebelah Utara dan Timur berbatasan dengan Selat Malaka, sebelah Selatan dengan Provinsi Sumatera Utara dan sebelah Barat dengan Samudera Indonesia. Satu-satunya hubungan darat hanyalah dengan Provinsi Sumatera Utara, sehingga memiliki ketergantungan yang cukup tinggi dengan Provinsi Sumatera Utara. Luas Provinsi Aceh 5.677.081 ha, dengan hutan sebagai lahan terluas yang mencapai 2.290.874 ha, diikuti lahan perkebunan rakyat seluas 800.553 ha, sedangkan lahan industri mempunyai luas terkecil yaitu 3.928 ha. Lokasi suaka alam/objek wisata alam di Provinsi Aceh ada di sembilan lokasi, yaitu Taman Buru Linge Isaq, Cagar Alam Serbajadi, Taman Nasional Gunung Leuser, Taman Wisata dan Taman Laut Pulau Weh Sabang, Cagar Alam Jantho, Hutan untuk Latihan Gajah (PLG), Taman Wisata Laut Kepulauan Banyak, dan Suaka Margasatwa Rawa Singkil. Propinsi Aceh sebagai salah satu provinsi di Indonesia menurut data statistik tahun 2014 (DE-1), memiliki jumlah penduduk sebesar 4,811,133 jiwa, dengan luas wilayah 57,949 km2. Pertumbuhan penduduk sebesar 2,10 % dan tingkat kepadatan sebesar 85 jiwa/km2. Kepadatan penduduk Aceh pada tahun 2013 tercatat sekitar 85 jiwa lebih meningkat di banding 2012 sebesar 81 jiwa/Km2. Jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya mengalami peningkatan 4 jiwa/Km2. Kepadatan tertingggi terjadi di Kota Banda Aceh sebesar 4,275 jiwa/km2. Sedangkan pertumbuhan jumlah penduduk terbesar dimiliki oleh kabupaten Aceh Tenggara yaitu sebesar 2,53 % dengan luas 4,170 km2, wilayah terluas dimiliki oleh Kabupaten Aceh Timur ; 6.041 km2. Kabupaten dengan pertumbuhan jumlah penduduk terkecil adalah Kota Sabang dengan pertumbuhan penduduk hanya 1,23% dengan luas 122 km2. Kabupaten/kota dengan kepadatan penduduk terkecil adalah Kabupaten Gayo Lues dengan kepadatan penduduk 15 jiwa/Km2. Data statistisk penduduk miskin Aceh 2014 adalah 881,26 ribu jiwa sekitar 18.05 persen dari jumlah penduduk Aceh.

Bab III Tekanan terhadap Lingkungan

III- 103


Analisis Statistik menggambarkan bahwa selama dua puluh lima tahun mendatang penduduk Indonesia akan terus meningkat yaitu dari 205,1 juta pada tahun 2000 menjadi 273,2 juta pada tahun 2025. Pertumbuhan rata-rata per tahun penduduk Indonesia selama periode 2000-2025 menunjukkan kecenderungan terus menurun. Dalam dekade 1990-2000, penduduk Indonesia bertambah dengan kecepatan 1,49 persen per tahun, kemudian antara periode 2000-2005 dan 2020-2025 turun menjadi 1,34 persen dan 0,92 persen per tahun. Turunnya laju pertumbuhan ini ditentukan oleh turunnya tingkat kelahiran dan kematian, namun penurunan karena kelahiran lebih cepat daripada penurunan karena kematian. Berdasarkan data statistik Jumlah Penduduk Laki-laki Menurut Golongan Umur per Kecamatan (Tabel DE-2) dan Penduduk Perempuan Menurut Golongan Umur per Kecamatan (Tabel DE-2) memperlihatkan bahwa jumlah penduduk laki-laki (49,99%) sebanding dengan jumlah penduduk perempuan (50,011%). Kondisi ini sama dengan tahun sebelumnya, dimana jumlah perempuan lebih banyak dibandingkan dengan laki-laki. Namun perbedaan antara jumlah penduduk laki-laki dibandingkan dengan jumlah perempuan tidak signifikan. Jumlah penduduk terbesar adalah Aceh Utara sebesar 284.774 jiwa dengan perbandingan Laki-Laki sebanyak 279,596 jiwa dan Perempuan sebanyak 285,774 jiwa, sedangkan penduduk terendah terdapat di Sabang

dengan rasio laki-laki sebanyak 16,209 jiwa dan

perempuan sebanyak 16,006 jiwa. Data penduduk Aceh yang bermukim di wilayah pesisir dapat dilihat pada Buku Data (Tabel DE-3). Sebagian besar kabupaten/kota di Provinsi Aceh terletak atau berbatasan langsung dengan wilayah pesisir. Topografi Aceh berada di sepanjang pantai dengan garis pantai sepanjang 1.660 Km, yakni pantai Utara dan Timur Aceh serta Barat dan Selatan Aceh. Pada umumnya, penduduk Aceh bermukim di wilayah pesisir. Berdasarkan data yang terhimpun, terdapat delapan wilayah yang memiliki data lengkap mengenai jumlah wilayah yang memiliki penduduk di wilayah pesisir yaitu : Aceh Selatan, Pidie, Aceh Barat Daya, Aceh Tamiang Pidie Jaya, Banda Aceh, Lhokseumawe dan Subulussalam. Data tahun 2014 menunjukkan

jumlah

penduduk

yang

tinggal

di

daerah

pesisir

pada

kedelapan

kabupaten/kota tersebut adalah 875,594 jiwa. Jumlah rumah tangga yang berada di pinggir pantai adalah sebanyak 117,154 Rumah tangga dan jumlah desa sebanyak 1107 desa. Pada umumnya, penduduk pesisir Aceh bermata pencaharian sebagai nelayan, petambak dan penambang garam. Kabupaten yang memiliki penduduk di pesisir pantai terbesar adalah Kabupaten Pidie dengan sebesar 433,675 jiwa Data Demografi Sosial 2012 (Tabel DS-1A) menunjukan penduduk laki-laki dan perempuan di Aceh yang berusia antara 5-24 tahun menurut golongan umur, jumlah terbanyak adalah yang tidak berpendidikan, yaitu laki-laki yang tidak berpendidikan sebesar 17,49 % menurun di banding tahun sebelumnya pada poin 28,21% dan perempuan yang Bab III Tekanan terhadap Lingkungan

III- 104


tidak berpendidikan sebesar 21,58% menurun dari tahun sebelumnya yang menempati posisis 31,21%. Tingkat pendidikan perempuan dengan jumlah terbanyak adalah pada tingkat SLTA sebesar 28,49 berbeda dari tahun sebelumnya pada tingkat SD sebesar 24,62%, dan tingkat pendidikan laki-laki dengan jumlah terbanyak adalah pada tingkat SD sebesar 27,35% berbeda dari tahun sebelumnya yang lebih banyak pada tingkat SLTA sebesar 23,77. Kota Banda Aceh adalah kota yang memiliki penduduk laki laki dan perempuan berpendidikan terbanyak secara umum, dan Kota Subulussalam adalah kota dengan persentasi penduduk laki-laki dan perempuan tidak berpendidikan terbanyak, dan berpendidikan tingkat SLTA terkecil. Persentasee ini menunjukkan belum meratanya peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia penduduk Aceh di setiap kabupaten. Data BPS 2013 Tabel DS-1 juga menunjukkan bahwa, secara umum persentasi tingkat pendidikan penduduk Aceh menurut jenis kelamin secara umum terbanyak adalah tingkat SD hingga SLTA, sedangkan penduduk dengan jenjang pendidikan S2/S3 untuk lakilaki sebesar 2,43 % dan perempuan sebesar 0,98%. Kota Banda Aceh mendominasi jumlah penduduk yang terbanyak di setiap jenjang pendidikan tinggi. Banyaknya jumlah masyarakat terdidik di Kota Banda Aceh menunjukkan desentralisasi pendidikan ke setiap daerah di kabupaten/kota Propinsi Aceh belum merata.

B.

PERMUKIMAN Pada umumnya pertambahan penduduk identik dengan perkembangan kota.

Pertambahan penduduk dapat disebabkan oleh beberapa hal yaitu secara alami karena adanya kelahiran dan berkurangnya angka kematian dengan semakin tingginya tingkat kesehatan maupun oleh migrasi karena faktor ekonomi, lapangan kerja dan pola kehidupan social,

unsur

yang

terkait

dengan

kota

lainnya

adalah

unsur

penduduk.

Seiring

berkembangnya beragam aktivitas perkotaan, memicu pertumbuhan penduduk sebagai sarana pelaksanannya, di kota-kota besar laju pertumbuhan penduduk rata-rata sebesar 5,36 % pertahun, oleh karena itu faktor penduduk menjadi salah satu kontribusi terbesar bagi terbentuknya aktivitas perkotaan. Untuk menampung aktivitas penduduk membutuhkan lahan tidak sedikit, hingga pada akhirnya terjadi persaingan lahan kota yang luasannya terbatas. Jumlah Rumah Tangga Miskin, berdasarkan data yang dikeluarkan BPS Aceh tahun 2013, jumlah penduduk miskin di Aceh masih relatif tinggi hal itu dapat dilihat dari Buku Data Tabel SE-1. Data menunjukan, jumlah penduduk miskin terbesar di Aceh berada di Kabupaten Aceh Pidie sebesar 22,70%. Jumlah penduduk miskin terendah Propinsi Aceh sebesar 8,03 % adalah berada pada Kota Banda Aceh.


III- 105


Data tentang perolehan air minum masyarakat Aceh dalam memenuhi kebutuhan air untuk kehidupannya diperoleh dari berbagai sumber diantaranya, air ledeng (PDAM), sumur, sungai,danau, hujan dan air kemasan (isi ulang). Air minum adalah air yang digunakan untuk konsumsi manusia. Menurut Departemen Kesehatan, syarat-syarat air minum adalah tidak berasa, tidak berbau, tidak berwarna, tidak mengandung mikroorganisme yang berbahaya, dan tidak mengandung logam berat. Air minum adalah air yang melalui proses pengolahan ataupun tanpa proses pengolahan yang memenuhi syarat kesehatan dan dapat langsung di minum (Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 907 Tahun 2002). Banyaknya persentase rumah tangga di Aceh dan sumber air minum yang digunakan pada tahun 2013 dapat dilihat pada Tabel SE-2 Buku Data. Pemakaian sumber air minum dari ledeng yang paling banyak digunakan oleh kabupaten/kota adalah Kabupaten Pidie Jaya sebesar 20,43%, dan kabupaten yang paling sedikit menggunakan adalah Kabupaten Nagan Raya sebesar 0,00%. Air sumur paling banyak digunakan oleh Kabupaten Nagan Raya sebesar 79,04% dan yang paling sedikit Kota Banda Aceh sebesar 1,47%. Sumber air minum yang berasal dari sungai pemakaian terbanyak berada di Kota Subulussalam (22,03%). Kabupaten/Kota yang tidak menggunakannya sama sekali adalah Kota Banda Aceh, Kota Lhokseumawe, Kota Langsa, Pidie, Nagan Raya dan Kota Sabang. Sedangkan pemakaian air hujan terbanyak di Kabupaten Singkil dan Simeulue. Air kemasan terbanyak di pakai di Kota Lhoksemawe sebesar 80,14 %. dan penggunaan mata air terbanyak di daerah Gayo Luas sebesar 62,76%. Tekanan terhadap pencemaran air utamanya dari sektor permukiman. Beberapa bentuk tekanan yang menjadi penyebab dari pencemaran air adalah penggunaan sempadan sungai untuk pemukiman, tidak dilengkapinya sanitasi pemukiman berupa WC dengan septic tank. Terlebih lagi belum adanya pola pengembangan Instalasi Pembuangan Air Limbah (IPAL) terpadu untuk mengelola limbah perkotaan. Hal ini dapat dilihat dari kualitas air sungai. Walaupun di kota-kota besar masyarakat yang menggunakan jamban/WC persentasinya besar, ternyata sungainya tetap tercemar. Berdasarkan data dari BPS Aceh (Tabel SP-8 Buku Data), fasilitas buang air besar yang dimiliki masyarakat masing-masing adalah masyarakat yang menggunakan WC sendiri (30,02 – 86,71%), penggunaan bersama (0,08 – 13,91%), WC Umum (1,02 – 23,63), dan tidak ada (0 – 56,81%). Secara detail gambaran fasilitas tempat buang air besar yang dimiliki oleh masyarakat Provinsi Aceh diilustrasikan pada Gambar III.1.


