AANBESTEDINGSDOSSIER BTC/CTB 1002611-2014-021
AANBESTEDING VOOR EEN RECLAMEBUREAU VOOR IMPLEMENTATIE VAN EEN MASSACOMMUNICATIESTRATEGIE TER BEVORDERING VAN DE VERSCHILLENDE UITGEBREIDE ZORGDIENSTEN VOOR JONGEREN IN HET GEMEENTEBESTUUR METROPOOLREGIO QUITO (MDMQ)
NAVISION CODE: ECU 1002611-21
QUITO, JULI 2014
INHOUDSOPGAVE 1 ALGEMEEN ............................................................................................................ 4 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8
UITZONDERINGEN OP DE ALGEMENE UITVOERINGSVOORSCHRIFTEN ................................ 4 AANBESTEDENDE INSTANTIE ........................................................................................ 4 INSTITUTIONEEL KADER VAN DE BTC ............................................................................ 5 RELEVANTE REGELGEVING VOOR DEZE OPDRACHT ........................................................ 6 DEFINITIES................................................................................................................... 6 VERTROUWELIJKHEID................................................................................................... 7 ETHISCHE VERPLICHTINGEN.......................................................................................... 7 TOEPASSELIJK RECHT EN JURISDICTIE .......................................................................... 8
2 DOEL EN SCOPE VAN DE OPDRACHT ............................................................. 10 2.1 AARD VAN DE OPDRACHT ........................................................................................... 10 2.2 ONDERWERP VAN DE OPDRACHT................................................................................. 10 2.3 TERMIJN .................................................................................................................... 10
3 PROCEDURE ....................................................................................................... 11 3.1 WIJZE VAN AANBESTEDING ......................................................................................... 11 3.2 BEKENDMAKING......................................................................................................... 11 3.2.1 OFFICIËLE BEKENDMAKING ............................................................................. 11 3.2.2 OFFICIEUZE BEKENDMAKING ........................................................................... 11 3.3 GEGEVENS ................................................................................................................ 11 3.4 INSCHRIJVING ............................................................................................................ 12 3.4.1 GEGEVENS DIE MOETEN WORDEN VERMELD OP DE INSCHRIJVING ...................... 12 3.4.2 SAMENSTELLING VAN DE INSCHRIJVING ........................................................... 12 3.4.3 PRIJSOPGAAF ................................................................................................ 13 3.4.4 ELEMENTEN INBEGREPEN BIJ DE PRIJS ............................................................ 13 3.4.5 TAAL ............................................................................................................. 13 3.4.6 GELDIGHEID VAN DE INSCHRIJVING .................................................................. 13 3.4.7 VOORBEELDEN, DOCUMENTEN EN BEWIJZEN DIE BIJ DE INSCHRIJVING MOETEN WORDEN GEVOEGD ............................................................................................................ 14 3.4.8 EXEMPLAREN ................................................................................................. 14 3.4.9 BEPALING, ONDERDELEN EN HERZIENING VAN PRIJZEN ..................................... 14 3.4.10 HERZIENING VAN PRIJZEN ............................................................................... 14 3.5 RECHT VAN AANBIEDEN VAN INSCHRIJVINGEN EN OPENSTELLING VAN INSCHRIJVING ..... 14 3.5.1 RECHT EN VORM VAN AANBIEDEN VAN INSCHRIJVINGEN .................................... 14 3.5.2 EEN REEDS INGEDIENDE INSCHRIJVING WIJZIGEN OF INTREKKEN ....................... 15 3.5.3 OPENSTELLING VAN INSCHRIJVINGEN .............................................................. 15 3.5.4 INSCHRIJVINGEN INDIENEN .............................................................................. 15 3.6 KWALITEITSSELECTIE ................................................................................................. 17 3.6.1 SITUATIE VAN HET PERSONEEL VAN DE INSCHRIJVER ........................................ 17 3.6.2 TECHNISCHE BEKWAAMHEID VAN DE INSCHRIJVER ........................................... 17 3.6.3 TOEWIJZINGSCRITERIA .................................................................................... 17 3.7 ONDERTEKENING VAN DE OPDRACHT .......................................................................... 18
4 SPECIFIEKE CONTRACTUELE BEPALINGEN .................................................. 19
4.1 DEFINITIES (ARTIKEL 2) .............................................................................................. 19 4.2 CORRESPONDENTIE MET DE LEVERANCIER (ARTIKEL 10) .............................................. 19 4.3 LEIDINGGEVEND FUNCTIONARIS (ART. 11) ................................................................... 19 4.4 ONDERAANNEMERS (ARTIKELS 12 TOT 15) .................................................................. 20 4.4.1 VERTROUWELIJKHEID (ARTIKEL 18) ................................................................. 20 4.4.2 INTELLECTUELE EIGENDOMSRECHTEN (ARTIKELS 19 TOT 23) ........................... 20 4.4.3 GARANTIE (ARTIKELS 25 TOT 33) .................................................................... 21 4.4.4 OVEREENSTEMMING VAN DE UITVOERING (ARTIKEL 34)..................................... 21 4.4.5 VOORAFGAANDE TECHNISCHE OPLEVERING (ARTIKEL 42)................................. 21 4.4.6 UITVOERINGSWIJZEN (ARTIKEL 146 ES) ........................................................... 21 4.4.7 VERANTWOORDELIJKHEID VAN DE OPDRACHTNEMER (ARTIKELS 152-153) ........ 22 4.4.8 OPTREDEN VAN AANBESTEDENDE INSTANTIE (ARTIKELS 44-53 EN 154-155) ..... 23 4.5 BEËINDIGING VAN DE OVEREENKOMST ........................................................................ 25
5 REFERENTIEBEGRIPPEN .................................................................................. 28 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5
ACHTERGRONDINFORMATIE ........................................................................................ 28 DOELEINDEN VAN DE ADVIESDIENSTEN ........................................................................ 29 BEREIK EN DRAAGWIJDTE VAN DE ADVIESDIENSTEN ..................................................... 29 WERKMETHODOLOGIE ................................................................................................ 29 BESTAANDE INFORMATIE BINNEN HET ORGAAN, DIE TER BESCHIKKING ZAL WORDEN GESTELD VAN DE ADVISEUR. .............................................................................................. 29 5.6 VERWACHTE PRODUCTEN ........................................................................................... 30 5.7 UITVOERINGSTERMIJN EN/OF CHRONOGRAM VAN OPLEVERING VAN DE PRODUCTEN ...... 30 5.8 PROFIEL VAN INSCHRIJVER ......................................................................................... 30 5.9 VERANTWOORDELIJKHEID VAN DE LEVERANCIER ......................................................... 31 5.10 MEDEVERANTWOORDELIJKHEID .................................................................................. 32 5.11 SELECTIEMETHODE EN -PARAMETERS ......................................................................... 32
6 FORMULIEREN .................................................................................................... 33 6.1 FORMULIER 1: IDENTIFICATIE VAN DE INSCHRIJVER ...................................................... 33 6.2 FORMULIER 2: INTENTIEVERKLARING .......................................................................... 34 6.3 FORMULIER 3: ERVARING VAN DE INSCHRIJVER IN DE UITVOERING VAN GELIJKAARDIGE ADVIESDIENSTEN (CONCRETE ERVARING) ............................................................................ 35 6.4 FORMULIER 4: BEWIJS VAN UITGEVOERDE WERKEN (BIJLAGE BIJ ELKE CONCRETE ERVARING) ........................................................................................................................ 36 6.5 FORMULIER 5: CURRICULUM VITAE VAN INSCHRIJVER EN ZIJN WERKTEAM .................... 37 6.6 FORMULIER 6: INSCHRIJVINGSFORMULIER ................................................................... 39 6.7 FORMULIER 7: UITSPLITSING VAN PRIJZEN PER PRODUCT ............................................ 40 6.8 FORMULIER 8: VERBINTENISBRIEF .............................................................................. 41
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
3
1 Algemeen 1.1 Uitzonderingen op uitvoeringsvoorschriften
de
algemene
De contractuele en administratieve voorwaarden van dit Aanbestedingsdossier, zoals vastgelegd in Hoofdstuk 4 van dit document, zijn per uitzondering van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 van toepassing op deze overheidsopdracht, waarop zij een toevoeging of uitleg vormen.
1.2 Aanbestedende instantie 1
De aanbestedende instantie van deze overheidsopdracht is de Belgische Technische Coöperatie, een publiekrechtelijke vennootschap met maatschappelijk doel, gevestigd te Hoogstraat 147, 1000 Brussel (onderneming nummer 064.814.354, RPR Brussel). De BTC werd op 21 december 1998 bij wet opgericht en geplaatst onder toezicht van het Ministerie voor Ontwikkelingssamenwerking, vertegenwoordigd door de heer Carl Michiels, Voorzitter van de Raad van Bestuur van de BTC, vertegenwoordigd door de heer Guy Castadot, gevestigde vertegenwoordiger van de BTC in de Republiek Ecuador. Overeenkomstig genoemde Wet is de BTC, zowel in België als in het buitenland, exclusief verantwoordelijk voor de uitvoering van overheidsdiensten op het gebied van directe bilaterale samenwerking met partnerlanden. Daarnaast kan zij op verzoek van maatschappelijke organisaties andere samenwerkingsmissies uitvoeren en eigen acties opzetten voor zover die bijdragen aan haar doelstellingen. Op 9 december 2012 werd tussen de Republiek Ecuador en het Koninkrijk België de Bijzondere Overeenkomst inzake het project "Ondersteuning van de Strategische Richtlijnen van Gezondheidsbeheer in de Metropoolregio Quito", LIEGSA, ondertekend. Het LIEGSA-project werd uitgevoerd volgens de richtlijnen vastgelegd in het Technisch Financieel Document en met financiële steun van de Belgische Technische Coöperatie, met aanvullende financiering van het Secretariaat van Gezondheidszorg van het Gemeentebestuur Quito, in de vorm van gedeeld bestuur en overeenkomstig de regelgeving van de Republiek Ecuador. De Gezamenlijke Lokale Samenwerkingsstructuur (Estructura Mixta de Concertación Local, EMCL) is verantwoordelijk voor strategische toepassing van het valideren van wederzijdse verantwoordelijkheden van de partners. Tijdens de bijeenkomst van 29 januari 2014 keurde de EMCL de wijziging van modaliteit goed voor uitvoering van het LIEGSA-project via rechtstreeks beheer namens de BTC van de activiteiten van het Jaarlijks Operationeel Plan 2014. Op 13 juni 2014 verzocht mevrouw Cecilia Tamayo Jaramillo, in haar hoedanigheid als Secretaresse van Gezondheidszorg van het Gemeentebestuur Quito, middels Document nr. MDMQ-SS-071, de "Aanbesteding voor een reclamebureau voor implementatie van een massacommunicatiestrategie ter bevordering van de verschillende uitgebreide 1
De aanbestedende instantie kan als opdrachtgever worden gezien.
