Bijlage 3
Criminaliteitscijfers 2012 en gebiedsscan criminaliteit & overlast - update 2013 Criminaliteitscijfers Hieronder wordt in een beknopt overzicht weergegeven hoeveel delicten er hebben plaatsgevonden in de gemeente Oldebroek in de periode 2008 tot en met 2012. Dit wordt weergegeven in het aantal aangiftes of in het aantal incidenten. In de laatste kolom wordt met behulp van het rangnummer aangegeven hoe de gemeente staat ten opzichte van de andere gemeenten binnen de regio. Hierbij is plaats 22 zeer goed en plaats 1 minder goed ten opzichte van de andere gemeenten. Met deze vergelijking moet echter terughoudend worden omgegaan, omdat een sterke daling in het aantal incidenten alsnog samen kan gaan met een slechte plek binnen de regio, als de daling in andere gemeenten bijvoorbeeld nog sterker is geweest. In de kolom daarvoor staat welke ontwikkeling het delict de afgelopen jaren heeft doorgemaakt. Na het overzicht wordt kort weergegeven welke ontwikkelingen zich voordoen en hoe de gemeente Oldebroek scoort ten opzichte van het regionale gemiddelde in de Veiligheidsregio Noord- en Oost Gelderland (VNOG) gemeten per 1000 inwoners. De ontwikkelingen zijn echter niet geheel betrouwbaar. Door wijziging van het politiesysteem ontstaat er een trendbreuk tussen 2008 en 2009 en tussen 2009 en 2010. Vergelijking tussen de jaren is daarom niet gegarandeerd betrouwbaar. Vermogensdelicten Delict: Diefstal fiets Diefstal auto Diefstal af/uit auto Inbraak woning Inbraak bedrijf/kantoor Diefstal af/uit school Diefstal af/uit box/garage etc. Diefstal af/uit sportcomplexen Winkeldiefstal Zakkenrollen Diefstal overige goederen
Meetwaarde: Aangifte Aangifte Aangifte
2008 60 5 91
2009 50 2 52
2010 76 0 80
2011 64 4 72
2012 44 2 27
+/+/-
Rangnummer 22 20 17
Aangifte Aangifte
44 32
31 66
70 34
59 29
84 28
+ +/-
13 13
Aangifte
7
8
5
2
4
+/-
8
Aangifte
16
10
22
10
20
+
12
Aangifte
6
8
8
7
6
+/-
13
Aangifte Aangifte Aangifte
7 4 53
8 4 55
8 5 72
6 6 80
9 10 69
+/+ -
21 18 22
Op de vermogensdelicten scoort de gemeente beter dan de regio. Gemiddeld staan wij op de 19e plek (van de 22). Inbraak woning blijft een belangrijk punt. In 2010 heeft een grote stijging ingezet. In 2011 lag het aantal lager, maar in 2012 is het aantal woninginbraken weer gestegen. Daarom blijft woninginbraken een groot probleem in Oldebroek en de hele Veluwe. De inbraken worden gepleegd door lokale mensen en door mensen uit andere delen van het land, die in groepen opereren en heel Nederland afstruinen. Binnen de politie is veel aandacht voor dit onderwerp. Bij de mobiliteitscontroles wordt op signalen van
woninginbrekers gelet en er draait een speciaal rechercheteam op dit thema. Voor de gemeente liggen mogelijkheden in de aanpak middels preventieacties, voorlichting en eventueel Politiekeurmerk Veilig Wonen richting nieuwbouw. Woningen kunnen dit keurmerk krijgen als ze aan een groot aantal criteria voldoen. In 2013 is tot nu toe weer een lichte daling te zien van het aantal woninginbraken in het politieteam Veluwe Noord. Ook is het verdachtenratio (het aantal verdachten dat is opgepakt voor woningbraken) aanzienlijk gestegen. Dit alles is het gevolg van de focus die de politie op het onderwerp heeft en de inzet die zij hierop pleegt. Het aantal diefstallen af en uit personenauto’s is fors gedaald, van 80 in 2010 naar 72 in 2012 naar 27 in 2012. Toch is het aantal diefstallen af en uit auto’s gemiddeld te noemen ten opzichte van de rest van de regio. Ook het aantal fietsendiefstallen is gedaald in 2012, nadat het in 2011 ook al gedaald was. Tot slot is het aantal diefstallen van overige goederen gedaald van 80 in 2011 naar 69 in 2012, nadat er eerst een stijging had plaatsgevonden in 2011. Bij zakkenrollen is een stijgende lijn te zien, dit is gestegen van 5 aangiftes in 2010 naar 6 in 