CONSEIL COMMUNAL DU 22 OCTOBRE 2013 GEMEENTERAAD VAN 22 OKTOBER 2013 REGISTRE - REGISTER Présents - Aanwezig : Annemie Vermeylen, Présidente/Voorzitster ; Olivier Deleuze, Bourgmestre/Burgemeester ; Alain Wiard, 1er Échevin(e)/1e Schepen ; Anne Depuydt, Cécile Van Hecke, Tristan Roberti, Jean-Manuel Cisey, Benoît Thielemans, Jan Verbeke, Échevin(e)s/Schepenen ; José Stienlet, Philippe Desprez, Martine Payfa, Véronique Wyffels, Guillebert de Fauconval, Jean-Claude Hariga, Jean-Marie Vercauteren, Didier Charpentier, Jos Bertrand, Martine Spitaels, Michel Kutendakana, David Leisterh, Michel Colson, Anne Spaak-Jeanmart, Hugo Périlleux-Sanchez, Sandra Ferretti, Odile Bury, Conseillers/Gemeenteraadsleden; Christian Van Eetvelde, Secrétaire communal/Gemeentesecretaris. Excusé - Verontschuldigd : Dominique Buyens, Conseiller/Gemeenteraadslid.
LA SEANCE PUBLIQUE EST OUVERTE A 20:00 DE OPENBARE ZITTING WORDT GEOPEND OM 20:00
Madame la Présidente demande d’observer une minute de silence à la mémoire de Mme Florence Geheniau, Bibliothécaire.
Madame Payfa demande d’excuser Mme Dominique Buyens en application de l’article 92 de la NLC. Madame Payfa demande d’être remplacée par Mme Sandra Ferretti comme membre observateur pour l’examen de recrutement de secrétaire communal. Mr Verbeke demande également d’être remplacé par Mme Van Hecke et Mr Cisey par Mr Stienlet.
Madame la Présidente demande d’inscrire en urgence le point suivant à l’ordre du jour du conseil communal – Modification budgétaire n°2 de l’exercice 2013. Madame Wyffels demande ce qui a motivé l’urgence. Monsieur Wiard mentionne l’obligation pour la commune d’envoyer à la Tutelle la dernière modification budgétaire pour l’exercice 2013 avant le 01/11/2013 conformément à la circulaire régionale sur l’élaboration du budget 2013. Monsieur Wiard souligne que la modification budgétaire a reçu l’accord officieux de la Tutelle ce lundi 21/10/2013 et a été approuvée ce jour par le collège échevinal. Urgence acceptée à l’unanimité.
Mevrouw de Voorzitter vraagt een minuut stilte ter nagedachtenis van mevrouw Florence Geheniau, bibliothecaresse.
Mevrouw Payfa vraagt mevrouw Dominique Buyens te verontschuldigen in toepassing van artikel 92 van de nieuwe gemeentewet. Mevrouw Payfa vraagt om vervangen te worden door mevrouw Sandra Ferretti als waarnemend lid voor het onderzoek van de aanwerving van de gemeentesecretaris. Mijnheer Verbeke vraagt ook om vervangen te worden door mevrouw Van Hecke en mijnheer Cisey door mijnheer Stienlet.
Mevrouw de voorzitter vraagt de spoedbehandeling voor volgend punt: budgettaire wijziging nr.2 van het boekjaar 2013. Mevrouw Wyffels vraagt wat de spoedbehandeling motiveert. Mijnheer Wiard verwijst naar de verplichting van de gemeente om de laatste budgettaire wijziging van het boekjaar 2013 vóór 01/11/2013 naar de Voogdij te sturen in overeenstemming met de gewestelijke rondbrief over de opstelling van de begroting 2013. Mijnheer Wiard beklemtoont dat de budgettaire wijziging op maandag 21/10/2013 officieus door de voogdij is goedgekeurd en dat deze vandaag door het schepencollege werd goedgekeurd. Spoedprocedure met eenparigheid van stemmen goedgekeurd. 22.10.2013/A/001 Approbation du procès-verbal de la séance du 17 septembre 2013. Procès-verbal approuvé . Goedkeuring van het proces-verbaal van de zitting van 17 september 2013. Proces-verbaal goedgekeurd. 22.10.2013/B/002 CPAS - Compte de l'exercice 2012 - Approbation. Le Conseil communal, Vu la délibération du 20 juin 2013 reprise en annexe, par laquelle le Conseil de l’Action Sociale arrête, à l’unanimité, le compte du C.P.A.S. de l’exercice 2012 ; Vu la loi organique du 8 juillet 1976 sur les C.P.A.S. ; DECIDE : d’approuver la dite délibération. OCMW - Rekening van het dienstjaar 2012 – Goedkeuring. De Gemeenteraad, Gezien de beraadslaging van de 20 juni 2013, zie bijlage, waardoor de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van Watermaal-Bosvoorde eenparig, de rekening van het O.C.M.W. voor het dienstjaar 2012, vast stelt ; Gezien de organieke wet van 8 juli 1976 omtrent de OCMW’s ; BESLIST :
onderhavige beraadslaging goed te keuren. Le Conseil approuve le projet de délibération. 26 votants : 26 votes positifs. Mr Leisterh rappelle que les mesures prises par le CPAS au cours de ces dernières années ont permis d’amortir la crise. Mr Leisterh détaille le compte. En juin 2012, le compte du CPAS a été voté par le Conseil de l’Aide Sociale et a reçu l’approbation de la Tutelle régionale . Mijnheer Leisterh herinnert eraan dat de maatregelen die het OCMW de jongste jaren heeft doorgevoerd het OCMW toegelaten hebben de crisis op te vangen. Mijnheer Leisterh geeft uitleg bij de rekening. In juni 2012 werd de rekening van het OCMW door de Raad van het Maatschappelijk Werk goedgekeurd en door de gewestelijke Voogdij aanvaard. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed. 26 stemmers : 26 positieve stemmen. 22.10.2013/A/003 CPAS - Budget de l'exercice 2013 - Modifications budgétaires n°3. Le Conseil communal, Vu la délibération du 19 septembre 2013 reprise en annexe, par laquelle le Conseil de l’Action Sociale de Watermael-Boitsfort a adopté, à l’unanimité, les modifications budgétaires n°3 de l’exercice 2013 du C.P.A.S. ; Vu que le montant de la dotation communale est majoré de 39.584,00 € ; Vu la loi organique du 8 juillet 1976 sur les C.P.A.S. ; DECIDE : - d’approuver la dite délibération. OCMW - Begroting voor het dienstjaar 2013 - Begrotingswijzigingen nr 3. De Gemeenteraad,Gezien de beraadslaging van de 19 september 2013, zie bijlage, door dewelke de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van Watermaal-Bosvoorde, heeft eenparig beslist de begrotingswijzigingen nr 3 van het O.C.M.W. voor het dienstjaar 2013 goed te keuren; Gezien dat het bedrag van de gemeentelijke toelage met 39.584,00 € wordt verhoogd; Gezien de organieke wet van 8 juli 1976 omtrent de OCMW’s ; BESLIST: onderhavige beraadslaging goed te keuren. Le Conseil approuve le projet de délibération. 26 votants : 26 votes positifs. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed. 26 stemmers : 26 positieve stemmen.
22.10.2013/A/004 CPAS - Budget de l'exercice 2014- Examen et approbation. Le Conseil communal, Vu la délibération du 11/10/2013 reprise en annexe, par laquelle le Conseil de l’Action Sociale de Watermael-Boitsfort a adopté, à l’unanimité, le budget de l’exercice 2014 du C.P.A.S. ; Vu la loi organique du 8 juillet 1976 sur les C.P.A.S. ; DECIDE : d’approuver la dite délibération. OCMW - Begroting voor het dienstjaar 2014 - Onderzoek en goedkeuring. De Gemeenteraad, Gezien de beraadslaging van de 11/10/2013, zie bijlage, door dewelke de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van Watermaal-Bosvoorde, heeft eenparig beslist de begroting van het O.C.M.W. voor het dienstjaar 2014 goed te keuren ; Gezien de organieke wet van 8 juli 1976 omtrent de OCMW’s ; BESLIST : onderhavige beraadslaging goed te keuren. Le Conseil approuve le projet de délibération. 26 votants : 26 votes positifs. Sur le fond, Monsieur Colson constate que le budget s’inscrit dans les politiques définies les années antérieures mais que sur la forme, il est un peu lacunaire car le budget doit s’inscrire dans le programme de politique générale conformément à l’article 72 de la loi organique sur les CPAS ; Monsieur Bertrand s’interroge sur l’absence de l’Echevine de la Vie Sociale au sein du Comité de Concertation et sur la coordination au niveau social. Monsieur l’Echevin Wiard l’informe que le Comité de concertation ne prévoit pas légalement la présence de l’Echevine de la Vie Sociale mais bien celle de l’Echevin des Finances. Dans les faits, cette coordination est assurée car le budget du CPAS est discuté au sein du collège échevinal où le Président du CPAS dispose d’une voix consultative. Monsieur Bertrand rappelle son intérêt pour les économies d’énergie dans les cités-jardins. Le rapport d’activités de la cellule énergie sera transmis à Mr Bertrand; Mijnheer Colson stelt vast dat qua inhoud het budget wel degelijk het beleid respecteert dat de vorige jaren werd opgesteld, maar qua vorm zijn er hiaten omdat het budget in het algemeen beleidsprogramma moet worden ingeschreven in overeenstemming met artikel 72 van de organieke wet van het OCMW; Mijnheer Bertrand vraagt zich af waarom de schepen van Sociaal leven niet in het overlegcomité zetelt en hoe het met de coördinatie op maatschappelijk niveau is gesteld. Mijnheer de schepen Wiard stelt hem ervan in kennis dat de wet bepaalt dat niet de schepen van Sociaal Leven maar wel de schepen van Financiën in het overlegcomité zetelt. En er is wel degelijk coördinatie want het budget van het OCMW wordt in het schepencollege besproken en hier heeft de voorzitter van het OCMW over een raadgevende
schepencollege besproken en hier heeft de voorzitter van het OCMW over een raadgevende stem. Mijnheer Bertrand herinnert aan de belangstelling die hij koestert voor energiebesparingen in de tuinwijken. Het activiteitenverslag van de cel energie zal aan mijnheer Bertrand worden overhandigd. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed. 26 stemmers : 26 positieve stemmen. 22.10.2013/A/005 Marchés publics (du 03/09/2013 au 02/10/2013) - Communication au conseil des délibérations prises par le collège en vertu des articles 234 alinéa 3, 234bis et 236 alinéa 2 de la NLC. Le Conseil communal, Vu la loi du 15 juin 2006 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et de services; Vu les articles 234 alinéa 3, 234bis et 236 alinéa 2 de la NLC, tels que modifiés par les ordonnances du 17 juillet 2003 et du 09 mars 2006 modifiant la nouvelle loi communale; Sur proposition du collège échevinal, DECIDE de prendre pour information les délibérations du collège relatives à des marchés publics, prises en application des articles 234 alinéa 3, 234bis et 236 alinéa 2 de de nouvelle loi communale, énumérées ci-après :
Collège
Service
Travaux 1 03/09/2013 publics
2 03/09/2013
Travaux publics
Travaux 3 10/09/2013 publics
4 10/09/2013
Travaux publics
Travaux 5 10/09/2013 publics
Objet
Montant Disponible Article
Achat d'une camionnette pour le Service des 30.000,00 30.000,00 138/743-52 Travaux publics. Placement de portes coupe-feu au Dépôt communal, à la Cuisine Centrale et à l'école des Cèdres.