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap CSC ECU 7/12/2011 Dienstenopdracht (ECU 07 022 11)
zorgdiensten voor jongeren in het MDMQ".
Voor de opdracht die voortvloeit uit deze voorwaarden wordt de BTC rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer Guy Castadot, gevestigde vertegenwoordiger van de BTC in Ecuador.
1.3 Institutioneel kader van de BTC Het algemeen referentiekader waarbinnen de BTC functioneert is de Belgische Wet van 2 19 maart 2013 betreffende Ontwikkelingssamenwerking , evenals de Belgische Wet van 21 december 1998 tot oprichting van de "Belgische Technische Coöperatie" als vennootschap van publiek recht, zoals gewijzigd door de Wetten van 3 november 2001, 3 van 12 juni 2012, van 27 december 2012 en van 15 januari 2013 . De volgende ontwikkelingen vormen eveneens een richtlijn bij het werk van de BTC: te noemen, als belangrijke voorbeelden:
Op het gebied van internationale samenwerking: de Millenniumdoelstellingen van de Verenigde Naties, de Verklaring van Parijs voor harmonisatie en afstemming van hulp;
Op het gebied van de strijd tegen corruptie: de Wet van 8 mei 2007 ter onderschrijving van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie, 4 ondertekend in New York op 31 oktober 2003 , evenals de Wet van 10 februari 1999 betreffende de bestrijding van corruptie, die het Verdrag inzake de strijd tegen corruptie van buitenlandse ambtenaren bij internationale handelsbetrekkingen implementeert;
Op het gebied van de mensenrechten: de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens van de Verenigde Naties (1948), evenals de 8 basisverdragen van de 5 Internationale Arbeidsorganisatie , betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen (C. nr. 87), het recht zich te organiseren en collectief te onderhandelen (C. nr. 98), de afschaffing van gedwongen arbeid (C. nr. 29 en 105), het verbod op discriminatie in beroep en beloning (C. nr. 100 en 111), de minimumleeftijd voor tewerkstelling (C. nr. 183) en het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (C. nr. 182);
Op het gebied van milieubescherming: De Agenda 21 (Top van Rio, 1992), het bestemmingsplan van de Wereldtop inzake Duurzame Ontwikkeling (Johannesburg, 2002), evenals de initiatieven ondernomen door de Europese Unie, zoals de "Europese Strategie van 2001 voor duurzame ontwikkeling", aangenomen in Göteborg.
2
M.B. van 30 december 1998, 17 november 2001, 6 juli 2012, 15 januari 2013 en 26 maart 2013. M.B. van 1 juli 1999. M.B. van 18 november 2008. 5 http://www.ilo.org/ilolex/french/convdisp1.htm. 3 4
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
5
1.4 Relevante regelgeving voor deze opdracht Voor de opdracht die voortvloeit uit deze voorwaarden geldt de volgende wet- en regelgeving:
De Wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten 6 voor werken, leveringen en diensten.
De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.
Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 dat de algemene uitvoeringsregels van 5 overheidsopdrachten en de concessies voor openbare werken vaststelt ; de 5 Voorschriften minister-president betreffende overheidsopdrachten .
De Wet van 21 december 1998 tot oprichting van de Belgische Technische 7 Coöperatie , gewijzigd door de wetten van 13 november 2001 en van 30 december 8 2001.
1.5 Definities Bij deze voorwaarden zijn de volgende termen en definities van toepassing:
Inschrijver: de natuurlijke of rechtspersoon die diensten verleent of de geselecteerde kandidaat die een inschrijving indient;
Opdrachtnemer: De inschrijver aan wie de opdracht na afronding van het proces van selectie en beoordeling van de inschrijvingen wordt toegewezen;
Aanbestedende instantie: De Belgische Technische Coöperatie vertegenwoordigd door de gevestigde vertegenwoordiger van de BTC;
Inschrijving: De verbintenis van de inschrijver om de opdracht uit te voeren onder de verzochte voorwaarden;
Technische specificaties: de specificaties bevat in een document die de vereiste kenmerken van een product of dienst bepalen, zoals het kwaliteitsniveau, de mate van milieuvriendelijkheid, de omschrijving van alle soorten gebruik, inclusief toegang voor gehandicapten, en de beoordeling van conformiteit, van geschiktheid voor toepassing, van gebruik van het product, veiligheid, afmetingen, inclusief toepasselijke aanwijzingen bij het product met betrekking tot verkoopnaam, terminologie, symbolen, tests en testmethoden, verpakking, markering en
–
BTC;
16. Bekijk dit document online op www.16procurement.be wetgeving > wetten 7 Koninklijk Besluit 30-12-1998 8 Koninklijk Besluit 17-11-2001 en 31-12-2001 BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
6
etikettering, gebruiksaanwijzingen, productieprocessen procedures voor conformiteitbepaling;
en
-wijzen,
evenals
Variant Een alternatieve wijze van productie of uitvoering, aangebracht op verzoek van de aanbestedende instantie of door de aanbieder;
Optie: een aanvullend en niet strikt noodzakelijk element voor de uitvoering van de opdracht, aangebracht op verzoek van de aanbestedende instantie of door de aanbieder;
Inventaris: het document bij een opdracht voor levering of diensten waarin het geleverde wordt opgedeeld in verschillende delen en bij ieder deel het bedrag of de wijze van prijsbepaling wordt aangegeven;
BDA: de Nieuwsbrief Aanbestedingen (Boletín de Adjudicaciones):
PBEU: Het Publicatieblad van de Europese Unie:
OESO: de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling;
Algemene uitvoeringsregels: De regels opgesteld in het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013, welke de algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken bevat;
Aanbestedingsdossier: dit document, met inbegrip van alle bijlagen en documenten waarnaar wordt verwezen;
Praktijk van corruptie: ieder voorstel om onwettige betaling, geschenk, gift of commissie te bieden of toe te zeggen als aansporing of beloning voor het doen of nalaten van handelingen gerelateerd aan de toewijzing of uitvoering van de overeenkomst met de aanbestedende instantie;
Geding: de gerechtelijke vervolging.
1.6 Vertrouwelijkheid De inschrijver of opdrachtnemer en de BTC zijn verplicht tot geheimhouding tegenover derden met betrekking tot alle vertrouwelijke informatie verkregen in het kader van deze opdracht, en mogen dit uitsluitend na schriftelijke toestemming van de andere partij met derden communiceren. Vertrouwelijke informatie wordt uitsluitend uitgewisseld tussen de verantwoordelijken betrokken bij de missie. De garantie wordt gegeven dat deze verantwoordelijken naar behoren zijn geïnformeerd over hun verplichtingen inzake vertrouwelijkheid en dat ze dit respecteren.
1.7 Ethische verplichtingen Het niet voldoen aan één of meer clausules van deze gedragscode kan leiden tot uitsluiting van de kandidaat, aanbieder of opdrachtnemer bij andere overheidsopdrachten voor de BTC. Voor de duur van de opdracht verplichten de opdrachtnemer en diens personeel zich ertoe de mensenrechten te respecteren en de politieke, culturele en religieuze gebruiken van het begunstigde land geen schade te berokkenen. De aanbieder of opdrachtnemer is BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
7
gehouden aan de fundamentele regelgeving met betrekking tot arbeid, opgesteld door de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), in het bijzonder de verdragen betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en collectief onderhandelen, de afschaffing van gedwongen arbeid, het verbod op discriminatie in beroep en beloning en de afschaffing van kinderarbeid. Iedere poging van een kandidaat of aanbieder om vertrouwelijke informatie te verkrijgen, illegale overeenkomsten te sluiten met concurrenten, of de beoordelingscommissie of aanbestedende instantie te beïnvloeden gedurende de procedures voor toetsing, opheldering, beoordeling en vergelijking van de inschrijvingen en de kandidaatstellingen, leidt tot uitsluiting van de kandidaatstelling of inschrijving. Tevens, om iedere indruk van het risico van vooringenomenheid of samenspanning bij het volgen en controleren van de uitvoering van de opdracht te vermijden, is het de leverancier strikt verboden om, rechtstreeks dan wel onrechtstreeks, giften, maaltijden of enig ander materieel of immaterieel voordeel, ongeacht de waarde daarvan, te doen toekomen aan vertegenwoordigers van de aanbestedende instantie die direct dan wel indirect betrokken zijn bij het volgen en/of controleren van de uitvoering van de opdracht, ongeacht hun hiërarchische rang. Iedere inschrijving wordt direct afgewezen of een opdracht (aanbesteding) nietig verklaard zodra wordt aangetoond dat toewijzing of uitvoering ervan heeft geleid tot betaling van "buitengewone commerciële uitgaven". Buitengewone commerciële uitgaven zijn alle provisies die niet in de hoofdopdracht worden vermeld of die niet afkomstig zijn uit een opdracht met alle vereisten vermeld in deze opdracht, alle provisies die niet een daadwerkelijke en legitieme dienst vergoeden, betaald in een belastingparadijs, of betaald aan een niet duidelijk geïdentificeerde begunstigde of aan een onderneming die naar alle waarschijnlijkheid een schijnonderneming is. De opdrachtnemer van de opdracht verplicht zich tot het leveren van alle bewijsstukken gerelateerd aan de uitvoeringsvoorwaarden van de opdracht aan de aanbestedende instantie, op diens verzoek. De aanbestedende instantie kan alle vormen van controle uitvoeren, van documenten en ter plaatse, die zij noodzakelijk acht voor het verzamelen van bewijsstukken bij een vermoeden van ongewone commerciële uitgaven. Als de opdrachtnemer ongewone commerciële uitgaven heeft verricht kan, afhankelijk van de ernst van de geconstateerde feiten, de opdracht ongeldig verklaard worden of de opdrachtnemer permanent worden uitgesloten.