III- 106


Subulussalam Lhokseumawe Langsa Sabang Banda Aceh Pidie Ajya Bener Meriah Aceh Jaya Nagan Raya Aceh Tamiang Gayo Lues Aceh Barat Daya Aceh Utara Bireuen Pidie Aceh Besar Aceh Barat Aceh Tengah Aceh Timur Aceh Tenggara Aceh Selatan Aceh Singkil Simeulue

Tidak Ada Umum Bersama Sendiri

0 Gambar III.1.

20

40

60

80

100

Fasilitas Buang Air Besar yang Dimiliki Masyarakat Provinsi Aceh (Sumber : Diolah dari Tabel SP-8 Buku Data: Buku II)

Masyarakat yang tinggal di kota besar seperti Kota Banda Aceh semua memiliki sarana buang air besar. Berdasarkan hal ini, maka Pemerintah Aceh masih dihadapkan dengan persoalan dimana masih banyak masyarakat yang tidak memiliki fasilitas tempat buang air besar (BAB). Oleh karena itu, maka Pemerintah Daerah perlu memberi perhatian yang lebih serius terhadap sanitasi ini. Pada tahap awal, pemerintah dapat membangun fasilitas umum untuk masyarakat yang tidak memiliki fasilitas BAB dan selanjutnya dapat memberikan pengarahan dan pembinaan mengenai pentingnya fasilitas sanitasi ini. Dengan tindakan ini, maka diharapkan derajat kesehatan masyarakat dapat meningkat.


III- 107


Limbah merupakan buangan atau bekas yang berbentuk cair, gas, dan padat. Dalam air limbah terdapat bahan kimia sukar untuk dihilangkan dan berbahaya. Berarti limbah rumah tangga adalah limbah yang dihasilkan atau dikeluarkan oleh satu rumah atau beberapa rumah. Jenis-Jenis Limbah Rumah Tangga: 1.

sampah.

2.

air limbah (dihasilkan dari kegiatan mandi dan mencuci)

3.

kotoran yang dihasilkan manusia.

Klasifikasi Limbah Rumah Tangga 1.

Limbah Organik, segala limbah yang mengandung unsur Karbon (C). Contohnya limbah dari mahluk hidup: air seni, kotoran manusia & hewan, dan sisa makanan atau sayuran.

2.

Limbah Anorganik, limbah yang tidak dapat atau sulit terurai atau busuk secara alami oleh mikro organisme pengurai. tidak mengandung unsur karbon, seperti logam (misalnya besi dari mobil bekas atau perkakas dan almunium dari kaleng bekas atau peralatan rumah tangga) dan kaca. Perkiraan Jumlah Timbunan sampah perhari (Tabel SP-9) Berdasarkan data dari

instansi lingkungan hidup kabupaten/kota tahun 2013, hanya 4 (empat) kabupaten/kota yang tidak

memiliki data, yaitu: Kabupaten Aceh Barat Daya, Nagan Raya, Bener Meriah, dan

Subulussalam. Timbunan Sampah harian terbesar berada di kabupaten Tamiang yaitu 57.274,85 m3/hari, timbunan sampah terkecil di Gayo Lues sebesar 21,70 m 3/hari. Timbulan sampah tersebut dapat mencemari lingkungan hidup menimbulkan bau yang tidak sedap dan penyakit.

C.

KESEHATAN Pembangunan

kesehatan

secara

umum

bertujuan

meningkatkan

kesadaran,

kemauan, dan kemampuan hidup sehat, bagi setiap orang untuk mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya. Untuk mencapai tujuan tersebut dilaksanakan kegiatan

pembangunan

berkesinambungan

oleh

kesehatan pemerintah,

secara baik

menyeluruh, Pemerintah

terpadu, Aceh

sistematis,

maupun

dan

Pemerintah

Kabupaten/Kota beserta masyarakat termasuk dunia usaha. Data Kesehatan Aceh Tahun 2013 hanya di dapat 1 (satu) sumber yaitu data Penyakit Utama yang di derita masyarakat. Berdasarkan data Buku Data Tabel DS-2 jenis penyakit yang banyak diderita masyarakat Aceh tahun 2013 adalah diare sebesar 59,547 jiwa dan penyakit TBC sebanyak 3.632 jiwa disusul dengan penyakit

DBD 3.637 jiwa..

Penyakit terkecil di derita masyarakat Aceh adalah cikungunya sebanyak 4 jiwa.


III- 108


Untuk meningkatkan pelayanan kesehatan Pemerintah Aceh mengadakan Program Jaminan Kesehatan Aceh (JKA) yang mengasuransikan kesehatan semua penduduk Aceh (Universal health coverage) yang belum memiliki kartu Jamkesmas, asuransi atau Jamsostek. Dengan program JKA, uang bukan lagi hambatan bagi penduduk Aceh untuk mengakses pelayanan kesehatan gratis. JKA bertujuan untuk mewujudkan jaminan kesehatan bagi seluruh penduduk Aceh yang berkeadilan, tanpa membedakan status sosial, ekonomi, agama, jenis kelamin, dan usia, dalam rangka meningkatkan produktifitas dan kesejahteraan masyarakat. Sasarannya adalah seluruh penduduk yang memiliki Kartu Tanda Penduduk (KTP) Aceh dan atau yang namanya tercantum dalam Kartu Keluarga (KK) Aceh. Setiap Kabupaten di Provinsi Aceh mempunyai Rumah sakit minimal satu rumah sakit pemerintah. Kota Banda Aceh adalah kota yang paling banyak jumlah rumah sakitnya sehingga diperkirakan menerima banyak beban pencemaran berupa limbah padat dan cair yang dihasilkan dari rumah sakit, terutama dari RSU Zainal Abidin dan Rumah Sakit Harapan Bunda. Tahun 2014, data prakiraan volume limbah padat dan limbah cair dari Rumah Sakit di wilayah Aceh tidak tersedia seperti terlihat pada buku II Tabel SP-10 Disamping itu, limbah Rumah sakit

sangat berbahaya karena bersifat infeksius

sehingga masuk dalam kategori Limbah B3. Pengelolaan limbah rumah sakit dilakukan dengan berbagai cara, diutamakan adalah sterilisasi, yakni berupa pengurangan (reduce) dalam volume, penggunaan kembali (reuse) dengan sterilisasi lebih dulu, daur ulang (recycle), dan pengolahan (treatment). Beberapa rumah sakit besar seperti Rumah sakit Umum Zainal Abidin Banda Aceh memiliki insenerator sendiri untuk pengolahan limbah bersifat infeksius dan tajam. Insinerator berukuran kecil atau menengah dapat membakar pada suhu 1300-1500ºC atau lebih tinggi dan mungkin dapat mendaur ulang sampai 60% panas yang dihasilkan untuk kebutuhan energi rumah sakit.


III- 109


Tabel III.1 Daftar Rumah Sakit dalam Wilayah Aceh No

Nama Rumah Sakit

Tipe/Kelas*)

1

RSU Yulidin Away Kab. Aceh Selatan

C

2

RSUD Datu Beru Kab. Aceh Tengah

B

3

RSU Fandika

D

4

RSUD Sigli Kab. Pidie

C

5

RSU Mutiara Kab. Pidie

D

6

Klinik Mufid Kab. Pidie

7

RSUD Cut Mutia Kab. Aceh Utara

8

RS. Kesdam Lhokseumawe

9

RSUD Kab. Aceh Tamiang

C

10

Rumah Sakit Pertamina Rantau Kab. Aceh Tamiang

D

11

RS. Harapan Bunda Kota Banda Aceh

B

12

RS. Bhayangkara Kota Banda Aceh

C

13

RS. Malahayati Kota Banda Aceh

C

14

RSU. U'budiyah Kota Banda Aceh

15

RS. Permata Hati Kota Banda Aceh

C

16

RSUD Zainal Abidin Kota Banda Aceh

B

17

RS. Kesdam Banda Aceh

B

18

RS Bulan sabit

19

RS. Prince Nayef Unsyiah

20

RS Meuraxa

B

C

Rumah Sakit Ibu dan Anak 21

RSUD Kota Langsa

B

22

RSU Cut Meutia Kota Langsa

D

23

RS Cut Nyak Dhien Kota Langsa

C


III- 110


D.

PERTANIAN Wilayah Aceh yang berbukit dan bergunung banyak ditanami dengan tumbuhan

pertanian, lahan-lahan yang tersedia dimanfaatkan sebagai sumber daya sosial ekonomi masyarakat setempat. Data tahun 2013 menunjukkan bahwa ada 21 jenis tumbuhan pertanian yang telah dibudidayakan oleh masyarakat Aceh (data SE-3). Tumbuhan pertanian terbanyak adalah kelapa sawit, kopi, karet, kelapa dalam dan kakao. Jenis pupuk yang digunakan terbanyak adalah pupuk organik sebesar 346500 ton pertahun yang digunakan untuk pertanian kopi, di susul dengan pupuk NPK yang pemakaiannnya hampir ke semua jenis tanaman pertanian. Sawit adalah tanaman yang berproduksi paling besar 345893 ton pertahun, sedangkan lahan terkecil untuk penanaman jambu mete sebesar 106 m3 dengan produksi hanya 1 ton pertahun. Aceh memiliki mekanisme dan aturan adat yang melibatkan masyarakat dalam pengelolaan sumber daya alam. Mekanisme dan aturan itu tertuang dalam aturan Lembaga Adat, sesuai pasal 98 ayat (3) UUPA antara lain seperti Panglima Laot, Pawang Glee, dan Kejreun Blang. Berdasarkan Rencana Tata Ruang dan Wilayah Aceh Tahun 2010–2030 Rencana Pola Ruang Wilayah Aceh terdiri atas Kawasan Lindung dengan luas 2.708.550 Ha (47,7%) dan Kawasan Budidaya dengan luas 2.934.602 Ha (52,3%). Untuk mengurangi perubahan fungsi baik kawasan lindung maupun kawasan budidaya perlu dilakukan penegasan dan penataan batas masing-masing kawasan sehingga tidak terjadi lagi tumpang tindih dan konversi lahan yang menyalahi aturan. Pola pemanfaatan penggunaan lahan/hutan disesuaikan dengan fungsi lahan/hutan itu sendiri sehingga dapat menjamin kelestarian produksi dan keseimbangan lingkungan hidup. Hasil pencacahan lengkap Sensus Pertanian 2013 diperoleh jumlah rumah tangga usaha pertanian subsektor perkebunan di Provinsi Aceh sebesar 388 667 rumah tangga. Dibandingkan tahun 2003 jumlah tersebut mengalami penurunan sebanyak 58 985 rumah tangga, perusahaan pertanian berbadan hukum di subsektor perkebunan sebesar 90 perusahaan, dibandingkan tahun 2003 mengalami penurunan sebanyak 8 perusahaan, dan usaha pertanian lainnya pada subsektor perkebunan sebesar 39 usaha. Adapun tanaman padi dan palawija dalam perkembangannya menggunakan hampir rata-rata menggunakan pupuk urea, baik untuk tanaman pangan, hortikultular, dan perkebunan. Luas Penggunaan Lahan Pertanian Aceh (Buku Data Tabel SE-5) terbesar digunakan untuk perkebunan yaitu 1.001.081 hektar, terkecil untuk lahan industri yaitu : 3,928 hektar. Merujuk Buku SLHD Tabel SE-7 mendeskripsikan bahwa Aceh Utara memiliki lahan persawahan dengan produktivitas tertinggi sebesar 277.750 ton pertahun, menyusul Bireuen 207.754 dan Pidie 204.429 hektar pertahun. Hanya Kota Sabang yang tidak memiliki lahan pertanian. Bab III Tekanan terhadap Lingkungan

III- 111


Perkembangan hewan ternak di Provinsi Aceh di dominasi oleh jenis ternak sapi, kerbau dan kambing. Ternak sapi perah terdapat di Kota Banda Aceh, Aceh Besar, Pidie, Aceh Timur, Aceh Tengan dan Kota Subulussalam dari 1 ekor hingga 14 ekor. Peternakan kuda paling banyak di Aceh Tengah, domba dan kambing di Aceh Utara, kerbau di Aceh Singkil, sapi potong di Aceh Besar dan Aceh Utara, dan babi di Aceh Singkil dan Aceh Utara. Hewan unggas ayam kampung dan itik adalah hewan ternak paling dominan dan terbanyak dipelihara oleh masyarakat Aceh, disusul ayam pedaging dan ayam petelur. Namun ayam petelur tidak terdapat di Simeulue, Singkil, Gayo Lues, Bener Meriah, Kota Sabang dan Kota Langsa ( Buku Data SLHD Tabel SE-9) Selain peruntukan lahan pertanian Pemerintah Aceh juga menentukan Penetapan Kawasan Strategis Aceh didasarkan pada pengaruh yang sangat penting terhadap pertumbuhan ekonomi, sosial, budaya dan lingkungan secara bersinergi yang bertujuan untuk : a.

