DAFTAR ISI. I. Daftar Isi... i II. Daftar Tabel... ii III. Daftar Gambar... iii

PT. INFRATAMA YAKTI PT. MULTI GUNA REKAYASA & CV.TRIPLE-C

DAFTAR ISI

I. II. III.

Daftar Isi .......................................................................................... i Daftar Tabel ..................................................................................... ii Daftar Gambar .................................................................................. iii

I. Pendahuluan 1.1. Latar Belakang ............................................................................... 1-1 1.2. Maksud dan Tujuan........................................................................ 1-2 1.3. Lingkup Pekerjaan ......................................................................... 1-3 1.3.1. Komponen Air Minum ..................................................... 1-3 1.3.2. Komponen Air Limbah .................................................... 1-4 1.3.3. Drainase ......................................................................... 1-6 1.3.4. Persampahan ................................................................. 1-7 1.3.5. Pengumpulan Data, Peta dan Pengukuran .................... 1-7 1.4. Sistematika Pelaporan ................................................................. 1-9 II. Gambaran Umum Wilayah Studi 2.1. Umum .......................................................................................... II-1 2.1.1. Geografis dan Administrasi ............................................ II-1 2.1.2. Penduduk ......................................................................... II-2 III. Sistem Penyediaan Air Minum 3.1. Kebijaksanaan Pembangunan ........................................................ III-1 3.2. Pembagian Wilayah ...................................................................... III-1 3.3. Rencana Umum Tata Ruang .......................................................... III-3 3.3.1. Rencana Pemanfaatan Ruang.......................................... III-3 3.3.2. Rencana Penataan Kawasan Permukiman ...................... III-4 3.3.3. Rencana Penyebaran dan Kepadatan Penduduk............. III-5 3.4. Rencana Sarana Kota .................................................................. III-6 3.4.1. Perumahan ..................................................................... III-6 3.4.2. Perdagangan dan Jasa..................................................... III-8 3.4.3. Industri.............................................................................. III-8 3.4.4. Pendidikan ........................................................................ III-8 3.4.5. Rencana Pengembangan Pariwisata Kab. Aceh Tenggara .......................................................................... III-9

FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

i


IV.

Sistem Penyediaan Air Minum 4.1. Kondisi Eksisting............................................................................. IV-1 4.1.1. Kec. Babumakmur, Lawe Sigala Gala, Bukit Tisam ......... IV-1 4.1.2. Kutacane (Kec. Babusalam & Kec. Lawe Bulan) .............. IV-2 4.2. Kebutuhan Air Minum ..................................................................... IV-4 4.2.1. Kec. Babul Makmur .......................................................... IV-8 4.2.2. Kec. Luwe Sigala Gala .................................................... IV-12 4.2.3. Kec. Bukit Tusam ............................................................ IV-15 4.3. Rancangan Sistem Air Minum ....................................................... IV-18 4.3.1. Kriteria Teknis Perencanaan ............................................ IV-18 4.4. Rancangan Sistem Penyediaan Air Minum .................................... IV-22 4.4.1. Rancangan Sistem Air Minum Kec. Babul Makmur, Luwe Sigala Gala dan Bukit Tusam.................................. IV-24

V.

Persampahan 5.1. Kondisi Eksisting............................................................................. V-1 5.1.1. Sebelum Bencana ............................................................ V-1 5.2. Kriteria Perencanaan ...................................................................... V-2 5.2.1. Aspek Organisasi dan Manajemen ................................... V-2 5.2.2. Teknis Operasional........................................................... V-3 5.3. Rencana Pengelolaan Sampah ...................................................... V-10 5.3.1. Proyeksi Timbulan Sampah .............................................. V-10 5.3.2. Kebutuhan Peralatan ........................................................ V-13

VI.

Air Limbah 6.1. Kondisi Eksisting............................................................................. VI-1 6.2. Kondisi Eksisting............................................................................. VI-2 6.2.1. Kec. Babussalam.............................................................. VI-2 6.2.2. Kec. Bukit Tusam.............................................................. VI-3 6.2.3. Kec. Lawe Sigala Gala ..................................................... VI-4 6.2.4. Kec. Babul Makmur .......................................................... VI-5 6.3. Kriteria Perencanaan ...................................................................... VI-6 6.3.1. Perhitungan Rancangan Rinci Bak Anaerob .................... VI-6 6.3.2. Perhitungan Sistem .......................................................... VI-7 6.3.3. Perhitungan Rancangan Rinci Bak Fakultatif.................... VI-7 6.3.4. Perhitungan Sistem .......................................................... VI-8 6.3.5. Perhitungan Rancangan Rinci Bak Maturasi .................... VI-9 6.3.6. Perhitungan Sistem .......................................................... VI-10 6.4. Rencana Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah ............ VI-11 6.4.1. Kec. Babussalam.............................................................. VI-13 6.4.2. Kec. Bukitusam................................................................. VI-15 6.4.3. Kec. Lawe Sigala Gala ..................................................... VI-17 6.4.4. Kec. Babul Makmur .......................................................... VI-19


ii


VII.

Drainase 7.1. Daerah Perencanaan...................................................................... VII-1 7.2. Gambaran Umum dan Kondisi Yang Ada ....................................... VII-1 7.2.1. Pelayanan Sistem Prasarana Yang Ada........................... VII-1 7.2.2. Sungai .............................................................................. VII-1 7.2.3. Drainase Primer / Utama .................................................. VII-2 7.2.4. Drainase Sekunder / Lokal ............................................... VII-4 7.2.5. Daerah Genangan ............................................................ VII-4 7.3. Perhitungan hidrologi dan Simulasi Curah Hujan ........................... VII-6 7.3.1. Umum ............................................................................... VII-6 7.3.2. Periode Ulang Curah Hujan Maksimum............................ VII-6 7.3.3. Kurva Intensitas Durasi..................................................... VII-7 7.3.4. Perhitungan Debit Rencana.............................................. VII-8 7.4. Daerah Pelayanan Saluran............................................................. VII-9 7.4.1. Simulasi Drainase............................................................. VII-9 7.5. Rencana Pengembangan Sistem Drainase .................................... VII-9 7.5.1. Kriteria Perencanaan ........................................................ VII-9 7.5.2. Rencana Sistem Drainase ................................................ VII-9 7.5.3. Jadwal dan Prioritas ........................................................ VII-9

VIII. Rencana Anggaran Biaya 8.1. Sistem Penyediaan Air Minum........................................................ VIII-1 8.1.1. Harga Satuan.................................................................... VIII-1 8.1.2. Biaya Perangkat Lunak..................................................... VIII-1 8.1.3. Sumber Dana.................................................................... VIII-1 8.1.4. Kontigensi ......................................................................... VIII-1 8.2. Prakiraan Biaya Investasi Sistem Penyediaan Air Minum............... VIII-2 8.3. Prakiraan Biaya Investasi Persampahan ........................................ VIII-7 8.4. Prakiraan Biaya Investasi Sistem Sistem Air Limbah ..................... VIII-9 8.5. Prakiraan Biaya Investasi Sistem Sistem Dranase .......................VIII-11 IX.

Institusi Kelembagaan 9.1. Air Bersih ........................................................................................ IX-1 9.1.1. Kondisi Eksisting Kelembagaan dan Analisa Permasalahan DAM Tirta Agara Kutacane....................... IX-1 9.2. Air Limbah ...................................................................................... IX-6 9.2.1. Kelembagaan Air Limbah Kab. Aceh Barat ...................... IXI-6 9.3. Persampahan................................................................................. IX-6 9.3.1. Kelembagaan Persampahan Kab. Aceh Barat ................. IX-8


iii


X.

Analisa Finansial / Keuangan 10.1. Gambaran Umum................................................................... X-1 10.2. PDAM Tirta Agara Kab. Aceh Tenggara ............................... X-4 10.2.1. Struktur Organisasi dan Jumlah Karyawan .................... X-4 10.2.2. Produksi dan Distribusi Air ............................................. X-4 10.2.3. Wilayah Pelayanan dan Jumlah Pelanggan................... X-4 10.2.4. Aspek Keuangan & Administrasi .................................... X-5 10.2.4.1. Laporan Neraca, Laba Rugi, Arus Kas .............. X-5 10.2.4.2. Analisa Pendapatan dan Biaya.......................... X-6 10.2.4.3. Laporan Arus Kas .............................................. X-6 10.2.4.4. Analisa Trip........................................................ X-7 10.2.4.5. Collection Efficiency........................................... X-7 10.2.4.6. Kehilangan Air ................................................... X-8 10.2.4.7. Pembacaan Meter, Rekening & Pembayaran ... X-8 10.2.4.8. Subsidi dari Pemda............................................ X-8 10.2.4.9. Bantuan dari Pihak Ketiga ................................. X-9 10.2.4.10. Pinjaman Jangka Panjang ............................... X-9 10.2.5. Survey Pelanggan & Permasalahan Pengelolaan Air Bersih ....................................................................... X-9 10.2.6. Permasalahan ................................................................ X-10 10.2.7 Rencana Investasi ............................................................ X-11


iv


DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Jumlah Penduduk Kabupaten ........................................................ II-2 Tabel 3.1.

Pembagian Wilayah Kawasan Lindung ........................................ III-3

Tabel 4.1. Tabel 4.2. Tabel 4.3. Tabel 4.4. Tabel 4.5. Tabel 4.6. Tabel 4.7. Tabel 4.8. Tabel 4.9.

Sumber Air Baku .......................................................................... IV-1 Proyeksi Penduduk Kec. Babul Makmur ....................................... IV-8 Proyeksi Kebutuhan Air di Kec. Babul Makmur............................. IV-11 Proyeksi Penduduk Kec. Luwe Sigala Gala .................................. IV-12 Proyeksi Kebutuhan Air di Kec. Luwe Sigala Gala........................ IV-14 Proyeksi Penduduk Kec. Bukit Tusam .......................................... IV-15 Proyeksi Pelayanan Air Minum, Jumlah SR, HU s.d 2026 ............ IV-15 Proyeksi Pelanggan Air Minum, Kec. Bukit Tusam s.d 2026 ........ IV-16 Proyeksi Keb. Air dan Rencana Kap. IPA Kec. Bukit Tusam Sampai dengan 2026................................................................... IV-16 Tabel 4.10 Proyeksi Keb. Air di Kec. Bukit Tusam.......................................... IV-17 Tabel 5.1. Tabel 5.2. V-16 Tabel 5.3. Tabel 5.4.

Proyeksi Timbulan Sampah & Keb. Peralatan Kec. Babul Makmur ......................................................................................... V-15 Proyeksi Timbulan Sampah & Keb. Peralatan Kec. Lawe Sigala Gala Proyeksi Timbulan Sampah & Keb. Peralatan Kec. Bukit Tusam . V-17 Proyeksi Timbulan Sampah & Keb. Peralatan Kec. Kutacane ...... V-18

Tabel 6.1. Tabel 6.2. Tabel 6.3. Tabel 6.4. Tabel 6.5. Tabel 6.6. VI-18 Tabel 6.7. 20

Asumsi Parameter Air Limbah pada Bak Anaerob........................ VI-6 Asumsi Parameter Air Limbah pada Bak Fakultatif ....................... VI-8 Asumsi Parameter Air Limbah pada Bak Maturasi........................ VI-9 Proyeksi Timbulan Tinja dan Kebutuhan IPLT Kec. Babussalam . VI-14 Proyeksi Timbulan Tinja dan Kebutuhan IPLT Kec. Bukit Tusam . VI-16 Proyeksi Timbulan Tinja dan Kebutuhan IPLT Kec. Lawe Sigala Gala

Tabel 7.1.

Daerah Genangan ........................................................................ VII-5

Tabel 8.1. Tabel 8.2. VIII-4 Tabel 8.3. VIII-5 Tabel 8.4.

Rekap RABiaya Sistem Air Minum Kab. Aceh Tenggara VIII-3 Prakiraan Biaya Sistem Kec. Babul Makmur Kab. Aceh Tenggara

Proyeksi Timbulan Tinja dan Kebutuhan IPLT Kec. Babul Makmur

VI-

Prakiraan Biaya Sistem Kec. Lawe Sigala Gala Kab. Aceh Tenggara Prakiraan Biaya Sistem Kec. Tusam Kab. Aceh Tenggara ........... VIII-6


v


Tabel 8.5. Tabel 8.6. Tabel 8.7.

Rekap RAB Kab. Aceh Tenggara ................................................. VIII-8 Rekap RAB Air Limbah Kab. Aceh Tenggara ............................... VIII-10 Rekap RAB Drainase Kab. Aceh Tenggara .................................. VIII-12

Tabel 9.1.

Struktur Tarip Retribusi Pengangkutan Sampah........................... IX-11

Tabel 9.1a. Tabel 9.1b. Tabel 9.1c. Tabel 9.1d. Tabel 9.1e. Tabel 9.1f.

Program Kelembagaan Air Minum 2007-2026 ............................. IX-13 Biaya Program Kelembagaan PDAM 2007-2026......................... IX-13 Program Kelembagaan Persampahan 2007-2026 ....................... IX-14 Biaya Program Kelembagaan Persampahan 2007-2026 ............. IX-14 Program Kelembagaan Sanitasi 2007-2026 ................................ IX-15 Biaya Program Kelembagaan Sanitasi2007-2026 ........................ IX-15

Tabel 10.1. Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk ........................................... X-1 Tabel 10.2. Realisasi APBD Kab. Aceh Tenggara .......................................... X-3


vi


DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1. Gambar 3.2. Gambar 3.3. Gambar 4.1.

Lokasi Kecamatan di Kabupaten Aceh Tenggara ..................... III-2 Skematik Pendekatan Pengembangan Kota ............................ III-5 Peta Situasi Kota Kutacane ..................................................... III-9 Proyeksi Pelayanan Air Minum, Jumlah SR, HU Pertahun s.d 2026 ..................................................................... IV-9 Gambar 4.2. Proyeksi Pelanggan Air Minum Kec. Babul Makmur s.d 2026 .. IV-9 Gambar 4.3. Proyeksi Kebutuhan Air dan Rencana Kap. IPA, Kec. Babul Makmur s.d 2026 .................................................... IV-10 Gambar 4.4. Proyeksi Pelayanan Air Minum, Jumlah SR, HU s.d 2026 ........ IV-12 Gambar 4.5. Proyeksi Pelanggan Air Minum, Kec. Luwe Sigala Gala s.d 2026............................................................................ IV-13 Gambar 4.6. Proyeksi Kebutuhan Air dan Rencana Kap IPA, Kec. Luwe Sigala Gala s.d 2026 ............................................... IV-13 Gambar 4.7. Sumur Dangkal ......................................................................... IV-23 Gambar 4.8. Typical Sumur Gali.................................................................... IV-25 Gambar 4.9. Wilayah Pelayanan Air MinumKec. Babul Makmur ................... IV-28 Gambar 4.10. Wilayah Pelayanan Air Minum Kec. Lawe Sigala Gala ............. IV-29 Gambar 4.11. Wilayah Pelayanan Air Minum Kec. Bukit Tusam ..................... IV-30 Gambar 5.1. Proyeksi Timbulan Sampah Kec. Babul Makmur ...................... V-11 Gambar 5.2. Proyeksi Timbulan Sampah Kec. Lawe Sigala Gala ................. V-11 Gambar 5.3. Proyeksi Timbulan Sampah Kec. Bukit Tusam ......................... V-12 Gambar 5.4. Proyeksi Timbulan Sampah Kec. Kutacane .............................. V-12 Gambar 5.5. Proyeksi Kebutuhan Peralatan Kec. Babul Makmur.................. V-13 Gambar 5.6. Proyeksi Kebutuhan Peralatan Kec. Lawe Sigala Gala............. V-13 Gambar 5.7. Proyeksi Kebutuhan Peralatan Kec. Bukit Tusam..................... V-14 Gambar 5.8. Proyeksi Kebutuhan Peralatan Kec. Kutacane ......................... V-14 Gambar 6.1. Septic Tank disedot dengan Mobil Tinja ................................... VI-11 Gambar 6.2. Septik Tank Komunal ................................................................ VI-12 Gambar 6.3. Proyeksi Limbah Kecamatan Babussalam dan Rencana Penanganannya ........................................................................ VI-13 Gambar 6.4. Grafik Proyeksi Limbah dan Rencana Penanganannya............ VI-15 Gambar 6.5. Grafik Proyeksi Limbah dan Rencana Penanganannya............ VI-17 Gambar 6.6. Grafik Proyeksi Limbah dan Rencana Penanganannya............ VI-19 Gambar 7.1. Gambar 7.2. Gambar 7.3. Gambar 7.4.

Peta Administrasi Kec. Babussalam, Kutacane ........................ VII-2 Peta Saluran Drainase Primer, Kutacane ................................. VII-3 Kota Kutacane .......................................................................... VII-3 Daerah Genangan Kota Kutacane ............................................ VII-4


vii


Gambar 9.1. Gambar 9.2.

Struktur Organisasi PDAM Tirta Agara ..................................... IX-2 Struktur Organisasi Kantor Kebersihan, Pertamanan dan Pemadam.................................................................................. IX-9 Gambar 10.1. Grafik PDRB di Kab. Aceh Tenggara ........................................ X-2


viii


BAB I PENDAHULUAN

1.1.

Latar Belakang

Agar dapat memenuhi kebutuhan riil masyarakat, untuk masing-masing Kota/Kabupeten perlu dilakukan terlebih dahulu Outline Plan pembangunan sarana dan prasarana perkotaan. Penyusunan Outline Plan dan DED ini sifatnya sangat mendesak, sehingga proses penyusunannya diharapkan lebih pendek dari penyusunan studi serupa pada kondisi-kondisi normal. Outline Plan akan menggambarkan bahwa perlu sekali adanya proyek pengembangan sistem sarana dan prasarana perkotaan di Kabupaten Aceh Tenggara yang dikaitkan dengan kebutuhan masa mendatang. Rencana yang sifatnya strategis ini akan mempelajari, menganalisa dan membandingkan beberapa pilihan sistem yang dapat dilaksanakan. Pilihan sistem akan didasarkan kepada berbagai pertimbangan teknis, sosial dan ekonomis serta aspek lingkungan, yang nantinya akan dilaksanakan oleh PDAM dan Dinas Prasarana Wilayah, Dinas Pekerjaan Umum atau Dinas Kebersihan terkait dengan pekerjaan air minum, air limbah, drainase dan persampahan di wilayah Kabupaten Aceh Tenggara. Outline Plan ini akan didasarkan kepada tata guna lahan yang ada serta rencana tata ruang wilayah yang tersedia. Ketersediaan prasarana air minum, air limbah, drainase dan persampahan untuk Kabupaten Aceh Tenggara diproyeksikan mampu memenuhi kebutuhan baik untuk keperluan domestik dan non-domestik untuk jangka waktu 20 tahun mendatang. Outline Plan akan menyajikan kondisi sistem yang ada dan kebutuhan mendatang yang meliputi komponen air minum, air limbah, drainase dan persampahan. Tahapan selanjutnya dari Outline Plan ini adalah dengan melakukan perencanaan teknis (DED) dari berbagai program terpilih Outline Plan untuk FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

I-1


pemenuhan kebutuhan sampai dengan tahun 2011. Penyusunan DED ini diharapkan dapat menjadi pemicu bagi implementasi keseluruhan program sistem air minum, air limbah, drainase dan persampahan di Kabupaten Aceh Tenggara.

1.2.

Maksud Dan Tujuan

Penyusunan Outline Plan & DED ini dimaksudkan untuk menyusun programprogram penanganan permasalahan komponen air minum, air limbah, drainase dan persampahan pasca gempa bumi dan tsunami di NAD. Program penanganan 4 komponen tersebut akan meliputi pemenuhan kebutuhan penduduk hingga tahun 2026. Untuk itu beberapa tujuan penyusunan studi Outline Plan & DED yang perlu dicapai adalah sebagai berikut : •

Mengevaluasi

kinerja

eksisting

sistem

penyediaan

air

minum,

air limbah, drainase dan persampahan. •

Mengidentifikasi berbagai permasalahan dan

kendala untuk ke

4 komponen tersebut. •

Melakukan evaluasi dan analisa tata guna lahan dan rencana pembangunan perkotaan yang ada dalam RTRW Kabupaten Aceh Tenggara

•

Menganalisa kebutuhan air minum untuk kegiatan domestik dan non

domestik

sampai

tahun

2026

berdasarkan

antisipasi

pertumbuhan dan trend saat ini serta pola konsumsi air minum. •

Menganalisa volume air limbah dan perhitungan saluran air limbah paling tidak untuk 20 tahun mendatang.

•

Mengidentifikasi sumber

air

dan

mengevaluasi

ketersediaan

sumber-

baku dengan memperhatikan prinsip-prinsip efisiensi

dan konservasi eksploitasi. •

Mengidentifikasi sistem pengolahan air limbah yang paling tepat dengan jenis buangan air limbah yang ada.

•

Mengevaluasi

kinerja

eksisting

sistem

Drainase,

dan

sistem

pengelolaan persampahan yang ada saat ini. •

Mengidentifikasi berbagai permasalahan dan kendala pengelolaan


I-2


persampahan dan Drainase. •

Menganalisa

curah

hujan

dan

perhitungan

dimensi

saluran

drainase untuk periode ulang 20 tahun. •

Menyusun program rehabilitasi dan rekonstruksi sistem air minum, air limbah, drainase dan sistem pengelolaan persampahan pasca gempa bumi dan tsunami jangka pendek dan jangka panjang.

•

Penyusunan DED untuk komponen air minum, air

limbah,

drainase dan pengelolaan persampahan berdasarkan kepada hasil analisa Outline Plan yang ada dan penetapannya berdasarkan hasil evaluasi

dengan

BRR

dan

instansi

terkait

lainnya

yang

berhubungan dengan kegiatan tersebut diatas.

1.3. Lingkup Pekerjaan 1.3.1. Komponen Air Minum A. Outline Plan s/d 2026 : 1. Mengevaluasi

kinerja

ekisting

sistem

baik

unit

produksi,

jaringan perpipaan, transimsi dan distribusi serta sambungan rumah yang dikelola oleh PDAM. 2. Melakukan review berbagai literatur dan studi terkait yang mempelajari perhitungan kebutuhan air minum serta teknik pendekatannya. 3. Mengevaluasi kebutuhan air minum 2026 berdasarkan penyebaran populasi dan kegiatan perkotaan. 4. Memperkiraan jumlah populasi penduduk hingga tahun 2026 untuk menghitung kebutuhan air domestik dan non-domestik 5. Mencari potensi sumber air baku untuk pasokan penyediaan air minum di Kabupaten Aceh Tenggara

serta

mencari

kemungkinan

pengembangan sumber air baku tersebut secara regional 6. Mengevaluasi kebutuhan SDM, baik ratio personil, kualifikasi, serta program pelatihan dan training. 7. Estimasi kebutuhan anggaran untuk investasi, serta operasi dan pemeliharaan. 8. Membuat rencana investasi yang didasarkan atas prioritas pekerjaan dan sumber dana investasi. FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

I-3


9. Mengembangkan

sistim

kemitraan

dengan

masyarakat

dimulai

dari perencanaan sesuai dengan tahap operasional. 10. Penetapan sumber air baku 11. Penetapan Jenis pengolahan air yang diperlukan 12. Penetapan jalur pipa transmisi 13. Penetapan jaringan distribusi 14. Penetapan lokasi dan dimensi Reservoir. B. Detail Engineering Design atau Perencanaan Rinci s/d 2011: 1. DED untuk unit sistem air minum terpilih bisa berupa Intake, IPA, Transmisi, Distribusi, Reservoir, standard sambungan baru dan thrust blok dll yang diperlukan. 2. Design Notes untuk sistem terpilih 3. Pengukuran topografi, sondir dan lainnya untuk seluruh komponen 4. Penyusun gambar perancang untuk seluruh unit sistem air minum 5. Rencana anggaran biaya 6. Penyusun Dokumen Tender Ada 14 (empat belas) tahap lingkup pekerjaan outline plan air minum yang akan dilakukan sesuai KAK agar

tercapai penyusunan outline plan yang dapat

dilaksanakan sesuai kebutuhan di lokasi proyek air minum. Kegiatan 1 dan 2 untuk mengidentifikasi kondisi eksisting, kegiatan 3 s/d 14 untuk mengidentifikasi secara tepat kebutuhan untuk komponen air minum melalui perhitungan, analisa dan pengamatan lapangan baik berupa data-data primer baik data teknik, keuangan dan SDM untuk menghasil perencanaan SPAM yang baik. Dari program outline plan ini, maka dilakukan perencanaan rinci untuk sampai tahun 2011 sehingga siap diimplementasikan / di tenderkan. 1.3.2. Komponen Air Limbah A. Outline Plan s/d 2026 : 1. Menganalisa sistem penanganan air limbah eksisting baik sistem on site maupun off site, dan menetapkan sistem yang rusak dan tidak berfungsi.


I-4


2. Analisa terhadap volume air limbah dari masing-masing rumah tangga dan menetapkan besarnya volume air limbah untuk perhitungan perencanaan saluran air limbah. 3. Membuat alternatif penanganan air limbah berupa tahapan pelaksanaan pembangunan saluran baik untuk off site maupun on site dengan mempertimbangkan suistanalbility operasional jangka panjang. 4. Penetapan jalur saluran air limbah dan jenis / lokasi pengolahan air limbah. B. Detail Engineering Design atau Perencanaan Rinci s/d 2011 : 1. Perhitungan dimensi saluran air limbah dan penetapan bentuk saluran. 2. Perhitungan jenis dan dimensi pengolahan air limbah . 3. Penyusunan

gambar

perencanaan

saluran

air

limbah,

instalasi

pengolahan air limbah, sambungan rumah, bak control dan interkoneksi dengan saluran drainase untuk penggelontoran air limbah, baik untuk bangunan / saluran yang

bersifat

rehabilitasi

maupun

pembangunan saluran / istalasi baru. 4. Penyusunan Rencana Anggaran Biaya pembangunan untuk seluruh unit penanganan air limbah. 5. Penyusunan dokumen lelang untuk seluruh pekerjaan komponen penanganan air limbah. Pada tahap awal konsultan melakukan kegiatan pendataan dan permasalahan serta menganalisa informasi tentang sistem penanganan air limbah eksisting baik sistem on site maupun off site, sehingga dapat disusun daftar dan rekomendasi Prasarana dan Sarana Air Limbah sistem Perkotaan atau Perdesaan di lokasi yang harus diperbaiki atau dibangun. Selanjutnya, dilakukan penyusunan Detail Engineering Design sebagai Dokumen Tender Pembangunan / Perbaikan Prasarana dan Sarana Air Limbah Perkotaan dan Perdesaan.


I-5


1.3.3. Drainase A. Outline Plan s/d 2026 : 1. Menganalisa

sistem

Drainase

eksisting

berupa

dimensi

saluran

drainase, tingkat kerusakan dan saluran drainase yang tersumbat. 2. Analisa curah hujan 3. Menetapkan besarnya daerah tangkapan air hujan, run off area dan 4. Menetapkan dimensi saluran drainase untuk perioda ulang 10 tahun. 5. Penetapan

alternatif

saluran

primer

dan

sekunder

dengan

mempertimbangkan integrasi dengan perencanaan saluran air limbah. Saluran drainase primer

dan sekunder terpilih mempertimbangkan

kedalaman saluran induk penerima limpasan air hujan. B. Detail Engineering Design atau Perencanaan Rinci s/d 2011 : 1. Perhitungan dirnensi saluran baik primer maupun sekunder 2. Penetapan bentuk saluran primer dan sekunder 3. Penyusunan gambar perencanaan ( gambar tender ) saluran drainase berupa

saluran

primer, sekunder, street inlet, gorong

-gorong dan

lainnya sesuai kebutuhan . 4. Penyusunan

Rencana Anggaran

Biaya untuk rehabilitasi dan

pembangunan saluran drainase. 5. Penyiapan

dokumen

tender untuk

pekerjaan

rehabilitasi

dan

perencanaan saluran drainase. Pada tahap penyusunan outline plan, secara umum permasalahan pasca bencana adalah bertambahnya luasan wilayah kota yang masih tergenang air khususnya di dataran rendah, saluran-saluran drainase kota hampir seluruhnya tidak berfungsi akibat tertutup pasir, lumpur, dan puing-puing bangunan. Selain itu, ada kemungkinan struktur jaringan drainase kota tidak dapat difungsikan kembali. Langkah yang akan dilakukan adalah sebagaimana tertera dalam item 1 s/d 5 pada KAK tersebut diatas, dengan mengutamakan keterpaduan pembangunan sarana drainase kota dengan prasarana pengendali banjir lainnya. Selanjutnya dilakukan langkah 1 s/d 5 sebagaimana tersebut dalam sub penyusunan DED drainase di atas.


I-6


1.3.4. Persampahan 1. Review kondisi eksisting sistem persampahan di masing-masing wilayah proyek

sebelum

dan

sesudah

bencana

Tsunami.

Identifikasi

permasalahan dan kebutuhan di subsektor persampahan Menyiapkan alternatif penyelesaian permasalahan persampahan. Koordinasi dengan berbagai instansi terkait. 2. Evaluasi terhadap TPA eksisting dan atau melakukan pemilihan lokasi TPA baru, dan kemungkinan pemanfaatan TPA regional. 3. Menyusun UKL dan UPL TPA eksisting dan atau lokasi TPA baru. 4. Menyusun

rencana

strategis

penanganan

sampah

yang

dituangkan dalam Outline Plan untuk 15 tahun kedepan. 5. Melakukan perencanaan teknis sistem pengumpulan,

tahap-1

pengangkutan,

(mendesak)

pemindahan,

Pembuangan Akhir (Tempat Pengolahan Sampah

untuk

dan Tempat

Terpadu termasuk

penanganan 3R dan pembuatan kompos, serta menyusun standar prosedur operasinya (SOP). 6. Menyusun Rencana Anggaran Biaya dan Dokumen Tender. 7. Menyusun Rencana Kegiatan dan Rencana Tindak (Action Plan) program pengembangan pengelolaan persampahan jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang. Tersusunnya outline plan program pengelolaan sampah untuk jangka pendek / mendesak dan jangka menengah sesuai kemampuan teknis dan ekonomi dari pengelolaan dan masyarakat penghasil sampah. Langkah-langkah pembuatan outline plan dalam KAK sudah jelas dan tersistematis. 1.3.5. Pengumpulan Data, Peta dan Pengukuran A. Pengumpulan Data dan Peta 1. Data kependudukan, sosial dan ekonomi terutama di daerah studi dan sekitarnya yang berpengaruh terhadap dampak pada keempat komponen. 2. Data dan Peta Tata Ruang Kota dan Tata Guna Lahan. 3. Inventory data-data perencanaan terdahulu yaitu jaringan pipa air minum dan air limbah kota pada daerah studi dan termasuk daerah FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

I-7


pelayanan,

sistem

saluran

drainase

yang

ada

serta

sistem

pengelolaan persampahan. B. Metode Pengukuran 1. Secara garis besar, pengukuran dan pemetaan situasi meliputi pemasangan patok beton BM & CP, kontrol horizontal dan vertikal, pengukuran situasi detail dan pengukuran/pengamatan pasang surut. 2. Semua data penting yang digunakan untuk menentukan koordinat Bench Mark diperoleh dengan cara pengukuran langsung di lapangan. 3. Semua alat ukur (Theodolit, Waterpass) yang digunakan dalam keadaan

baik

dan

memenuhi

syarat

ketelitian

yang

diminta

(dikalibrasi). 4. Sebelum pekerjaan dimulai, konsultan

menyerahkan program kerja

yang berisi jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan, daftar personil, daftar

peralatan dan rencana keberangkatan untuk dibahas bersama

dengan Direksi. 5. Pelaksanaan

pekerjaan

disesuaikan

dengan

program

kerja

dan waktu pelaksanaan sesuai dengan jangka waktu yang telah direncanakan. C. Pengukuran Situasi 1. Situasi diukur berdasarkan jaringan kerangka horizontal dan vertikal yang telah dipasang dengan melakukan pengukuran keliling serta pengukuran didalam daerah survey. Bila perlu jalur poligon dapat ditarik lagi dari kerangka utama dan cabang untuk mengisi detail planimetris. Karena pekerjaan ini lebih dominan berada dalam wilayah perkotaan dan pemukiman penduduk, pengambilan titik - titik situasi

(spot

height)

juga

perlu

disesuaikan

dengan

kondisi

lapangan dan kebutuhan untuk kelengkapan data perencanaan. 2. Semua legenda lapangan ditampilkan, terutama : 3. Seluruh jalur jaringan pipa distribusi, saluran drainase. 4. Seluruh jalan yang melingkupi areal studi. 5. Batas kampung, rumah - rumah, jembatan,tower telepon, tower listrik. FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

I-8


6. Batas tata guna lahan (misalnya pemukiman penduduk, areal perkantoran,

pusat

kota,

daerah

resapan,

belukar

berupa

rerumputan dan alang-alang, sawah, rawa, ladang, kampung, kebun, dan Iain-Iain). 7. Tiap detail topografi setempat (seperti misalnya tanggul curam, bukit kecil dan Iain-Iain). 8. Batas pemerintahan ( Kabupaten/Kota, Kecamatan, Desa dan Iainlain). Nama kampung, kecamatan, nama jalan dan lain-lain yang dianggap diperlukan. 9. Untuk pengumpulan data dan peta, perlu ditambahkan lagi dengan data kualitatif tentang kondisi air tanah baik dari survei lapangan maupun data geologi. Data lainnya yang disebutkan dalan KAK sudah standar untuk pembuatan outline plan dan DED. 10. Di dalam metode pengukuran disebutkan bahwa sebelum pekerjaan dimulai, konsultan menyerahkan program kerja yang berisi jadwal waktu

pelaksanaan

pekerjaan,

daftar

personil,

daftar

peralatan

dan rencana keberangkatan untuk dibahas bersama dengan Direksi. Mengingat waktu pelaksanaan relatif singkat, maka perlu ditetapkan bahwa yang dimaksud direksi dalam hal ini adalah wakil pemberi tugas yang berada di Kabupaten Aceh Tenggara. Dalam penulisan tata guna lahan, mengingat studi ini bukan studi tata ruang maka kami usulkan agar pembuatan peta tidak terfokus pada tata guna lahan, daerah resapan, belukar berupa rerumputan dan alang-alang, sawah, rawa, ladang, kampung, kebun, dan lain-Iain.