1.8 Toepasselijk recht en jurisdictie De opdracht moet worden uitgevoerd en geïnterpreteerd in overeenstemming met het Belgisch recht. De partijen verplichten zich te goeder trouw tot het voldoen van hun verplichtingen met het oog op het verzekeren van de goede voltooiing van de opdracht. In geval van geschil of een meningsverschil tussen de aanbestedende instantie en de opdrachtnemer proberen de partijen samen een minnelijke oplossing te vinden. Mocht er geen overeenstemming worden bereikt, dan zijn de rechtbanken van Brussel exclusief bevoegd om een oplossing te vinden. BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
8
Zie ook punt 4.14 Klachten en vorderingen (artikel 74 van het K.B. van 14-01-2013)
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
9
2 Doel en scope van de opdracht 2.1 Aard van de opdracht Deze aanbesteding betreft diensten.
2.2 Onderwerp van de opdracht Aanbesteding voor een bedrijf voor implementatie van een massacommunicatiestrategie ter bevordering van de verschillende uitgebreide zorgdiensten voor jongeren in het MDMQ met BTL en ATL middelen, binnen het "REGIONALE PROGRAMMA VOOR SEKSUELE GEZONDHEIDSZORG MET NADRUK OP HET VOORKOMEN VAN TIENERZWANGERSCHAPPEN"/ PROJECT LIEGSA-BTC. De verschillende zorgdiensten voor jongeren in het MDMQ, binnen het Programma voor Seksuele Gezondheidszorg/ Project LIEGSA, positioneren en promoten.
2.3 Termijn Deze adviesdienst wordt uitgevoerd binnen 65 kalenderdagen na ondertekening van de opdracht.
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
10
3 Procedure 3.1 Wijze van aanbesteding Deze opdracht wordt, overeenkomstig 26 §2, 1°, d) van de Wet van 15 juni 2006, toegekend door middel van een directe onderhandelingsprocedure met bekendmaking.
3.2 Bekendmaking 3.2.1 Officiële bekendmaking Deze aanbesteding wordt in de periode tussen 22 juli 2014 en 18 augustus 2014 gepubliceerd op de website van de Nieuwsbrief Aanbestedingen (https://enot.publicprocurement.be), ter elektronische aankondiging van dit Aanbestedingsdossier.
3.2.2 Officieuze bekendmaking Deze aanbesteding wordt tussen 22 juli 2014 en 18 augustus 2014 gepubliceerd op de website van de BTC www.btcctb.org. De aankondiging van deze aanbesteding wordt op 22 juli 2014 gepubliceerd in dagblad El Comercio.
3.3 Gegevens Toewijzing van deze opdracht wordt gecoördineerd door de Vertegenwoordiging van de BTC Ecuador in Quito. Voor de duur van de procedure geschieden alle contacten tussen de aanbestedende instantie en de (mogelijke) inschrijvers met betrekking tot deze overeenkomst uitsluitend via de Vertegenwoordiging; het is de (mogelijke) inschrijvers verboden om op enige andere wijze met de aanbestedende instantie in contact te treden over dit Aanbestedingsdossier. Tot en met 8 augustus 2014 kunnen inschrijvers hun vragen over het Aanbestedingsdossier en de opdracht stellen overeenkomstig artikel 44 van het K.B. van 15-07-2011. Vragen worden schriftelijk gericht aan de heer Álvaro Michelena (
[email protected]) en worden per omgaande beantwoord. Alle informatie met betrekking tot dit Aanbestedingsdossier moet schriftelijk of bij gebreke hiervan per e-mail worden aangevraagd bij
[email protected]. Er wordt geen enkele informatie over beoordeling van de procedure vrijgegeven tot na toekenning van de opdracht. De inschrijver moet diens inschrijving indienen na kennisname van en rekening houdend met mogelijke wijzigingen betreffende de aankondiging van de aanbesteding of het Aanbestedingsdossier gepubliceerd in de Nieuwsbrief Aanbestedingen, of verzonden per persoonlijke aangetekende brief, fax of e-mail. Indien u het Aanbestedingsdossier elektronisch heeft gedownload, dan is het aan te raden dat u uw contactgegevens communiceert aan de hierboven genoemde beheerder van de aanbestedingsprocedure en informeert naar mogelijke wijzigingen of aanvullende informatie.
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
11
3.4 Inschrijving 3.4.1 Gegevens die inschrijving
moeten
worden
vermeld
op
de
Inschrijvers worden verwezen naar artikel 8 van de Wet van 15 juni 2006 en artikel 64 van het K.B. van 15 juli 2011 met betrekking tot onverenigbaarheden. De inschrijver wordt geadviseerd gebruik te maken van het inschrijvingsformulier in de bijlage. Dienaangaande wordt de inschrijver verwezen naar artikel 80 van het K.B. van 15 juli 2011, welke als volgt stelt: "Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier." De inschrijving en de bijlagen bij het inschrijvingsformulier zijn opgesteld in het Spaans. Bij het aanbieden van de inschrijving geeft de inschrijver automatisch zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden op, ook als die in enige bijlage van zijn inschrijving worden vermeld. De inschrijver geeft duidelijk in zijn inschrijving aan welke informatie vertrouwelijk is en/of technische of commerciële geheimen bevat en derhalve niet door de aanbestedende instantie kan worden verspreid. Het inschrijvingsformulier bij het aanbestedingsdossier wordt in drie exemplaren aangeboden.
3.4.2 Samenstelling van de inschrijving De inschrijving ingediend door de inschrijver moet het volgende bevatten:
Formulier 1: Identificatie van de inschrijver; de handtekening van de persoon of personen, naargelang het geval, met bevoegdheid om de inschrijving te ondertekenen o
de functie van de persoon of personen, naargelang het geval, die de inschrijving ondertekent (ondertekenen)
o
de datum waarop de persoon of personen, naargelang het geval, de inschrijving heeft (hebben) ondertekend
Formulier 2: Intentieverklaring;
Formulier 3: Ervaring van de adviseur adviesdiensten (specifieke ervaring);
Formulier 4: Bewijs van uitgevoerde werkzaamheden (bij iedere concrete ervaring gevoegd);
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
met
uitvoering
van
vergelijkbare
12
Formulier 5: Curriculum Vitae van de inschrijver. Wanneer het een werkteam betreft, dient er van iedere specialist die lid is van dat team een curriculum vitae worden gepresenteerd in overeenstemming met de vereisten bepaald in de voorwaarden.
Formulier 6: Het inschrijvingsformulier
Formulier 7: Uitsplitsing van bedragen per product
Formulier 8: Verbintenisbrief
3.4.3 Prijsopgaaf De inschrijver stelt een vaste prijs voor, berekend op basis van eenheidsprijzen en het aantal dagen. Bijstelling daarvan wordt niet geaccepteerd. Alle prijzen worden weergegeven in Amerikaanse dollars (USD). De waarde van de inschrijving is exclusief btw, maar deze moet worden uitgesplitst. De inschrijving bevat de volgende informatie:
de overeengekomen eenheidsprijs / de overeengekomen eenheidsprijzen in letters en cijfers (excl. btw)
de totaalprijs / de totaalprijzen in letters en cijfers (excl. btw)
het totaalbedrag van de inschrijving in letters en cijfers (excl. btw)
het btw-bedrag
het totaalbedrag van de inschrijving in letters en cijfers (incl. btw)
Het maximale bedrag van deze adviesdienst is USD 154.592,86 excl. (honderdvierenvijftigduizend vijfhonderdtweeënnegentig Amerikaanse dollar zesentachtig cent).
btw en
3.4.4 Elementen inbegrepen bij de prijs De inschrijver moet in de prijs van zijn inschrijving de totaalkosten voor haar dienstverlening opnemen, met uitzondering van belasting op toegevoegde waarde BTW, welke in het financieel voorstel moet worden opgesplitst. Verder moeten vaste en variabele kosten worden opgenomen.
3.4.5 Taal De inschrijving wordt opgesteld in het Spaans.
3.4.6 Geldigheid van de Inschrijving De inschrijver verplicht zich tot behoud van geldigheid van de inschrijving gedurende 90 kalenderdagen vanaf de dag na openstelling van de inschrijvingen. BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
13
3.4.7 Voorbeelden, documenten en bewijzen die bij de inschrijving moeten worden gevoegd De inschrijvers voegen het volgende bij hun inschrijving:
Alle documenten die vereist toekenningscriteria;
De statuten of andere bruikbare documenten waaruit de gerechtelijke bekwaamheid van de inschrijver blijkt;
Belasting Registratienummer (Registro Único de Contribuyentes) of vergelijkbaar;
Leveranciers Registratienummer (Registro Único de Proveedores) (alleen voor nationale natuurlijke of rechtspersonen).
zijn in het kader
van de selectie-
en
3.4.8 Exemplaren Van de complete inschrijving moet een origineel papieren exemplaar worden ingediend. Tevens moet de inschrijver bij de inschrijving de kopieën voegen zoals vereist volgens de bepalingen in punt 3.5 Recht van indienen van inschrijvingen en opening van enveloppen. Deze kopieën kunnen worden geleverd in PDF-formaat op CD-ROM of vergelijkbaar.
3.4.9 Bepaling, onderdelen en herziening van prijzen Alle prijzen genoemd in het inschrijvingsformulier moeten noodzakelijkerwijze in USD worden opgesteld. Deze opdracht is een opdracht met quantabestek, wat inhoudt dat alleen eenheidsprijzen worden gesubsidieerd. De opdrachtnemer wordt verondersteld alle mogelijke bezwarende kosten voor leveringen/diensten bij de eenheidsprijzen te hebben inbegrepen, met uitzondering van btw.
In overeenstemming met artikel 21, § 2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, staat het de aanbestedende instantie vrij om boekhoudkundige stukken en de juistheid van de geleverde prijsindicaties op iedere mogelijke wijze na te gaan, met als doel prijzen te verifiëren.
3.4.10 Herziening van prijzen Op deze opdracht zijn geen herzieningen van prijzen van toepassing.
3.5 Recht van aanbieden van openstelling van inschrijving
inschrijvingen
en
3.5.1 Recht en vorm van aanbieden van inschrijvingen Iedere inschrijver kan per opdracht slechts eenmalig en uitsluitend per post inschrijven. Het is niet mogelijk om de inschrijving per e-mail in te dienen.