Menata kawasan strategis di seluruh wilayah Aceh menjadi lokasi yang kondusif untuk berinvestasi bagi penanam modal dalam negeri maupun penanam modal asing yang didukung oleh kemampuan pelayanan, manajemen, kearifan adat dan budaya, serta sarana dan prasarana yang lengkap;

b.

Memanfaatkan peluang globalisasi ekonomi dan kerjasama ekonomi kawasan asia dan internasional secara optimal;

c.

Meningkatkan kapasitas tampung kawasan strategis terhadap kegiatan perdagangan dan jasa sesuai dengan daya dukung lingkungan;

d.

Mengalokasikan ruang dan kesempatan bagi pengembangan sektor informal dan golongan usaha skala kecil menengah secara terintegrasi.

Rencana Tata Ruang Aceh Tahun 2012-2032 telah menetapkan 4 kawasan sebagai bagian dari Rencana Pengembangan Kawasan Strategis Aceh yang meliputi : 1.

Kawasan Pusat Perdagangan dan Distribusi Aceh atau ATDC (Aceh Trade and Distribution Center) tersebar di 6 (enam) zona, meliputi ; a. Zona Pusat : Kota Sabang, Kota Banda Aceh, Kabupaten Aceh Besar, Kabupaten Pidie dengan lokasi pusat agro industry di Kabupaten Aceh Besar. b. Zona Utara : Kabupaten Pidie Jaya, Kabupaten Bireuen, Kota Lhokseumawe, Kabupaten Aceh Utara, Kabupaten Aceh Tengah dan Kabupaten Bener Meriah dengan lokasi pusat agro industry di Kabupaten Bireuen. c. Zona Timur : Kabupaten Aceh Timur, Kota Langsa, Kabupaten Aceh Tamiang dengan lokasi pusat agro industry di Kabupaten Aceh Tamiang.


III- 112


d. Zona Tenggara : Kabupaten Gayo Lues, Kabupaten Aceh Tenggara, Kota Subulussalam, Kabupaten Singkil, Pulau Banyak dengan lokasi pusat agro industry di Kabupaten Aceh Tenggara. e. Zona Selatan : Kabupaten Aceh Selatan, Kabupaten Aceh Barat Daya, Kabupaten Simeulue dengan lokasi pusat agro industry di Kabupaten Aceh Barat Daya. f. Zona Barat : Kabupaten Aceh Barat, Kabupaten Nagan Raya, Kabupaten Aceh Jaya dengan lokasi pusat agro industri di Kabupaten Aceh Barat. 2.

Kawasan agrowisata yang tersebar di 17 (tujuh belas) kabupaten yang tidak termasuk ke dalam lokasi pusat agro industry;

3.

Kawasan situs sejarah terkait lahirnya MoU Helsinki antara Pemerintah Indonesia dengan Gerakan Aceh Merdeka;

4. Kawasan khusus. Pengembangan wilayah juga dilakukan dengan peninjauan kembali distribusi penduduk dari kabupaten/kota yang berpenduduk padat ke kabupaten/kota yang penduduk tidak padat untuk mendukung pusat-pusat pertumbuhan ekonomi baru melalui optimalisasi pemanfaatan lahan, penyediaan lapangan usaha baru dalam rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat. Oleh karena itu, indentifikasi lahan yang sesuai khususnya

lahan

terlantar

perlu

dilakukan

dengan

memperhatikan

arahan

pengembangan wilayah sesuai dengan Rencana Tata Ruang (RTRW) Aceh.

E.

INDUSTRI Baku mutu limbah cair ditentukan berdasarkan masing-masing parameter yang telah

ditentukan oleh Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 51 Tahun 1995 tentang Baku Mutu Limbah Cari Industri. Penjelasan tentang limbah B3 juga diatur di dalam UU RI Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Di dalam Bab I, pasal 1, ayat 21 disebutkan bahwa Bahan Berbahaya dan Beracun yang selanjutnya disingkat B3 adalah zat, energi, dan/atau komponen lain yang karena sifat, konsentrasi, dan/atau jumlahnya, baik secara langsung maupun tidak langsung, dapat mencemarkan dan/atau merusak lingkungan hidup, dan/atau membahayakan lingkungan hidup, kesehatan, serta kelangsungan hidup manusia dan makhluk hidup lain. Selanjutnya di dalam ayat 22 dijelaskan bahwa limbah B3 adalah sisa suatu usaha dan/atau kegiatan yang mengandung B3. Pengukuran baku mutu sangat diperlukan untuk menentukan apakah terjadi pencemaran lingkungan hidup, sesuai dengan pasal 20 ayat 1 dan 2 dari UU RI Nomor 32 tahun 2009. Berdasarkan data dari Desperindag Aceh tahun 2014, terdapat beberapa perusahaan industri yang menghasilkan limbah di Provinsi Aceh. Dalam tabel SP-1 dan table SP-1.1, Bab III Tekanan terhadap Lingkungan

III- 113


setidaknya ada 7 (tujuh) perusahaan yang menghasilkan limbah tersebut. Perusahaan ini umumnya memproduksi urea dan CPO. Paramater yang diambil untuk mengukur jumlah limbah tersebut adalah BOD, COD, TSS, Minyak dan Lemak, Ph dan Total N. Standar baku mutu limbah cair untuk perusahaan penghasil Urea dan CPO telah ditentukan berdasarkan Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 51 Tahun 1995 seperti di dalam tabel di bawah ini: Tabel III.2. Baku Mutu Limbah Cair Untuk Industri Pupuk Urea NO

PARAMETER

KADAR MAKSIMUM

BEBAN PENCEMARAN

(mg/L)

MAKSIMUM (kg/ton)

1

BOD5

100

1,5

2

COD

250

3,75

3

TSS

100

1,5

4

Minyak dan Lemak

25

0,4

5

Amonia Total (sebagai NH3-N)

50

0,75

6

pH

7

Debit Limbah Maksimum

6,0 - 9,0 15 m3 per ton produk pupuk urea

Catatan : 1. Kadar maksimum untuk setiap parameter pada tabel di atas dinyatakan dalam miligram parameter per liter air limbah. 2. Beban pencemaran maksimum untuk setiap parameter pada tabel di atas dinyatakan dalam kg parameter per ton produk pupuk urea.

Tabel III.3. Baku Mutu Limbah Cair Untuk Industri Minyak Sawit NO.

PARAMETER

KADAR MAKSIMUM

BEBAN PENCEMARAN

(mg/L)

MAKSIMUM (kg/ton)

1

BOD5

100

0,25

2

COD

350

0,88

3

TSS

250

0,63

4

Minyak dan Lemak

25

0,063

5

Nitorgen Total (sebagai N)

50

0,125

6

pH

7

Debit Limbah Maksimum


6,0 - 9,0 2,5 m3 /ton produk minyak sawit (CPO)

III- 114


Catatan : 1. Kadar maksimum untuk setiap parameter pada tabel di atas dinyatakan dalam miligram parameter per liter air limbah. 2. Beban pencemaran maksimum untuk setiap parameter pada tabel di atas dinyatakan dalam kg parameter per ton produk minyak sawit (CPO). 3. Nitrogen Total adalah jumlah Nitrogen Organik + Amonia Total + NO3 + NO2 1.

PT. Dynea Mugi Indonesia

PT. Dynea Mugi Indonesia berlokasi di Kota Langsa bergerak di bidang industri lem urea. Perusahaan ini mengasilkan BOD sejumlah 6 mg/l dan jumlah ini masih dibawah kadar maksimum BOD yang ditentukan. Untuk limbah cair TSS juga berada dibawah kadar maksimum yakni mencapai 17,84 mg/l. Jumlah Ph yang dihasilkan berjumlah 7,72 dan masih berada di bawah ketentuan maksimal sedangkan untuk Total N berjumlah 0,009 dan juga berada dalam posisi yang normal. 2.

PT. Socfindo Sei Liput

PT. Socfindo Sei Liput berlokasi di Kabupaten Aceh Tamiang yang memproduksi CPO. Beberapa parameter menunjukkan bahwa beban limbah yang dihasilkan sudah melebihi ambang batas yang ditentukan. Untuk BOD berjumlah 139 mg/l sementara yang diperbolehkan maksimal adalah 100 mg/l. Untuk COD juga melebihi ambang batas, seharusnya maksimal 300 mg/l namun berjumlah 620,54 mg/l. Untuk TSS berjumlah 415 mg/l juga melebih kadar maksimum 250 mg/l. Untuk jumlah minyak dan lemak mencapai 8,41 mg/l dan ini masih dibawah kadar maksimum yang ditentukan. Untuk Jumlah Ph yang dihasilkan masih berada di batas normal yakni berjumlah 8,41 mg/l. Sedangkan untuk total N mencapai 40,85 mg/l dan ini belum mencapai kadar maksimum yang ditentukan. 3.

PT. Pupuk Iskandar Muda (PIM)

Industri yang berlokasi di Kabupaten Aceh Utara memproduksi pupuk urea. Jumlah BOD yang diukur mencapai 92 mg/l dan masih dibawah standar baku mutu. Untuk COD tercatat jumlah mencapai 13 dan ini jauh dibawah standar maksimum baku mutu. Sementara TSS tercatat jumlah <0,1 dan juga tercatat jauh dibawah standar maksimum baku mutu yang ditentukan. Minyak dan lemak mencapai 0,04 dan sangat memenuhi baku mutu. Untuk jumlah Ph tercatat 8,57 dan masih dalam batas normal. Untuk total N berjumlah 474,25. Jumlah ini sangat tinggi sekali karena batas kadar maksimum yang ditentukan adalah 50 mg/l. 4.

PT. Syaukat Sejahtera

Industri yang berlokasi di Kabupaten Bireuen yang bergerak di bidang industri CPO. Untuk BOD memperoleh hasil 393 mg/l dan jumlah ini nyaris 3 kali lipat lebuh tinggi dari kadar maksimum yang telah ditentukan. Jumlah COD yang dihasilkan limbah cari perusahaan ini Bab III Tekanan terhadap Lingkungan

III- 115


mencapai 829,92 mg/l. Jumlah ini jauh melebihi kadar maksimum yang diperbolehkan oleh UU yakni 350 mg/l. Jumlah TSS yang dihasilkan limbah cair perusahaan ini mencapai 130,3 mg/l, sementara ambang batas maksimum adalah 250 mg/l. Sedangkan untuk minyak dan lemak yang dihasilkan adalah <0,1, jumlah ini jauh lebih kecil dari yang diperbolehkan. Jumlah beban limbah untuk parameter Ph tercatat sebesar 8,58 mg/l atau masih termasuk dalam batas yang wajar. Sementara untuk untuk Total-N tidak ada data tersedia. 5.

PT. Karya Tanah Subur

PT. Karya Tanah Subur di Kabupaten Aceh Barat bergerak di bidang industri CPO. Perusahaan ini hanya memiliki 2 jenis data beban limbah yakni BOD dan Ph. Untuk beban limbah BOD tecatat sejumlah 1.846 mg/l atau 18 kali lebih banyak dari batas dari kadar maksimum yang telah ditentukan. Sementara untuk Ph mencapai 7,2 mg/l atau masih dalam batas kewajaran. 6.

PT. Socfindo Seunagan

Perusahaan ini berlokasi di Kabupaten Nagan Raya yang bergerak di bidang industri CPO. Jumlah beban limbah BOD yang dihasilkan berjumlah 264 mg/l. Jumlah ini hampir 2x lipat melebih kadar maksimum yang diperbolehkan. Jumlah COD yang diperoleh mencapai 1308,15 mg/l atau hampir 4x lipat kadar maksimum yang diperbolehkan. Sedangkan untuk TSS mencapai 250 mg/l. Jumlah ini adalah batas kadar maksimum yang diizinkan. Untuk beban limbah minyak dan lemak mencapai 0,4 mg/l atau jauh dibawah kadar maksimum yang diperbolehkan. Untuk beban limbah Ph masih dalam kadar yang bisa diizinkan yakni mencapai 8,34 mg/l, sedangkan untuk beban limbah Total-N mencapai 79,37 mg/l. Jumlah ini sudah melebihi ambang batas yang ditentukan oleh UU. 7.