1.4.

Sistematika Pelaporan

Laporan Draft Final ini disusun untuk memenuhi salah satu kewajiban Konsultan dalam melaksanakan pekerjaan tersebut di atas. Secara garis besarnya draft final report ini disusun sebagai berikut:


I-9


Bab I : Pendahuluan Uraian pada Bab ini mencakup latar belakang, maksud tujuan, sasaran, lingkup kegiatan dan sistematika usulan penulisan laporan. Bab II : Skenario Pembangunan Kota Bab ini menguraikan mengenai skenario pembangunan di Kabupaten Aceh Tenggara. Bab III : Sistem Penyediaan Air Minum Pada bab ini akan dideskripsikan kondisi eksisting, kriteria dan rekomendasi perencanaan, rancangan teknik maupun institusi, rencana anggaran biaya dan jadual pelaksanaan pekerjaan sektor air minum. Bab IV : Sanitasi dan Limbah Uraian bab ini akan berisikan kondisi eksisting, kriteria dan rekomendasi perencanaan, rancangan teknik maupun institusi, rencana anggaran biaya dan jadual pelaksanaan pekerjaan sektor sanitasi dan limbah. Bab V : Persampahan Pada bab ini akan dideskripsikan kondisi eksisting, kriteria dan rekomendasi perencanaan, rancangan teknik maupun institusi, rencana anggaran biaya dan jadual pelaksanaan pekerjaan sektor persampahan. Bab VI : Drainase Uraian bab ini akan mendeskripsikan kondisi eksisting, kriteria dan rekomendasi perencanaan, rancangan teknik maupun institusi, rencana anggaran biaya dan jadual pelaksanaan pekerjaan sektor drainase. Bab VII : Rencana Anggaran Biaya Uraian bab ini akan diuraiakan biaya investasi dari masing-masing sektor yaitu air minum, air limbah, persapahan dan drainase. Bab VIII : Analisa Keuangan Uraian bab ini akan diuraiakan analisa keuangan dari biaya investasi dari masing-maisng sektor. FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

I-10


Bab IX : Institusi/Kelembagaan Uraian bab ini akan diuraiakan reomendasi kelembagaan dari masing-masing sektor.


I-11


BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH STUDI

2.1.

UMUM

Dalam penyusunan Outline Plan Sistem , daerah atau wilayah studi merupakan kesatuan wilayah yang mencakup seluruh aspek sistem infrastruktur dan pengembangannya. Wilayah ini meliputi wilayah pelayanan dan wilayah proyek, baik yang bersifat eksisting maupun rencana pengembangannya 2.1.1. Geografis dan Administrasi Kabupaten Aceh Tenggara berada di daerah pegunungan dengan ketinggian 1.000 meter diatas permukaan laut, yakni bagian dari pegunungan Bukit Barisan. Taman Nasional Gunung Lauser yang merupakan daerah cagar alam nasional terbesar terdapat di kabupaten ini. Pada dasarnya wilayah Kabupaten Aceh Tenggara kaya akan potensi wisata alam, salah satu diantaranya adalah Sungai Alas yang sudah dikenal luas sebagai tempat olah raga Arung Sungai yang sangat menantang. Secara umum ditinjau dari potensi pengembangan ekonomi, wilayah ini termasuk Zona Pertanian. Potensi ekonomi daerah berhawa sejuk ini adalah kopi dan hasil hutan. Dalam bidang Pertambangan, Aceh Tenggara memiliki deposit bahan galian

golongan-C

yang

sangat

beragam

dan

potensial

dalam

jumlah

cadangannya. Ibu Kota Kabupaten Aceh Tenggara adalah Kutacane dengan luas wilayah 4.231,41 km² Batas administratif Kabupaten Aceh Tenggara adalah: Utara

: Kabupaten Gayo Lues

Selatan

: Kabupaten Aceh Selatan dan Kabupaten Singkil

Barat

: Kabupaten Aceh Selatan

Timur

: Provinsi Sumatra Utara

FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED. KAB. ACEH TENGGARA

II-1


Kabupaten Aceh Tenggara terdiri dari 11 Kecamatan yaitu : 1. Lawe Alas 2. Lawe Sigala – Gala 3. Babul Makmur 4. Bambel 5. Babussalam 6. Badar 7. Darul Hasanah 8. Lawe Bulan 9. Bukit Tusam 10. Semadam 11. Babul Rahmat 2.1.2. Penduduk Jumlah penduduk Kabupaten Aceh Tenggara sebanyak 215.468 jiwa, data lengkap dapat dilihat pada tabel di bawah ini . Tabel 2.1. Jumlah Penduduk Kabupaten No

Kecamatan

Jiwa

1

Lawe Alas

20.173

2

Lawe Sigala-Gala

41.093

3

Bambel

30.381

4

Babus-Salam

33.497

5

Badar

27.233

6

Blang Kejeren

30.896

7

Kuta Panjang

13.428

8

Rikit Gaib

5.948

9

Terangon

12.819

Jumlah

215.468

Sumber : BPS Podes 2000


II-2


Gambar 2.2. Peta Administrai Kabupaten Aceh Tenggara


II-3


BAB III SKENARIO PENGEMBANGAN KOTA

3.1.

Kebijaksanaan Pembangunan

Kebijaksanaan pembangunan terkait erat dengan rancangan infrastruktur yang pada dasarnya merupakan suatu rencana yang dibuat secara berkesinambungan dimana satu rancangan merupakan suatu dasar untuk rancangan yang lain sehingga : •

Ada suatu evaluasi dan perbaikan terhadap rancangan yang sudah ada.

•

Rancangan tidak tumpang tindih atau mengalami duplikasi.

•

Arah pengembangan konsisten dengan hal hal yang sudah ada.

Dengan diberlakukannya Undang-Undang no. 22 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-undang no 25. tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintahan Daerah dan Pusat yang kesemuanya merupakan pelaksanaan dari Otonomi Daerah, maka basis kebijakan pembangunan terletak pada daerah otonomi. Beberapa urusan yang semula ditangani oleh pemerintah pusat, dengan diberlakukannya Undang-undang ini harus diserahkan kepada daerah. Khusus untuk bidang air minum, kebijaksanaannya penting untuk dikaitkan dengan PP 16 tahun 2005 tentang Pengembangan Air Minum di Indonesia yang direncanakan akan diberlakukan sejak 1 Januari 2008.

3.2.

Pembagian Wilayah

Kabupaten Aceh Tenggara, terdiri dari 11 Kecamatan. Kecamatan-kecamatan tersebut adalah : 1.

Lawe Alas

2.

Lawe Sigala – Galaa

3.

Babul Makmur

4.

Bambel

5.

Babussalam


III-1


6.

Badar

7.

Darul Hasanah

8.

Lawe Bulan

9.

Bukit Tusam

10. Semadam 11. Babul Rahmat Untuk lebih jelasnya kecamatan-kecamatan tersebut dapat dilihat pada gambar berikut :

Gambar 3.1. Lokasi Kecamatan di Kabupaten Aceh Tenggara

Kota Kotacane sebagai ibukota Kabupaten Aceh Tenggara merupakan daerah urban dengan ciri perkotaan yang non agraris. Sedangkan kecamatan – kecamatan lain merupakan daerah perdesaan dengan ciri-ciri daerah pertanian .


III-2


3.3.

Rencana Umum Tata Ruang

3.3.1. Rencana Pemanfaatan Ruang Rencana pemanfaatan ruang di Kabupaten Aceh Tenggara banyak dipengaruhi dan ditetapkan dalam Daratan Tinggi Aceh Tenggara. Wilayah ini diarahkan sebagai wilayah pengembangan: a. Perkebunan, b. Peternakan, c. Pertambangan, d. Pariwisata dan e. Industri Pengolahan Hasil Hutan. Pembagian wilayah kawasan lindung, sebagaimana tabel berikut ini.

Tabel 3.1. Pembagian Wilayah Kawasan Lindung No.

1

2

Kawasan Lindung

Hutan Lindung

Lokasi

Keterangan

Kecamatan : Lawe alas,

Areal hutan Gunung Leuser

Lawe Sigala-gala, Babul

yang harus dilindungai untuk

Makmur, Bandar, Darul

memelihara kelestarian sumber

Hasanah, Semadam.

daya alam

Sempadan

Sungai-sungai yang ada di

50-100m dikiri-kanan sungai,

Sungai

Kabupaten Aceh Tenggara

kawasan sempadan sungai di

Khususnya Sungai Alas

permukiman berupa daerah sepanjang sungai yang diperkirakan cukup untuk membangun jalan inspeksi (1015m)

3

Taman Hutan

Kec. Bukit Tusam,

Pengembangan pendidikan,

Raya

Babussalam, Lawebulan,

rekreasi dan pariwisata serta


III-3


No.

Kawasan Lindung

Lokasi Bambel, Babul Rahmad

Keterangan menjaga kelestarian floran dan fauna

4

Daerah Rawan

Kec. Semadam

Bencana

Berpotensi tinggi mengalami bencana alam aeperti tanah longsor

5

Daerah

Semua Kecamatan

Resapan Air

Sebagian besar wilayah Kabupaten Aceh Tenggara merupakan kawasan Taman Nasional Gunung Leuser.

3.3.2. Rencana Penataan Kawasan Permukiman Salah satu yang menjadi acuan di dalam skenario pengembangan kota dalam rangka

Rehabilitasi / Rekonstruksi kawasan permukiman adalah perencanaan

partisipatif yang dimulai dari penataan skala lingkungan (area based) yang mengacu kepada rencana tata ruang sebelum bencana, rencana rekonstruksi struktur kota, dan upaya-upaya peningkatan kualitas lingkungan perumahan dan permukiman melalui penataan kembali (revitalisasi). Secara skematik pendekatan tersebut digambarkan seperti dibawah ini :


III-4


Gambar 3.2 : Skematik Pendekatan Pengembangan Kota

GRAND SKENARIO

Semua Tingkatan

Konsep Struktur (Conceptual Structure) Rekonstruksi Kota

Tingkat Kota

Skala Kawasan

Skala Kota

Rekonstruksi Rencana Umum Tata Ruang Kota

Sumber : Buku Rencana Rinci Infrastruktur Rehabilitasi dan Rekonstruksi

3.3.3. Rencana Penyebaran Dan Kepadatan Penduduk Berdasarkan hasil analisis yang dilakukan berkaitan dengan rencana proyeksi perkembangan penduduk Kabupaten Aceh Tenggara tahun 2010, maka dengan menggunakan analisa regresi untuk perhitungan proyeksi dan penyebaran penduduk diperkirakan masih memiliki kecenderungan yang sama dengan kondisi penyebaran sebelum bencana tsunami. Arah penyebaran penduduk yang terjadi saat ini cenderung ke arah jalur utama yang menghubungkan Kota Kotacane dengan Blang Kejeren, Kotacane – Medan. Berdasarkan hasil analisis yang telah dilakukan tersebut, maka perkiraan penyebaran penduduk tersebut sampai tahun 2026 adalah sebagai berikut : FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

III-5


1. Kecamatan dengan Tingkat Kepadatan relatif tinggi (>1000 jiwa/km²), adalah Kecamatan Babussalam, Lawe Bulan 2. Kecamatan dengan Tingkat Kepadatan relatif sedang (> 501 – 1000 jiwa/km²), meliputi Kecamatan Bukit Tusam, Badar. 3. Kecamatan dengan Tingkat Kepadatan relatif rendah (< 500 jiwa/km²), meliputi Kecamatan Darul Hasanah, Babul Rahmad.

3.4.

Rencana Sarana Kota

Seluruh aktivitas kota termasuk sarananya diusahakan berlokasi dikawasan budidaya. Semua peruntukan merupakan konsekuensi logis dari kebutuhan ruang sampai dengan tahun 2026 dan merupakan perwujudan dari kecenderungan perkembangan kota dengan tetap berdasar pada kepentingan dan pemberdayaan masyarakat. Konsep peruntukan lahan yang diterapkan adalah Flexible zoning, artinya dalam bentuk ruang (spatial). Peruntukan yang dimaksud tidak bermaksud mutlak, dalam kondisi tertentu, pemasukan aktifitas lain terhadap kawasan yang telah ditetapkan masih diperbolehkan, terutama demi mencapai perwujudan penggunaan lahan yang intensif dan tingkat efisiensi yang tinggi dari berbagai aktivitas yang saling berkaitan. Peruntukan lahan kota direncanakan sedemikian rupa dalam suatu kesatuan sistem yang saling terkait, tapi dinamis untuk dikembangkan lebih lanjut atau diintegrasikan dengan lingkungan sekitarnya. Khusus untuk perumahan ditetapkan sedemikian rupa agar dapat mengakomodasikan pertumbuhan yang melompatlompat (discontinue). Artinya akomodatif terhadap tahapan pelaksanaan dan perlu dicadangkan jauh melebihi rencana yang dibutuhkan.

3.4.1. Perumahan Pembangunan lingkungan perumahan baru terutama diarahkan di ibukota Kabupaten dan kecamatan atau desa di jalur utama jalan Kotacane – Balang Kejeren, Kotacane-Medan. Permukiman baru diarahkan pengembangannya pada Kecamatan Babussalam, khusnya Kutacane Lama dan Kota Kutacane, Kuta Irih, Perapat Hilir dan LaweSagu Hilir Kecamatan Lawe Bulan. Namun demikian FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

III-6


secara khusus perumahan pada bagian wilayah kota (Kotacane) perlu di prioritaskan penataan pengembangannya, mengingat BWK tersebut saat ini memiliki kecenderungan perkembangan permukiman yang paling tinggi. Rencana kawasan perumahan ditetapkan untuk dapat menampung sejumlah 129.732 an jiwa penduduk saat ini sampai dengan tahun 2026, dengan ketetapan (rata-rata) 1 unit rumah untuk 3 - 5 anggota keluarga. Perhitungan jumlah rumah saat ini didasarkan pada data resmi Podes 2005

yaitu sebanyak 16.650 unit

rumah. Apabila digunakan standar 1 unit rumah membutuhkan kavling besar dengan ukuran 270 m², kavling sedang dengan ukuran 150 m²,dan kavling kecil dengan ukuran 90 m². Usulan Kebijakan Pembangunan Perumahan : 1. Sarana Unit Lingkungan Perumahan Sarana unit lingkungan perumahanakan berada di setiap pusat lingkungan perumahan sesuai dengan hirarkinya. Jenis sarana yang terdapat pada setiap pusat lingkungan perumahan tersebut yakni perdagangan,

perkantoran/jasa

bangunan

umum,

pendidikan

kesehatan, peribadatan dan ruang terbuka hijau. 2. Distribusi Kepadatan Penduduk di Kawasan Perumahan Penyebaran kepadatan penduduk untuk seluruh wilayah Kabupaten Aceh Tenggara sampai tahun 2011 ditetapkan berdasarkan kepadatan penduduk bersih dan kepadatan penduduk kotor. 3. Pola Pembangunan Lingkungan perumahan Pola pembangunan kawasan perumahan di Kabupaten Aceh Tenggara diarahkan

berpedoman

pada

perumahan

yang

ada

dengan

meningkatkan kualitas lingkungan perumahan tersebut. Prioritas penataan kawasan perumahan di Kabupaten Aceh Tenggara pada daerah perumahan di Pusat Kota Kotacane Pengembangan kawasan perumahan baru diarahkan ke arah jalur transportasi utama Kotacane – Blang Kejeren dan ke arah Kutacane – Medan. 4. Tipe-tipe Perumahan Tipe perumahan yang dimungkinkan meliputi : FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

III-7


a. Perumahan tipe besar dengan luas parsil minimal 300 - 600 m² b. Perumahan tipe sedang dengan luas parsil minimal 120 - 300 m² c. Perumahan tipe kecil dengan luas persil minimal 70- 120 m²

3.4.2. Perdagangan dan Jasa Kegiatan perdagangan ditempatkan pada sub-sub pusat kota, pusat-pusat lingkungan perumahan dan pada koridar jalan arteri. Barang-barang yang dijual disini adalah konsumsi harian penduduk dan bebentuk barang eceran. Seluruh kecamatan perlu dilengkapi dengan sebuah pasar eceran (retail) yang sekaligus representatif. 3.4.3. Industri Kegiatan industri dalam bentuk skala yang kecil atau industri rumah tangga yang bersifat tidak polutif dibolehkan berlokasi secara acak di dalam kota. Produk kegiatan industri yang dimaksud diantaranya berupa barang-barang elektronik, pakaian/ konveksi, mobeler, mainan anak-anak dll.

3.4.4. Pendidikan Untuk jangka panjang , perguruaan tinggi yang mungkin berkembang secara pesat diarahkan untuk mengembangkan kegiatan mereka nantinya di koridor jalan arteri, dan pusat perkantoran dan pendidikan.


III-8


Gambar 3.3 Peta Situasi Kota Kutacane

3.4.5. Rencana Pengembangan Pariwisata Kabupaten Aceh Tenggara Rencana pengembangan pariwisata yang hendak diusulkan pada laporan ini bertujuan untuk meningkatkan kontribusi sektor ini di dalam pengembangan perekonomian, terutama dalam peningkatan Pendapatan Asli Daerah, dan yang lebih utama adalah untuk mengembangkan segala potensi obyek dan daya tarik wisata yang dimiliki agar dapat memberikan hasil yang lebih optimal. Untuk tujuan itu dilakukan beberapa pendekatan antara lain : 1. Rencana pengembangan pariwisata ini dibuat atas dasar berbagai kondisi obyektif yang ditemui pada setiap lokasi obyek wisata yang ada serta kecenderungan arah dan orientasi pengembangan yang terjadi sehingga apa yang hendak diusulkan dalam rencana pengembangan pariwisata ini benar-benar relevan, logis dan realistis, serta mudah dioperasikan didalam program pembangunan kepariwisataan.


III-9


2. Pengembangan

pariwisata

yang

hendak

dilakukan

tetap

memperhatikan berbagai faktor yang sangat prinsipil yaitu nilai keagamaan, kebudayaan, adat istiadat yang telah begitu menyatu dalam kehidupan masyarakat Kabupaten Aceh Tenggara. 3. Demikian pula di dalam aktivitas pembangunan fisik guna penyediaan sarana, prasarana, dan sarana penunjang harus tetap dapat dilakukan dengan pola pembangunan yang berwawasan lingkungan sehingga ptensi dan kualitas lingkungan yang ada tetap dapat dipelihara dan dikembangkan secara arif dan bijaksana. Menyadari kemampuan dan keterbatasan yang dimiliki Pemerintah Kabupaten Aceh Tenggara, maka pengembangan pariwisata akan dilakukan dengan suatu strategi pengembangan yang dibuat khusus sesuai dengan urutan skala prioritas pengembangan melalui evaluasi dan inventarisasi potensi obyek wisata dan daya tarik wisata yang dimiliki.Pengembangan perbaikan dan peningkatan prasarana pendukung seperti jalan, drainase, air bersih, listrik dan jaringan telekomunikasi serta sarana dan sarana penunjang lainnya.Menciptakan iklim usaha dan investasi yang lebih kondusif para pengusaha dan investor yang berminat membangun dan mengembangkan obyek wisata yang ada. Melakukan kegiatan publikasi dan promosi dan pemasaran secara lebih intensif melalui berbagai pihak yang berkaitan dengan pengembangan kegiatan pariwisata.


III-10


BAB IV SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM 4.1.

KONDISI EKSISTING

4.1.1. Kecamatan Babumakmur, Lawe Sigala Gala, Bukit Tusam Ibu Kota Kecamatan Babul Makmur, Lawe Sigala gala dan Batu Tusam terletak di jalan poros antara Medan Kutacane dengan ciri daerah semi perkotaan (semi urban). Kecamatan yang terdiri dari 22 desa karena terletak dipegunungan tidak terkena tsunami. A.

Kondisi Sumber Air Minum

Sumber air untuk penduduk di kecamatan tersebut tidak dibedakan untuk pemenuhan kebutuhan bagi air minum dan kebutuhan MCK ( mandi, cuci dan kakus ). Kondisi eksisting sumber air untuk memenuhi kebutuhan tersebut diperoleh dari beberapa cara umumnya dilakukan sebagai berikut : • Untuk air minum : umumnya penduduk mempunyai sumur dan sebagian melalui perpipaan/selang air dari air gunung. • Untuk MCK sebagian besar penduduk mendapatkan sumber air dari : sumur. Tabel 4.1 Sumber Air Baku

SPAM Pompa Sungai Mata Air Sumur Air Hujan Lain lain

Babul Makmur 61% 30% -

Lawe Sigala gala 26% 54% 20% -

Bukit Tusam 100% -

Dari pengamatan beberapa sumur penduduk, maka air sumur cukup baik kualitasnya, pH berkisar antara 7,0 – 8,1, air nya jernih.. Kedalaman sumur antara : 6 sampai 18 meter, dan menurut keterangan beberapa pemilik sumur : mengalami fluktuasi ( sampai kering ) pada saat musim kemarau.


IV-1


B. Sistem Air Minum Perpipaan Eksisting Kabupaten Aceh Tenggara merupakan salah satu wilayah yang tidak terpengaruh bencana tsunami.Pada saat ini belum ada sistem air bersih kecuali Kecamatan Lawe Sigala gala dengan jumlah pelanggan sekitar 120 unit SR. Sistem tersebut dikelola oleh masyarakat. System air minum untuk desa Cinta Damai dengan sumber mata air debit 5 l/dt, air mata air dengan kualitas yang bagus langsung dialirkan ke pelangaan secara gravitasi dan tanpa pengolahan. Sistem air minum untuk desa Berandang, Kecamatan Bambel dengan sumber mata air debit 7,5 l/dt air dari mata air dengan kualitas yang bagus langsung dialirkan ke pelanggan secara gravitasi dan tanpa pengolahan. Sistem air minum untuk desa Kuning, dengan sumber mata air debit 2,5 l/dt. Air dari mata air dengan kualitas bagus langsung dialirkan ke pelanggan secara gravitasi dan tanpa pengolahan. Sistem air minum untuk desa Lawe disky, dengan sumber mata air debit 7,5 l/dt. Air dari mata air dengan kualitas bagus langsung dialirkan ke pelanggan secara gravitasi dan tanpa pengolahan. Sistem air minum untuk desa Seumadam kecamtan Lawe Sigala-gala, dengan sumber mata air debit 2,5 l/dt. Air dari mata air dengan kualitas bagus langsung dialirkan ke pelanggan secara gravitasi dan tanpa pengolahan. Sistem air minum untuk desa Sangir, dengan sumber mata air debit 7,5 l/dt. Air dari mata air dengan kualitas bagus langsung dialirkan ke pelanggan secara gravitasi dan tanpa pengolahan.

4.1.2. Kutacane (Kec Babusalam & Kec Lawe Bulan) Kutacane

merupakan

ibukota

Kabupaten

Aceh

Tenggara

yang

wilayah

perkotaannya terdiri dari dua kecamatan yanitu Kecamatan Babusalam dan Kecamatan Lawe Bulan. FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

IV-2


Kutacane meruakan kota perlintasan pada jalur tengah trans Sumatera menghubungkan antara Medan dan Takengon. Karena Kutacane dilingkungan perbukitan maka banyak terdapat sumber air.Kuta cane dialiri dua buah sungai yaitu Lawe Alas dan Lawe Bulan. Dimana Lawe bulan merupakan anak sungai dari Lawe Alas. A. Umum Sumber air untuk penduduk di Kutacane dibedakan untuk pemenuhan kebutuhan bagi air minum dan kebutuhan MCK ( mandi, cuci dan kakus ). Kondisi eksisting sumber air untuk memenuhi kebutuhan tersebut diperoleh dari beberapa cara umumnya dilakukan sebagai berikut : Untuk air minum : umumnya penduduk mempunyai sumur sehingga kondisi saat ini penduduk di pusat kota mengalami kesulitan air tanah dangkal akibat padatnya penduduk. B. Sistem Air Minum Perpipaan Sumber air minum utama sistem perkotaan di kotacane adalah mata air yang disadap dengan debit sebesar 40 l/dt. Debit produksi rata-rata 35 l/dt untuk melayani 1900 SR perkotaan. Wilayah pelayanan adalah penduduk kota Kutacane dengan sistem pengaliran gravitasi. Air dari mata air dialirkan langsung ke pelanggan tanpa pengolahan ( mengingat kualitas air dari mata air ini : memenuhi syarat air bersih ), melalui pipa transmisi PVC dan ACP diameter 200 mm, dengan panjang pipa total kurang lebih 10 Km. Lawe Sikap Dibangun tahun 1999 dilengkapi dengan pengolahan berupa pengolahan lengkap. Kemudian dialirkan ke kota dengan menggunakan pipa ∅ 250 mm Sesampainya dikota interkoneksi dengan system yang ada. Permasalahan yang ada adalah : •

IPA yang ada tidak dipelihara dengan baik

•

Tekanan air menuju kota kurang memadai

•

Banyaknya endapan pada pipa akan mengganggu operasional pipa


IV-3


Lawe Harun Lawe Harun dibangun dengan pengolahan berupa pengolahan saringan pasir cepat. Kemudian dialirkan ke kota dengan menggunakan pipa ∅ 250 mm Sesampainya dikota interkoneksi dengan system yang ada. Permasalahan yang ada adalah : • Walaupun masih berjalan IPA yang ada tidak dipelihara dengan baik • Banyaknya endapan pada pipa akan mengganggu operasional pipa

4.2.

KEBUTUHAN AIR MINUM

Kebutuhan air bersih suatu wilayah berinteraksi dengan kegiatan wilayah tersebut, lazimnya semakin tinggi tingkat kegiatan semakin besar kebutuhan akan air. Variabel yang menentukan besaran kebutuhan akan air antara lain adalah sebagai berikut: a.

Jumlah penduduk

b.

Jenis kegiatan

c.

Standar konsumsi air untuk individu dan kegiatan.

d.

Jumlah sambungan

Kebutuhan akan meningkatnya air minum sejalan dengan meningkatnya jumlah penduduk atau kegiatannya, untuk mengantisipasi kebutuhan ini dilakukan perencanaan dengan melakukan prediksi laju pertambahan penduduk dan saranasaran pendukung kehidupannya. Perencanaan dapat dilakukan untuk jangka panjang ,menengah dan jangka pendek. Dalam melakukan pembuatan studi kelayakan selayaknya dilakukan berdasarkan akurasi yang diperlukan. Jumlah penduduk masa datang diramalkan dengan proyeksi, kemudian ditentukan kebutuhan perkapitanya. Kedua faktor ini merupakan parameter penentu kebutuhan air untuk rumah tangga (domestik), selain kebutuhan air untuk non rumah tangga (non domestik).

Proyeksi kebutuhan air total kota, merupakan

penjumlahan dari kebutuhan air rumah tangga, non rumah tangga, ditambah sejumlah air untuk

kehilangan air yang tidak dapat ditanggulangi baik secara

teknis maupun ekonomis.


IV-4


Kebutuhan air disini diproyeksikan dalam kondisi sedang yaitu : ⇒ Pertumbuhan kawasan perumahan dan pemukiman pada masa yang akan datang pada masing-masing kabupaten dianggap mengalami pertumbuhan yang sedang. ⇒ Pengembangan pergudangan/industri diasumsikan akan berkembang sedang pada masing-masing kabupaten. ⇒ Pengembangan pariwisata diasumsikan berkembang tidak banyak hal ini tidak banyak memicu kegiatan perdagangan dan komersial lainnya. ⇒ Pertumbuhan

penduduk

dianggap

sedang

akibat

dari

asumsi

perkembangan di atas. A. Proyeksi Penduduk Dari data statistik penduduk (BPS) yang diperoleh dapat diketahui jumlah pertumbuhan penduduk wilayah perencanaan yang di gunakan sebagai dasar perhitungan proyeksi pertambahan penduduk sampai 20 tahun kedepan, sehingga dapat diproyeksikan perkembangan kebutuhan air minum di wilayah perencanaan. Pertambahan penduduk dimasa yang akan datang (proyeksi) pada dasarnya sudah dilakukan dalam perencanaan Induk kota atau RUTRK, RBWK dan rencana induk jangka panjang lainnya pada skala kota. Selanjutnya untuk melacak perkembangan penduduk dimasa yang akan datang, dengan kemungkinan-kemungkinan yang mendekati kenyataan adalah sebagai berikut: ⇒ Pertumbuhan penduduk terjadi yang mendekati rata-rata berkisar 2-5% pertahun selama minimal 5 tahun terakhir. B. Proyeksi Tingkat Pelayanan Air Minum Daerah pelayanan yang akan dijangkau oleh sistim penyediaan air minum dirancang dan disesuaikan berdasarkan : a.

Urgensi kebutuhan air

b.

Kepadatan hunian

c.

Kemudahan atas penjangkauan sistim daerah pelayanan

d.

