GEBIEDSSCAN HARDENBERG Update 2013

GEBIEDSSCAN HARDENBERG Update 2013

Colofon Deze gebiedsscan is een uitgave van Politie Nederland, district IJsselland Postbus 611, 8000 AP Zwolle

Politieteam Hardenberg (Vechtdal) Teamleiding Teamchef: G. Bruns Taakchefs: G. Hofsté, B. Froklage Wijkagenten P. Masselink, J. Martens, H. Mepschen, B.J.R. Meijer, J. van der Vinne Jeugdagenten E. Komduur, W. Meinen, R. Lode, M. Kelder, R.M. van Os, W. Jongsma, B. Huizing, R.N. Steenbergen Milieucontactambtenaar J. Achterhes Team Informatie Medewerker M. Veurink Regionale Informatie Organisatie Analisten J. Bosch E.J.M. Klein-Hofmeijer Bureau Korpsondersteuning Beleidsadviseur J. Knoll

Hardenberg, april 2013

2

Inhoudsopgave 1. Inleiding ................................................................................................................................... 4 1.1

Herkomst van de informatie ........................................................................................... 4

1.2

Leeswijzer ...................................................................................................................... 5

2. Misdrijven ................................................................................................................................ 6 2.1

Ontwikkeling misdrijven 2010 - 2012 ............................................................................. 6

2.2

Woninginbraken ............................................................................................................. 6

2.3

Voertuigcriminaliteit........................................................................................................ 9

2.4

Diefstal van brommers en fietsen .................................................................................. 9

2.5

Diefstal en inbraak bij bedrijven en instellingen ............................................................. 9

2.6

Winkeldiefstal ............................................................................................................... 10

2.7

Overige vermogensdelicten ......................................................................................... 10

2.8

Zedendelicten............................................................................................................... 11

2.9

Illegale handel .............................................................................................................. 12

2.10

Drank- en drugs gebruik door jongeren ....................................................................... 13

2.11

Geweld ......................................................................................................................... 13

2.12

Vernielingen ................................................................................................................. 15

2.13

Verkeer......................................................................................................................... 16

2.14

Milieu ............................................................................................................................ 16

3. Overlast ................................................................................................................................. 17 3.1

Uitgaansgerelateerde overlast ..................................................................................... 18

3.2

Overlast door jeugd...................................................................................................... 18

3.3

Overlast door sociaal zwakkere bewoners .................................................................. 18

3.4

Overlastgevende voorzieningen .................................................................................. 19

4. Doelgroepen.......................................................................................................................... 20 4.1

Gehoorde verdachten .................................................................................................. 20

4.2

Veelplegers .................................................................................................................. 20

4.3

Vaste klanten ............................................................................................................... 21

4.4

Jeugdgroepen .............................................................................................................. 21

5. Aandachtsthema’s................................................................................................................ 23 5.1

Woning en schuurinbraken .......................................................................................... 23

5.2

Drank- en drugs ........................................................................................................... 23

5.4

Uitgaansgerelateerde overlast en criminaliteit ............................................................. 24

5.5

Verkeersveiligheid........................................................................................................ 25

Bijlagen...................................................................................................................................... 26 Bijlage 1 Toelichting op misdrijven en incidenten ................................................................... 26 Bijlage 2 Algemeen overzicht misdrijven en incidenten.......................................................... 27 Bijlage 3 Misdrijven en verkeersveiligheid per wijk/deelgebied .............................................. 28

Gebiedsscan Hardenberg 2013

3

1. Inleiding 1

M et d e g e b i ed ss c an i n f o r me e rt d e p o lit i e h et lo k aa l b e st u u r e n d e an d e re v e il ig h ei d sp a rt n e rs o v e r d e o n t w ik ke li n g v an c ri mi n a lit eit e n ( o n ) v e ili g h eid i n d e g em ee n t e n b in n en d ist ri ct I Js s el la n d . D e p o lit ie sig n a l ee rt en ad v i se e rt h i e rm ee o v e r o n t w i kk e lin g en d ie v an b el an g z ijn v o o r h et v e rg ro t en o f b o r g e n v an d e v eil ig h ei d v an d e in w o n e r s. De g eb i ed s sc an i s g e ma ak t d o o r h et t e am Ha rd en b e rg en i s b ed o el d al s in p u t v o o r h e t in t eg ra a l v e il ig h e id s p l a n v an h et lo ka a l b e st u u r .

1.1

Herkomst van de informatie

De gebiedsscan komt tot stand door zogenoemde ‘harde’ en ‘zachte’ informatie aan elkaar te koppelen. ‘Harde informatie’ is de informatie uit de registratiesystemen van de politie en andere organisaties. Onder ‘zachte informatie’ verstaan we de kennis die wijkagenten, jeugdagenten en andere politiemensen opdoen tijdens hun werk in de wijken. Zij hebben kennis en informatie die we niet uit de systemen kunnen halen; bijvoorbeeld over achtergronden van wijken en de bewoners daarvan. Deze informatie is waardevol en wordt door de politie benut bij de analyse van problemen, de beleidsvorming en het bepalen van de benodigde inzet van capaciteit. Het resultaat van deze bundeling van harde en zachte informatie is te lezen in de gebiedsscan die we jaarlijks aanbieden aan het lokaal bestuur. In 2013 is het de achtste keer dat wij binnen district IJsselland, op deze manier input leveren voor de gemeentelijke integrale veiligheidsplannen. In deze gebiedsscan zijn de criminaliteitscijfers opgenomen over de jaren 2010, 2011 en 2012. Volgend jaar verwachten we vanuit de eenheid een nieuw format voor het opstellen van de jaarlijkse (update) gebiedscan. De politie betrekt haar burgers bij het politiewerk Als onderdeel van de veranderaanpak in Oost-Nederland is het project contextgedreven werken gestart. De bedoeling is op meerdere plekken in Oost Nederland ervaring op te doen met deze manier van werken en de ervaringen met elkaar te delen. Het ‘concept contextgedreven werken’ past bij het gebiedsgebonden werken in Team Vechtdal en kan worden gezien als doorontwikkeling hiervan. Hierin zit een verschuiving van werken voor de omgeving naar werken met de omgeving. Door in samenspraak met onze omgeving onze activiteiten te bepalen en uit te voeren zijn we zoveel mogelijk bezig met dat wat nodig is (dat wat ertoe doet voor de burger). Gebiedsscan-plus & Co-creatie sessie In dit verband heeft het politieteam Hardenberg net als vorig jaar de zogenoemde Gebiedsscan-plus uitgevoerd in Dedemsvaart. Dit houdt in dat het beeld dat de politie heeft over de criminaliteit en overlast in wijken wordt aangevuld met de ervaring en beleving van de wijkbewoners zelf (zie donkerblauwe kaders). Tevens hebben wij een co-creatie gehouden in Baalderveld op het thema woninginbraken. De groep van gevarieerde

1

De gebiedsscan is gebaseerd op de gebiedsscan Criminaliteit & Veiligheid, ontwikkeld door het programma Politie en Wetenschap. 4

betrokkenen heeft vanuit verschillende invalshoeken naar het vraagstuk gekeken. Dit heeft een aantal oplossingen opgeleverd (zie grijze kader).

1.2

Leeswijzer

In het tweede hoofdstuk van de gebiedsscan wordt de ontwikkeling van criminaliteit en veiligheid binnen de gemeente Hardenberg weergegeven. Het derde hoofdstuk behandelt de overlast binnen de gemeente. Hoofdstuk vier biedt informatie over de verschillende doelgroepen waar de politie mee te maken heeft. In het laatste hoofdstuk beschrijven we de veiligheidsthema’s in Hardenberg die de komende tijd speciale aandacht van de politie en de veiligheidspartners vragen.