137/724-60 3.000,00 63.226,97 700/724-60 6.000,00 47.601,31 7221/7245.000,00 380.957,11 60
Achat de matériel d'entretien (aspirateur, chariot, etc.).
1.496,97 1.500,00
137/744-98
Pose de stores dans 137/724-60 divers bâtiments 6.000,00 63.226,97 7210/724communaux (Maison 1.200,00 114.128,61 60 communale, Ecole du 1.600,00 380.957,11 7221/724Colibri, de la Sapinière, 60 des Cèdres, de la Futaie). Rue du Pinson, 129 Nouvelle chaudière
1.574,23 1.823,33
124/724-60
publics
6 10/09/2013 Logement
murale. Marché de service d'architecture et paysage dans le cadre de la mise 59.532.00 212.060,00 240-01 en place du plan logement communal.
Acquisition de matériel informatique pour un service de l'Administration communale en vertu de 7 10/09/2013 Informatique la Convention de mandat n° CM1016 entre notre administration et le Centre Informatique pour la Région bruxelloise (CIRB).
101/742-53 139/742-53 7210/742121,00 121,00 63 6.025,00 18.555,00 7221/742666,00 726,00 53 331,00 10.726,00 7672/742666,00 726,00 53 666,00 2.481,00 72211/742666,00 2.239,00 53 76711/74253
Délibération portant sur une liste récapitulative des marchés passés par 8 17/09/2013 Enseignement procédure négociée sur 300,00 simple facture acceptée Ecoles maternelles Equipements divers. 9 17/09/2013
Travaux publics
323,56
Remplacement de châssis 9.000,00 9.000,00 à la Crèche Gilson.
7210/74498
84401/72460
Travaux 10 17/09/2013 publics
Placement de ceintures de sécurité dans le bus scolaire.
Travaux 11 17/09/2013 publics
Acquisition de trois vélos électriques pour le dépôt 5.000,00 5.000,00 communal.
Travaux 12 17/09/2013 publics
Etude - Relevé des châssis dans les sous-sols 2.117,50 53.508,25 137/724-60 de la Maison communale.
13 24/09/2013 Economat
Délibération portant sur une liste récapitulative des marchés passés par procédure négociée sur 1.000,00 1.000,00 simple facture acceptée - 4.000,00 4.000,00 Acquisition de mobilier divers pour le Service de la Vie Sociale. Remplacement de
9.350,00 30.000,00 705/745-98
137/743-51
832/741-51 137/741-51
Travaux 14 24/09/2013 publics
15 24/09/2013
Travaux publics
Travaux 16 24/09/2013 publics
compteurs à l'Académie 7342/724des Beaux Arts dans le 4.500,00 31.330,00 60 cadre de la comptabilité énergétique. Etude de la stabilité place 5.000,00 11.500,00 421/733-60 Eugène Keym. Remplacement de 7210/724l'avaloir dans la cour de 1.000,00 114.128,61 60 l'école "Nos Petits". Pose de revêtement de sol dans les locaux du Service GRH à la Maison Haute.
6.000,00 22.341,75 137/724-60
Travaux 18 24/09/2013 publics
Renouvellement du revêtement de sol à l'école des Aigrettes.
15.000,00 114.128,61
19 02/10/2013 Economat
Délibération portant sur une liste récapitulative des marchés passés par procédure négociée sur simple facture acceptée - 350,00 Acquisition de deux appareils photos pour le Service des Amendes administratives.
17 24/09/2013
Travaux publics
350,00
7210/72460
104/742-98
Overheidsopdrachten (van 03/09/2013 tot en met 02/10/2013) - Mededeling aan de gemeenteraad van de besluiten genomen door het college krachtens artikelen 234 lid 3, 234bis en 236 lid 2 van de NGW. De Gemeentewet, Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op artikelen 234lid 3, 234bis en 236 lid 2 van de nieuwe gemeentewet, zoals gewijzigd door de ordonnanties van 17 juli 2003 en 9 maart 2006; Op voorstel van het Schepencollege, BESLIST de volgende beraadslagingen van het college, betreffende overheidsopdrachten, genomen bij toepassing van artikelen 234 lid 3, 234bis en 236 lid 2 van de nieuwe germeentewet voor kennisneming aan te nemen :
College
Dienst Openbare
Voorwerp Aankoop van een
Bedrag
Beschikbaar Artikel
1 03/09/2013
Openbare camionette voor de Dienst 30.000,00 Werken Openbare Werken.
30.000,00 138/743-52
Plaatsen van branddeuren Openbare in het Gemeentedepot, in 2 03/09/2013 Werken het Centrale Keuken en in de school « Les Cèdres ».
137/724-60 3.000,00 63.226,97 700/724-60 6.000,00 47.601,31 7221/7245.000,00 380.957,11 60
Aankoop van Openbare 3 10/09/2013 onderhoudsmaterieel Werken (stofzuiger, karretje, enz.)
1.496,97
Plaatsen van stores in verschillende Openbare gemeentelijke gebouwen 4 10/09/2013 Werken (Gemeentehuis, scholen « Colibri », « Sapinière », « Cèdres », « Futaie »).
137/724-60 6.000,00 63.226,97 7210/7241.200,00 114.128,61 60 1.600,00 380.957,11 7221/72460
5 10/09/2013
Openbare Vinkstraat, 129 – Nieuwe Werken wandketel.
1.574,23
1.500,00 137/744-98
1.823,33 124/724-60
Dientsopdracht voor architectuur en landschap 6 10/09/2013 Huisvesting in het kader van de 59.532.00 212.060,00 240-01 ontwikkeling van het huisvestingsplan
Aankoop van informaticamaterieel voor een dienst van het gemeentebestuur (met 7 10/09/2013 Informatica toepassing van de overeenkomst tussen het gemeentebestuur en het CIBG)
Opdracht te gunnen bij onderhandelingsprocedure 8 17/09/2013 Onderwijs met gewoon aangenomen factuur – Kleuterscholen – Allerlei uitrustingen. 9 17/09/2013
Openbare Vervanging van ramen in Werken het Kinderkribbe Gilson.
Plaatsen van Openbare 10 17/09/2013 veiligheidsgordels in de Werken schoolbus. Openbare
Aankoop van drie
121,00 6.025,00 666,00 331,00 666,00 666,00 666,00
101/742-53 139/742-53 7210/742121,00 63 18.555,00 7221/742726,00 53 10.726,00 7672/742726,00 53 2.481,00 72211/7422.239,00 53 76711/74253
300,00
323,56
9.000,00
9.000,00
9.350,00
7210/74498 84401/72460
30.000,00 705/745-98
Openbare elektrische fietsen voor het 5.000,00 Werken gemeentedepot.
5.000,00 137/743-51
Studie – Opname van de Openbare 12 17/09/2013 ramen in de kelder van het 2.117,50 Werken Hooghuis.
53.508,25 137/724-60
Opdracht te gunnen bij onderhandelingsprocedure met gewoon aangenomen 1.000,00 13 24/09/2013 Economaat factuur – Aankoop van 4.000,00 allerlei meubilair voor de dienst Sociaal Leven.
1.000,00 832/741-51 4.000,00 137/741-51
11 17/09/2013
Vervanging van de tellers in het Academie voor Openbare 14 24/09/2013 Schone Kunsten in het Werken kader van de energetische boekhouding.
4.500,00
31.330,00
Studie van de stabiliteit Openbare 15 24/09/2013 van het Eugène Werken Keymplein.
5.000,00
11.500,00 421/733-60
Vervanging van de Openbare 16 24/09/2013 sterfput in het schoolplein Werken van « Nos Petits ».
1.000,00 114.128,61
Plaasten van Openbare vloerbedekking in de 17 24/09/2013 6.000,00 Werken kantoren van de dienst RH in het Hooghuis. Vervanging van de Openbare 18 24/09/2013 vloerbedekking in de Werken school « Les Aigrettes ». Opdracht te gunnen bij onderhandelingsprocedure met gewoon aangenomen 19 02/10/2013 Economaat factuur - Aankoop van twee fototoestellen voor de dienst Administratieve boetes.