Efisiensi


IV-5


Yang dimaksud dengan tingkat pelayanan air minum adalah pelayanan melalui perpipaan dan non perpipaan. Mengingat bahwa sebagian besar dari pelayanan air minum perpipaan belum ada pengelolanya, maka tinjauan khusus terhadap pembentukan unit pengelola ini sangat diperlukan. Sedangkan untuk non perpipaan,

dicirikan

sebagai

sistem

perdesaan

karena

umumnya

tidak

memerlukan input teknologi tinggi, sebagai contoh: • • • •

sumur gali sumur pompa tangan perlindungan mata air penampungan air hujan

Air minum perdesaan ada juga yang memakai perpipaan, dengan sistem yang sederhana, antara lain sumur bor dan mata air gravitasi. Sistem penyediaan air minum perdesaan pada umumnya dikelola secara swadaya oleh masyarakat atau individual. Layanan tingkat pelayanan dengan sistem non perpipaan/individu, di perkotaan dan perdesaan diasumsikan cenderung menurun sampai tahun 2015 dan penurunannya di dasarkan pada selisih tingkat pelayanan total dengan tingkat pelayanan dengan sistem perpipaan C. Jenis Pelayanan Jenis pelayanan sambungan pelanggan air bersih didaerah pelayanan meliputi: a. Domestik

Sambungan Rumah

Hidran Umum

b. Non Domestik Kecil c. Non Domestik Khusus D. Proyeksi Jumlah Sambungan Berdasarkan proyeksi penduduk dan cakupan pelayanan sistim penyediaan air minum di perkotaan maka potensi pasar sambungan perpipan akan meningkat dimasa yang akan datang. Tingkat pelayanan sambungan di suatu wilayah tergantung dari Sambungan Domestik :

Kebutuhan air untuk keperluan sehari hari seperti mandi,cuci, masak dan minum.


IV-6


Ketersediaan sumber air alternatif seperti sumur dangkal,

Kemampuan membeli air.

Berdasarkan tingkat pelayanan yang ada sekarang dan faktor-faktor tersebut di atas maka dapat diperkirakan proyeksi prosentase pelayanan sampai 20 tahun kedepan. Berdasarkan proyeksi penduduk dan prosentase pelayanan tersebut dapat dihitung proyeksi jumlah sambungan sesuai dengan klasifikasi pelanggan yang ada, hal ini dituangkan dalam tabel perhitungan kebutuhan air. E. Satuan Kebutuhan Air 1). Satuan Kebutuhan Air Domestik Perkiraan satuan kebutuhan air untuk keperluan domestik didapat berdasarkan hasil survey penelitian pemakaian air rumah tangga yang diambil secara random disuatu daerah pelayanan. Angka ini kemudian dapat dijadikan patokan satuan kebutuhan air domestik. Tingkat pemakian air sambungan rumah (SR) : 100 Lt/Org/Hari dan tingkat pemakaian air hidran umum (HU) : 40 Lt/Org/Hari. 2). Satuan Kebutuhan Air Bersih Non Domestik Kebutuhan air non domestik adalah kebutuhan air untuk mememnuhi sarana-sarana kota, seperti sarana sosial, industri dan niaga. Perkiraan satuan kebutuhan air tersebut tergantung dari jenis kegiatan non domestik tersebut. Hal ini dapat dilihat dari rekening pembayaran PDAM untuk non domestik. Tingkat pemakian air non domestik kecil : 1 m3/Hari dan tingkat pemakaian air non domestik besar : 3 m3/Hari. F. Kehilangan Air Dalam suatu sistim penyediaan air minum, biasanya tidak seluruhnya air yang diproduksi instalasi sampai kepada konsumen. Terdapat kebocoran disana sini yang disebut kehilangan air. Kebocoran/kehilangan air berasal dari instalasi itu sendiri, pada

pipa distribusi

dan sekunder, pada alat meter air kesalahan

administrasi dan juga untuk pemadam kebakaran/penyiraman tanah. Kehilangan air pada sistim ini diusahakan sekecil mungkin, di antaranya dilakukan dengan mengoperasikan instalasi yang benar, pemasangan sambungan pipa transmisi FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

IV-7


dan distribusi dengan baik, penggunaan peralatan meter air yang baik dan ketelitian dalam laporan administrasi. Untuk perencanaan ini kehilangan air dibatasi sebesar lebih kurang 20% dari kebutuhan air.

G. Kebutuhan Hari Maksimum Yaitu dalam periode satu minggu, bulan atau tahun terdapat hari-hari tertentu dimana pemakaian airnya maksimum. Keadaan ini dicapai karena adanya pengaruh musim. Pada saat pemakaian demikian disebut pemakaian hari maksimum. Besarnya faktor hari maksimum adalah berdasarkan pengamatan karakteristik daerah tersebut adalah sekitar 110 %. Kebutuhan air produksi direncanakan sama dengan kebutuhan maksimum.

4.2.1. Kecamatan Babul Makmur A.

Proyeksi Penduduk Berdasarkan beberapa justifikasi di atas, maka proyeksi penduduk Kecamaan Babul Makmur pada tahun 2011 sebanyak 15.770 jiwa dan pada tahun 2026 sebanyak 21.749 jiwa, data lengkap dapat dilihat pada tabel 4.2. Tabel 4.2. Proyeksi Penduduk Kecamatan Babul Makmur

No

Kecamatan

021 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022 023

BABUL MAKMUR NAGA TIMBUL MUARA SITULEN PARDAMEAN SEJAHTERA KAMPUNG BHAKTI LAWE PERBUNGA CINTA DAMAI PARDOMUAN II LAWE DESKI SABAS PARDOMUAN I LAWE DESKI I GUNUNG PAK-PAK BUNBUN ALAS TANJUNG SARI BINTANG ALGA MUSARA BUKIT BINTANG INDAH MUARA SETIA SEJAHTERA BARU TANOH ALAS CINTA MAKMUR LAWE MANTIK KUTE MAKMUR LAWE DESKY TONGAH

B.

2003

2005 KK Jumlah penduduk 3 Kecamatan : 13,603

13,603 1325 672 797 440 980 885 999 794 955 731 1025 500 450 746 632 730 434 508 1065 750 687 622 421

3,048 375 108 160 96 220 177 269 225 180 118 240 125 115 137 108 192 97 106 243 150 152 118 108

2011 50,733 3.0% 15,770 1,536 779 924 510 1,136 1,026 1,158 920 1,107 847 1,188 580 522 865 733 846 503 589 1,235 869 796 721 488 3.0%

2016 57,400 2.5% 17,842 1,738 881 1,045 577 1,285 1,161 1,310 1,041 1,253 959 1,344 656 590 978 829 957 569 666 1,397 984 901 816 552 2.5%

2021 63,374 2.0% 19,699 1,919 973 1,154 637 1,419 1,282 1,447 1,150 1,383 1,059 1,484 724 652 1,080 915 1,057 628 736 1,542 1,086 995 901 610 2.0%

2026 69,970 2.0% 21,749 2,118 1,074 1,274 703 1,567 1,415 1,597 1,269 1,527 1,169 1,639 799 719 1,193 1,010 1,167 694 812 1,703 1,199 1,098 994 673 2.0%

Proyeksi Tingkat Pelayanan Air Minum Target tingkat pelayanan air minum baik perpipaan maupun non perpipaan dapat dilihat pada gambar 5.73.


IV-8


Gambar 4.1. Proyeksi Pelayanan Air Minum , Jumlah SR , HU Pertahun Sampai Tahun 2026

Jumlah Penduduk

PELAYANAN AIR MINUM KEC BABUL MAKMUR, KAB ACEH TENGGARA

40,000 30,000 20,000 10,000 -

2006

2011

2016

2021

2026

17,148

20,863

24,186

27,364

30,212

Dilayani SR

-

3,305

3,702

4,041

4,300

Dilayani HU

1300

1700

2700

3900

5300

proyeksi pend

Tahun

C.

Proyeksi Jumlah Sambungan Prosentase sambungan rumah yang melayani rumah tangga adalah yang dilayani pada awal perencanaan sampai akhir rencana mengikuti tabel komposisi sambungan seperti dapat dilihat pada Gambar 5.74. Gambar 4.2. Proyeksi Pelanggan Air Minum Kecamatan Babul Makmur Sampai Tahun 2026 PROYEKSI PELANGGAN KEC BABUL MAKMUR, KAB ACEH TENGGARA

Unit

2000

0

D.

2006

2011

2016

2021

2026

SR

0

662

762

861

960

HU

15

17

27

39

59

Non Domestik Kecil

0

132

152

172

192

Non Domestik Khusus

3

3

5

8

12

Proyeksi Kebutuhan Air Proyeksi kebutuhan air di Kecamatan Babul Makmur dalam studi ini dibagi berdasarkan kebutuhan di wilayah perkotaan dan perdesaan. Proyeksi Kebutuhan Air di Kecamatan Babul Makmur sesuai proyeksi tingkat dan jenis Pelayanan ditunjukkan pada gambar 5.75. dan tabel 5.56. berikut ini.


IV-9


Gambar 4.3. Proyeksi Kebutuhan Air dan Rencana Kapasitas IPA , Kecamatan Babul Makmur Sampai Tahun 2026 PROYEKSI KEBUTUHAN AIR DAN RENCANA KAPASITAS IPA KEC BABUL MAKMUR, KAB ACEH TENGGARA

25 Q lpd

20 15 10 5 0 Kapsitas IPA (lpd) Qr (lpd)

2006

2011

2016

2021

0

10

10

20

20

0.85

7.75

9.50

11.34

13.27


2026

IV-10


Tabel 4.3. Proyeksi Kebutuhan Air di Kecamatan Babul Makmur NO

Uraian

Satuan

Volume

Harga Satuan

l

Total

Program Jangka Menengah

Existing 2006

2007

2008

2009

2010

2016

2011

2021

2026

Data Umum

1.1 Jumlah Penduduk Administrasi % Penduduk di Area Pelayanan Dalam Area Pelayanan % Penduduk Terlayanani Penduduk Terlayani 1.2 Konsumsi air minum K. Domestik : Sambungan Rumah HU / Kran Umum K.Non Domestik / Komersial ( % dari Domestik ) 1.3 Sambungan pelanggan K. Domestik : Sambungan Rumah HU / Kran Umum 1.4 Pemakaian air minum K. Domestik : Sambungan Rumah HU / Kran Umum K.Non Domestik / Komersial ( % dari Domestik ) 1.5 Jumlah penduduk yang dilayani K. Domestik : Sambungan Rumah HU / Kran Umum K.Non Domestik / Komersial ( % dari Domestik ) 1.6 Tingkat pelayanan Terhadap wilayah pelayanan - Domestik SR/KU/HU - Non Domestik (% dari Domestik) 1.7 Kebutuhan air minum 1.8 Kehilangan air 1.9 Total kebutuhan air minum Kebutuhan air rata - rata Kebutuhan air hari max ( 1.2 hari rata rata ) Kebutuhan air jam puncak ( 1.7 hari max ) Kebutuhan IPA

Orang % Orang % orang

liter / orang / hari liter / orang / hari %

17,148 8 1,372 20 274

17,834 11 1,962 25 490

18,547 14 2,597 30 779

19,289 17 3,279 35 1,148

20,061 20 4,012 40 1,605

20,863 23 4,799 45 2,159

24,186 38 9,191 55 5,055

27,364 53 14,503 65 9,427

27,912 68 18,980 75 14,235

100 60 20

100 60 20

100 60 20

100 60 20

100 60 20

100 60 20

110 70 20

120 80 20

130 90 20

unit

244

79

126

186

260

350

819

1,527

2,306

unit unit

244 0

78 1

125 2

184 2

257 3

345 4

809 10

1,508 19

2,278 28

0 0 0 0 0

54 45 39 6 9

86 72 62 9 14

127 106 92 14 21

177 148 128 19 30

238 199 173 26 40

619 516 445 71 103

1,267 1,056 905 151 211

2,084 1,737 1,480 256 347

m3 / hari m3 / hari m3 / hari m3 / hari orang

2,684

530

841

1,240

1,733

2,332

5,459

10,181

15,374

orang orang orang orang

1,220 1,220 0 244

441 392 49 88

701 623 78 140

1,033 918 115 207

1,444 1,284 160 289

1,943 1,727 216 389

4,549 4,044 505 910

8,484 7,542 943 1,697

12,811 11,388 1,423 2,562

0% 0%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

liter / detik

0

1

1

1

2

3

7

15

24

%

0

30

30

30

30

30

30

30

30

liter / detik liter / detik liter / detik

0 0 0

1 1 2

1 2 3

2 2 4

3 3 5

4 4 7

9 11 19

19 23 39

31 38 64

liter / detik

0

10

10

10

10

20

40

80

120

% %


IV-11


4.2.2. Kecamatan Luwe Sigala gala A.

Proyeksi Penduduk Berdasarkan beberapa justifikasi di atas, maka proyeksi penduduk Kecamaan Luwe Sigala gala pada tahun 2011 sebanyak 23.460 jiwa dan pada tahun 2026 sebanyak 32.356 jiwa, data lengkap dapat dilihat pada tabel 4.4. Tabel 4.4. Proyeksi Penduduk Kecamatan Luwe Sigala gala

No

Kecamatan

020 011 012 013 014 016 017 018 019 020 021 022 023 024 027 035 036 037 038 039 040 041 042 043 044 045 046

LAWE SIGALA-GALA LAWE LONING GAB LAWE LONING AMAN GABUNGAN PARSAORAN KEDATARAN GAB KUTA TENGAH TANAH BARU LAWE SIGALA TIMUR LAWE SIGALA BARAT SUKA DAMAI LAWE SIGALA II LAWE TUA GAB BUKIT MERDEKA LAWE KESUMPAT DARUL AMAN LAWE LONING SEPAKAT GAYA JAYA LAWE LONING I LAWE RAKAT SUKA MAJU SUKA JAYA LAWE SERKE LAWE TUA PERSATUAN LAWE TUA MAKMUR BUKIT SEPAKAT ENMIYA BATU DUA RATUS SEBUNGKE

B.

2003

41,093

2005 KK Jumlah penduduk 3 Kecamatan : (20,856)

20,237 772 1492 963 453 614 1067 707 1776 767 1464 475 534 461 928 462 518 829 642 721 1039 671 536 453 679 486 728

4,637 140 271 213 110 170 200 232 516 180 300 117 133 127 212 100 103 150 107 135 238 135 124 89 181 203 151

2011 50,733 3.0% 3.0%

2016 57,400 2.5% 2.5%

2021 63,374 2.0% 2.0%

2026 69,970 2.0% 2.0%

23,460 895 1,730 1,116 525 712 1,237 820 2,059 889 1,697 551 619 534 1,076 536 601 961 744 836 1,204 778 621 525 787 563 844

26,543 1,013 1,957 1,263 594 805 1,399 927 2,329 1,006 1,920 623 700 605 1,217 606 679 1,087 842 946 1,363 880 703 594 891 637 955

29,306 1,118 2,161 1,395 656 889 1,545 1,024 2,572 1,111 2,120 688 773 668 1,344 669 750 1,200 930 1,044 1,505 972 776 656 983 704 1,054

32,356 1,234 2,385 1,540 724 982 1,706 1,130 2,840 1,226 2,341 759 854 737 1,484 739 828 1,325 1,026 1,153 1,661 1,073 857 724 1,086 777 1,164

Proyeksi Tingkat Pelayanan Air Minum Target tingkat pelayanan air minum baik perpipaan maupun non perpipaan dapat dilihat pada gambar 4.4. Gambar 4.4. Proyeksi Pelayanan Air Minum , Jumlah SR , HU Pertahun Sampai Tahun 2026

Jumlah Penduduk

PELAYANAN AIR MINUM KEC LW SIGALAGALA, KAB ACEH TENGGARA

40,000 30,000 20,000 10,000 -

2006

2011

2016

2021

2026

20,237

24,621

28,543

32,294

35,655

Dilayani SR

526

2,420

2,703

2,942

3,120

Dilayani HU

2400

2800

4200

5900

7700

proyeksi pend

Tahun FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

IV-12


C.

Proyeksi Jumlah Sambungan Prosentase sambungan rumah yang melayani rumah tangga adalah yang dilayani pada awal perencanaan sampai akhir rencana mengikuti tabel komposisi sambungan seperti dapat dilihat pada Gambar 4.5.

Gambar 4.5. Proyeksi Pelanggan Air Minum Kecamatan Luwe Sigala gala Sampai Tahun 2026 PROYEKSI PELANGGAN KEC LW SIGALAGALA, KAB ACEH TENGGARA

Unit

1000

0

2006

2011

2016

2021

2026

SR

123

476

556

636

716

HU

28

28

42

59

88

N on D o m estik K ecil

25

95

111

127

143

6

6

8

12

18

N on D om estik K husus

D.

Proyeksi Kebutuhan Air Proyeksi kebutuhan air di Kecamatan Luwe Sigala gala dalam studi ini dibagi berdasarkan kebutuhan di wilayah perkotaan dan perdesaan. Proyeksi Kebutuhan Air di Kecamatan Luwe Sigala gala sesuai proyeksi tingkat dan jenis Pelayanan ditunjukkan pada gambar 4.6. dan tabel 4.5. berikut ini. Gambar 4.6. Proyeksi Kebutuhan Air dan Rencana Kapasitas IPA , Kecamatan Luwe Sigala gala Sampai Tahun 2026 PROYEKSI KEBUTUHAN AIR DAN RENCANA KAPASITAS IPA KEC LW SIGALAGALA, KAB ACEH TENGGARA

40 Q lpd

30 20 10 0 Kapsitas IPA (lpd) Qr (lpd)

2006

2011

2016

2021

10

10

20

20

30

2.64

6.64

8.36

10.23

12.20


2026

IV-13


Tabel 4.5. Proyeksi Kebutuhan Air di Kecamatan Luwe Sigala gala NO

Uraian

Satuan

Volume

Harga

Total

Satuan l 1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

1.6


Existing 2006

2007

2008

2009

2010

2016

2011

2021

2026

Data Umum Jumlah Penduduk Administrasi % Penduduk di Area Pelayanan Dalam Area Pelayanan % Penduduk Terlayanani Penduduk Terlayani Konsumsi air minum K. Domestik : Sambungan Rumah HU / Kran Umum K.Non Domestik / Komersial ( % dari Domestik ) Sambungan pelanggan K. Domestik : Sambungan Rumah HU / Kran Umum Pemakaian air minum K. Domestik : Sambungan Rumah HU / Kran Umum K.Non Domestik / Komersial ( % dari Domestik )



20,237 13 2,732 20 546

21,046 17 3,578 25 894

21,888 20 4,378 30 1,313

22,764 23 5,236 35 1,832

23,674 26 6,155 40 2,462

24,621 29 7,140 45 3,213

28,543 49 13,986 55 7,692

32,294 69 22,283 65 14,484

35,655 89 31,733 75 23,800

100 60 20

100 60 20

100 60 20

100 60 20

100 60 20

100 60 20

110 70 20

120 80 20

130 90 20

unit

422

145

213

297

399

521

1,246

2,346

3,856

unit unit

422 0

143 2

210 3

293 4

394 5

514 6

1,231 15

2,317 29

3,808 48

0 0 0 0 0

99 82 72 11 16

145 121 105 16 24

202 169 147 22 34

272 227 197 30 45

355 296 257 39 59

942 785 677 108 157

1,947 1,622 1,390 232 324

3,484 2,904 2,475 428 581

m3 / hari m3 / hari m3 / hari m3 / hari

Jumlah penduduk yang dilayani

orang

4,642

966

1,418

1,979

2,659

3,470

8,308

15,642

25,704

K. Domestik : Sambungan Rumah HU / Kran Umum K.Non Domestik / Komersial ( % dari Domestik )


2,110 2,110 0 422

805 716 89 161

1,182 1,051 131 236

1,649 1,466 183 330

2,216 1,970 246 443

2,892 2,570 321 578

6,923 6,154 769 1,385

13,035 11,587 1,448 2,607

21,420 19,040 2,380 4,284

0% 0%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

liter / detik

0

1

2

2

3

4

11

23

40

Tingkat pelayanan Terhadap wilayah pelayanan - Domestik SR/KU/HU - Non Domestik (% dari Domestik)

% %

1.7

Kebutuhan air minum

1.8

Kehilangan air

%

0

30

30

30

30

30

30

30

30

1.9

Total kebutuhan air minum Kebutuhan air rata - rata Kebutuhan air hari max ( 1.2 hari rata rata ) Kebutuhan air jam puncak ( 1.7 hari max )


0 0 0

1 2 3

2 3 4

3 4 6

4 5 8

5 6 11

14 17 29

29 35 60

52 63 107

Kebutuhan IPA

liter / detik

0

10

10

10

10

20

40

80

120


IV-14


4.2.3. Kecamatan Bukit Tusam A.

Proyeksi Penduduk Berdasarkan beberapa justifikasi di atas, maka proyeksi penduduk Kecamaan Bukit Tusam pada tahun 2011 sebanyak 11.503 jiwa dan pada tahun 2026 sebanyak 15.865 jiwa, data lengkap dapat dilihat pada tabel 4.6. Tabel 4.6. Proyeksi Penduduk Kecamatan Bukit Tusam

No 023

Kecamatan LAWE DESKY TONGAH

031 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018

BUKIT TUSAM MAHA SINGKIL TENEMBAK BINTANG ALUR BULUH TUALANG BARU KUTA LENGAT PANGAN KUTA LENGAT SELIAN KUTA LINGGA REMA LAWE DUA GAB KERUKUNAN KUTA BULUH RIKIT BUR AMALIAH GUMPANG PEJUANG SEBUDI JAYA BAMBEL BARU DARUSSALAM

B.

2003

2005 KK Jumlah penduduk 4213 Kecamatan 108: 9,923

9,923 538 369 245 651 537 650 668 480 797 455 156 1125 332 450 646 850 648 326

2,084 125 87 51 134 120 108 134 110 167 120 35 256 73 64 161 110 149 80

2011 50,733 488 3.0% 11,503 624 428 284 755 623 754 774 556 924 527 181 1,304 385 522 749 985 751 378

2016 57,400 552 2.5% 13,015 706 484 321 854 704 853 876 630 1,045 597 205 1,476 435 590 847 1,115 850 428

2021 63,374 610 2.0% 14,370 779 534 355 943 778 941 967 695 1,154 659 226 1,629 481 652 935 1,231 938 472

2026 69,970 673 2.0% 15,865 860 590 392 1,041 859 1,039 1,068 767 1,274 727 249 1,799 531 719 1,033 1,359 1,036 521

Proyeksi Tingkat Pelayanan Air Minum Target tingkat pelayanan air minum baik perpipaan maupun non perpipaan dapat dilihat pada gambar 4.7. Gambar 4.7. Proyeksi Pelayanan Air Minum , Jumlah SR , HU Pertahun Sampai Tahun 2026

Jumlah Penduduk

PELAYANAN AIR MINUM KEC BUKIT TUSAM, KAB ACEH TENGGARA

20,000 15,000 10,000 5,000 -

2006

2011

2016

2021

2026

9,923

12,073

13,996

15,835

17,483

Dilayani SR

-

1,544

1,769

1,978

2,158

Dilayani HU

900

1000

1400

1800

2300

proyeksi pend

Tahun


IV-15


C.

Proyeksi Jumlah Sambungan Prosentase sambungan rumah yang melayani rumah tangga adalah yang dilayani pada awal perencanaan sampai akhir rencana mengikuti tabel komposisi sambungan seperti dapat dilihat pada Gambar 4.8. Gambar 4.8. Proyeksi Pelanggan Air Minum Kecamatan Bukit Tusam Sampai Tahun 2026 PR O Y EK S I PEL A N G G A N K EC B U K IT T U SA M , K A B A C EH T EN G G A R A

Unit

500

0

D.

20 06

2011

2 016

2021

2026

SR

0

3 15

366

4 17

468

HU

10

10

14

18

25

N on D om e stik K ecil

0

63

73

83

94

N on D om e stik K husus

2

2

3

4

5

Proyeksi Kebutuhan Air Proyeksi kebutuhan air di Kecamatan Bukit Tusam dalam studi ini dibagi berdasarkan kebutuhan di wilayah perkotaan dan perdesaan. Proyeksi Kebutuhan Air di Kecamatan Bukit Tusam sesuai proyeksi tingkat dan jenis Pelayanan ditunjukkan pada gambar 4.9. dan tabel 4.7. berikut ini. Gambar 4.9. Proyeksi Kebutuhan Air dan Rencana Kapasitas IPA , Kecamatan Bukit Tusam Sampai Tahun 2026 PROYEKSI KEBUTUHAN AIR DAN RENCANA KAPASITAS IPA KEC BUKIT TUSAM, KAB ACEH TENGGARA

40 Q lpd

30 20 10 0 Kapsitas IPA (lpd) Qr (lpd)

2006

2011

2016

2021

10

10

20

20

30

0.58

3.77

4.61

5.47

6.38


2026

IV-16


Tabel 4.7. Proyeksi Kebutuhan Air di Kecamatan Bukit Tusam NO l

Uraian

Satuan

Volume

Harga Satuan

Total Harga


Existing 2006

2007

2008

2009

2010

2016

2011

2021

2026

Data Umum

1.1 Jumlah Penduduk Administrasi % Penduduk di Area Pelayanan Dalam Area Pelayanan % Penduduk Terlayanani Penduduk Terlayani 1.2 Konsumsi air minum K. Domestik : Sambungan Rumah HU / Kran Umum K.Non Domestik / Komersial ( % dari Domestik ) 1.3 Sambungan pelanggan K. Domestik : Sambungan Rumah HU / Kran Umum 1.4 Pemakaian air minum K. Domestik : Sambungan Rumah HU / Kran Umum K.Non Domestik / Komersial ( % dari Domestik ) 1.5 Jumlah penduduk yang dilayani K. Domestik : Sambungan Rumah HU / Kran Umum K.Non Domestik / Komersial ( % dari Domestik ) 1.6 Tingkat pelayanan Terhadap wilayah pelayanan - Domestik SR/KU/HU - Non Domestik (% dari Domestik) 1.7 Kebutuhan air minum 1.8 Kehilangan air 1.9 Total kebutuhan air minum Kebutuhan air rata - rata Kebutuhan air hari max ( 1.2 hari rata rata ) Kebutuhan air jam puncak ( 1.7 hari max ) Kebutuhan IPA


9,923 9 893 30 268

10,320 14 1,445 35 506

10,733 19 2,039 40 816

11,162 24 2,679 45 1,205

11,609 29 3,366 50 1,683

12,073 34 4,105 55 2,258

13,996 49 6,858 65 4,458

16,225 64 10,384 75 7,788

18,809 79 14,859 85 12,630

100 60 20

100 60 20

100 60 20

100 60 20

100 60 20

100 60 20

110 70 20

120 80 20

130 90 20

unit

0

82

132

195

273

366

722

1,262

2,046

unit unit

0 0

81 1

131 2

193 2

269 3

361 5

713 9

1,246 16

2,021 25

m3 / hari m3 / hari m3 / hari m3 / hari

0 0 0 0 0

56 47 40 6 9

90 75 65 10 15

133 111 96 14 22

186 155 135 20 31

249 208 181 27 42

546 455 392 62 91

1,047 872 748 125 174

1,849 1,541 1,314 227 308

orang

0

546

881

1,302

1,818

2,438

4,814

8,411

13,641


0 0 0 0

455 405 51 91

734 653 82 147

1,085 964 121 217

1,515 1,347 168 303

2,032 1,806 226 406

4,012 3,566 446 802

7,009 6,230 779 1,402

11,367 10,104 1,263 2,273

0% 0%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

80% 20%

80% 20%


% % liter / detik

0

1

1

2

2

3

6

12

21

%

0

30

30

30

30

30

30

30

30


0 0 0

1 1 2

1 2 3

2 2 4

3 3 6

4 5 8

8 10 17

16 19 32

28 33 57

liter / detik

0

10

10

10

10

20

40

80

120

DRAFT FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

IV-17


4.3.

RANCANGAN SISTEM AIR MINUM

Rencana sistem air minum wilayah studi dirancang untuk memenuhi kebutuhan air sampai 20 tahun ke depan. Pengembangan sistem ini direncanakan dalam 2 tahap yaitu ⇒

Tahap I yaitu tahun 2006 - 2011

⇒

Tahap II yaitu tahun 2012 - 2026

Setiap tahap dalam pelaksanaan meliputi : ⇒

Pengembangan sistem produksi

⇒

Pengembangan sistem distribusi

⇒

Pengembangan sambungan ke konsumen

Rancangan sistem air minum ini akan disesuaikan dengan proyeksi kebutuhan air sesuai dengan masing-masing jenis pelayanan dan disesuaikan dengan rancangan pengembangan masing-masing kabupaten pada jangka panjang. Proyeksi kebutuhan air minum dan kapasitas produksi yang harus dicapai dapat dilihat pada bab 4.2. Untuk mendapatkan pencancangan yang layak dari segi teknis maka rancangan perlu mengikuti kriteria teknis perencanaan.

4.3.1. KRITERIA TEKNIS PERENCANAAN Dalam penyusunan kriteria teknis perencanaan, tetap berpedoman pada kriteria perencanaan dari petunjuk teknis bidang air minum, Direktorat Jenderal Cipta Karya, hanya dalam penerapan parameter-parameter tersebut disesuaikan dengan kondisi daerah perencanaan.

A. Kategori Lokasi Perencanaan Cakupan dari pekerjaan secara garis besar (Outline Plan) yaitu melakukan perencanaan sistem penyediaan air bersih untuk periode perencanaan sampai tahun 2026 dengan mempertimbangkan segi teknis dan biaya serta melakukan


IV-18


perencanaan secara rinci untuk memenuhi kebutuhan air minumm sampai tahun 2026. B. Kriteria Kuantitas Sumber Secara umum kebutuhan air dalam perencanaan sistem pengaliran air minum dipengaruhi oleh keadaan daerah perencanaan, yaitu : -

Iklim

-

Standar Kehidupan

-

Jenis Aktivitas (Perdagangan Komersial dan Industri)

-

Ketersediaan Sistem Penyediaan Air Minum per orangan

-

Harga Air

Agar

pelayanan

air

minum

memenuhi

syarat

tahapan

pelayanan

yang

direncanakan, maka dibutuhkan sumber air dimana dari segi kualitas maupun kuantitasnya memenuhi syarat. C. Kriteria Kebutuhan Domestik dan Non Domestik Berdasarkan hasil survey dan perbandingan antara daerah yang telah dilayani sistem air minum. Adapun perkiraan kebutuhan air menurut kelompok yang telah ditetapkan untuk masing-masing kabupaten dapat dilihat pada bab 4.2. D. Kapasitas Sistem Dihitung berdasarkan kebutuhan rumah tangga, non domestik dan kebocoran air kebutuhan

ini

dilihat

berdasarkan

hasil

perhitungan

proyeksi

penduduk,

prosentase penduduk yang dilayani dan besarnya pemakaian air.

E. Kebocoran/Kehilangan Air Kehilangan air, yang disebabkan baik oleh teknis maupun non teknis, dihitung dengan perkiraan 20 % dari kebutuhan air rata-rata.

F. Kriteria Kualitas Air Minum Semua sistem yang dihasilkan harus dapat memproduksi air minum yang memenuhi standar air minum yang ditetapkan oleh Departeman Kesehatan Republik Indonesia. DRAFT FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

IV-19


G. Kriteria Kebutuhan Dasar a. Jenis Pelayanan Usaha pelayanan air minum pada umumnya melalui 2 (dua) macam cara yaitu sambungan langsung dan hidran umum. •

Hidran umum melayani daerah pedesaan untuk pelanggan Sosial.

