CTB BXL 1503 VAN

BIJZONDER BESTEK BTC/CTB BXL 1503 VAN 07-04-2014 OPDRACHT VAN DIENSTEN VOOR DE 'ONTWIKKELING VAN EEN INTERNETSITE' RAAMOVEREENKOMST MET ÉÉN OPDRACHTNEMER RECHTSTREEKSE ONDERHANDELINGSPROCEDURE MET BEKENDMAKING

INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE 1 DEEL 1: ADMINISTRATIEVE EN WETTELIJKE BEPALINGEN ........................... 4 1.1 ALGEMENE BEPALINGEN ............................................................................................... 4 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.1.7 1.1.8

Afwijkingen van het KB van 14.01.2013 .................................................................................. 4 De aanbestedende overheid .................................................................................................... 4 Institutioneel kader van BTC .................................................................................................... 4 Regels voor de opdracht .......................................................................................................... 5 Definities .................................................................................................................................. 5 Vertrouwelijkheid ...................................................................................................................... 6 Deontologische verplichtingen ................................................................................................. 7 Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank .............................................................................. 7

1.2 VOORWERP EN DRAAGWIJDTE VAN DE OPDRACHT .......................................................... 9 1.2.1 Aard van de opdracht ............................................................................................................... 9 1.2.2 Voorwerp van de opdracht ....................................................................................................... 9 1.2.3 Duur ....................................................................................................................................... 10

1.3 PROCEDURE .............................................................................................................. 11 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.3.7

Gunningswijze ......................................................................................................................... 11 Bekendmaking (Artikelen 29 tot 41 KB 15.07.2011) ............................................................... 11 Informatie ................................................................................................................................ 11 Offerte .................................................................................................................................... 12 Indienen en opening van de offertes...................................................................................... 13 Toegangsrecht - Selectiecriteria - Gunningscriteria ............................................................... 14 Sluiten van de overeenkomst................................................................................................. 16

1.4 BIJZONDERE CONTRACTUELE EN ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN .................................. 18 1.4.1 Definities (art. 2) ..................................................................................................................... 18 1.4.2 Leidend ambtenaar (art. 11) ................................................................................................... 18 1.4.3 Onderaannemers (art. 12 tot 15) ........................................................................................... 19 1.4.4 Vertrouwelijkheid (art. 18) ...................................................................................................... 19 1.4.5 Intellectuele rechten (art. 19 tot 23) ....................................................................................... 19 1.4.6 Borgstelling (art. 25 tot 33) .................................................................................................... 19 1.4.7 Conforme uitvoering (art. 34) ................................................................................................. 21 1.4.8 Voorafgaande keuring (art. 42) .............................................................................................. 21 1.4.9 Uitvoeringsmodaliteiten (art. 146 e.v.) ................................................................................... 21 1.4.10 Aansprakelijkheid van de dienstverlener (art. 152-153) ........................................................ 22 1.4.11 Middelen van optreden van de aanbestedende overheid (art. 44-53 en 154-155) ............... 22 1.4.12 Einde van de opdracht ........................................................................................................... 24 1.4.13 Facturering en betaling van de diensten (art. 66 tot 72 -160) ................................................ 24 1.4.14 Rechtsvorderingen (art. 73 van het KB van 14.01.2013) ...................................................... 25

2 DEEL 2: REFERENTIETERMEN .......................................................................... 26 2.1. ONTWIKKELING VAN EEN INFOCYCLUS-WEBSITE .......................................................... 26 2.1.1 Doelstellingen ........................................................................................................................ 26 2.1.2 Te leveren documenten .......................................................................................................... 26 2.1.3 Methodologische elementen .................................................................................................. 26

2.2. ANDERE DIENSTEN ..................................................................................................... 28

3 DEEL 3: FORMULIEREN ..................................................................................... 29 3.1 INSTRUCTIES OM DE OFFERTE OP TE STELLEN.............................................................. 29 3.2 SAMENSTELLING VAN DE OFFERTE .............................................................................. 30 3.3 GEGEVENS VAN DE INSCHRIJVER................................................................................. 31

3.4 INTEGRITEITSVERKLARING VOOR DE INSCHRIJVERS...................................................... 32 3.5 VERKLARING OP EREWOORD BETREFFENDE ARTIKEL 61 VAN HET KB VAN 15 JULI 2011 34 3.6 TECHNISCHE BEKWAAMHEID ....................................................................................... 35 3.7 GEGEVENS VAN DE ONDERAANNEMERS (IN VOORKOMEND GEVAL) ................................ 37 3.8 OFFERTEFORMULIER .................................................................................................. 38

1 Deel 1: Administratieve en wettelijke bepalingen 1.1 Algemene bepalingen 1.1.1 Afwijkingen van het KB van 14.01.2013 Hoofdstuk 1.4 Bijzondere contractuele en administratieve bepalingen van dit bijzonder bestek bevat de bijzondere administratieve en contractuele bepalingen van toepassing op deze overheidsopdracht die afwijken van het KB van 14.01.2013 (algemene uitvoeringsregels) of dit aanvullen of verduidelijken. Onderhavig bijzonder bestek wijkt niet af van de Algemene Uitvoeringsregels (AUR).

1.1.2 De aanbestedende overheid De aanbestedende overheid van deze overheidsopdracht is de “Belgische Technische Coöperatie”, hierna BTC genoemd, naamloze vennootschap van publiek recht met sociaal oogmerk, met maatschappelijke zetel in de Hoogstraat 147, 1000 Brussel (ondernemingsnummer 0264.814.354, RPR Brussel). Als Belgisch ontwikkelingsagentschap steunt BTC, in opdracht van de Belgische regering, de ontwikkelingslanden in hun strijd tegen armoede. Naast deze taak van openbare dienstverlening voert BTC ook prestaties uit in opdracht van andere nationale en internationale organisaties die werken aan duurzame ontwikkeling1. Voor deze overheidsopdracht wordt BTC rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer Carl Michiels, Voorzitter van het Directiecomité.

1.1.3 Institutioneel kader van BTC Het algemene referentiekader waarin BTC werkt, is de Belgische wet van 19 maart 2013 2 op de Ontwikkelingssamenwerking , alsook de Belgische Wet van 21 december 1998 tot oprichting van de "Belgische Technische Coöperatie" in de vorm van een vennootschap van publiek recht, zoals gewijzigd door de wetten van 3 november 2001, van 12 juni 3 2012, van 27 december 2012 en van 15 januari 2013 . Ook volgende ontwikkelingen vormen een rode draad in het werk van BTC. De voornaamste voorbeelden zijn: 

Op het vlak van internationale samenwerking: de millenniumdoelstellingen van de Verenigde Naties, de Verklaring van Parijs over de harmonisering en afstemming van de hulp;



Op het vlak van corruptiebestrijding: de wet van 8 mei 2007 houdende instemming 4 met het VN-verdrag tegen Corruptie, opgemaakt in New York op 31 oktober 2003 ,

1

Voor meer info zie http://www.btcctb.org/showpage.asp?iPageID=34 en de wet van 21 december 1998 tot oprichting van de Belgische Technische Coöperatie, gewijzigd door de wetten van 13 november 2001 en 30 december 2001. 2 BS van 30 december 1998, van 17 november 2001, van 6 juli 2012, van 15 januari 2013 en van 26 maart 2013. 3 BS van 1 juli 1999. 4 BS van 18 november 2008.

Bijzonder bestek Bxl 1503

4

evenals de wet van 10 februari 1999 betreffende de bestraffing van corruptie ter omzetting van het Verdrag inzake de bestrijding van corruptie van buitenlandse ambtenaren in internationale zakelijke transacties; 

Op het vlak van respect voor de mensenrechten: de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens van de Verenigde Naties (1948) evenals de 8 basisverdragen 5 van de Internationale Arbeidsorganisatie in het bijzonder gewijd aan het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87), vrijheid van vereniging en collectieve onderhandeling (verdrag nr. 98), het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 en 105), het verbod op elke vorm van discriminatie op vlak van werk en verloning (verdrag nr. 100 en 111), de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138), het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182);



Op het vlak van respect voor het milieu: de Agenda 21 (Top van Rio, 1992), het Implementatieplan van de Wereldtop voor duurzame ontwikkeling (Johannesburg 2002), en de initiatieven van de Europese Unie zoals de ‘EU-strategie van 2001 voor duurzame ontwikkeling’ aangenomen in Göteborg.

