DAFTAR ISI PENGANTAR... I DAFTAR ISI... II DAFTAR TABEL... V DAFTAR GAMBAR... VI BAB I PENDAHULUAN... I-1

DAFTAR ISI

PENGANTAR .................................................................................................................. I DAFTAR ISI ................................................................................................................. II DAFTAR TABEL ............................................................................................................. V DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................ VI BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................... I-1 1.1. LATAR BELAKANG .................................................................................................... I-1 1.2. DASAR HUKUM ....................................................................................................... I-1 1.3. GAMBARAN UMUM JAWA BARAT .................................................................................. I-4 1.3.1. Kondisi Geografis Daerah ............................................................................. I-4 1.3.2. Gambaran Umum Demografis ....................................................................... I-6 1.3.3. Aspek Ketenagakerjaan ................................................................................ I-7 1.3.4. Aspek Kesejahteraan Masyarakat .................................................................. I-9 1.3.5. Kondisi Pertumbuhan Ekonomi.................................................................... I-11 BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAH DAERAH ............................................................. II-1 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5.

VISI DAN MISI ...................................................................................................... II-1 STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAERAH ................................................ II-7 PRIORITAS DAERAH .............................................................................................. II-16 JANJI GUBERNUR ................................................................................................. II-21 PRIORITAS KEWILAYAHAN ...................................................................................... II-21

BAB III KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH ........................ III-1 3.1. STRUKTUR ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH ............................................ III-1 3.2. PENDAPATAN DAERAH ........................................................................................... III-2 3.2.1. Kebijakan dan Strategi Pendapatan Daerah ................................................ III-2 3.2.2. Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah ............................................... III-3 3.2.3. Permasalahan dan Solusi ........................................................................... III-6 3.3. BELANJA DAERAH................................................................................................III-10 3.3.1. Kebijakan Belanja Daerah .........................................................................III-10 3.3.2. Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah .....................................................III-13 3.3.3. Permasalahan dan Solusi ..........................................................................III-14 3.4. PEMBIAYAAN DAERAH ..........................................................................................III-15 3.4.1. Kebijakan Pembiayaan Daerah ..................................................................III-15 3.4.2. Kebijakan Penerimaan Pembiayaan ...........................................................III-17 3.4.3. Kebijakan Pengeluaran Pembiayaan ..........................................................III-17 3.4.4. Anggaran dan Realisasi Pembiayaan Daerah ..............................................III-17 BAB IV PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH ........................ IV-1 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8.

URUSAN PENDIDIKAN ............................................................................................. IV-1 URUSAN KESEHATAN ............................................................................................ IV-17 URUSAN LINGKUNGAN HIDUP ................................................................................. IV-50 URUSAN PEKERJAAN UMUM ................................................................................... IV-65 URUSAN PENATAAN RUANG ................................................................................... IV-90 URUSAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN .................................................................... IV-94 URUSAN PERUMAHAN ......................................................................................... IV-143 URUSAN KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA ................................................................... IV-147

ii

4.9. 4.10. 4.11. 4.12. 4.13. 4.14. 4.15. 4.16. 4.17. 4.18. 4.19. 4.20. 4.21. 4.22. 4.23. 4.24. 4.25. 4.26. 4.27. 4.28. 4.29. 4.30. 4.31. 4.32. 4.33. 4.34. 4.35.

URUSAN PENANAMAN MODAL ........................................................................... IV-157 URUSAN KOPERASI DAN USAHA KECIL DAN MENENGAH ........................................... IV-160 URUSAN KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL....................................................... IV-169 URUSAN KETENAGAKERJAAN ............................................................................. IV-172 URUSAN KETAHANAN PANGAN .......................................................................... IV-191 URUSAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK .............................. IV-197 URUSAN KELUARGA BERENCANA DAN KELUARGA SEJAHTERA .................................... IV-202 URUSAN PERHUBUNGAN .................................................................................. IV-205 URUSAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA............................................................. IV-219 URUSAN PERTANAHAN .................................................................................... IV-235 URUSAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM NEGERI ....................................... IV-238 URUSAN OTONOMI DAERAH, PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH, PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN .......................................... IV-246 URUSAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA........................................................ IV-317 URUSAN SOSIAL ............................................................................................ IV-325 URUSAN KEBUDAYAAN .................................................................................... IV-335 URUSAN STATISTIK ........................................................................................ IV-356 URUSAN KEARSIPAN ....................................................................................... IV-368 URUSAN PERPUSTAKAAN ................................................................................. IV-369 URUSAN KEAGAMAAN ..................................................................................... IV-372 URUSAN KELAUTAN DAN PERIKANAN .................................................................. IV-375 URUSAN PERTANIAN....................................................................................... IV-390 URUSAN KEHUTANAN...................................................................................... IV-459 URUSAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL ..................................................... IV-464 URUSAN PARIWISATA ..................................................................................... IV-475 URUSAN PERINDUSTRIAN ................................................................................ IV-482 URUSAN PERDAGANGAN .................................................................................. IV-493 URUSAN KETRANSMIGRASIAN ........................................................................... IV-505