•

Sambungan

langsung

melayani

perumahan

dan

perkantoran

dikelompokan untuk pelanggan non niaga. pertokoan, perdagangan industri dan pelabuhan dikelompokan untuk pelanggan niaga. b. Kebutuhan Untuk Kebakaran Pada dasarnya keperluan air untuk kebakaran dicadangkan 10 % dari kebutuhan air perhari dan dicadangkan di reservoir. H. Beberapa Pokok Kriteria Teknis a. Pokok Perencanaan Bagian-bagian pokok perencanaan adalah : Sistem produksi meliputi : • Sistem Pengambilan Air Baku • Bangunan Pengolahan • Pipa Transmisi. Sistem distribusi meliputi : • Reservoir • Pipa induk. • Pipa Sekunder • Pipa Tersier/Pipa Service Sistem Sambungan meliputi : •

Sambungan Rumah/Sambungan Langsung

•

Kran Umum/Hidran Umum

b. Sistem Distribusi Beberapa faktor yang mempengaruhi sistem distribusi adalah : -

Pola tata guna tanah

-

Kepadatan penduduk


IV-20


- Kondisi topografi -

Rencana induk kota

c. Fluktuasi Penggunaan Air Bersih Fluktuasi penggunaan air berdasarkan pada : - Hari Maksimum (Q max)

= 1,1 x kebutuhan air rata-rata

- Jam Puncak (Q peak)

= 1,5 x kebutuhan air rata-rata.

d. Pipa Transmisi Direncanakan dengan berpatokan pada saat debit maksimum (Q max). e. Pipa Distribusi Direncanakan dengan berpatokan pada saat debit puncak (Q peak). f. Kapasitas Reservoar Kapasitas reservoar pada umumnya berkisar antara (15 - 30) % dari jumlah produksi hari maksimum. g. Tekanan Air Dalam Pipa -

Tekanan maksimum direncanakan 60 m kolom air.

-

Tekanan minimum direncanakan 10 m kolom air.

h. Kecepatan Pengaliran Pipa Kecepatan pengaliran air dalam pipa : - Transmisi

: 0,5 - 3,0 m/det

- Distribusi

:

0,3 - 2,5 m/det

i. Koefisien Kekasaran Pipa Untuk perhitungan hidrolis baik untuk pipa transmisi maupun distribusi, koefisien kekasaran pipa (koefisien Hazen Wiliam) digunakan nilai sebagai berikut :

- Pipa PVC

:

120 - 140

- Pipa Steel baru

:

120

- Pipa Steel lama

:

90 – 100


IV-21


j. Pembagian Daerah Pelayanan Untuk meratakan aliran ke konsumen, maka daerah pelayanan di bagi dalam beberapa zone dan sub zone, sehingga mempermudah menghitung besarnya pembebanan kebutuhan air minum (debit taping). Pembagian tersebut disesuaikan dengan jumlah penduduk tiap blok. Luas blok ditentukan atas dasar jumlah kebutuhan air dan kepadatan penduduk, sedangkan kebutuhan air ini disesuaikan dengan rencana tahapan penyediaan air minum. Rancangan pembagian daerah pelayanan air minum pada masing-masing kabupaten sampai tahun 2026 dapat dilihat pada sub bab berikut. 4.4.

RANCANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM Sistem Penyediaan air minum yang akan di rancangan oleh konsultan adalah system perpipaan dan system non perpipaan. Untuk Sistem perpipaan rancangannya terdiri dari :

Sumber air baku,

Sistem transmisi,

Pengolahan dan

Sistem distribusi

Sedangkan untuk system non perpipaan yang akan dikembangkan adalah sumur dangkal. Secara umum sumber air yang dipakai penduduk adalah sumur dangkal, untuk dapat memanfaatkan air sumur tersebut dengan aman keriteria sebagai berikut harus di ikuti : •

Sumur harus dalam kondisi : o Air jerih <1 NTU o Tidak berwarna o Tidak Berbau

•

Jarak sumur dari septic tank atau cubluk harus minimal 12 m

•

Untuk sumur dengan Fe yang tinggi/kuning harus di olah dengan menggunakan saringan pasir 2 tahap.


IV-22


•

Sedangkan untuk sumur dengan kekeruhan yang tinggi harus dilakukan perbaikan

dasar

sumur/dilapisi

pasir

sampai

0,5

m

sehingga

menghasilkan air yang relatif jernih. Lihat Gambar 4.10. Gambar 4.10. Sumur Dangkal

Pemanfaatan pengambilan air dapat dilakukan dengan menggunakan : •

Ember dan Timba

•

Pompa tangan

•

Atau dengan pompa listrik 100-125 W

Sumur gali ini harus dilakukan insperksi secara berkala oleh instansi yang berwenang dengan memberi sertifikasi untuk sumur yang layak pakai sebagai sumber air minum.


IV-23


4.4.1 Rancangan Sistem Air Minum Kecamatan Babul Makmur, Lawe Sigala gala dan Bukit Tusam Rancangan Sumber Air Baku Sebagai sumber air minum lokasi ini secara garis besar adalah : •

Air Tanah

•

Mata Air/Sungai Gunung

Sumber air yang dipakai saat ini adalah Sumber air/Mata air yang ada di bukit yang umumnya di belakang perkampungan dan akan dipakai terus sampai tahun 2026. Sebagaimana telah disebutkan pada Tabel 4.7. , maka tambahan kebutuhan air untuk 20 tahun kedepan untuk Kecamatan kecamatan tersebut adalah sebagai berikut : •

Babu Makmur 20 lpd

•

Lawe Sigala gala 30 lpd

•

Bukit Tusam 30 lpd

Secara umum lokasi pelayanan air minum umumnya adalh disepanjang jalan propinsi

yang

menghubungkan

Kutacane-Medan.Sumber

air

dari

mata

air/airgunung mempunyai DAS yang terbatas yaitu antara 6-8 Km2 dengan demikian sumber air ini sedikit dipengaruhi oleh musim. Tetapi melihat kondisi curah hujan yang cukup tinggi maka kontinuitas dari sumber cukup baik. Masalah yang ada pada intake di Lawe Sigala gala yang ada adalah : •

Akibat gundulnya hutan di hulu maka pada musim hujan air agak keruh (kekerruhan normal <3 NTU, hujan s/d 200 NTU)

•

Sering terumbatnya intake dan pipa akibat air keruh yang masuk pipa

Pada saat ini terdapat saringan pasir lambat, tetapi sehubungan dengan masalah seperti tertulis diatas maka tidak dapat berfungsi dengan normal.

Rancangan Sistem Penyediaan Air Minum melalui Sumur Dangkal Secara umum sumber air yang dipakai penduduk adalah sumur dangkal, untuk dapat memanfaatkan air sumur tersebut dengan aman keriteria sebagai berikut hasrus di ikuti : DRAFT FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

IV-24


•

Sumur harus dalam kondisi : o

Air jerih <1 NTU

o

Tidak berwarna

o

Tidak Berbau

•

Jarak sumur dari septic tank atau cubluk harus minimal 12 m

•

Untuk sumur dengan Fe yang tinggi/kuning harus di olah dengan menggunakan saringan pasir 2 tahap.

•

Sedangkan untuk sumur dengan kekeruhan yang tinggi harus dilakukan perbaikan dasar sumur/dilapisi pasir sampai 0,5 m sehingga menghasilkan air yang relatif jernih. Lihat Gambar 4.11.

Gambar 4.11. Typical Sumur Gali

Pemanfaatan pengambilan air dapat dilakukan dengan menggunakan : •

Ember dan Timba

•

Pompa tangan

•

Atau dengan pompa listrik 100-125 W


IV-25


Sumur gali ini harus dilakukan insperksi secara berkala oleh instansi yang berwenang dengan memberi sertifikasi untuk sumur yang layak pakai sebagai sumber air minum. Rancangan Sistem Penyediaan Air Minum Perpipaan Rancangan sistem penyediaan air minum pada dasarnya terdiri dari komponen : •

Sub Sistem Produksi (Instalasi Pengolahan Air)

•

Sub Sistem Transmisi

•

Sub Sistem Distribusi

•

Sub Sistem Wilayah pelayanan / retikulasi

Rancangan sistem untuk Kecamatan Babul Makmur adalah memenuhi debit kebutuhan maksimum harian sampai 20 tahun ke depan sesuai dengan alternative sumber air baku yang terpilih dengan mempertimbangkan biaya investasi dan biaya OM. Lebih terinci lagi alternatif sistem yang di rencanakan adalah sebagai berikut : a.

Sub Sistem Produksi

Kapasitas produksi dirancang untuk memenuhi debit rata rata masksimum harian. Eksploitasi sumber air dilakukan oleh sub sistem produksi yang teknologinya bervariasi sesuai dengan jenis sumber air dan kualitas sumber air. Adapun jenis teknologi eksploitasi terdiri dari : •

Sistem Intake Sumber Air Merupakan intake sadap yang dilengkapi dengan prasedimentasi dan saringan pasir cepat sehingga kekeruhan air akan berkurang sebelum diolah pada saringan pasir lambat.

•

Sistem Instalasi Pengolahan Air Sistem Pengolahan Air yang direkomendasikan adalah pengolahan lengkap dengan kriteria sebagai berikut :

Sistem Pengolahan Air yang direkomendasikan adalah saringan pasir cepat kasar dengan loading rate 6 m/jam. Kemudian diikuti dengan saringan pasir lambat dengan loading rate 0,36 m/jam atau 1 lpd/m2


IV-26


b.

Sub Sistem Transmisi

Pipa transmisi adalah pipa yang menghantarkan air baku dari intake ke IPA. Pipa transmisi ini dirancang untuk memenuhi kapasitas debit maksimum harian yaitu 110%. c.

Sistem Distribusi

Sistem distribusi terdiri dari Reservoir dan jaringan perpipaan. Sistem distribusi adalah disesuaikan dengan lokasi IPA, elevasi dan sistem pengaliran. Reservoir diperlukan untuk menampung kelebihan air pada pemakaian minimum dan membantu supply air pada pemakaian maksimum dengan volume reservoir dirancang sebesar 30 %Q maksimum per hari. Rehabilitasi Pipa distribusi yang ada sebelum tsunami sudah berfungsi dengan baik, pada saat ini sedang dilakukan rehabilitasi oleh Spanish Red Cross, meliputi : a. Perbaikan penyeberangan pipa yang rusak b. Perbaikan kebocoran pipa c. Penambahan sambungan baru Diharapkan setelah rehabilitasi ini sistem distribusi dapat melayani air keseluruh kota. Pengembangan jaringan Karena pemukiman yang ada meluas kedaerah Utara maka jalan menuju ke wilayah itu mengalami peningkatan kepadatan akibat perluasan pemukiman. Adapun jaringan pipa dapat dilihat pada Gambar 4.12.- 4.14. d.

Sub Sistem Pelayanan Sistem ini diharapkan dapat melayani 21 desa-desa sebagaimana gambar berikut ini.


IV-27


Gambar 4.12. Wilayah Pelayanan Air Minum

Kecamatan Babul Makmur


IV-28


Gambar 4.13. Wilayah Pelayanan Air Minum Kecamatan Lawe Sigalagala


IV-29


Gambar 4.14. Wilayah Pelayanan Air Minum Kecamatan Bukit Tusam


IV-30



IV-31


BAB V PERSAMPAHAN 5.1.

KONDISI EKSISTING

5.1.1. Sebelum Bencana A.

Aspek Organisasi dan Manajemen 1. Instansi Pengelola Pengelola sistem adalah suatu unit pengelola yang merupakan dibawah struktur Organisasi Kecamatan. 2. Struktur Organisasi Belum ada struktur

B.

Aspek Teknis Operasional 1. Timbulan Sampah Volume produksi dihitung berdasarkan Jumlah penduduk di daerah pelayanan 2200 jiwa dikalikan dengan timbulan sampah perorang (sekitar 2 l/o/h), dengan demikian volume sampah perhari di daerah pelayanan meliputi 25 m3. 2. Pola Pengelolaan Pengelolaan pada saat ini secara individu dilakukan oleh masing masing rumah tangga umumnya dilakukan dihalaman masing masing secara terbuka atau dibuang ke sungai 3. Pewadahan ¾

Dijalan protokol

¾

Tempat pembuangan sementara

4. Pemindahan ¾

Gerobak sampah pasar ada 5 unit

¾

Gerobak/becak dipemukiman belum ada

FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED. KAB ACEH TENGGARA

V-1


5. Pengangkutan ¾

Truk bak terbuka 4 m3 5 unit

¾

Truk Container terbuka 4 m3 2 unit

6. Pembuangan Akhir

C.

¾

TPA di lokasi Babel dengan luas 1,5 Ha

¾

Pemakaian TPA 3 unit truk perhari

Peran Masyarakat Program yang dicanangkan oleh Pemerintah Daerah belum dilaksanakan secara optimal oleh masyarakat, mengingat kondisi dan prasarana yang belum memadai dan masyarakat yang masih belum menyadari penuh, arti dari kebersihan karena : •

Kurang adanya pendekatan penyampaian kepada masyarakat luas

•

Masih banyaknya masyarakat yang membuang sampah ke tempat sampah liar karena kurang sarana pengangkutan.

5.2.

KRITERIA PERENCANAAN

5.2.1. Aspek Organisasi Dan Manajemen A.

Bentuk Badan/Institusi

Menurut UU No.5 Tahun 1974 bentuk institusi pengolahan persampahan dapat berbentuk “DINAS” atau “PERUSAHAAN DAERAH”. Sesuai dengan “NUDS” (National Urban Development Strategy): -

Kota Metropolitan dan kota besar bentuk pengelolanya “PERUSAHAAN DAERAH”

-

Kota sedang 1 (penduduk 250.000 – 500.000 jiwa) dan ibukota propinsi sebaiknya Dinas Tersendiri

-

Kota sedang 2 (penduduk 100.000 – 250.000 jiwa) dan atau kotamadya/kotib suatu Dinas Tersendiri

-

Kota Kecil dapat merupakan suatu Dinas tersendiri atau unit di bawah Dinas Pekerjaan Umum.


V-2


B.

Struktur Organisasi

Adalah struktur yang bagian-bagiannya harus menggambarkan aktivitas utama dalam sistem pengelolaan persampahan yang dikehendaki serta mencerminkan pola kerja yang jelas dan mempunyai fungsi perencanaan, pelaksanaan, dan pengendalian. C.

Personalia

Personel tingkat pimpinan harus memiliki kemampuan manajemen dan teknik. Perbandingan jumlah personil unit pengelolaan persampahan untuk pengumpulan minimal 1 orang/1.000 penduduk yang dilayani; sedangkan untuk angkutan, pembuangan akhir dan staf minimal 1 orang/1.000 penduduk yang dilayani. D.

Tata Laksana Kerja

Adalah bagian yang mendifinisikan lingkup tugas, wewenang, tanggung jawab serta bentuk antar unit/komponen organisasi.

5.2.2. Teknis Operasional A.

Tingkat Pelayanan

Tingkat pelayanan terbagi dalam 2 penggolongan, yaitu : Kualitas dan Kuantitas. Sasaran MDG (Millenium Development Goal) untuk tahun 2015 adalah penambahan pelayanan untuk setengah dari penduduk yang belum mendapat pelayanan saat ini. Sasaran untuk tahan mendesak : -

100% daerah komersial dan Pasar

-

50% daerah pemukiman (100% untuk daerah dengan kapasitas > 150 orang/ha)

Sasaran untuk 5 tahun berikutnya adalah : -

100% untuk daerah komersial dan pasar

-

100% untuk daerah dengan kepadatan > 100 orang/ha

Sasaran 5 tahun berikutnya adalah : -

100% untuk daerah komersial dan pasar


V-3


-

100% untuk daerah dengan kepadatan > 50 orang/ha

Tingkat pelayanan ditingkatkan secara bertahap, sehingga memerlukan sasaran antara.

B.

Daerah Pelayanan

Penentuan prioritas daerah pelayanan berdasarkan kriteria daerah yang saat ini telah berkembang menjadi daerah pemukiman, pasar/daerah komersial, daerah industri dan daerah urban yang mempunyai kepadatan > 50 orang. Daerah pelayanan terdiri dari : a.

b.

Daerah pemukiman -

Belum teratur (penghasilan rendah)

-

Teratur (penghasilan menengah/tinggi)

Daerah Komersial adalah daerah perniagaan seperti pertokoan, pasar, gedung

bioskop,

dan lain-lain. c.

Fasilitas umum Terdiri dari gelanggang olah raga, hotel, pendidikan dan taman.

d.

Jalan dan taman Sampah yang berasal dari penyapuan jalan dan taman dilayani 100%

C.

Penampungan(Pewadahan)

Merupakan awal dari sistem pengelolaan persampahan, yang dapat dilakukan dengan beberapa pola, yaitu : -

Disediakan oleh masyarakat dengan model bebas

-

Disediakan oleh masyarakat dengan model ditentukan oleh pemerintah

-

Disediakan oleh pemerintah daerah

-

Disediakan oleh organisasi swadaya masyarakat

Berdasarkan mekanisme penggunaannya dapat diklasifikasikan sebagai berikut : -

Tetap (misal bak sampah dari pasangan bata)


V-4


Model ini tidak disarankan untuk dipergunakan lagi karena menghambat kecepatan operasi, sulit dikontrol tingkat kebersihannya dan estetika kurang baik. -

Semi tetap(tong sampah yang menggunakan tiang penyangga) Digunakan untuk menghindari binatang, bentuknya masih dianggap lebih baik dari bentuk tetap. Tetapi mempunyai kesulitan perawatannya, mencegah dari kecurian(tutup, maupun keseluruhannya).

-

Non tetap, dianjurkan karena sangat fleksibel, tetapi dalam penerapannya harus memperhatikan kondisi sosial budaya. Contoh : kantong plastik, bin, keranjang, dan lain-lain

D.

Pengumpulan

Sistem pengumpulan dapat dilaksanakan dengan cara sebagai berikut : 1. Pola individual (door to door) •

Pengumpulan sampah dari rumah ke rumah dengan alat angkut jarak pendek (mis : gerobak) untuk diangkut ke stasiun transfer terdekat

•

Pengumpulan sampah dari rumah ke rumah dengan truk untuk dibawa ketempat pembuangan akhir (TPA).

2. Pola komunal •

Pengumpulan

samapah beberapa rumah dilakukan pada satu titik

pengumpulan •

Pengunpulan

sampah

untuk

beberapa

lokasi

pada

satu

titik

pengumpulan Pola

komunal

ini

sangat

tepat

untuk

daerah

pemukiman

yang

berpenghasilan rendah. Peralatan yang digunakan : •

Bin/tong sampah

: 40/60 liter

•

Bin/tong sampah

: 120 liter

•

Kantong plastik

: 30/50 liter

•

Gerobak sampah

: 0,5 m3/1,0 m3


V-5


Perencanaan Operasional : •

Ritasi antara 3 – 4 kali/rit per hari

•

Periodisasi 1 hari, 2 hari atau maximal 3 hari sekali, tergantung dari komposisi sampah(semakin besar prosentase organiknya semakin kecil periodisasi pelayanan), kapasitas kerja, desain peralatannyadan kualitas yang ingin diberikan.

•

Mempunyai daerah pelayanan tertentu dan tetap

•

Mempunyai petugas pelaksanaan yang tetap dan dipindahkan secara periodik Pembebanan pekerjaan diusahakan merata dengan kriteria : jumlah sampah terangkut, jarak tempuh dan kondisi daerahnya.

E.

Pemindahan

Adalah fase antara yang dapat melepas ketergantungan antara fase pengumpulan •

Station transfer I : Tempat pertemuan peralatan pengumpul (gerobak) dengan peralatan pengangkutan dan dapat merupakan tempat penyimpanan alat kebersihan, bengkel sederhana dan kantor/pengendali Luas : 200m2

•

Station Transfer II : Tempat pertemuan peralatan pengumpul gerobak dan alat peralatan pengangkutan. Karena sulit didapatnya lahan untuk station transfer type I, maka hanya merupakan tempat parkir gerobak-gerobak saja. Luas : 50 m2

•

Station Transfer III : Tempat pertemuan gerobak dengan container besar (6 – 10 m2) atau lokasi penempatan container komunal (1 – 10 m2) Luas : 2 – 10 m2

F.

Pengangkutan

Dari station transfer, sampah diangkut ke tempat pembuangan akhir (TPA). Peralatan : -

Truk terbuka bisa

- 6 m3, 8 m3, 10 m3

-

Dump truk

- 6 m3, 8 m3, 10 m3


V-6


-

Arm roll truk dengan container

- 6 m3, 8 m3, 10 m3

-

Compactor truk

- 6 m3, 8 m3, 10 m3

a. Umur teknis peralatan 5 – 7 tahun b. Pemilihan jenis truk ditentukan oleh : kondisi jalan daerah operasi, jarak tempuh,

karakteristik

sampah,

tingkat

persyaratan

sanitasi

yang

dibutuhkan, daya dukung pemeliharaan. c. Daerah pelayanan tetap dan dapat dilayani oleh peralatan angkut yang tetap. Perencanaan operasional : -

Ada 2 pendekatan, yaitu : *

Perencanaan rute

*

Perencanaan Blok operasi

-

Ritasi antara 3 – 4 kali rit per hari

-

Mempunyai daerah pelayanan tertentu dan tetap

-

Mempunyai petugas pelaksana yang tetap dan dapat dipindahkan secara periodik

Untuk lokasi pembuangan akhir yang jauhnya > 25 km dari kota perlu dipertimbangkan adanya proses pemadatan.

G.

Pengolahan

Jenis-jenis pengolahan sampah : -

Incinerator

: alat

yang

digunakan

untuk

meminimalkan

sampah

dengan cara membakar . Dibagi 2 sistem :

Sistem dengan pembakaran berkesinambungan untuk kapasitas > 100 ton per hari

-

Sistem pembakaran terputus untuk kapasitas < 100 ton per hari

Daur Ulang

: proses pengolahan sampah yang menghasilkan produk baru

-

Komposting

: proses pengolahan sampah organik dengan batuan


V-7


mikroorganisme sehingga terbentuk kompos -

Balling

: dipertimbangkan apabila jarak station transfer dengan TPA > 25 km

H.

Pembuangan Akhir

Pembuangan di darat : -

Open dumping

: tidak dianjurkan

-

Controlled landfill

: minimal untuk dilaksanakan

-

Sanitary landfill

: untuk kota Besar/Metropolitan

-

Improved Sanitary landfill : untuk kota Metropolitan

Pembuangan di laut : -

Di sekitar

-

Di tengah laut

Pemenuhan kriteria teknik Controlled Landfill sebagai berikut : -

Jauh dari pemukiman

-

Terletak di luar rencana perluasan kota (± 10 km)

-

Muka air tanah cukup dalam, jenis tanah kedap air

-

Daerah yang tidak produktif untuk pertanian dan sebagainya

-

Dapat dipakai minimal untuk 5 – 10 tahun

-

Bekas lokasi Landfill dapat digunakan untuk taman atau lapangan olah raga tetapi bukan pemukiman

Analisa dampak lingkungan dilakukan untuk sejauh mana dampak lokasi pembuangan akhir yang direncanakan terhadap lingkungan fisik, biologi, serta sosial budaya daerah sekitarnya. Pemilihan lokasi TPA sampah secara umum harus memenuhi ketentuan sebagai berikut : •

TPA sampah tidak boleh berlokasi di danau, sungai dan laut

•

Disusun berdasarkan 3 tahapan, yaitu :


V-8


-

Tahap regional yang merupaka tahapan untuk menghasilkan peta yang berisi daerah atau tempat dalam wilayah tersebut yang terbagi menjadi beberapa zona kelayakan.

-

Tahap penyisih merupakan tahapan untuk menghasilkan satu atau dua lokasi terbaik diantara beberapa lokasi yang dipilih dari zona-zona kelayakan pada tahap regional.

-

Tahap penetapan yang merupakan tahap penetuan lokasi terpilih oleh Instansi yang berwenang

Kriteria pemilihan lokasi TPA sampah dibagi 2 bagian : 1. Kriteria Regional, yaitu kriteria yang digunakan untuk menentukan zona layak atau tidak layak sebagi berikut : -

Kondisi geologi : tidak berlokasi di zona holocone fault dan tidak boleh zona bahaya geologi

-

Kondisi hidrogeologi : o Tidak boleh mempunyai muka air tanah kurang dari 3 meter o Tidak boleh kehalusan tanah lebih dari 10-6 cm/det o Jarak terhadap sumber air minum harus lebih besar dari 100 meter di hilir aliran o Dalam hal tidak ada zona yang memenuhi kriteria-kriteria tersebut di atas, maka harus diadakan masukan teknologi.

-

Kemiringan zona kurang dari 20%

-

Jarak dari lapangan terbang harus lebih besar dari 3.000 meter untuk penerbangan turbo jet dan harus lebih besar dari 1.500 meter untuk jenis lain.

2. Kriteria penyisih yaitu kriteria yang digunakan untuk memilih lokasi terbaik diantaranya yaitu : -

Iklim :

Hujan, intensitas hujan makin kecil dinilai makin baik

Angin, arah angin dominan tidak menuju kepemukiman dinilai makin baik

-

Utilitas : tersedia lebih lengkap dinilai lebih baik


V-9


-

Lingkungan biologis :

Habitat

: kurang bervariasi, dinilai makin baik

Daya dukung

: kurang menunjang kehidupan flora dan fauna dinilai makin baik.

-

Kondisi tanah :

Produktifitas tanah

: tidak produktif dinilai tidak baik

Kapasitas dan umur

: dapat menampung lahan lebih banyak dan lebih lama finilai lebih baik

Status tanah penutup : mempunyai tanah penutup yang

-

cukup, dinilai lebih baik Status tanah

Demografi

: makin bervariasi dinilai tidak baik : kepadatan penduduk lebih rendah dinilai makin baik

-

Batas administrasi

: dalam batas administrasi dinilai makin baik

-

Kebisingan

: semakin banyak zona penyangga dinilai semakin baik

-

Bau

: semakin banyak

-

Estetika

: semakin tidak terlihat dari luar semakin baik

-

Ekonomi

: semakin rendah biaya satuan pengelolaan sampah (per m3/ton) dinilai semakin baik

5.3.

RENCANA PENGELOLAAN SAMPAH

5.3.1. Proyeksi Timbulan Sampah Timbulan sampah diproyeksikan hingga tahun 2011 dan 2026. Diasumsikan, berdasarkan skala kepadatan penduduk berciri rural, maka timbulan sampah adalah sebesar 2,5 L/org/hari. Untuk memudahkan , maka volume timbulan


V-10


sampah dan proyeksinya hingga tahun 2011 dan 2026 dapat dilihat pada tabel berikut ini. Gambar 5.1. Proyeksi Timbulan Sampah Kec. Babul Makmur PROYEKSI VOL SAMPAH KEC BABUL MAKMUR, KAB ACEH TENGGARA

80 M3/HARI

60 40 20 2006

2011

2016

2021

2026 2026

2006

2011

2016

2021

Proyeksi Timbulan Sampah m3/hr

34

42

48

55

60

Sampah yang dilayani terpusat m3/hari

6.5

7.9

9.1

10.3

11.4

Gambar 5.2. Proyeksi Timbulan Sampah Kec. Lawe Sigala-gala PROYEKSI VOL SAMPAH KEC LW SIGALAGALA, KAB ACEH TENGGARA

M3/HARI

80 60 40 20 2006

2011

2016

2021

2026 2026

2006

2011

2016

2021


39

48

55

62

69


7.9

9.6

11.1

12.6

13.9


V-11


Gambar 5.3. Proyeksi Timbulan Sampah Kec. Bukit Tusam PROYEKSI VOL SAMPAH KEC BUKIT TUSAM, KAB ACEH TENGGARA

40 M3/HARI

30 20 10 2006

2011

2016

2021

2026 2026

2006

2011

2016

2021


20

24

28

32

35


3.2

3.9

4.5

5.1

5.6

Gambar 5.4. Proyeksi Timbulan Sampah Kec. Kutacane PROYEKSI VOLSAMPAH KECBABUSALAM+LWBULANKABACEHTENGGARA

M3/HARI

200 150 100 50 2006

2011

2016

2021

2026

2006

2011

2016

2021

2026

Proyeksi TimbulanSampahm3/hr

83

101

117

133

146

Sampahyangdilayani terpusat m3/hari

24.3

29.5

34.2

38.7

42.8


V-12


5.3.2. Kebutuhan Peralatan Kebutuhan peralatan sampah untuk Kaupaten Aceh Barat dapat dilihat pada Gambar 5.4.- 5.8. Gambar 5.4. Proyeksi Kebutuhan Peralatan Kec. Babul Makmur PROYEKSI PENANGANAN SAMPAH KEC BABUL MAKMUR, KAB ACEH TENGGARA

6 unit

4 2 -

2006

2011

2016

2021

2026

Kebutuhan Truk

-

-

-

-

-

Arm Rol Truk

-

-

-

-

-

Container

-

-

-

-

-

Gerobak Sampah

4

4

4

4

4

0.4

0.5

0.6

0.6

0.7

TPA untuk 5 tn (Ha)

Gambar 5.6. Proyeksi Kebutuhan Peralatan Kec. Lawe Sigala-gala PROYEKSI PENANGANAN SAMPAH KEC LW SIGALAGALA, KAB ACEH TENGGARA

unit

4 2 Kebutuhan Truk

2006

2011

2016

2021

2026

1

1

1

1

1

Arm Rol Truk Container Gerobak Sampah TPA untuk 5 tn (Ha)

3

3

3

3

3

0.5

0.6

0.7

0.8

0.8


V-13


Gambar 5.7. Proyeksi Kebutuhan Peralatan Kec. Bukit Tusam PROYEKSI PENANGANAN SAMPAH KEC BUKIT TUSAM, KAB ACEH TENGGARA

unit

4 2 Kebutuhan Truk

2006

2011

2016

2021

2026

1

1

1

1

1

Arm Rol Truk Container Gerobak Sampah TPA untuk 5 tn (Ha)

3

3

3

3

3

0.2

0.2

0.3

0.3

0.3

Gambar 5.8. Proyeksi Kebutuhan Peralatan Kec. Kutacane PROYEKSI PENANGANAN SAMPAH KEC BABUSALAM+LW BULAN KAB ACEH TENGGARA

unit

20 10 -

2006

2011

2016

2021

2026

Kebutuhan Truk

1

1

1

1

1

Arm Rol Truk

2

2

2

3

3

Container

5

6

6

8

8

Gerobak Sampah

17

17

17

17

17

TPA untuk 5 tn (Ha)