1.1.4 Regels voor de opdracht Op deze opdracht zijn onder meer toepasselijk: 

De Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige 6 opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten ;



De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, 7 leveringen en diensten;



Het KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing van overheidsopdrachten in de 5 klassieke sectoren ;



Het KB van 14 januari 2013 tot de bepaling van de algemene uitvoeringsregels van 5 de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken ;



De omzendbrieven van de Eerste Minister inzake overheidsopdrachten .

5

1.1.5 Definities In het kader van deze opdracht moet worden verstaan onder: 

De inschrijver: de natuurlijke (m/v) of rechtspersoon die een offerte indient;



De opdrachtnemer / de dienstverlener: de inschrijver aan wie de opdracht gegund wordt;



De aanbestedende overheid: BTC vertegenwoordigd door de Voorzitter van het Directiecomité;

5 6 7

http://www.ilo.org/ilolex/english/convdisp1.htm. Een gecoördineerde versie van dit document kan geraadpleegd worden op; klik op economie > overheidsopdrachten BS van vrijdag 21 juni 2013.


5



De offerte: de verbintenis van de inschrijver om de opdracht uit te voeren tegen de voorwaarden die hij biedt;



Technische specificaties: een specificatie die voorkomt in een document ter omschrijving van de vereiste kenmerken van een product of dienst, zoals het niveau van kwaliteit, het niveau van milieuvriendelijkheid, een ontwerp dat voldoet voor alle gebruik met inbegrip van de toegankelijkheid voor personen met een handicap, en de conformiteitsbeoordeling, gebruiksgeschiktheid, gebruik, veiligheid of afmetingen van het product, met inbegrip van de voor het product geldende voorschriften inzake handelsbenaming, terminologie, symbolen, proefnemingen en proefnemingsmethoden, verpakking, markering en etikettering, gebruiksaanwijzingen, productieprocessen en -methoden, en de procedures voor de conformiteitsbeoordeling;



Variante: een alternatieve conceptie- of uitvoeringswijze die hetzij op vraag van de aanbestedende overheid, hetzij op initiatief van de inschrijver wordt ingediend;



Optie: een bijkomend element dat niet strikt noodzakelijk is voor de uitvoering van de opdracht, dat hetzij op vraag van de aanbestedende overheid, hetzij op initiatief van de inschrijver wordt ingediend;



Inventaris: het opdrachtdocument waarin de prestaties van een opdracht voor leveringen of diensten over verschillende posten worden gefractioneerd en waarbij voor iedere post de hoeveelheid of de wijze van prijsvaststelling wordt vermeld;



BDA: het Bulletin der Aanbestedingen;



De algemene uitvoeringsregels (AUR): de regels die zich in het KB van 14.01.2013 bevinden en die de algemene uitvoeringsregels voor de overheidsopdrachten en de concessies voor openbare werken bepalen;



Het (bijzonder) bestek: het onderhavige document evenals alle bijlagen en documenten waarnaar het verwijst;



Corruptiepraktijken: elk voorstel voor een onrechtmatige betaling, een gratificatie of een commissie of elke instemming met het doen van een dergelijk voorstel, met als doel iemand aan te moedigen of te belonen voor het verrichten of het nalaten te verrichten van activiteiten die verband houden met de gunning van de opdracht of met de uitvoering van de door de aanbestedende overheid verstrekte opdracht;



Geschil: rechtsgeding.

1.1.6 Vertrouwelijkheid De inschrijver of de opdrachtnemer en BTC zijn gehouden tot geheimhouding jegens derden wat betreft alle vertrouwelijke informatie die binnen het kader van deze opdracht bekomen wordt, en zullen deze slechts aan derden doorgeven na schriftelijk en voorafgaand akkoord van de andere partij. Zij zullen deze vertrouwelijke informatie enkel verspreiden onder de aangestelden die bij de opdracht betrokken zijn. Zij garanderen dat die aangestelden behoorlijk ingelicht zullen zijn over hun verplichtingen i.v.m. het vertrouwelijk karakter van de informatie en dat ze die verplichtingen zullen naleven.


6

1.1.7 Deontologische verplichtingen Indien een of meerdere van de deontologische bepalingen niet gerespecteerd wordt, kan dit leiden tot de uitsluiting van de kandidaat, de inschrijver of de opdrachtnemer van andere overheidsopdrachten voor BTC. Zolang de opdracht loopt, zullen de opdrachtnemer en zijn personeel de mensenrechten respecteren en beloven ze rekening te houden met de politieke, culturele en religieuze gewoonten van het ontvangende land. De inschrijver of de opdrachtnemer zijn verplicht de fundamentele arbeidsnormen, overeengekomen op internationaal niveau door de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), na te leven, meer bepaald de verdragen over vakbondsvrijheid en collectieve onderhandelingen, de afschaffing van dwangarbeid en verplichte arbeid, de wegwerking van discriminatie inzake werkgelegenheid en beroepsuitoefening en de afschaffing van de kinderarbeid. Elke poging van een kandidaat of van een inschrijver om vertrouwelijke informatie te bekomen, om verboden kartels te vormen met concurrenten of om het evaluatiecomité of de aanbestedende overheid tijdens de procedure van onderzoek, verduidelijking, evaluatie of vergelijking van de offertes te beïnvloeden, leidt tot de afwijzing van zijn kandidatuur of offerte. Om bovendien elke indruk van risico op partijdigheid of samenspanning te vermijden in de opvolging en controle van de uitvoering van de opdracht, is het de opdrachtnemer strikt verboden om rechtstreeks of onrechtstreeks geschenken, maaltijden of een ander materieel of immaterieel voordeel, ongeacht de waarde ervan, aan te bieden aan de aangestelden van de aanbestedende overheid, die rechtstreeks of onrechtstreeks betrokken zijn bij de opvolging en/of controle van de uitvoering van de opdracht, ongeacht hun hiërarchische rang. Elke offerte wordt verworpen of elk contract (overheidsopdracht) wordt geannuleerd zodra zou blijken dat de gunning van het contract of de uitvoering ervan aanleiding zou gegeven hebben tot het storten van ‘buitengewone handelskosten’. De buitengewone handelskosten betreffen elke commissie die niet vermeld staat in de hoofdopdracht of die niet voortvloeit uit een volgens de regels opgemaakt contract verwijzende naar deze opdracht, elke commissie die geen legitieme dienst vergoedt, elke commissie gestort naar een belastingparadijs, elke commissie gestort aan een niet duidelijk geïdentificeerde ontvanger of aan een bedrijf dat een schijnbedrijf lijkt te zijn. De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om op vraag van de aanbestedende overheid alle bewijsstukken m.b.t. de uitvoeringsvoorwaarden van het contract te leveren. De aanbestedende overheid zal kunnen overgaan tot alle vormen van controle, van stukken en ter plaatse, die zij nodig zou achten om bewijsmateriaal te verzamelen bij een vermoeden van ongewone commerciële kosten. Van de opdrachtnemer die ongewone handelsuitgaven betaald heeft kan, volgens de ernst van de feiten, zijn contract opgezegd worden of hij kan op permanente wijze uitgesloten worden.

1.1.8 Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank De opdracht moet overeenkomstig het Belgisch recht worden opgevat en uitgevoerd.


7

De partijen verbinden zich ertoe om te goeder trouw hun verbintenissen na te komen om de goede afloop van de opdracht te verzekeren. Bij geschillen of meningsverschillen tussen de aanbestedende overheid en de opdrachtnemer zullen beide partijen overleg plegen om een oplossing te vinden. Wanneer ze niet tot een akkoord komen, zijn alleen de rechtbanken van Brussel bevoegd om een oplossing te vinden. Zie eveneens punt 1.4.14 Rechtsvorderingen (artikel 73 van het KB van 14.01.2013).