7210/72460
22.341,75 137/724-60
15.000,00 114.128,61
350,00
7342/72460
7210/72460
350,00 104/742-98
Le Conseil approuve le projet de délibération. 26 votants : 26 votes positifs. Mr Kutendakana s’étonne du montant du marché de service d’architecture et paysage dans le cadre de la mise en place du plan de logement communal. Mr Thielemans explique ce montant par la nécessité de disposer de compétences complémentaires et l’impossibilité matérielle (temps) pour le service Logement de réaliser lui-même le plan étant donné les missions et les prestations actuelles du service. Mr Kutendakana demande des précisions supplémentaires concernant les châssis des sous-sols de la Maison communale. Mme Van
supplémentaires concernant les châssis des sous-sols de la Maison communale. Mme Van Hecke répond que l’étude préalable est rendu obligatoire par les Monuments et Sites étant donné le classement du bâtiment. Mijnheer Kutendakana is verbaasd over het bedrag van de overheidsopdracht van architectuur- en landschapsdiensten in het kader van de uitbouw van het gemeentelijk huisvestingsplan. Mijnheer Thielemans motiveert dit bedrag als volgt: er zijn bijkomende competenties vereist en de dienst Huisvesting beschikt gezien de huidige opdrachten en werkzaamheden niet over de nodige tijd beschikt om dit plan zelf uit te voeren. Mijnheer Kutendakana vraagt bijkomende uitleg over de raam- en lijstwerken van de kelderverdieping van het Gemeentehuis. Mevrouw Van Hecke antwoordt dat Monumenten en Landschappen een voorafgaande studie opleggen omdat het om een geklasseerd gebouw gaat. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed. 26 stemmers : 26 positieve stemmen. 22.10.2013/A/006 Octroi d'une prime à la vie chère pour l'année 2013 Le Conseil Communal, Vu l'Arrêté du gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale octroyant aux communes un subside de 8.355.362,00 € visant à financer une prime à la vie chère de 360,00 € par an, cotisations patronales comprises, au personnel des pouvoirs locaux domicilé en Région de Bruxelles-Capitale; Vu sa délibération du 18.06.2003 concernant le principe de l'octroi d'une prime à la vie chère aux membres du personnel domicilié en Région de Bruxelles-Capitale; Considérant que cette délibération prévoyait la présentation de l'octroi de cette prime pour les années postérieures à 2012 au Conseil Communal dès parution des arrêtées du gouvernement relatifs à la fixation des subsides; Considérant que le principe de l'octroi de la prime a été présenté devant les syndicats en date du 21.05.2013; DECIDE D'octroyer une prime à la vie chère d'un montant mensuel brut de 24.50 € non indexable aux agents domiciliés en Région de Bruxelles-Capitale pour la période du 01.01.2013 au 31.12.2013. Toekenning van een levensduurtepremie voor het jaar 2013 De Gemeenteraad, Gelet op het Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot toekenning van een subsidie van 8.355.362,00 € aan de gemeente tot financiering van een levensduurtepremie
van 360,00 € per jaar, werkgeversbijdragen inbegrepen voor het in het Brussels Hoofdstedelijk gewest wonende personeel van de plaatselijke besturen; Gelet op zijn beraadslaging dd 18.06.2013 betreffende het principe van toekenning van een levensduurtepremie aan de in het Brussels Hoofdstedelijk gewest wonende personeelsleden; Overwegende dat die beraadslaging, zodra het verschijnen van de regeringsbesluiten betreffende de vaststelling van de subsidie, het voorstel van de toekenning van die prime voor de jaren na 2012 voorziet; Overwegende dat het principe van de toekenning van de premie in onderhandelingscomite dd 21.05.2013 werd voorgesteld ; BESLUIT een niet indexeerbaar maandelijkse levensduurtepremie van 24.50 € bruto toe te kennen aan de agenten gedomicilieerd in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor de periode van 01.01.2013 tot 31.12.2013. Le Conseil approuve le projet de délibération. 26 votants : 26 votes positifs. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed. 26 stemmers : 26 positieve stemmen. 22.10.2013/A/007 Règlement d’ordre intérieur du Conseil consultatif communal des aînés. Le Conseil communal, Vu l’article 120 bis de la Nouvelle loi communale ; Considérant qu’il y a lieu de promouvoir une meilleure participation des aînés à la vie de la Commune et d’intégrer les besoins des aînés dans les politiques menées au niveau local; Considérant que pour atteindre ces objectifs, il convient d’instaurer des mécanismes réguliers de concertation et de dialogue avec les aînés ; Sur proposition du collège échevinal, DECIDE Chapitre I : Attributions et pouvoir du Conseil Consultatif Communal des Aînés Art. 1- Conformément à l’article 120 bis de la Nouvelle Loi communale, il est établi auprès du conseil communal un Conseil Consultatif Communal des Aînés, en abrégé CCCA. Art. 2 - Le CCCA a pour mission de débattre des enjeux communaux afin de fournir au Conseil communal ou au Collège des Bourgmestre et Echevins des recommandations pour développer des politiques qui tiennent compte des besoins des aînés. Art. 3 - Plus particulièrement, le CCCA a pour missions de : examiner la situation des aînés tant du point de vue moral, matériel et culturel ; contribuer à la valorisation des aînés dans la société et tendre à leur intégration
effective dans la vie communautaire ; faire connaître les aspirations et les droits des aînés ; guider le conseil communal sur les questions relatives aux politiques et programmes de la commune qui ont une incidence sur la vie des aînés ; assurer un rôle fédérateur entre les activités, les initiatives et associations qui ont pour objet de répondre aux attentes spécifiques des aînés et éventuellement initier des activités et projets innovants ; évaluer l’efficacité des politiques et pratiques de la commune qui concernent particulièrement les aînés. Art. 4 - Le CCCA dispose d’un rôle consultatif. Le pouvoir de décision appartient au Collège communal et au Conseil Communal pour ce qui relève de leur responsabilité. Art. 5 – le CCCA émet des avis soit d’initiative, soit à la demande du Collège ou du Conseil Communal. Il est tenu informé du suivi des propositions et projets qu’il a initiés. Art. 6 – le CCCA ne s’immisce pas dans les activités des associations. Chapitre II. Composition et critères d’admission du Conseil Art. 7 – Le CCCA est composé de minimum 10 et maximum 15 membres effectifs et d’autant de membres suppléants. Les membres doivent être âgés de 60 ans au moins et siègent soit à titre personnel, soit comme représentant d’une association d’aînés. Art. 8 – Deux tiers au maximum des membres d'un conseil consultatif sont du même sexe. Art. 9 – Les membres du CCCA doivent habiter sur le territoire de la commune et jouir de leurs droits civils et politiques. Ils ne peuvent être titulaires d’aucun mandat politique issu d’une élection directe ou ayant fait l’objet d’une désignation par le Conseil communal. Art. 10 – Les membres du CCCA sont nommés par le Conseil Communal sur proposition du collège communal, après un appel aux candidatures, en veillant à une représentation équilibrée des différents quartiers de la Commune. Art. 11 – Le mandat au conseil du CCCA est renouvelé tous les 3 ans. Art. 12 – Il n’est octroyé aucun jeton de présence aux membres du CCCA. Art. 13 – Est considéré comme démissionnaire, tout membre n’étant plus domicilié à Watermael-Boitsfort ainsi que tout membre ayant 3 absences consécutives non justifiées et ayant été averti préalablement par courrier. Si la personne ne réagit pas au courrier, le CCCA procédera à son remplacement par un membre suppléant. Art. 14 - Le Bourgmestre, l’Echevin de la Vie sociale, le président du CPAS et de l’asbl Vivre chez soi sont membres observateurs de plein droit du CCCA avec voix consultative. Chapitre III : Fonctionnement Art. 15 –Le CCCA élit en son sein et parmi les aînés un(e) président(e) pour une durée de deux ans, renouvelable. Le(la) président(e) a notamment pour rôle de présider les réunions du CCCA, d’en établir l’ordre du jour et de représenter le CCCA vis-à-vis des autorités communales. Art. 16 – Le(la) président(e) convoque le CCCA chaque fois qu’il le juge utile ou si 1/5eme au moins des membres lui en exprime le désir par écrit. Le CCCA se réunit au minimum 4 fois par an. La convocation doit être adressée par écrit 7 jours francs avant la réunion au domicile des
membres. La convocation contient l’ordre du jour de la réunion. En cas d’absence du (de la) Président(e), le CCCA désigne en son sein la personne chargée d’animer la réunion. Art. 17 – Le CCCA désigne en son sein un(e) secrétaire chargé de rédiger les procèsverbaux des séances et assurer la conservation des documents. Une copie des documents est conservée au secrétariat communal. Les procès-verbaux mentionnent les personnes présentes, excusées et absentes, ainsi qu’un compte rendu des propositions, débats et décisions prises sur les sujets à l’ordre du jour de la réunion. Le procès-verbal est joint à la convocation de la réunion suivante. Il est éventuellement rectifié si nécessaire et approuvé au début de la prochaine séance. Art. 18 – Le CCCA ne peut délibérer valablement que si la majorité des membres en fonction est présente. Il pourra toutefois délibérer valablement quel que soit le nombre de membres présents sur les objets mis pour la seconde fois à l’ordre du jour, pour autant que la convocation porte la mention « dernière convocation ». Les résolutions sont prises à la majorité simple des suffrages des membres présents. En cas de partage des voix, celle du président est prépondérante. Il est loisible à au moins 1/5 des membres du CCCA d’ajouter des points à l’ordre du jour pour autant que cette modification ait lieu, au plus tard, par dépôt au secrétariat, 4 jours ouvrable avant la date fixée pour la réunion. Art. 19 – Le CCCA peut créer en son sein des commissions permanentes ou temporaires ; ces commissions sont chargées d’étudier des problèmes particuliers, d’en faire rapport au conseil et de préparer des avis. Toutefois, l’avis définitif est rendu par le conseil. Les commissions désignent en leur sein un président et un secrétaire. Art. 20 – Le CCCA peut d’initiative, appeler en consultation des membres du Collège des Bourgmestre et Echevins ou des experts. Ceux-ci n’ont pas de droit de vote. Art. 21 – Le CCCA dresse un rapport de ses activités et un plan d’action qu’il transmet au Conseil Communal pour le 1er mars de l’année qui suit l’exercice écoulé. Art. 22 – L’Administration Communale met une salle de réunion et les moyens nécessaires à la tenue des réunions à la disposition du CCCA. Huishoudelijk reglement van de Gemeentelijke Adviesraad van Senioren. De gemeenteraad, Gezien artikel 120 bis van de nieuwe gemeentewet; Overwegende dat de senioren intensiever zouden moeten deelnemen aan het leven van de gemeente en dat hun noden in het lokale beleid zouden moeten worden opgenomen; Overwegende dat om deze doelstellingen te bereiken, er overleg- en dialoogmomenten met de senioren zouden moeten worden opgericht; Op voorstel van het schepencollege, BESLIST Hoofdstuk I: Bevoegdheden en macht van de Gemeentelijke Adviesraad van Senioren Art. 1- In overeenstemming met artikel 120 bis van de nieuwe Gemeentewet, wordt er bij
de gemeenteraad een Gemeentelijke Adviesraad van Senioren, afgekort GAVS genoemd, opgericht. Art. 2 – De GAVS stelt zich tot doel de gemeentelijke doelstellingen te onderzoeken en doet aanbevelingen aan de gemeenteraad of het College van burgemeester en schepen voor de ontwikkeling van een beleid waarin rekening wordt gehouden met de noden van de senioren. Art. 3 – De GAVS vervult volgende missies: de situatie van de senioren op moreel, materieel en cultureel vlak onderzoeken; meer waardering voor de senioren in de maatschappij en hun daadwerkelijke integratie in het gemeenschapsleven aanmoedigen; de behoeften, de belangen en de rechten van de senioren bekend maken; de gemeenteraad begeleiden bij gemeentelijke programma’s die impact hebben op het leven van de senioren, zowel op moreel als op materieel vlak,; erover waken dat de activiteiten, de initiatieven en de verenigingen die inspelen op de specifieke verwachtingen van de senioren elkaar vinden; ook vernieuwende projecten en activiteiten aanbieden; de doeltreffendheid van het beleid en van de praktijken van de gemeente met betrekking tot de senioren evalueren. Art. 4 – De GAVS heeft een raadgevende rol. De beslissingsmacht ligt bij het gemeentecollege en bij de gemeenteraad voor wat onder hun bevoegdheden valt. Art. 5 – De GAVS brengt advies uit; ofwel op eigen initiatief, ofwel na aanvraag van het College of van de Gemeenteraad. De GAVS wordt op de hoogte gehouden over het vervolg van de voorstellen of de projecten die hij ingediend heeft. Art. 6 – De GAVS mengt zich niet in de activiteiten van de verenigingen. Hoofdstuk II. Samenstelling van de Adviesraad en toetredingscriteria Art. 7 – De GAVS bestaat uit minstens 10 en hoogstens 15 effectieve leden met evenveel plaatsvervangende leden. De leden moeten minstens 60 jaar oud zijn en ofwel ten persoonlijke titel, ofwel als vertegenwoordiger van een seniorenvereniging zetelen. Art. 8 – Maximum twee derde van de leden van de Adviesraad mogen van hetzelfde geslacht zijn. Art. 9 – De leden van de GAVS moeten op het gemeentelijk grondgebied wonen en hun burgerlijke en politieke rechten kunnen uitoefenen. Ze mogen geen titularis zijn van een politiek mandaat voortvloeiend uit directe verkiezingen of die het voorwerp vormen van een aanstelling door de gemeenteraad. Art. 10 – De leden van de GAVS worden door de gemeenteraad op voorstel van het college benoemd, na een oproep tot kandidaturen, waarbij een evenredige vertegenwoordiging tussen de verschillende wijken van de gemeente wordt nageleefd. Art. 11 – Het mandaat bij de GAVS wordt om de 3 jaar hernieuwd. Art. 12 – De leden van de GAVS ontvangen geen zitpenningen. Art. 13 – Wordt beschouwd als zijnde ontslagnemend, elk lid dat niet meer in WatermaalBosvoorde woont alsook elk lid met, ongerechtvaardigde afwezigheden op 3 opeenvolgende vergaderingen. Indien deze persoon niet reageert op de briefwisseling, dan zal de GAVS deze persoon laten vervangen door een plaatsvervanger.