1.5

1.8

2.1

2.4

2.6


V-14


Tabel 5.1. Proyeksi Timbulan Sampah dan Kebutuhan Peralatan Kec Babul Makmur No

1.1

1.2

Uraian

Satuan

Penduduk : Jumlah Penduduk Jumlah penduduk terlayani

Jiwa Jiwa

Timbulan Sampah : Rumah Tangga (RT) Daerah Komersial / Niaga

l/org/hari % dari RT

exsisting 2006

Program Jangka Menengah 2008 2009 2010

2007

17,148 0

17,834 1,783

18,547 2,782

19,289 3,858

2011

20,061 5,015

2016

20,863 6,259

Program Jangka Panjang 2021 2026

24,186 9,674

27,364 13,682

30,212 18,127

2.50 5

2.50 5

2.50 5

2.50 5

2.50 5

2.50 5

2.50 10

2.50 10

2.50 10

m³/hari m³/hari m³/hari

42.87 2.14 45

44.58 2.23 47

46.37 2.32 49

48.22 2.41 51

50.15 2.51 53

52.16 2.61 55

60.47 6.05 67

68.41 6.84 75

75.53 7.55 83

% m3/hari % m3/hari % m3/hari % m3/hari % m3/hari

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

10 4.46 100 2.23 14 6.69 0 100 6.7

15 6.96 100 2.32 19 9.27 0 100 9.3

20 9.64 100 2.41 24 12.06 0 100 12.1

25 12.54 100 2.51 29 15.05 0 100 15.0

30 15.65 100 2.61 33 18.26 0 100 18.3

40 24.19 100 6.05 45 30.23 0 100 30.2

50 34.21 100 6.84 55 41.05 0 100 41.0

60 45.32 100 7.55 64 52.87 0 100 52.9

1.5 Pengumpulan & Pengangkutan 1.5.1 Kebutuhan D.Truck(.6m3/2rit/hr) Penambahan D.Truck

unit unit

0 0

-

-

1.5.2 Kebutuhan A.roll truck Penambahan A.Roll truck (baru)

unit unit

0 0

1 1

1 0

1 0

1 0

2 1

2 0

3 1

3 0

1.5.3 Kebutuhan Kontainer 6 M3 Penambahan container

unit unit

0 0

2 2

2 0

3 1

3 0

4 1

6 2

7 1

9 2

1.5.4 Kebutuhan Gerobak (1m3,1rit/hari) 30% RT

unit

0

2

3

3

4

5

8

11

14

1.6 Alat Berat di TPA 1.6.1 Kebutuhan Buldozer Penambahan Buldozer 1.6.2 Kebutuhan D.Truck Pengangkut tanah Penambahan D.Truck Pengangkut tanah 1.6.3 Kebutuhan Excapator Penambahan Excapator

unit unit unit unit unit unit

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

Ha m2 m2

0 0 0

0.12 0 0

0.17 0 0

0.22 0 0

0.27 0 0

0.33 0 0

0.54 0 0

0.74 0 0

0.95 0 0

1.3

1.4

Produksi sampah : Rumah Tangga Daerah Komersial/niaga Total Cakupan / Tingkat Pelayanan : Rumah Tangga Daerah Komersial/niaga Total Pelayanan Pelayanan D.Truck Pelayanan A.Roll Truck

1.7

TPA Controll Land fill/thn Lahan bengkel,pos jaga & pencucian Bangunan bengkel,pos jaga & Pencucian

DRAFT FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED. KAB ACEH TENGGARA

-

V-15

-

-

-

-

-


Tabel 5.2. Proyeksi Timbulan Sampah dan Kebutuhan Peralatan Kec Lawe Sigala-gala No

Uraian

Satuan

1.1 Penduduk : Jumlah Penduduk Jumlah penduduk terlayani

Jiwa Jiwa

1.2 Timbulan Sampah : Rumah Tangga (RT) Daerah Komersial / Niaga


exsisting 2006


2007

20,237 0

21,046 2,105

21,888 3,283

22,764 4,553

2011

23,674 5,919

2016

24,621 7,386

Program Jangka Panjang 2021

28,543 11,417

32,294 16,147

2026

35,655 21,393

2.50 5

2.50 5

2.50 5

2.50 5

2.50 5

2.50 5

2.50 10

2.50 10

2.50 10


50.59 2.53 53

52.62 2.63 55

54.72 2.74 57

56.91 2.85 60

59.19 2.96 62

61.55 3.08 65

71.36 7.14 78

80.73 8.07 89

89.14 8.91 98


0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

10 5.26 100 2.63 14 7.89 0 100 7.9

15 8.21 100 2.74 19 10.94 0 100 10.9

20 11.38 100 2.85 24 14.23 0 100 14.2

25 14.80 100 2.96 29 17.76 0 100 17.8

30 18.47 100 3.08 33 21.54 0 100 21.5

40 28.54 100 7.14 45 35.68 0 100 35.7

50 40.37 100 8.07 55 48.44 0 100 48.4

60 53.48 100 8.91 64 62.40 0 100 62.4

1.5 Jumlah Sarana 1.5.1 Kebutuhan D.Truck(.6m3/2rit/hr) - Penambahan D.Truck

unit unit

0 0

-

1.5.2 Kebutuhan A.roll truck (6m3/3rit/hri) - Penambahan A.Roll truck (5 thn sekali)

unit unit


1.3 Produksi sampah : Rumah Tangga Daerah Komersial/niaga Total 1.4 Cakupan / Tingkat Pelayanan : Rumah Tangga Daerah Komersial/niaga Total Pelayanan Pelayanan D.Truck Pelayanan A.Roll Truck

-

-

-

-

-

-

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

1 1

1 0

1 0

1 0

2 1

2 0

3 1

4 1

unit unit

0 0

2 2

2 0

3 1

3 0

4 1

6 2

9 3

11 2


unit

0

2

3

4

5

6

9

13

17



0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

1.7 TPA Controll Land fill/thn Lahan bengkel,pos jaga & pencucian Bangunan bengkel,pos jaga & Pencucian

Ha m2 m2

0 0 0

0.14 0 0

0.20 0 0

0.26 0 0

0.32 0 0

0.39 0 0

0.64 0 0

0.87 0 0

1.12 0 0


V-16


Tabel 5.3. Proyeksi Timbulan Sampah dan Kebutuhan Peralatan Kec Bukit Tusam No

1.1

1.2

Uraian

Satuan

Penduduk : Jumlah Penduduk Jumlah penduduk terlayani

Jiwa Jiwa

Timbulan Sampah : Rumah Tangga (RT) Daerah Komersial / Niaga


exsisting 2006


2007

9,923 0

10,320 1,032

10,733 1,610

11,162 2,232

2011

11,609 2,902

2016

12,073 3,622


13,996 5,598

15,835 7,917

17,483 10,490

2.50 5

2.50 5

2.50 5

2.50 5

2.50 5

2.50 5

2.50 10

2.50 10

2.50 10


24.81 1.24 26

25.80 1.29 27

26.83 1.34 28

27.91 1.40 29

29.02 1.45 30

30.18 1.51 32

34.99 3.50 38

39.59 3.96 44

43.71 4.37 48


0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

10 2.58 100 1.29 14 3.87 0 100 3.9

15 4.02 100 1.34 19 5.37 0 100 5.4

20 5.58 100 1.40 24 6.98 0 100 7.0

25 7.26 100 1.45 29 8.71 0 100 8.7

30 9.05 100 1.51 33 10.56 0 100 10.6

40 14.00 100 3.50 45 17.49 0 100 17.5

50 19.79 100 3.96 55 23.75 0 100 23.8

60 26.22 100 4.37 64 30.60 0 100 30.6

1.5 Sarana Pengumpulan & Pengangkutan 1.5.1 Kebutuhan D.Truck(.6m3/2rit/hr) Penambahan D.Truck

unit unit

0 0

-

-

-

-

1.5.2 Kebutuhan A.roll truck (6m3/3rit/hri) Penambahan A.Roll truck (5 thn sekali)

unit unit

0 0

1 1

1 0

1 0

1 0

1 0

1 0

2 1

2 0


unit unit

0 0

1 1

1 0

2 1

2 0

2 0

3 1

4 1

6 2


unit

0

1

2

2

3

3

5

6

8



0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

Ha m2 m2

0 0 0

0.07 0 0

0.10 0 0

0.13 0 0

0.16 0 0

0.19 0 0

0.31 0 0

0.43 0 0

0.55 0 0

1.3

1.4

Produksi sampah : Rumah Tangga Daerah Komersial/niaga Total Cakupan / Tingkat Pelayanan : Rumah Tangga Daerah Komersial/niaga Total Pelayanan Pelayanan D.Truck Pelayanan A.Roll Truck

1.7

TPA Lahan TPA bengkel,pos jaga & pencucian Bangunan bengkel,pos jaga & Pencucian


V-17

-

-

-

-


Tabel 5.4. Proyeksi Timbulan Sampah dan Kebutuhan Peralatan Kec Kutacane No

Uraian

Satuan

1.1 Penduduk : Jumlah Penduduk Jumlah penduduk terlayani

Jiwa Jiwa

1.2 Timbulan Sampah : Rumah Tangga (RT) Daerah Komersial / Niaga


1.3 Produksi sampah : Rumah Tangga Daerah Komersial/niaga Total 1.4 Cakupan / Tingkat Pelayanan : Rumah Tangga Daerah Komersial/niaga Total Pelayanan

Pelayanan D.Truck Pelayanan A.Roll Truck

exsisting 2006

2007

41,548 22,568

2008

43,210 24,335

Program Jangka Menengah 2009 2010

44,938 27,555

46,736 30,994

2011

48,605 34,664

2016

50,549 38,578


58,601 47,653

66,301 57,230

73,202 66,846

2.50 15

2.50 15

2.50 15

2.50 15

2.50 15

2.50 15

2.50 15

2.50 15

2.50 15


103.87 15.58 119

108.02 16.20 124

112.35 16.85 129

116.84 17.53 134

121.51 18.23 140

126.37 18.96 145

146.50 21.98 168

165.75 24.86 191

183.01 27.45 210

% m3/hari % m3/hari % m3/hari

54 56.42 100 15.58 60 72.00

56 60.84 100 16.20 62 77.04

61 68.89 100 16.85 66 85.74

66 77.49 100 17.53 71 95.01

71 86.66 100 18.23 75 104.89

76 96.45 100 18.96 79 115.40

81 119.13 100 21.98 84 141.11

86 143.07 100 24.86 88 167.94

91 167.12 100 27.45 92 194.57

% m3/hari % m3/hari

78.4 56.4 21.6 15.6

70.0 53.9 30.0 23.1

60.0 51.4 40.0 34.3

55.0 52.3 45.0 42.8

30.0 42.3 70.0 98.8

30.0 50.4 70.0 117.6

30.0 58.4 70.0 136.2

4

5 1

45.0 47.2 55.0 57.7

40.0 46.2 60.0 69.2

1.5 Sarana Pengumpulan & Pengangkutan 1.5.1 Kebutuhan D.Truck(.6m3/2rit/hr) - Penambahan D.Truck

unit unit

5 0

1.5.2 Kebutuhan A.roll truck (6m3/3rit/hri) - Penambahan A.Roll truck (5 thn sekali)

unit unit

1 0

2 1

2 0

3 1

4 1

4 0

6 2

7 1

8 1


unit unit

2 0

4 2

6 2

8 2

10 2

12 2

17 5

20 3

23 3


unit

3

19

21

24

26

29

36

43

51



0 0 0 0 0 0

1 1 1 1 1 1

1 0 1 0 1 0

1 0 1 0 1 0

1 0 1 0 1 0

1 0 1 0 1 0

1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1

1.7 TPA Opendumping Controll Land fill/thn (Utk 4 Kecamatan) Lahan bengkel,pos jaga & pencucian Bangunan bengkel,pos jaga & Pencucian

m2 Ha m2 m2

3.0 0 0

4.0 0 0

5.1 0 0

6.1 0 0

5 -

5 -

5 -

4 -

40 di bibir jurang berbatasan langsung dengan sungai (tidak direkomendasikan) 0 1.7 2.0 2.3 2.6 0 150 0 0 0 0 100 0 0 0


V-18

4 -

-

5 -


Gambar 5.9. Lokasi TPA Kec. Kabupaten Aceh Tenggara


V-19


BAB VI AIR LIMBAH

6.1.

KONDISI EKSISTING

Secara umum kondisi pengelolaan air limbah adalah sebagai berikut : 1. Pengelolaan Air Limbah Individual Limbah yang dihasilkan pada umumnya berasal dari WC dan dari mandi dan cuci. Air mandi dan cuci masuk kedalam saluran air hujan dan dari WC masuk kedalam tangki septic yang tergabung dengan bidang resapan. Lumpurnya setelah tangki septic penuh diambil oleh truk tinja. Pengelolaan secara individu atau on site sanitation dilakukan oleh masing masing rumah tangga. 2. Pengelolaan Air limbah Dengan Fasilitas Bersama Prinsipnya sama dengan fasilitas individu. Yang mebedakannya adalah volume . Pengelolaan dilakukan secara individu atau on site sanitation dilakukan oleh satu atau lebih rumah secara bersama. 3. Pengelolaan Air Limbah Komunal Limbah yang dihasilkan pada umumnya berasal dari WC dan dari mandi dan cuci. Air mandi dan cuci masuk kedalam saluran air hujan dan dari WC masuk kedalam tangki septic yang tergabung dengan bidang resapan. Lumpurnya setelah tangki septic penuh diambil oleh truk tinja. Satu unit MCK bisa terdiri dari 4 – 5 WC dengan satu septik tank. Pengelolaan dilakukan secara individu atau on site sanitation dilakukan oleh satu atau lebih rumah secara bersama. Penyebaran lokasi fasilitas dengan angka tersebut di atas relatif menyebar .


VI-1


6.2.

KONDISI EKSISTING

6.2.1. Kecamatan Babussalam A. Sistem Pengelolaan Air Limbah Eksisting Berdasarkan analisa data lapangan, maka diperoleh angka penanganan limbah domestik sebagai berikut : 1. Fasilitas Individu = 24 % 2. Fasilitas Bersama = 21 % 3. Sistem Komunal = 29 % dan 4. Tidak ada fasilitas = 26 % B. Sarana dan Prasarana Yang Ada 1. Sarana dan Prasarana Penduduk Fasilitas jamban yang umum dimiliki penduduk adalah : ¾ Bangunan Atas, berupa kloset dengan leher angsa. Kloset umumnya berupa kloset duduk dan jongkok yang terbuat dari keramik atau batu bata dilapis portland cement. ¾ Bangunan Bawah, berupa cubluk tunggal dengan konstruksi buis beton dan cubluk komunal dengan konstruksi papan atau buis beton yang berfungsi untuk menerima buangan dari kakus (tinja+black water) . 2. Sarana dan Prasarana Pengelola C. Permasalahan Pada pengelolaan air limbah individual di Kecamatan Babussalam, khususnya di

Kutacane masalahnya adalah kondisi tangki septik yang

tidak kedap air. Pada kondisi tertentu, dimana penduduk akan semakin meningkat maka kondisi ini diantisipasi untuk ditangani yaitu sesuai proyeksi

produksi

dan

penangan

air

limbah,

mulai

2007

mulai

diperkenalkan septik tank kedap air yang jumlahnya meningkat bertahap hingga akhir tahun perencamaan ( 2026 ).


VI-2


6.2.2. Kecamatan Bukitusam A. Sistem Pengelolaan Air Limbah Eksisting Berdasarkan analisa data lapangan, maka diperoleh angka penanganan limbah domestik sebagai berikut : 1. Fasilitas Individu = 32 % 2. Fasilitas Bersama = 0 % 3. Sistem Komunal = 26 % dan 4. Tidak ada fasilitas = 42 % B. Sarana dan Prasarana Yang Ada 1. Sarana dan Prasarana Penduduk Fasilitas jamban yang umum dimiliki penduduk adalah : ¾ Bangunan Atas, berupa kloset dengan leher angsa. Kloset umumnya berupa kloset duduk dan jongkok yang terbuat dari keramik atau batu bata dilapis portland cement. ¾ Bangunan Bawah, berupa cubluk tunggal dengan konstruksi buis beton dan cubluk komunal dengan konstruksi papan atau buis beton yang berfungsi untuk menerima buangan dari kakus (tinja+black water) . 2. Sarana dan Prasarana Pengelola Belum ada sarana C. Permasalahan Pada pengelolaan air limbah individual di Kecamatan Bukitusam, khususnya di Rema dan Kuta Buluh, masalahnya adalah belum ada tangki septik. Pada kondisi tertentu, dimana penduduk akan semakin meningkat maka kondisi ini diantisipasi untuk ditangani yaitu sesuai proyeksi produksi dan penangan air limbah, mulai 2007 mulai diperkenalkan septik tank kedap air yang jumlahnya meningkat bertahap hingga akhir tahun perencamaan ( 2026 )


VI-3


6.2.3. Kecamatan Lawe Sigala Gala A. Sistem Pengelolaan Air Limbah Eksisting Berdasarkan analisa data lapangan, maka diperoleh angka penanganan limbah domestik sebagai berikut : 1. Fasilitas Individu = 32 % 2. Fasilitas Bersama = 15 % 3. Sistem Komunal = 19 % dan 4. Tidak ada fasilitas = 34 % B. Sarana dan Prasarana Yang Ada 1. Sarana dan Prasarana Penduduk Fasilitas jamban yang umum dimiliki penduduk adalah : ¾ Bangunan Atas, berupa kloset dengan leher angsa. Kloset umumnya berupa kloset duduk dan jongkok yang terbuat dari keramik atau batu bata dilapis portland cement. ¾ Bangunan Bawah, berupa cubluk tunggal dengan konstruksi buis beton dan cubluk komunal dengan konstruksi papan atau buis beton yang berfungsi untuk menerima buangan dari kakus (tinja+black water) . 2. Sarana dan Prasarana Pengelola Belum ada pengelolaan. C. Permasalahan Pada pengelolaan air limbah individual di Kecamatan Lawe Sigala Gala, khususnya di Kota Lawe Sigala Barat dan Suka Jaya masalahnya adalah baru 66% penduduk yang menggunakan jamban komunal dan 34% lainnya belum ada sarana. Pada kondisi tertentu, dimana penduduk akan semakin meningkat maka kondisi ini diantisipasi untuk ditangani yaitu sesuai proyeksi

produksi

dan

penangan

air

limbah,

mulai

2007

mulai

diperkenalkan septik tank kedap air yang jumlahnya 28 unit, meningkat bertahap hingga akhir tahun perencamaan ( 2026 ) mencapai sekitar 97 unit.


VI-4


6.2.4. Kecamatan Babul Makmur A. Sistem Pengelolaan Air Limbah Eksisting Berdasarkan analisa data lapangan, maka diperoleh angka penanganan limbah domestik sebagai berikut : 1. Fasilitas Individu = 3 % 2. Fasilitas Bersama = 19 % 3. Sistem Komunal = 4% dan 4. Tidak ada fasilitas = 74 % B. Sarana dan Prasarana Yang Ada 1. Sarana dan Prasarana Penduduk Fasilitas jamban yang umum dimiliki penduduk adalah : ¾ Bangunan Atas, berupa kloset dengan leher angsa. Kloset umumnya berupa kloset duduk dan jongkok yang terbuat dari keramik atau batu bata dilapis portland cement. ¾ Bangunan Bawah, berupa cubluk tunggal dengan konstruksi buis beton dan cubluk komunal dengan konstruksi papan atau buis beton yang berfungsi untuk menerima buangan dari kakus (tinja+black water) . 2. Sarana dan Prasarana Pengelola Belum Ada, sosialisasi sanitasi cenderung diarahkan ke Dinas Sosial dan Dinas Kesehatan C. Permasalahan Pada pengelolaan air limbah individual di Kecamatan Babul Makmur, khususnya di Kota Lawe Deski, Naga Timbul dan Tanoh Alas masalahnya adalah kondisi tangki septik yang tidak kedap air. Pada kondisi tertentu, dimana penduduk akan semakin meningkat maka kondisi ini diantisipasi untuk ditangani yaitu sesuai proyeksi produksi dan penangan air limbah, mulai 2007 mulai diperkenalkan septik tank kedap air yang jumlahnya meningkat bertahap hingga akhir tahun perencamaan ( 2026 )


VI-5


6.3.

KRITERIA PERENCANAAN

Dalam merancang sistem IPLT ini tentunya harus mengacu pada kriteria dan karakteristik Lumpur tinja yang akan diolah, termasuk asumsi timbulan Lumpur tinja dimaksud. Sebagai acuan kami menggunakan aturan, petunjuk maupun pedoman yang selama ini diacu di lingkungan Dep. PU. Kriteria ini, meliputi antara lain sebagai berikut: (1) Laju/ kapasitas Lumpur tinja (cairan dan endapan) = 0.5 l/org.hari, (2) KOB

= 5.000 mg/l,

(3) TS

= 40.000 mg/l,

(4) TVS

= 25.000 mg/l,

(5) TSS

= 15.000 mg/l.

Namun demikian, perhitungan rancangan proses dibuat berdasarkan perhitungan berbasis pada kandungan organik yang dinyatakan dalam angka Kebutuhan Oksigen Bio-kimia (KOB/ BOD). Beberapa kriteria lain, mengenai angka yang menyangkut kinetika, diasumsi sesuai dengan proses pengolahan dan kaidah yang lazim digunakan dalam proses anaerob, fakultatif maupun maturasi.

6.3.1. Perhitungan Rancangan Rinci Bak Anaerob Untuk

perhitungan

ini ada

beberapa

parameter yang

harus ditentukan/

diasumsi, yaitu sebagai berikut : Tabel 6.1 Asumsi parameter air limbah pada bak Anaerob NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

PARAMETER Debit Pengolahan BOD5 Influen BOD5 Efluen Suhu Konstanta laju reaksi Konstanta laju kematian BOD5 Ultimate (perhitungan) Koefisien Pertumbuhan MLVSS (dalam tangki Anaerob) Bilogical Solid Retention Time (BSRT)

SIMBOL Q BOD5 In Se T K Kd So Yt X ө

SATUAN m3/hari mg/l mg/l o C Hari -1 Hari -1 mg/l mg/l Hari


NILAI 8.00 3500.00 500 35 0.03 0.015 5,147 0.1 1,000 30.98

KETERANGAN Data, Perhitungan Kriteria/ Asumsi Target rancangan Angka Rata-rata Asumsi/ Literatur Asumsi/ Literatur Angka Perhitungan dari Literatur Asumsi/ Literatur Perhitungan

VI-6


6.3.2. Perhitungan Sistem 1

2

3

4

5

Efisiensi Penyisihan BOD (So - Se) = ------------------------------ x 100 % So Volume Reaktor : Yt . Q ( So - Se ) V = -----------------------------X . Kd V Waktu tinggal hidrolis (HRT) = BSRT V = --------Q

Produksi Lumpur XxV 1000 x 247,84 = ----------- = ----------------------HRT 30,98

Volume buangan lumpur Prod. Lumpur Qw = ------------------------ c

=

90.29

%

=

247.84

m3

247.84

m3

=

30.98

hari

=

743.53

jam

=

8,000,000

mg/hari

=

8.00

kg/hari

=

0.258

kg/hari

6.3.3. Perhitungan Rancangan Rinci Bak Fakultatif Untuk perhitungan ini ada beberapa parameter yang harus ditentukan/diasumsi selain parameter yang telah diperiksa di laboratorium seperti pada tabel 6.2 :


VI-7


Tabel 6.2 Asumsi parameter air limbah pada bak fakultatif NO

PARAMETER

1

Debit Pengolahan

2 3

SATUAN 3

NILAI

KETERANGAN

Q

m /hari

8

Data, Perhitungan

BOD5 Influen

BOD5 In

mg/l

500.00

Data Laboratorium

BOD5 Efluen

Se

mg/l

200

Angka Perencanaan Angka Rata-rata dari literatur dari literature Angka Perhitungan Rencana Desain dari Literatur Rencana

4 5 6 7 8 9 10 12

Suhu Konstanta laju reaksi Konstanta laju kematian BOD5 Ultimate (perhitungan) Biological Solid Retention Time Koefisien Pertumbuhan MLVSS (dalam bak aerasi) Kadar O2 di udara

13

Efisiensi Transfer O2

14

SIMBOL

Berat Jenis Oksigen

o

T K Kd SO qc Yt X -

C Hari -1 Hari -1 mg/l Hari mg/l %

30 0.1 0.055 735 10 0.5 500 23.20

-

%

2.0 3

-

kg/m

=

72.80

=

77.86

pada t = 30 oC

1.20


2

3

4

5

Efisiensi Penyisihan BOD (So - Se) = ------------------------------ x 100 % So Volume Reaktor : Yt . Q ( So - Se ) V = -----------------------------X . Kd V Produksi Lumpur XxV 3600 . 60 = ----------- = ---------------------- c 10

Volume buangan lumpur V Qw = -------------- c

Waktu tinggal hidrolis V = -------- c

%

77.86

m3

=

3,893,048.13

mg/hari

=

3.89

kg/hari

=

8

m3/hari

=

0.39

kg/hari

=

9.73

hari

=

233.58

jam


VI-8


6

Kebutuhan O2 (BOD in - BOD out) x Q - 1,42 (Qw)

Diketahui : BD O2 Kandungan O2 di udara Efisiensi Transfer O2 7

8

Kebutuhan Udara Teoritis O2 = ----------------------------BD O2 x Kadar O2 Volume Udara Keb. Udara Teoritis = -----------------------------Eff Transfer O2

=

54,792,752.94

mg/hari

=

54.79

kg/hari

: = : :

1.20 0.07 23.20 2.00

kg/m3 lb/cuft % %

=

196.32

m3/hari

=

9,816.11

m3/hari

= =

0.00 0.00

cfm lb/sec

6.3.5. Perhitungan Rancangan Rinci Bak Maturasi Untuk perhitungan ini ada beberapa parameter yang harus ditentukan/diasumsi selain parameter yang telah diperiksa di laboratorium sebagai berikut : Tabel 6.3 Asumsi parameter air limbah pada bak maturasi NO

PARAMETER

1

Debit Pengolahan

2 3

SATUAN 3

NILAI

KETERANGAN

Q

m /hari

8

Data, Perhitungan

BOD5 Influen

BOD5 In

mg/l

200.00

Data Laboratorium

BOD5 Efluen

Se

mg/l

40

Angka Perencanaan Angka Rata-rata dari literatur dari literature Angka Perhitungan Rencana Desain dari Literatur Rencana

4 5 6 7 8 9 10 11

Suhu Konstanta laju reaksi Konstanta laju kematian BOD5 Ultimate (perhitungan) Biological Solid Retention Time Koefisien Pertumbuhan MLVSS (dalam bak aerasi) Kadar O2 di udara

12

Efisiensi Transfer O2

13

SIMBOL

Berat Jenis Oksigen

o

T K Kd SO qc Yt X -

C Hari -1 Hari -1 mg/l Hari mg/l %

30 0.1 0.055 294 10 0.5 300 23.20

-

%

2.0

-

3

kg/m


1.20

pada t = 30 oC

VI-9



2

3

4

5

6

Efisiensi Penyisihan BOD (So - Se) = ------------------------------ x 100 % So Volume Reaktor : Yt . Q ( So - Se ) V = -----------------------------X . Kd V Produksi Lumpur XxV 3600 . 60 = ----------- = ---------------------- c 10

Volume buangan lumpur V Qw = -------------- c

Waktu tinggal hidrolis V = -------- c

Diketahui : BD O2 Kandungan O2 di udara Efisiensi Transfer O2

8

86.40

=

61.60

%

60.00

m3

=

1,800,000.00

mg/hari

=

1.80

kg/hari

=

6

m3/hari

=

0.18

kg/hari

=

7.50

hari

=

180.00

jam

=

23,863,341.18

mg/hari

=

23.86

kg/hari

: = : :

1.20 0.07 23.20 2.00

kg/m3 lb/cuft % %

=

85.50

m3/hari

Kebutuhan O2 (BOD in - BOD out) x Q - 1,42 (Qw)

7

=

Kebutuhan Udara Teoritis O2 = ----------------------------BD O2 x Kadar O2 Volume Udara


VI-10


Keb. Udara Teoritis = -----------------------------Eff Transfer O2

6.4.

=

4,275.11

m3/hari

RENCANA PENGEMBANGAN SISTEM PENGELOLAAN AIR LIMBAH

Penanganan masalah bisa difokuskan pada sosialisasi pengelolaan individual karena hal ini sejalan dengan meningkatnya jumlah penduduk serta antisipasi peningkatan ekonomi. Secara bertahap dilakukan sosialisasi yang bertujuan untuk: -

Mengurangi jumlah

penduduk yang membuang limbah domestik tanpa

dikelola atau pembuatan tangki septik yang kedap air, -

Melakukan pengelolaan limbah domestik terpusat untuk skala perkotaan.

Secara umum penanganan dilakukan sebagai berikut : 1. Untuk daerah padat dan komersial Pada tahap awal belum diperlukan IPLT mengingat penanganan sanitasi dilakukan secara bertahap. Pada tahap awal dilakukan peningkatan dari yang tanpa fasilitas ke MCK komunal. Konsep penanganan terpusat diprediksi tahun 2007/2008. yaitu dengan cara : air limbah ditampung dalam septic tank yang kedap air kemudian secara berkala diambil dengan mobil tinja. Jumlah air yang ditampung dalam septic tank adalah sekitar 200-500 L/hari tergantung pemakaian air dan volume efektif septic tank adalah 2-5 m3. Selanjutnya setelah terakumulasi 2 – 3 hari dialirkan melalui bidang resapan. Alternatif lain adalah disedot dengan mobil tinja. ( Gambar 6.1 ).

Daerah Padat dan Komersil


VI-11


B.

Untuk daerah Padat Non Komersil Penanganan peningkatan tangki septik menjadi kedap air dengan tipikal penambahan /pembuatan tangki septik dan bidang resapan. Untuk jamban yang membuang limbah ke drainase, ditingkatkan dengan membuat tangki / bak penampung dan bidang resapan. Bentuk sistem komunalnya sebagaimana gambar berikut ini : Gambar 6.2. Septik Tank Komunal

C.

Untuk Daerah Kepadatan Rendah Lokasi masih cukup luas dan tidak memberatkan penduduk untuk membuat sarana sanitasi di halamannya.

D.

Penyuluhan Lokasi Penyuluhan disarankan di instansi dan sekolah dengan bantuan biaya pembangun jamban higienis ( bangunan atas leher angsa, bidang resapan dan tangki septik ). Hal dimungkinkan mengingat : bidang ini merupakan bagian dari budaya, sehingga meningkatan sanitasi merupakan upaya peningkatan budaya bersih. Untuk itu perlu dilakukan penyuluhan dengan memperhatikan budaya lokal. Sehingga seperti halnya dengan kebersihan tahapan yang dilakukan adalah : -

Masyarakat

diberi

penyuluhan

untuk

meningkatkan

partisipasi

masyarakat dibidang dan sanitasi. -

Diadakan dana bergulir untuk pembuatan kamar mandi dan jamban yang bersih dan hygienis.


VI-12


-

Masyarakat diberi pengetahuan untuk mengembangkan sendiri alat alat kebersihan dan sanitasi, closet duduk, bak mandi dan cubluk yang baik.