8

1.2 Voorwerp en draagwijdte van de opdracht 1.2.1 Aard van de opdracht Opdracht voor aanneming van informaticadiensten en aanverwante diensten (categorie 7 van bijlage II A van de wet van 15 juni 2006). Onderhavige opdracht wordt afgesloten onder de vorm van een raamovereenkomst met één opdrachtnemer. De raamovereenkomst bepaalt de wettelijke, financiële, technische en administratieve context die de relaties tussen de Belgische Technische Coöperatie en de dienstverlener zal regelen tijdens de geldigheidsduur. Het doel van deze raamovereenkomst is een dienstverlener te kiezen om een internetsite te ontwikkelen (overeenkomstig de referentietermen uit deel 2). Daarna, tijdens de looptijd van de raamovereenkomst, zal BTC een beroep kunnen doen op de gekozen dienstverlener voor alle bijkomende diensten met betrekking tot de internetsite die werd ontwikkeld (updates, ontwikkelen van nieuwe toepassingen, enz.). Elke nieuwe opdracht die uit de raamovereenkomst voortvloeit, zal met de dienstverlener onderhandeld worden op basis van de specifieke referentietermen. De eenheidsprijzen die van toepassing zullen zijn, zijn deze die voorgesteld worden in de oorspronkelijke offerte. Deze prijzen zullen een jaar lang, te rekenen vanaf het afsluiten van de raamovereenkomst, gegarandeerd zijn en kunnen herzien worden volgens de modaliteiten onder punt 'Prijsherziening'.

1.2.2 Voorwerp van de opdracht De eerste opdracht in het kader van onderhavige raamovereenkomst bestaat uit de ontwikkeling van een internetsite voor het programma Infocyclus. Het gaat hierbij met name over online inschrijving, een gemengd leerproces (blended learning), inschrijving voor de examens, informatie op elektronische valven, online evaluaties (appreciatie). Momenteel gebruikt Infocyclus het platform Claroline (https://intranet.btcctb.org/claroline/), een MS/Access-database en een instantie LimeSurvey voor online enquêtes. Op basis van de beschikbare functionele analyse, omvat de ontwikkeling van het Infocyclus-platform het volgende: -

Een gedeelte website-CMS (in Drupal) Een gedeelte e-learning (met Moodle) Een gedeelte Survey (online tevredenheidsenquête) die geïntegreerd moet zijn in Drupal via "Webform".

Meer details over hetgeen wordt verwacht: zie de referentietermen in deel 2. De andere opdrachten die voortvloeien uit de raamovereenkomst kunnen slaan op allerlei diensten m.b.t. de tijdens de eerste opdracht ontwikkelde website. Dit kunnen zijn: -

Opleiding van de key users;


9

-

Ontwikkeling van bijkomende functionaliteiten die vergeten werden en/of nodig geworden zijn door de ontwikkeling van de opleidingsactiviteiten van Infocyclus;

Deze diensten worden louter indicatief vermeld en verbinden de aanbestedende overheid op geen enkele manier. De gewenste diensten zullen het voorwerp uitmaken van een of meerdere opdrachten met de dienstverlener met wie de raamovereenkomst werd gesloten. Het sluiten van de raamovereenkomst geeft de dienstverlener geen exclusiviteitsrecht m.b.t. de diensten verbonden aan de ontwikkelde website.

1.2.3 Duur De raamovereenkomst wordt gesloten voor een duur van 4 jaar vanaf de bekendmaking van de beslissing van afsluiten van de raamovereenkomst (en van gunning van de eerste opdracht). De opdracht (raamovereenkomst) kan elk jaar op de jaardag van afsluiting van de raamovereenkomst opgezegd worden door de aanbestedende overheid mits een opzeggingstermijn van minstens 3 maanden. Onder duur van de opdracht moet verstaan worden de periode waarin opdrachten die voortvloeien uit de raamovereenkomst kunnen worden afgesloten.


10

1.3 Procedure 1.3.1 Gunningswijze De opdracht wordt gegund via een rechtstreekse onderhandelingsprocedure met bekendmaking op basis van artikel 26 § 2, 1°, d) van de wet van 15 juni 2006.

1.3.2 Bekendmaking (Artikelen 29 tot 41 KB 15.07.2011) 1.3.2.1 Officiële bekendmaking Onderhavige opdracht is enkel onderworpen aan een Belgische bekendmaking. De aankondiging van deze opdracht wordt dus gepubliceerd op de site van het Bulletin der Aanbestedingen via het platform e-notification.

1.3.2.2 Officieuze bekendmaking Onderhavig opdracht wordt gepubliceerd op de website van BTC (www.btcctb.org).

1.3.3 Informatie De gunning van deze opdracht wordt gecoördineerd door de dienst Logistiek en Aankopen van BTC. Zolang de procedure loopt, verlopen de contacten tussen de aanbestedende overheid en de (eventuele) inschrijvers omtrent deze opdracht uitsluitend via deze dienst en het is de (eventuele) inschrijvers verboden om op een andere manier contact op te nemen met de aanbestedende overheid omtrent deze opdracht, tenzij in het bestek anders is bepaald. Tot zes (6) kalenderdagen voor de uiterste datum van indiening van de offertes, kunnen de inschrijvers vragen stellen over het bijzonder bestek en de opdracht. De vragen worden schriftelijk gesteld aan mevrouw Dominique De Mol, dossierbeheerder overheidsopdrachten, Hoogstraat 147, 1000 Brussel, België ([email protected]). Overeenkomstig artikel 44 van het KB van 15.07.2011 worden ze beantwoord naargelang ontvangst en uiterlijk tot zes (6) kalenderdagen voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes. Het volledige overzicht van de gestelde vragen zal vanaf zes (6) kalenderdagen voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes beschikbaar zijn op schriftelijk verzoek op bovenstaand adres. Tot de bekendmaking van de gunningsbeslissing, wordt er geen enkele inlichting gegeven over het verloop van de procedure. Er wordt een informatiesessie gepland over deze opdracht op de hoofdzetel van BTC, Hoogstraat 147 te 1000 Brussel, op dinsdag 22 april 2014 van 14u tot 17u. Deze vergadering heeft als doel: (1) het Infocyclus-project, de internetsite en de huidige online tools voor te stellen; (2) voor te stellen wat verwacht wordt voor de nieuwe site; (3) alle informatie te geven over de technische omgeving van BTC; (4) de inschrijvers uitleg te geven over de gunningsregels van onderhavige opdracht. Ter voorbereiding van de vergadering lezen de geïnteresseerde inschrijvers de


11

functionele analyse op de website www.btcctb.org, sectie 'overheidsopdrachten'. Deelname aan de informatiesessie is verplicht. Er wordt een bewijs van deelname afgeleverd -> dit moet bij de offerte gevoegd worden. Deze sessie heeft in geen geval tot doel om te onderhandelen. Wie wenst deel te nemen aan deze informatiesessie gelieve zich in te schrijven bij Dominique De Mol, per e-mail op volgend adres: [email protected]. Praktische informatie: Gezien de ligging van de kantoren van BTC wordt de deelnemers ten zeerste aangeraden om het openbaar vervoer te gebruiken of hun voertuig te parkeren in de betaalparking onder het Poelaertplein.

1.3.4 Offerte 1.3.4.1 In de offerte te vermelden gegevens De aandacht van de inschrijver wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en op artikel 64 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de onverenigbaarheden. Er wordt de inschrijver ten stelligste aangeraden om het offerteformulier in de bijlage te gebruiken. In dit opzicht wordt de aandacht van de inschrijver getrokken op artikel 80 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, dat bepaalt: "Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier". De offerte en de bijlagen die bij het offerteformulier zijn gevoegd worden in het Nederlands of het Frans opgesteld. Door zijn offerte in te dienen, ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopvoorwaarden, zelfs indien deze vermeld zijn in een of andere bijlage bij zijn offerte. De inschrijver vermeldt duidelijk in zijn offerte welke inlichtingen vertrouwelijk zijn en/of slaan op zijn fabrieks- of bedrijfsgeheimen en die de aanbestedende overheid dus niet mag onthullen.

1.3.4.2 Geldigheidsduur van de offerte De inschrijvers blijven 90 kalenderdagen door hun offerte gebonden, te rekenen vanaf de dag volgend op de ontvangst van de offertes.


12

1.3.4.3 Exemplaren Er moet een origineel papieren exemplaar van de volledige offerte worden ingediend. Daar bovenop voegt de inschrijver bij zijn offerte de in de instructies voor het opstellen van de offerte gevraagde kopieën.