Art. 14 - De Burgemeester, de schepen van het Maatschappelijk Leven, de voorzitter van het OCMW en van de vzw Vivre chez soi zetelen van rechtswege als waarnemende leden in de GAVS en beschikken over een raadgevende stem. Hoofdstuk III: Werking Art. 15 –De GAVS kiest in zijn schoot en onder de oudsten een voorzitter/ster voor een termijn van twee jaar. Dit mandaat is hernieuwbaar. De voorzitter/ster heeft onder andere als taak de bijeenkomsten van de GAVS voor te zitten, de agenda samen te stellen en de GAVS bij de gemeentelijke overheden te vertegenwoordigen. Art. 16 – De voorzitter/ster roept de GAVS bijeen zodra hij/zij dit nodig acht of indien minstens 1/5e van de leden dit schriftelijk zou aanvragen. De GAVS komt minstens 4 keer per jaar samen. De oproepingen moeten 7 dagen vóór de vergadering naar de woonst van de leden worden gestuurd. De oproeping omvat de dagorde van de vergadering. Bij afwezigheid van de voorzitter/ster, duidt de GAVS binnen zijn schoot een persoon aan die de vergadering voorzit. Art. 17 – De GAVS duidt binnen zijn schoot een secretaris aan, belast met het opstellen van de notulen en het bewaren van de documenten. Een kopij van deze documenten wordt op het secretariaat van de gemeente bewaard. In de notulen worden de aanwezige, afwezige en verontschuldigde personen vermeld en wordt er een verslag gemaakt over de voorstellen, debatten en beslissingen die genomen werden over de agendapunten. De notulen worden samen met de oproeping voor de volgende vergadering opgestuurd. Deze worden indien nodig verbeterd en goedgekeurd bij het begin van de volgende zitting. Art. 18 – De GAVS kan enkel geldig vergaderen mits aanwezigheid van de meerderheid van de dienstdoende leden. Hij kan echter op geldige wijze delibereren ongeacht het aantal aanwezige leden, over onderwerpen die voor de tweede keer op de agenda staan, voor zover in de oproeping de term « laatste oproeping » vermeldt staat. De resoluties worden bij eenvoudige meerderheid door de aanwezige leden gestemd. Bij verdeeldheid van stemmen, is die van de voorzitter/ster doorslaggevend. Minstens 1/5 van de leden van de GAVS kunnen punten op de agenda toevoegen, voor zover deze wijzigingen ten laatste 4 werkdagen vóór de geplande vergaderdatum op het secretariaat ingediend worden. Art. 19 – De GAVS kan binnen zijn schoot permanente of tijdelijke commissies oprichten; deze commissies zijn belast met de studie van bijzondere problemen, met de verslaggeving aan de raad en de voorbereiding van raadgevingen. Toch is het de raad die uiteindelijk een definitief advies zal geven. De commissies kiezen binnen hun schoot een voorzitter en een secretaris. Art. 20 – De GAVS kan op eigen initiatief te rade gaan bij de leden van het college van burgemeester en schepenen of bij experten. Deze hebben echter geen stemrecht. Art. 21 – De GAVS stelt een verslag op van zijn activiteiten alsook een actieplan dat hij zal overmaken aan de Gemeenteraad vóór 1 maart van het jaar dat volgt op het verlopen boekjaar. Art. 22 – Het gemeentebestuur stelt een vergaderzaal alsook de middelen vereist voor het houden van een vergadering ter beschikking van de GAVS.
Le Conseil approuve le projet de délibération. 26 votants : 26 votes positifs. Mr le Bourgmestre indique que deux modifications ont été apportées au texte de base suite aux amendements déposés en Commission du 02/10/2013 par Mr Colson. Ces modifications concernent l’article 9 et l’article 14. Monsieur Colson indique qu’il avait proposé d’autres amendements qui n’ont pas été retenus. Il est curieux de voir comment la majorité sera en mesure de faire fonctionner ce nouvel outil de manière active et proactive; Mijnheer de burgemeester geeft aan dat er twee wijzigingen aan de basistekst werden aangebracht nadat mijnheer Colson op 02/10/2013 amendementen bij de commissie had ingediend. Deze wijzigingen hebben betrekking op artikel 9 en artikel 14. Mijnheer Colson geeft aan dat hij andere amendementen had ingediend maar dat deze niet weerhouden werden. Hij is benieuwd naar de manier waarop de meerderheid erin zal slagen om dit nieuwe instrument op een actieve en proactieve wijze te gebruiken. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed. 26 stemmers : 26 positieve stemmen.
22.10.2013/A/008 Octroi d'un subside d'investissement de 50.000,00€ à l'ASBL La Vénerie - Application de l'article 4 de la loi du 14/11/1983 relative au contrôle de l’octroi et de l’emploi de certaines subventions Le Conseil Communal, Vu la loi du 14/11/1983 relative au contrôle de l’octroi et de l’emploi de certaines subventions ; Vu l’article 117 de la Nouvelle loi communale ; DECIDE : 1. D’octroyer le subside d’investissement de 50.000,00€, prévu à l’article 762/522-52 du budget extraordinaire 2013 à l’ASBL La Vénerie ; 2. De définir, comme suit, les conditions d’utilisation des subsides ainsi que les justifications exigées du bénéficiaire : a) Les subsides seront exclusivement affectés au remplacement du projecteur au Delvaux b) L’association bénéficiaire est tenue de présenter à la commune la preuve de l’utilisation du subside à la finalité reprise ci-dessus. 1. d'approuver le projet de convention ci-annexé relatif au financement du remplacement du projecteur au Delvaux entre, d'une part, la Commune de Watermael-Boitsfort, et, d'aure part, l’ASBL La Vénerie. Toekennen van een investering toelage van 50.000,00 € aan de VZW La Venerie Toepassing van artikel 4 van de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de
toekenning en het gebruik van bepaalde toelagen De Gemeenteraad, Gelet op de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en het gebruik van bepaalde toelagen ; Gelet op artikel 117 van de nieuwe gemeentewet; BESLUIT : 1. Een investering toelage van 50.000,00 € aan de VZW La Venerie te verlenen, bij artikel 762/522-52 van de buitengewone begroting 2013 bepaalde 2. Als volgt, de gebruiksvoorwaarden van de toelagen en de vereiste rechtvaardigingen van de begunstigde te specificeren : a) De toelage wordt uitsluitend gebruikt voor de vervanging van de projector van Delvaux b) De ontvangende organisatie is verplicht een bewijs te bieden aan de gemeente van het gebruik van de hierboven vermelde toelage. 1. het hierbijgevoegd project van overeenkomst betreffende de financiering van de vervangin van projector van Delvaux tussen, enerzijds, de gemeente WatermaalBosvoorde en, anderzijds, de V.Z.W. « La Venerie » goed te keuren. Le Conseil approuve le projet de délibération. 26 votants : 26 votes positifs. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed. 26 stemmers : 26 positieve stemmen. 22.10.2013/A/009 Octroi d'un subside d'investissement de 485.908,00€ à la Régie Foncière Le Conseil communal, Vu l'article 117 de la nouvelle loi communale ; Vu l'Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 24 novembre 2011 attribuant aux communes des prêts en exécution de l'article 2 §4 de l'ordonnance du 08 avril 1993 portant création du Fonds Régional Bruxellois de Refinancement des Trésoreries Communales ; DECIDE : Article 1 - D’octroyer un subside d’investissement de 485.908,00€ à la Régie Foncière pour la construction de 2 maisons passives. Article 2 – D’approuver le projet de convention ci-annexé relatif au financement de la création de 2 maisons passives entre, d’une part, la Commune de Watermael-Boitsfort, et d’autre part, La Régie foncière. Toekennen van een investering toelage van 485.908,00 € aan de Grondbedrijf De Gemeenteraad, Gelet op artikel 117 van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 24 november 2011 tot toekenning van leningen aan de gemeenten in uitvoering van artikel 2, §4, van de
ordonnantie van 8 april 1993 houdende oprichting van het Brussels Gewestelijk Herfinancieringsfonds van de Gemeentelijke Thesaurieën ; BESLUIT : Artikel 1 - Een investering toelage van 485.908,00 € aan de Grondbedrijf te verlenen voor het bouwen van 2 passieve huizen. Artikel 2 - Het hierbijgevoegd ontwerp van overeenkomst betreffende de financiering van het bouwen van twee passieve huizen tussen, enerzijds, de gemeente WatermaalBosvoorde en, anderzijds, de grondbedrijf goed te keuren. Le Conseil approuve le projet de délibération. 26 votants : 26 votes positifs. Mr Kutendakana s’interroge sur le choix des investissements faits par la commune. Mr Thielemans lui répond qu’étant donné le montant alloué et les conditions d’éligibilité assez strictes édictées par la Région, le choix de la commune s’est porté sur deux maisons passives avenue des Pêcheries qui seront destinées au logement moyen et au logement social. Mr Kutendakana stelt zich vragen bij de investeringen die de gemeente gekozen heeft. Mijnheer Thielemans antwoordt dat gezien het toegekende bedrag en de nogal strenge verkiesbaarheidvoorwaarden van het Gewest, de gemeente voor twee passiefhuizen gekozen heeft voor middelgrote inkomens en voor sociale huisvesting. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed. 26 stemmers : 26 positieve stemmen. 22.10.2013/A/010 Convention entre l'Asbl Parc Sportif des Trois Tilleuls et la commune de WatermaelBoitsfort pour la fréquentation des bassins de natation par les élèves des écoles communales. Le Conseil Communal, Revu les termes de sa délibération prise en séance du 26.06.2012; Considérant que le montant des abonnements piscine s'élève à 47,50 € et des leçons dispensées par les moniteurs du mini-bassin s'élève à 14,70 €; DECIDE de conclure la convention en annexe avec l'Asbl "Parc Sportif des Trois Tilleuls" en ce qui concerne l'année scolaire 2013-2014. Overeenkomst tussen de V.Z.W Sportwaande der Drie Linden en het gemeentebestuur van Watermaal-Bosvoorde voor het gebruik van de zwembaden door de leerlingen van de gemeentescholen. De Gemeenteraad, Gelet op zijn beraadslaging van 26.06.2012;
Overweende de prijzen van de schoolabonnementen (47,50 €) en van de cursussen (14,70 €) voor het schooljaar 2013-2014; BESLUIT de overeenkomst met de V.Z.W "Sportwarande der Dire Linden" wat betreft het schooljaar 2013-2014 aan te sluiten. Le Conseil approuve le projet de délibération. 26 votants : 26 votes positifs. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed. 26 stemmers : 26 positieve stemmen. 22.10.2013/A/011 Désignation des membres du « Comité d’appui à la Solidarité internationale » Le Conseil communal, Vu sa décision du Conseil communal en séance du 18 novembre 2003 de constituer un comité d’appui à la Solidarité internationale ayant les missions, la composition et le secrétariat suivants : 1. Missions : Les missions du comité sont de rendre des avis, recommandations, propositions au Collège et au Conseil communal sur toute initiative, projet ou demande de soutien qui concerne la solidarité internationale afin de renforcer, soutenir les initiatives existantes et en promouvoir de nouvelles ( à développer à Watermael-Boitsfort ou, avec des pays du Sud, dans le cadre d’une coopération décentralisée). 2. Composition : 8 mandataires représentant tous les partis politiques démocratiques présents au Conseil Communal désignés par le Conseil Communal dont l’Echevin(e) ayant cette matière dans ses attributions 10 membres (maximum) représentant les associations actives en ce domaine à Watermael-Boitsfort (Comité 11.11.11, Amnesty International, Magasin du Monde-Oxfam, Ti Suka, les Centres Culturels, la Maison des jeunes, …) ; 3 citoyens (sans mandat politique communal) particulièrement engagés et compétents en matière de Solidarité internationale ; Un membre désigné par le CPAS. Les membres non mandataires sont désignés pour une période de 3 ans par le Conseil Communal sur proposition du Collège. La présidence revient à l'échevin(e) en charge de cette matière. La commission se réunit au minimum 2 fois par an. La commision peut faire appel à un expert ou tout autre personne succeptible de l'aider dans son travail.