PT. Sisirau

Perusahaan yang berlokasi di Kabupaten Aceh Tamiang ini juga bergerak di bidang industri CPO. Jumlah limbah cair BOD yang dihasilkan oleh perusahaan ini mencapai 196 mg/l, jumlah ini lebih besar 96 mg/l dari yang ditentukan. Beban limbah cair COD berjumlah 2763,36 mg/l. Jumlah ini sangat jauh di atas maksimum ketentuan yang diperbolehkan. Beban limbah cair TSS mencapai jumlah 1030 mg/l, jumlah ini juga lebih besar 4 kali lipat dibandingkan jumlah maksimum TSS yang diperbolehkan. Beban limbah untuk minyak dan lemak berjumlah 3,2 mg/l, jumlah ini masih dibawah batas maksimum. Beban limbah Ph sebesar 8,37 mg/l. Jumlah ini masih bisa ditoleransi walaupun nyaris mendekati ambang batas yang ditentukan. Sedangkan untuk parameter terakhir yakni Total-N berjumlah 260,27 mg/l. Jumlah ini 5 kali lipat lebih banyak dari batas jumlah maksimum yang diperbolehkan.


III- 116


Perusahaan-perusahaan yang menghasilkan limbah terutama limbah B3 melebihi ambang batas maksimal yang telah ditentukan wajib menjadi perhatian serius pemerintah karena jika tidak ditangani sesuai dengan prosedur dapat memberikan dampak baik langsung tidak ataupun tidak langsung terhadap lingkungan dan bahkan terhadap kelangsungan hidup manusia. Pemerintah berkewajiban melakukan pengawasan dan pengendalian terhadap isuisu yang terkait dengan limbah ini. BAPEDAL Aceh adalah salah satu institusi pemerintah provinsi memiliki Subbidang Pencemaran dan pengelolaan B3 dan Limbah B3 yang terdapat dalam Bidang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan. Subbidang Pencemaran dan pengelolaan B3 dan Limbah B3 pada Bidang AMDAL juga menjalankan fungsi tersebut, antara lain dapat dirinci sebagai berikut : 1. Pelaksanaan pengendalian dan pencegahan pencemaran air, tanah dan udara; 2. Pelaksanaan pengawasan pengelolaan limbah bahan berbahaya dan beracun; 3. Pelaksanaan evaluasi lingkungan dari pencemaran dan limbah bahan berbahaya dan beracun; dan 4. Pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan atau lembaga terkait lainnya di Subbidang Pencemaran dan pengelolaan B3 dan Limbah B3. Pengawasan dan pengendalian terhadap kegiatan usaha baik berupa industri maupun kegiatan lainnya dapat dilakukan dengan melakukan uji petik terhadap laporan yang masuk ke Bidang AMDAL dan juga dengan melakukan koordinasi dngan instansi terkait baik ditingkat Provinsi Aceh maupun tingkat Kabupaten/Kota. Sehingga pelaksanaan pengawasan dan pengendalian dapat berlangsung secara terpadu dan hasil yang diharapkan dapat tercapai secara optimal. F. PERTAMBANGAN Pertambangan

adalah

rangkaian

kegiatan

dalam

rangka

upaya

pencarian,

penambangan (penggalian), pengolahan, pemanfaatan dan penjualan bahan galian (mineral, batubara, panas bumi, migas). Bahan tambang merupakan salah satu sumber daya alam yang dikuasai oleh negara dan harus dapat dimanfaatkan secara optimal untuk sebesarbesarnya kemakmuran rakyat (amanat UUD 1945 Pasal 33 ayat 3). Oleh karena itu, sektor pertambangan merupakan salah satu sektor yang memegang peranan penting dalam menunjang pembangunan nasional. Indonesia mempunyai potensi berbagai jenis bahan tambang, baik logam, non logam, batuan bahan konstruksi dan industri, batu bara, panas bumi maupun minyak dan gas bumi yang cukup melimpah. Menurut UU No.11 Tahun 1967, bahan tambang tergolong menjadi 3 (tiga) jenis, yakni Golongan A (yang disebut sebagai bahan strategis), Golongan B (bahan vital), dan Golongan C (bahan tidak strategis dan tidak vital). Bahan Golongan A merupakan barang Bab III Tekanan terhadap Lingkungan

III- 117


yang penting bagi pertahanan, keamanan dan strategis untuk menjamin perekonomian negara dan sebagian besar hanya diizinkan untuk dimiliki oleh pihak pemerintah, contohnya minyak, uranium dan plutonium. Sementara, Bahan Golongan B dapat menjamin hidup orang banyak, contohnya emas, perak, besi dan tembaga. Bahan Golongan C adalah bahan yang tidak dianggap langsung mempengaruhi hayat hidup orang banyak, contohnya garam, pasir, marmer, batu kapur dan asbes. Luas Areal dan Produksi Pertambangan Menurut Jenis Bahan Galian Berdasarkan Buku II Tabel SE 6, Jenis bahan galian tambang yang terdapat di Aceh didominasi oleh 4 (empat) kegiatan tambang, yaitu batu bara, bijih besi, pasir besi, emas yang tersebar di beberapa kabupaten/kota di Aceh. Jenis dan luas kegiatan pertambangan dapat dilihat pada Tabel berikut: Tabel III.4. Jenis Galian Tambang No

Jenis Galian Tambang

Jumlah

Luas Total (Ha)

1

Batu Bara

5

2

Pasir besi

4

3

Bijih besi

13

4

Emas

Total

4 26

Dari tabel diatas tersebut dapat terlihat jenis bahan galian tambang paling banyak adalah Galian B (pasir,tanah liat) sebanyak 13 kegiatan. Namun luas total area pertambangan di Aceh belum terdata. G.

ENERGI Pertumbuhan kendaraan bermotor di Indonesia semakin lama semakin mengalami

peningkatan. Pada umumnya, jenis BBM yang paling banyak digunakan oleh kendaraan bermotor di Indonesia adalah berjenis premium (termasuk pertamax) dan solar. Berdasarkan data dari Dinas Pendapatan dan Kekayaan Aceh (2014) di dalam tabel SP-2, terdapat 971.370 jumlah kendaraan berbagai jenis yang berada di Provinsi Aceh. Bensin merupakan BBM yang paling banyak digunakan berbagai kendaraan tersebut yakni 942.809 kendaraan, sementara yang menggunakan solar sebanyak 28.561 kendaraan. Adapun jenis kendaraan yang menggunakan kedua jenis BBM tersebut adalah jenis kendaraan beban yang menggunakan bensin sebanyak 268 kendaraan sementara yang menggunakan solar sebanyak 614 kendaraan. Untuk kendaraan berjenis penumpang pribadi yang menggunakan jenis BBM Bab III Tekanan terhadap Lingkungan

III- 118


Bensin yakni berjumlah 39.420 kendaraan, sementara yang memakai solar sebanyak 6.554 kendaraan. Bus besar umum tercatat menggunakan bensin sebanyak 12 kendaraan, sementara yang menggunakan solar sebanyak 421 kendaraan. Sebanyak 48 buah bus kecil umum menggunakan bensin, sementara yang menggunakan solar sebanyak 1.076 kendaraan. Untuk truk besar, sebanyak 57 unit menggunakan bensin dan 3.522 unit menggunakan solar. Untuk truk kecil tercatat sebanyak 8.115 yang menggunakan bensin dan yang menggunakan solar sebanyak 16.374 unit yang juga tercatat sebagai jenis kendaraan yang paling banyak menggunakan solar dibandingkan jenis kendaraan yang lain. Untuk kendaraan roda tiga tercatat yang menggunakan bensin sebanyak 3.268 unit sementara tidak ada kendaraan roda tiga yang tercatat menggunakan solar. Jenis kendaraan yang paling banyak menggunakan BBM berjenis bensin adalah kendaraan roda dua yakni berjumlah 891.621 unit. Untuk jenis bahan bakar yang lain yang digunakan selain kendaraan bermotor, berdasarkan data dari Pertamina Aceh (2014) seperti yang tercantum dalam tabel SP-3 dan SP-3.1., terdapat 10 (sepuluh) klasifikasi industri yang menggunakan bahan bakar tersebut. Untuk sektor industri umum menggunakan minyak tanah sebanyak 220 kl/kg dan yang menggunakan solar+bio solar industri mencapai 3.450 kl/kg. Untuk sektor bunker kapal menggunakan minyak tanah sebesar 10 kl/kg. Sedangkan sektor TNI/Polri menggunakan solar+bio solar mencapai 5.240 kl/kg, pertamax sebanyak 560 kl/kg dan premium sebanyak 3.080 kl/kg. Untuk sektor perkebunan hanya tercatat menggunakan bahan bakar berjenis solar+bio solar sebanyak 7.160 kl/kg. Untuk sektor pertambangan mengunakan solar+bio solar industri sebanyak 14.610 kl/kg, MFO sebanyak 3.600 kl/kg, dan premium 20 kl/kg. Untuk sektor kontraktor proyek hanya menggunakan solar+bio solar sebanyak 15.330 kl/kg. Sementara sektor PLN tercatat paling banyak menggunakan solar+bio solar sebesar 473.250 kl/kg. Sementara yang menggunakan LPG berukuran 50 kg hanya 3 sektor yakni sektor perhotelan sebanyak 2.900 kl/kg, sektor restoran sebesar 3.800 kl/kg dan sektor perbengkelan sebesar 1.700 kl/kg. Adapun total penggunakan solar+bio solar sebanyak 521.720 kl/kg, MFO sebesar 3.600 kl/kg, pertamax sebesar 560 kl/kg, premium sebanyak 3.100 kl/kg dan LPG 50 kg sebanyak 8.400 kl/kg. Berdasarkan data dari BPS (2013), jumlah populasi penduduk Aceh sebanyak 4.693.934 jiwa (terbanyak berada di Kabupaten Aceh Utara dengan jumlah 549.370 jiwa. Jumlah rumah tangga di Aceh tercatat sebanyak 1.114.016 unit dengan jumlah rumah tangga yang terbanyak juga terdapat di Kabupaten Aceh Utara dengan jumlah 127.373 unit. BPS (2013) membagi jenis bahan bakar yang digunakan untuk konsumsi bahan bakar untuk keperluan rumah tangga di provinsi Aceh menjadi 6 jenis yakni LPG, Minyak Tanah, Briket, Biomassa, Kayu dan lainnya (lihat tabel SP-4). Untuk penggunaan LPG, Kabupaten Simeulue tercatat sebagai kabupaten yang rumah tangganya paling sedikit menggunakan LPG yakni Bab III Tekanan terhadap Lingkungan

III- 119


sebesar 1,67% dari total jumlah penduduknya yang mencapai 82.762 (2012). Sedangkan yang terbanyak terdapat di Kota Lhokseumawe yang berjumlah 88,74% dari total jumlah penduduknya yang mencapai 178.561 jiwa (2012). Kebalikannya, minyak tanah paling sedikit dipakai oleh penduduk yang berada di Lhokseumawe yakni sebesar 2,80% dari jumlah penduduknya, sedangkan pemakai minyak tanah paling banyak terdapat di Kabupaten Simeuleu yang mencapai 48,47% dari total jumlah penduduknya. Briket tercatat hanya di gunakan di kabupaten Bener Meriah oleh 0,19% jumlah penduduknya. Untuk biomassa tidak ada satu kabupaten dan kota di Provinsi Aceh yang menggunakannya. Yang paling menarik adalah, seluruh kab/kota masih menggunakan kayu sebagi salah satu sumber bahan bakar. Kayu bakar paling banyak digunakan oleh penduduk di Kota Subulussalam sebesar 67,93%. Sementara yang paling sedikit memakai kayu bakar adalah Kota Banda Aceh yakni hanya 0,37% penduduknya. Sedangkan untuk bahan bakar lainnya, penduduk Kabupaten Aceh Jaya sebanyak 0,07% penduduknya, kabupaten Aceh Barat dan Kota Banda Aceh sebesar 0,23% dari penduduknya. Secara garis besar, terdapat 59,68% penduduk Aceh yang menggunakan LPG, 5.66% menggunakan minyak tanah, 0.01% memakai briket, 32,14% memakai kayu sebagai bahan bakar dan 0,03% memakai bahan bakar jenis lainnya.

H.

TRANSPORTASI Lalu lintas atau pergerakan orang yang berada di Provinsi Aceh didominasi

menggunakan jalur darat, baik menggunakan kendaraan pribadi seperti sepeda motor dan mobil roda empat, kemudian bus angkutan umum dengan Bus Antar Kota sebagai salah satu moda transportasi yang menjadi handalan sebagai pelayanan angkutan umum pada rute Banda Aceh – Medan. Disamping itu juga di beberapa tempat masyarakat menggunakan jalur transportasi laut dan udara Untuk mendukung ke semua moda tersebut maka diperlukan prasarana yang memadai antara lain terminal, pelabuhan, dan Bandar Udara. Pelayanan transportasi umum di jalan raya tahun 2014 tidak banyak mengalami penambahan dibandingkan dengan tahun 2013. Ada beberapa perubahan khususnya pada terminal dengan Tipe A, namun jumlah terminal tidak ada perubahan yaitu sebanyak 38 unit. Hingga pada tahun 2014, Provinsi Aceh memiliki sarana transportasi berikut ini. 1.

