C(C)CTB a vliv implementace na rozpočet České republiky Danuše Nerudová, Veronika Solilová Mendel University Brno Praha, 8.11. 2016
The project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and 1 innovation programme 2014-2018, grant agreement No. FairTax 649439
Historický vývoj 1975 – návrh korporátní sazby daně 45 – 55 % 1990 – ustaven Rudingův výbor 1994 – návrh minimální korporátní sazby daně 30 % 2001 – návrh čtyř variant harmonizace - zdanění v domácí zemi - společný konsolidovaný základ daně - evropská korporativní daň - povinný harmonizovaný základ daně The Fair Tax project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme 2014-2018, grant agreement No FairTax 649439
2
Vývoj 2004 – WG k CCCTB 2011 – Návrh CCCTB Směrnice - cílem je strukturální harmonizace - není usilováno o harmonizaci sazeb - volitelný systém pro všechny - konsolidace včetně alokace skupinového ZD - alokační rovnice ShareA The Fair Tax project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme 2014-2018, grant agreement No FairTax 649439
A 1 S A 11 P Group 3 S group 3 2 P
1 2 E
E
A
Group
1 A Group 3 A A
* CCCTB 3
Vývoj
The Fair Tax project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme 2014-2018, grant agreement No FairTax 649439
2015 – Akční plán korporátního zdanění - znovuuvedení CCCTB - dvoufázová implementace - CCTB s elementem přeshraničního zápočtu ztrát - CCCTB - cílem je boj s erozí daňových základů - harmonizace je pouze nástrojem dosažení cíle 2016 – Návrh dvou směrnic - CCTB (COM(2016) 685 final) - CCCTB (COM(2016) 683 final) 4
Hlavní elementy nového návrhu • povinný systém – hranice 750 mil EUR • super odpočet nákladů na výzkum a vývoj (20 mil EUR)
• zvýšený super odpočet pro inovativní SME (20 mil EUR) • znovuuvedení AGI (příspěvek na růst a investice) • velká vazba na ATAD - limitace odpočtu úroků (EBITDA) - GAAR
- CFC • přechodný systém přeshraničního zápočtu ztrát The Fair Tax project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme 2014-2018, grant agreement No . FairTax 649439
5
Výpočet společného základu daně •
všeobecný princip je, že všechny příjmy/výnosy podléhají dani, pokud nejsou explicitně od daně osvobozeny ZD = P – OP – ON – OON
The Fair Tax project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme 2014-2018, grant agreement No . FairTax 649439
•
osvobozené příjmy/výnosy - příjmy ve formě dividend a příjmy z prodeje akcií držených ve společnosti mimo skupinu, kde účast poplatníka činila minimálně 10 %
•
odčitatelné výdaje/náklady - R&D nebo SME odpočet
•
ostatní odčitatelné výdaje/náklady – odpisy fixních aktiv (individuální, v poolu)
6
Povinné pro společnosti •
podléhající pro účely finančního účetnictví konsolidaci se skupinovým obratem přesahujícím 750 mil EUR
•
mateřská společnost, kvalifikovaná dceřiná společnost nebo PE
Kvalifikovaná dceřiná společnost • test kontroly (minimálně 50 % hlasovacích práv) • test vlastnictví (minimálně 75 % kapitálu nebo práv na zisk)
The Fair Tax project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme 2014-2018, grant agreement No . FairTax 649439
7
Skupinové zdanění Existence dvou přístupů k tvorbě ZD MNEs: Koncept samostatné entity (každá entita stanovuje ZD samostatně, koncept tržního odstupu) – v současnosti aplikuje ve variacích většina členských států Koncept jediné entity (teorie jediné entity a alokační mechanismus, neexistence nutnosti stanovování TP) – by přineslo zavedení CCCTB
The Fair Tax project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme 2014-2018, grant agreement No . FairTax 649439
8
Dopady C(C)TB na rozpočet ČR 1. CCCTB povinné pro všechny společnosti splňující kritéria v EU28 2. CCTB s elementem přeshraničního zápočtu ztrát povinné pro všechny společnosti splňující kritéria v EU28 3. CCCTB implementováno nikoliv ČR, ale v okolních státech, předpoklad, že společnosti se přesouvají na základě: - nižší efektivní sazby daně - existence dcery ve státě s CCCTB - poklesu celkové daňové povinnosti skupiny při vstupu The Fair Tax project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme 2014-2018, grant agreement No . FairTax 649439
- charakteru odvětví 9
Současná situace rozdělení daňových základů
The Fair Tax project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme 2014-2018, grant agreement No . FairTax 649439
10
Alokace základů daně skupin v současné situaci – CZ matky a jejich EU dcery
The Fair Tax project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme 2014-2018, grant agreement No . FairTax 649439
11
Alokace základů daně v současné situaci – EU matky
The Fair Tax project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme 2014-2018, grant agreement No . FairTax 649439
12
Alokace skupinových základů daně po implementaci CCCTB – CZ matky
The Fair Tax project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme 2014-2018, grant agreement No . FairTax 649439
13
Alokace skupinových základů daně po implementaci CCCTB – EU matky
The Fair Tax project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme 2014-2018, grant agreement No . FairTax 649439
14
Implementace CCCTB – generování daňových základů
The Fair Tax project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme 2014-2018, grant agreement No . FairTax 649439
15
Výsledky • Dopady výrazně závisí na formě implementace(povinná ve formě směrnice x dobrovolná prostřednictvím zesílené spolupráce) • Povinná implementace v EU28 by ČR vedla ke zvýšení daně z příjmů právnických osob o 3,39 % tj. 153 mil. EUR • Dobrovolná implementace (bez účasti ČR) by v závislosti na definovaných premisách vedla k poklesu daně z příjmů právnických osob o 0,20 – 13,17 % The Fair Tax project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and innovation programme 2014-2018, grant agreement No . FairTax 649439
• Umožnění přeshraničního zápočtu ztrát by vedlo k poklesu daně z příjmů právnických osob o 0,78 % 16
Děkuji vám za pozornost! Danuše Nerudová, Veronika Solilová Mendel University Brno Praha, 8.11. 2016
The project is funded by the European Union’s Horizon 2020 research and 17 innovation programme 2014-2018, grant agreement No. FairTax 649439