5

2. Misdrijven E én v an d e b el an g r ij kst e in d i ca t o ren v o o r v ei li g h e id i s h et aan t al d o o r d e p o l it i e g er eg ist r e e rd e mi sd ri jv en . In d it h o o f d st u k w o rd en c i jf e r s o v er m is d r ijv en in H a rd en b e rg g e p r e se n t e er d . Z e k ri jg e n b et e k en i s d o o r z e a an t e v u ll en m et ‘z a ch t e in f o r ma t ie ’ en z e t e v e rg e li jk e n m et d e c ijf e rs v an h et v o o rg a an d e ja a r.

2.1

Ontwikkeling misdrijven 2010 - 2012

Het totaal aantal misdrijven in de gemeente Hardenberg is over meerdere jaren redelijk stabiel. Per afzonderlijke misdrijfcategorie zien we verschillende ontwikkelingen. In de volgende paragrafen lichten we deze toe. Tabel: Misdrijven en verkeersveiligheid in de gemeente Hardenberg Misdrijven gemeente Hardenberg

2010

2011

2012

98

164

194

Voertuigcriminaliteit

168

174

162

Diefstal van brom-, fietsen

338

319

277

Diefstal/inbraak bedrijven

107

110

93

45

70

74

506

470

433

11

21

18

Geweldsdelicten

221

219

204

Vernielingen

469

509

552

Illegale handel

156

138

142

Overige misdrijven Totaal

361

301

251

2.480

2.495

2.400

Verkeersveiligheid

2010

2011

2012

58

51

36

6

3

5

Diefstal/inbraak woning

Winkeldiefstal Overige vermogensdelicten Zedendelicten

Ziekenhuisgewonden Doden

2.2

Woninginbraken

Toename woninginbraken in Hardenberg Het aantal woninginbraken is in de gemeente Hardenberg in 2012 (198) fors gestegen ten opzichte van voorgaande jaren. In 2011 vonden 164 woninginbraken plaats en in 2010 98. In vrijwel de gehele gemeente is het aantal woninginbraken gestegen met uitzondering van Hardenberg-Zuid. Opvallend is dat in de omliggende gemeenten zoals Dalfsen, Ommen en Raalte het aantal inbraken is gedaald ten opzichte van 2011.

6

Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December

35 30 25 20 15 10 5 0

2010

2011

2012

Ontwikkeling woninginbraken Hardenberg 2010 - 2012 Hotspots en hot times Een groot deel van woninginbraken is gepleegd in Hardenberg-Noord. Dit zijn locaties met vooral woningen uit de jaren ’90, voornamelijk koopwoningen. In Gramsbergen werden begin 2012 veel woninginbraken gepleegd. Hier werden plaatselijke verdachten voor aangehouden die in totaal 18 inbraken hadden gepleegd. Verder vond er een aantal inbraken plaats in de kernen Lutten en Slagharen. Dit verklaart enigszins de stijging in Noord. Waarschijnlijk beschikt (slechts) een deel van de woningen over het Keurmerk Veilig Wonen. Daarnaast is een opvallende stijging te zien in Dedemsvaart en Balkbrug ten opzichte van voorgaande jaren. Naast een aantal concentraties is er ook een groot aantal woninginbraken gepleegd verspreid over het werkgebied. De meeste woninginbraken worden overdag en daarna in de avonduren gepleegd. Als we kijken naar de spreiding over de verschillende maanden, dan springen februari, september en december eruit als maanden waarin veel woninginbraken plaatsvonden. Diefstal/inbraak woning

2010

2011

2012

Hardenberg

23

68

46

Hardenberg - Noord

19

41

61

Hardenberg - Zuid

16

18

15

Balkbrug en Dedemsvaart

40

38

72

Klantenpanel Dedemsvaart over woninginbraken De wijkagent vraagt de bewoners om alert te zijn en bij verdachte situaties te bellen met de politie. De bewoners geven aan dat de drempel hoog is om te bellen met 112. De wijkagent geeft aan dat je nooit te vaak of te vroeg belt. De bewoners vinden het goed om feiten en cijfers met elkaar te delen bijvoorbeeld op een jaarvergadering. Dit vergroot de bewustwording. Daarnaast hebben we gesproken over initiatieven die de bewoners zelf kunnen nemen. De politie kan het niet alleen. Voorbeeld: In Witharen loopt op dit moment een burgerwacht ’s nachts om verdachte situaties te melden.


7

Daders Hardenberg heeft te maken met lokale daders. Maar ook met daders vanuit de omliggende regio’s, die naar de gemeente Hardenberg komen voor het plegen van woninginbraken. Het woninginbrakenteam is aan de slag met verschillende onderzoeken. Modus operandi en buit De werkwijze (modus operandi) van de daders van woninginbraken loopt sterk uiteen. Voorkomende methoden zijn het intikken van ruiten, met een smoes aanbellen en dan de woning binnendringen. Wat opvalt, is dat het ‘gaatjesboren’ op dit moment eigenlijk niet meer wordt gedaan. De buit bestaat vaak uit sieraden, contant geld en bankpassen.

Hotspotkaart woninginbraken Hardenberg 2012

Problematiek overstijgt gemeentegrenzen Er is een grote verscheidenheid aan daders en dadergroepen ook van buiten de gemeente Hardenberg. Daarnaast zijn er aanwijzingen dat een aantal woninginbraken in Hardenberg niet op zichzelf staat, maar verband houdt met woninginbraken in omliggende gemeenten. Zo heeft de politie op basis van het DNA-profiel van de sporen een aantal inbraken in verschillende gemeenten aan elkaar kunnen koppelen. Een dader uit Nijmegen had een twintigtal inbraken op zijn naam. Een dader uit Hoogeveen pleegde overdag een viertal inbraken. Dit toont aan dat de problematiek ten aanzien van woninginbraken de gemeentegrenzen overstijgt. In 2011 is een regionaal woninginbrakenteam gestart om meer daders op te sporen.

8

Co-creatie woninginbraken Baalderveld - 6 december 2012 De politie komt regelmatig in aanraking met problemen die zij niet adequaat kunnen oplossen. De labsessie co-creatie biedt de gelegenheid dit vraagstuk voor te leggen aan mensen die ‘out of the box’ willen denken. Het vraagstuk dat centraal stond in de sessie van 6 december 2012 is de aanpak van woninginbraken in de wijk Baalderveld in Hardenberg. De groep van gevarieerde betrokkenen heeft vanuit verschillende invalshoeken naar het vraagstuk gekeken. Dit heeft een aantal oplossingen opgeleverd. De eerste stap is om een gezamenlijke pagina te ontwerpen zowel op facebook als in de plaatselijke courant met informatie vanuit de politie, het slachtoffer, modus operandi, tijdstippen, preventietips etc.

2.3


In 2012 vonden er 162 misdrijven plaats in de categorie voertuigcriminaliteit. Onder voertuigcriminaliteit verstaan we diefstal van zaken uit auto’s en andere voertuigen, maar ook het stelen van de voertuigen zelf. Het aantal misdrijven voertuigcriminaliteit schommelt de laatste jaren rond hetzelfde niveau. Hotspots De misdrijven vinden verspreid over het werkgebied plaats met een hotspot in Hardenberg. De hotspot in Hardenberg is deels te wijten aan een serie inbraken op de parkeerplaats van het Attractiepark Slagharen en bij een camping in Hardenberg. In Dedemsvaart en Balkbrug is het aantal significant gedaald (32) ten opzichte van voorgaande jaren. Buit en daders De buit bestaat onder andere uit airbags en navigatieapparatuur en er wordt ook regelmatig gereedschap gestolen uit bedrijfsbusjes. Dit laatste gebeurt vaak als het busje ‘s avonds voor het woonhuis geparkeerd staat. Het politieteam heeft de indruk dat het KVO op bedrijventerreinen een positieve invloed heeft op het aantal diefstallen uit auto’s die daar geparkeerd staan.