Transportasi Darat, terdapat 38 terminal Antar Kota yang tersebar di seluruh Kabupaten Kota yang terdiri dari 5 terminal type A, 10 terminal type B, dan 23 terminal type C. Terminal merupakan salah satu simpul transportasi yang berfungsi sebagai tempat naik turun penumpang, selain dari pada itu terminal merupakan salah satu pintu gerbang masuk dan keluar Provinsi Aceh. Tahun 2014 Aceh memiliki 3 (tiga) stasiun kereta api


III- 120


yang dioperasikan oleh PT.Kereta Api Indonesia dengan type stasiun kecil dalam Kabupaten Aceh Utara yaitu Kr.Mane, Bungkah dan Kr.Geukueh dengan track jalan sepanjang 18 Km namun yang baru bisa dilalui sepanjang 10 Km sedangkan 8 Km lagi belum dioperasikan karena belum tersedianya fasilitas penunjang. 2.

Transportasi Air, terdapat 48 pelabuhan dan dermaga yang tersebar di seluruh Kabupaten/Kota yang terdiri dari 11 pelabuhan untuk angkutan laut, 8 pelabuhan untuk angkutan penyeberangan, dan 29 dermaga untuk angkutan sungai dan danau.

3.

Transportasi Udara, terdapat 11 bandar udara yang tersebar di seluruh Kabupaten/Kota yang terdiri dari 1 bandar udara Kelas II, 1 bandar udara Kelas III, dan 9 bandar uadra Kelas IV. Jumlah limbah padat dan cair dari sektor transportasi yang bersumber dari terminal,

pelabuhan, dermaga, dan Bandar udara di Povinsi Aceh sampai dengan saat ini masih belum tersedia data yang akurat seperti tertera dalam Buku Data Tabel SP-5. Bila diasumsikan jumlah penumpang bus, kapal, dan pesawat per hari = 4.383 orang/hari dan produksi limbah padat dan cair sebesar 0,006 m 3/oranghari, maka jumlah limbah padat dan cair dari sektor transportasi di Provinsi Aceh sebesar 26,29 m3/hari.

I.

PARIWISATA Aceh memiliki potensi pariwisata yang cukup besar meliputi wisata alam, sejarah,

budaya dan bahari. Daya tarik obyek wisata lainnya adalah Taman Wisata Gunung Leuser yang memiliki banyak sungai arus deras. Objek wisata ini bukan hanya dikenal oleh wisatawan lokal namun telah dikenal pula oleh wisatawan manca negara. Potensi

parawisata tersebut menjadi salah satu penyumbang pendapatan daerah

(PAD) provinsi maupun kabupaten/kota di Aceh. Di sisi lain kegiatan pariwisata juga berkontribusi besar terhadap penurunan kualitas lingkungan apabila tidak dikelola dengan baik dan apabila tidak bijak menyikapinya akan memberikan tekanan yang sangat besar terhadap degradasi lingkungan berupa penurunan kualitas air akibat tidak dikelolanya limbah cair baik dari kegiatan hotel dan kunjungan wisata di wisata alam serta meningkatnya volume limbah padat baik di lokasi objek wisata dan hotel. Gambaran kondisi tekanan kegiatan pariwisata tahun 2014 di Aceh sebagai berikut : 1.

Obyek wisata

Obyek wisata alam merupakan obyek wisata yang sangat banyak jumlahnya di Aceh yaitu sejumah 218 obyek. Obyek wisata ini tersebar di seluruh kabupaten kota dalam wilayah Bab III Tekanan terhadap Lingkungan

III- 121


Aceh. Disamping itu terdapat pula obyek wisata yang berkategori khusus yaitu wisata religious. Nama-nama obyek wisata seperti disajikan pada buku II tabel SP 6 Jumlah kunjungan wisata tahun 2014 mencapai 101217 orang. Kabupaten yang paling tinggi dikunjungi wisatawan adalah Kabupaten Aceh singkil kira-kira 56880 orang dengan obyek wisata yang diminati pengunjung adalah wisata alam dan bahari. 2.

Hotel/sarana Penginapan

Untuk mendukung pariwisata di Aceh, telah dibangun hotel dan sarana penginapan yang tersebar di seluruh kabupaten/kota dalam provinsi Aceh. Berdasarkan data dari Dinas Pariwisata Aceh tahun 2014, pada saat ini Aceh memiliki 314 (tiga ratus empat belas buah hotel/sarana penginapan. Nama hotel/sarana penginapan, jumlah kamar dan tingkat hunian tergambar dalam Buku II table SP-7. Di sisi lain kegiatan hotel merupakan salah satu kegiatan penunjang pariwisata yang berkontribusi terhadap volume limbah padat yang dihasilkan. 3.

Perkiraan limbah padat di obyek wisata

Dampak yang ditimbulkan dari kegiatan wisata salah satunya adalah limbah padat yang dihasilkan di obyek wisata dan hotel tempat menginap para wisatawan. Jumlah kunjungan wisata berbanding lurus dengan jumlah produksi limbah padat. Akan tetapi limbah padat setiap obyek wisata dan hotel dalam wilayah Aceh belum terdata sampai saat ini.

J.

LIMBAH B3 Gambaran umum pengelolaan limbah B3 dapat dilihat dari jumlah dan jenis yang

telah dikelola, jumlah perusahaan yang memiliki izin, baik izin penyimpanan, izin pemanfaatan, pengumpulan maupun pengangkutan. Uraian kegiatan tersebut dijelaskan sebagai berikut ini. 1. Perusahaan Penghasil Limbah B3, Jenis limbah B3 yang terbanyak dikelola di Provinsi Aceh adalah oili bekas. Jumlah ini diperoleh dari catatan kegiatan/perusahaan yang telah memiliki izin penyimpanan sementara limbah B3. Umumnya kegiatan ini adalah industri minyak, industri gas, industri sawit, industri pupuk, industri pembangkit listrik, dan industri lainnya yang melakukan pencatatan limbah B3 yang dihasilkan terkait dengan penilaian kinerja perusahaan (Proper). 2. Perusahaan yang mendapatkan izin Pengelolaan Limbah B3, Pengelolaan limbah B3 meliputi penyimpanan, pengangkutan, pemanfaatan, pengolahan dan pemusnahan limbah B3. Setiap usaha yang mengelola kegiatan tersebut baik secara terpisah maupun Bab III Tekanan terhadap Lingkungan

III- 122


rangkaian kegiatan harus memiliki izin. Jenis izin yang telah dimiliki oleh perusahaan di Provinsi Aceh adalah izin penyimpanan sementara, izin pengumpulan, izin pemanfaatan, dan izin pengangkutan. Saat ini terdata sebanyak 54 perusahaan yang beroperasi di Provinsi Aceh yang memiliki izin pengelolaan limbah B3. Rekapitulasi izin pengelolaan limbah B3 tersebut terdiri dari: a.

Penyimpanan sementara limbah B3

: 12 perusahaan;

b.

Pengumpul limbah B3

: 13 perusahaan;

c.

Pengangkut limbah B3

: 11 perusahaan;

d.

Pengolah limbah B3

: 4 perusahaan; dan

e.

Pemanfaat limbah B3

: 9 perusahaan.

Umumnya izin penyimpanan adalah untuk jenis limbah baterai bekas, filter oli, oli bekas, kain majun, lampu TL, dan absorber bekas. Izin penyimpanan ini umumnya dimiliki oleh industri kelapa sawit, Eksplorasi dan Produksi Minyak & Gas Bumi, Industri Semen, Pupuk Urea,

Perkebunan

Kelapa

Sawit

dan

Pengolahannya,

Agro

Industri,

PLTD

(Ketenagalistrikan), serta perkebunan lainnya.


III- 123


BAB IV UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN A.

REHABILITASI LINGKUNGAN Menurut UU No. 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan

Hidup bahwa kualitas lingkungan hidup yang semakin menurun telah mengancam kelangsungan perikehidupan manusia dan makhluk hidup lainnya sehingga perlu dilakukan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup yang sungguh-sungguh dan konsisten oleh semua pemangku kepentingan. Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup adalah upaya sistematis dan terpadu yang dilakukan untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup dan mencegah terjadinya pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup yang meliputi perencanaan, pemanfaatan, pengendalian, pemeliharaan, pengawasan, dan penegakan hukum. Pengelolaan lingkungan yang tidak baik dapat dianggap sebagai salah satu penyebab utama terjadinya bencana alam. Muara dari semua masalah lingkungan adalah pembangunan yang dilakukan tanpa memperhatikan faktor keseimbangan lingkungan yang pada gilirannya akan merusak lingkungan hidup. Pembangunan kawasan pemukiman, industri atau perkebunan seringkali mengabaikan kelestarian lingkungan hidup dan hanya mempertimbangkan aspek keuntungan ekonomi semata. Sebagai akibatnya, terjadi kerusakan lingkungan yang memicu terjadinya bencana. Lebih lanjut, kesalahan pengelolaan lingkungan paling tidak dapat disebabkan oleh berbagai faktor seperti tingkat pendidikan, masalah ekonomi, pola hidup, kelemahan sistem peraturan perundangan dan lemahnya pengawasan terhadap pengelolaan lingkungan. Kerusakan lingkungan hidup akan mengakibatkan semakin menipisnya SDA yang ada akibat perambahan hutan. Fakta saat ini kondisi hutan Aceh sudah pada posisi yang memerlukan perhatian secara serius, hal ini dapat dilihat dari trend kehilangan tutupan hutan yang dipantau oleh berbagai pihak, serta jika didasarkan atas beberapa indikator lainnya seperti intensitas banjir dan longsor, kebakaran hutan dan lahan, serta konflik kepentingan di sektor kehutanan yang terus meningkat. Luas tutupan hutan Aceh pada tahun 2006 adalah 3.34 juta ha, sedangkan pada pada tahun 2009 luasnya menurun menjadi 3.18 juta ha, luas itu menyusut 160 ribu hektar. Penyebabnya adalah buruknya pengelolaan dan kinerja pengoperasian konsesi Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan Alam, penebangan kayu (illegal logging), pembukaan lahan untuk perkebunan, pertambangan serta kebakaran hutan. Bahkan kebijakan Moratorium Logging yang dicanangkan sejak 2007 ternyata tidak cukup ampuh menahan gempuran kapitalis yang ingin menangguk keuntungan dari hutan Aceh.

Bab IV Upaya Pengelolaan Lingkungan

IV- 124


Untuk mengurangi dampak negatif dari kerusakan hutan perlu dilakukan upaya rehabilitasi

lingkungan,

tujuannya

adalah

memulihkan

kembali,

memperbaiki

dan

meningkatkan kondisi lahan yang rusak supaya dapat berfungsi secara optimal, baik sebagai lahan produksi, media pengatur tata air, ataupun sebagai unsur perlindungan alam dan lingkungannya. Pada tahun 2014 Pemerintah Aceh telah melakukan beberapa upaya rehabilitasi lingkungan antara lain : A.1. Penghijauan Penghijauan adalah kegiatan penanaman pada lahan kosong di luar kawasan hutan serta pembuatan bangunan pencegah erosi tanah dengan tujuan agar lahan tersebut dapat dipulihkan, dipertahankan, dan ditingkatkan kembali kesuburannya. Kegiatan penghijauan yang dilakukan oleh Bapedal Aceh diantaranya adalah memperingati Hari Bumi tahun 2014. Dalam rangka memperingati Hari Bumi 2014, Bapedal Aceh melaksanakan penghijauan di di Taman Hutan Raya (Tahura) Pocut Meurah Intan Seulawah, Saree Aceh Besar dalam upaya pelestarian lingkungan dan konservasi sumber daya alam. Dalam hal ini Bapedal Aceh bekerjasama dengan BLHPKP Aceh Besar, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Aceh Besar, Dinas Kehutanan Aceh Besar serta Dinas Kehutanan & Perkebunan Aceh. Jenis bibit pohon/tanaman yang ditanam adalah bibit durian, nangka, alpukat, mahoni dan sentang. Taman Hutan Raya Pocut Meurah Intan adalah kawasan pelestarian alam untuk tujuan terjaminnya kelestarian kelompok Hutan Seulawah Agam serta untuk

koleksi

tumbuhan dan/atau satwa yang dimanfaatkan bagi kepentingan penelitian, pendidikan, ilmu pengetahuan, menunjang budidaya dan kearifan tradisional budaya, pariwisata dan rekreasi. Penetapan sebagian kawasan Hutan, wilayah Aceh Besar menjadi Taman Hutan Raya Pocut Meurah Intan atau yang disebut dengan Tahura Pocut Meurah Intan adalah salah satu hutan yang kegunaannya dibagi kedalam beberapa zona lindung, zona pembinaan flora dan fauna, zona pemanfaatan intensif dan zona penyangga. Selain itu beberapa kegiatan penghijauan yang dilakukan di Bapedal Aceh tertera dalam tabel berikut :