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
14
De inschrijving moet gericht zijn aan het postadres vermeld onder informatie. De inschrijving moet worden ingediend in een gesloten envelop, met vermelding van: Inschrijving Aanbestedingsdossier 1002611-2014-21 Ontvangst van inschrijvingen ECU 1002611 <
>. Indienen kan als volgt: a) per post (gewone verzending of aangetekend) In dit geval dient de gesloten envelop in een tweede gesloten envelop te worden gericht aan: Belgisch Ontwikkelingsagentschap Av. República de El Salvador N35-82 y Portugal, Edif Twin Towers, Torre 1, piso 12, Oficinas C y D, Quito. b) afgifte met ontvangstbewijs. De instantie is alle werkdagen tijdens kantooruren geopend: van 9.00 tot 12.00 en van 13.00 tot 17.00 uur.
3.5.2 Een reeds intrekken
ingediende
inschrijving
wijzigen
of
Indien u een reeds verzonden of reeds ingediende inschrijving wilt wijzigen of intrekken, dan moet u hierbij de bepalingen in artikel 91 van het K.B. van 15 juli 2011 volgen.
Om een reeds verzonden of reeds ingediende inschrijving te wijzigen, is een schriftelijke en correct door de inschrijver of diens wettelijke vertegenwoordiger ondertekende verklaring vereist. Het onderwerp en de scope van de wijzigingen moeten precies worden toegelicht. Voor het intrekken van een inschrijving bestaan geen bijzondere voorwaarden.
3.5.3 Openstelling van inschrijvingen Inschrijvingen moeten uiterlijk 18 augustus 2014 om 11.00 uur door de aanbestedende instantie zijn ontvangen. Openstelling van inschrijvingen vindt plaats achter gesloten deuren.
3.5.4 Inschrijvingen indienen De inschrijving moet in drievoud worden ingediend, op één exemplaar moet "origineel" worden vermeld en op de andere twee "kopie" of "duplicaat". De inschrijving moet de documenten bevatten zoals vereist in het kader van de selectieen onderhandelingscriteria (zie punt "Kwaliteitsselectie" en "Onderhandeling"). Het origineel en de bijbehorende kopieën moeten zoals verzocht worden gestuurd naar het kantoor van de Belgische Technische Coöperatie - BTC, Edificio Twin Towers, Piso 12, Av. República de El Salvador N35-82 y Portugal, Quito, ter attentie van de heer Guy Castadot, Gevestigde Vertegenwoordiger, in een gesloten envelop onder vermelding van: "INSCHRIJVING", met indicatie of het technisch of economisch is, de Navision code (ECU102611) en het dossiernummer behorend bij deze aanbesteding. De enveloppen moeten voorzien zijn van datum en ondertekening door de inschrijver met op ieder het BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
15
volgende titelblad:
NAVISION CODE: ECU 1002611 “PROCESCODE: 1002611-2014-021”
TECHNISCHE INSCHRIJVING / ECONOMISCHE INSCHRIJVING De heer Guy Castadot Gevestigde Vertegenwoordiger BTC Ecuador Quito INGEDIEND DOOR: ____________________________________
Inschrijvingen ingestuurd per e-mail worden niet in behandeling genomen. De sluitingstermijn voor het indienen van voorstellen voor deze aanbesteding is 18 augustus 2014 om 11.00 uur, Ecuadoraanse tijd. Als de inschrijver in het buitenland verblijft, dan moet de inschrijving per aangetekende 9 post met ontvangstbewijs worden verstuurd. De inschrijving en alle begeleidende documenten moeten genummerd en geparafeerd zijn, en originele ondertekening dragen van de inschrijver of, in geval van een rechtspersoon, diens wettelijke vertegenwoordiger. In geval van een rechtspersoon moet de wettelijke vertegenwoordiger vermelding maken van diens benoeming en bijbehorende acceptatie om als zodanig namens de inschrijver te handelen.
Bij ontvangst na verloop van de aangegeven datum worden alleen inschrijvingen geaccepteerd waarvan de verzenddatum minstens vier dagen vóór verstrijken van de uiterste ontvangstdatum was. 9
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
16
3.6 Kwaliteitsselectie Voordat de aanbestedende instantie kan overgaan tot bestudering van regelmatigheid van de inschrijvingen en beoordeling op basis van toekenningscriteria, worden aanbieders die niet voldoen aan bepaalde minimale kwaliteitscriteria uitgesloten van de procedure; die inschrijvingen zullen niet worden bestudeerd. Voor de kwalitatieve selectie van inschrijvingen, overeenkomstig artikels 67 tot 79 van het K.B. van 15-07-2011, kan de inschrijver bij diens inschrijving een selectiedossier voegen met de informatie vereist in Deel 3 over de persoonlijke situatie, de financiële staat van dienst en de technische expertise voor deze opdracht. Verder moet de inschrijver met vereiste documenten bij het selectiedossier aantonen zowel vanuit <<economisch en financieel, als technisch oogpunt>> voldoende in staat te zijn om deze overheidsopdracht met succes te voltooien.
3.6.1 Situatie van het personeel van de inschrijver
De inschrijver verklaart middels Formulier Nr. 8 expliciet dat geen enkele van de uitsluitingscriteria vermeld in Artikel 61 van het Belgische Koninklijke Besluit van 15 juni 2011 op hem van toepassing is. De aanbestedende instantie behoudt zich het recht voor om de informatie aangegeven op dit formulier op echtheid te controleren, waarvoor zij een beroep kan doen op bestaande elektronische middelen. De inschrijver moet, als natuurlijke of rechtspersoon, het Belasting Registratienummer (Registro Único de Contribuyentes, RUC) afgegeven door de belastingdienst (Servicio de Rentas Internas, SRI) of, indien hij een buitenlander is, het equivalent daarvan, presenteren.
3.6.2 Technische bekwaamheid van de inschrijver De technische bekwaamheid van de inschrijver wordt beoordeeld op basis van technische kennis en ervaring. Hiertoe vult de inschrijver, als natuurlijke of rechtspersoon, Formulieren 3, 4 en 5 in. Als de inschrijver voorstelt het werk uit te voeren met een team, dan moet voor ieder van de specialisten hetzelfde proces worden doorlopen. Het vereiste profiel en de vereiste ervaring zijn omschreven in de voorwaarden. De inschrijver moet beschikken over referenties van diensten die gerelateerd zijn aan het aanbestedingsproces en die in de laatste drie (3) jaar zijn uitgevoerd; met vermelding van bedragen, data en publiek- of privaatrechtelijke begunstigden. Ter onderbouwing van de uitvoering van diensten wordt Formulier 4 ingevuld met bijvoeging van bewijzen.
3.6.3
Toewijzingscriteria
De aanbestedende instantie selecteert de inschrijving die zij het meest geschikt acht op basis van de volgende criteria: BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
17
Technische kwaliteit, 50% o
Voorstel van de communicatie- en reclamestrategie, in maximaal 15 vellen (recto en verso)
Financieel voorstel, 40%
de datum van levering en de leverings- of uitvoeringstermijn, 10%.
3.7 Ondertekening van de opdracht De opdracht wordt ondertekend met de geselecteerde inschrijver die de meest geschikte inschrijving presenteerde, op basis van de uitgevoerde onderhandeling en in overeenstemming met de bepaling in de voorgaande paragraaf. Er dient echter te worden opgemerkt dat de aanbestedende instantie, krachtens artikel 35 van de wet van 15 juni 2006, het recht heeft om, indien nodig, ondertekening van de opdracht te annuleren en de procedure opnieuw op een andere wijze uit te voeren als dit overeenstemt met zijn belangen; de aanbestedende instantie is daarbij geen enkele vergoeding verschuldigd aan de inschrijver.
De opdracht wordt uiterlijk 5 kalenderdagen na bekendmaking van de toekenning, uitgegeven door de aanbestedende instantie, ondertekend. (K.B.; 15 juli 2011; Artikel 110, 3°) De volgende stukken maken deel uit van de opdracht:
Stukken die de kwaliteit van de partij en diens bekwaamheid om de opdracht uit te voeren, onderbouwen; De Onderhandelingsakte; Het Aanbestedingsdossier; en De inschrijving.
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
18
4 Specifieke contractuele bepalingen Dit hoofdstuk van de aanbestedingsstukken bevat de specifieke administratieve en contractuele clausules die van toepassing zijn op deze openbare aanbestedingsprocedure, als uitzondering op de Algemene Uitvoeringsregels (AUR), als aanvulling of ter verduidelijking daarvan. De hierboven aangeduide artikels verwijzen naar de artikels van het aanbestedingsdossier. Bij gebrek aan aanwijzingen zullen de desbetreffende bepalingen van de Algemene Uitvoeringsregels in hun geheel worden toegepast.
4.1 Definities (artikel 2) -
Leidinggevend functionaris: De functionaris, of een andere persoon, die verantwoordelijk is voor de leiding en de controle over de uitvoering van de overeenkomst;
-
Garantie: Financiële garantie die wordt bijgedragen door de opdrachtnemer met betrekking tot zijn verplichtingen, tot de overeenkomst correct en volledig is uitgevoerd;
-
Oplevering: Vaststelling van akkoord door de aanbestedende instantie, met betrekking tot de professionele normen en tot de voorwaarden van de overeenkomst, van de volledige omvang van het werk of een deel ervan, de leveringen of diensten die door de opdrachtnemer worden geleverd.
-
Vooruitbetaling: Betaling van een deel van de overeenkomst na een geleverde en goedgekeurde dienst;
-
Bijkomende clausule: Akkoord dat wordt gesloten tussen de partijen die door de overeenkomst in uitvoering gebonden zijn, met het doel een wijziging toe te voegen aan de desbetreffende documenten;
4.2 Correspondentie met de leverancier (artikel 10) De aanbestedende instantie zal haar kennisgevingen sturen naar het adres of de maatschappelijke zetel die wordt genoemd in de inschrijving,
4.3 Leidinggevend functionaris10 (art. 11) De leidinggevende functionaris is mevrouw Stephanie Durán Mera, in haar hoedanigheid van Verantwoordelijke voor Openbare Markten van de BTC Ecuador. Zodra de overeenkomst ondertekend is, zal de leidinggevende functionaris de voornaamste gesprekspartner zijn van de inschrijver. Alle correspondentie en opmerkingen met betrekking tot de uitvoering van de overeenkomst zullen gericht worden aan de Leidinggevende Functionaris, behalve wanneer uitdrukkelijk het tegendeel is bepaald in het aanbestedingsdossier. De Leidinggevende Functionaris is verantwoordelijk voor de correcte uitvoering van de overeenkomst en de coördinatie van alle activiteiten die verband houden met de overeenkomst en de respectievelijke oplevering. 10
Binnen de Ecuadoraanse wetgeving is de leidinggevende functionaris dezelfde persoon als de Contractmanager.