2.4

Diefstal van brommers en fietsen

In 2012 vonden er 277 (brom)fietsdiefstallen plaats. Dit aantal is lager dan voorgaande jaren. De meeste diefstallen gebeurden in de plaats Hardenberg (136 in 2012) met een hotspot rondom het station en in het centrum. Er is sprake van een significante daling ten opzichte van vorig jaar.

2.5

Diefstal en inbraak bij bedrijven en instellingen

Het aantal diefstallen en inbraken bij bedrijven en instellingen is gedaald ten opzichte van voorgaande jaren. Er vonden in totaal 93 diefstallen en inbraken plaats. De meeste misdrijven gebeuren daar waar de meeste bedrijven en instellingen zijn gevestigd; in Hardenberg en Dedemsvaart.


9

De aard van de misdrijven verschilt. Voor een deel zijn het interne diefstallen van werknemers of bezoekers. Daarnaast is er sprake van inbraken bij bedrijven en instellingen. De verhouding is ongeveer 50/50. Aanpak Naast de repressieve aanpak door de politie is er aandacht voor het voorkomen van bedrijfsinbraken. Zo beschikken de bedrijventerreinen Haardijk, Broeklanden en Bruchterweg-Nieuwe Haven in Hardenberg en de Rollepaal in Dedemsvaart over een certificaat voor het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO). Verder is in het centrum van Hardenberg en Dedemsvaart recent gestart met het KVO-traject.

2.6

Winkeldiefstal

Het aantal registraties van winkeldiefstallen is de laatste jaren iets gestegen. De winkeldiefstallen vinden plaats over het gehele werkgebied maar met name in de omgeving van het centrum van Hardenberg. Hier is sprake van een stijging; 39 winkeldiefstallen in 2011 ten opzichte van 51 in 2012. Het team heeft een contactpersoon aangesteld richting de ondernemers. De aangiftebereidheid is daardoor mogelijk verbeterd. Het valt het team verder op dat er meer camerabeelden worden aangeleverd waardoor de politie gerichter daders kan opsporen. Ten opzichte van 2011 is er sprake van een kleine daling van het aantal registraties in Dedemsvaart en Balkbrug (2011; 27 2012: 20). Het politieteam heeft een aantal daders aangehouden waarvan een aantal meerdere winkeldiefstallen heeft gepleegd in Dedemsvaart. In veel gevallen zijn supermarkten en drogisterijen het doelwit. HARDENBERG - In de Albert Heijn aan het Van Wevelinckhovenplein in Hardenberg stelen een man en vrouw de portemonnee van een bejaarde vrouw. Kort daarna wordt met een pasje uit de portemonnee ruim duizend euro gepind bij de bank. Als u de man en de vrouw herkent, bel dan 0800 - 6070.

bron: rtvoost.nl

Aangiftebereidheid Bij de omvang van het aantal geregistreerde winkeldiefstallen speelt ook de aangiftebereidheid van winkeliers een rol. Onder andere in het kader van het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) wordt hier aandacht aan besteed. Het KVO wordt toegepast in het winkelgebied van Hardenberg, voor het winkelgebied in Dedemsvaart gaat dit traject binnenkort ook van start. Het team investeert in het contact met winkeliers. Vanuit het politieteam is er een contactpersoon voor winkeliers en de politie geeft preventieadviezen.

2.7

Overige vermogensdelicten

De categorie overige vermogensdelicten is een verzamelcategorie waar onder andere zakkenrollerij en schuurinbraken onder vallen. Zakkenrollen Het aantal gevallen van zakkenrollen laat een lichte stijging zien. In 2012 waren er 43 misdrijven zakkenrollen (30: 2011). De stijging is vooral te zien bij attractiepark Slagharen. Het team constateert een toename op enkele thema’s bij dit park en gaat in overleg met de 10

parkmanager om mogelijk een aantal verbeteringen aan te brengen. Daarnaast gebeurt het dat bijvoorbeeld in de supermarkt een tas of portemonnee uit de winkelwagen wordt gepakt. Schuurinbraken De laatste drie jaar ligt het aantal schuurinbraken hoger dan in de voorgaande jaren. In 2012 waren er in totaal 100 schuurinbraken waarvan een deel is gepleegd in Hardenberg Noord. De stijging is mede te wijten aan de diefstal van zitmaaiers, een fenomeen dat in 2009 is opgekomen. Deze problematiek overschrijdt de gemeentegrenzen en de landsgrens. Zo zijn onder andere in Duitsland gestolen goederen aangetroffen. Het politieteam heeft aanwijzingen dat Oost-Europese daders zich met dit soort diefstallen bezighouden. Daarnaast zijn ook lokale daders in beeld voor het plegen van schuurinbraken. Er heeft een onderzoek gedraaid op daders uit Twente. Voor een effectieve aanpak van bovengenoemde problematiek is bewustwording en voorlichting nodig over preventieve maatregelen. De wijkagenten besteden hier de nodige aandacht aan via onder andere de plaatselijke belangen en de lokale media.

Hotspotkaart Schuurinbraken gemeente Hardenberg 2012

2.8

Zedendelicten

In 2012 zijn in totaal 18 zedenmisdrijven geregistreerd. Dat is iets minder dan in 2011 (21). Het gaat om diverse delictsoorten, waaronder openbare schennis, aanranding en verkrachting.


11

2.9

Illegale handel

Onder illegale handel wordt verstaan: drugshandel, wapenhandel, mensensmokkel en fraude. Het aantal geregistreerde misdrijven illegale handel komt grotendeels tot stand door eigen opsporing van het politieteam en bedroeg in 2012: 142. Drugshandel Er zijn geen specifieke locaties aan te wijzen als dealplekken. Vermoedelijk zijn er meerdere ‘kleine’ dealers actief op straat. De politie investeert in de opsporing van drugshandel. In 2012 is mede dankzij de inspanningen van de gemeente, gelukt om een woning te sluiten van waaruit gedeald werd. In 2012 waren er 30 misdrijven drugshandel, waarvan er 17 betrekking hadden op softdrugs en 13 op harddrugs. HARDENBERG - Een bewoner mag niet terugkeren naar zijn woning aan de P. de Hooghstraat in Hardenberg. Het pand werd begin november voor een periode van drie maanden gesloten door burgemeester Peter Snijders. In de woning zouden softdrugs zijn verstrekt aan minderjarigen. De politie liet later weten dat in de woning verdovende middelen waren gevonden, die bestemd waren voor handel. De termijn van sluiting is op 7 februari voorbij. De gemeente Hardenberg overhandigt dan de sleutels aan de eigenaar: woningstichting Beter Wonen Vechtdal. De woningstichting heeft inmiddels het huurcontract ontbonden. De voormalige bewoner stapte naar de rechter om dat besluit aan te vechten. Hij verloor die rechtszaak vorige week.

Bron: stentor.nl

Hennepteelt Het politieteam heeft het afgelopen jaar 17 hennepkwekerijen aangetroffen, waarvan 7 in Hardenberg, 5 in Dedemsvaart, 1 in de Krim, 1 in Rheezerveen, 1 in Balkbrug en 2 in Slagharen. In de meeste gevallen gaat het om kwekerijen in woningen (zowel koop als huur). Geldnood is nog vaak een reden voor mensen om ermee te beginnen. De kwekerijen zijn professioneel opgezet, wat doet vermoeden dat mensen hierin worden gefaciliteerd door criminele organisaties die over de benodigde kennis en middelen beschikken. Het komt ook voor dat mensen van buiten de gemeente in Hardenberg een plek vinden om een hennepkwekerij op te zetten. Coffeeshop Dedemsvaart In Dedemsvaart is een coffeeshop gevestigd. Het politieteam heeft de indruk dat dit niet voor extra criminaliteit of overlast zorgt. Klantenpanel Dedemsvaart over de coffeeshop Het klantenpanel bevestigt het beeld van de politie ten aanzien van de coffeeshop; “er is veel aanloop, maar dit brengt geen extra overlast of criminaliteit met zich mee. Hoogstens parkeeroverlast.’