3. Secrétariat : Le secrétariat est assuré par un fonctionnaire communal. Sur proposition du Collège, Vu l'article 117 de la nouvelle loi communale ; D E C I D E De désigner comme membres du « Comité d’appui à la Solidarité internationale » les personnes suivantes : Pour les associations active en matière de Solidarité Internationale : -Magasin du monde « Oxfam » : Madame Maggy Leurquin -Gemeenschapscentrum « Wabo », Monsieur Lieven Vanhemelrijck -Monsieur Christophe Castaigne, Kenbé Fèm asbl ; -Monsieur Thomas Prédour, « La Vénerie » Centre Culturel asbl ; -Monsieur Mirko Popovitch, "Ti Suka asbl" Comme citoyen(e)s (sans mandat politique communal) particulièrement engagé(e)s et compétent(e)s en matière de Solidarité internationale : -Monsieur Luc Heymans ; -Madame Amandine Tirimbere; -Madame Annick Vandepoel Comme mandataires représentant tous les partis politiques démocratiques présents au Conseil Communal désignés par le Conseil Communal dont l’Echevin(e ) ayant cette matière dans ses attributions : - Madame Anne Depuydt, Echevine (ECOLO) ; - Madame Odile Bury, (ECOLO) ; - Madame Sandra Ferretti (FDF) ; - Madame Anne Spaak-Jenmart (FDF) ; - Madame Dominique Buyens (FDF) - Monsieur Michel Kutendakana (PS) - Monsieur Jan Verbeke (GMH) - Monsieur Jean-Manuel Cisey (MR) Un membre désigné par le CPAS : -Madame Rachida Moukhlisse ; Aaanwijzing van de leden van het “ steuncomité Internationale Solidariteit ”
De Gemeenteraad, Gezien de beraadslaging van de gemeenteraad van 18 november 2003 met betrekking tot de oprichting, de missies, samenstelling en secretariaat van het steuncomité voor de Internationale Solidariteit 1. Missies : De missies van dit comité bestaat erin advies, aanbevelingen, voorstellen te formuleren voor het Schepencollege en de Gemeenteraad voor elk initiatief, project of ondersteuningsvraag met betrekking tot de Internationale Solidariteit en dit ten einde de bestaande, evenals nieuwe initiatieven te versterken en te ondersteunen (te ontwikkelen in Watermaal-Bosvoorde of met een land van het Zuiden, en dit in het kader van een gedecentraliseerde coöperatie). 2. Samenstelling : 8 mandatarissen die alle democratische politieke partijen vertegenwoordigen in de Gemeenteraad, aangewezen door de Gemeenteraad, waaronder de Schepen bevoegd in deze materie. 10 leden (maximum) uit het verenigingsleven die begaan met deze problematiek in Watermaal-Bosvoorde (Comité 11.11.11, Amnesty International, Oxfam-winkel, Ti Suka, de Culturele centra, het Jeugdhuis,…) ; 3 inwoners (zonder gemeentelijk politiekmandaat) die in het bijzonder begaan en competent in de materie van de Internationale Solidariteit zijn; een lid aangewezen door het OCMW. De niet mandaatarische leden worden op voorstel van het Schepencollege door de Gemeenteraad voor een duur van 3 jaar aangewezen. Het voorzitterschap komt toe aan de Schepen bevoegd in deze materie. De Commissie vergadert minimaal 2 maal per burgerjaar. De Commissie kan deskundigen of elke andere persoon waarvan zij acht dat deze kan bijdragen tot de werkzaamheden uitnodigen. 3. Secretariaat : Het secretariaat wordt toevertrouwd aan een ambtenaar van het gemeentebestuur. Op voorstel van het College ; Gelet op art. 117 van de nieuwe Gemeentewet ; B E S L I S T Om volgende leden aan te wijzen voor het Steuncomité Internationale Solidariteit : voor de verenigingen die begaan met de Internationale Solidariteit : - Magasin du monde « Oxfam » : Mevrouw Maggy Leurquin - Gemeenschapscentrum « Wabo », De heer Lieven Vanhemelrijck - De heer Christophe Castaigne, Kenbé Fèm vzw ; - De heer Thomas Prédour, « La Vénerie » Centre Culturel asbl ; - De heer Mirko Popovitch, "Ti Suka asbl"
als inwoners (zonder gemeentelijk politiekmandaat) die in het bijzonder begaan zijn met en competent zijn in de materie van de Internationale Solidariteit zijn : - De heer Luc Heymans ; - Mevrouw Amandine Tirimbere - Mevrouw Annick Vandepoel De mandatarissen die alle democratische politieke partijen vertegenwoordigen in de Gemeenteraad, aangewezen door de Gemeenteraad, waaronder de Schepen bevoegd in deze materie :Mevrouw Anne Depuydt, Schepen, -
Mevrouw Odile Bury, (ECOLO) ; Mevrouw Sandra Ferretti (FDF) ; Mevrouw Anne Spaak-Jenmart (FDF) ; Mevrouw Dominique Buyens (FDF) De heer Michel Kutendakana (PS) De heer Jan Verbeke (GMH) De heer Jean-Manuel Cisey (MR) Een lid aangewezen door het OCMW,
- Mevrouw Rachida Moukhlisse Le Conseil approuve le projet de délibération. 26 votants : 26 votes positifs. Mr Bertrand s’interroge sur la procédure de désignation des citoyens au sein du Comité d’appui à la Solidarité Internationale. Mme Depuydt souligne que cette désignation a fait suite à un appel à des candidatures spontanées via le journal communal mais que la participation d’autres citoyens n’est pas à exclure compte tenu toutefois du fait que seuls les citoyens désignés par le Conseil communal disposeront du droit de vote. Mijnheer Bertrand stelt zich vragen bij de aanduidingprocedure van de burgers in het Steuncomité voor Internationale Solidariteit. Mevrouw Depuydt beklemtoont dat deze aanduiding op basis van een oproep tot spontane kandidaturen via de gemeentekrant gebeurt, maar dat de participatie van andere burgers niet kan worden uitgesloten omdat enkel de door de gemeenteraad aangeduide burgers over stemrecht beschikken. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed. 26 stemmers : 26 positieve stemmen. 22.10.2013/A/012 Police de la circulation routière - Règlement général complémentaire - Modification. Le Conseil communal, Vu la loi relative à la police de la circulation routière (A.R. 16/03/1968) ; Vu le règlement général sur la police de la circulation routière (A.R. 01/12/1975) ; Vu l’arrêté ministériel fixant les dimensions minimales et les conditions particulières de
placement de la signalisation routière (A.M. 11/10/1976) ; Vu la circulaire ministérielle relative aux règlements complémentaires et au placement de la signalisation routière (14/11/1977) ; Vu la loi du 02/07/2005 ; Vu l’arrêté royale du 11 juin 2011 instaurant un panneau C6 interdisant l’accès aux conducteurs de véhicules à moteur à quatres roues, construits pour terrain non praticable, avec une carrosserie ouverte, un guidon comme sur une motocyclette et une selle Considérant qu’il est nécessaire d’assurer la sécurité et la fluidité du trafic ; Considérant que les quads sont source de nuisances sonores sur le territoire de la commune, que n’étant pas adaptés aux voies asphaltées, ils sont source de dégâts aux voiries publiques en ville ; Considérant que des modifications doivent être apportées aux dispositions relatives aux nouvelles zones bleues; Considérant qu’il importe de revoir et de mettre à jour l’ensemble de la signalisation sur la voirie communale ; Considérant que les mesures prévues ci-après concernent la voirie communale ; Vu la nouvelle loi communale ; Sur proposition du Collège échevinal DECIDE Article 1 Les modifications au Règlement général complémentaire sur la police de la circulation routière relatif à la voirie communale – « Chapitre I : Interdictions et restrictions de circulation. Article 3 » et - Instauration de zones bleues (article 25) sont approuvées. Article 2 Les dispositions du chapitre I « Interdictions et restrictions de circulation » et son Article 3 sont complétées comme suit : L’accès est interdit aux voies ci-après : 9) aux conducteurs de véhicules à moteur à quatre roues, construits pour terrain non praticable, avec une carrosserie ouverte, un guidon comme sur une motocyclette et une selle. La mesure sera matérialisée par des signaux C6; L'interdiction est valable sur tout le territoire de la commune. Article 3 Les dispositions de l’article 25 « Instauration de Zones bleues » sont complétées comme suit : Extrait du règlement complémentaire: Article 25. - Une zone de stationnement à durée limitée conformément aux dispositions de l'art. 27.1. (zone bleue) du règlement général comprend les voies suivantes : Pour tous les usagers ; Excepté pour les titulaires d’une carte communale de stationnement ; Zone 3 : « Quartier Boitsfort Centre » La place Andrée Payfa- Fosséprez