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
19
De Leidinggevende Functionaris heeft uitgebreide bevoegdheid om toe te zien op alles wat in verband staat met de uitvoering van de overeenkomst, de opmaak van de processen-verbaal van oplevering van gedeeltelijke of definitieve producten, en met de desbetreffende verslagen. De leidinggevende functionaris is gemachtigd om alle beslissingen te nemen, binnen de perken van dit aanbestedingsdossier, teneinde een correcte uitvoering van de overeenkomst tot stand te brengen. Desondanks is zij niet gemachtigd activiteiten te vervullen die verband houden met het ondertekenen van addenda, en evenmin tot het nemen van elke andere beslissing of akkoord dat wijzigingen in de clausules van de overeenkomst met zich mee zou brengen. Die beslissingen zijn de verantwoordelijkheid van de aanbestedende instantie, wiens bevoegdheden bepaald zijn in de desbetreffende paragraaf. De Leidinggevende Functionaris zal haar gemotiveerde criteria moeten uiten via verslagen, indien de overeenkomst wijzigingen vereist die addenda met zich meebrengen. Dat verslag zal de basis zijn waarop de aanbestedende instantie steunt in haar beslissingen over de vereiste wijzigingen.
4.4 Onderaannemers (artikels 12 tot 15) Het is de Opdrachtnemer niet toegestaan de overeenkomst, noch een deel ervan, uit te besteden.
4.4.1 Vertrouwelijkheid (artikel 18) De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de informatie van deze aanbesteding niet publiek te maken zonder voorafgaand schriftelijk akkoord van de aanbestedende instantie. Hij kan vermelding maken in een ander openbaar contract, op voorwaarde dat hij naar waarheid de desbetreffende situatie beschrijft (bijvoorbeeld: in uitvoering). De aanbestedende instantie behoudt zich het recht voor toestemming te weigeren in geval van een slechte uitvoering van de opdracht.
4.4.2 Intellectuele Eigendomsrechten (Artikels 19 tot 23) De aanbestedende instantie zal middels deze overeenkomst de intellectuele eigendomsrechten verkrijgen, alsook de gebruiksrechten over alle producten en/of verslagen die het licht zullen zien binnen het kader van deze aanbesteding, door de Opdrachtnemer. De overdracht van deze rechten tussen de aanbestedende instantie en de Opdrachtnemer zal plaatsvinden op het ogenblik van de goedkeuring en validatie van de documenten en processen-verbaal van oplevering, ongeacht het feit of die gedeeltelijk of definitief zijn. De Opdrachtnemer verbindt zich ertoe op geen enkele manier ruchtbaarheid te geven aan de aanbesteding zonder voorafgaand schriftelijk akkoord van de aanbestedende instantie. Hij kan vermelding maken in een ander contract, op voorwaarde dat hij naar waarheid de desbetreffende situatie beschrijft (bijvoorbeeld: in uitvoering). De aanbestedende instantie behoudt zich het recht voor toestemming te weigeren in geval van slechte uitvoering van de overeenkomst. BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
20
4.4.3 Garantie (artikels 25 tot 33) De garantie wordt bepaald op 5% van het totaal bedrag van de overeenkomst, exclusief BTW. Het aldus verkregen bedrag zal naar boven worden afgerond tot twee decimalen van een dollar. De garantie kan voltrokken worden in overeenkomst met de wettelijke en reglementaire bepalingen. De garantie zal een ondersteunend document zijn voor het ondertekenen van de overeenkomst, en de Opdrachtnemer zal de desbetreffende procedure kunnen opstarten zodra hij van de aanbestedende instantie de overeenkomstige kennisgeving van toewijzing heeft ontvangen.
De garantie zal aan de Opdrachtnemer worden overhandigd zodra de overeenkomst naar voldoening van de partijen is afgerond, en zal in werking treden middels de ondertekening van het definitief Proces-verbaal van Oplevering.
4.4.4 Overeenstemming van de uitvoering (artikel 34) De overeenkomst die uit deze procedure tot stand komt, moet in overeenstemming zijn met de voorwaarden bepaald in dit aanbestedingsdossier.
4.4.5 Voorafgaande technische oplevering (artikel 42) De technische oplevering van de producten dient gevalideerd te worden door het Secretariaat van Gezondheidszorg van het MDMQ, middels een verslag van voldoening; dit zal een fundamentele vereiste zijn om te kunnen overgaan tot de oplevering van het product door de aanbestedende instantie. De validatie door het Secretariaat van Gezondheidszorg zal als voorafgaande technische oplevering worden beschouwd voor alle procedures binnen de aanbestedende instantie.
4.4.6 Uitvoeringswijzen (artikel 146 es) 4.4.6.1 Termijnen (artikel 147)
De levering van diensten zal plaatsvinden binnen een termijn van vijfenzestig (65) kalenderdagen, en zal beginnen vanaf ondertekening van de overeenkomst van de geselecteerde inschrijver. In geval van verlenging van de overeenkomst zullen de eenheidsprijzen toegepast worden die vermeld staan in de inschrijving. Desondanks zal noodzakelijkerwijze een addendum aan het oorspronkelijk contract toegevoegd moeten worden, om tot een verlenging van de termijn over te kunnen gaan. De volgende stappen zullen gevolgd moeten worden om de voorwaarden tot verlenging BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
21
van de overeenkomst te vervullen: a. Het verzoek tot verlenging moet door de Opdrachtnemer gericht worden aan de Leidinggevende Functionaris; b.
Op basis van dat verzoek zal de Leidinggevende Functionaris het overeenkomstig verslag opmaken en richten aan de hoogste autoriteit van de aanbestedende instantie.
c.
In elk geval dient de verlenging voltrokken te worden met inachtneming van de eenheidsprijzen die zijn bepaald in de oorspronkelijke contractuele bepalingen.
d. Ondertekening van het addendum van de overeenkomst.
4.4.6.2
Plaats van levering van de diensten (artikel 149)
De diensten zullen door en bij de Opdrachtnemer zelf geleverd worden. Desalniettemin zal de opdrachtnemer de activiteiten coördineren met de technicus van het Secretariaat van Gezondheidszorg van het MDMQ,die verantwoordelijk is voor de opvolging. Indien specifieke activiteiten in het veld zullen worden uitgevoerd, dienen die bepaald te worden binnen de referentiebegrippen die deel uitmaken van dit aanbestedingsdossier.
4.4.6.3 Evaluatie van de uitgevoerde diensten Indien er zich gedurende de uitvoering van de diensten nieuwe ontwikkelingen voordoen, van om het even welke aard, die de vooruitgang van de adviesactiviteiten in de weg zouden staan, dan dient de aanbestedende instantie daarvan onmiddellijk op de hoogte gebracht te worden, via fax of e-mail, en de desbetreffende informatie dient officieel gemaakt te worden door de overhandiging van het overeenkomstig formeel schrijven. Anderzijds zal de aanbestedende instantie aan het Secretariaat van Gezondheidszorg van het MDMQ het gedeeltelijk of definitief product sturen, zodat het Secretariaat dat kan keuren, analyseren, er opmerkingen aan kan toevoegen en tenslotte het verslag kan opmaken van kwaliteit en voldoening. Dit verslag, opgemaakt door het Secretariaat van Gezondheidszorg, dient naar de aanbestedende instantie te worden gestuurd, binnen het kader van de medeverantwoordelijkheid voor de uitvoering van activiteiten in directe administratie. De aanbestedende instantie zal dit rapport aan de Opdrachtnemer sturen, die zich ertoe verbindt de gemaakte opmerkingen in acht te nemen en de correcties op te nemen in de volgende versie van het document. Zodra het gedeeltelijk of definitief product van de aanbesteding met inbegrip van alle opmerkingen is ontvangen, zal de aanbestedende instantie overgaan tot het ondertekenen van het proces-verbaal van oplevering, in twee exemplaren.
4.4.7 Verantwoordelijkheid van de opdrachtnemer (artikels 152-153) De Opdrachtnemer is ertoe verplicht: BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
22
a) Het voorgestelde werk te verrichten in overeenstemming met de Referentiebegrippen; b) Het Secretariaat van Gezondheidszorg in staat te stellen toezicht te houden, zodat de adviesdiensten kunnen worden gekeurd en de nodige verbeteringen kunnen worden toegepast. c) De Opdrachtnemer dient de informatie die hem wordt geleverd door de aanbestedende instantie, enkel en alleen te gebruiken ten behoeve van onderhavige aanbesteding, en mag bovendien geen gegevens noch enig product van die aanbesteding doorgeven aan derden zonder de verplichte goedkeuring van de aanbestedende instantie. d) De Opdrachtnemer dient zijn rapporten en producten steeds te leveren binnen de termijnen die zijn vastgesteld in de referentiebegrippen. e) De aanbestedende instantie behoudt zich het recht voor de werken te weigeren die vanuit technisch standpunt niet bevredigend worden geacht. In dat geval dient de Opdrachtnemer zijn criteria aan te passen of te bevestigen, door middel van de overeenkomstige wijzigingen of verantwoordingen, ter voldoening van de aanbestedende instantie. f) In de loop van de ontwikkeling van de producten mag de Opdrachtnemer niet speculeren noch beloften maken aan de aanbestedende instantie, op mondelinge noch schriftelijke wijze, wat betreft de totstandkoming van werken, goederen, diensten of studies die het resultaat zouden kunnen zijn van zijn werk. g) De Opdrachtnemer zal zijn werk vervullen met behulp van zijn eigen computermateriaal en –programma’s. De Opdrachtnemer zal verantwoordelijk zijn voor de voorziening van kantoorbenodigdheden, het kopiëren van documenten, vervoer, communicatie, verzekeringen, belastingen, heffingen en verdere vereisten voor de uitvoering van zijn contractuele verantwoordelijkheden. h) De Opdrachtnemer zal beschikbare inlichtingen inwinnen bij andere instanties, zodat hij beschikt over de gepaste elementen voor de uitvoering van zijn werk. Bovendien zal de Opdrachtnemer tegenover de aanbestedende instantie zijn verantwoording opnemen voor schade en intrest, veroorzaakt aan derden door een vertraging in de uitvoering van de adviesdiensten, door zijn fouten of nalatigheden.