IV- 125


Tabel IV.1. Penghijauan yang Dilakukan Bapedal Aceh Tahun 2014 No

Nama Kegiatan

1

Penghijauan pada sekolahsekolah di Kota Banda Aceh Penghijauan di kecamatan Meuraxa Kota Banda Aceh oleh kelompok sadar lingkungan

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Penghijauan di lokasi TPA Cot Padang Seulawah Kecamatan Muara Tiga Kabupaten Pidie Penghijauan pada kawasan banjir bandang Kecamatan Lawe Alas Kabupaten Aceh Tenggara Penghijauan di jalan lingkar kampus Universitas Teuku Umar Kabupaten Aceh Barat Penghijauan di sekitar danau Laut Tawar Kabupaten Aceh Tengah Penataan RTH taman depan langgar shalat di Kabupaten Bireuen Penataan dan pemeliharaan RTH di Kabupaten Aceh Utara

Jenis Tanaman

Jumlah Volume

Satuan

Pucuk merah

1025

batang

Mahoni Ketapang Cemara laut Mimba Trembesi Trembesi Mahoni

300 900 700 410 1350 900 450

Batang Batang Batang Batang batang Batang Batang

Bambu buluh Mahoni

800 1150

Batang batang

Trembesi Mahoni

1100 520

Batang batang

Pinus

8600

batang

Pucuk merah Bunga hias Rumput gajah Angsana Trembesi Mahoni Jeumpa Jabon Lengkeng Sawo kecik

32 32 80 50 100 400 300 200 120 100

Pot Pot m2 Batang Batang Batang Batang Batang Batang batang

Dibandingkan dengan tahun 2013, maka pada tahun 2014 ini Pemerintah Aceh lebih banyak melakukan kegiatan penghijauan, dimana pada tahun 2013 jumlah pohon yang ditanam hanya 153.728 batang, sedangkan pada tahun 2014 sebanyak 1.001.225.991 batang dalam luas 22.195,52 ha seperti yang tertera dalam Buku Data Tabel UP-1. Kegiatan ini dilaksanakan oleh dinas terkait dalam wilayah Pemerintah Aceh.


IV- 126


A.2. Reboisasi Reboisasi adalah adalah penanaman kembali hutan yang telah di tebang (tandus, gundul). Reboisasi berguna untuk meningkatkan kualitas kehidupan manusia dengan menyerap polusi dan debu dari udara, membangun kembali habitat dan ekosistem alam, mencegah

pemanasan

global dengan

menangkap

karbo

dioksida dari

udara,

serta

dimanfaatkan hasilnya (terutama kayu). Pada tahun 2014 ini kegiatan reboisasi dilakukan seluas 1.141,7472 ha dengan jumlah pohon sebanyak 683.620 batang seperti yang tertera dalam Buku Data Tabel UP-1. Dengan adanya kegiatan reboisasi yang dilakukan oleh pemerintah pusat maupun daerah diharapkan dapat mengantisipasi terdegradasinya kawasan hutan di Aceh. A.3. Kegiatan Fisik Lainnya Dalam upaya rehabilitasi lingkungan, banyak hal-hal lainnya yang dilakukan selain penghijauan dan reboisasi. Pada tahun 2014 ini ada 88 kegiatan fisik yang dilakukan dalam wilayah Pemerintah Aceh yang tersebar di kabupaten/kota dalam upaya pengelolaan lingkungan, seperti pengadaan alat-alat penunjang laboratorium lingkungan, pengadaan sarana dan prasarana kebersihan lingkungan, gotong royong, pembuatan RTH, pengadaan bibit tanaman, kegiatan kali bersih, penanaman pohon di sekitar mata air, pembuatan sumur resapan, dan lainnya. Kegiatan lebih rinci tertera dalam Buku Data Tabel UP-2.

B.

AMDAL

B.1. Dokumen Izin Lingkungan Kegiatan pembangunan yang semakin meningkat dikhawatirkan menimbulkan kerusakan dan pencemaran lingkungan, sehingga struktur dan fungsi dasar ekosistem yang menjadi penunjang kehidupan akan rusak dan membutuhkan biaya yang sangat besar untuk pemulihannya. Untuk melakukan tindakan preventif tersebut maka dalam melakukan kegiatan pengelolaan lingkungan diperlukan adanya susunan rencana pengelolaan lingkungan. Susunan rencana pengelolaan lingkungan baru dapat dilakukan setelah diketahui dampakdampak yang akan terjadi akibat proyek yang akan dilakukan. Di sinilah peranan penting izin lingkungan agar proyek pembangunan yang dilakukan tidak memberikan dampak buruk bagi lingkungan. Sesuai dengan UU No. 32 Tahun 2009 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup Pasal 22 menyatakan bahwa setiap usaha dan/atau kegiatan yang berdampak penting terhadap lingkungan hidup wajib memiliki amdal. Amdal adalah kajian mengenai dampak penting suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang

penyelenggaraan

usaha

dan/atau

kegiatan.

Sedangkan

upaya

pengelolaan

lingkungan hidup dan upaya pemantauan lingkungan hidup, yang selanjutnya disebut UKLBab IV Upaya Pengelolaan Lingkungan

IV- 127


UPL, adalah pengelolaan dan pemantauan terhadap usaha dan/atau kegiatan yang tidak berdampak penting terhadap lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan. Selain Dokumen Amdal dan UKL-UPL, maka terdapat jenis dokumen lain yaitu SPPL (Surat Pernyataan Kesanggupan Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup). SPPL diwajibkan bagi setiap usaha dan/atau kegiatan yang tidak wajib Amdal maupun UKL-UPL. Pada tahun 2014, jumlah dokumen lingkungan yang dinilai Komisi Penilai Amdal Aceh melalui Bapedal Aceh adalah sebanyak 11 (sebelas) dokumen dengan rincian 2 (dua) Dokumen Amdal dan 9 (Sembilan) Dokumen UKL/UPL (Buku Data Tabel UP-3). Pemrakarsa yang terlibat adalah Balai Wilayah Sungai Sumatera I (2 dokumen), Kepala SNVTPerencanaan dan Pengawasan Jalan Nasional Provinsi Aceh (8 dokumen), dan General Manager PT. PLN (Persero) Wilayah Aceh (1 dokumen). Jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya jumlah izin lingkungan yang dikeluarkan pada tahun ini lebih sedikit, karena tahun 2013 izin lingkungan yang dikeluarkan oleh Bapedal Aceh sebanyak 16 (enam belas). Perbandingannya dapat dilihat pada grafik di bawah ini : Gambar IV.1 Perbandingan Jumlah Dokumen Lingkungan yang Dinilai dan Disahkan pada Komisi Penilai Amdal Provinsi Aceh Tahun 2012, 2013 dan Tahun 2014

140 120 100 80

Tahun 2014

60

Tahun 2013

40

Tahun 2012

20

Tahun 2012 Tahun 2013

0 AMDAL

UKL/UPL

Tahun 2014 SPPL

B.2. Pengawasan Izin Lingkungan Dalam rangka melihat tingkat ketaatan yang dilakukan oleh pelaku usaha/kegiatan, pemerintah diwajibkan untuk melakukan pengawasan terhadap pelaku usaha/kegiatan tersebut melalui dokumen lingkungannya. Pengawasan terhadap dokumen lingkungan


IV- 128


menjadi penting karena dapat dilihat semua yang menjadi kewajiban pelaku usaha yang harus dipatuhi dan tidak boleh dilanggar. Dari kegiatan pengawasan yang telah dilakukan oleh Bapedal Aceh terhadap dokumen lingkungannya berupa Dokumen Amdal, UKL-UPL serta SPPL, masih terdapat pelaku usaha yang belum memiliki dokumen lingkungan, masih terdapat pelaku usaha yang belum rutin melaporkan kegiatan berupa pemantauan dan pengelolaan lingkungan seperti yang terdapat dalam dokumen lingkungan kegiatannya. Namun terdapat juga pelaku usaha yang

sudah

melakukan

beberapa

kewajiban

terhadap

ingkungan

tapi

belum

menindaklanjutinya berupa pelaporan semester. Dari

24

usaha/kegiatan

yang

dilakukan

pengawasan

di

Aceh,

sebagian

usaha/kegiatan masuk kategori baik dalam hal pemenuhan dokumen izin lingkungan dan pengelolaan lingkungan. Namun masih terdapat beberapa usaha/kegiatan yang terkendala dengan tidak ada dokumen, blm ada izin pembuangan air limbah, Belum ada izin pengambilan air permukaan. Namun ada juga perusahaan yang tidak dapat menunjukkan dokumen yang menyangkut perizinan sehingga dibuat BAP Penolakan (Tim tidak diterima perusahaan) seperti yang tertera dalam Buku Data Tabel UP-4. C.

Penegakan Hukum Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup memberikan mandat kepada instansi pemerintah yang bertanggung jawab di bidang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup dan aparat penegak hukum seperti Penyidik (PPNS LH dan POLRI), Jaksa dan Hakim untuk mendayagunakan instrumen penegakan hukum lingkungan, baik melalui penerapan sanksi administratif, penegakan hukum perdata (penyelesaian sengketa lingkungan hidup di luar dan melalui pengadilan) dan penegakan hukum pidana. Penegakan hukum pidana dalam konteks hukum lingkungan bersifat ultimum remedium. Dimana instrumen pidana merupakan solusi terakhir atas kejahatan lingkungan yang dilakukan oleh orang (orang perseorangan dan/atau badan usaha yang berbadan hukum maupun yang tidak berbadan hukum). Hukum lingkungan juga mendayagunakan hukum administrasi dan hukum perdata sebagai alat untuk meminimalisir kejahatan lingkungan. Dalam rangka perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup pemerintah dan pemerintah daerah mempunyai kewajiban untuk menindaklanjuti pengaduan lingkungan hidup sesuai dengan kewenangannya. Tindak lanjut pengaduan lingkungan tersebut dilakukan melalui tahapan inventarisasi dan klarifikasi pengaduan lingkungan sebagaimana yang diatur dalam Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 09 Tahun 2010 tentang Tata Cara Pengaduan dan Penanganan Pengaduan Akibat Dugaan Pencemaran dan/atau Perusakan Lingkungan Hidup. Dari pengaduan lingkungan bisa saja berlanjut


IV- 129


kepada sengketa lingkungan hidup setelah dilakukan verifikasi oleh instansi yang berwenang di bidang lingkungan hidup. Status Pengaduan Masyarakat Pada tahun 2014 terdapat 30 masalah pengaduan lingkungan (Buku Data Tabel UP5), kasus ini lebih sedikit dibandingkan pada tahun sebelumnya tahun 2013. Hal ini karena tidak semua kabupaten/Kota tersedia data. Sebagian merupakan permasalahan lingkungan yang sama dengan tahun 2013. Permasalahan lingkungan yang diadukan masyarakat terdiri dari 4 jenis pengaduan masalah lingkungan di Aceh yaitu tidak ada izin lingkungan, pencemaran, galian C dan masalah sampah. Pemerintah

Aceh

telah

menindak

lanjuti

pengaduan

masyarakat

dengan

mengklarifikasi terhadap dugaan kerusakan lingkungan tersebut ke lapangan. Dari 30 pengaduan masalah oleh masyarakat tersebut, jenis masalah pencemaran mendominasi pengaduan masyarakat di Aceh, yaitu sebanyak 25 Pengaduan. Adapun pengaduan masalah lingkungan lainnya yaitu galian C, tanpa izin lingkungan dan masalah persampahan. Berikut adalah grafik klasifikasi jenis pengaduan masalah lingkungan yang diadukan masyarakat : Gambar IV.2. Klasifikasi Jenis Pengaduan Masalah Lingkungan yang Diadukan Masyarakat 30 25 20 15 Jumlah 10 5 0 Tanpa Izin Lingkungan

Pencemaran

Galian C

Sampah

Setiap pengaduan yang masuk ke Bapedal Aceh (termasuk tembusan), ditindaklanjuti baik secara administrasi dan/atau dengan cara melakukan klarifikasi dan verifikasi lapangan. Dalam penanganan pengaduan, Bapedal Aceh menerapkan mekanisme : 1. Melimpahkan penanganan pengaduan ke kabupaten/kota tanpa melakukan klarifikasi dan verifikasi lapangan karena merupakan kewenangan pemerintah kabupaten/kota yang bersangkutan. Bab IV Upaya Pengelolaan Lingkungan