La mesure sera matérialisée par des signaux à validité zonale (début et fin de zone) portant le sigle P avec la mention du disque de stationnement complétés éventuellement par la mention « Excepté riverains », « excepté carte de stationnement », ou « excepté voitures partagées ». Article 4 La signalisation prévue ci-dessus sera placée conformément aux dispositions de l’Arrêté Royal du 01/12/1975 et de l’Arrêté Ministériel du 11/10/1976. Politie van het wegverkeer – Aanvullend algemeen reglement – Wijziging. De Gemeenteraad, Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer (K.B. 16/03/1968) ; Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer (K.B. 01/12/1975) ; Gelet op het ministerieel besluit waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald (M.B. 11/10/1976) ; Gelet op het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens (14/11/1977) ; Gelet op de wet van 02/07/2005; Gelet op koninklijk besluit van 11 juni 2011 dat een bord C6 invoert dat de toegang verbiedt voor bestuurders van motorvoertuigen mat vier wielen, geconstrueerd voor onverhard terrein, met een open carrosserie, een stuur als op een motorfiets en een zadel. Overwegende dat de veiligheid en de vlotheid van het verkeer gewaarborgd moet worden. Overwegende dat quads geluidshinder teweegbrengen op het grondgebied van de gemeente, omdat ze niet geschikt zijn voor asfaltwegen, dat ze de openbare weg in de stad beschadigen, Overwegende dat wijzigingen aan de beschikkingen aangebracht moeten worden betreffende de nieuwe blauwe zones; Overwegende dat het noodzakelijk is de verkeerstekens op het gemeentelijk wegennet aan te passen en te actualiseren ; Overwegende dat de hiernavolgende maatregelen betrekking hebben op het gemeentelijk wegennet ; Gelet op de nieuwe Gemeentewet ; Op voorstel van het Schepencollege BESLUIT Artikel 1 De wijziging van het algemeen aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer betreffende de gemeentewegen “Hoofdstuk I : Verkeersverbod en beperking.” - (artikel 3) – en -Invoeren van blauwe zones (artikel 25) wordt goedgekeurd. Artikel 2 De beschikkingen van de Hoofdstuk I : Verkeersverbod en beperking.” en het artikel 3 van het algemeen reglement omvat : De toegang tot de volgende wegen is verboden:
9) "Verboden toegang voor bestuurders van motorvoertuigen met vier wielen, geconstrueerd voor onverhard terrein, met een open carrosserie, een stuur als op een motorfiets en een zadel." Deze maatregel wordt geconcretiseerd met het bord C6. Het verbod is gelgid op het hele grondgebied van de gemeente. Artikel 3 De beschikkingen van de artikel 25 “Blauwe zone” van het algemeen reglement omvat : Uittreksel van de aanvullend reglement: Artikel 25. - Een parkeerzone met beperkte duur conform de bepalingen van het artikel 27.1. (blauwe zone) van het algemene reglement omvat de volgende wegen: Voor alle gebruikers; Uitgezonderd voor houders van een gemeentelijke parkeerkaart; Zone 3 : « Wijk Bosvoorde centrum » Andrée Payfa- Fosséprez plein De maatregel wordt kenbaar gemaakt met zoneborden (begin en einde van de zone) met de letter P met vermelding van de parkeerschijf eventueel aangevuld met de vermelding “Uitgezonderd bewoners”, “uitgezonderd gemeentelijke parkeerkaart” of “uitgezonderd autodelen”. Artikel 4 Bovenvermelde signalisatie zal worden aangebracht overeenkomstig de bepalingen van het Koninklijk Besluit van 01/12/1975 en het Ministerieel Besluit van 11/10/1976. Le Conseil approuve le projet de délibération. 26 votants : 26 votes positifs. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed. 26 stemmers : 26 positieve stemmen. 22.10.2013/A/013 Plan d’action carsharing. Le Conseil communal, Vu l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 21/03/13 fixant les modalités d’utilisation des places de stationnement réservées en voirie aux opérateurs de véhicules à moteur partagés et plus particulièrement l’article 11 ; Vu la Convention-Cadre de Mobilité entre la Région de Bruxelles-Capitale, la Commune de Watermael-Boitsfort, la STIB et la Zone de Police Uccle-Auderghem-WatermaelBoitsfort approuvée le 21/11/02 par le Conseil Communal ; Vu le Plan IRIS II des déplacements (A.G. 09/09/10) ; Vu le Plan Régional de Développement (A.G. 12/09/02) ; Vu le Plan Communal de Développement (A.G. 25/01/07) ; Vu le Plan Communal de Circulation, de Stationnement et d'Amélioration des Espaces Publics (Plan Communal de Mobilité) (A.G. 19/12/07) ; Considérant que les véhicules partagés constituent une alternative aux véhicules
personnels ; Vu le plan d’action carsharing faisant partie intégrante de la présente délibération ; Vu l’article 117 de la nouvelle loi communale ; Sur proposition du Collège échevinal; DECIDE Article unique Le plan d’action carsharing est approuvé. Actieplan carsharing. De Gemeenteraad, Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende de voorwaarden voor het gebruik van voorbehouden parkeeplaats aan operatoren van gedeelde motorvoertuigen en meer bepaald het artikel 11 ; Gelet op de Raamconvenant inzake Mobiliteit tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de gemeente Watermaal-Bosvoorde, de MIVB en de Politiezone Ukkel-OudergemWatermaal-Bosvoorde goedgekeurd bij de Gemeenteraad op 21/11/02 ; Gelet op het IRIS II Plan van vervoer (R.G. 09/09/10) ; Gelet op het Gewestelijk OntwikkelingsPlan (R.G. 12/09/02) ; Gelet op het Gemeentelijke OntwikkelingsPlan (R.G. 25/01/07) ; Gelet op het Gemeentelijk Plan voor het Verkeer, het Parkeergedrag en de Verbetering van de Openbare Ruimtes (R.G. 19/12/07) ; Gelet op de bijakte in bijlage die integraal deel van deze beraadslaging uitmaakt ; Overwegende dat de gedeelde motorvoertuigen een alternatief aan personelijke voertuigen is ; Gelet op het actieplan carsharing die integraal deel van deze beraadslaging uitmaakt ; Gelet op het artikel 117 van de Nieuwe Gemeentewet ; Op Voorstel van het Schepen College; BESLIST Enig artikel Het actieplan carsharing wordt goedgekeurd. Le Conseil approuve le projet de délibération. 26 votants : 17 votes positifs, 9 abstentions. Voix pour : Mesdames & Messieurs Deleuze, Stienlet, Wiard, Depuydt, Verbeke, de Fauconval, Hariga, Vermeylen, Van Hecke, Bertrand, Roberti, Kutendakana, Leisterh, Périlleux-Sanchez, Bury, Thielemans, Cisey. Abstentions : Mesdames & Messieurs Desprez, Payfa, Wyffels, Vercauteren, Charpentier, Spitaels, Colson, Spaak-Jeanmart, Ferretti. Mr Roberti apporte un correctif au plan d’action carsharing au niveau du nombre de véhicules mentionnés pour la place Keym (3 au lieu de 4). 9 Abstentions et 17 voix pour. Madame Payfa justifie l’abstention du F.D.F. au motif que le plan est amené par la Région
Madame Payfa justifie l’abstention du F.D.F. au motif que le plan est amené par la Région et que l’acceptation de plusieurs opérateurs génèrera des problèmes.
De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed. 26 stemmers : 17 positieve stemmen, 9 onthoudingen. Voor-stemmen : Dames & Heren Deleuze, Stienlet, Wiard, Depuydt, Verbeke, de Fauconval, Hariga, Vermeylen, Van Hecke, Bertrand, Roberti, Kutendakana, Leisterh, Périlleux-Sanchez, Bury, Thielemans, Cisey. Onthoudingen : Dames & Heren Desprez, Payfa, Wyffels, Vercauteren, Charpentier, Spitaels, Colson, Spaak-Jeanmart, Ferretti. Mijnheer Roberti brengt een verbetering aan in de tekst over het actieplan rond carsharing. Het gaat wel degelijk om 3 en niet 4 voertuigen voor het Keymplein. 9 onthoudingen et 17 stemmen voor. Mevrouw Payfa verklaart de onthouding van de F.D.F. als volgt : het plan komt van het Gewest en moet door meerdere operatoren worden goedgekeurd wat tot problemen zal leiden.
22.10.2013/A/014 Modification budgétaire n° 2 ordinaire et extraordinaire pour l'exercice 2013. Le Conseil communal, Vu le projet de modification budgétaire n° 2 ordinaire et extraordinaire de l’exercice 2013 ; Considérant que certaines allocations prévues au budget ordinaire et extraordinaire de l’exercice 2013 doivent être révisées ; Vu l’article 117 de la nouvelle loi communale ; DECIDE: d’approuver la modification budgétaire n°2 ordinaire et extraordinaire de l’exercice 2013 telle qu’elle figure en annexe.
Begrotingswijziging nr 2 gewone en buitengewone voor het dienstjaar 2013. De Gemeenteraad, Gelet op het ontwerp van begrotingswijziging nr 2 gewone en buitengewone van dienstjaar 2013 ; Overwegende dat zekere begrotingsposten van de gewone en buitengewone begroting voor dienstjaar 2013 dienen gewijzigd; Gelet op artikel 117 van de nieuwe gemeentewet; BESLIST: de begrotingswijziging nr 2 gewone en buitengewone van dienstjaar 2013 goed te keuren zoals zij in bijlage gevoegd is.
Le Conseil approuve le projet de délibération. 26 votants : 15 votes positifs, 11 votes négatifs. Voix pour : Mesdames & Messieurs Deleuze, Stienlet, Wiard, Depuydt, Verbeke, de Fauconval, Hariga, Vermeylen, Van Hecke, Roberti, Leisterh, Périlleux-Sanchez, Bury, Thielemans, Cisey. Voix contre : Mesdames & Messieurs Desprez, Payfa, Wyffels, Vercauteren, Charpentier, Bertrand, Spitaels, Kutendakana, Colson, Spaak-Jeanmart, Ferretti. Mr Wiard commente la modification budgétaire. Il précise que cette modification n’a aucune incidence budgétaire et qu’elle a déjà reçu l’accord officieux de la Région. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed. 26 stemmers : 15 positieve stemmen, 11 negatieve stemmen. Voor-stemmen : Dames & Heren Deleuze, Stienlet, Wiard, Depuydt, Verbeke, de Fauconval, Hariga, Vermeylen, Van Hecke, Roberti, Leisterh, Périlleux-Sanchez, Bury, Thielemans, Cisey. Tegen-stemmen : Dames & Heren Desprez, Payfa, Wyffels, Vercauteren, Charpentier, Bertrand, Spitaels, Kutendakana, Colson, Spaak-Jeanmart, Ferretti. Mijnheer Wiard geeft uitleg bij de budgettaire wijziging. Hij verduidelijkt dat deze wijziging geen enkel budgettaire weerslag met zich brengt en dat deze al officieus door het Gewest goedgekeurd werd.