4.4.8 Optreden van Aanbestedende instantie (artikels 44-53 en 154-155) De kwaliteit van de Opdrachtnemer wordt niet alleen gemeten in verhouding met zijn diensten, maar ook met betrekking tot het nakomen van zijn verplichtingen. Om belangenconflicten te vermijden tijdens de opvolging en controle van de uitvoering van de overeenkomst is het de Opdrachtnemer niet toegestaan rechtstreeks of onrechtstreeks geschenken, levensmiddelen of enig andere materieel of immaterieel voordeel aan te bieden, ongeacht de waarde of aard daarvan, aan een werknemer van de aanbestedende instantie, die direct dan wel indirect betrokken is bij de aanbesteding waarvan de Opdrachtnemer de begunstigde is, en ongeacht zijn hiërarchische rangorde. Indien vastgesteld wordt dat de Opdrachtnemer een voordeel heeft ontvangen als resultaat van de hierboven vernoemde activiteiten, zal de aanbestedende instantie geldboetes kunnen opleggen, die tot het driedubbele kunnen bedragen van het verkregen voordeel, ongeacht andere maatregelen die gepast geacht kunnen worden en die bij wet voorgeschreven zijn (Algemene Uitvoeringsregels). Dit feit kan eveneens leiden tot het BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
23
eenzijdig beëindigen van de overeenkomst.
4.4.8.1 Boetes voor vertraging in de levering van producten
Alle voorschriften die verband houden met boetes voor vertragingen zullen van rechtswege worden toegepast, zonder formaliteiten of waarschuwingen, en ze zullen worden uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van de overeenstemmende overeenkomst. De termijnen binnen dewelke de Opdrachtnemer de producten van deze aanbesteding dient te leveren, zijn bepaald in de referentiebegrippen die deel uitmaken van dit aanbestedingsdossier. Indien er niet voldaan wordt aan de termijnen en er geen gepaste en door de aanbestedende instantie aanvaarde verantwoording wordt geboden, zal er worden overgegaan tot het aanrekenen van boetes voor een bedrag gelijk aan één duizendste van het totale bedrag van de overeenkomst, per dag vertraging. In de overeenkomst zal vastgelegd worden op welke manier vertragingen desgevallend verantwoord kunnen worden.
4.4.8.2 Niet-naleving van de overeenkomst De Opdrachtnemer zal in de volgende gevallen verantwoordelijk geacht worden voor nietnaleving van de overeenkomst:
Wanneer de aanbesteding niet beëindigd is binnen de vastgestelde termijn, of binnen de termijnen die waren vastgelegd voor gedeeltelijke beëindiging, en wanneer daartoe geen toestemming is geleverd door de aanbestedende instantie;
Wanneer de bepalingen van de aanbestedende instantie niet worden nageleefd en daardoor de levering van het gedeeltelijk of definitief product beïnvloed wordt of niet in overeenstemming is met de gestelde vereisten;
Wanneer de aanbesteding niet wordt uitgevoerd binnen de voorwaarden die bepaald worden in de overeenkomst.
Alle niet-nalevingen van de clausules van de overeenkomst, daarbij inbegrepen de nietinachtneming van de bepalingen van de aanbestedende instantie, zullen worden opgenomen in een verslag van de Leidinggevende Functionaris, waarvan een afschrift rechtstreeks naar de Opdrachtnemer zal worden gestuurd. De Opdrachtnemer is verplicht de aanmerkingen onmiddellijk in acht te nemen. Hij kan zichzelf verweren door middel van een formeel schrijven, gericht aan de aanbestedende instantie, binnen een periode van vijftien (15) kalenderdagen na ontvangst van het oorspronkelijk schrijven. Na die termijn zal het ontbreken van een antwoord gezien worden als erkenning van de geconstateerde feiten. Voor niet-nalevingen van de Opdrachtnemer die op gepaste wijze bewezen zijn, zullen de maatregelen toegepast worden die voorzien zijn in artikels 45 tot 49, 85 tot 88, 123, 124, 154 en 155 van de Algemene Uitvoeringsregels.
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
24
4.5 Beëindiging van de overeenkomst 4.5.1
Opleveringen
De Leidinggevende Functionaris zal gedurende de uitvoering van de diensten een minutieuze opvolging verrichten, en zij zal rechtstreeks verslag uitbrengen bij de aanbestedende instantie, van elke nieuwe ontwikkeling en klacht die zich voordoet tijdens de uitvoering van de overeenkomst. De gedeeltelijke of definitieve producten zullen ontvangen worden door de Coördinator Financiële Administratie van het Project, als vertegenwoordiger van de aanbestedende instantie, die op zijn beurt zijn opmerkingen en het overeenstemmend verslag zal doorgeven aan het Secretariaat voor Gezondheidszorg. Deze conformiteitbeoordeling bij de oplevering van het product zal worden doorgestuurd naar de aanbestedende instantie. Pas daarna kan het proces-verbaal van oplevering door de aanbestedende instantie ondertekend worden. In overeenstemming met de bepalingen in de referentiebegrippen van deze aanbesteding, is er een voorlopige oplevering van de producten voorzien, en een definitieve oplevering aan het einde van de contracttermijn. Bij de definitieve oplevering zal er een proces-verbaal worden opgemaakt, waarin de details worden opgenomen met betrekking tot goedkeuring of gebreken van die opname, alsook de financiële tegenprestatie van de overeenkomst, binnen vijftien (15) dagen na de beëindiging van de contracttermijn.
4.5.2
Opmaken van de rekening en betaling van de diensten (artikels 66 – 72 – 160)
Zodra het proces-verbaal van oplevering is ondertekend door de partijen van de overeenkomst, zij het middels gedeeltelijke of definitieve leveringen, dient de Opdrachtnemer de originele factuur in voorvernoemd proces-verbaal bij te sluiten. De documenten zullen overhandigd worden aan de aanbestedende instantie op volgend adres: De Heer Guy Castadot, Gevestigde vertegenwoordiger; BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap; Av. República de El Salvador N35-82 y Portugal; Edificio Twin Towers Piso 12, Oficinas C y D. De betaling van het bedrag dat de Opdrachtnemer toekomt, dient voltrokken te worden binnen een termijn van dertig (30) dagen vanaf de datum van ondertekening van het proces-verbaal van oplevering. De factuur moet opgemaakt worden in Amerikaanse dollars. De betalingen dienen verricht te worden in overeenstemming met de bepalingen van het respectievelijk contract dat is afgesloten tussen de partijen, en steeds tegen levering van de producten. BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
25
Het referentieel budget voor deze aanbesteding is USD 173.000, inclusief btw, bestaand uit BTC-fondsen. De betaling zal op de volgende wijze voldaan worden: PRODUCTO Eerste product: Voorstel tot Communicatiestrategie Tweede Product: Verslag en ondersteuningselementen van besluit en controle van de eerste fase (verwachting) Derde product: a. Verslag en ondersteuningseleme nten van besluit en controle van de tweede fase (lancering informatief) b. Verslag en ondersteuningseleme nten van besluit en controle van de derde fase (onderhoud) en eindverslag met raadgevingen en besluiten.
4.5.3
DATA
BETALINGEN
9 dagen na ondertekening van de opdracht
40%
30 dagen ondertekening van opdracht
na de
20%
65 dagen ondertekening van opdracht
na de
40%
Conflictoplossing (artikel 73 van het Koninklijk Besluit van 14.01.2013)
De partijen verbinden zich ertoe te goeder trouw hun wederzijdse verplichtingen na te komen, die zij aangaan door middel van dit contract, en alle vereiste inspanningen te leveren om op een rechtstreekse manier en in onderling akkoord elk conflict, elke klacht of onenigheid over de interpretatie of uitvoering van de overeenkomst op te lossen. Onafhankelijk daarvan zal de Belgische wetgeving van toepassing zijn op deze aanbesteding. Bijgevolg zal elk conflict met betrekking tot de uitvoering van de overeenkomst opgelost worden door de desbetreffende gerechtshoven van het gerechtelijk district van Brussel. De aanbestedende instantie kan in geen geval rechtstreeks of onrechtstreeks verantwoordelijk worden geacht voor schade berokkend aan personen of goederen gedurende de uitvoering van de activiteiten van de overeenkomst. De Opdrachtnemer zal de aanbestedende instantie vrijwaren van schadeclaims. In geval van een geding, met andere woorden van gerechtelijke vervolging, zal de correspondentie eveneens naar het volgend adres gestuurd worden: Belgische Technische Coöperatie (BTC) n.v. Juridisch Departement van de Dienst Logistiek en Aankopen (L&A) Ter attentie van mevrouw Inge Janssens BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
26
Hoogstraat 147 1000 Brussel België
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
27
5
Referentiebegrippen 5.1 Achtergrondinformatie
Het Secretariaat voor Gezondheidszorg van het MDMQ neemt in haar werkplan een component op voor ziektebestrijding, gezondheidsbevordering en integrale aandacht voor seksuele en reproductieve gezondheid, in overeenstemming met de grondwettelijke voorschriften. Dit aspect van de volksgezondheid is uiterst belangrijk en wordt ontwikkeld aan de hand van gratis zorgverlening via een netwerk van diensten. De garantie van de uitoefening van seksuele en reproductieve rechten is één van de principes van waaruit het MDMQ positie inneemt, met bijzondere zorg voor adolescenten. In deze context wordt er in het territorium van het MDMQ gewerkt aan het Programma Rechten, Seksuele en Reproductieve Gezondheid, met nadruk op het voorkomen van tienerzwangerschappen, gendergerelateerd geweld, seksueel overdraagbare infecties en HIV/AIDS / LIEGSA-Project, in de zin van de nieuwe grondwet en verbonden aan de programma’s van de nationale regering met de verschillende ministeries, binnen het kader van de Nationale Intersectorale Strategie van Gezinsplanning en het Voorkomen van Tienerzwangerschappen (ENIPLA), en van andere parallelle programma’s die gericht zijn op bevordering en voorkoming wat betreft de volksgezondheid. Het Project “Steunpunt van strategische richtlijnen van het gezondheidsbeheer van het Gemeentebestuur Metropoolregio Quito" draagt bij tot de totstandkoming van de doelstellingen die voorzien zijn in het "GROOTSTEDELIJK PROGRAMMA VAN SEKSUELE EN REPRODUCTIEVE GEZONDHEID MET NADRUK OP HET VOORKOMEN VAN TIENERZWANGERSCHAPPEN", met de steun van het Secretariaat van Gezondheidszorg, dat de progressieve versterking voorstelt van de verbetering van de kwaliteit van de diensten van de gemeentelijke gezondheidsorganen, tegelijk met een strategie van deelname en communicatie, intersectorale coördinatie, kennisbeheer en bevordering van seksuele en reproductieve rechten. Om die reden stelt het Bestuur voor Gezondheidsbevordering, -voorkoming en –toezicht voor, binnen het kader van het Programma van Seksuele en Reproductieve Gezondheid, met nadruk op het voorkomen van tienerzwangerschappen, gendergerelateerd geweld, seksueel overdraagbare infecties en HIV/AIDS, een aanbesteding te verwezenlijken van een reclamebureau dat een massacommunicatiestrategie zou moeten implementeren ter bevordering van de verschillende uitgebreide zorgdiensten aan de jongeren van het MDMQ. In het Jaarlijks Operationeel Plan van 2014 werd Component B voorgesteld: Bevordering van de Seksuele en Reproductieve Rechten en voorkoming van tienerzwangerschappen, Activiteit: B.01.01: Promotie van diensten, informatie over Seksuele en Reproductieve Rechten en verspreiding van communicatiemateriaal met positieve beelden van jongeren van de Metropoolregio Quito. Activiteit: B.01.01.01 Dienst van ontwerp, reclame, verspreiding van massacommunicatiestrategie met ATL,BTL middelen, ter bevordering van de verschillende uitgebreide zorgdiensten voor Jongeren. Deze vereiste maakt deel uit van het Jaarlijkse Operationeel Plan van het Technisch Financieel document van het LIEGSA-Project 2014 en beschikt over de nodige geldmiddelen voor de aanbesteding van de beschreven diensten.