IV- 130


Dalam pelimpahan penanganan pengaduan kabupaten/kota untuk : a. Menindaklanjuti pengaduan tersebut dengan memberikan jangka waktu. b. Menyampaikan hasil pengaduan ke Bapedal Aceh. Apabila dalam jangka waktu yang telah ditentukan pemerintah kabupaten/kota tidak menindaklanjuti, maka Bapedal Aceh melakukan klarifikasi dan verifikasi lapangan secara terkoordinasi dengan instansi teknis di Provinsi Aceh dan pemerintah kabupaten/kota yang bersangkutan. Hasil klarifikasi dan verifikasi lapangan (termasuk hasil laboratorium) serta saran tindak lanjut disampaikan kepada Bupati/Walikota dengan tembusan instansi teknis di Pemerintah Aceh maupun pemerintah kabupaten/kota serta pihak yang melakukan pengaduan. 2. Jika pengaduan merupakan kewenangan Pemerintah Provinsi Aceh, maka Bapedal Aceh akan melakukan klarifikasi dan verifikasi lapangan secara terkoordinasi bersama-sama dengan instansi teknis di Pemerintah Provinsi Aceh dan pemerintah kabupaten/kota. Hasil klarifikasi dan verifikasi lapangan serta saran tindak lajut disampaikan kepada pemilik kegiatan dengan tembusan instansi teknis di wilayah Pemerintah Aceh maupun pemerintah kabupaten/kota serta pihak yang melakukan pengaduan. 3. Apabila pengaduan merupakan kewenangan Pemerintah, maka akan dilakukan klarifikasi dan verifikasi lapangan secara terkoordinasi dengan pemerintah kabupaten/kota tempat sumber dampak atau penerima dampak yang berada di wilayah Provinsi Aceh. Hasil klarifikasi dan verifikasi lapangan serta analisa laboratorium akan disampaikan dan diserahkan penanganan pengaduan selanjutnya kepada Kementerian Lingkungan Hidup melalui surat dengan tembusan instansi teknis di Provinsi Aceh dan pemerintah kabupaten/kota yang bersangkutan.

D.

PERAN SERTA MASYARAKAT Peran serta masyarakat merupakan proses yang melibatkan masyarakat umum dengan

melakukan komunikasi dua arah yang berlangsung terus menerus untuk meningkatkan kerjasama dalam mengelola permasalahan baik itu yang bersifat kebijakan, strategi dan teknis, dan berbagai permasalahan dibidang lingkungan. Dalam konteks hak-hak masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup, Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) dalam suatu konvensi di Denmark pada 25 Juni 1998 telah menetapkan 3 pilar yang menjamin hak-hak rakyat dalam kerangka pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan (to sustainable and environmentally sound development), yakni: Akses terhadap Informasi. Peran serta dalam pengambilan Keputusan dan Akses terhadap Keadilan. Keterlibatan masyarakat diperlukan sejak tahap perencanaan yang bertujuan untuk menghasilkan masukan dan persepsi yang berguna dari warga negara dan masyarakat yang Bab IV Upaya Pengelolaan Lingkungan

IV- 131


berkepentingan (public interest) dalam rangka meningkatkan kualitas pengambilan keputusan lingkungan. Karena dengan melibatkan masyarakat yang potensial terkena dampak kegiatan dan kelompok kepentingan (interest groups), para pengambil keputusan dapat menangkap pandangan, kebutuhan dan pengharapan dari masyarakat dan kelompok tersebut dan menuangkannya ke dalam konsep. Pandangan dan reaksi masyarakat itu, sebaliknya akan menolong pengambil keputusan untuk menentukan prioritas, kepentingan dan arah yang positif dari berbagai faktor. Upaya peningkatan peran serta masyarakat dilakukan melalui beberapa pendekatan antara lain: 1. Pelibatan LSM dalam pengelolaan lingkungan hidup 2. Stimulasi dengan pemberian penghargaan 3. Penyuluhan, workshop, sosialIsasi dan kampanye lingkungan 4. Kegiatan fisik lainnya dengan pelibatan masyarakat D.1. Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) di Provinsi Aceh Lembaga swadaya masyarakat adalah organisasi yang tumbuh secara swadaya, atas kehendak dan keinginan sendiri, ditengah masyarakat, dan berminat serta bergerak dalam bidang lingkungan hidup. (UU No. 4 Tahun 1982 Pasal 1 Ayat 12) Pemerintah dalam menjalankan tugas negara memiliki keterbatasan baik sumber daya manusianya maupun dana sehingga diperlukan kerjasama dan konsolidasi dari pihak-pihak lain seperti LSM dan organisasi kemasyarakatan lainnya dalam menjalankan dan mengawasi pembangunan. Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM)/ Organisasi Non Pemerintah (ORNOP), merupakan

komponen

penting

dalam

mendorong

pemberdayaan

masyarakat

dan

meningkatkan peran kritis masyarakat dalam berkontribusi terhadap pelestarian lingkungan hidup. Di Provinsi Aceh, keberadaan LSM lingkungan sudah dimulai sejak tahun 1985 dengan berdirinya Forsikal di Banda Aceh. Hingga saat ini, jumlah LSM/NGO lingkungan di Aceh terus bertambah. Pada tahun 2014 terdapat 51 LSM yang bergerak di bidang lingkungan hidup yang tersebar di beberapa kabupaten/kota (Buku Data Tabel UP-6). D.2. Penghargaan Bidang Lingkungan Hidup di Provinsi Aceh Pemerintah melalui Kementerian Lingkungan Hidup telah memberikan Penghargaan untuk para pahlawan lingkungan hidup sejak tahun 1980. Pada saat itu pemerintah memberikan penghargaan kepada delapan organisasi dan kelompok masyarakat atas jasajasanya pada usaha pelestarian lingkungan. Penghargaan yang diberikan hanya berupa plakat yang di tengahnya tertera tulisan “Hadiah Lingkungan” dan “Tahun 1980″


IV- 132


Kalpataru adalah penghargaan di bidang lingkungan hidup yang diberikan kepada individu atau kelompok yang berjasa dalam usaha pelestarian lingkungan hidup. Penerima penghargaan kalpataru dikelompokkan dalam empat kategori yaitu perintis lingkungan, pengabdi lingkungan, penyelamat lingkungan, dan pembina lingkungan. Perintis lingkungan adalah kategori penerima Kalpataru yang merupakan warga negara Indonesia (perseorangan) bukan pegawai negeri dan tokoh organisasi formal. Pengabdi lingkungan adalah kategori penerima Kalpataru yang merupakan petugas lapangan atau pegawai negeri. Penyelamat lingkungan adalah kategori penerima Kalpataru yang merupakan kelompok masyarakat (formal maupun informal). Sedangkan Pembina lingkungan adalah kategori penerima Kalpataru yang merupakan pejabat, peneliti, pengusaha, atau tokoh masyarakat. Pemerintah Aceh telah pernah menerima penghargaan Kalpataru untuk kategori Perintis Lingkungan dari Kota Banda Aceh dan Kota Sabang. Pada tahun 2014 tidak ada penghargaan yang diterima. Gambar IV.3. Piala Kalpataru untuk Katagori Perintis Lingkungan

Gambar….. Piala Kalpataru Penghargaan Adipura diberikan pertama kali pada tahun 1986, namun terhenti sejenak pada periode 1998-2002. Adipura merupakan penghargaan untuk kota di Indonesia yang berhasil yang berhasil dalam kebersihan dan pengelolaan lingkungan. Penghargaan adipura dibagi dalam 4 kategori, yaitu : 

Kota metropolitan, yaitu kota dengan penduduk lebih dari 1 juta jiwa,



Kota besar, yaitu kota dengan penduduk antara 500.001-1.000.000 jiwa,



Kota sedang, yaitu kota dengan penduduk antara 100.001-500.000 jiwa,



Kota kecil, yaitu kota dengan penduduk kurang dari 100.000 jiwa.


IV- 133


Gambar IV.4. Piala dan Plakat Adipura Provinsi Aceh dalam tahun 2014 berhasil mendapatkan Piala Adipura untuk Kota Banda Aceh. Badan Lingkungan Hidup Provinsi Aceh juga telah melaksanakan penilaian Adipura tingkat provinsi dan mengumumkan para pemenangnya pada peringatan Hari Lingkungan Hidup se Dunia pada bulan Juni 2014 di Banda Aceh. Dalam rangka pengembangan pendidikan lingkungan hidup, sejak 2006 Kementerian Lingkungan Hidup (KLH) bersama dengan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan mengembangkan program Sekolah Peduli dan Berbudaya Lingkungan yang dikenal dengan Program Adiwiyata. Program ini dikembangkan secara berjenjang mulai dari tingkat Kabupaten, Provinsi, Nasional, dan Mandiri. Pada hari ini penghargaan diberikan langsung oleh Menteri Lingkungan Hidup Adiwiyata adalah penghargaan yang diberikan kepada sekolah-sekolah (SD, SMP, dan SMA) yang dinilai berhasil mendidik siswa menjadi individu yang cinta dan bertanggung jawab terhadap lingkungan hidup.


IV- 134


Gambar IV.5. Logo dan Piala Adiwiyata Bapedal Aceh telah melaksanakan penilaian Adiwiyata Tingkat Provinsi dan mengikuti penilaian Adiwiyata Tingkat Nasional. Untuk tahun 2014, Provinsi Aceh menerima penghargaan Adiwiyata Nasional untuk SMK SMTI Banda Aceh. Penghargaan Adiwiyata Tingkat Provinsi diserahkan pada peringatan Hari Lingkungan Hidup se Dunia pada bulan Juni 2014 di Banda Aceh. Penyusunan Buku Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) wajib dilaksanakan oleh Badan Lingkungan Hidup Provinsi/Kabupaten/Kota seluruh Indonesia. Laporan SLHD menyajikan informasi faktual tentang kondisi kualitas lingkungan hidup daerah masingmasing berdasarkan hasil pemantauan dan evaluasi yang dilakukan oleh berbagai stakeholder. Data yang telah diperoleh dapat digunakan oleh instansi lainnya seperti Dinas PU, Dinas Kehutanan dan pemangku kepentingan lainnya dalam melaksanakan perencanaan dan kegiatan pembangunan. Laporan SLHD setiap daerah akan dinilai oleh Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan serta diberi penghargaan bagi daerah yang mampu menyajikan informasi terbaik. Provinsi Aceh secara khusus telah juga melaksanakan pemilihan Duta Lingkungan tingkat Provinsi untuk siswa/siswi sekolahSMA sederajat. Pelaksanaan pemilihan Duta Lingkungan dimulai sejak tahun 2012. Tujuan Duta Lingkungan adalah menciptakan kaderkader muda lingkungan hidup yang menjadi pelopor dan pengawal lingkungan di sekolahsekolah serta pembinaan langsung generasi muda tentang pengelolaan lingkungan. Bapedal Aceh pada tahun 2014 juga mengikuti Pameran Perubahan Iklim (Climate Change Expo) yang dilaksanakan oleh Dewan Perubahan Iklim di Jakarta Convention Center. Pameran dilaksanakan sejak tahun 2012 dan Aceh dapat penghargaan kategori Pemerintah Daerah. Daftar penerima penghargaan Adiwiyata, Adipura, SLHD, Pameran Perubahan Iklim dan Duta Lingkungan disajikan pada Buku Data Tabel UP-7 Bab IV Upaya Pengelolaan Lingkungan

IV- 135


D.3. Kegiatan Sosialisasi Lingkungan di Provinsi Aceh Sosialisasi diperlukan untuk menyatukan langkah dalam mengelola lingkungan, penyebaran informasi lingkungan, sarana transfer informasi ilmu dan pengetahuan, pendidikan, pelatihan, pembinaan, penyatuan persepsi dan banyak manfaat lainnya. Sosialisasi juga

merupakan salah satu instrumen agar masyarakat dan pelaku usaha

dan/atau kegiatan memahami tentang peraturan lingkungan hidup supaya dapat dimengerti untuk ditaati dan dilaksanakan dengan tujuan untuk meningkatkan pengetahuan, wawasan, dan ketaatan masyarakat dan pelaku usaha terhadap upaya perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. Pelaksanaan sosialisasi lingkungan hidup dapat dilaksanakan oleh pemerintah maupun non pemerintah. Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota dianjurkan secara rutin untuk melaksanakan sosialiasi ke masyarakat dalam rangka pembinaan serta penyebaran informasi lingkungan hidup. Program-program pemerintah seperti Kalpataru, Adiwiyata, Adipura, Proper, Amdal, UKL/UPL, penanggulangan pencemaran dan kerusakan lingkungan, persampahan , konservasi dan lainnya perlu tetap disosialisasikan sehingga masyarakat semakin arif dalam mengelola lingkungan. Provinsi Aceh melalui Bapedal Provinsi Aceh dan BLH Kabupaten/Kota telah melaksanakan sosialisasi, bimbingan teknis dan seminar di bidang lingkungan hidup dengan berbagai kelompok sasaran. Data-data kegiatan sosialisasi dilihatn pada Buku Data SLHD Tabel UP-8.