1.3.4.4 Prijsbepaling Deze opdracht is een opdracht tegen globale prijs.

1.3.4.5 Prijsherziening Voor de eerste opdracht die voortvloeit uit de raamovereenkomst is geen prijsherziening mogelijk. Voor de andere opdrachten die voortvloeien uit de raamovereenkomst zijn de eenheidsprijzen toegepast voor de eerste opdracht van toepassing. Deze prijzen zijn een jaar van toepassing, te rekenen vanaf het afsluiten van de raamovereenkomst. Voor de opdrachten die voortvloeien uit de raamovereenkomst en die gegund worden vanaf het tweede jaar, mogen de toegepaste eenheidsprijzen herzien worden op basis van de index van de consumptieprijzen. De herziening is eenmaal per jaar mogelijk (maand waarin de ondertekening van de raamovereenkomst verjaart). De referte-index is die van mei 2014 (maand van ontvangst van de offertes).

1.3.5 Indienen en opening van de offertes 1.3.5.1 Indieningsrecht en wijze van indienen van de offertes Iedere inschrijver mag slechts één offerte indienen per opdracht. De offerte moet ingediend worden bij de aanbestedende overheid voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes. Ze wordt ingediend in een definitief gesloten omslag met de vermelding: Offerte – website Infocyclus – Bxl 1503 – Ter attentie van Dominique De Mol. De offerte mag ingediend worden: a) met de post (normale of aangetekende zending) In dat geval wordt die gesloten omslag in een tweede omslag geschoven die verstuurd wordt naar: Belgische Technische Coöperatie Ter attentie van Dominique De Mol, beheerder overheidsopdrachten Hoogstraat 147 1000 Brussel b) per overhandiging tegen ontvangstbewijs


13

De dienst is toegankelijk alle werkdagen tijdens de kantooruren: van 9 tot 12 uur en van 13 tot 17 uur (zie bovenvermeld adres). Een late offerte wordt enkel aanvaard indien ze aangetekend werd opgestuurd, ten laatste vier kalenderdagen voor de ontvangst van de offertes en indien de aanbestedende overheid de opdracht nog niet gegund heeft.

1.3.5.2 Wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte Wanneer een inschrijver een reeds ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken, dient dit te verlopen overeenkomstig de bepalingen van artikel 91 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011. Om de reeds opgestuurde of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken is een schriftelijke verklaring vereist, die correct ondertekend is door de inschrijver of door zijn gemachtigde. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten nauwkeurig worden vermeld. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn. De intrekking kan ook per telefax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, § 1 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 worden meegedeeld voor zover: 1° zij bij de voorzitter van de openingszitting toekomt alvorens hij de zitting opent, 2° en zij wordt bevestigd per aangetekende brief, afgegeven bij de post ten laatste de dag die aan de zitting voor het openen van de offertes voorafgaat.

1.3.5.3 Ontvangst van de offertes De offertes moeten in het bezit zijn van de aanbestedende overheid uiterlijk op 5 mei 2014 om 12 uur. De opening van de offertes vindt plaats in gesloten zitting.

1.3.6 Toegangsrecht - Selectiecriteria - Gunningscriteria Alvorens de aanbestedende overheid kan overgaan tot het onderzoek van de offertes op basis van het of de gunningscriterium/-a, zullen de inschrijvers die bepaalde minimale kwalitatieve voorwaarden niet naleven, uitgesloten worden van de procedure en er zal niet worden overgegaan tot het onderzoek van hun offerte. De inschrijver is verplicht aan de hand van de hieronder gevraagde documenten te bewijzen dat hij voldoende bekwaam is zowel uit economisch en financieel als technisch oogpunt deze overheidsopdracht tot een goed einde te brengen.


14

1.3.6.1 Toegangsrecht Met het oog op de analyse van de uitsluitingsgronden, is de inschrijver verplicht bij zijn offerte te voegen: 1) Een verklaring op erewoord dat hij zich niet in een uitsluitingsgeval bevindt beschreven in artikel 61 van het KB van 15 juli 2011; Overeenkomstig art. 61 van het KB van 15 juli 2011, 4§, al. 2, 2°, zal de aanbestedende overheid vóór ze de gunningbeslissing neemt, de situatie onderzoeken van de inschrijver die in aanmerking zou komen om aangewezen te worden als opdrachtnemer. Het model van de verklaring op eer gaat als bijlage bij dit bijzonder bestek.

2) De inschrijver zal worden verzocht volgende documenten in te dienen: 

Een recent attest van de Administratie der Directe Belastingen;



Een recent attest van de btw-administratie(*);



Een attest van de RSZ met droog stempel met betrekking tot het voorlaatste kwartaal voorafgaand aan de datum van indienen van de offertes(*);



Als de inschrijver zelfstandig is, voegt hij het bewijs toe dat hij ingeschreven is bij een sociaalverzekeringsfonds;



Een recent attest van de griffie van de bevoegde rechtbank van koophandel waaruit blijkt dat de inschrijver niet in staat van faillissement verkeert, een gerechtelijk akkoord bekomen heeft, of zijn werkzaamheden heeft gestaakt;



Een recent uittreksel uit het strafregister.

(*) De Belgische inschrijvers moeten de met een sterretje aangeduide documenten niet afleveren. De aanbestedende overheid zal die zelf elektronisch opvragen bij de bevoegde overheden. Het model van de verklaring op eer gaat als bijlage bij dit bijzonder bestek. De bovenbedoelde documenten zijn recent wanneer ze minder dan zes maanden oud zijn op de datum waarop de offertes ten laatste ingediend moeten worden.

1.3.6.2 Selectiecriteria Met het oog op de kwalitatieve selectie van de inschrijvers, overeenkomstig artikelen 67 tot 79 van het KB van 15.07.2011, moet de inschrijver bij zijn offerte een selectiedossier voegen met de in Deel 3 gevraagde informatie over zijn eigen situatie en zijn technische bekwaamheid voor deze opdracht.

1.3.6.3 Gunningscriteria De keuze voor de meest voordelige offerte wordt gemaakt op basis van een evaluatie van de offertes, rekening houdend met de volgende criteria, opgesomd in dalende volgorde


15

van belang: Criterium 1: De methodologie (technische offerte) Criterium 2: De prijs (financiële offerte) Om een adequate vergelijking mogelijk te maken, is de offerte van iedere inschrijver als volgt samengesteld: Technische offerte: bestaande uit een projectplan (road map) de het volgende bevat: 

Opdeling in ontwikkelreeksen. De ontwikkelreeksen wordt bondig uitgelegd en gemotiveerd. De voorgestelde werkmethode houdt rekening met de methodologische elementen opgesomd in de referentietermen.



Een kalender voorgesteld op basis van de ontwikkelreeksen met een schatting van de mandagen voor elke reeks. De kalender houdt rekening met de maximumtermijn voorzien in de referentietermen.

Financiële offerte: offerteformulier – Prijzen (zie Deel 3)

1.3.6.4 Onderhandelingen De inschrijver(s) met de meest interessante offerte(s) kan (kunnen) verzocht worden om hun offerte schriftelijk of tijdens een onderhoud met de aanbestedende overheid voor te stellen/nauwkeuriger te beschrijven. In voorkomend geval zal (zullen) hij (zij) verzocht worden om een verbeterde offerte in te dienen.

1.3.6.5 Gunning van de opdracht De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de voordeligste regelmatige offerte heeft ingediend. Er dient wel opgemerkt dat overeenkomstig art. 35 van de wet van donderdag 15 juni 2006, de aanbestedende overheid geenszins verplicht is om de opdracht te gunnen. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

1.3.7 Sluiten van de overeenkomst Overeenkomstig art. 102 van het KB van 15 juli 2011 komt de opdracht tot stand door de gekozen inschrijver op de hoogte te brengen van de goedkeuring van zijn offerte. De betekening gebeurt per aangetekende brief, per telefax of via andere elektronische middelen op voorwaarde dat in de twee laatste gevallen, de inhoud binnen vijf dagen per aangetekende brief wordt bevestigd. Het volledige contract bestaat dan uit een opdracht, door BTC gegund aan de inschrijver die gekozen werd overeenkomstig: 

onderhavig bestek en zijn bijlagen;



de offerte van de inschrijver en al haar bijlagen.