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
28
5.2 Doeleinden van de adviesdiensten 5.2.1
Algemeen doel
Een bedrijf aanwerven dat een massacommunicatiestrategie implementeert voor de bevordering van verschillende uitgebreide zorgdiensten aan jongeren van het MDMQ, met BTL en ATL middelen, binnen het kader van het "GROOTSTEDELIJK PROGRAMMA VAN SEXUELE EN REPRODUCTIEVE GEZONDHEID, MET NADRUK OP HET VOORKOMEN VAN TIENERZWANGERSCHAPPEN” PROJECT LIEGSA-BTC.
5.2.2
Specifieke doelstellingen
Het verspreiden en positioneren van diensten van verschillende uitgebreide zorgdiensten voor jongeren van het MDMQ, in het kader van het Programma voor Seksuele en Reproductieve Gezondheid / LIEGSA-Project.
5.3 Bereik en draagwijdte van de adviesdiensten Deze overeenkomst heeft betrekking op het ontwerp, de uitvoering en implementatie van de campagnestrategie in al haar fases op basis van een markstudie van de doelgroep. De benodigde dienst zal ontwikkeld worden in de Metropoolregio Quito, gedurende de maanden september, oktober en november 2014.
5.4 Werkmethodologie Een werkvoorstel op tafel leggen van de communicatie- en reclamestrategie die goedgekeurd dient te worden door het Secretariaat van Gezondheidszorg en het Secretariaat van Communicatie.
5.5 Bestaande informatie binnen het orgaan, die ter beschikking zal worden gesteld van de adviseur. De persoon die verantwoordelijk zal zijn voor de aanbesteding zal beschikking krijgen over alle bestaande audiovisuele en radiale institutionele informatie, alsook over het informatief materiaal van Seksuele en Reproductieve Gezondheid, waarover het Secretariaat van Gezondheidszorg beschikt en dat in verband staat met het doel van de aanbesteding. De grafische lijn die in de campagne zal gebruikt worden, stemt overeen met het reclamemerk "Saber Pega Full”, intellectueel eigendom van het Secretariaat van Gezondheidszorg, Programma van Rechten, Seksuele en Reproductieve Gezondheid, in overeenstemming met het imagehandboek van het huidige gemeentebestuur.
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
29
5.6 Verwachte producten PRODUCT Eerste product: Voorstel tot Communicatiestrategie Tweede Product: Verslag en ondersteuningselementen van besluit en controle van de eerste fase (verwachting) Derde product: a. Verslag en ondersteuningselemente n van besluit en controle van de tweede fase (lancering - informatief) b. Verslag en ondersteuningselemente n van besluit en controle van de derde fase (onderhoud) en eindverslag met raadgevingen en besluiten.
DATA 10 dagen na ondertekening van de opdracht 30 dagen na ondertekening van de opdracht
65 dagen na ondertekening van de opdracht
5.7 Uitvoeringstermijn en/of chronogram van oplevering van de producten Vanaf ondertekening van de overeenkomst tot 65 dagen na ondertekening van de opdracht.
5.8 Profiel van Inschrijver 5.8.1
Ervaring
In het bezit zijn van een geldig Leveranciers Registratienummer (Registro Único de Proveedores - RUP) op het ogenblik van de aanbesteding.
Zich kunnen beroepen op minstens twee jaar commerciële activiteit als reclamebureau agentschap en televisieproducent. (getuigschriften)
Minstens 3 campagnes hebben geleid op vlak van massacommunicatie en reclame gedurende tenminste drie jaar. Voorvernoemde massacampagnes moeten tenminste 25% van de doelgroep hebben bereikt.
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
30
Minstens 3 jaar ervaring hebben in het leiden van campagnes van openbare organen, en dat naar behoren bewijzen aan de hand van overeenkomsten en processen-verbaal van oplevering.
Getuigschrift voorleggen dat geen gelden verschuldigd zijn aan de Gemeente.
Kunnen rekenen op een werkteam met ervaring die hen in staat stelt de desbetreffende activiteiten uit te voeren.
Beschikking hebben over het technisch en technologisch materiaal voor de verspreiding, informatie en reclame, dat garantie kan bieden voor de producten en het impactgehalte in de doelgroep van de campagne.
Beschikken over de middelen om de graad van publicitaire impact van de campagne te controleren.
5.9 Verantwoordelijkheid van de leverancier De adviseur is verplicht: a) Het voorgestelde werk te verrichten in overeenstemming met de Referentiebegrippen. b) Het Secretariaat van Gezondheidszorg in staat te stellen toezicht te houden, via het Programma van Seksuele en Reproductieve Gezondheid, de Eenheid van Collectieve Gezondheid, zodat de adviesdiensten kunnen worden gekeurd en de nodige verbeteringen kunnen worden toegepast. c) De adviseur dient de informatie die hem wordt geleverd door het Secretariaat van Gezondheidszorg, uitsluitend te gebruiken ten behoeve van onderhavige studie, en het is hem bovendien niet toegestaan gegevens, noch enig product ervan, door te geven aan derden zonder de desbetreffende goedkeuring van het Secretariaat van Gezondheidszorg. d) De consultant dient zijn verslagen en producten steeds te leveren binnen de termijnen die zijn bepaald in onderhavige referentiebegrippen. e) Het Secretariaat van Gezondheidszorg behoudt zich het recht voor de werken te weigeren die vanuit technisch standpunt niet bevredigend worden geacht. Na kennisgeving van de aanbestedende instantie zal de leverancier zijn criteria moeten verbeteren of bevestigen, aan de hand van de overeenkomstige wijzigingen of verantwoordingen, ter voldoening van het Secretariaat van Gezondheidszorg. f) In de loop van de ontwikkeling van de producten mag de adviseur niet speculeren noch beloften maken aan het Secretariaat van Gezondheidszorg, op mondelinge noch schriftelijke wijze, met betrekking tot de totstandkoming van werken, goederen, diensten of studies die het resultaat zouden kunnen zijn van zijn werk. g) De adviseur zal zijn werk met behulp van zijn eigen computermateriaal en programma’s vervullen. De adviseur zal verantwoordelijk zijn voor de voorziening van kantoorbenodigdheden, het kopiëren van documenten, vervoer, communicatie, verzekeringen, belastingen, heffingen en verdere vereisten voor de uitvoering van zijn contractuele verantwoordelijkheden. h) De adviseur zal inlichtingen inwinnen die ter beschikking staan van andere organen, zodat hij beschikt over de elementen die nodig zijn voor de uitvoering van zijn werk. BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
31
5.10 Medeverantwoordelijkheid Voor de technische opvolging van deze aanbesteding is de heer Max Salazar benoemd, communicator van het Secretariaat van Gezondheidszorg, die heel het goedkeuringsproces van de producten zal coördineren op basis van de grafische lijn die is bepaald door de instelling; hij zal eveneens verantwoordelijk zijn voor de validatie van de producten van het Secretariaat van Communicatie, welke dienst zal zorgen voor een rechtstreekse en permanente communicatie met de leverancier, om zo de gepaste uitvoering van de voorziene activiteiten te garanderen in samenwerking met de leidinggevende functionaris.
5.11 Selectiemethode en -parameters De technische en economische offertes van de genodigde leverancier zullen geëvalueerd worden door het MDMQ, in functie van de vervulling van de technische specificaties die zijn voorzien in dit aanbestedingsdossier. De te evalueren parameters zijn de volgende:
Selectieparameters Algemene en specifieke ervaring: Zich kunnen beroepen op minstens 5 jaar commerciële activiteit als reclamebureau en televisieproducent. (getuigschriften) Ervaring hebben in de leiding van minstens 3 campagnes van massacommunicatie en reclame, gericht op een bevolkingsgroep van 10.000 personen in de laatste drie jaar.
Ervaring hebben in het leiden van campagnes van openbare organen, en dat naar behoren bewijzen aan de hand van contracten en processen-verbaal van oplevering. Technisch en technologisch personeel: Kunnen rekenen op een team met ervaring die hen in staat stelt de desbetreffende activiteiten uit te voeren. Beschikking hebben over het technisch en technologisch materiaal voor de verspreiding, informatie en reclame, dat garantie kan bieden voor de producten en het verwachte impactgehalte binnen de doelgroep van de campagne. Controlemiddelen: Beschikken over controlemiddelen voor publicitaire impact van de campagne in elk van zijn fases en voortdurende feedback in de loop van de campagne.