E.

KELEMBAGAAN Dalam melaksanakan kewenangan di bidang lingkungan hidup daerah diperlukan

lembaga lingkungan hidup yang bertanggung jawab di bidang pengelolaan lingkungan hidup dan pengendalian dampak lingkungan daerah. E.1. Produk Hukum Bidang Pengelolaan Lingkungan Hidup Dalam pelaksanaan penegakan hukum di bidang lingkungan hidup, seringkali aparatur terkendala masalah payung hukum yang akan menjadi acuan bagi penegakan hukum di lapangan. Hal ini terkait dengan banyaknya masyarakat yang belum mengerti hukum khususnya hukum lingkungan. Untuk itulah dalam mengantisipasi permasalahan tersebut, perlu disiapkan produk hukum dalam melakukan penegakan hukum lingkungan di lapangan. Produk hukum bidang pengelolaan lingkungan diperlukan sebagai instrumen yang mengatur tentang berbagai upaya pengelolaan lingkungan hidup dan pengendalian dampak lingkungan. Pada tahun 2014, kabupaten/kota di wilayah Pemerintah Aceh telah menetapkan Bab IV Upaya Pengelolaan Lingkungan

IV- 136


beberapa produk hukum untuk mendukung pengelolaan lingkungan hidup di daerahnya masing-masing. Secara detail produk hukum yang telah ditetapkan tersebut tertera pada Buku Data Tabel UP-9. E.2. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Dalam upaya melakukan pengelolaan lingkungan hidup, perlu adanya alokasi anggaran untuk melakukan program kerja , baik yang bersumber dari APBD maupun APBN. Pada tahun 2014 dana yang dialokasikan untuk menunjang kegiatan di Bapedal Aceh yang bersumber dari dana APBD Rp. 23.190.885.450,- Dan APBN sebesar Rp. 3.200.000.000. Jika dibandingkan dengan tahun 2013 dimana untuk APBD sebesar Rp. 32.268.399.998,- dan APBN sebesar Rp. 6.250.000.000,Perbandingan peruntukan untuk pengelolaan lingkungan hidup untuk tahun 2014 dan tahun 2013 dapat dilihat dengan rincian lebih lengkap pada gambar di bawah ini seperti yang tertera dalam Buku Data UP-10. 700.000.000 600.000.000 500.000.000 400.000.000 300.000.000 200.000.000 100.000.000

Tahun 2014 (Rp)

0

Tahun 2013 (Rp)

Gambar IV.6. Perbandingan Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Tahun 2013 dan 2014 Pada tahun 2014 Pelayanan pencegahan pencemaran air dilakukan melalui kegiatan pemantauan kualitas air sungai. Kegiatan ini difokuskan pada beberapa sumber air prioritas penting di beberapa

kabupaten/kota di Provinsi Aceh. Pemantauan dilakukan dua kali

setahun dil beberapa lokasi dari hulu ke hilir di setiap sungai dan danau yang dianggap rentan terjadinya pencemaran dengan lokus pemantauan antara lain Krueng Tamiang di Aceh Tamiang, Krueng Peusangan di Bireuen, Krueng Sabee di Aceh Jaya, Krueng Meureubo di Aceh Barat, Danau Laut Tawar di Aceh Tengah dan Danau Aneuk Laot di Sabang. Bab IV Upaya Pengelolaan Lingkungan

IV- 137


Tahun 2014 pelayanan informasi status mutu udara ambient dilakukan melalui Kegiatan pemantauan kualitas udara ambient. Kegiatan ini merupakan salah satu upaya di dalam mengendalikan pencemaran udara yang menjadi tanggung jawab pemerintah. Hal ini sesuai dengan Pasal 32 Undang-Undang Dasar 1945 dan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara. Pada tahun 2014 Pemerintah Aceh melalui Bapedal Aceh telah melakukan pemantauan kualitas udara ambient di 23 Kabupaten/Kota yang ada dalam wilayah Provinsi Aceh dengan tujuan untuk mengetahui kualitas udara ambien di 23 Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh dimana parameter pengujiannya sebagai berikut : Sulfur dioksida (SO2), Nitrogen dioksida (NO2), Karbon monoksida (CO), Oxidant (O3), Hidrokarbon (HC), PM10, Total Suspended Solid (TSP), Timbal (Pb), dan kebisingan. Berdasarkan hasil uji Pemantauan Kualitas Udara ambien di 23 Kabupaten/Kota menunjukkan bahwa kualitas udara di sebagian besar ibukota kabupaten dan kota di Aceh masih berada dibawah baku mutu yang ditetapkan (Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara), kecuali untuk parameter TSP Idi Rayeuk dan Lhoksukon nilainya melebihi baku mutu, parameter HC nilanya melebihi baku mutu di Kota Banda Aceh, parameter O3 nilainya melebihi baku mutu di Simeuelu, Takengon dan Bener Meriah. Oleh karena itu pada tahun 2013 Pemerintah Kota Banda Aceh mendapatkan penghargaan Kota dengan Kualitas udara terbaik Predikat Terbaik II kategori Kota Kecil dari Menteri Lingkungan Hidup. Untuk pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup, pada tahun 2014 Bapedal Aceh menerima 8 pengaduan masalah lingkungan dari 8 kabupaten/kota. Semua kasus tersebut sudah selesai ditindak lanjuti oleh Bapedal Aceh. Tahun 2014 anggaran yang tersedia untuk kegiatan tersebut lebih sedikit dibandingkan tahun 2013. Hal ini disebabkan pagu anggaran yang bersumber dari APBN 2014 secara keseluruhan menurun

dibandingkan pada tahun

2013. E.3. Personil Pengelola Institusi Lingkungan Hidup Keberhasilan upaya pengelolaan lingkungan hidup sangat ditentukan oleh kualitas dan kuantitas sumberdaya manusia. Sumber daya manusia yang mempunyai kemampuan dan kompetensi yang sesuai dengan bidangnya sangat diperlukan dalam upaya pengelolaan lingkungan hidup. Bapedal Aceh yang merupakan institusi Lingkungan hidup provinsi mempunyai personil yang memadai dengan tingkat pendidikan yang didominasi oleh sarjana dan pasca sarjana. Pada tahun 2014 jumlah sumber daya manusia Bapedal Aceh adala 141 orang, terdiri dari 102 orang PNS, 22 orang pegawai kontrak dan 17 orang tenaga pemantau. Berikut adalah data rincian jumlah personil lembaga Pengelola Lingkungan Hidup di Bapedal Aceh : Bab IV Upaya Pengelolaan Lingkungan

IV- 138


Tabel IV.2. Kualifikasi Pendidikan Pegawai Bapedal 2014

No

Kualifikasi SDM

Jenjang Pendidikan SD

SMP

SMA

D-

D-

D-

S-

1

2

3

1

S-2

S-

Total

3

1.

PNS

1

1

11

-

-

6

58

25

-

102

2.

Tenaga kontrak

-

-

8

-

-

2

6

-

-

16

3.

Tenaga

-

-

8

-

-

-

8

1

-

17

-

-

6

-

-

-

-

-

-

6

1

1

33

-

-

8

72

26

-

141

Pemantau Lingkungan 4.

Satpam Jumlah

Tabel IV.3. Jumlah Pegawai Bapedal 2014 Menurut SDM No

Kualifikasi SDM

Golongan Kepegawaian I

II

III

IV

Total

1.

PNS

2

12

74

14

102

2.

Tenaga Kontrak

-

10

6

-

16

3.

Tenaga

-

8

9

-

17

-

6

-

-

6

2

36

89

14

141

Pemantau

Lingkungan 4.

Satpam Jumlah

Tabel IV.4. Jumlah Pegawai Bapedal 2014 Menurut Eselon No

Kualifikasi SDM

Golongan Kepegawaian I

II

III

IV

Total

1.

Kepala Badan

-

1

-

-

1

2.

Sekretaris

-

-

1

-

1

3.

Kepala Bidang

-

-

4

-

4

4.

Kepala UPTB BPPLH

-

-

1

-

1

5.

Kasubbag/Kasubbid

-

-

-

13

13

-

1

6

13

20

Jumlah


IV- 139


Bapedal Aceh juga memiliki 2 orang Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) dan 3 orang Pejabat Pengelola Lingkungan Hidup (PPLH), namun surat keputusan penetapan jabatan fungsional belum dikeluarkan. Pemerintah Aceh memiliki PPNS sebanyak 3 orang dan PPLH yang telah dilantik sebanyak 5 orang yang tersebar di institusi lingkungan hidup di Aceh seperti yang disajikan dalam pada Buku Data Tabel UP-12. Walaupun sudah memiliki sumber daya manusia yang memadai, namun dalam meningkatkan kompetensi sumber daya manusia di bidang pengelolaan lingkungan hidup, Bapedal Aceh juga melakukan berbagai upaya untuk meningkatkan pengetahuan di bidang lingkungan, yaitu mengikuti berbagai pelatihan seperti yang tertera dalam tabel berikut ini :

Tabel IV.5. Pelatihan Pengelolaan Lingkungan Hidup yang Dilaksanakan Bapedal Aceh Tahun 2014 No

Jenis Pelatihan

1

Kursus/Pelatihan Petugas UPTB Laboratorium BPPL Parameter Uji Kualitas Udara Ambien, Emisi dan Kebisingan Bimtek Pengendalian Pencemaran Agroindustri dan Usaha Skala Kecil dengan Tema "Mekanisme Perizinan Agroindustri dan pengelolaan Lingkungan Kegiatan Usaha Skala Kecil" Bimtek Pengelolaan Bahan Beracun dan Berbahaya (B3) Pelatihan/ Magang Petugas Analis untuk Parameter Air Pertemuan Teknis Penyegaran Tim Penilai Program Adipura Pelatihan Model Tumpahan Minyak dan Kompilasi Data Pesisir dan Laut. Forum Komunikasi Lingkungan Ketenagalistrikan Bimtek Penyusunan Raperda Bidang LH Bimtek Reklamasi Lahan Pertambangan Bimtek Dasar dan penilaian AMDAL Pelatihan dan Pengenalan Aplikasi Online Pengaduan Lingkungan Hidup Tahun 2014

2

3 4 5 6 7 8 9 10 11

Jumlah SDM yang mengikuti 4 orang 2 orang

1 orang 5 orang 2 orang 1 orang 1 1 2 2 2

orang orang orang orang orang

Untuk kabupaten/kota, nomenklatur institusi lingkungan hidup sangat bervariasi. Tingkat pendidikan personil institusi lingkungan hidup secara lengkap dapat dilihat pada Buku Data Tabel UP-11. Jumlah personil lembaga pengelola lingkungan hidup di Aceh dapat dilihat pada grafik di bawah ini :


IV- 140


Gambar IV.7. Jumlah Personil Lembaga Pengelolaan Lingkungan Hidup Aceh

140 120 100 80 60 40 20 Bapedal Aceh Kab. Simeulue Kab. Aceh Singkil Kab. Aceh Selatan Kab. Aceh Tenggara Kab. Aceh Timur Kab. Aceh Tengah Kab. Aceh Barat Kab. Aceh Besar Kab. Pidie Kab. Bireuen Kab. Aceh Utara Kab. Abdya Kab. Gayo Lues Kab. Aceh Tamiang Kab. Nagan Raya Kab. Aceh Jaya Kab. Bener Meriah Kab. Pidie Jaya Kota Banda Aceh Kota Sabang Kota Langsa Kota Lhokseumawe Kota Subulussalam

0

Berdasarkan grafik di atas, dapat dilihat bahwa BLH Kota Sabang memiliki jumlah SDM paling banyak dibandingkan dibandingkan institusi lingkungan hidup kabupeten/kota lainnya, sedangkan yang paling sedikit yaitu BLH Kabupaten Aceh Tenggara.


IV- 141

DAFTAR ISI. KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... ii DAFTAR TABEL... v DAFTAR GAMBAR... vi BAB I PENDAHULUAN... I - 1

Recommend Documents