Fraude De afgelopen jaren zien we een schommeling van het aantal fraudemisdrijven. In 2012 waren er nog 97 fraudemisdrijven ten opzichte van 86 in 2011. Veel fraude is gerelateerd aan internet. In 2011 is een landelijk meldpunt internetoplichting opgericht. Hierdoor komen

12

niet meer alle internet gerelateerde fraudezaken in de politieregistraties van team Hardenberg terecht. Wapenhandel Het aantal misdrijven wapenhandel bedroeg in 2012: 15. In de meeste gevallen gaat het om vuurwerkpistolen die rondom de jaarwisseling door de politie in beslag worden genomen.

2.10 Drank- en drugs gebruik door jongeren Het politieteam maakt zich zorgen over het drank- en drugsgebruik door jongeren. Jongeren gebruiken veel alcohol rondom het uitgaan en rondom evenementen. Thuis of onderweg wordt vaak al behoorlijk gedronken en ook tijdens het uitgaan. De politie krijgt ook signalen dat veel jongeren drugs gebruiken. Vaak is sprake van een combinatie van drank- en drugsgebruik. Het politieteam ziet een relatie tussen het drank- en drugsgebruik van jongeren en baldadig en agressief gedrag wat tot uiting komt in delicten als geweld of vernielingen. Daarnaast is het ook in belangrijke mate een gezondheidsprobleem. Klantenpanel Dedemsvaart over het drank- en drugsgebruik door jongeren Het klantenpanel ondervindt meer last van drankgebruik dan van drugsgebruik. De overlast heeft niet zozeer te maken met het nuttigen van drank op straat maar wel met het gedrag van jongeren die onder invloed zijn van alcohol. Het klantenpanel gaat nadenken over de vraag wat de insteek zou moeten zijn om het drankgebruik te minderen en wat hierin de rol zou kunnen zijn van het klantenpanel. De jongere deelnemers geven aan dat er tijdens het uitgaan wel (soft)drugs wordt gebruikt. Het is een aanname dat er in de horeca veel harddrugs wordt gebruikt. Dit betreft een kleine groep. Dit is vaak inherent aan het soort feest: bijvoorbeeld een hardcore feest.

2.11 Geweld Het aantal geweldsmisdrijven ligt in 2012 met een aantal van 204 iets lager dan in 2011. Er is de laatste jaren duidelijk sprake van een dalende trend. In de jaren 2007 en 2008 lag het aantal geweldsmisdrijven op een hoger niveau (rond de 280). De meeste geweldsmisdrijven gebeuren in de plaats Hardenberg (74) gevolgd door Balkbrug/Dedemsvaart (67). Hier is een kleine verschuiving te zien van Balkbrug (discotheek) naar Dedemsvaart (centrum). In Hardenberg is ten opzichte van 2008 een duidelijke dalende trend te zien van het aantal geweldsmisdrijven (±25%) Uitgaansgeweld Een groot deel van het geweld gebeurt in en rondom het uitgaansleven. Dit is ook te zien aan de locaties waar en de tijdstippen waarop veel geweldsmisdrijven plaatsvinden. Zo zien we concentraties van geweldsdelicten rondom de centra van Dedemsvaart en Hardenberg en in mindere mate bij de grote discotheken (Takens in Balkbrug en Crazy Horse in Hardenberg). De meeste geweldsmisdrijven gebeuren in de nachtelijke uren.


13

Hotspotkaart geweldsmisdrijven gemeente Hardenberg 2012

Huiselijk geweld Het aantal gevallen van huiselijk geweld ligt ieder jaar rond hetzelfde niveau. In 2012 waren er 52 misdrijven huiselijk geweld. Ten opzichte van vorig jaar is het aantal gevallen van huiselijk geweld in Hardenberg gestegen (+15, 2011: 7) en hiermee weer op hetzelfde niveau als voorgaande jaren. In Balkbrug en Dedemsvaart is ten opzichte van vorig jaar een daling te zien van 23 naar 17 in 2012. In Hardenberg Noord (14) zien we een lichte daling. In Hardenberg Zuid (6) zien we geen verandering ten opzichte van voorgaande jaren. Wet tijdelijk huisverbod In 2009 is de Wet Tijdelijk Huisverbod in werking getreden. Het huisverbod dient als afkoelingsperiode om de geweldspiraal te doorbreken en hulp te bieden aan betrokkenen zodat de situatie weer leefbaar wordt. Bij elke melding van huiselijk geweld beoordelen we of een huisverbod opgelegd kan worden. Hiervoor moet aan een aantal voorwaarden zijn voldaan, zo moet er sprake zijn van ‘ernstig en onmiddellijk gevaar’ en moet de dader anders dan incidenteel verblijven in het huis. In 2012 zijn er in de gemeente Hardenberg 11 huisverboden opgelegd. In 2011 waren dit er 13 (2010:6). Geweld tegen de politie en andere werknemers met een publieke taak Geweld tegen politiemedewerkers en tegen andere werknemers met een publieke taak wordt in een landelijk programma opgepakt. De politie accepteert geen agressief en gewelddadig gedrag tegen haar medewerkers en hanteert wat dat betreft een zerotolerance beleid. De werkafspraken zijn vastgelegd in een geweldsprotocol. Sinds 2011 worden registraties in het systeem bijgehouden, we bouwen dus vanaf dat moment 14

referentiemateriaal op. In 2012 hebben medewerkers van het team Hardenberg drie keer aangifte gedaan van fysiek of verbaal geweld2. Door andere werknemers met een publieke taak werden geen aangiften gedaan van geweld dat tegen hen werd gebruikt. De ervaring van het politieteam is dat geweld tegen politiemedewerkers zich veelal afspeelt rondom het uitgaan. Het gaat dan vooral om verbaal geweld en minder om echt fysiek geweld.

2.12 Vernielingen In 2012 vonden er in de gemeente Hardenberg 552 vernielingen plaats, meer dan in 2011 toen er 512 vernielingen werden gepleegd. Na een flinke daling in 2010 ten opzichte van 2009, stijgt het aantal vernielingen weer licht in het hele werkgebied. De meeste vernielingen gebeuren in de plaats Hardenberg (258) gevolgd door Balkbrug/Dedemsvaart (127). Hotspots De grootste hotspot zit in het centrum van Hardenberg. Daarnaast zijn er drie kleinere hotspots en vinden er ook veel vernielingen plaats verspreid over het werkgebied. In de locaties van de vernielingen zien we een relatie met de horecagelegenheden en de routes hier naartoe. Als we inzoomen op de dagen en tijdstippen valt op dat vernielingen voornamelijk plaatsvinden in de weekenden en nachtelijke uren. Naast de duidelijke relatie tussen het aantal vernielingen en het uitgaan is er in mindere mate ook een relatie met rondhangende jeugd. Per week fluctueert het aantal vernielingen en dit is moeilijk te voorspellen. Dit maakt het voor het team lastig gerichte acties te ondernemen.

Hotspotkaart vernielingen gemeente Hardenberg 2012

2

Hieronder vallen; belediging, bedreiging, verzet met en zonder geweld, mishandeling en het niet voldoen aan een bevel of vordering.


15

Melden en aangeven van vernielingen De aangifte,- en meldingsbereidheid is van invloed op het aantal geregistreerde vernielingen. De politie constateert dat in verschillende wijken de aangiftebereidheid laag is. Dit heeft ermee te maken dat sommige burgers het idee hebben dat de politie er weinig mee doet. Door aangevers actief terug te bellen en hen te informeren over de afhandeling van hun zaak probeert het politieteam dit idee bij te stellen. Verder heeft de lage aangiftebereidheid te maken met angst van wijkbewoners om als melder bekend te worden. Dit bemoeilijkt ook de opsporing van vernielingen, omdat mensen niet altijd bereid zijn een getuigenverklaring af te leggen.