16



de aangetekende brief met de kennisgeving van de gunningsbeslissing;



desgevallend de eventuele latere documenten, aanvaard en ondertekend door beide partijen.


17

1.4 Bijzondere contractuele en administratieve bepalingen Onderhavig hoofdstuk van dit bestek bevat de bijzondere bepalingen van toepassing op deze overheidsopdracht die afwijken van de "algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken" van het KB van 14 januari 2013, hierna "AUR" genoemd of die deze aanvullen of verduidelijken. De tussen haakjes vermelde artikelen verwijzen naar de artikelen van de AUR. Bij gebrek aan aanwijzingen zijn de relevante bepalingen van de AUR integraal van toepassing.

1.4.1 Definities (art. 2) In het kader van deze opdracht moet worden verstaan onder: -leidend ambtenaar: de ambtenaar of ieder persoon belast met de leiding van en de controle op de uitvoering van de opdracht; -borgtocht: financiële garantie gegeven door de opdrachtnemer voor zijn verplichtingen tot de volledige en goede uitvoering van de opdracht; -oplevering: vaststelling door de aanbestedende overheid dat de door de opdrachtnemer geheel of gedeeltelijk uitgevoerde werken, leveringen of diensten overeenstemmen met de regels van goed vakmanschap evenals met de bepalingen en de voorwaarden van de opdracht; -betaling in mindering: betaling van een deel van de opdracht na verstrekte en aanvaarde prestaties; -voorschot: betaling van een deel van de opdracht voorafgaand aan verstrekte en aanvaarde prestaties; -bijakte: overeenkomst tussen de door de opdracht gebonden partijen, waarin de op de opdracht toepasselijke documenten worden aangepast tijdens de uitvoering ervan

1.4.2 Leidend ambtenaar (art. 11) De leiding van en het toezicht op de uitvoering van de opdracht zijn toevertrouwd aan Mevr. Nathalie Malfait, coördinator Infocyclus ([email protected], 02/505.37.88). Eenmaal de opdracht gegund is, is de leidend ambtenaar de voornaamste gesprekspartner van de dienstverlener. Alle briefwisseling en vragen omtrent de uitvoering van de opdracht worden aan hem/haar gericht, tenzij uitdrukkelijk anders vermeld in dit bestek. De leidend ambtenaar heeft volledige bevoegdheid om de opdracht op te volgen, met inbegrip van het geven van dienstorders, het opstellen van verslagen en stand van zaken, de goedkeuring van diensten, voortgangsstaten en afrekeningen. Hij/zij kan alle wijzigingen aan de opdracht bevelen die over het voorwerp van de opdracht gaan en binnen de beperkingen van de opdracht blijven.


18

Vallen niet onder zijn/haar bevoegdheid: de ondertekening van aanhangsels, en elke andere beslissing of akkoord die een afwijking op de essentiële bepalingen en voorwaarden inhoudt. De aanbestedende overheid wordt voor dergelijke beslissingen vertegenwoordigd zoals bepaald in punt 1.1.2 De aanbestedende overheid. Het is de leidend ambtenaar is geen enkel geval toegelaten de modaliteiten (bv. uitvoeringstermijnen …) van het contract te wijzigen, zelfs indien de financiële impact nul of negatief zou zijn. Elke toezegging, wijziging of afspraak die afwijkt van de voorwaarden van het bestek en die niet door de aanbestedende overheid is betekend, moet als nietig te worden beschouwd.

1.4.3 Onderaannemers (art. 12 tot 15) De opdrachtnemer blijft aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbestedende overheid erkent geen contractuele band met derden. In elk geval blijft alleen de opdrachtnemer, wat de uitvoering van de opdracht betreft, aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid. De dienstverlener verbindt zich ertoe om de opdracht te laten uitvoeren door de personen die aangeduid zijn in de offerte, behalve in geval van overmacht. De vermelde personen of hun vervangers worden verondersteld effectief mee te werken aan de uitvoering van de opdracht. De vervangers moeten door de aanbestedende overheid worden erkend. De inschrijver voegt bij zijn offerte een opgave van de onderdelen van de opdracht die hij zal laten uitvoeren door een onderaannemer.

1.4.4 Vertrouwelijkheid (art. 18) De opdrachtnemer verbindt zich ertoe om geen reclame te maken over de opdracht zonder voorafgaand schriftelijk akkoord van de aanbestedende overheid. Hij mag wel de opdracht als referentie vermelden in het kader van een overheidsopdracht, op voorwaarde dat hij de staat ervan (bv. "in uitvoering") eerlijk vermeldt en in zoverre de aanbestedende overheid die toestemming niet heeft ingetrokken omwille van een slechte uitvoering van de opdracht.

1.4.5 Intellectuele rechten (art. 19 tot 23) De aanbestedende overheid verkrijgt de intellectuele eigendomsrechten die ontstaan, ontwikkeld of gebruikt worden bij de uitvoering van de opdracht.

1.4.6 Borgstelling (art. 25 tot 33) De borgstelling dient als onderpand voor het nakomen van de verplichtingen van de dienstverlener tot de opdracht volledig uitgevoerd is. De borgtocht wordt per gesloten opdracht gesteld. In geval de borgtocht opeisbaar is (uitvoeringstermijn > 45 dagen of bedrag > € 50.000 excl. btw), wordt de borgtocht bepaald op 5 % van het totaalbedrag, exclusief btw, van de opdracht. Het aldus verkregen bedrag wordt afgerond naar het hoger tiental in euro.


19

Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden gesteld. De borgtocht kan eveneens gesteld worden via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht). De opdrachtnemer moet binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van de gunning van de opdracht het bewijs leveren dat hij of een derde de borgstelling op een van de volgende wijzen heeft gesteld: 1° wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de bpost bankrekening van de Deposito- en Consignatiekas [bpost bankrekeningnummer BE58 6792 0040 9979 (IBAN), PCHQBEBB (BIC)] of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 2° wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 3° wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4° wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming. Het bewijs wordt geleverd door overlegging aan de aanbestedende overheid van, naargelang het geval: 1° hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 2° hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming; 3° hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4° hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 5° hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan. Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, de voornamen en het volledige adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de


20

vermelding " geldschieter " of " gemachtigde ", naargelang het geval. De termijn van dertig kalenderdagen hierboven bedoeld wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de opdrachtnemer voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald. Het bewijs van de borgstelling moet naar het adres gestuurd worden dat in de kennisgeving van de gunning van de opdracht zal worden vermeld. Het verzoek van de opdrachtnemer om over te gaan tot de oplevering geldt als verzoek om het volledige bedrag van de borgtocht vrij te geven.

1.4.7 Conforme uitvoering (art. 34) De werken, leveringen en diensten dienen in alle opzichten overeen te stemmen met de opdrachtdocumenten. Zelfs bij ontstentenis van technische specificaties in de opdrachtdocumenten, voldoen ze op alle punten aan de regels van de kunst.

1.4.8 Voorafgaande keuring (art. 42) De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de dienstverlener op eender welk moment van de opdracht een activiteitenverslag te vragen (gehouden vergaderingen, ontmoete personen, bezochte instellingen, overzicht resultaten, problemen die zich gesteld hebben en onopgeloste problemen, afwijking ten opzichte van de planning en afwijkingen ten opzichte van de referentietermen, enz.).

1.4.9 Uitvoeringsmodaliteiten (art. 146 e.v.) 1.4.9.1 Termijnen en clausules (art. 147) De diensten moeten worden gepresteerd binnen de maximumtermijn voorzien in de referentietermen en overeenkomstig de kalender voorgesteld in de aanvaarde offerte van de dienstverlener.

1.4.9.2 Plaats waar de diensten moeten worden uitgevoerd en modaliteiten (art. 149) De plaats van de prestaties wordt vermeld in de referentietermen.

1.4.9.3 Nazicht van de diensten (art. 150) De diensten die het voorwerp van de opdracht uitmaken worden aan controles onderworpen teneinde vast te stellen of zij beantwoorden aan de voorschriften van de opdrachtdocumenten. De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van de beëindiging van de diensten, vastgesteld overeenkomstig de regels van de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de keuring en de oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan.