6.4.1. Kecamatan Babussalam Jika kita kaitkan dengan kriteria (Menurut Petunjuk Teknis Perencanaan, Pembangunan dan Pengelolaan Bidang KE-PLP-AN Perkotaan dan Perdesaan, Dept. PU 1999 laju timbulan lumpur sebesar 0,5 (/orang.har)i, Timbulan limbah diproyeksikan hingga tahun 2011 dan 2026. Volume limbah meningkat dari 1264 m3 menjadi 2671 m3, Diperlukan septik tank komunal 48 unit sampai tahun 2007 untuk menambah 10 % tingkat pelayanan per tahun sampai 171 unit di tahun 2026. Volume timbulan limbah domestik dan proyeksinya hingga tahun 2011 dan 2026 dapat dilihat pada tabel berikut ini, Gambar 6.3. Proyeksi Limbah Kec. Babussalam dan Rencana Penanganannya 6.000

m3/hari

5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 Volume Air Limbah (m3/hr) Ditangani Secara terpusat (m3/hari) Setic Tank Komunal (unit)

2006

2011

2016

2021

2026

2.440

3.117

3.797

4.478

5.158

148

189

230

271

312

25

26

26

26

97

Sumber : Analisa Konsultan


VI-13


Tabel 6.4. Proyeksi Timbulan Tinja dan Kebutuhan IPLT Kec. Babus Salam

No

URAIAN

1 Jumlah Penduduk: Jumlah Penduduk Jumlah Penduduk Terlayani Cakupan Pelayanan

SATUAN

EKSISTING 2006

2007

2008

2009

PROYEKSI 2010 2011

2016

2021

2026

43,210 2,160 5%

44,938 2,696 6%

46,736 3,272 7%

48,605 3,888 8%

50,549 4,549 9%

58,601 8,204 14%

66,301 12,597 19%

73,202 17,568 24%

33 1,641 20%

50 2,519 20%

70 3,514 20%

jiwa jiwa %

41,548 1,662 4%

unit jiwa %

-

9 432 20%

11 539 20%

13 654 20%

16 778 20%

18 910 20%

3 Truk Tinja: Volume Lumpur Tinja Truk Tinja @ 3 m³, 2 rit/hr

m³/hr unit

-

0.08 1

0.10 1

0.12 1

0.14 1

0.16 1

0.29 1

0.45 1

0.63 1

4 Kapasitas IPLT

m³/hr

-

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

2 Fasilitas Sanitasi: MCK (@10 KK/MCK)


VI-14


6.4.2. Kecamatan Bukitusam Jika kita kaitkan dengan kriteria (Menurut Petunjuk Teknis Perencanaan, Pembangunan dan Pengelolaan Bidang KE-PLP-AN Perkotaan dan Perdesaan, Dept. PU 1999 laju timbulan lumpur sebesar 0,5 (/orang.har)i, Timbulan limbah diproyeksikan hingga tahun 2011 dan 2026. Volume limbah meningkat dari 1050 m3 menjadi 2015 m3, Diperlukan septik tank komunal 10 unit sampai tahun 2011 untuk menambah 10 % tingkat pelayanan per tahun. Volume timbulan limbah domestik dan proyeksinya hingga tahun 2011 dan 2026 dapat dilihat pada tabel berikut ini, Gambar 6.4. Grafik Proyeksi Limbah dan Rencana Penanganannya

1.600 1.400 m3/hari

1.200 1.000 800 600 400 200 Volume Air Limbah (m3/hr)

2006

2011

2016

2021

2026

652

833

1.016

1.200

1.383

Ditangani Secara terpusat (m3/hari)

-

-

-

-

-

Setic Tank Komunal (unit)

10

10

10

10

25


VI-15


Tabel 6.5. Proyeksi Timbulan Tinja dan Kebutuhan IPLT Kec. Bukit Tusam No

URAIAN


SATUAN

EKSISTING 2006

2007

2008

2009

PROYEKSI 2010 2011

2016

2021

2026

10,320 516 5%

10,733 644 6%

11,162 781 7%

11,609 929 8%

12,073 1,087 9%

13,996 1,959 14%

15,835 3,009 19%

17,483 4,196 24%

jiwa jiwa %

9,923 397 4%

unit jiwa %

-

2 103 20%

3 129 20%

3 156 20%

4 186 20%

4 217 20%

8 392 20%

12 602 20%

17 839 20%


m³/hr unit

-

0.02 1

0.02 1

0.03 1

0.03 1

0.04 1

0.07 1

0.11 1

0.15 1

4 Kapasitas IPLT

m³/hr

-

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00



VI-16


6.4.3. Kecamatan Lawe Sigala Gala Jika kita kaitkan dengan kriteria (Menurut Petunjuk Teknis Perencanaan, Pembangunan dan Pengelolaan Bidang KE-PLP-AN Perkotaan dan Perdesaan, Dept. PU 1999laju timbulan lumpur sebesar 0,5 (/orang.har)i, Timbulan limbah diproyeksikan hingga tahun 2011 dan 2026. Volume limbah meningkat dari 1097 m3 menjadi 2318 m3, Diperlukan septik tank komunal 39 unit sampai tahun 2011 untuk menambah 10 % tingkat pelayanan per tahun. Volume timbulan limbah domestik dan proyeksinya hingga tahun 2011 dan 2026 dapat dilihat pada tabel berikut ini. Gambar 6.5. Grafik Proyeksi Limbah dan Rencana Penanganannya 3,000 2,500 m3/hari

2,000 1,500 1,000 500 -

2006

2011

2016

2021

2026

Volume Air Limbah (m3/hr)

1,233

1,575

1,919

2,262

2,606

Ditangani Secara terpusat

-

-

-

-

-

27

28

28

28

85

(m3/hari) Setic Tank Komunal (unit)



VI-17


Tabel 6.6. Proyeksi Timbulan Tinja dan Kebutuhan IPLT Kec. Lawe Sigala-gala No

URAIAN


SATUAN

EKSISTING 2006

2007

2008

2009

PROYEKSI 2010 2011

2016

2021

2026

21,046 1,052 5%

21,888 1,313 6%

22,764 1,593 7%

23,674 1,894 8%

24,621 2,216 9%

28,543 3,996 14%

32,294 6,136 19%

35,655 8,557 24%

25 1,227 20%

34 1,711 20%

jiwa jiwa %

20,237 809 4%

unit jiwa %

-

4 210 20%

5 263 20%

6 319 20%

8 379 20%

9 443 20%

16 799 20%


m³/hr unit

-

0.04 1

0.05 1

0.06 1

0.07 1

0.08 1

0.14 1

0.22 1

0.30 1

4 Kapasitas IPLT

m³/hr

-

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00



VI-18


6.4.4. Kecamatan Babul Makmur Jika kita kaitkan dengan kriteria (Menurut Petunjuk Teknis Perencanaan, Pembangunan dan Pengelolaan Bidang KE-PLP-AN Perkotaan dan Perdesaan, Dept. PU 1999laju timbulan lumpur sebesar 0,5 (/orang.har)i, Timbulan limbah diproyeksikan hingga tahun 2011 dan 2026. Volume limbah meningkat dari 857 m3 menjadi 1829 m3, Diperlukan septik tank komunal 5 8unit sampai tahun 2011 untuk menambah 10 % tingkat pelayanan per tahun. Volume timbulan limbah domestik dan proyeksinya hingga tahun 2011 dan 2026 dapat dilihat pada tabel berikut ini, Gambar 6.6. Grafik Proyeksi Limbah dan Rencana Penanganannya

2.000

m3/hari

1.500 1.000 500 Volume Air Limbah (m3/hr)

2006

2011

2016

2021

20

886

1.132

1.380

1.627

1.

Ditangani Secara terpusat (m3/hari)

-

-

-

-

Setic Tank Komunal (unit)

11

11

11

11

4



VI-19


Tabel 6.7. Proyeksi Timbulan Tinja dan Kebutuhan IPLT Kec. Babul Makmur

No

URAIAN


SATUAN

EKSISTING 2006

2007

2008

2009

PROYEKSI 2010 2011

2016

2021

2026

17,834 892 5%

18,547 1,113 6%

19,289 1,350 7%

20,061 1,605 8%

20,863 1,878 9%

24,186 3,386 14%

27,364 5,199 19%

30,212 7,251 24%

21 1,040 20%

29 1,450 20%

jiwa jiwa %

17,148 686 4%

unit jiwa %

-

4 178 20%

4 223 20%

5 270 20%

6 321 20%

8 376 20%

14 677 20%


m³/hr unit

-

0.03 1

0.04 1

0.05 1

0.06 1

0.07 1

0.12 1

0.19 1

0.26 1

4 Kapasitas IPLT

m³/hr

-

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00


DRAFT FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED. KAB. ACEH TENGGARA

VI-20


DRAFT FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED. KAB. ACEH TENGGARA

VI-21

PT. INFRATAMA YAKTI PT. MULTI GUNA REKAYASA & CV. TRIPLE C

BAB VII DRAINASE

7.1

Daerah Perencanaan

Daerah perencanaan di Kabupaten Aceh Tenggara meliputi : 7.2.

Kota Kutacane Kab. Aceh Tenggara Gambaran Umum dan Kondisi yang Ada

7.2.1. Pelayanan Sistem Prasarana yang Ada Secara umum Kota Kutacane sudah memiliki pola / bentuk sistem drainase yang terencana secara teknis, tetapi kondisi saat ini saluran drainase yang ada tidak berfungsi baik. Saluran yang ada pada umumnya memiliki dimensi yang kurang memadai dari kapasitas limpahan hujan.Kondisi saat ini jalan utama pada umumnya tidak terdapat saluran drainase sehingga sering terjadi banjir pada rumah-rumah di sekitarnya. 7.2.2. Sungai Pada saat ini, jaringan drainase yang ada terbentuk dengan memanfaatkan pola jaringan jalan, saluran alam dan anak sungai. Ada dua sungai yang dapat dimanfaatkan untuk jaringan utama drainase kota sebagai tempat pembuangan akhir. Sungai tersebut adalah : -

Sungai Kali Alas

-

Sungai Kali Bulan

Lihat Gambar 6.1. Kedua Sungai tersebut melewati pinggiran kota dan mengalir sepanjang tahun dengan sumber air dari air hujan dan limbah penduduk.


VII-1


Gambar 7.1. Peta Administrasi Kec.Babussalam, Kutacane

7.2.3. Drainase Primer / Utama Secara umum drainase primer berada dalam kondisi yang Kurang baik. Saluran drainase eksisting Kota Kutacane mempunyai ukuran lebar (0.5-1.0) m, tinggi (0.5-1.5) m. Konstruksi saluran dari tanah dan pasangan batu, bentuk saluran trapesium dan segi empat. Outfall saluran drainase primer di Kota Kutacane adalah Sungai Kali Alas dan Sungai Kali Bulan. Jumlah saluran induk yang melewati Kota Kutacane sebanyak 2 saluran, aliran langsung ke Sungai Kali Alas dan Sungai Kali Bulan.Catchment area saluran induk berasal dari Kota Kutacane dan sekitarnya. Lokasi dari saluran primer adalah seperti terlihat pada Gambar 6.2.


VII-2


Gambar 7.2. Peta Saluran Drainase Primer, Kutacane

Gambar 7.3. Kota Kutacane


VII-3


7.2.4. Drainase Sekunder / Lokal Drainase lokal umumnya merupakan drainase jalan yang melayani ruas-ruas jalan kota dan ada beberapa saluran yang merupakan saluran pengumpul/saluran sekunder melayani beberapa saluran jalan. Konstruksi saluran umumnya permanen terdiri dari pasangan beton atau batu kali ataupun ada yang belum ada perkerasan, tetapi ada beberapa ruas jalan yang belum ada saluran sehingga air mengalir diatas jalan/dipinggir jalan sewaktu hujan. Umumnya untuk daerah pada saluran ini merupakan saluran tertutup dengan penutup beton dan atau kayu.

7.2.5. Daerah Genangan Daerah-daerah genangan yang menjadi prioritas penanganan pembangunan saluran drainase. Daerah ini merupakan pusat kota yang memilliki kepadatan tinggi dan sangat diperlukan penanganan masalah genangan air akibat limpasan hujan. Gambar 7.4.Daerah Genangan Kota Kutacane


VII-4


Luas daerah genangan adalah 0,4 Ha meliputi daerah daerah seperti terlihat pada tabel 7.1.

Akibat Limpasan Hujan Genangan akibat air hujan umumnya disebabkan karena tidak tertampungnya air hujan di saluran. Umumnya terjadi akibat tidak adanya saluran drainase yang berfungsi terutama di jalan Jl. A. Yani, Jl. Iskandar Muda, Jl. Terminal Terpadu dengan kondisi: 1. Belum adanya saluran drainase yang dapat mengalirkan limpahan air hujan 2. Tidak terpeliharannya saluran sehingga saluran tersumbat endapan tanah sehingga drainase hilang 3. Arah aliran yang kurang baik 4. Terlalu kecilnya atau masalah pendimensian saluran dan gorong gorong 5. Akibat perkembangan pemukiman yang tidak teratur sehingga air hujan tidak tertampung 6. Rusaknya saluran sehingga air hujan tak tertampung 7. Rusaknya jalan sehingga air tergenang di jalan.

Tabel 7.1. Daerah Genangan Luas

No

Daerah Genangan

1

Jl. A. Yani

2250 m2

2

Jl. Iskandar Muda

510 m2

3

Jl. Terminal Terpadu

304 m2

Genangan


Keterangan Saluran tidk berfungsi Saluran tidk berfungsi Saluran tidk berfungsi

VII-5


7.3.

Perhitungan Hidrologi dan Simulasi Curah Hujan

7.3.1. Umum Perhitungan hidrologi bertujuan untuk menghitung probabilitas dan Intensitas Hujan Maksimum yang mungkin terjadi hingga didapat besarnya debit rencana yang akan dipakai sebagai dasar perhitungan dimensi saluran ataupun dimensi bangunan pelengkap. Sebagai data dasar perhitungan hidrologi ini adalah data curah hujan yang dicatat pada beberapa stasiun pencatat hujan disekitar lokasi studi. Sedangkan metoda perhitungan ditetapkan dengan melihat kondisi perencanaan yang ada.

7.3.2. Periode Ulang Curah Hujan Maksimum Data curah hujan yang dipakai disini adalah data curah hujan maksimum dari stsiun terdekat di daerah studi yang diperoleh dari Biro Meteorologi dan Geofisika. Kadang kala data yang ada adakalanya kosong. Untuk itu perlu ada perkiraan untuk melengkapi data tersebut. Data yang diperoleh tersebut masih ada yang kosong sehingga perlu dilengkapi. Karena perbedaan antara curah hujan tahunan normal yang hilang (S/Rx100%) lebih besar dari 10% maka metode yang digunakan untuk melengkapi data yang kosong adalah metoda perbandingan yaitu : Rx=1/(n-1).∑ Ri/Ni Dimana: Rx

= harga tinggi hujan yang dicari

Ri

= data tinggi hujan pada stasiun disekitar

.n

= banyaknya stasiun tinggi curah hujan untuk perhitungan

Ni

= rata rata curah hujan tahunan pada stasiun sekitar

Nx

= rata rata curah hujan pada stasiun yang kehilangan

Setelah data curah hujan yang kita perlukan lengkap, maka langkah selanjutnya adalah uji homogenitas array data tersebut. Untuk keperluan ini maka perlu FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB. ACEH TENGGARA

VII-6


dilakukan penarikan regresi terlebih dahulu, dalam hal ini dengan metoda Gumbel yaitu : RTr=R’ + k.Sx Dimana : RTr

= besarnya untuk untuk periode tahun berulang Tr tahun (mm)

R’

= besarnya curah hujan maksimum rata rata selama tahun pengamatan (mm).

.k

= faktor frekuensi

Sx

= Standard deviasi

Besarnya faktor frekuensi k, dalam metode ini adalah : .k = (Ytr – Yn)/Sn Dimana : Sn dan Yn = fungsi dari banyaknya data Ytr = reduce variate Dari perhitungan dapat di peroleh : -

Curah hujan maksimum rata rata R’ = .........

-

Standard deviasi, Sx =........

-

Untuk n = 10 maka : Sn = ...... Yn =........

Dengan demikian persamaan regresinya menjadi : RTr = R’ + (Ytr – Yn)/Sn .Sx

7.3.3. Kurva Intensitas Durasi Untuk mendapatkan perhitungan intesitas curah hujan rencana dapat dilakukan dengan menggunakan Metode Mononobe dengan pertimbangan bahwa metode ini praktis dan cukup mudah digunakan. Rumus empiris Intesitas Durasi Curah Hujan dari Mononobe ini adalah sebagai berikut :


VII-7


I = R24/24.(24/tc)2/3 Dimana : I

= intensitas durasi

R24 = Curah hujan maksimum yang terjadi selama 24 jam .tc

= Waktu konsentrasi

Waktu konsentrasi untuk DAS diatas 200 Ha digunakan metoda Kirpich yaitu Tc = 0,0195 L0,77S-0,385 Dimana : Tc = waktu konsentrasi (menit) L = panjang sungai/saluran (m) S = kemiringan saluran Sedangkan untuk daerah aliran yang lebih kecil dari 200 Ha digunakan metoda .tc = to+td dimana : to =

adalah waktu pengaliran awal diambil minimal 5 menit

td =

waktu pengaliran dimana vd=L/v dimana L adalah panjang saluran dan v adalah kecepatan air disaluran.

7.3.4. Perhitungan Debit Rencana Perhitungan debit rencana disni digunakan rasional methode dengan rumus empiris sebagai berikut ; Q=0,002785.C.I.A Dimana : Q = Debit rencana (m3/dt) C = Koefisien pengaliran I = Intensitas Hujan (mm/jam) A = Luas Daerah pengaliran (Ha)


VII-8


7.4.

Daerah Aliran Saluran

7.4.1. Simulasi Drainase Untuk dapat mengevaluasi hidrolis dan dimensi pada saluran yang ada sekarang, disini dilakukan simulasi aliran air hujan pada periode ulang 2 , 5 ,10 dan 25 tahun didaerah perencanaan. 7.5.

Rencana Pengembangan Sistem Drainase

7.5.1. Kriteria Perencanaan Kriteria perencanaan berdasarkan kondisi genangan dan tidak adanya saluran drainase yang berfungsi akibat terputusnya saluran, hilangnya saluran-saluran drainase akibat timbunan tanah dan timbunan sampah. 7.5.2. Rencana Sistem Drainase Berdasarkan kondisi eksisiting saluran, simulasi saluran drainase di masingmasing daerah perencanaan dan kriteria penrencanaan yang perlu diterapkan maka dapat disimpulkan saluran mana saja yang perlu dibangun baru maupun di perbaiki dimensi maupun lining saluran. 7.5.3. Jadwal dan Prioritas Penanganan Drainase kota Kutacane tidak mengalami kerusakan akibat bencana alam. Di wilayah perkotaan dan perdesaan di Kabupaten Aceh Tenggara tidak mengalami kerusakan akibat bencana gempa bumi dan tsunami, sehingga tidak diperlukan penanganan untuk rehabilitasi sarana dan prasarana drainase, sedangkan pada tahap rekonstruksi diperlukan Studi Kelayakan dan Perencanaan (DED) untuk penataan saluran drainase di Kota Kutacane (Ibukota Kabupaten Tenggara). Pembangunan sistem drainase direncanakan sampai tahun 2011 dan diharapkan sampai pada masa itu kota sudah tidak ada genangan tahunan sampai pada periode ulang 10 tahunan pada daerah tertentu.


VII-9


BAB VIII RENCANA ANGGARAN BIAYA

8.1.

SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

Perkiraan biaya pada outline plan jaringan ini merupakan perkiraan biaya terinci sementara. Mengingat pembangunan akan mencakup 20 tahun ke depan dengan mengalami perubahan harga akibat inflasi dan perbedaan kurs. 8.1.1. Harga Satuan Harga satuan digunakan berasal dari harga yang ditetapkan tahun

dengan

perkalian terhadap faktor untuk pengamanan kenaikan pada saat pelaksanaan. Sumber harga satuan antara lain: ⇒ Daftar harga satuan dari distributor material. ⇒ Pedoman harga yang disertakan oleh Departemen Pekerjaan Umum . ⇒ Daftar harga satuan dan upah seluruh Indonesia. ⇒ Harga tanah sesuai informasi Pemda setempat. ⇒ Kontingensi 10 %

8.1.2. Biaya Perangkat Lunak Biaya perangkat lunak merupakan layanan konsultan. Layanan konsultan dihitung berdasarkan biaya konstruksi sebesar 4 %. 8.1.3. Sumber Dana Sumber dana yang diperoleh PDAM dapat berasal dari : ⇒ APBN, APBD tk I, APBD tk II ⇒ Penyertaan Modal lain lain ⇒ Pinjaman dari lembaga keuangan 8.1.4. Kontigensi Pada saat pembangunan biaya yang terealisasi umumnya berbeda dari yang telah dianggarkan. Hal ini disebabkan adanya volume dan harga satuan pekerjaan yang FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB ACEH TENGGARA

VIII-1


diluar perkiraan sebelumnya, seperti kurangnya panjang pipa atau harga satuan pompa yang salah. Untuk mengantisipasi hal ini Harga pelaksanaan yang ada perlu dikoreksi dengan faktor kontingensi sebanyak sekitar 10 % dari nilai perhitungan investasi.

8.2.

PRAKIRAAN BIAYA INVESTASI SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

Biaya investasi pada dasarnya mengikuti rancangan sistem yang akan dibangun selama 20 tahun ke depan dengan tahapan seperti yang tertulis pada BAB IV. Perkiraan biaya investasi yang ada harus dilihat dari besarnya rencana anggaran biaya yang meliputi anggran biaya pembangunan tahun 2006-2011 dan 2012-2026 termasuk di dalamnya biaya kontingensi fisik dan engineering service. Komponen untuk biaya investasi meliputi : ⇒ Biaya Pengadaan Barang meliputi : ⇒ Pengadaan peralatan Mekanikal Elektrikal ⇒ Pengadaan Pipa dan perlengkapan/accessries ⇒ Pengadaan Pompa dan perlengkapan pompa seperti alat ukur/meter air ⇒ Biaya Konstruksi meliputi: ⇒ Pembebasan tanah ⇒ Konstruksi Intake ⇒ Konstruksi IPA ⇒ Konstruksi Reservoir ⇒ Konstruksi Bangunan ⇒ Pemasangan Pipa ⇒ Jembatan Pipa ⇒ Pemasangan Sambungan Baru

Perhitungan prakiraan biaya sistem sampai dengan tahun 2026 dengan harga sekarang ditunjukkan pada tabel 8.1

FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB ACEH TENGGARA

VIII-2


No

8 8.1 8.2 8.3 8.4

Kabupaten/Kecamat an

Aceh Tenggara Babul Makmur Lawe Sigala gala Bukit Tusam Kutacane

Kota

Darusalam Lawe Sigala gala Kampung Bakti Kutacane

Pend 2006

Pend 2011

Q lpd

Tabel 8.1. Rekap Rencana Anggaran Biaya Sistem Air Minum Kabupaten Aceh Tenggara

17,148 20,237 9,923 41,548

20,863 24,621 12,073 50,549

10 10 10 70

2006 - 2011 Total Investasi

2006

6,583.0 7,431.7 7,700.9 -

-

21,716

-

FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED, KAB ACEH TENGGARA

2006 ABT

-

2016-2026

2007

2008

2009

2010

2011

2016

2021

2026

5,207.9 5,052.0 920.8

309.1 660.3 5,278.9

438.7 660.3 494.4

318.2 529.5 503.4

309.1 529.5 503.4

953.8 1,070.1 1,352.0

794.6 1,070.1 1,660.6

794.6 1,070.1 1,352.0

11,181

6,248

1,593

1,351

1,342

3,376

3,525

3,217

VIII-3


Tabel 8.2. Prakiraan Biaya Sistem Kecamatan Babul Makmur Kabupaten Aceh Tenggara RENCANA ANGGARAN BIAYA PROPINSI KABUPATEN KECAMATAN PEKERJAAN

No

: NANGGROE ACEH DARUSSALAM : ACEH TENGGARA : KEC BABUMAKMUR , KOTA : KAMPUNG BAKTI : SEKTOR AIR MINUM

Uraian

Keterangan

Harga Satuan (juta)

BabulMakmur SUMBER AIR BAKU 1.1. Pipa PVC 200 mm

satuan

0.27 m

Volume

Total

520

140.16

1.2. Accessories 1.3. Reservoir 500 m3

Gravitasi

723.10 unit

1

Sub Total 1

723.10 863.26

2 Distribusi 2.1 Pipa PVC 150 mm

0.22 m

1,100

242.00

2.2 Pipa GIP 150 mm

0.44 m

30

13.20

2.3 Pipa PVC 100 mm

0.11 m

750

82.50

2.4 Pipa GIP 100 mm

0.22 m

46

10.12

2.5 Pipa PVC 75 mm

0.08 m

750

56.72

2.6 Pipa GIP 75 mm

0.15 m

52

7.87

2.7 Pipa GIP 40 mm

0.03 m

5,299

158.96

2.8 Sambungan Rumah

1.00 unit

662.346

664.47

2.9 HU

8.58 unit

2

17.15

122.26 unit

2

244.51

81.85 unit

1

149.75

1

179.70

2.10 MCK 2.11 Jembatan Pipa

70 m

2.12 Accessories Sub Total 1 Total

DRAFT FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED KAB ACEH TENGGARA

1,826.96 2,690.22

VIII-4


Tabel 8.3. Prakiraan Biaya Sistem Kecamatan Lawe Sigala-gala Kabupaten Aceh Tenggara RENCANA ANGGARAN BIAYA PROPINSI KABUPATEN KECAMATAN PEKERJAAN

No

: NANGGROE ACEH DARUSSALAM : ACEH TENGGARA : KEC LAWE SIGALAGALA , KOTA : LAWE SIGALAGALA : SEKTOR AIR MINUM

Uraian

Keterangan

Harga Satuan (juta)

satuan

Volume

Total

Bukit Tusam SUMBER AIR BAKU 0.1 Pipa GIP 200 mm

0.54 m

0.2 Accessories 0.3 Reservoir 500 m3

250

Ls Gravitasi

723.10 unit

135.00 441.39

1

Sub Total

723.10 1,299.49


0.22 m

1,100

242.00

2.2 Pipa GIP 150 mm

0.44 m

30

13.20

2.3 Pipa PVC 100 mm

0.11 m

900

99.00

2.4 Pipa GIP 100 mm

0.22 m

48

10.56

2.5 Pipa PVC 75 mm

0.08 m

900

68.06

2.6 Pipa GIP 75 mm

0.15 m

52

7.87

2.7 Pipa GIP40 mm

0.03 m

2,825

84.74

2.8 Sambungan Rumah

1.00 unit

353

354.23

2.9 HU

8.58 unit

3

25.73

122.26 unit

3

366.77

81.85 unit

1

127.22

1

152.66


70 m

2.12 Accessories Sub Total Total


1,552.04 2,851.53

VIII-5


Tabel 8.4. Prakiraan Biaya Sistem Kecamatan Tusam Kabupaten Aceh Tenggara RENCANA ANGGARAN BIAYA PROPINSI KABUPATEN KECAMATAN PEKERJAAN

No

: NANGGROE ACEH DARUSSALAM : ACEH TENGGARA : KEC BUKIT TUSAM , KOTA : BABUSALAM : SEKTOR AIR MINUM

Uraian

Keterangan

Harga Satuan (juta)

Bukit Tusam SUMBER AIR BAKU 30 m2 1.1. Rumah Jaga 1.2.

Pembebasan tanah

1.3.

Kendaraan OperasionPickup

1.4.

Accessories

1.5.

Reservoir 500 m3

satuan

Total

60.00 unit

1

60.00

0.10 m2

5,000

500.00

120.00 unit

1

120.00

1

-

1

723.10

Ls Gravitasi

Volume

723.10 unit

Sub Total

1,403.10


0.22 m

1,200

264.00

2.2 Pipa GIP 150 mm

0.44 m

36

15.84

2.3 Pipa PVC 100 mm

0.11 m

1,000

110.00

2.4 Pipa GIP 100 mm

0.22 m

48

10.56

2.5 Pipa PVC 75 mm

0.08 m

1,000

75.63

2.6 Pipa GIP 75 mm

0.15 m

76

11.50

2.7 Pipa GIP 40mm

0.03 m

2,523

75.70

2.8 Sambungan Rumah

1.00 unit

315

316.42

2.9 HU

8.58 unit

10

85.77

122.26 unit

10

1,222.57

81.85 unit

1

218.80

1

262.56


70 m

2.12 Accessories Sub Total Total


2,669.33 4,072.43

VIII-6


8.3. PRAKIRAAN BIAYA INVESTASI PERSAMPAHAN Biaya investasi pada dasarnya mengikuti rancangan sistem yang akan dibangun selama 20 tahun ke depan dengan tahapan seperti yang tertulis pada BAB V. Perkiraan biaya investasi yang ada harus dilihat dari besarnya rencana anggaran biaya yang meliputi anggran biaya pembangunan tahun 2006-2011 dan 2012-2026 termasuk di dalamnya biaya kontingensi fisik dan engineering service. Komponen untuk biaya investasi meliputi : ⇒ Biaya Pengadaan Barang meliputi : ⇒ Gerobak sampah ⇒ Damp truk ⇒ Arm Truck ⇒ Container 6 m3 da landasan ⇒ Bolduzer ⇒ Damp truk di TPA ⇒ Excapator ⇒ Biaya Konstruksi meliputi: ⇒ Pembebasan tanah ⇒ Konstruksi TPA ⇒ Konstruksi Bangunan Bengkel ⇒ Konstruksi Posjaga ⇒ Konstruksi Pencucian

Perhitungan prakiraan biaya sistem sampai dengan tahun 2026 dengan harga sekarang ditunjukkan pada tabel 8.5.


VIII-7


Tabel 8.5. Rekapitulasi Rencana Anggaran Biaya Kabupaten Aceh Tenggara No

1 2 3 4 -

-

Kota

Kutacane Gerobak sampah (1 m3) Dump truck (6 m3) Arm roll Truck (6 m3) Container (6 m3) & landasan Buldozer Dump truck di TPA Excapator Lahan TPA Kontruksi TPA (controll landfill) Lahan Bengkel di TPA Bangunan bengkel,posjaga & pencucian Sub Total Bukittusam Gerobak sampah (1 m3) Dump truck (6 m3) Arm roll Truck (6 m3) Container (6 m3) & landasan Buldozer Dump truck di TPA Excapator Lahan TPA Kontruksi TPA (controll landfill) Lahan Bengkel di TPA Bangunan bengkel,posjaga & pencucian Sub Total Lawe Sigalagala Gerobak sampah (1 m3) Dump truck (6 m3) Arm roll Truck (6 m3) Container (6 m3) & landasan Buldozer Dump truck di TPA Excapator Lahan TPA Kontruksi TPA (controll landfill) Lahan Bengkel di TPA Bangunan bengkel,posjaga & pencucian Sub Total Bubul Makmur Gerobak sampah (1 m3) Dump truck (6 m3) Arm roll Truck (6 m3) Container (6 m3) & landasan Buldozer Dump truck di TPA Excapator Lahan TPA Kontruksi TPA (controll landfill) Lahan Bengkel di TPA Bangunan bengkel,posjaga & pencucian

Satuan

exsisting 2006

2007

2008

Program Jangka Menengah 2009

2010

2011

2016

Program Jangka Panjang 2021

2026

Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/ha Rp.Juta/ha Rp.Juta/m2 Rp.Juta/m2

3.00 220.00 230.00 24.00 890.00 220.00 890.00 100.00 704.74 0.01 2.00

57.00 230.00 48.00 890.00 220.00 890.00 1,165.04 8,210.43 1.50 200.00

63.00 48.00 -

72.00 230.00 48.00 -

78.00 230.00 48.00 -

87.00 48.00 -

108.00 460.00 120.00 890.00 220.00 890.00 1,523.01 10,733.21 -

129.00 220.00 230.00 72.00 890.00 220.00 890.00 -

153.00 230.00 72.00 890.00 220.00 890.00 -

Rp. Juta

-

11,911.97

111.00

350.00

356.00

135.00

14,944.22

2,651.00

2,455.00

Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/ha Rp.Juta/ha Rp.Juta/m2 Rp.Juta/m2

3.00 220.00 230.00 24.00 890.00 220.00 890.00 100.00 704.74 0.01 2.00

3.00 230.00 24.00 -

6.00 -

6.00 24.00 -

9.00 -

9.00 -

15.00 24.00 -

18.00 230.00 24.00 -

24.00 48.00 -

257.00

6.00

30.00

9.00

9.00

39.00

272.00

72.00

6.00 230.00 48.00 -

9.00 -

12.00 24.00 -

15.00 -

18.00 230.00 24.00 -

27.00 48.00 -

39.00 230.00 72.00 -

51.00 230.00 48.00 -

284.00

9.00

36.00

15.00

272.00

75.00

341.00

329.00

6.00 230.00 48.00 -

9.00 -

9.00 24.00 -

12.00 -

15.00 230.00 24.00 -

24.00 48.00 -

33.00 230.00 24.00 -

42.00 48.00 -

Rp. Juta Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/ha Rp.Juta/ha Rp.Juta/m2 Rp.Juta/m2

3.00 220.00 230.00 24.00 890.00 220.00 890.00 100.00 704.74 0.01 2.00

Rp. Juta Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/unit Rp.Juta/ha Rp.Juta/ha Rp.Juta/m2 Rp.Juta/m2

3.00 220.00 230.00 24.00 890.00 220.00 890.00 100.00 704.74 0.01 2.00

Sub Total

Rp. Juta

284.00

9.00

33.00

12.00

269.00

72.00

287.00

90.00

Total

Rp. Juta

12,736.97

135.00

449.00

392.00

685.00

15,130.22

3,551.00

2,946.00

DRAFT FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED KAB. ACEH TENGGARA

VIII-8


8.4.