2.13 Verkeer In het werkgebied liggen een aantal N-wegen waarop regelmatig ongelukken plaatsvinden. De politie besteedt daarom regelmatig aandacht aan het uitvoeren van verkeerscontroles. Daarnaast zijn de wegen veiliger geworden door aanpassingen van de wegbeheerder (o.a. belijning). De verkeersveiligheid lijkt de laatste jaren verbeterd. Dit is te zien aan afname van het aantal ziekenhuisgewonden in het verkeer vanaf 2007. In 2012 waren er 36 verkeersgewonden tegenover 65 in 2007. Alcohol in het verkeer In het kader van het alcoholmatigingbeleid besteedt het politieteam ook de nodige aandacht aan alcohol in het verkeer. Dit zorgt voor een groot aantal processen verbaal voor rijden onder invloed. In 2012 waren dit er 75. Dit is minder dan in de voorgaande jaren (in 2011; 128, 2010; 142). Wat de teamleden opvalt, is dat zij steeds minder vaak bestuurders aanhouden met een ‘glaasje teveel’ op. Bij een grote verkeerscontrole in 2012 zijn 1000 blaastesten afgenomen waarbij vier personen ‘te veel’ hadden gedronken. Dit aantal is aanzienlijk lager dan voorgaande jaren.

2.14 Milieu De gemeente Hardenberg is een gebied met industrie, een woon- en leefomgeving met daarnaast veel landbouw en veeteelt en natuurgebied. In de gemeente is daarnaast een waterwingebied. Milieubelastende factoren zijn de recreatie in de natuurgebieden en in het gebied langs de Vecht. Aanpak Milieumisdrijven zijn zogenaamde ‘haaldelicten’ en vergen om die reden een grote opsporingsinspanning van het politieteam. Het team voert regelmatig controles uit op de verschillende onderwerpen van de milieuwetgeving, zoals de kapverordening, de Boswet, de Flora en Faunawetgeving, de Visserijwet, het dumpen van afval, afvalverbranding, branden, het uitrijden van mest en asbestverwijdering. De meeste processen verbaal worden uitgeschreven in de categorieën natuur en landschap (Visserijwet) en afval. Op het gebied van milieuhandhaving werkt het politieteam samen met de gemeente (zowel de handhavers als de Toezichthouders Veiligheid Hardenberg) en de provincie. Zo worden gezamenlijk transportcontroles en bedrijfscontroles uitgevoerd.

16

3. Overlast O n d e r d e n o e me r ‘o v er l ast ’ v al le n al le r le i z ak en w aa r b ew o n e rs z i ch aa n e rg e r en o f l ast v an o n d e rv in d en . Ro n d h an g e n d e j o n g e re n d ie z i ch mi sd ra g en t eg en o v e r v o o r b i jg an g er s , ro t z o o i o p st r aat m a ke n en m et b ro mm e rs o v e r t r o t t o ir s c ro ss en . Uit g a an s p u b l ie k d a t v e r n a mid d e rn ac h t me n s en u it d e s l aap h o u d t , h er en d e r v e rn i e lin g e n aa n r i ch t , i n p o rt i ek e n p l a st en a f en t o e o p en li jk g ew eld p le eg t . O o k ka n men o v er la st o n d erv in d en v an h et v e r ke e r, v an ev en em en t en , o f v an men s en d i e in d e b u u rt o n aa n g ep a st g ed ra g v e rt o n e n . In d it h o o f d st u k w o rd t b es ch r ev en h o e o v e rl a st in H ar d e n b e rg w o rd t g ep le eg d en e rv a r en . Overlast, deels objectief, deels subjectief Sommige vormen van overlast zijn objectief vast te stellen. Bij vernielingen, duidelijke intimidatie, veel rommel of lawaai, is overlast duidelijk te constateren. Maar overlast is ook persoonlijk gekleurd (subjectief). De ene mens is wat gemakkelijker en toleranter dan de andere en ergert zich dan minder snel aan allerlei zaken. Ook de wijze waarop bewoners omgaan met overlast verschilt. Soms zullen bewoners er onmiddellijk op afstappen om zelf te proberen de zaken op te lossen. Anderen zullen bij overlast eerder de politie bellen. Voor de politie is de stelregel om meldingen van elke vorm van overlast serieus te nemen. Overlastincidenten In 2012 zijn er in totaal 1.294 overlastincidenten bij de politie in Hardenberg geregistreerd. Dit is 7% minder dan in 2011 (en 16% minder ten opzichte van 2010). In de top 5 staat, net als vorig jaar, op nummer één: jeugdoverlast. Met 283 meldingen ligt dit op hetzelfde niveau als in 2011 (288). Geluidshinder en burenruzie zijn beide gestegen ten opzichte van 2011, maar liggen nog wel onder het niveau van 2010. Het team uit haar zorg op dit punt en geeft aan dat ‘buurtbemiddeling’ hier een goede rol zou kunnen spelen. De categorieën parkeerproblemen en verkeersstremming zijn beide weer flink afgenomen. Net buiten de top 5, op de zesde plaats, staat overlast door personen met psychische klachten en overspannen personen. Deze vorm van overlast stijgt van 58 incidenten in 2010 naar 98 incidenten in 2011 en 104 in 2012. Top 5 overlastincidenten Hardenberg 2012 % t.o.v. het totaal overlastincidenten (1.294)

1. Melding overlast jeugd (283) 2. Geluidshinder overig (279)

22%

23%

3. Burenruzie (182) 4. Parkeerproblemen (124)

9% 10%

22% 14%


5. Verkeersstremming (122) Overige (304)

17

3.1

Uitgaansgerelateerde overlast

Bij uitgaansgerelateerde overlast gaat het vooral om jongeren die voor en na het uitgaan rondhangen op straat en daar overlast veroorzaken. De overlast bestaat uit lawaai, vernielingen, vechtpartijen en het achterlaten van drankflessen op straat. Dit gebeurt rondom de uitgaansgelegenheden, evenementen en feesten en de routes hier naartoe.

Aanpak Vanuit het politieteam wordt de nodige aandacht besteed aan uitgaansgerelateerde overlast, vernielingen en geweld. In hoofdstuk 5 worden de inspanningen van de politie, gemeente en horecagelegenheden op dit punt beschreven.

3.2

Overlast door jeugd

In 2011 (288) is er een grote daling geweest in het aantal geregistreerde meldingen van jeugdoverlast ten opzichte van voorgaande jaren (2010: 372). In 2012 zijn er 283 meldingen geregistreerd. De meerderheid van de meldingen komt uit Hardenberg en Dedemsvaart. De overige meldingen zijn verspreid over het werkgebied. Onderstaande figuur toont de hotspots waarvan de belangrijkste zijn het centrum van Dedemsvaart en Hardenberg. Het betreft geen grote overlast locaties. In paragraaf 4.4 worden de jeugdgroepen beschreven.

Hotspotkaart melding overlast jeugd gemeente Hardenberg 2012

3.3

Overlast door sociaal zwakkere bewoners

In de gemeente Hardenberg woont een aantal personen en gezinnen die bijzondere zorg nodig hebben en minder sociaal gedrag vertonen naar buurtbewoners. Dit gedrag komt 18

voort uit bijvoorbeeld psychische problemen, relationele conflicten of problematisch middelengebruik. Het politieteam constateert dat er in Hardenberg steeds meer instellingen worden gevestigd waar re-integratie en ondersteuning wordt gegeven aan sociaal zwakkere bewoners en exgedetineerden. Daarnaast worden mensen minder snel opgevangen in instellingen maar vaker in een ‘huiselijke omgeving’. Als er teveel sociaal zwakkere bewoners bij elkaar gehuisvest worden kan dat leiden tot meer criminaliteit en/of onrust. Het is niet altijd bij het politieteam bekend waar deze personen geplaatst worden en wat hun eventuele problematiek is. We zien deze vorm van overlast dan ook de laatste jaren stijgen van 58 incidenten in 2010 naar 98 incidenten in 2011 en 104 in 2012.