21

1.4.10 Aansprakelijkheid van de dienstverlener (art. 152-153) De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de geleverde diensten voorkomen. Bovendien vrijwaart de dienstverlener de aanbestedende overheid tegen schadeloosstelling die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van de diensten of in gebreke blijven.

1.4.11 Middelen van optreden van de aanbestedende overheid (art. 44-53 en 154-155) De ontoereikendheid van de dienstverlener wordt niet enkel beoordeeld op basis van de diensten zelf maar ook op basis van het geheel van zijn verplichtingen. Om elk risico van partijdigheid of samenspanning te vermijden in de opvolging en controle van de uitvoering van de opdracht, is het de dienstverlener strikt verboden om rechtstreeks of onrechtstreeks geschenken, maaltijden of een ander materieel of immaterieel voordeel, ongeacht de waarde ervan, aan te bieden aan de aangestelden van de aanbestedende overheid, die rechtstreeks of onrechtstreeks betrokken zijn bij de opvolging en/of controle van de uitvoering van de opdracht, ongeacht hun hiërarchische rang. In geval van overtreding kan de aanbestedende overheid de dienstverlener per overtreding een forfaitaire boete opleggen die kan oplopen tot het drievoudige van de som van de (geschatte) waarden van het voordeel aangeboden aan de aangestelde en van het voordeel dat de inschrijver hoopte te bekomen door het voordeel aan de aangestelde aan te bieden. De aanbestedende overheid zal soeverein oordelen over de toepassing van die boete en van het bedrag.

Die clausule doet geen afbreuk aan de eventuele toepassing van andere ambtshalve maatregelen die voorzien zijn in de AUR, meer bepaald de eenzijdige opzegging van de opdracht en/of de uitsluiting van de opdrachten van de aanbestedende overheid voor een bepaalde duur.

1.4.11.1 Gebrekkige uitvoering (art. 44) §1 De opdrachtnemer wordt voor de uitvoering van de opdracht geacht in gebreke te zijn: 1° wanneer de prestaties niet uitgevoerd worden volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten; 2° ongeacht het ogenblik, wanneer de prestaties niet zodanig vorderen dat zij op de vastgestelde data volledig kunnen worden voltooid; 3° wanneer hij de geldig gegeven schriftelijke bevelen van de aanbestedende overheid niet naleeft. § 2. Al de tekortkomingen op de bepalingen van de opdracht, daarin begrepen het nietnaleven van de bevelen van de aanbestedende overheid, worden in een proces-verbaal


22

vastgesteld, waarvan onmiddellijk bij aangetekende brief een afschrift aan de opdrachtnemer wordt verzonden. De opdrachtnemer dient zonder verwijl zijn tekortkomingen te herstellen. Hij kan bij aangetekende brief, te verzenden binnen de vijftien dagen volgend op de datum van verzending van het proces-verbaal, aan de aanbestedende overheid zijn verweermiddelen doen gelden. Zijn stilzwijgen na die termijn geldt als een erkenning van de vastgestelde feiten. § 3. Wanneer in hoofde van de opdrachtnemer tekortkomingen worden vastgesteld, stelt hij zich bloot aan sancties door toepassing van één of meer van de maatregelen bepaald in de artikelen 45 tot 49, 154 en 155.

1.4.11.2 Vertragingsboetes (art. 46-154) De vertragingsboetes zijn onafhankelijk van de in artikel 45 bedoelde straffen. Zij zijn eisbaar zonder ingebrekestelling door het eenvoudig verstrijken van de uitvoeringstermijn zonder opstelling van een proces-verbaal en worden van rechtswege toegepast voor het totaal aantal dagen vertraging. Onverminderd de toepassing van de vertragingsboetes, vrijwaart de opdrachtnemer de aanbestedende overheid in voorkomend geval tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van de opdracht.

1.4.11.3 Ambtshalve maatregelen (art. 47-155) § 1. Wanneer de opdrachtnemer, na het verstrijken van de in artikel 44, § 2, gestelde termijn om zijn verweermiddelen te doen gelden, inactief is gebleven of middelen heeft aangevoerd die door de aanbestedende overheid als niet gerechtvaardigd worden beoordeeld, kan deze laatste de ambtshalve maatregelen vermeld in paragraaf 2 treffen. De aanbestedende overheid mag de ambtshalve maatregelen nochtans treffen zonder het verstrijken van de termijn bedoeld in artikel 44, § 2, af te wachten wanneer de opdrachtnemer op voorhand expliciet de vastgestelde tekortkomingen heeft toegegeven.

§ 2. De ambtshalve maatregelen zijn: 1° de eenzijdige opzegging van de opdracht. In welk geval de aanbestedende overheid van rechtswege het geheel van de borgtocht als forfaitaire schadevergoeding verwerft of bij gebrek aan borgstelling een equivalent bedrag. Deze maatregel sluit de toepassing uit van iedere vertragingsboete op het deel waarop de verbreking slaat; 2° de uitvoering in eigen beheer van het geheel of van een deel van de niet-uitgevoerde opdracht; 3° het sluiten van één of meerdere opdrachten voor rekening met één of meerdere derden voor het geheel of een deel van de nog uit te voeren opdracht. De maatregelen onder het eerste lid, 2° en 3°, worden getroffen op kosten en risico van de in gebreke gebleven opdrachtnemer. Nochtans vallen de vertragingsboetes en straffen die bij de uitvoering van een opdracht voor rekening worden toegepast, ten laste van de


23

nieuwe opdrachtnemer.

1.4.12 Einde van de opdracht 1.4.12.1 Oplevering van de uitgevoerde diensten (art. 64-65 en 156) Voor elke opdracht afgesloten op basis van de raamovereenkomst wordt bij het verstrijken van de termijn van dertig dagen die volgen op de dag die werd vastgesteld voor de afwerking van het geheel van de diensten, naar gelang het geval, een procesverbaal van oplevering of van weigering van oplevering van de opdracht opgesteld. Een kopie van het proces-verbaal van oplevering of van weigering van oplevering wordt aangetekend naar de dienstverlener gestuurd. De laatste oplevering toegekend voor een opdracht afgesloten op basis van de raamovereenkomst geldt als oplevering van de opdracht.

1.4.13 Facturering en betaling van de diensten (art. 66 tot 72 -160) De opdrachtnemer stuurt de facturen (één exemplaar) naar volgend adres: Ter attentie van de Directie Financiën, Dienst boekhouding, Hoogstraat 147 - 1000 Brussel. Enkel de correct uitgevoerde diensten kunnen gefactureerd worden. De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van het einde van de diensten, vastgesteld overeenkomstig de modaliteiten bepaald in de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de keuring en de oplevering te vervullen en aan de leverancier kennis te geven van het resultaat daarvan. De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van dertig dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn. De factuur bevat een gedetailleerd overzicht van de diensten die de betaling wettigen. De factuur is gedateerd en ondertekend en draagt de vermelding ‘Voor waar en echt verklaard voor de som van … € (bedrag voluit geschreven)’, de referentie 'Bxl 1503: Infocyclus - Website', en het factuurnummer. De factuur moet opgemaakt zijn in EURO. De opdrachtnemer kan geen enkel voorschot vragen. Betaling in schijven is mogelijk. In voorkomend geval worden, voor elk van de opdrachten afgesloten op basis van de raamovereenkomst, de voorwaarden vastgelegd tijdens de onderhandelingen.