2011, naar 10 in 2012. Het blijft echter een klein aantal aangiftes. In het najaar van 2012 heeft de politie in samenwerking met de Landelijke Eenheid het ‘Bermuda Marathon Project’ gedaan. Op dagen van de week en binnen het tijdspad waarop veel inbraken worden gepleegd, werden bestuurders van verdachte voertuigen op snelwegen en provinciale wegen in de driehoek Zwolle, Apeldoorn, Harderwijk gecontroleerd. Daarnaast werden extra woninginbrakenacties gedraaid, waarbij extra toezicht werd gehouden, burgers op hun rol werden geattendeerd en verdachte voertuigen en personen werden gecontroleerd. Ook heeft in samenwerking met de gemeente het project ‘Witte voetjes’ in Wezep gedraaid, waarbij bewoners attent werden gemaakt op situaties in en rond het huis die het inbrekers makkelijker maken. Geweldsdelicten Delict: Openlijk geweld personen
Meetwaarde: Aangifte
2008 0
2009 0
2010 3
2011 3
2012 1
+/-
Rangnummer 19
Bedreiging Stalking Mishandeling
Aangifte Incidenten aangifte
20 12 28
11 10 31
19 5 33
20 8 24
13 11 27
+ +/-
18 10 21
Ook op de geweldsdelicten scoort Oldebroek goed in relatie tot de rest van de regio. Op het gebied van mishandeling staat Oldebroek een na beste in de regio. Hierbij is weer een lichte stijging te zien, na een daling in 2011. Bij stalking is na een daling in 2010 en 2011 nu weer een lichte stijging te zien. Het aantal aangiftes voor bedreiging en openlijk geweld tegen personen is gedaald. Voor de eerste is dit gedaald van 20 in 2011 naar 13 in 2012, openlijk geweld tegen personen gaat om minder aangiftes, namelijk 1 in 2012 (3 in 2011). In het algemeen is, zoals blijkt uit de gebiedsscan, het aantal geweldsdelicten in het kader van horeca in Oldebroek laag vergeleken met andere gemeenten.
Vernielingen Delict: Vernieling auto Vernielingen openbaar vervoer/abri Vernieling aan openbare gebouwen Vandalisme / baldadigheid Vernieling overige objecten Openlijk geweld goederen
Meetwaarde: Incidenten Incidenten
2008 64 2
2009 71 2
2010 57 4
2011 59 10
2012 54 6
+/-
Rangnummer 14 4
Incidenten
25
15
24
9
5
-
7
Incidenten
29
34
24
22
19
-
19
Incidenten
162
100
83
74
80
+
18
Incidenten
1
1
0
0
0
+/-
14
Bij vernielingen zijn voornamelijk dalingen te zien. Er is een kleine stijging te zien bij vernieling overige objecten. Hier was tussen 2008 en 2011 juist een forse daling te zien. Vernieling auto, vernieling OV/abri, vernieling openbare gebouwen en vandalisme/baldadigheid is juist gedaald. Bij de meeste gaat het om een daling die over meerdere jaren te zien is, maar het aantal vernielingen OV/abri is gedaald na een paar jaar van (lichte) stijging. Voor wat betreft het laatste onderwerp scoort de gemeente, net als vorig jaar, niet goed ten opzichte van de regio. Op het gebied van vandalisme/baldadigheid en vernieling overige objecten scoort de gemeente wel goed. De meeste van deze delicten kunnen gerelateerd zijn aan uitgaansavonden. Met mobiliteitscontroles, ook in het kader van het horecatoezicht, houdt de politie dit in de gaten. Ze moeten echter iemand op heterdaad betrappen om er wat mee te kunnen doen. De vernielingen in de gemeente Oldebroek kunnen met name toegewezen worden aan de kern Wezep. Hier is een integrale aanpak opgezet op meerdere jeugdgroepen, die zijn vruchten afwerpt. Politie en gemeente (jongerenwerk en straathoekwerk) werken hierin nauw samen. Overlastdelicten Delict: Brand/brandstichting Geluidshinder horeca Geluidshinder evenement Geluidshinder overige Overlast vuurwerk Overlast ivm drugs Overlast van/door verward/overspannen persoon Overlast
Meetwaarde: Incidenten
2008 54
2009 80
2010 57
2011 67
2012 58
+/-
Rangnummer 5
Incidenten
2
17
11
2
2
+/-
22
Incidenten
0
2
6
3
4
+/-
12
Incidenten
47
40
111
80
65
-
18
Incidenten
85
49
45
37
38
+/-
10
Incidenten
4
2
3
3
7
+
16
Incidenten
12
24
29
29
29
+/-
17
Incidenten
151
135
114