Aanpak Onder regie van de gemeente Hardenberg werken politie, woningbouwverenigingen, het team Via, de RIBW en maatschappelijk werk samen aan het voorkomen en bestrijden van deze vorm van overlast (netwerk buurtoverlast). Het team zou graag zien dat er gebruik wordt gemaakt van ‘buurtbemiddeling’. Buurtbemiddeling richt zich op herstel van communicatie en op (het ontwikkelen van) de kracht van mensen om zelf hun conflicten op te lossen. Effecten op langere termijn: empowerment van de buurt, verbetering van de leefbaarheid, bevordering van de veiligheid, sociale cohesie en integratie en preventie.

3.4

Overlastgevende voorzieningen

In het werkgebied is veel recreatie, zoals campings, hotels en bungalowparken. Dit zorgt voor een grote toename van de bevolkingsomvang in de vakantieperiode. Op de verschillende locaties vinden zo nu en dan incidenten plaats. Het gaat dan bijvoorbeeld om vernielingen, huiselijk geweld of diefstal van goederen uit de vakantieverblijven. Er is geen sprake van uitzonderlijke overlast.


19

4. Doelgroepen Het p o lit ie t e am h ee f t t e m a ken m et v e rs ch ill en d e s o o rt en g ro ep en p e rs o n en d i e v ee l t ij d e n a an d ac h t v ra g en in h et p o l it i ew e rk . In d it h o o f d st u k w o r d t t o eg el ic h t : h et a an t a l v e r d a ch t en d at i s g e h o o rd d o o r h et p o l it iet e am , d e v ee lp le g e r s, d e v a st e kl an t en e n d e j eu g d g ro ep en .

4.1

Gehoorde verdachten

Jaarlijks wordt een groot aantal mensen als verdachte gehoord. Dit gebeurt wanneer de politie serieuze aanwijzingen heeft dat iemand zich schuldig heeft gemaakt aan een misdrijf. In 2012 zijn in Hardenberg in totaal 597 personen als verdachte gehoord, dit is lager dan voorgaande jaren. Een deel van deze verdachten is slechts eenmaal in beeld geweest, maar er zitten ook personen tussen die in meerdere zaken als verdachte zijn gehoord. De verhouding tussen verdachten jonger en ouder dan 25 jaar is in 2011 ongeveer 40/60. 450

Jonger dan 25 jaar

400

Ouder dan 25 jaar

350 300 250 200 150 100 50 0 2010

4.2

2011

2012

Veelplegers

Een veelpleger is iemand die meer dan tien misdrijven heeft gepleegd, waarvan minstens één in het laatste jaar. De ervaring leert dat iemand die voldoet aan de ‘ondergrens’ van elf antecedenten in werkelijkheid een veelvoud hiervan heeft gepleegd. Deze kleine groep bezorgt de samenleving en ook politie en justitie relatief veel schade en overlast. Op dit moment wonen er 7 personen in de gemeente Hardenberg die worden geclassificeerd als actieve veelpleger. Een aantal van hen zit op dit moment in detentie. Veelplegers zijn verantwoordelijk voor verschillende soorten delicten, waaronder diefstallen, inbraken, geweld, zedendelicten en drugsmisdrijven.

20

Aanpak In 2012 is het beleid van voorgaande jaren ten aanzien van de veelplegers voortgezet. Dit houdt in dat elke veelpleger is gekoppeld aan een daderagent die de veelpleger in de gaten houdt, bijvoorbeeld door een huisbezoek. Daarnaast wordt in de briefing van het team regelmatig aandacht geschonken aan de veelplegers.

4.3

Vaste klanten

De zogenaamde ‘vaste klanten’ komen keer op keer met de politie in aanraking. Op de een of andere manier zijn zij altijd betrokken bij problemen. Omdat zij nog (bijna) geen antecedenten hebben opgebouwd komen zij (nog) niet in aanmerking voor de status ‘veelpleger’. Vaste klanten zijn personen die in de afgelopen twee jaar minimaal vijf keer als verdachte of betrokkene bij een incident betrokken waren. De meeste vaste klanten zijn bij het politieteam in beeld. In een overleg met partners wordt afgestemd welke actie het beste is om te nemen. Het gaat vaak om personen met een meervoudige problematiek, zoals een verslaving of psychische problemen. Een aantal van hen zit in een hulpverleningstraject. De taak van de politie hierin is het signaleren en doorverwijzen. Bij strafbare feiten treedt het politieteam repressief op.

Aanpak Het politieteam gaat de aandacht specifiek richten op de top 10 op van notoire overlastgevers. Door een persoonsgerichte aanpak van deze personen samen met gemeente, OM en hulpverlening willen we de overlast die deze groep veroorzaakt terugdringen.

4.4

Jeugdgroepen

In Hardenberg zijn de jeugdgroepen in september 2012 in beeld gebracht met behulp van de ‘shortlist groepscriminaliteit’. Hiermee kan een politiefunctionaris die veel kennis heeft van problematische groepen de jongeren in beeld brengen. De achterliggende gedachte hiervan is dat jeugdgroepen verschillen als het gaat om de omvang, de samenstelling, maar vooral ook om de mate van ernst. Met de shortlist komt er zicht op de volgende zaken:

waar is de groep actief?

wat zijn de kenmerken van de groep (zoals omvang, samenstelling)?

wat is het karakter van de groep als het gaat om de openbare orde en het criminaliteitspatroon?

om wat voor type groep het gaat (hinderlijk, overlastgevend of crimineel)?

Op basis van een goede inventarisatie en aanvullende gegevensverzameling en analyse is het mogelijk om tot een gerichte aanpak te komen waar de politie, maar ook andere organisaties een rol in vervullen.


21

Jeugdgroepen in 2012 Dit jaar is voor vijf locaties de shortlist groepscriminaliteit ingevuld. Alle jeugdgroepen worden geclassificeerd als hinderlijk. Het gaat om de volgende locaties: 1. Skatebaan Hardenberg (ongeveer 11 jongeren in de leeftijd van 17 en 25 jaar) 2. Oostermaatsteeg Gramsbergen (ongeveer 19 jongeren in de leeftijd van 16 en 21 jaar) 3. JOP en oude bushalte Dedemsvaart (ongeveer 12 jongeren in de leeftijd tussen 14 en 18 jaar) 4. Skatebaan Dedemsvaart (ongeveer 24 jongeren in de leeftijd tussen 15 en 19 jaar) 5. De Wisseling in Dedemsvaart (ongeveer 20 jongeren in de leeftijd tussen 17 en 31 jaar) De drie jeugdgroepen in Dedemsvaart zijn na oktober 2012 uit elkaar gevallen toen letterlijk de hangplekken zijn opgeheven. In 2013 wordt er samen met de jongeren, gemeente en politie gekeken naar een goed alternatief. Klantenpanel Dedemsvaart over jeugdoverlast In het afgelopen jaar ondervonden de leden van het klantenpanel beduidend minder overlast in Dedemsvaart dan een aantal jaren geleden. Het buurtpanel ervaart de inzet van de jongerenwerker ook echt als positief. Het gevoel is dat het rustiger is geworden, minder vernielingen en troep. De jongerenwerker geeft aan goed contact te hebben me de ‘nieuwe’ groepen (14 tot 16 jarigen). De soos wordt goed bezocht door jongeren vanuit de verschillende ‘groepen’.