24

1.4.14 Rechtsvorderingen (art. 73 van het KB van 14.01.2013) Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voertaal is Frans of Nederlands. De aanbestedende overheid is in geen geval verantwoordelijk voor de schade veroorzaakt aan personen of goederen die het rechtstreeks of onrechtstreeks gevolg zijn van de activiteiten nodig voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband. Bij een ‘geschil’, d.w.z. rechtsgeding, moet de briefwisseling (ook) verstuurd worden naar het volgende adres: Belgische Technische Coöperatie nv Juridische cel van de dienst Logistiek en Aankopen (L&A) T.a.v. mevrouw Inge Janssens Hoogstraat 147 1000 Brussel - België


25

2 Deel 2: Referentietermen 2.1. Ontwikkeling van een Infocyclus-website 2.1.1 Doelstellingen De nieuwe website moet tools integreren die gebruiksvriendelijker zijn en een efficiënter beheer van het elektronisch platform mogelijk maken. Het moet de deelnemers, lesgevers, animatoren, medewerkers en het personeel van Infocyclus toelaten zonder problemen en snel aan de juiste informatie te komen. De verwachte functionaliteiten zijn de volgende: - online inschrijving voor de cursus - online inschrijving voor de optionele thema's - online inschrijving voor de examens - toegang tot alle online cursussen (NL en FR) - toegang tot de virtuele bibliotheek - toegang tot de video's - toegang tot de elektronische valven - toegang tot de FAQ - toegang tot de tevredenheidsenquête (survey) - mogelijkheid om op termijn nog andere functionaliteiten toe te voegen. De referentiedocumenten voor de verwachte resultaten en doelstellingen zijn de business analyse en functionele analyse in bijlage.

2.1.2 Te leveren documenten De verwachte documenten zijn de volgende: 

Een geschreven technische analyse voor het gedeelte integratie tussen beide platformen.



De geproduceerde code dient correct gedocumenteerd te worden in het Engels.

Er wordt de inschrijver gevraagd om prijs en planning in te dienen voor volgende optie: 

Gebruiksaanwijzing volgens de rollen (deelnemer, lesgever, verantwoordelijke pedagogische omkadering, facilitator pedagogische omkadering, examinator en beheerder / super user) in het Nederlands en het Frans.

2.1.3 Methodologische elementen De inschrijver houdt in zijn technische offerte rekening met volgende elementen: Technische vereisten De technische vereisten zijn de volgende:  

gebruik van onze versiebeheer-tool voor de code (Subversion); gebruik van onze tool voor bug-opsporing (Flyspray bug tracker);


26

   

gebruik van het CMS DRUPAL de documenten en de technische documentatie moeten in het Engels worden geschreven; de test- en productieplatformen (en indien nodig het ontwikkelplatform) worden gehost op onze servers. screen mock-ups zijn nodig vóór de start van elke ontwikkelreeks.

Methodologische vereisten BTC gebruikt voor zijn projectbeheer de PRINCE2-methodologie. Die methode houdt in dat elk project geleid wordt door een stuurgroep die tussenkomt en beslist volgens het principe van 'management by exception': timing, budget, quality, risk, scope. Bijgevolg moet de inschrijver in zijn methodologie de betrokkenheid van de stuurgroep voorzien. Bovendien moet de SCRUM-methode worden gebruikt in de organisatie van de ontwikkeling en in de relaties tussen de dienstverlener (developer) en de stuurgroep. Dit behelst o.a. (1) een dagelijkse vergadering van maximaal 15 à 20 minuten om uit te leggen wat de dag ervoor werd gedaan en wat voorzien is voor de dag zelf en (2) de ontwikkeling in situ. Als de ontwikkeling gerealiseerd wordt door verschillende personen, moet één enkele contactpersoon worden aangeduid voor de hele duur van uitvoering van de opdracht. Plaats van de prestaties Gezien de SCRUM-methode gebruikt wordt, moet de ontwikkeling voornamelijk in situ gebeuren (op de zetel van BTC). Voor bepaalde delen van het werk zal echter geen werk in situ nodig zijn. Wat de plaats van de prestaties betreft, blijft de beslissing en de keuze de verantwoordelijkheid van de aanbestedende overheid. Werktaal Het team dat ter beschikking wordt gesteld om de diensten te presteren moet in staat zijn te werken in het Nederlands en het Frans. Kennis van het Engels is ook nodig om sommige documenten op te stellen. Stuurgroep De stuurgroep staat onder coördinatie van de leidend ambtenaar en bestaat uit:  

de BTC-verantwoordelijke voor het e-platform (Infocyclus) de technische projectverantwoordelijke van de ICT-dienst.

Uitvoeringstermijn De inschrijver stelt in zijn offerte een planning en datum voor levering van alle prestaties voor. In voorkomend geval wordt de uitvoeringstermijn definitief vastgelegd op het ogenblik van de onderhandelingen. De uitvoering van de opdracht begint zo snel mogelijk na de gunning van de opdracht. Afhankelijk van het verloop van de procedure is de start voorzien eind mei-begin juni.


27

2.2. Andere diensten Door de gekozen modaliteit - de raamovereenkomst - opent de aanbestedende overheid de mogelijkheid om met de gekozen dienstverlener binnen een termijn van 4 jaar andere opdrachten voor diensten af te sluiten m.b.t. de ontwikkelde internetsite. De mogelijke diensten zijn: -

Opleiding van de key users; Ontwikkeling van bijkomende functionaliteiten die vergeten werden en/of nodig geworden zijn door de ontwikkeling van de opleidingsactiviteiten van Infocyclus;


28

3 Deel 3: Formulieren 3.1 Instructies om de offerte op te stellen In principe moet de offerte opgesteld worden op de originele offerteformulieren die bij onderhavig bestek gevoegd zijn. Indien zij evenwel opgesteld is op andere formulieren (bv. op een gescande versie van die formulieren), dient de inschrijver te verifiëren of die formulieren overeenstemmen met de originele formulieren en moet hij op elke pagina vermelden dat de gebruikte formulieren conform de originele offerteformulieren zijn. De offerteformulieren zijn beschikbaar in het Nederlands en het Frans. Slechts één versie (Nederlands OF Frans) dient ingevuld te worden. De louter technische gedeelten mogen echter opgesteld worden in het Nederlands, Frans, Duits of Engels. De offerteformulieren moeten ingediend worden in drie exemplaren, waarvan een met de vermelding ‘origineel’ en de twee andere met de vermelding ‘duplicaat’ of ‘kopie’. Het origineel moet ingediend worden op papier. Het duplicaat mag een eenvoudige fotokopie zijn, maar mag ook ingediend worden in de vorm van een of meerdere bestanden op cdrom. De verschillende delen en bijlagen van de offerte moeten genummerd zijn. Alle prijzen worden vermeld in euro (€) tot twee cijfers na de komma. Indien nodig kunnen ze nauwkeuriger vermeld worden tot vier cijfers na de komma. Naast elke doorhaling, verbetering, aanvulling of wijziging in de offerteformulieren moet een handtekening staan. Dat geldt ook voor doorhalingen, verbeteringen en aanvullingen of wijzigingen met correctielint of -vloeistof. De offerte moet de originele handgeschreven handtekening van de inschrijver of van zijn gemachtigde dragen. Wanneer de inschrijver een handelsvennootschap/vereniging is zonder rechtspersoonlijkheid, gevormd tussen meerdere natuurlijke of rechtspersonen (tijdelijke handelsvennootschap of tijdelijke vereniging), moet de offerte door ieder van die personen ondertekend worden.


29

3.2 Samenstelling van de offerte De inschrijver voegt bij zijn offerte volgende documenten / inlichtingen en gebruikt onderstaande modellen en nummering.

nr.

Documenten / inlichtingen

1.

Algemene informatie over de inschrijver

1.1.

Identificatiefiche van de inschrijver

Invullen en bijvoegen

1.2.

Integriteitsverklaring


2. 2.1.

Selectiedossier Invullen en bijvoegen

Verklaring 'Toegangsrecht' Technische bekwaamheid 

Samenstelling van het team voorgesteld voor de uitvoering van deze opdracht.



Cv's van de teamleden



Lijst van gelijkaardige geleverde diensten

2.2.

3.

Toe te voegen of in te vullen en toe te voegen

Offerte

3.1.

Technische offerte

Bijvoegen

3.2.