22.10.2013/A/015 Interpellation de Madame Martine PAYFA avec projet de motion concernant l’organisation des classes vertes et la vente du domaine de Nettinne.
INTERPELLATION suivie d’une MOTION de Martine PAYFA au Bourgmestre O.DELEUZE et à l’Echevine de l’enseignement A. DEPUYDT concernant la mise en vente du Domaine de NETTINNE et ses conséquences sur l’enseignement à Watermael-Boitsfort. « Le 8 octobre 2013, nous apprenions la fermeture du Domaine de Nettinne annoncée pour la fin juin 2014. Mon interpellation suivie d’une éventuelle motion portera donc autant sur le fond de la décision que sur la forme de son annonce. Sur la forme :-pas de concertation des acteurs concernés : équipe éducative, parents, enseignants -choc de l’annonce au personnel travaillant sur place : quid du suivi psychologique et de plan de réinsertion ? -réactions syndicales ? -pas de débat préalable en commission de l’enseignement pour les conseillers communaux Sur le fond : Au moment de la prise de décision… -pas d’audit externe
-pas d’évaluation immobilière du bien -pas de coût des préavis dans la mise à plat financière -questions sur la mise à plat financière de l’ASBL « Watermael-Boitsfort en plein air » -questions sur l’organisation des classes vertes -quid des stages de vacances ? -quid des animaux ? -quid des stages de vacances ? »
Madame Payfa dénonce le silence des partis de la majorité sur l’avenir de Nettinne durant la période électorale ainsi que dans la déclaration de politique générale parue dans le nouveau journal communal. Elle indique que seule Mme Depuydt a déclaré sur un plateau de télévision que Nettinne n’était pas un sujet tabou et que toutes les options seraient envisagées y compris la vente. Madame Payfa dénonce la manœuvre politique à savoir l’annonce de la fermeture de Nettinne en début de législature afin de laisser le temps à la population d’oublier cette fâcheuse décision en vue des prochaines élections communales de 2018. L’annonce de cette décision correspond selon Madame Payfa à la chronique d’une mort annoncée dont elle regrette l’aspect cynique et morbide. Madame Payfa mentionne les deux visites du Bourgmestre à Nettinne dont celle où l’annonce de la fermeture a été communiquée au membres du personnel alors que le Domaine de Nettinne était en pleine activité et que l’équipe éducative, malgré une telle annnonce, a dû continuer l’encadrement des enfants. Madame Payfa souligne le professionnalisme et le sang-froid remarquable de l’équipe éducative. Pour Madame Payfa, Nettinne est l’outil pédagogique, écologique et durable par excellence (partage d’expériences précieuses au contact de la nature et des animaux) contribuant ainsi indéniablement à la qualité de vie et à l’apprentissage des élèves de Watermael-Boitsfort. Mais Nettinne est également un outil social majeur au vu de l’évolution sociologique de la commune et la région bruxelloise (explosion démographique et paupérisation de la population). Madame Payfa rappelle que le fossé se creuse chaque jour entre une population très aisée et une population grandissante de plus en précarisée. C’est la raison pour laquelle, le château de Nettinne n’a jamais autant qu’aujourd’hui répondu à une attente sociale non seulement pour ses classes vertes mais aussi pour ses stages de vacances. Madame Payfa cite également la mixité sociale que permettent les séjours à Nettinne. Madame Payfa souligne la gravité de la décision du collège et demande à celui-ci d’entamer une réflexion en profondeur avec les acteurs concernés. Madame Payfa dénonce le seul argument évoqué par la majorité pour fermer Nettinne (argument financier), le manque de concertation (avec l’équipe en place, les enseignants et les parents) ainsi que l’improvisation dans le traitement de ce dossier (décision prise avant d’obtenir la garantie d’offrir des séjours de qualité identique).
Madame Payfa interpelle Madame Depuydt sur sa position dans ce dossier ? (défense du projet pédagogique communal en son aspect « classes vertes », absence de réflexion préalable avec les directions d’écoles, avec les enseignants et avec les parents notamment au sein des conseils de participation, garantie communale quant à l’organisation annuelle des classes de dépaysement de qualité). Madame Payfa interpelle Monsieur le Bourgmestre sur diverses questions (coût des préavis, évaluation immobilière, stages de vacances, rencontre avec le syndicat qui défend le personnel en place à Nettinne, mesures mises en place pour encadrer le personnel à la fois sur le plan psychologique, en matière de réinsertion professionnelle, en matière de recherche d’un logement pour le concierge et sa famille, bonne tenue des classes vertes jusqu’en 2014 dans les cas où les membres du personnel trouvent entretemps un autre travail).
Réponse de Mr le Bourgmestre : Monsieur le Bourgmestre déclare que la décision du collège échevinal ne fut pas facile à prendre compte tenu de l’aspect humain (13 personnes travaillent à Nettinne) et de l’aspect émotionnel mais était inéluctable d’un point de vue financier.
Depuis 2007, Watermael-Boitsfort est placé sous plan de redressement budgétaire régional. Ce plan impose des économies de plus en plus difficiles à réaliser. La réduction des dépenses de fonctionnement et le non remplacement des départs à la pension ont jusqu’à présent permis le respect des conditions du plan. Ceci conditionne l’aide financière que la Région donne à notre commune pour boucler son budget.
Fermer Nettinne était la seule solution pour ne pas toucher aux autres services offerts à la population sur le territoire de Watermael-Boitsfort ou pour épargner les subsides des asbls communales qui remplissent un rôle de cohésion sociale sur le territoire de la commune.
Monsieur le Bourgmestre mentionne le montant des travaux de rénovation nécessaires pour le Domaine de Nettine soit un montant de 400.000 €, investissements irréalisables étant donné la situation budgétaire communale.
Monsieur le Bourgmestre explique que la commune a mis à un certain temps à rassembler les données chiffrées étant donné la dispersion de celles-ci entre l’asbl Watermael-Boitsfort
en Plein Air et la commune.
Sur base de celles-ci, Monsieur le Bourgmestre avance un coût pour la commune et par enfant de 742 € auxquels les parents ajoutent 97 euros. Soit un coût global de 839 euros par séjour par enfant alors que les centres agréés de classes vertes à la mer ou en Ardennes coûtent en moyenne 140 euros par séjour. Il indique que même en y ajoutant le coût du transport, d’éventuelles activités sur place ou certaines prestations à identifier ultérieurement, organiser les classes vertes dans les centres agréés par la Fédération Wallonie/Bruxelles, que ce soiT à la mer ou dans les Ardennes, restera nettement moins cher, à service rendu égal, que la situation actuelle. A service égal, la commune économisera 300.000 € annuellement et le coût pour les parents en sera diminué de 25 %. Le collège échevinal aurait pu faire le choix de fermer un autre service ou d’augmenter les impôts mais il a préféré prendre la décision qui lui semblait la seule raisonnable. Les classes vertes ne doivent pas être rentables mais viables, or les chiffres démontrent que ce n’est pas le cas.
Monsieur le Bourgmestre insiste sur le maintien des classes vertes malgré la fermeture de Nettinne et sur la diminution de la contribution parentales (pour les classes vertes de 97 euros à 75 euros et pour les classes de neige de 500 euros à 375 euros).
Monsieur le Bourgmestre déclare que la décision prise par le collège, lourde de conséquences sur le plan humain, ne le fut qu’après des semaines voire des mois de recherche et d’analyse des coûts budgétaires. Monsieur le Bourgmestre indique que le collège échevinal a tenu à informer en premier les membres du personnel de la décision prise en CA de l’asbl « WB en plein air » le 24 septembre dernier. L’Echevin des Finances, le Président du CPAS et lui-même sont allés à Nettinne dès le 8 octobre, accompagnés de la responsable de l’asbl WB en plein air ainsi que de la responsable du personnel de la commune. Des démarches ont été prises ensuite officiellement et des contacts ont eu lieu avec les autorités communales de Somme-Leuze, les représentants syndicaux et différentes institutions de la Région Wallonne et de la Fédération-Wallonie Bruxelles pour travailler à la reprise du site. Monsieur le Bourgmestre déclare que la responsable de l’asbl WB en plein air, la responsable du personnel de la commune et lui-même ont été à Namur rencontrer la CSC ce mercredi 16 octobre afin d’expliquer les raisons de la décision du collège. Il indique que le collège échevinal serait ravi si le site et le personnel étaient repris par un investisseur afin
de poursuivre les mêmes activités. C’est dans cet objectif que le collège échevinal a écrit ce jeudi 17 octobre au Bureau Economique de la Province de Namur, à la Province elle-même, à la Ministre de l’Enseignement obligatoire de la Fédération Wallonie/Bruxelles, à la Ville de Namur, à la Ville de Marche, aux mutualités, ainsi qu’à divers organismes spécialisés pour trouver un repreneur. Une réunion avec le Bureau Economique Provincial et la Commune de Somme Leuze est par ailleurs prévue le 13 novembre prochain à l’initiative de la Commune de SommeLeuze. Monsieur le Bourgmestre indique que le temps est compté pour la commune parce que les économies doivent être faites à partir du budget 2015, une fois tous les préavis normalement et justement payés. Aussi les préavis seront-ils donnés progressivement de manière à ce que le domaine puisse cesser son activité à la fin de cette année scolaire, soit fin juin 2014. Afin d’accompagner ce processus, une cellule de reclassement du personnel a été mise en place par l’administration wallonne (via la Mirena, la Mission Régionale de l’Emploi de Namur). En cas de vente du Domaine avec tout ou partie de son infrastructure matérielle pour fonctionner, et si le repreneur l’achète pour continuer cette activité, le personnel encore en service au moment de la conclusion du transfert passera automatiquement au service du repreneur (garantie en vertu d’une convention collective de travail). Monsieur le Bourgmestre indique que même si un repreneur se manifestait, la commune doit faire le nécessaire pour mettre fin aux contrats de travail et pour prendre les initiatives nécessaires pour le reclassement des travailleurs. Il mentionne également l’impossibilité pour la commune d’engager le personnel ouvrier étant donné les restrictions imposées par le plan de redressement. Monsieur le Bourgmestre assure les conseillers communaux de la poursuite de l’organisation des classes vertes par l’asbl Watermael-Boitsfort en Plein Air qui visitera prochainement avec des responsables communaux des centres à la mer et en Wallonie afin d’établir une short list des meilleurs centres parmi lesquels les écoles effectueront leur choix.
En ce qui concerne les séjours de vacances en 2012, Monsieur le Bourgmestre mentionne le nombre de 56 séjours de vacances au domaine de Nettinne comme étant le fait d’enfants domiciliés à Watermael-Boitsfort. Répartis sur 6 périodes, cela donne donc, moins de 10 enfants de la commune en moyenne. D’ailleurs un 7ième séjour aurait dû avoir lieu fin août 2012 mais a dû être annulé étant donné le nombre insuffisant d’inscrits (4).