PRAKIRAAN BIAYA INVESTASI SISTEM AIR LIMBAH

Biaya investasi pada dasarnya mengikuti rancangan sistem yang akan dibangun selama 20 tahun ke depan dengan tahapan seperti yang tertulis pada BAB VI. Perkiraan biaya investasi yang ada harus dilihat dari besarnya rencana anggaran biaya yang meliputi anggran biaya pembangunan tahun 2006-2011 dan 2012-2026 termasuk di dalamnya biaya kontingensi fisik dan engineering service. Komponen untuk biaya investasi meliputi : ⇒ Biaya Pengadaan Barang meliputi : ⇒ Truk Tinja ⇒ Biaya Konstruksi meliputi: ⇒ MCK ⇒ Konstruksi IPLT Perhitungan prakiraan biaya sistem sampai dengan tahun 2026 dengan harga sekarang ditunjukkan pada tabel 8.6


VIII-9


Tabel 8.6. Rekapitulasi Rencana Anggaran Biaya Air Limbah Kabupaten Aceh Tenggara


VIII-10


8.5.

PRAKIRAAN BIAYA INVESTASI SISTEM DRAINASE

Biaya investasi pada dasarnya mengikuti rancangan sistem yang akan dibangun selama 20 tahun ke depan dengan tahapan seperti yang tertulis pada BAB VII. Perkiraan biaya investasi yang ada harus dilihat dari besarnya rencana anggaran biaya yang meliputi anggran biaya pembangunan tahun 2006-2011 dan 2012-2026 termasuk di dalamnya biaya kontingensi fisik dan engineering service. Komponen untuk biaya investasi meliputi : ⇒ Biaya Konstruksi meliputi: ⇒ Konstruksi Saluran ⇒ Konstruksi Box Culvert/Gorong-gorong Perhitungan prakiraan biaya sistem sampai dengan tahun 2026 dengan harga sekarang ditunjukkan pada tabel 8.7.


VIII-11


Tabel 8.7. Rekapitulasi Rencana Anggaran Biaya Drainase Kabupaten Aceh Tenggara


VIII-12


FINAL REPORT ACEH TENGGARA

BAB IX INSTITUSI / KELEMBAGAAN

9.1

Air Bersih

9.1.1 Kondisi eksisting Kelembagaan dan Analisa Permasalahan PDAM Tirta Agara Kutacane a.

Organisasi Pengelola

Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirta Agara Kutacane Kabupaten Aceh Tenggara didirikan sesuai dengan Peraturan Daerah (Perda) No.14 Tahun 1982 tentang Pendirian Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Aceh Tenggara, yang kemudian untuk memperlancar pelaksaan tugas PDAM ditetapkan dengan Keputusan Bupati Aceh Tenggara No14 Tahun 1994 tentang Susunan Organisasi dan tata Kerja Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten Daerah Tingkat II Aceh Tenggara. Tugas pokok PDAM secara garis besar dibagi menjadi fungsi Teknis dan fungsi Umum (administrasi dan keuangan). PDAM dipimpin oleh seorang Direktur dengan dibantu oleh dua orang Kepala Bagian

yakni Kabag. Administrasi &

Keuangan dan Kabag Teknik di tingkat kantor Pusat kedua Kepala Bagian ini membawahi Kepala Seksi. Wilayah pelayanan PDAM dibagi menjadi wilayah kota Kutacane dan IKK Badar, Bulan, Simpang Semadam, Babul Makmur, Lawe Sigala, dan IKK Bambel. Struktur Organisasi PDAM dapat dilihat pada diagram berikut ini. Institusi PDAM telah mengacu kepada Surat Keputusan Bersama antara Menteri Dalam Negeri dan Menteri Pekerjaan Umum No.5 Tahun 1984 , No.28/KPTS/1984 tentang Pedoman Organisasi Kelembagaan. Melihat dari status PDAM sebagai perusahaan daerah maka PDAM sangat berperan dalam pelayanan dan pengembangan air minum dalam wilayah Kabupaten Aceh Tenggara mulai dari tahap Perencanaan, Pelaksanaan Pembangunan, Operasi dan Pemeliharaan serta Pengembangannya.

FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED KAB ACEH TENGGARA

IX-1



Gambar 9.1 Struktur Organisasi PDAM TIRTA AGARA


IX-2


b.


Sumber Daya Manusia (SDM)

Sebagai tindak lanjut dari berdirinya PDAM Tirta Agara Kutacane

Kabupaten

Aceh Tenggara adalah pengisian jabatan struktural yang meliputi Direktur, para Kapala Bagian, Kepala Seksi, Kepala Subseksi dan staf pelaksana.Jumlah personil PDAM sebanyak 51 orang dengan perincian 44 pegawai perusahaan dan 7 orang berstatus pegawai harian perusahaan. Sedangkan dari segi pendidikan sebagian besar berpendidikan SLTA sebanyak 30 orang, SMP sebanyak 8 orang, D3 sebanyak 7 orang, sedangkan yang berpendidikan S1 sebanyak 6 orang. Pelanggan PDAM berjumlah 5.618 SR sedangkan jumlah pegawai 51 Orang, artinya setiap 1 orang pegawai PDAM melayani 110 SR. Standar umum rasio pelayanan antara personnil dengan jumlah sambungan rumah (SR) adalah 1 : 100, dengan menggunakan standar ini menunjukkan keseimbangan antara jumlah pegawai dan pelayanan cukup baik. c.

Sistem dan Prosedur

Sistem dan prosedur baku yang berlaku masih mengacu pada sistem dan prosedur umum yang digunakan oleh PDAM, seperti sistem dan prosedur akutansi, pecatatan akutansi, sistem pelaporan (harian, bulanan,laporan triwulan dan laporan tahunan), sistem penganggaran, operasi & pemeliharaan dll. Namun dalam pelaksanaannya tidak semua prosedur yang ada dijalankan dan dipedomani salah satu penyebabnya adalah terbatasnya kemampuan SDM yang ada dan terbatasnya biaya operasi dan pemeliharaan yang tersedia. d.

Peralatan Kantor dan Alat Mobilitas Kerja

Peralatan kantor dan alat mobilitas kerja merupakan fasilitas yang sangat dibutuhkan untuk meningkatkan kinerja organisasi pengelolaan. Saat ini PDAM sudah memiliki gedung kantor sendiri, namun kondisinya perlu ditingkatkan sehingga dapat memberikan kenyamanan dan meningkatkan produktifitas kerja karyawan, demikian pula halnya dengan fasilitas kantor terdiri dari komputer, printer dll,serta alat mobilitas kerja seperti sepeda motor, dan mobil Pick up namun kesemuanya perlu ditingkatkan kualitasnya.


IX-3


e.


Operasi dan Pemeliharaan

Operasi Dalam operasinya ditemukan indikasi lemahnya sistem managemen yang digunakan. Indikator yang dijadikan tolak ukur berupa tidak berfungsinya unit pengawasan kualitas hasil produksi (hanya berdasarkan tinjauan fisik), frekwensi distribusi kurang dari 24 jam, dan tidak tersedianya meter induk, 50 % sambungan rumah tidak memiliki meter air sehingga tingkat kebocoran tidak terdeteksi dengan akurat baik teknis maupun non teknis yang disebabkan oleh berbagai faktor kesengajaan atau kealpaan. Pemeliharaan Target pemeliharaan sebagian besar hanya meliputi instalasi pengolahan air bersih dalam periode yang masih belum dapat diprediksi dengan rencana alokasi pendanaan secara tepat. Untuk pemeliharaan jaringan dan perangkat pendukung lain ke pelanggan seperti perawatan pipa distribusi dan watermeter masih sangat minim. f.

Pengembangan dan Pemasaran

Pelayanan permintaan sambungan baru akhir-akhir ini tidak lagi terlayani sebab PDAM belum mampu mendanai sendiri sehingga masih mengandalkan subsidi dari APBD, proyek APBN dan pinjaman komersial. Sedangkan untuk biaya operasional diperoleh dari hasil pendapatan penjualan air dan non air, namun jika pendapatan dari hasil penjualan air diperhitungkan dengan penyusutan, kewajiban membayar bunga & cicilan hutang-hutang serta setoran ke PAD maka kondisi keuangan PDAM masih sangat minus. Dalam hal tips dan trik pemasaran hasil produksi

belum

dilaksanakan

sebagaimana

layaknya

perusahaan.

Aspek

komersiallitas dalam rangka peningkatan kemandirian sebagai BUMD selama ini terabaikan. g.

Keuangan

Berdasarkan nilai jual secara ideal hasil produksi PDAM mampu menopang operasionalnya sendiri bahkan mampu memberikan kontribusinya kepada Pendapatan Asli daerah (PAD). Namun demikian dalam pelaksanaannnya segala hal yang menyangkut masalah keuangan belum berjalan sebagaimana yang telah FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED KAB ACEH TENGGARA

IX-4



ditetapkan. Teknis penanggulangan tunggakan (33 %)

tagihan rekening

pelanggan belum tegas, kepincangan yang sangat jelas terlihat dari biaya produksi dari tahun ketahun meningkat dan selama ini pula belum ada penyesuaian tariff. Beban keuangan juga meluas berupa tagihan oleh lembaga diluar PDAM seperti Bank Pembangunan Daerah (BPD) dan jasa serta kewajiban jangka panjang berupa cicilan dan bunga pinjaman kepada Departemen Keuangan sebesar Rp.6,5 milyar. Kesemuanya ini membuktikan masih lemahnya managemen pengelolaan PDAM. Minusnya

neraca

keuangan

operasional

lebih

diakibatkan

seperti

tidak

terdeteksinya secara tepat jumlah kebocoran/kehilangan air, rendahnya tingkat pelayanan, tingginya biaya operasional serta rendahnya tariff air minum. h.

Kebijakan Kenaikan Tarif

Tarif air minum yang diterapkan sampai saat ini sudah menggunakan struktur tarif yang terbaru tahun 2005 dengan tarif dasar Rp.300,- Dalam melakukan peninjauan dan kebijakan kenaikan tarif air minum PDAM masih harus menunggu Keputusan Bupati, dalam hal ini Bupati juga harus mempertimbangkan aspirasi masyarakat terutama dari kalangan DPRD. Disisi lain PDAM dituntut mampu membiayai diri sendiri dan memberikan kontribusinya kepada pendapatan daerah (PAD),

serta

memberikan

pelayanan

kepada

semua

masyarakat

yang

membutuhkan baik masyarakat yang mampu dan kurang mampu. Kesemuanya ini sangat mempengaruhi kinerja keuangan PDAM. Peraturan Menteri Dalam Negeri No.2 Tahun 1998 tentang Pedoman Penetapan Tarif Air Minum Pada Perusahaan Daerah Air Minum disebutkan peninjauan kenaikan tarif dilakukan setiap tahun dan paling lambat 2 tahun sampai 4 tahun. Berdasarkan peraturan ini sudah sewajarnya kebijakan kenaikan tariff air minum PDAM Tirta Arga harus ditinjau setelah 2 tahun yakni tahun 2007. i.

Partisipasi Swasta dan Masyarakat Umum

Partisipasi masyarakat sebenarnya masaih cukup tinggi, namun keterbatasan dan keseriusan menjawab dan menyelesaikan masalah yang menyangkut pelayanan konsumen

dalam

tubuh

PDAM

belum

maksimal.

Dilihat

dari

tingkat

ketergantungan konsumtif, peran serta dan tingkat kepedulian swasta dan masyarakat terhadap keberadaan dan operasional PDAM selama ini respon FINAL REPORT PENYUSUNAN OUTLINE PLAN & DED KAB ACEH TENGGARA

IX-5



masyarakat menjadi semakin berkurang. Apalagi tagihan yang dikeluarkan justru setelah menumpuk sedemikian banyak hingga tidak akan pernah terbayar lagi oleh pelanggan. j.

Program dan Kebijakan yang diterapkan

Program dan kebijakan yang telah dilaksanakan lebih mengarah pada pembinaan kedalam yaitu upaya meningkatkan kemampuan personil diantaranya dalam aspek financial, administrasi, teknis operasional dengan segala keterbatasan yang ada. Sedangkan kearah luar melakukan pendekatan dan usulan program kepada Pemerintah Pusat melalui dana APBN untuk meningkatan kapasitas pelayanan PDAM.

9.2

Air Limbah

9.2.1 Kelembagaan Air Limbah Kabupten Aceh Barat a.

Organisasi Pengelola

Kabupaten Aceh Tenggara belum memiliki Institusi pengelola air limbah. Air limbah yang berasal dari kegiatan mandi, cuci, kakus (MCK) dibuang ke seftictank, cubluk, saluran drainase, dll. Sekitar 16,8 % dari penduduk Kabupaten menggunakan

sarana

MCK

pribadi,

36,4

menggunakan

MCK

bersama,

sedangkan 46,8 tidak memiliki sarana MCK. Dari jumlah seftic tank, cubluk dan cemplung yang ada belum diketahui berapa banyak yang masih layak digunakan.

Institusi yang sangat berperan dalam pengawasan pembangunan seftic tank adalah institusi yang mengeluarkan Izin Mendirikan Bangunan

(IMB), dimana

dalam persaratan IMB pemohon harus menyertakan gambar disign seftic tank. Selain itu institusi Satpol PP atau Ketertiban Umum juga sangat berperan dalam melaksanakan penegakan hukum terhadap pencemaran lingkungan, terutama pencemaran terhadap sumber daya air.

b.

Usulan Organisasi Pengelola


IX-6



Untuk mengantisipasi perkembangan penduduk dan menjaga pencemaran lingkungan

maka

sudah

selayaknya

Pemda

menyiapkan

institusi

yang

bertanggungjawab terhadap pengelolaan air limbah khususnya air limbah yang berasal dari seftic tank. Sebaiknya organisasi pengelola menyatu dengan pengelola Kebersihan/persampahan, dalam hal ini adalah Seksi Kebersihan yang berada dibawah Kantor Kebersihan, pertamanan dan Pemadam Kebakaran. Seperti terlihat pada gambar 7.2. Selain organisasi pengelola perangkat lainnya seperti truck tinja dan, Instalasi Pengolah Lumpur Tinja (IPLT) beserta fasilitas penunjang lainnya. Jumlah personil yang dibutuhkan pada tahap awal sebanyak 3 orang terdiri dari 1 orang petugas IPLT, 1 orang supir dan 1 orang knek truk tinja. Kualifikasi pendidikan yang dibutuhkan SMU.

c.

Aspek Hukum

Beberapa

perangkat

hukum/Perda

harus

dipersiapkan

untuk

mendukung

beroperasinya pengelolaan air limbah antara lain : •

Merevisi SK Bupati tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Kebersihan dan Pertamanan ;

•

Membuat/Menerbitkan Perda yang berisi tentang larangan dan sangsi bagi masyarakat yang membuang air limbahnya yang dapat mengganggu sumberdaya air (disungai, saluran drainase, pantai dll)

•

Membuat/Menerbitkan Perda tentang retribusi jasa pelayanan pengurasan Kakus

d.

Aspek Pembiayaan

Tahap awal pembanguanan IPLT diharapkan dana berasal dari APBN sedangkan biaya operasi dan pemeliharaan menggunakan dana dari APBD. Pada tahuntahun berikutnya biaya operasi dan pemeliharaan diperoleh dari hasil pendapatan retribusi.

e.

Aspek Peran Serta Masyarakat.


IX-7



Secara keseluruhan tingkat kesadaran penduduk Kabupaten Aceh Tenggara dalam hal penanganan air limbah masih rendah hal ini dapat dilihat dari masyarakat yang memiliki sarana MCK baru mencapai 43,2 %. Untuk meningkatkan peran serta masyarakat ini perlu : •

mengefektifkan pelaksanaan pengawasan ;

•

melakukan

penyuluhan

dan

sosialisi

secara

terprogram

untuk

menggugah masyarakat berperan aktip dalam menjaga lingkungan ; •

mempersiapkan tenaga penyuluh ;

•

membuat panduan untuk program penyuluhan ;

•

mulai melakukan pelatihan bidang air limbah kepada tenaga formal (yang ada di Pemerintahan) dan Pimpinan informal masyarakat (tokoh masyarakat) yang akan digunakan sebagai ujung tombak pelaksanaan penyuluhan kepada masyarakat pada tahap selanjutnya.

9.3

Persampahan

9.3.1 Kelembagaan Persampahan Kabupaten Aceh Barat a.

Organisasi

Kantor Kebersihan, Pertamanan dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Aceh Tenggara adalah Institusi yang bertanggungjawab menangani permasalahan kebersihan, pertamanan dan pemadam di Kabupaten Aceh Tenggara, dipimpin oleh seorang kepala kantor yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Pembentukan dan struktur organisasi Kantor Kebersihan, Pertamanan dan pemadam kebakaran berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Aceh Tenggara Nomor 19 Tahun 2001. Struktur organisasi terdiri dari : 1. Kepala Kantor ; 2. Kasubbag Tata Usaha; 3. Seksi Kebersihan; 4. Seksi Pertamanan dan Lampu jalan ; 5. Seksi Pemadam Kebakaran ;


IX-8



Struktur organisasi Kantor kebersihan, Pertamanan dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Aceh Tenggara dapat dilihat pada Gambar 9.2.

KA. KANTOR

Kasubbag Tata Usaha

Kasie. Kebersihan

Kasie Pertamanan dan Lampu Jaan

Kasie Pemadam Kebakaran

Berdasarkan Perda tersebut secara umum tugas dari Seksi Kebersihan adalah sebagai berikut: 1. membantu Kepala Kantor dalam bidang tugasnya ; 2. memimpin seluruh kegiatan dalam bidang kebersihan ; 3. mempersiapkan dan merumuskan rencana program dalam bidang kebersihan, angkutan, peralatan, pungutan retribusi, pemeliharaan ; 4. melaksanakan

kebersihan

jalan

dan

lingkungan

angkutan,

peralatan,

pungutan, retribusi pemeliharaan peralatan kebersihan dan pemeliharaan gedung ; 5. melaksanakan pengumpulan dan pengelolaan data serta menyusun statistik dan dokumentasi dibidang kebersihan ; 6. melaksanakan pengawasan teknis dalam perencanaan program dan proyek ; 7. melaksanakan hubungan kerja yang serasi dengan seksi lainnya dan sub seksi-sub seksi bidang kebersihan ; 8. memberikan saran dan pertimbangan kepada Kepala Kantor baik diminta maupun tidak diminta ; 9. melaksanakan penyuluhan serta upaya peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan kebersihan.


IX-9



Institusi pengelola yang ada sudah sesuai dengan kondisi daerah dan beban kerja. Rencana pengembangan selanjutnya adalah mengoptimalkan kelembagaan dengan melengkapi Struktur Organisasi Kebersihan dengan staf (fungsional) yang menjadi penanggungjawab di bidang perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan penyuluhan disertai dengan penyusunan uraian tugas dan tata laksana kerja baru sesuai dengan pelengkapan struktur organisasi. b.

Personil

Jumlah personil Seksi Kebersihan berjumlah 67 orang terdiri dari yang berstatus PNS, horer daerah dan pegawai harian lepas dengan kualipikasi pendidikan dari SMP sampai dengan Sarjana Untuk mengoptimalkan personil yang ada diperlukan peningkatan kualitas staf di bidang perencanaan dan jumlah petugas lapangan dengan melakukan •

pelatihan manajemen untuk tingkat pimpinan (Kepala Kantor dan Kepala Seksi Kebersihan) ;

•

pelatihan manajemen persampahan untuk pelaksana menengah (penanggung

jawab

perencanaan,

pelaksanaan,

pengawasan,

penyuluhan) ; •

Pelatihan khusus untuk tingkat pelaksanaan operasional lapangan (operator truk, dll).

c.

Aspek Pembiayaan

Biaya operasional persampahan/kebersihan di Kabupaten Aceh Tenggara meliputi pengadaan dan perawatan sarana dan prasarana serta gaji pegawai operasional bersumber dari APBD dan retribusi. Alokasi APBD untuk bidang kebersihan pada tahun

2005

sebesar

Rp

767.000.000,-.

Penerimaan

Retribusi

pelayan

persampahan sebesar Rp 78.000.000,- sehingga Pemda masih mensubsidi biaya pengelolaan kebersihan sebesar 90 %. Pola penarikan retribusi dilakukan secara langsung oleh petugas kebersihan selanjutnya disetorkan ke Kas Daerah (Dispenda). Berdasarkan SK Bupati No 180/045/2006 tentang struktur dan tarip retribusi setiap bulan ditetapkan sebagai berikut :


IX-10



Tabel 9.1 Struktur Tarip Retribusi Pengankutan Sampah Kupaten Aceh Tenggaran No 1 2 3. 4.

Golongan Wajib Retribusi Rumah Tempat tinggal: Kios Toko/Ruko Kantor

Tarip/bulan Rp. 5.000,Rp. 5.000,Rp 10..000,Rp 40.00,00

Sumber: Kantor Kebersihan , Pertamanan dan Pemakaman Kabupaten Aceh Tenggara

Melihat besarnya subsidi (90 %) dan kemampuan keuangan pemerintah daerah untuk membiayai pengelolaan persampahan maka sudah sewajarnya beban ini secara bertahap dikurangi. Untuk mengurangi beban biaya operasional ini diperlukan rencana tindakan : •

mengkaji ulang sistem penarikan retribusi, misal penarikan bersamaan dengan rekening air minum PDAM ;

•

meningkatkan peranserta masyarakat dalam pengelolaan sampah dan menjaga kebersihan terutama untuk pengumpulan sampah dari rumah ke TPS.

d.

Aspek Hukum

Selain Perda No.19 Tahun 2001 tentang Organisasi Kebersihan & Pertamanan, Seksi Kebersihan dalam menjalankan fungsinya telah dilengkapi pula Perda Nomor 9 tahun 2003 tentang Retribusi Pengangkutan Sampah yang kemudian diikuti dengan SK Bupati No.180/045/2006 tentang Perubahan tarif Retribusi Pengangkutan Sampah. Namun Peraturan Daerah yang mengatur tentang kebersihan/tata tertib pembuangan sampah belum ada. Perangkat hukum tentang retribusi persampahan perlu di tinjau kembali terutama menyangkut kriteria wajib retribusi, struktur tarif disesuaikan besarnya biaya pengelolaan sehingga diharapkan dapat mengurangi subsidi Pemda. Untuk mendukung pengelolaan persampahan/kebersihan perlu dibuat peraturan daerah yang

mengatur

tentang

tentang

tata

tertib

tentang

pembuangan

sampah/kebersihan.


IX-11


e.


Aspek Peranserta Masyarakat

Tingkat kesadaran penduduk dalam menjaga kebersihan di Kabupaten Aceh Tenggara cukup baik namun

perlu dipertahankan dan ditingkatkan, terutama

penduduk yang bermukim dibantaran sungai, dan pemukiman yang padat, terminal dan pasar. Untukmeningkatkan peran serta masyarakat ini pengelola kebersihan perlu : •

mengefektifkan pelaksanaan pengawasan ;

•

melakukan

penyuluhan

dan

sosialisi

secara

terprogram

untuk

menggugah masyarakat berperan aktip dalam menjaga kebersihan ; •

mempersiapkan tenaga penyuluh ;

•

membuat panduan untuk program penyuluhan ;

•

mulai melakukan pelatihan bidang kebersihan kepada tenaga formal (yang ada di Pemerintahan) dan Pimpinan informal masyarakat (tokoh masyarakat) yang akan menjadi ujung tombak pelaksanaan penyuluhan kepada masyarakat pada tahap selanjutnya.

7.4 Usulan Program Air bersih, Persampahan dan Sanitasi Usulan rencana kegiatan Air Bersih, Persampahan dan sanitasi yang diajukan untuk pemecahan permasalahan meliputi organisasi, personnel, tata laksana kerja, serta peralatan kantor & alat mobilitas kerja. Pelaksanaan usulan rencana kegiatan dirinci dalam program jangka pendek (tahun 2007), jangka menengah tahun 2008 s/d tahun 2011 dan program jangka panjang 2012 s/d 2026 yang dirinci setiap tahunnya disertai dengan biaya yang dibutuhkan.Seperti terlihat pada tabel.


IX-12




IX-13




IX-14




IX-15


BAB X ANALISA FINANSIAL/KEUANGAN 10.1. Gambaran Umum A. Luas wilayah dan jumlah penduduk kabupaten aceh tenggara sebagai berikut: Tabel 8.1 Luas Wilayah Dan Jumlah Penduduk Kabupaten Aceh Tenggara No

Kecamatan

Ibu Kota

1.

Lawe Alas

Pasir Bangun

2.

Babul Rahmah

3.

KK

penduduk

977,45

3056

15.596

Lawe Sumur

1.159,08

1937

9.586

Lawe Sigala gala

Kota Tengah

67,58

3746

17.426

4.

Babul Makmur

Kp. Bakti

51,18

2929

13.318

5.

Semadam

Beringin Gayo

35,34

2402

11.532

6.

Bambel

Kuta Lang-lang

48,15

4329

22.251

7.

Bukit Tusam

Lawe Dua

42,29

1958

9.515

8.

Babussalam

Perapat Hilir

43,36

4635

24.925

9.

Lawe Bulan

SD Empat

41,18

3048

15.856

10.

Badar

Purwodadi

1.110,35

4211

20.069

11.

Darul Hasanah

Mamas

655,45

1816

9.335

4231,41

34067

Jumlah (2004)

Luas (Km2)

169.409

B. Perekonomian. PDRB Kabupaten Aceh Tenggara pada tahun 2004 tercatat Rp. 523.512 juta dalam harga berlaku atau Rp. 374.787 juta dalam harga konstan. Tiga pilar utama perekonomian didukung oleh sektor pertanian ( terutama cokelat, kelapa sawit dan jagung ) sebesar Rp. 361,223 juta atau 69 %, seKtor perdagangan sebesar Rp. 47,116 juta atau 9 % dan sektor bangunan sebesar Rp. 31,410 juta atau 6 %. Rata-rata pertumbuhan perekonomian dari tahun 1998 sampai dengan tahun 2004 tercatat sekitar 4 %.

FINAL REPORT PENYUSUNAN OULINE PLAN & DED, KAB ACEH TENGGARA

X-1


Gambar 8.1. Grafik PDRB di Kabupaten Aceh Tenggara Grafik PDRB Kab. Aceh Tenggara Lainlain(15sektor) 16% Bangunan 6%

Perdagangan 9%

Pertanian 69%

PDRB per kapita pada tahun 2004 tercatat Rp.3.378.960 dalam harga berlaku atau Rp. 2.416.311 juta dalam harga konstan. Pertumbuhan PDRB per kapita selama periode tersebuit tercatat sekitar 3.3 %.

C.

Keuangan Daerah

Realisasi APBD Kabupaten Aceh Tenggara pada tahun 2004 disajikan secara ringkas sebagai berikut :


X-2


Tabel 8.2 Realisasi APBD Kabupaten Aceh Tenggara Pada Tahun 2004 NO 1

URAIAN

JUMLAH

TOTAL

Pendapatan - PAD

Rp.

4,366 juta

- Perimbangan Keuangan

Rp.

183,005 juta

- lain-lain

Rp.

2,271 juta Rp. 189,642 juta

2

Belanja 1. Belanja Aparat Daerah - Administrasi Umum

Rp.

81,451 juta

- Operasi & Pemeliharaan

Rp.

15,280 juta

- Penambahan Barang Modal

Rp.

1,123 juta

Rp.

97,854 juta

- Administrasi Umum

Rp.

276 juta

- Operasi & Pemeliharaan

Rp.

32,405 juta

- Penambahan Barang Modal

Rp.

31,047 juta

- Bagi Hasil

Rp.

18,226 juta

- Belanja tak terduga

Rp.

2,671 juta

Rp.

84,625 juta

2. Belanja Pelayanan Umum

3

Surplus akhir tahun

Rp. 182,479 juta

Rp.

7,163 juta

Pada tahun 2004, jumlah penduduk Kabupaten Aceh Tenggara tercatat 169.406 jiwa, dengan demikian PAD per kapita pada tahun yang sama adalah jumlah PAD dibagi dengan jumlah penduduk = Rp.25.774 dan merupakan 0,76 % dari jumlah income per kapita ( dengan harga berlaku ) APBD II Kabupaten Aceh Tenggara pada tahun 2005 tercatat Rp.277.472 juta, atau mengalami kenaikan sebesar 46 % dibandfing APBD II tahun 2004. Lebih lanjut, Realisasi Belanja Pelayanan Publik pada tahun 2004 tercatat Rp. 84.628 juta, diantaranya dikelola oleh : --

Dinas Pekerjaan Umum

: Rp. 11.673 juta (termasuk dana

pembangunan Instalasi Air Minum sebesar Rp.394 juta ) --

Kantor Kebersihan

:

Rp. 767 juta ( perkiraan )


X-3


10.2.

PDAM Tirta Agara Kabupaten Aceh Tenggara

10.2.1. Struktur Organisasi dan jumlah Karyawan ( disajikan didalam laporan kelembagaan ) 10.2.2. Produksi dan Distribusi air Sumber air PDAM Tirta Agara berasal dari mata air Lawe Bulan ( debit 10 liter per detik ) dan mata air Lawe Sikap ( debit 60 liter per detik ), dimana secara fisik, mutu air cukup jernih, tidak berbau dan tidak berwarna. Namun pada musim hujan, airnya dilaporkan agak keruh. Air dari Lawe Bulan ditampung didalam bak penampungan ( 100 m3 ) dan kemudian dialirkan menggunakan pipa ND 150 mm sepanjang 2 kilometer kekota Kutacane tanpa pengolahan. Sedangkan air dari Lawe Sikap ditampung didalam bak penampungan ( 100 m3 ) dan dialirkan menggunakan pipa ND 300 mm sepanjang 5 kilometer kekota Kutacane. Pada tahun 2002 di Lawe Sikap telah dibangun satu unit IPA ( 2 x 30 liter/detik), namun tidak berfungsi, karena penempatan IPA tersebut terlalu rendah, sehingga tekanan air kedaerah pelayanan sangat kecil dan tidak memuaskan pelanggan. Untuk mengatasi masalah tersebut, telah dibangun Intake baru yang terletak cukup jauh diatas bangunan IPA, namun airnya di ”by pass”, tidak melalui IPA lagi. Pada umumnya, kwalitas air diwilayah kota Kutacane dirasakan cukup bagus, terutama disepanjang sungai Lawe Bulan dan sungai Lawe Sikap Kedua bangunan sarana air tersebut berlokasi jauh dipedalaman ( dikaki gunung Leuser ), sehingga tidak terkena musibah tsunami.