68
88
+
16
van/door jeugd Overige overlast
Incidenten
31
15
8
11
7
-
10
Bij deze delicten zijn zowel stijgingen als dalingen te zien. Vooral bij geluidshinder overige is een forse daling te zien van het aantal incidenten vanaf 2010. Nog steeds staat het echter hoger dan in 2008 en 2009. Brand/brandstichting is ook gedaald, hierbij is een schommeling te zien over de laatste jaren. Hierbij gaat het echter niet alleen om brandstichting, maar ook om reguliere branden. Overige overlast is licht gedaald, na een stijging in 2011. Overlast in verband met drugs is gestegen. Hoewel het om kleine aantallen gaat, is het aantal incidenten verdubbeld van 3 in 2011 naar 7 in 2012. Ook overlast van/door jeugd is gestegen van 68 naar 88, na een grote daling tussen 2008 en 2011. Deze stijging kan voortkomen uit een verhoogd aantal meldingen over jeugdoverlast in ’t Loo en bij de Oranjeschool. In ’t Loo is een eigen kracht conferentie opgezet door de gemeente. Na inzet vanuit buurtbewoners zelf in 2013 is het aantal meldingen hier gedaald. Naar aanleiding van de overlast op het schoolplein van de Oranjeschool is de gemeente in gesprek met deze school en de buurt om het schoolplein te herzien. In Wezep worden momenteel twee groepen in de gaten gehouden, een 18+ groep en een 18- groep. Voor beide groepen is het overlastnetwerk bezig met het maken van een plan van aanpak. Voor wat betreft geluidshinder scoort de gemeente goed ten opzichte van de regio, voor geluidshinder evenementen scoort de gemeente zelfs het best. Voor het onderwerp overlast en vernielingen totaal scoren we hoger dan het regionaal gemiddelde. Verkeersdelicten Delict: Parkeerprobleem Alcohol in het verkeer
Meetwaarde: Incidenten
2008 73
2009 68
2010 69
2011 71
2012 47
+/-
Rangnummer 17
Misdrijven
28
30
32
25
29
+/-
12
Het aantal parkeerproblemen is na een lange tijd stabiel te zijn geweest, in 2012 gedaald van 71 naar 47 incidenten. Het aantal misdrijven alcohol in het verkeer is ongeveer hetzelfde gebleven. Ten opzichte van de regio wordt op beide punten ongeveer gemiddeld gescoord. Er wordt door de politie veel aandacht gegeven aan verkeersovertredingen middels verkeerscontroles en mobiliteitscontroles. Overige delicten Delict: Softdrugs Harddrugs Huisvredebreuk Discriminatie Burenruzie (z. gevolgen) Huiselijke twist z. gevolgen (relatieproblemen) Huiselijk geweld Huiselijk geweld
Meetwaarde: Incidenten Incidenten Incidenten Incidenten Incidenten
2008 14 6 5 0 18
2009 8 4 0 1 44
2010 9 1 1 0 44
2011 5 2 1 0 44
2012 11 4 3 0 21
+/+ +/+ +/-
Rangnummer 12 16 10 8 20
Incidenten
53
39
17
15
19
+/-
15
Incidenten Verdachten
26 19
61 13
64 12
69 16
86 14
+ +/-
13
Bij huiselijk geweld is nog steeds de stijging te zien, die zich in 2009 heeft ingezet. In 2012 is het aantal incidenten echter sterker gestegen, namelijk van 69 naar 86. Reden hiervan kan zijn dat de bevolking van de gemeente Oldebroek opener wordt, en steeds sneller en eerder hulp zoekt. Daarnaast is er sinds 2009 landelijk en lokaal meer aandacht voor het incident vanwege de Wet tijdelijk huisverbod. Ook hierdoor kan de meldings- en aangiftebereidheid zijn verhoogd. In 2012 is drie keer een tijdelijk huisverbod opgelegd en is een keer besloten om niet over te gaan tot een tijdelijk huisverbod. In 2011 is twee keer een tijdelijk huisverbod opgelegd. Bij softdrugs is een stijging te zien, na een paar jaar van schommelingen. Het is dan ook niet duidelijk of het om een blijvende stijging gaar. Ook bij harddrugs is een stijging te zien. Hoewel het om zeer kleine aantallen gaat, is het aantal incidenten verdubbeld. Hetzelfde is te zien bij huisvredebreuk. Het aantal burenruzies is sterk gedaald, van 44 in 2011 naar 21 in 2012. Oldebroek scoort over het algemeen gemiddeld ten opzichte van de regio op het gebied van overige delicten. Gebiedsscan Naast