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
32
6
Formulieren 6.1 Formulier 111: Identificatie van de inschrijver NAVISION CODE: ECU 1002611 PROCESCODE: 1002611-2014-021
Benaming van de inschrijver (in geval van rechtspersoon): Rechtsvorm: Maatschappelijke zetel (adres): Vertegenwoordigd door ondergetekende(n) Namen, voornamen: Functie: Contactpersoon: Telefoonnummer: Faxnummer: E-mail: Inschrijvingsnummer gelijkaardig:
bij
IESS
of
Belasting Registratienummer (RUC) Rekeningnummer voor betalingen: Financiële instelling: Op naam van:
Familienamen en voornamen van de inschrijver (in geval van een natuurlijk persoon): Huisadres: Telefoonnummer: Faxnummer: E-mail: Rekeningnummer voor betalingen: Financiële instelling: Op naam van:
11
Dit formulier moet ingevuld worden naargelang de inschrijver een natuurlijk of rechtspersoon is
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
33
6.2 Formulier 2: Intentieverklaring NAVISION CODE: ECU 1002611 PROCESCODE: 1002611-2014-021 Aan de heer Gevestigde vertegenwoordiger van BTC Ecuador Ondergetekende, _______________________________, optredend in eigen naam en voor eigen rekening en in mijn hoedanigheid van (adviseur, wettelijk vertegenwoordiger of algemeen raadsman), verklaar hierbij onder ede: 1. Dat ik me ertoe verbind het nodige personeel, uitrusting en materiaal te leveren om (doel van de aanbesteding) te verwezenlijken. 2. Dat ik bij het indienen van deze inschrijving alle verplichte kosten in acht neem die ik op mezelf dien te nemen en zal dienen te nemen bij de contractuele uitvoering, meerbepaald die kosten die verband houden met sociale en arbeidsverplichtingen, verplichtingen van sociale zekerheid, milieu en belastingsplichten die op dit ogenblik van kracht zijn. 3. Ik ga ermee akkoord dat, indien bewezen wordt dat de verbintenissen die bepaald zijn in nummer 1 en 2 hierboven niet worden nageleefd, de aanbestedende instantie me desgevallend diskwalificeert als inschrijver of overgaat tot eenzijdige beëindiging van de overeenkomst. 4. Dit voorstel is verwoord in overeenkomst met de eisen en voorwaarden van de offerteaanvraag en aanbestedingsstukken, op onafhankelijke manier en zonder enig verband met een andere deelnemer of met andere deelnemers; het is in elk opzicht een eerzaam voorstel dat te goeder trouw is opgesteld. 5. Ik heb de aanbestedingsstukken bestudeerd, het bekendgemaakte bereik inbegrepen, en ik verklaar mezelf tevreden met de verworven kennis, met betrekking tot de contractuele verplichtingen. Derhalve zie ik af van toekomstige claims waarbij ik onwetendheid van de voorwaarden zou aanvoeren. 6. Ik ben ervan op de hoogte dat de aanbestedende instantie de aanbesteding kan toewijzen, ongeldig of nietig kan verklaren, indien dat zou stroken met de institutionele belangen. 7. Indien ik de opdracht zou toegewezen krijgen, verplicht ik mezelf ertoe de adviesovereenkomst te ondertekenen binnen een termijn van vijftien (15) dagen na kennisgeving van toewijzing, na het vervullen van de overeenkomstige vereisten. 8. Ik verklaar onder ede dat ik me er uitdrukkelijk toe verbind geen betaling, lening of dienst aan te bieden, noch enige vorm van luxe vermaak, reizen of geschenken, aan geen enkele werknemer van de aanbestedende instantie, en ik aanvaard, indien deze verbintenis niet wordt nageleefd, dat de aanbestedende instantie de overeenkomst met onmiddellijke ingang voor beëindigd verklaart, die wordt ondertekend als resultaat van deze offerteaanvraag; ik stem er ook mee in dat ik aansprakelijk zal zijn voor de schade die door deze acties wordt berokkend.
Plaats en Datum
_________________________ (Handtekening en Naam) (de inschrijver) BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
34
6.3 Formulier 3: Ervaring van de inschrijver in de uitvoering van gelijkaardige adviesdiensten (concrete ervaring) NAVISION CODE: ECU 1002611 PROCESCODE: 1002611-2014-021
1. Naam van het Project: 2. Niveau: 3. Plaatsbepaling:
Land:
Regio (provincie):
Stad:
4. Ingangsdatum (maand en jaar): 5. Einddatum (maand en jaar): 6. Bedrag van adviesovereenkomst (in Amerikaanse dollars): 7. Beschrijving van de adviesdiensten geleverd door de Adviseur: 8. Klant: 9. Adres, telefoon en e-mail van de klant:
Plaats en Datum
Naam en handtekening van de inschrijver
Er dient een apart formulier ingevuld te worden voor elke concrete ervaring
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
35
6.4 Formulier 4: Bewijs van uitgevoerde werken (Bijlage bij elke concrete ervaring) Bij het indienen van de inschrijving dient de inschrijver een bewijs toe te voegen, dat is verleend door de aanbestedende instantie van elk van de opdrachten waarnaar wordt verwezen in formulier nummer 3.
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
36
6.5 Formulier 5: Curriculum Vitae van inschrijver en zijn werkteam NAVISION CODE: ECU 1002611 PROCESCODE: 1002611-2014-021 1. Volledige namen: _______________________________________________________________________ 2. Plaats en datum van geboorte: _______________________________________________________________________ 3. Nationaliteit: _______________________________________________________________________ 4. Professionele titel: a. Universiteit: __________________________________________________________ b. Datum van behalen van diploma: __________________________________________________________ 5. Academische specialisatie: a. Universiteit:_________________________________________________ b. Datum van behalen van diploma: _________________________________________________________ 6. Activiteit of functie die u zal vervullen binnen de studie of het project: _______________________________________________________________________ 7. Specialisatiecursussen in gelijkaardige of relevante aspecten in vergelijking met de activiteit die u zal verwezenlijken binnen dit project. Naam evenement
Land:
Vanaf Dag/maand/jaar
Tot Dag/maand/jaar
8. Verklaring Ik behoor bij het vast personeel van adviesbureau (naam van het adviesbedrijf waarvoor u uw diensten zal leveren) sinds _______ (volledige datum: d/m/j) om de ingediende inschrijving (code van de inschrijving) uit te voeren Ik maak deel uit van het team van (naam van inschrijver), waarvoor ik diensten zal leveren vanaf _________ (volledige datum: d/m/j) om de ingediende inschrijving (code van de inschrijving) uit te voeren BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
37
Ik ben de hoofdinschrijver om de ingediende inschrijving (code van de inschrijving) uit te voeren Ik verklaar onder ede dat alle gegevens hierin opgenomen overeenstemmen met de waarheid en voeg in bijlage de overeenkomstige certificaten bij.
________________________
Naam en handtekening van de deskundige die deel uitmaakt van het team, of van de inschrijver
Plaats en Datum
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
Naam en handtekening van de inschrijver
38
6.6 Formulier 6: Inschrijvingsformulier NAVISION CODE: ECU 1002611 PROCESCODE: 1002611-2014-021
Ter attentie van: BTC - BELGISCH ONTWIKKELINGSAGENTSCHAP Quito Geachte Gevestigde vertegenwoordiger: Ondergetekende verklaart hierbij, in antwoord op de offerteaanvraag die u hebt opgesteld, voor .............................................................................................................................................. ...................................................................................................... dat ik, na het bestuderen van de precontractuele documenten, kennis genomen heb van de aard en de voorwaarden van de te verlenen adviesdiensten, waarvoor ik het volgend bedrag voorstel: ............................ (HET BEDRAG VAN DE OFFERTE IN AMERIKAANSE DOLLARS AANDUIDEN, IN CIJFERS EN LETTERS), in overeenstemming met het gedetailleerde budget dat wordt bijgevoegd in de Index van Hoeveelheden en Prijzen. Ik verklaar eveneens dat ik me ertoe verbind alle aangeduide producten te leveren, en de doelstellingen in hun geheel te verwezenlijken, binnen een termijn van maximum .............(DE AANGEBODEN TERMIJN IN CIJFERS EN LETTERS AANDUIDEN), vanaf de datum van ondertekening van de overeenkomst. Het voorstel heeft een geldigheidsduur van ..........................(IN CIJFERS EN LETTERS AAN TE DUIDEN), vanaf ........................................... (UITERSTE DATUM VOOR INDIENING)
(PLAATS EN DATUM)
(Handtekening van Inschrijver)
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
39
6.7 Formulier 7: Uitsplitsing van Prijzen per Product PRODUCT
DATA
USD (bedrag)
Opmerking: Indien er meer producten bestaan in overeenstemming met de aanbestedingsstukken, gelieve dan de desbetreffende lijnen toe te voegen
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
40
6.8 Formulier 8: Verbintenisbrief NAVISION CODE: ECU 1002611 PROCESCODE: 1002611-2014-021 Aan de heer Gevestigde vertegenwoordiger van BTC Ecuador Ondergetekende, _______________________________, optredend in eigen naam en voor eigen rekening, en in mijn hoedanigheid van (adviseur, wettelijk vertegenwoordiger of algemeen raadsman), verklaar hierbij onder ede dat geen van de uitsluitingcriteria van Artikel 61 van het Belgisch Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 van mij op toepassing is. 1. Dat er geen uitvoerbare rechterlijke uitspraak tegen mij bestaat; 2. Dat ik niet heb deelgenomen aan een criminele organisatie die bepaald staat in het Strafrechtelijk Wetboek; 3. Dat ik niet heb deelgenomen aan enige vorm van corruptie, bepaald in het Strafrechtelijk Wetboek; 4. Dat ik me niet schuldig heb gemaakt aan enige vorm van bedrog, als bepaald in de Overeenkomst van de Europese Gemeenschap; 5. Dat ik nooit heb deelgenomen aan enige vorm van witwassen van kapitaal; 6. Dat ik evenmin verwikkeld ben in een gerechtelijk proces van faillissement of insolventie; 7. Dat ik geen ernstige fouten heb begaan bij mijn beroepsuitoefening vlak; 8. Dat ik geen schulden heb bij de Regering (IESS, SRI, SERCOP);
Ik dien hierbij de overeenkomstige documenten in om mijn beweringen in dit formulier te staven, en ik machtig de aanbestedende instantie om de opgenomen inlichtingen na te gaan en de ingediende documenten te keuren.
Plaats en Datum
_________________________ (Handtekening en Naam) (de inschrijver)
BTC, Belgisch Ontwikkelingsagentschap PCP1002611-2014-021 NAVISION CODE ECU1002611
41