BAB V PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN .................................................. V-1 5.1. DASAR HUKUM ...................................................................................................... V-1 5.2. INSTANSI PEMBERI TUGAS PEMBANTUAN DAN JUMLAH ANGGARAN ...................................... V-2 5.3. SATUAN KERJA YANG MELAKSANAKAN ......................................................................... V-2 5.4. PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PELAKSANAANNYA ........................................................ V-2 5.4.1. Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Jawa Barat .................................. V-2 5.4.2. Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat ......................................................... V-8 5.4.3. Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat ........................................................ V-13 5.4.4. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Jawa Barat ........................... V-17 5.4.5. Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Barat ...................................... V-18 5.4.6. Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Barat ............................. V-20 5.4.7. Dinas Bina Marga Provinsi Jawa Barat ........................................................ V-22 BAB VI PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN .............................. VI-1 6.1. KERJASAMA ANTAR DAERAH..................................................................................... VI-1 6.1.1. Kebijakan dan Kegiatan .............................................................................. VI-2 6.1.2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan ................................................. VI-2 6.1.3. Permasalahan dan Solusi ............................................................................ VI-4 6.2. KERJASAMA DAERAH DENGAN PIHAK KETIGA ................................................................ VI-5 6.2.1. Kebijakan dan Kegiatan .............................................................................. VI-5 6.2.2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan ................................................. VI-5 6.2.3. Permasalahan dan Solusi ............................................................................ VI-6

iii

6.3. KERJASAMA LUAR NEGERI ....................................................................................... VI-7 6.3.1. Kebijakan dan Kegiatan .............................................................................. VI-7 6.3.2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan ................................................. VI-8 6.3.3. Permasalahan dan Solusi ............................................................................ VI-9 6.4. KOORDINASI DENGAN INSTANSI VERTIKAL DI DAERAH .................................................. VI-10 6.4.1. Kebijakan dan Kegiatan ............................................................................ VI-10 6.4.2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan ............................................... VI-12 6.4.3. Permasalahan dan Solusi .......................................................................... VI-13 6.5. PEMBINAAN BATAS WILAYAH ................................................................................. VI-13 6.5.1. Kebijakan dan Kegiatan ............................................................................ VI-13 6.5.2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan ............................................... VI-14 6.5.3. Permasalahan dan Solusi .......................................................................... VI-15 6.6. PERAN GUBERNUR SEBAGAI WAKIL PEMERINTAH DI PROVINSI ........................................ VI-15 6.6.1. Kebijakan dan Kegiatan ............................................................................ VI-15 6.6.2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan ................................................................. VI-17 6.6.3. Permasalahan dan Solusi .......................................................................... VI-18 6.7. PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA .......................................................... VI-18 6.7.1. Bencana yang Terjadi dan Penanggulangannya ......................................... VI-18 6.7.2. Status Bencana ........................................................................................ VI-18 6.7.3. Sumber dan Jumlah Anggaran .................................................................. VI-20 6.7.4. Antisipasi Daerah dalam Menghadapi Kemungkinan Bencana ...................... VI-24 6.7.5. Potensi Bencana yang Diperkirakan Terjadi ............................................... VI-25 6.8. PENGELOLAAN KAWASAN KHUSUS............................................................................ VI-27 6.9. PENYELENGGARAAN KETENTERAMAN DAN KETERTIBAN UMUM ......................................... VI-28 6.9.1. Gangguan yang Terjadi ............................................................................ VI-28 6.9.2. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Menangani Ketenteraman dan Ketertiban Umum ..................................................................................................... VI-35 6.9.3. Jumlah Pegawai, Kualifikasi Pendidikan, Pangkat dan Golongan .................. VI-36 6.9.4. Sumber dan Jumlah Anggaran .................................................................. VI-37 6.9.5. Penanggulangan dan Kendala ................................................................... VI-38 6.9.6. Keikutsertaan Aparat Keamanan dalam Penanggulangan ............................ VI-39 BAB VII PENUTUP .................................................................................................. VII-1