Aanpak Gerichte acties Het politieteam heeft het afgelopen jaar een aantal gerichte acties uitgevoerd om de overlast door jeugdgroepen aan te pakken. Hiervoor werd samengewerkt met de Toezichthouders Veiligheid Hardenberg (TVH). Er is meerdere malen zowel onopvallend als opvallend gepost en gesurveilleerd. De jongeren zijn aangesproken op hun gedrag en bij overtredingen is repressief opgetreden.

Samenwerking met Jongerenwerk In de gemeente Hardenberg werken meerdere jongerenwerkers. Door hun aanwezigheid op straat kunnen de jongeren beter in de gaten worden gehouden en wordt voorkomen dat jongeren verder afglijden in de criminaliteit. Het politieteam is zeer tevreden over de samenwerking met de jongerenwerkers.

Werkgroep @Jong Dedemsvaart In Dedemsvaart is er de werkgroep @Jong Dedemsvaart. Onder voorzitterschap van de gemeente wordt de problematiek rondom jongeren besproken. Ook de politie en jongerenwerk participeren in dit overleg.

22

5. Aandachtsthema’s In ie d e r e g eb i ed ss c a n g ev en d e p o l it i et ea ms d e b el an g r ij k st e l o k al e v eil ig h ei d st h e m a’ s a an d i e d e k o m en d e t ij d in z et v an d e p o l it i e en d e v eil ig h ei d s p a rt n e r s v ra g e n . H et p o l it i et e a m H a rd en b e rg v o e rt v o o r 20 1 3 al s a an d a ch t st h em a’ s o p :

W o n in g en s ch u u r in b ra k en

Dr an k- en d ru g s

Uit g a an sg er el at e er d e o v e rl a st en c r im in a li t eit

V er k ee r sv e il ig h ei d

5.1

Woning en schuurinbraken

Het aantal inbraken in woningen en schuren is de laatste jaren flink toegenomen in de gemeente Hardenberg en omliggende gebieden. De aanpak van woninginbraken heeft vanwege de impact ervan veel prioriteit. Een woninginbraak veroorzaakt boosheid, angst en onveiligheidsgevoelens bij het slachtoffer. Deze gevoelens blijven slachtoffers vaak nog na langere tijd na de inbraak ervaren.

Aanpak Aangiften met opsporingsindicatie worden altijd onderzocht. Bij een woninginbraak geldt een regionale werkwijze. Deze houdt in dat ter plaatste de aangifte wordt opgenomen, de technische recherche ter plaatse komt en een buurtonderzoek wordt uitgevoerd. Dit laatste gebeurt regelmatig in samenwerking met de toezichthouders. De politie investeert in de opsporing van daders, maar ziet natuurlijk het liefst dat woninginbraken worden voorkomen. Daarom investeert de politie samen met de burger en gemeente in de preventieve aanpak van woninginbraken. In Hardenberg is een groep burgers uitgenodigd om met ons mee te denken. Hier is een aantal concrete acties voorgesteld welke zij gaan uitvoeren. We geven in samenwerking met de burgers en gemeente gerichte preventieadviezen op het moment dat het actueel is kunnen we de bewustwording versterken. Uit verschillende onderzoeken is gebleken dat in wijken waar met het Keurmerk Veilig Wonen wordt gewerkt er daadwerkelijk minder wordt ingebroken.

5.2

Drank- en drugs

Drank- en drugsgebruik door jongeren Het politieteam maakt zich zorgen om het drank- en drugsgebruik door jongeren. Dit gebeurt door rondhangende jeugd en rondom het uitgaan en evenementen. Onder invloed van drank en/of drugs vertonen de jongeren meer baldadig- en agressief gedrag wat tot uiting komt in verschillende delicten. Daarnaast is het overmatig drank- en drugsgebruik door jongeren ook een gezondheidsprobleem. In dit verband is het feit dat veel jongeren al op jonge leeftijd beginnen met drank en drugs zorgelijk. Op basis van de APV treedt het politieteam repressief op tegen het gebruik van drank in de openbare ruimte


23

Aanpak dealen op en rondom scholen Bij signalen van drugsgebruik op en rondom scholen onderneemt het politieteam direct actie. Met de scholen en de gemeente wordt overleg gevoerd over drugsgebruik op scholen. In de stuurgroep ‘problematisch middelengebruik’ werken het politieteam, de scholen, hulpverlening en de gemeente aan het verminderen van drugs- en drankgebruik onder jongeren

Aanpak hennepteelt Het afgelopen jaar zijn in Hardenberg meerdere hennepkwekerijen ontmanteld. In de meeste gevallen gaat het om kwekerijen in woningen. De kwekerijen zijn in de meeste gevallen professioneel opgezet. Politie IJsselland heeft de afgelopen jaren geïnvesteerd in de aanpak van hennepteelt. Zo is er een regionale coördinator hennep en binnen de gebiedsgebonden teams werken medewerkers met hennep als taakaccent. In principe worden alle meldingen van mogelijk hennepteelt onderzocht. Dit gebeurt samen met ketenpartners zoals energiebedrijf Enexis, de belastingdienst, de gemeenten, het UWV en woningcorporaties Beter Wonen Vechtdal en de Veste. Daarnaast wordt zoveel mogelijk beslag gelegd op het vermogen van de verdachten. Vanaf 2011 zijn de samenwerkingsafspraken met partners vastgelegd in een regionaal Hennepconvenant waaraan ook het team Hardenberg deelneemt.

5.4

Uitgaansgerelateerde overlast en criminaliteit

Uitgaansgerelateerde overlast,- en criminaliteit is ook dit jaar een belangrijk thema voor het politieteam. Hierna beschrijven we de politie-inzet op dit thema en de manier waarop we hierbij samenwerken met partners.

Extra politie-inzet op uitgaansavonden In de weekenden vindt extra inzet door het team Hardenberg plaats, de zogenaamde VOSdiensten (Veiligheid Op Straat). De politie houdt tijdens deze diensten gericht toezicht rondom de horecagelegenheden. Hiernaast is eind 2009 gestart met het project Vliegende Brigade. Een samengesteld team wordt in de weekenden flexibel ingezet op plaatsen waar veel overlast is van jongeren. Dit is nabij horecagelegenheden, uitstapplaatsen van de discobussen en de routes naar huis vanaf deze plaatsen.

Samenwerking met partners Naast de politie leveren ook andere partners een belangrijke bijdrage aan het verminderen van de overlast en criminaliteit rondom het uitgaan. De afgelopen jaren is geïnvesteerd in een gezamenlijke aanpak.

Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan In 2008 is gestart met de Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan. In dit samenwerkingsverband tussen de gemeente, het politieteam, de Koninklijke Nederlandse Horecabond en de horecagelegenheden wordt gewerkt aan het verminderen van uitgaansgeweld. Onderdeel

24

hiervan is de ontwikkeling van een systeem voor (collectieve) lokaal verboden (middels ‘gele en rode kaarten’). Het is aan te bevelen om dit het komende jaar af te ronden.

Particuliere beveiliging Horecagelegenheden zelf kunnen een belangrijke bijdrage leveren aan de veiligheid in en rondom het uitgaan, onder andere door de eigen beveiliging goed te regelen. Hierbij is het van belang dat beveiligers de jongeren ook buiten de gelegenheid zelf aan spreken op hun gedrag en bij incidenten snel de politie inschakelen. Ditzelfde geldt voor de organisatie van evenementen. Het politieteam ziet dat hier al steeds meer particulier toezicht wordt georganiseerd, wat een positief effect heeft op de overlast en criminaliteit rondom evenementen.

Inzet Toezicht Veiligheid Hardenberg Ook de toezichthouders van ‘Toezicht Veiligheid Hardenberg’ houden tijdens uitgaansavonden toezicht op plaatsen waar regelmatig overlast is. Bijzonderheden geven zij door aan het politieteam.