de cijfers zijn de gegevens uit de gebiedsscan criminaliteit en overlast – update 2012 gelegd. Hierin is de straatkennis van de agenten gelegd naast de cijfers. Elke vier jaar wordt een nieuwe gebiedsscan opgesteld, in de jaren daartussen vindt er een update plaats. Deze keer gaat het dus om een update van de gebiedsscan die vorig jaar werd opgesteld. Er zijn geen grote verschillen tussen deze gebiedsscan en die van vorig jaar. Nog steeds zijn de aandachtspunten die door de politie aangegeven worden jeugdoverlast, vermogenscriminaliteit en verkeer. Dit keer legt de politie echter extra nadruk op woninginbraken. Trends Allereerst wordt in de gebiedsscan, overeenkomstig de criminaliteitscijfers, aangegeven welke vormen van criminaliteit zijn gestegen en welke zijn gedaald. Opvallende stijgers zijn vernielingen, woninginbraken, drugshandel en geweld. Opvallende dalingen zijn overige diefstal en diefstal van motorvoertuigen en bedreiging. Woninginbraken Woninginbraken wordt ook dit jaar als de eerste prioriteit aangemerkt door de politie. De toename van de woninginbraken in 2012 in voornamelijk Wezep komt door de uitgestrektheid van het gebied en de ligging tussen de A28 en de A50. De daders zijn zowel lokale daders als landelijke dadergroepen. Voornamelijk vrijstaande woningen, woningen in het bosgebied en woningen die verder van de openbare weg af liggen zijn het doelwit. Door de politie worden al veel acties uitgevoerd, zoals onder andere een witte voetjes actie samen met de gemeente eind 2012. Wel wil de politie aan de gemeente vragen om blijvende aandacht te houden voor preventie. Mogelijke middelen die de politie hierbij aandraagt zijn voorlichting over hang- en sluitwerk, bekend maken dat inbraken steeds vaker overdag plaatsvinden, het promoten van het Politiekeurmerk Veilig Wonen en het beter informeren van oudere slachtoffers. Daarnaast ziet de poli-
tie er voordelen in als de gemeente handhavers inzet in de preventie tegen woninginbraken. Burenruzies Hoewel het aantal burenruzies sterk gedaald is in 2012, zijn er volgens de gebiedsscan nog wel relatief veel burenruzies in Oldebroek. Het project Buurtbemiddeling, wat wordt voortgezet, is een effectief middel van de burenruzies niet uit de hand te laten lopen. Drugshandel De stijging van het aantal incidenten van drugshandel is toe te kennen aan een aantal lokale drugsdealers en –gebruikers. Hierbij is een relatie te zien tussen Wezep enerzijds en Heerde en Wapenveld anderzijds. In 2012 heeft er een politieonderzoek plaatsgevonden, met als gevolg dat een aantal personen is aangehouden en uiteindelijk ook is berecht. De politie vraagt aan de gemeente om blijvend de gevolgen van drugsgebruik actief onder de aandacht te brengen van de jongeren en hun ouders. Dit wordt gedaan middels de voorlichting van Tactus verslavingszorg, Verkeersoverlast. Hierbij signaleert de politie vooral dat er te hard wordt gereden in de buitengebieden. Hier wordt dan ook regelmatig gecontroleerd. Jeugdoverlast Hierbij gaat het vooral om zwerfvuil, vernielingen en geluidsoverlast. Er zijn in de gemeente Oldebroek geen criminele, overlastgevende of hinderlijke groepen volgens de Beke-methode, wel zijn er twee Oké-groepen. Eén in Oldebroek en één in Wezep. Beide groepen blijven de aandacht houden van de gemeente en de politie, zodat ze niet afglijden tot hinderlijke groepen. Prioriteit De prioriteit blijft wat de politie betreft voornamelijk Woninginbraken, naast jeugdoverlast, overige vermogenscriminaliteit en verkeer. Advies De prioriteiten die in 2012 zijn vastgesteld voor 2012 tot en met 2015 komen overeen met het beeld dat naar voren komt uit de criminaliteitscijfers en de gebiedsscan. Vanuit de criminaliteitscijfers en de gebiedsscan komt dus geen reden naar voren om het reeds ingezette beleid drastisch te veranderen.