10.2.3. Wilayah Pelayanan dan Jumlah Pelanggan Daerah pelayanan air bersih mencakup kota Kutacane,

yang meliputi

Kec.Babussalam, Kec. Lawe Bulan dan Kec.Badar dimana jumlah penduduk Pada tahun 2006 diperkirakan sebanyak 60.850 jiwa. Jumlah pelanggan pada tahun 2006 tercatat 3.311 SR terdiri dari : Kategori

Jumlah

%


X-4


-- Sosial

:

1 SR

-

-- Rumah tangga

: 3.222 SR

-- Niaga

:

26 SR

0,8 %

-- Pemerintah

:

62 SR

1,9 %

97,3 %

------------------------------3.311 SR

100.0 %

Disamping tersebut diatas, PDAM Tirta Agara mengelola beberapa IKK : - IKK Bambel

: 430 SR

- IKK Lawe Sigala

: 509 SR

- IKK Babul Makmur

: 497 SR

- IKK Sp. Semadam

:

136 SR ( hancur karena banjir bandang

pada bl 10/2005 ) ----------1.572 SR Jumlah penduduk terlayani sekitar 16.240 jiwa atau sekitar 26,7 % dari jumlah penduduk didaerah pelayanan tersebut ( 60.850 jiwa ), sedangkan tingkat pelayanan terhadap penduduk daerah perkotaan ( 94.633 jiwa ) hanya 17 %. Tingkat pelayanan terhadap penduduk wilayah administratip ( 169.409 jiwa ) tercatat 14 % ( termasuk 4 unit IKK = 1.572 SR ). Jumlah pemakaian air oleh para pelanggan setiap bulan tidak dapat dicatat secara akurat, karena sekitar 50% dari jumah pelanggan tersebut tidak memakai Water Meter, Water Meter rusak, angkanya tak dapat dibaca dsb. Prospek penambahan jumlah pelanggan dinilai kurang cerah, karena pada umumnya warga mempunyai sumur atau mudah menggali sumur dimana airnya pendapat mereka nilai cukup bagus, terutama disepanjang sungai Lawe Bulan dan Lawe Sikap. Ratio Karyawan adalah 51 orang : 4883 SR = 1 : 96

10.2.4. Aspek Keuangan & Administrasi


X-5


10.2.4.1. Laporan Neraca, Laba Rugi, Arus Kas Laporan Neraca dan Laba Rugi untuk tahun 2003, 2004 dan 2005 belum dapat disajikan, menunggu kompilasi lebih lanjut. Analisa dapat dilakukan berdasarkan Laporan Kumulatip Pendapatan dan Biaya serta Laporan Arus Kas dari bulan Januari – Desember 2003, meskipun angkanya tidak konsisten. 10.2.4.2. Analisa Pendapatan dan Biaya Pendapatan -- Penjualan air

: Rp. 245,7 juta ( 59 % dari target )

-- Pendapatan Non Air

: Rp

-- Pendapatan lain-lain

: Rp.

28,0 juta ( 35 % dari target ) 0 juta

------------------------------------------. Jumlah pendapatan

Rp. 273,7 juta

Biaya -- Biaya Sumber

: Rp.

27,5 juta

-- Biaya Pengolahan

: Rp.

20,2 juta

-- Biaya Tansmisi & Distribusi

: Rp.

26,1 juta

-- Biaya Umum dan Admin

: Rp. 174,0 juta -------------------Rp. 247,8 juta

Laba ( sebelum Biaya Penyusutan )

Rp.

25,9 juta

Biaya Penyusutan ( diasumsikan )

Rp.

22,3 juta

-----------------Laba ( sesudah Biaya Penyusutan )

Rp.

3,6 juta

10.2.4.3. Laporan Arus Kas Laporan Arus Kas tahun 2003 menunjukkan angka positip sebagai berikut

- Saldo Awal

:

Rp.

7,1 juta

- Penerimaan

:

Rp. 245,2 juta


X-6


-------------------Rp. 252,3 juta - Pengeluaran

Rp. 243,1 juta

- Saldo Akhir

Rp.

9,2 juta

10.2.4.4. Analisa Tarip Tarip air minum berdasarkan Keputuan Bupati Aceh Tenggara Nomer 180/482/HK/2005 tanggal 27 Juni 2005, dimana tarip airnya diterapkan secara progresip berdasarkan pemakaian air oleh pelanggan, dan sebagian dari tarip tersebut disajikan sbb. : - Golongan Sosial

Rp . 300 – Rp.

800 /m3

- Golongan Rumah Tangga

Rp.

- Golongan Niaga

Rp. 1.000 – Rp. 2.500 /m3

- Golongan Industri

Rp. 1.300 – Rp. 3.500 /m3

- Kantor Pemerintah

Rp.

600 – Rp. 1.000 /m3

700 – Rp. 1.000 /m3

Dengan memperhitungkan kapasitas produksi intake di Lawe Sikap ( 60 liter /detik ) dan Lawe Bulan ( 10 liter/detik), dimana kedua-duanya dialirkan secara gravitasi, maka produksi air untuk satu tahun adalah : -- musim penghujan 6 bulan ( 90% kapasitas )

:

996.106 m3

-- musim kemarau 6 bulan ( 50% kapasitas )

:

550.368 m3

-------------------1.546.474 m3

Harga dasar tarip air adalah Rp. 270,1 juta : 1.546.474 m3 = Rp.175.-/m3 Tingkat tarip terrendah tercatat Rp. 300/m3, sedangkan tarip rata-rata adalah Rp. 976/m3.

10.2.4.5. Collection Efficiency Collection efficiency pada tahun 2003 tercatat 64 %, sedangkan jumlah tunggakan pada tahun yang sama diperkirakan sebesar Rp. 87 juta


X-7


10.2.4.6 Kehilangan air Dengan membandingkan nilai penerimaan uang ( tersurat jumlah pemakaian ) pada tahun 2003, maka kehilangan air diperkirakan sbb. :

-- Produksi air satu tahun

: 1.546.474 m3

-- Pemakaian air satu tahun

:

568.020 m3

------------------- Kehilangan air

: 978.454 m3 = 67 %

Kemungkinan kehilangan air disebabkan oleh berbagai faktor, antara lain : -- tidak ada water meter

: 50 %

-- angka water meter buram,

: 15 %

-- water meter dipasang dibelakang rumah : 15 % -- water meter rusak/tidak peka -- salah membaca, menebak angka

: 10 % 10 %

:

10.2.4.7. Pembacaan Meter, Pembuatan Rekenening Air dan Pembayaran Air Jumlah tenaga pembaca meter tercatat 3 orang dan mulai membaca water meter dari tanggal 15 s/d tanggal 22 setiap bulan, sedangkan kapasitas membaca water meter

mencapai 200 unit setiap hari.Tidak ada rotasi

pembacaan water meter. Pembuatan rekening air dilakukan dari tanggal 23 s/d 29 setiap bulan oleh Staf pembukuan, dan kemudian jadwal pembayaran rekening air oleh pelanggan ditetapkan dari tangggal 1 s/d 20 setiap bulan.

10.2.4.8. Subsidi dari Pemda Pemda Kabupaten Aceh Tenggara tidak mengalokasikan dana untuk biaya Operasionil dan Pemeliharaan PDAM, namun pada tahun 2004 Pemda telah menyediakan dana untuk pembangunan peningkatan jaringan pipa distribusi sebesar Rp. 394 juta Dilain fihak, PDAM pada tahun 2006 ini mengajukan usulan kepada Pemda untuk memberikan subsidi pembayaran gaji karyawan PDAM sebesar Rp.46,2 FINAL REPORT PENYUSUNAN OULINE PLAN & DED, KAB ACEH TENGGARA

X-8


juta per bulan, mengingat gaji karyawan PDAM pada saat ini sangat rendah ( rata-rata

Rp. 509.000 ) dan dibawah Upah Minimum Regional ( Rp. 820.000 )

10.2.4.9. Bantuan dari Pihak Ketiga Pengelolaan air di IKK Simpang Semadam ( 5 liter per detik ) yang dibangun dengan menghabiskan dana sekitar Rp. 1.0 Milyard telah hancur dilanda banjir bandang pada bulan Oktober 2005. Jumlah pelanggan sebanyak 136 SR ( 7344 jiwa ) tak terurus sama sekali, sedangkan permintaan bantuan kepada Pemda, Pemprop dan Pemerintah Pusat serta berbagai NGO belum ada perhatian sama sekali. Namun untuk sementara. “Sab-Sas” dari Belanda telah menyediakan 2 unit IPA Portable ( masing2 berkapasitas 2 m3 ) serta Tanki air dari karet yang diisi oleh Truck Tangki PDAM.

10.2.4.10. Pinjaman Jangka Panjang Pada tahun 1998, PDAM Tirta Agara memperoleh dana pinjaman dari Dept. Keuangan ( Rekening Pembangunan Daerah ), dengan penjelasan sbb. : - Besarnya Pinjaman

: Rp. 2,7 Milyard

- Peruntukan

: membangun IPA Lawe Sikap

- Bunga

: 11,75 %

- Masa pengembalian

: 10 tahun

- Grace period

: 3 tahun

Karena angsuran dan bunga tidak pernah dibayar, maka jumlah pinjaman tersebut ”membengkak” menjadi sekitar Rp. 6.5 Milyard, karena Dept. Keuangan menggunakan pola bunga berbunga. Pada saat ini PDAM Tirta Agara sedang mengupayakan pemutihan terhadap pinjaman tersebut, karena merupakan beban keuangan yang cukup berat..

10.2.5. Survey Pelanggan dan Permasalahan Pengelolaan Air Bersih Survey telah dilakukan terhadap 100 orang responden kota Kutacane, 50 orang diantaranya adalah pelanggan air PDAM, sedangkan sisanya belum / tidak menjadi pelanggan PDAM. FINAL REPORT PENYUSUNAN OULINE PLAN & DED, KAB ACEH TENGGARA

X-9


Sebanyak 32% dari responden adalah berpendidikan SLTA, kemudian disusul Perguruan Tinggi

sebesar 10%, Akademi sebanyak 7%. Sebagian besar

mempunyai

pencaharian

mata

seperti

PNS

(20%)

kemudian

disusul

wiraswasta (16%), dan karyawan swasta (11%), Sebanyak 45% menempati rumah sendiri, sisanya menempati rumah kontrak (6%) dan lain-lain (5%) Jumlah anggota keluarga per KK dinilai sedang, sebanyak 36% memiliki anggota keluarga 5 orang, 7% memiliki anggota keluarga 4 orang, dan 7 % lagi memiliki anggauta lebih dari 5 orang. Semua pelanggan PDAM memakai system perpipaan, dimana pemakaian air berkisar antara 14m3- 20m3

per bulan. Sebanyak 44% responden

menyatakan kualitas air dinilai baik, 13% menyatakan tidak baik/berwarna dan berbau. Sebanyak 51% menyatakan air cukup dan sisanya menyatakan tidak cukup.Sebanyak 51% pernah

mengadu ke PDAM dan tanggapan PDAM

dinilai lambat atau tidak menanggapi sama sekali sebanyak 18%. Para pelanggan menggunakan air hanya untuk keperluan konsumsi, dan mereka tidak memasang pompa dirumahnya untuk menaikkan air dan tidak membangun tandon air. Tagihan air ( yang dibayar ke PDAM) merupakan 0,7% - 3% dari penghasilan perbulan, sebanyak 38% tidak pernah terlambat membayar tagihan air, sedangkan 12% menyatakan sering dan kadang-kadang terlambat membayar, namun mereka diperlakukan dengan baik oleh kasir. Bagi yang belum atau tidak menjadi pelanggan PDAM, mereka memenuhi kebutuhan air dari mengambil air dari tetangga 38% dan mengambil dari sumur sendiri 23%, dan mengambil dari sungai 9%, dimana airnya cukup baik. Mereka berminat menjadi pelanggan PDAM apabila airnya lancer, namun 72% dari mereka belum mendaftar dan belum mengetahui prosedur dan tariff sambungan baru.

10.2.6. Permasalahan. 1. Aspek Tehnik.


X-10


- Semua pelanggan air harus dipasangi water meter untuk mencatat akurasi pemakaian air setiap bulan, bukan hanya ditebak-tebak mengikuti angka pemakaian air bulan lalu -

Selama ini jumlah produksi air tidak diketahui, karena tidak ada water meter induk di instalasi Intake, maka perlu ada alokasi dana untuk pengadaan water meter induk.

- Pembangunan kembali IKK Simpang Semadam yang hancur karena musibah banjir bandang pada bulan Oktober 2005, perlu dikoordinasikan dengan Pemda Aceh Tenggara, Pemprov. NAD dan Pemerintah Pusat, bahkan perlu dijajagi kemungkinan ke-ikutsertaan fihak ketiga. - Selama ini setiap ada kerusakan water meter, tak satupun PDAM yang mampu memperbaikinya. Maka perlu dibangun satu unit bengkel di PDAM Tirta Agara Kutacane, sekaligus menampung permintaan perbaikan kerusakan water meter dari PDAM tetangga. 2. Aspek Non-Tehnik. - Kecepatan membaca water meter sebanyak 200 unit per hari, dikhawatirkan akan menimbulkan kesalahan dalam membaca ”stand” meter, apalagi dalam cuaca yang panas, sehingga akan merugikan, mungkin kepada pelanggan atau kepada PDAM. -

Jumlah pelanggan menurut kategori pelanggan perlu diperbaharui dengan melakukan pendataan ulang, untuk menghindari kesalahan penagihan kepada pelanggan Niaga dengan tarip Rumah Tangga.

10.2.7.

Rencana Investasi.

Gambaran Umum rencana investasi

Rencana pembangunan

prasarana air bersih di Kab

Aceh

Tenggara

dititikberatkan untuk tiga kecamatan, yaitu : Kec. Babul Makmur Kec. Lawe Sigala Gala FINAL REPORT PENYUSUNAN OULINE PLAN & DED, KAB ACEH TENGGARA

X-11


Kec. Bukit Tusam

Secara keseluruhan, rencana pembangunan tersebut akan dijadwalkan dari tahun 2006 s/d tahun 2026 yang akan membutuhkan dana sekitar Rp. 23.81 milliard, dengan rincian sebagai berikut :

Untuk memperoleh analisa keuangan terhadap pembangunan prasarana air bersih tsb. secara obyektip, telah disusun beberapa asumsi yang berlaku untuk semua kecamatan

Analisa keuangan 1

Periode studi ditetapkan selama 20 tahun, dari tahun 2006 -2026

2

Pertumbuhan jumlah penduduk diasumsikan

3 4 5

2006 – 2011

: 4.0%/tahun

2012 – 2016

: 3.0%/tahun

2017 – 2021

: 2.5%/tahun

2022 – 2026

: 2.0%/tahun

Rata-rata jumlah anggauta keluarga dalam satu keluarga diperkirakan 5 orang Jam operasi 24 jam/hari

6

Jumlah kehilangan air dalam produksi dan distribusi diperkirakan 20%/tahun Rata-rata pemakaian air per orang adalah 100 liter/hari

7

Rata-rata pemakaian air pelanggan Non Domestik adalah 1 m3/hari

8

Rata-rata pemakaian air pelanggan HU adalah 40 liter/hari


X-12


9

Rata-rata pemakai HU adalah 75 orang/hari

10

Biaya Intake diasumsikan Rp.12/m3

11

Biaya Produksi air diasumsikan Rp.18/m3

12

Biaya Distribusi air diasumsikan Rp.12/m3

13

Biaya Administrasi dan Hubungan Langganan diasumsikan Rp.79/m3

14

Biaya Penyusutan mengukuti Peraturan Dept. Keuangan

15

Harga jual air Domestik diasumsikan Rp. 1000/m3

16

Harga jual air Non Domestik diasumsikan Rp. 1500/m3

17

Harga jual air HU diasumsikan Rp. 400/m3

18

Tarip sambungan baru diasumsikan Rp.500.000/SR

19

Setiap tahun semua biaya mengalami kenaikan 10%

20

Harga jual air mengalami kenaikan 50% setiap 5 tahun

Analisa Ekonomi 1

Setiap rumah yang berlangganan PLN, dikenakan tagihan listrik sebesar Rp.100.000/bulan, dimana Rp.10.000 untuk menggerakkan pompa air

2

Menimba air dari sumur diperlukan waktu 2 x 15 menit/hari

3

Mengambil air dari sungai, rawa, mata ir diperlukan 2 x 20 menit/hari

4

Nilai tenaga kerja adalah Rp.20.000/hari

Kecamatan BABUL MAKMUR

Kec. Babul Makmur terdiri dari 23 desa, yang merupakan daerah pedesaan. Jumlah penduduk pada tahun 2006 diperkirakan 17148 jiwa yang terhimpun didalam 3819 keluarga/rumah tangga. Kebutuhan air untuk keluarga dipenuhi dengan mengambil air dari sumur i (24 % ), sungai ( 69% ) dan mata air ( 7 %)


X-13


Sekitar 62% dari jumlah rumah tangga sudah dapat aliran listrik PLN. Untuk mengatasi masalah air bersih tersebut, sistim perpipaan air untuk kecamatan tsb. akan dibangun dan dikembangkan.

Rencana biaya pembangunan prasarana air bersih Kec.Babul Makmur adalah sbb. :

Kecamatan LAWE SIGALA GALA

Kecamatan Lawe Sigala gala terdiri dari 26 desa, yang merupakan daerah pedesaan, dimana keseluruhannya sama sekali tidak terkena musibah tsunami

Jumlah penduduk pada tahun 2006 diperkirakan 20.237 jiwa yang terhimpun didalam 4637 keluarga/rumah tangga. Kebutuhan air untuk keluarga dipenuhi


X-14


dengan mengambil air dari sumur ( 20 % ), mata air ( 54%), perpipaan ( 26%).

Pada saat ini sekitar 76 % dari jumlah KK telah memasang listrik PLN dan dapat memasang pompa sir, sedangkan sisanya terpaksa menimba air sumur dengan ember. Untuk mengatasi masalah air bersih tersebut, diupayakan membangun sistim air perpipaan diwilayah tersebut

Rencana biaya pembangunan prasarana air bersih Kec. Lawe Sigala gala

adalah sbb. :


X-15


Kecamatan BUKIT TUSAM

Kecamatan Bukit Tusam erdiri dari 18 desa, yang merupakan daerah pedesaan.

Jumlah penduduk pada tahun 2006 diperkirakan 9923 jiwa yang

terhimpun didalam 2084 keluarga/rumah tangga. Kebutuhan air untuk keluarga dipenuhi dengan mengambil air dari sumur ( 100 % ).

Pada saat ini aliran listrik PLN telah dinikmati 71 % jumlah KK, dan dapat memasang pompa air, sedangkan sisanya terpaksa menimba air sumur dengan ember. Untuk mengatasi masalah air bersih tersebut, diupayakan membangun sistim air perpipaan diwilayah tersebut

Rencana biaya pembangunan prasarana air bersih Kec. Bukit Tusam adalah sbb. :


X-16


10.2.8.

Proyeksi Pendapatan dan Biaya.

Proyeksi pendapatan dan biaya pelayanan air bersih di Kab Aceh Tenggara disusun untuk tiga kecamatan, yaitu Kec. Babul Makmur, Kec.Bukit Tusam dan Kec. Lawe Sigala-Gala Penyusunan proyeksi tsb. dimaksudkan untuk mengetahui potensi pendapatan PDAM dari

tagihan air serta untuk mengalokasikan biaya O & M secara lebih teraraah Potensi pendapatan dari pelanggan domestik dapat diperkirakan dari pertumbuhan jumlah penduduk, namun pertumbuhan jumlah pelanggan non domestik perlu diadakan penelitian

lebih lanjut. Dilain fihak, besarnya

biaya tergantung kepada kapasitas IPA, sistim pengolahan dan sistim distribusi air.


X-17


10.3.

Pengelolaan Kebersihan Kota

10.3.1. Organisasi Kerja dan Daerah Pelayanan ( disajikan dalam laporan kelembagaan )


X-18


10.3.2. Daerah Pelayanan Daerah pelayanan meliputi Babussalam ( jumlah penduduk =24.925 jiwa ), Bambel ( jumlah penduduk =22.251 jiwa ) dan Lawe Bulan ( jumlah penduduk =15.856 jiwa ), dan jumlah keseluruhan = 63.032 jiwa atau 12.606 KK

10.3.3. Prasarana Penunjang Kebersihan Untuk memelihara kebersihan kota, Seksi Kebersihan memiliki prasarana sbb : ---------------------------------------------------------------------------------------------Jenis

Jumlah

Kondisi

---------------------------------------------------------------------------------------------- Truck sampah ( 6 m3 ) : 5 unit ( beroperasi 2 rit/hari )

Baik

- Container

Baik

: 2 unit ( beroperasi 1 rit/hari )

- TPA

Lokasi ”TPA” berjarak sekitar 2 km dari kota, namun bukan berbentuk sebuah lahan kosong, melainkan sebuah jurang dengan kedalaman sekitar 30 meter, dimana didasar jurang mengalir sebuah sungai yang dimanfaatkan penduduk yang tinggal dimuara sungai tersebut untuk keperluan sehari-hari. Timbulan sampah yang diangkut dan dibuang ke TPA tersebut adalah 66 m3 per hari, termasuk medical waste. Timbulan sampah diperkirakan = 63.032 jiwa x 2,6 liter :1000 = 163 m3/ hari, Sehingga tingkat pelayanan mencapai 40 %. TPA dioperasikan dengan sistim open dumping.

10.3.4. Aspek Keuangan Pada tahun anggaran 2004, Kantor Kebersihan memperoleh alokasi dari Pemda

sebesar sekitar Rp. 767 juta, dan biaya pengangkutan sampah

adalah : Rp. 767 juta : ( 66m3x 365 hari ) = Rp.31.839/m3


X-19


Dan penerimaan retribusi kebersihan sampah pada tahun yang sama tercatat sebesar Rp.78 juta. Dasar retribusi kebersihan adalah SK Bupati Aceh Tenggara No. 9/2003 yang diperbaharui dengan SK no. 180/045/2006 tanggal 3 Januari 2006, dengan ketetapan sbb. :

-- Rumah tangga

Lama

Baru

: Rp 3.000/bulan

Rp. 5.000/bulan.

-- Ruko

Rp. 10.000/bulan

-- Kantor

Rp. 40.000/bulan

Apabila diasumsikan semua KK membayar retribusi sampah secara disiplin, maka potensi penerimaan retribusi sampah = 12.606 KK x Rp.5.000 x 12 = Rp. 756,3 juta per tahun

10.3.5. Permasalahan 1.

Aspek tehnik. - Lokasi TPA tidak memenuhi syarat dan segera diusahakan lahan

pengganti TPA dengan persyaratan pokok : berjarak

10-20 km dari kota, tidak dekat pemukiman, tidak dekat sumber air dan tidak melewati jalan yang menanjak dan mampu menampung sampah dalam waktu diatas 5 tahun. -

Intensifikasi kebersihan lingkungan, dengan menyediakan personil dan sarana yang memadai, termasuk pembersihan sampah yang menyangkut disungai dan yang menyumbat disaluran

drainase,

sehingga

dengan

demikian

tingkat

pelayanan dapat ditingkatkan. 2.

Aspek Non-tehnik. -

Penerimaan retribusi sampah pada tahun anggaran 2004 mencapai 10 %

dan diperlukan intensifikasi pemungutan

retribusi dengan memperkerjakan 5 – 10 orang pemungut retribusi sampah atau dititipkan PLN untuk menagih retribusi sampah bersamaan dcengan pembayaran tagihan listrik. -

Sosialisasi tentang kebersihan dengan memprogramkan 3 R ( reduce, re-use, recycling )


X-20

ra n . K a

lu

:

3550

Kec. Putri Betung

Wh

LEGENDA

KAB. GAYO LUES

3550

Batas Propinsi Batas Kabupaten Batas

2035.0

Kecamatan

Jalan

2494

KEBUTUHAN LAHAN TPA (Ha)

Pantai / Sungai

NO.

LOKASI

PROGRAM JANGKA

Kec. Badar

PENDEK s/d 2011

Ibukota Kabupaten Ibukota

Kecamatan 1735.0

3121

Kec. Babussalam

MAMAS

PRAPAT HILIR

Kec. Darul Hasanah

1.

KUTACANE

11.65

15.23

2.

BUKIT TUSAM

0.64

1.29

3.

LAWE SIGALA-GALA

1.30

2.64

4.

BABUL MAKMUR

1.10

2.23

PASIR GALA

Simpangtigajongar

Bungamelur

PROPINSI SUMATERA UTARA

Kec. Lawe Bulan

1270.0

PANJANG s/d 2026

KUTACANE

Brandang

Kec. Bambel

2294

PURWODADI

Ngkeran SEMADAM

LAWE KINGA

1751

Kec. Semadam

Kec. Bukit Tusam 1290.0

1635.0

LAWE SIGALA-GALA

ubu

ng

KAB. ACEH TENGGARA

a Dua

KAB. ACEH SELATAN

Kec. Lawe Sigala-gala

2124.5

Lawelotingaman

m pa

li

K r.

S ib

KAB. ACEH SELATAN

Se

Cintadamai

r.

La

K

c. Tapak Tuan

SEJAHTERA

K

lu

Kec. Babul Makmur

et

NGKRAM

Kec. Lawe Alas

U

670.0

Kec. Pasie Raja EKSISTING 40 m2 LADANGTEUNGOH

Kec. Kluet Tengah La Mun

Silolo

Kotoindarung

Jambopapan

1627.0

gkap

Kruengkalee

Tiupingajah

Lhoksialangcut

Kec. Kluet Ruak Utara

1730.0

LAWEBULUHDIDI

1385.0

Pulole

Pasirkualaasahan

Fajarharapan Kruengbatee Kruengbatu Rantang Pasikulabau

K

K

r.

lu

et

Pulokambing

2

4 Cm

0

8.5

17 Km

MUTIARA DAMAI

PROPINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM

Pucuk Lembang

Kec. Kluet Timur

Jambo Manyang Linaupurut

DAYADAPUR

KOTA

KOTAFAJAR

Suageringgeng

0 1430.0

Alurmas

Pasirasian

SABANG KOTA

KAB.ACEH

Salang SUAQBAKONG

BANDA

ACEH

BESAR

Kec. Babul Rahmad

KOTA

LHOKSUMAWE

KAB.BIREUN KAB. ACEH UTARA

KAB.PIDIE

Indradamai

Kec. Kluet Selatan

KAB. BENER MERIAH

500

KAB.ACEH

Suaqbuluh

KAB.

ACEH

TIMUR KOTA

JAYA KAB.ACEH

BARAT

LANGSA

KAB. ACEH

TENGAH KAB.

Leumbang

KAB.NAGAN RAYA

KAB.GAYOLUWES

KAB. ACEH

Rambong

BARAT

ACEH

TAMIANG

KAB.ACEH

DAYA

TENGGARA

Siduamaih

Kec. Bakongan

GAMBAR 5.9

KAB. KAB.

.530

BAKUNGAN

SIMEULUE

ACEH SELATAN

.1075

Kec. Bakongan Timur KAB. ACEH SINGKIL

PROYEK : PEMERINTAH PROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM BAPPEDA

BRR-SKS PERENCANAAN UMUM, PERENCANAAN TEKNIS DAN MANAJEMEN RANTAI PENGADAAN

Jln. Tgk. H.M. Daud Beureu-eh No. 26 Banda Aceh Telp.(0651)21440

KONSULTAN :

OUTLINE PLAN & DED SISTEM PENYEDIAAN

AIR MINUM, AIR LIMBAH, DRAINASE DAN PERSAMPAHAN PANTAI BARAT NAD

bekerja sama dengan PT. MULTI GUNA REKAYASA dan TRIPLE-C

REV

TGL

KETERANGAN

OLEH

PRF

DIGAMBAR

DIPERIKSA

DISETUJUI

MENGETAHUI

NAMA GAMBAR

PETA KEBUTUHAN LAHAN TPA KABUPATEN ACEH TENGGARA SKALA : 1 : 425.000

D:\dede 2006\aceh\peta\_adm kab

NO. LBR

-

ran . K a

lu

:

3550

Kec. Putri Betung

Wh

LEGENDA

KAB. GAYO LUES

3550

Batas Propinsi Batas Kabupaten 2035.0

Batas Kecamatan Jalan

2494

Pantai / Sungai Kec. Badar

Ibukota Kabupaten Ibukota Kecamatan 1735.0

3121

Kec. Babussalam

MAMAS

PASIR GALA

Simpangtigajongar

PRAPAT HILIR

Bungamelur

Kec. Darul Hasanah

PROPINSI SUMATERA UTARA

Kec. Lawe Bulan

1270.0

KUTACANE

Brandang

Kec. Bambel

2294

PURWODADI

Ngkeran SEMADAM

LAWE KINGA

1751

Kec. Semadam

Kec. Bukit Tusam 1290.0

1635.0

LAWE SIGALA-GALA

ubu

ng

KAB. ACEH TENGGARA

a Dua

KAB. ACEH SELATAN

Kec. Lawe Sigala-gala

2124.5

Lawelotingaman

m pa

li

K r.

S ib

KAB. ACEH SELATAN

Se

Cintadamai

r.

La

K

c. Tapak Tuan

SEJAHTERA

K

lu

Kec. Babul Makmur

et

NGKRAM

Kec. Lawe Alas

U

670.0

Kec. Pasie Raja LADANGTEUNGOH

Kec. Kluet Tengah La Mun

Silolo

Kotoindarung

Jambopapan

1627.0

gkap

Kruengkalee

Tiupingajah

Lhoksialangcut

Kec. Kluet Ruak Utara

1730.0

LAWEBULUHDIDI

1385.0

Pulole

Pasirkualaasahan

Fajarharapan Kruengbatee Kruengbatu Rantang Pasikulabau

K

K

r.

lu

et

Pulokambing

2

4 Cm

0

8.5

17 Km

MUTIARA DAMAI

PROPINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM

Pucuk Lembang

Kec. Kluet Timur

Jambo Manyang Linaupurut

DAYADAPUR

KOTA

KOTAFAJAR

Suageringgeng

0 1430.0

Alurmas

Pasirasian

SABANG KOTA

BANDA

ACEH

KAB.ACEH BESAR

Salang SUAQBAKONG

Kec. Babul Rahmad

KOTA LHOKSUMAWE KAB.BIREUN KAB. ACEH UTARA

KAB.PIDIE

Indradamai

Kec. Kluet Selatan

KAB. BENER MERIAH

500

KAB.

ACEH

TIMUR KOTA LANGSA

KAB.ACEH JAYA

Suaqbuluh

KAB.ACEH BARAT

KAB. ACEH

TENGAH KAB.

Leumbang

KAB.NAGAN

RAYA

KAB.GAYOLUWES

KAB. ACEH

Rambong

GAMBAR 2.1

ACEH TAMIANG

KAB.ACEH

BARAT DAYA

TENGGARA

Siduamaih

Kec. Bakongan

KAB. KAB.

.530

BAKUNGAN

SIMEULUE

ACEH SELATAN

.1075

Kec. Bakongan Timur KAB. ACEH SINGKIL

PROYEK : PEMERINTAH PROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM BAPPEDA

BRR-SKS PERENCANAAN UMUM, PERENCANAAN TEKNIS DAN MANAJEMEN RANTAI PENGADAAN

Jln. Tgk. H.M. Daud Beureu-eh No. 26 Banda Aceh Telp.(0651)21440

KONSULTAN :

OUTLINE PLAN & DED SISTEM PENYEDIAAN

AIR MINUM, AIR LIMBAH, DRAINASE DAN PERSAMPAHAN PANTAI BARAT NAD

bekerja sama dengan PT. MULTI GUNA REKAYASA dan TRIPLE-C

REV

TGL

KETERANGAN

OLEH

PRF

DIGAMBAR

DIPERIKSA

DISETUJUI

MENGETAHUI

NAMA GAMBAR

PETA ADMINISTRASI KABUPATEN ACEH TENGGARA SKALA : 1 : 425.000

D:\dede 2006\aceh\peta\_adm kab

NO. LBR

-

DAFTAR ISI. I. Daftar Isi... i II. Daftar Tabel... ii III. Daftar Gambar... iii

Recommend Documents