5.5

Verkeersveiligheid

Het thema verkeer blijft een aandachtspunt voor het politieteam. In het werkgebied liggen een aantal N-wegen waarop veel ongelukken plaatsvinden. Het afgelopen jaar waren er iets minder gewonden in het verkeer dan in de jaren ervoor.

Aanpak Het politieteam voert regelmatig verkeerscontroles uit. Daarbij besteedt het politieteam specifiek aandacht aan jeugdige verkeersdeelnemers. Zo worden (brom)fietscontroles uitgevoerd, waarbij onder andere aandacht is voor het voeren van verlichting en het dragen van een helm. Vanuit het project BOB-alcohol voert het politieteam alcoholcontroles uit op bepaalde locaties, zoals op de wegen van en naar uitgaansgelegenheden of sportkantines. Binnen dit project is ook aandacht voor beginnende bestuurders. Binnen het project ‘Duurzaam Veilig” werken we samen met de gemeente en Veilig Verkeer Nederland aan de zelfredzaamheid van burgers op het gebied van verkeersveiligheid. Het politieteam ziet graag dat de gemeente ook op andere gebieden meer gevolg geeft aan het stimuleren van de zelfredzaamheid van burgers. De politie is tevreden over de aanpassingen aan de wegen (o.a. belijning) die de wegbeheerder de afgelopen jaren heeft gedaan.


25

Bijlagen Bijlage 1 Toelichting op misdrijven en incidenten Incidenten Het aantal gestarte processen binnen het bronsysteem van de politie geeft het aantal incidenten weer. Dit kan bijvoorbeeld gaan om meldingen van burgers, een aangifte of strafbare gedragingen die de politie zelf constateert en registreert.

Let op: dit betreft de incidenten die bij de politie bekend zijn. Het gaat niet om incidenten die in de samenleving plaatsvinden. Dit aantal is nog groter. Meldingen Meldingen zijn de hulpaanvragen (spoedeisend en niet-spoedeisend) die binnenkomen bij de meldkamer van de politie. Het aantal meldingen zegt niets over wat er hiermee is gebeurd, het geeft alleen aan hoeveel aanvragen er bij de politie binnenkomen.

Opgenomen aangifte Een aangifte betreft een voorval waarbij een persoon aangifte heeft gedaan van een strafbaar feit. In het algemeen zijn het strafbare feiten met een (direct aanwijsbaar) slachtoffer, bijvoorbeeld straatroof of diefstal. 3

Misdrijf

Een misdrijf kan ook zonder aangifte ontstaan. Bijvoorbeeld: iemand wordt bij een alcoholcontrole dronken achter het stuur aangetroffen. De bestuurder begaat dan een strafbaar feit, maar doet daar zelf geen aangifte van. In zo’n geval spreken we van een misdrijf. Andere voorbeelden van misdrijven zijn: drugshandel en moord/doodslag.

Verkeersongevallen Een deel van de incidenten en meldingen betreffen de verkeersongevallen. Een groot deel van de ongevallen is niet meer bekend bij de politie omdat de verantwoordelijkheid daarvan nu ligt bij de Rijkswaterstaat Dienst Verkeer en Scheepvaart. Daarnaast is het zo dat burgers een kleine aanrijding onderling regelen. Op het moment dat er ziekenhuisgewonden of doden vallen bij een aanrijding zijn we als politie veelal wel aanwezig en maken we vaak ook een proces-verbaal.

3

De definitie van een misdrijf is een strafbare gedraging of het nalaten van iets dat door de wetgevers als misdrijf is aangemerkt. In het bronsysteem gaat het dan om de optelling van het aantal opgenomen aangiftes, incidenten met een verdachte of slachtoffer of incidenten van een dusdanige zwaarte dat het ook een misdrijf is.

26

Bijlage 2 Algemeen overzicht misdrijven en incidenten Categorie-indeling Gebiedsscan Soorten misdrijven per categorie Diefstal/inbraak woning Voertuigcriminaliteit

Diefstal van brom-, snor-, fietsen Diefstal/inbraak bedrijven/instellingen Winkeldiefstal Overige vermogensdelicten

Zedendelicten

Geweldsdelicten

Huiselijk geweld

Aantasting openbare orde / ruimte

Illegale handel

4

Overige misdrijven

4

Inbraak woning, Diefstal in uit woning (geen braak), eventueel gevolgd door geweld Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen Diefstal van motorvoertuigen Diefstal af/uit/van overige voertuigen Diefstal van fiets, brom- of snorfiets Inbraak of diefstal in/uit bedrijf, kantoor, school, sportcomplex, hotel/pension (eventueel gevolgd door geweld) Winkeldiefstal Diefstal/inbraak box/garage/schuur/tuinhuis Zakkenrollerij Diefstallen Overige vermogensdelicten Chantage/Afdreiging Heling Verduistering Restcategorie Zedenmisdrijf: Openbare Schennis, Aanranding, Verkrachting Maatschappelijke Integriteit: kinderporno, kinderprostitutie, vrouwen- en mensenhandel Moord, doodslag Openlijk geweld (persoon) Bedreiging Mishandeling Straatroof Overval Projectcode alleen op het gebied van lichamelijke integriteit (d.w.z. zedenmisdrijf, moord/doodslag, openlijk geweld, (persoon), bedreiging, mishandeling, straatroof, overval Vernieling cq. Zaakbeschadiging (d.w.z. vernieling van/aan auto, openbaar vervoer, openbaar gebouw en overige objecten) Openlijk Geweld tegen goederen Aantasting openbare orde (bv. Niet voldoen aan bevel) Drugshandel (softdrugs en harddrugs) Mensensmokkel Wapenhandel Fraude Verkeersongevallen (verlaten plaats ongeval) Brand/ontploffing Huisvredebreuk Alcohol (vooral Verdenking of Rijden onder invloed van alcohol) Restcategorie (Belediging) Belediging

Onder overige misdrijven vallen veel soorten misdrijven. Degene die hier genoemd zijn leveren het substantiële aandeel aan het totaal van overige misdrijven. Gebiedsscan Hardenberg 2013

27

Bijlage 3 Misdrijven en verkeersveiligheid per wijk/deelgebied

Misdrijven

2010

2011

2012

2010

2011

2012

Dedemsvaart en Balkbrug 2010 2011 2012

Diefstal/inbraak woning

16

18

15

19

40

61

40

38


26

36

22

50

43

55

41

Diefstal van brom-, fietsen

34

30

24

36

38

57

Diefstal/inbraak bedrijven

7

6

7

11

24

Winkeldiefstal

0

2

0

3

2

Overige vermogensdelicten

57

47

50

146

Zedendelicten

1

2

5

Geweldsdelicten

21

9

Vernielingen

32

60

Illegale handel

17

Overige misdrijven Totaal

Hardenberg Noord

Hardenberg Zuid

Hardenberg - Centrum 2010

2011

2012

72

23

68

46

49

32

51

46

53

68

61

60

200

190

136

17

33

36

27

56

44

42

3

14

27

20

28

39

51

154

141

100

116

114

203

153

128

0

3

4

5

9

5

5

7

4

22

50

45

41

58

78

67

92

87

74

56

87

98

111

114

118

127

236

233

258

21

11

35

23

29

36

36

44

68

58

58

53

24

27

65

75

56

99

85

82

144

117

86

264

255

239

502

545

575

608

653

650

1.106

1.042

936

Verkeersveiligheid

2010

2011

2012

2010

2011

2012

2010

2011

2012

2010

2011

2012

Ziekenhuisgewonden

15

12

5

10

10

7

19

11

12

14

18

12

Doden

2

0

2

2

0

1

1

3

1

1

0

1

28


29

GEBIEDSSCAN HARDENBERG Update 2013

Recommend Documents