Ingevuld en ondertekend offerteformulier (financiële offerte)



30

3.3 Gegevens van de inschrijver Naam en voornaam van de inschrijver of bedrijfsnaam en rechtsvorm

Domicilie/Maatschappelijke zetel

Telefoon- en faxnummer

RZS-inschrijvingsnummer

Ondernemingsnummer Btw-nummer Vertegenwoordigd door ondergetekende(n) (naam, voornaam en hoedanigheid) Contactpersoon (telefoonnummer, faxnummer, eventueel e-mailadres) Rekeningnummer voor de betalingen Financiële instelling Op naam van

Datum en originele en handgeschreven handtekening:


31

3.4 Integriteitsverklaring voor de inschrijvers Betreft inschrijver: Domicilie/Maatschappelijke zetel: Referentie overheidsopdracht:

Aan de Belgische Technische Coöperatie,

Hierbij verklaar ik / verklaren wij, handelend in mijn / onze hoedanigheid van rechtsgeldig(e) vertegenwoordiger(s) van bovenvermelde inschrijver, hetgeen volgt: 





Noch de leden van het bestuur, noch werknemers of andere personen of rechtspersonen waarmee de inschrijver een overeenkomst met het oog op de uitvoering van de opdracht heeft gesloten, hebben voor zichzelf of voor andere personen of rechtspersonen een op geld waardeerbaar voordeel (zoals giften, beloningen of voordelen van alle aard) van derden bedongen of aanvaard, dat direct of indirect verband houdt met werkzaamheden van de betrokkene voor de Belgische Technische Coöperatie. Bestuurders, medewerkers of hun partners hebben geen financiële of andere belangen in ondernemingen, organisaties e.d. die een directe dan wel indirecte relatie met de Belgische Technische Coöperatie hebben (die bijvoorbeeld een belangenconflict zouden kunnen veroorzaken). Ik heb / wij hebben kennis genomen van de artikelen betreffende deontologie en anticorruptie opgenomen in het bestek en verklaren deze volledig te onderschrijven en te respecteren.

Ik ben / wij zijn tevens bewust van het feit dat de personeelsleden van de Belgische Technische Coöperatie gebonden zijn aan een ethische code waarin het volgende staat: “Om de onpartijdigheid van de personeelsleden te waarborgen, mogen zij geen giften, beloningen of voordelen vragen, eisen of aannemen bestemd voor henzelf of voor derden tijdens de uitoefening van hun functie noch daarbuiten als voornoemde giften, beloningen of voordelen verbonden zijn aan die uitoefening. Het is in deze problematiek niet enkel de verrijking die voortvloeit uit giften, beloningen of voordelen van alle aard die belangrijk is, maar vooral het verlies van de onpartijdigheid die van het personeelslid wordt vereist bij de uitoefening van zijn functie. De personeelsleden aanvaarden ten persoonlijke titel geen beloningen, giften noch financiële of andere voordelen voor de dienstverlening”. Indien de bovenvermelde opdracht mij/ons wordt toegewezen, verklaar ik/wij bovendien akkoord te zijn met volgende bepalingen:


32



Om elk risico van partijdigheid of samenspanning te vermijden in de opvolging en controle van de uitvoering van de opdracht, in het de uitvoerder strikt verboden om rechtstreeks of onrechtstreeks geschenken, maaltijden of een ander materieel of immaterieel voordeel, ongeacht de waarde ervan, aan te bieden aan de aangestelden van de aanbestedende overheid, die rechtstreeks of onrechtstreeks betrokken zijn door de opvolging en/of controle van de uitvoering van de opdracht, ongeacht hun hiërarchische rang.



Elk contract (overheidsopdracht) wordt verbroken zodra zou blijken dat de gunning van het contract of de uitvoering ervan aanleiding zou gegeven hebben tot het verkrijgen of aanbieden van bovenstaande op geld waardeerbare voordelen. Indien een of meerdere van de deontologische bepalingen niet gerespecteerd wordt, kan dit leiden tot de uitsluiting van de uitvoerder van deze en van andere overheidsopdrachten voor de Belgische Technische Coöperatie. De uitvoerder van de opdracht verbindt zich ertoe om op vraag van de aanbestedende overheid alle bewijsstukken m.b.t. de uitvoeringsvoorwaarden van het contract te leveren. De aanbestedende overheid zal kunnen overgaan tot alle vormen van controle, van stukken en ter plaatse, die zij nodig zou achten om bewijsmateriaal te verzamelen bij een vermoeden van ongewone commerciële kosten.





De inschrijver neemt ten slotte kennis van Coöperatie zich het recht voorbehoudt om gerechtelijke instanties voor elke vaststelling verklaring en dat alle administratieve en andere vallen van de inschrijver.

het feit dat de Belgische Technische klacht in te dienen bij de bevoegde die ingaat tegen de inhoud van deze kosten die daaruit volgen ten laste zullen

Originele en handgeschreven handtekening met de handgeschreven vermelding ‘Gelezen en goedgekeurd’ door: met vermelding van naam en functie

…………………………….. Plaats, datum


33

3.5 Verklaring op erewoord betreffende artikel 61 van het KB van 15 juli 2011 Overeenkomstig artikel 61 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de kandidaat of inschrijver die bij rechtelijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor: 1° deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2° omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek; 3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; 4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Overeenkomstig artikel 61 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende overheidsopdrachten, kan uitgesloten worden van deelneming aan de opdracht (in welk stadium van de procedure ook) de dienstverlener: 1° die in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt of die een gerechtelijk akkoord heeft bekomen, of die in een overeenstemmende toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 2° die aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening of van gerechtelijk akkoord aanhangig is of die het voorwerp is van een soortgelijke procedure bestaande in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 3° die, bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast; 4° die bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken; 5° die niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de bepalingen van artikel 69 bis van voormeld koninklijk besluit; 6° die niet in orde is met de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de Belgische wetgeving of de wetgeving van het land waar hij gevestigd is; 7° die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opvorderbaar bij toepassing van dit hoofdstuk. Ik, ondergetekende ..................................................................................... verklaar op erewoord mij niet te bevinden in een van hierboven opgesomde situaties. Datum: ………………………………….. Originele en handgeschreven handtekening:


34

3.6 Technische bekwaamheid De inschrijver moet bij zijn selectiedossier de volgende documenten voegen:



De samenstelling van het team dat ter beschikking wordt gesteld voor de prestaties die het voorwerp uitmaken van de opdracht met duidelijke vermelding van wie de projectverantwoordelijke is. De technische vaardigheden die van het team worden verwacht zijn de volgende:      

Minstens 2 jaar ervaring in het configureren en ontwikkelen van Drupal; Goede kennis van PHP / MYSQL / Jquery, Javascript / HTML (5) / CSS (3) Ervaring met LDAP en de methoden om SSO te maken; Ervaring met Moodle is een troef; Ervaring met versiebeheer-tools; Bekwaam om in het Nederlands, Frans en Engels te communiceren (voor de documentatie).



De cv's van het ter beschikking gestelde team.



De lijst van de voornaamste gelijkaardige prestaties uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar, met vermelding van bedrag en datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren. Deze lijst moet minstens 5 gelijkaardige prestaties bevatten, uitgevoerd in de loop van de laatste 3 jaar.


35

Lijst van gelijkaardige geleverde diensten (Deze lijst moet minstens 5 gelijkaardige prestaties bevatten, uitgevoerd in de loop van de laatste 3 jaar) Bedrijf

Publiek / Privé


Voorwerp van de dienst (met details over de gebruikte sofware)

Jaar (specifieer hoe lang)

Budget

Contactpersoon telefoonnummer

+

e-mailadres/

36

3.7 Gegevens van de onderaannemers (in voorkomend geval) Naam en adres van de onderaannemer


Uitbestede dienst(en)

37

3.8 Offerteformulier Door deze offerte in te dienen, verklaart de inschrijver ………………………………………………………. expliciet alle voorwaarden te aanvaarden die worden opgesomd in het bijzonder bestek Bxl 1503 en af te zien van zijn eigen (verkoop)voorwaarden. Hij verbindt zich ertoe om onderhavige overheidsopdracht uit te voeren tegen de volgende prijs, uitgedrukt in euro en excl. btw (in cijfers en voluit geschreven): In cijfers: …………………………………………………………………………

Voluit geschreven: ....................................................................................................................... Toe te passen btw-tarief: …………….% De inschrijver voegt in bijlage de gedetailleerde eenheidsprijzen (uitgesplitst per soort prestatie) waarop zijn prijs gebaseerd is. Prijs voor de optie: In cijfers: ……………………………………………………………………….…

Voluit geschreven: ....................................................................................................................... Toe te passen btw-tarief: …………….%

Datum en originele en handgeschreven handtekening:

…………………………


38

CTB BXL 1503 VAN

Recommend Documents