iv

DAFTAR TABEL

TABEL 1.1. SEBARAN LUAS WILAYAH KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2015 ............. I-5 TABEL 1.2. DEMOGRAFI PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2013 - 2015 ............................................... I-6 TABEL 1.3. SEBARAN DAN KEPADATAN PENDUDUK KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2015 ........................................................................................................ I-7 TABEL 1.4. INDIKATOR KETENAGAKERJAAN PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2013 - 2015 ........................ I-8 TABEL 1.5. PENDUDUK BERUSIA 15 TAHUN KE ATAS YANG BEKERJA MENURUT STATUS PEKERJAAN UTAMA PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2014 - 2015 ................................................................ I-8 TABEL 1.6. JUMLAH PENDUDUK BERUSIA 15 TAHUN KE ATAS YANG BEKERJA MENURUT LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2014 – 2015 ...................................... I-9 TABEL 1.7. INDIKATOR KESEJAHTERAAN MASYARAKAT PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2013-2015 .......... I-10 TABEL 1.8. PERTUMBUHAN INDIKATOR EKONOMI PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2014-2015 ................ I-12 TABEL 2.1. INDIKATOR KINERJA DAERAH TERHADAP CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN PROVINSI JAWA BARAT ...................................................................... II-5 TABEL 3.1. TARGET DAN REALISASI PENDAPATAN DAERAH PROVINSI JAWA BARAT TAHUN ANGGARAN 2015 ...................................................................................... III-5 TABEL 3.2. ALOKASI ANGGARAN DAN REALISASI BELANJA DAERAH PROVINSI JAWA BARAT TAHUN ANGGARAN 2015 ......................................................................................III-13 TABEL 3.3. ALOKASI ANGGARAN DAN REALISASI PEMBIAYAAN DAERAH PROVINSI JAWA BARAT TAHUN ANGGARAN 2015 ......................................................................................III-18 TABEL 3.4. PENYERTAAN MODAL PEMERINTAH PROVINSI JAWA BARAT KEPADA BUMD TAHUN ANGGARAN 2015 ......................................................................................III-18 TABEL 3.5. DAFTAR PENYERTAAN MODAL PEMERINTAH PROVINSI JAWA BARAT KEPADA BUMD PROVINSI JAWA BARAT TAHUN ANGGARAN 2007-2015 ...............................................III-19 TABEL 5.1. PROGRAM, KEGIATAN, DAN OUTPUT PROGRAM PENINGKATAN PRODUKSI, PRODUKTIVITAS DAN MUTU TANAMAN PANGAN UNTUK MENCAPAI SWASEMBADA DAN SWASEMBADA BERKELANJUTAN . V-3 TABEL 5.2. PROGRAM, KEGIATAN, DAN OUTPUT PROGRAM PENINGKATAN PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS HORTIKULTURA RAMAH LINGKUNGAN ......................................................................... V-4 TABEL 5.3. PROGRAM, KEGIATAN, DAN OUTPUT PROGRAM PENYEDIAAN DAN PENGEMBANGAN PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN ......................................................................................... V-5 TABEL 5.4. PROGRAM, KEGIATAN, DAN OUTPUT PROGRAM PENINGKATAN NILAI TAMBAH, DAYA SAING, INDUSTRI HILIR, PEMASARAN DAN EKSPOR HASIL PERTANIAN ........................................... V-7 TABEL 6.1. SEGMEN BATAS DAERAH ANTAR KABUPATEN/KOTA ..................................................... VI-15

v

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR 1.1. PERSENTASE PENDUDUK MISKIN DI PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2007-2015 ............... I-11 GAMBAR 2.1. COMMON GOAL TAHUN 2013-2018...................................................................... II-20

vi