Monsieur le Bourgmestre déclare que la commune devra également réexaminer la pertinence de la continuité de l’organisation des séjours de vacances.
En ce qui concerne l’ouverture à l’opposition de l’asbl Watermael-Boitsfort en Plein Air, Monsieur le Bourgmestre confirme la modification des statuts de cette asbl pour permettre l’ouverture de cette asbl à l’opposition. Il indique également que des démarches seront entreprises pour faire reconnaître cette asbl comme « Centre Sportif local » afin de pouvoir disposer de davantage de subsides régionaux.
En ce qui concerne les données chiffrées, Monsieur le Bourgmestre cite le montant du subside communal (329.286,00 €) et les dépenses à charge de la commune depuis l’année 2010.
Sur base des comptes de l’ASBL, il a été constaté que le coût annuel des classes vertes s’élevait à 744.681,50 €, alors que les rentrées (montants payés par les parents) représentaient un montant de 238.443,39 €.
En 2012, l’ASBL a organisé 1966 séjours à Nettinne : 682 séjours pour les enfants des écoles de la commune 999 séjours pour les enfants d’autres communes 285 séjours pendant les vacances d’été dont 56 séjours pour les enfants de la commune. L’intervention des parents est de 97,00 € pour les écoles de la commune, de 133,00 € pour les écoles hors communes et de 170,00 € pour les vacances. En conséquence, le coût net pour l’ASBL WB en Plein Air et les finances communales se présente comme suit : Dépenses
744.681,50 €
Recettes
- 238.443,39 € ------------------
Coût NET
506.238,31 €
La commune a dû constater que pendant l’année 2012, pour permettre à 682 de nos élèves de participer à 5 jours de classes vertes à Nettinne, le coût réel par séjour à charge de la commune s’est élevé à : 506.238,31 € / 682 = 742,28 € Si l’on ajoute la participation des parents de 97,00 €, chaque séjour a coûté 839.28 €.
Si on fait ce même calcul en intégrant les 56 séjours pendant les vacances d’été pour les enfants de la commune, le coût réel par séjour à charge de la commune s’élève à 685,9 euros. L’ordre de grandeur reste le même. De son côté, le service des Travaux Publics a établi un relevé des travaux d’investissements nécessaires à court terme pour maintenir le domaine de Nettinne dans un état acceptable. Ces travaux représentent un investissement de plus de 400.000,00 €.
En réponse à Mme Payfa, Madame Depuydt souligne que le projet pédagogique communal est maintenu par la garantie du collège d’organiser annuellement les classes vertes. Seront associés au choix des centres agréés, la direction du Service de l’Enseignement, l’asbl Watermael-Boitsfort en Plein air et des enseignants. Mme Depuydt insiste sur la qualité de ces centres, habitués à organiser des classes vertes et réunissant toutes les conditions de sécurité.
Intervention de Mme Wyffels Pour Mme Wyffels, l’annonce de la fermeture de Nettinne n’est pas une réelle surprise mais est un réel mauvais coup tant sur le fond (la fermeture) que sur la forme (brutalité de l’annonce pour le personnel impliqué). Madame Wyffels dénonce les chiffres avancés par Mr Deleuze (742,28 euros/enfant et 682 séjours à Nettinne) et avance un coût de 257 euros par enfant et un nombre de séjours de 1966 sur base des chiffres communiqués par le service des Finances et par l’asbl Watermael-Boitsfort en Plein Air. Madame Wyffels dénonce la manière de présenter les choses qu’elle juge intellectuellement malhonnête. Par analogie, elle cite l’exemple de la piscine et d’une méthode de calcul comparable pour les usagers. Elle dénonce enfin l’irrationalité de la décision et le délai trop court entre l’établissement de la short list et l’inscription effective des élèves aux classes vertes. Mme Wyffels souligne les conséquences dramatiques pour les enfants, le personnel de Nettinne et les enseignants étant donné que la grande majorité d’entre eux étaient très attachés à ce lieu.
Intervention de Mme Ferretti Madame Ferretti mentionne le relevé fait par le collège des travaux d’investissements à court terme nécessaires pour Nettinne et indique qu’il s’agit de travaux de maintenance qui pourraient être étalés sur plusieurs années et non de travaux d’investissements qui doivent
être réalisés à court terme étant donné que le Domaine répond parfaitement à toutes les normes de sécurité actuelles. Elle mentionne qu’un des investissements prioritaires pourrait être le remplacement des châssis actuels ; ce qui permettraient d’engranger de substantielles économies au niveau des dépenses énergétiques. Elle évoque l’idée de faire de Nettinne un bâtiment exemplaire au niveau énergétique ; ce qui permettrait de valoriser ce patrimoine et de faire preuve d’ambition en étant tourné vers le futur et l’innovation, ce qui nécessitera une exploration de toutes les pistes de financement à tous les niveaux de pouvoir y compris européen. Madame Ferretti plaide pour un audit externe afin que la commune bénéficie d’un appui méthodologique professionnel capable de générer un processus d’aménagement innovant adapté au lieu. Elle dénonce la note « alarmiste » du collège et le manque de volonté politique de vouloir maintenir ce service à la population sans avoir exploré toutes les pistes de financement et termine son intervention par la citation de l’architecte Serge Gros, directeur du Conseil d’architecture, d’urbanisme et de l’environnement de l’Isère (France). « Le débat sur le patrimoine se heurte fréquemment à cette difficulté de faire vivre un héritage, une richesse dans un environnement socio-économique totalement en rupture avec les conditions qui ont présidé à sa création. Concilier l’inconciliable relève souvent du périlleux. Il s’agit là d’être novateur, imaginatif, ouvert à l’écoute, respectueux de l’environnement, empreint du passé mais résolument tourné vers l’avenir, un exercice de style pour lequel les solutions plaquées sont à proscrire ».
Intervention de Mr Charpentier Mr Charpentier met en exergue ce qui différencie Nettinne des autres centres de séjour et de vacances : les activités variées qui font que les enfants ont l’impression de vivre plusieurs séjours en un, la sécurisation du domaine qui permet aux élèves de pouvoir jouir de réels moments de liberté, l’accès à une importante documentation pour les enseignants, la collaboration de l’équipe des moniteurs. Pour Mr Charpentier, l’alternance entre les moments d’apprentissage et de relative liberté font de Nettinne un espace propice à une vie communautaire intense. La présence d’élèves de nationalité différente dans une proximité sans promiscuité favorise l’intégration d’enfants venus d’ailleurs. Monsieur Charpentier a sélectionné un certain nombre de centres de séjours (6) sur base de plusieurs critères (centres agréés par le CPAN, le Centre de Plein Air et de Neige asbl qui semble avoir la faveur du Collège, nombre de lits et caractéristiques fonctionnelles similaires à celles de Nettinne) et il ressort de son analyse que si les prix varieront entre 132 et 178 € pour des séjours de 5 jours sans animations ou alors avec des animations payantes, aucun ne pouvant offrir les mêmes services et avantages que le Domaine de Nettinne.
Monsieur Charpentier avance comme piste de solution la limitation des séjours à Nettinne pour les élèves des écoles de Watermael-Boitsfort aux classes de 3ème maternelles, de 2ème et de 4ème primaires (la 6ème restant dévolue aux classes de neige), ce qui libèrerait plus de périodes pour les élèves des écoles extérieures qui paient un prix plus important. Avec cette proposition et une démonstration chiffrée, il dégage une recette de 262.800 € qui vient en diminution du coût estimé du collège 744.681 € ; ce qui lui permet d’établir un coût de 213 € par enfant.
Monsieur Bertrand s’interroge sur la brutalité de la méthode, contraire au processus participatif cher à la majorité. Avec la décision du collège, il n’y a plus d’alternative possible. Monsieur Bertrand aurait aimé la recherche de solutions via un audit externe et via une concertation avec le personnel.
Motion déposée par Mme Payfa MOTION relative à la fermeture du Château de NETTINNE et ses conséquences sur l’enseignement à Watermael-Boitsfort déposée par les FDF
Amendement proposé par Mr Bertrand : modification du dernier paragraphe « De faire établir un audit global par un bureau d’étude externe le plus vite possible afin d’obtenir des recommandations et des solutions pour assurer la durabilité de ce projet pédagogique et social en ouvrant ce projet à tous les acteurs et utilisateurs possibles. » Rejeté par 15 voix contre et 11 voix pour. Voix contre : Mesdames et Messieurs Deleuze, Stienlet, Wiard, Depuydt, Verbeke, de Fauconval, Hariga, Vermeylen, Van Hecke, Roberti, Leisterh, Périlleux-Sanchez, Bury, Thielemans, Cisey. Voix pour : Mesdames & Messieurs Desprez, Payfa, Wyffels, Vercauteren, Charpentier, Bertrand, Spitaels, Kutendakana, Colson, Spaak-Jeanmart, Ferretti.
Le Conseil communal, Vu la décision de la majorité (ECOLO, CDH, MR) de mettre fin en juin 2014 aux classes vertes et aux stages de vacances à Nettinne et de procéder à la mise en vente du domaine, Vu l’inscription de cette activité dans le projet pédagogique de notre enseignement communal,
Considérant que Nettinne est un outil pédagogique, écologique unique en son genre, Considérant que Nettinne est un projet social majeur en ce qu’il permet à des enfants de familles moins aisées de participer aux stages de vacances, Considérant que la fréquence des séjours et la qualité de l’outil sont une plus-value pour l’enseignement dans notre commune, Considérant que les arguments financiers ont été fabriqués sur mesure pour arriver à la décision de fermeture du domaine, Considérant que l’exploitation des chiffres est inexacte en ce que le chiffre réel de coût de chaque séjour à charge de la commune a été erronément multiplié par trois, Considérant qu’aucune alternative réelle n’existe à ce jour, que les locations se prennent des années à l’avance et que l’on peut légitimement craindre que les classes vertes ne se dérouleront pas tous les ans pour toutes les classes, Considérant la perte de 13 emplois , Considérant l’attachement et la satisfaction permanente des parents, des enfants et des enseignants, Considérant l’attachement de l’équipe en place et ses qualités professionnelles indéniables, Le Conseil communal de Watermael-Boitsfort demande au Collège des Bourgmestre et Echevins et au Conseil d’administration de l’ASBL « Watermael-Boitsfort en Plein Air » : -de maintenir les activités des classes vertes et des stages de vacances au Domaine de NETTINNE et d’arrêter le processus de vente de celui-ci, d’autant qu’aucune alternative n’a été préparée sérieusement, -de faire établir un audit global par un bureau d’étude externe afin d’obtenir des recommandations et des solutions pour assurer la durabilité de ce projet pédagogique
-
Motion rejetée par 15 voix contre, 10 voix pour et 1 abstention.
Voix contre : Mesdames & Messieurs Deleuze, Stienlet, Wiard, Depuydt, Verbeke, de Fauconval, Hariga, Vermeylen, Van Hecke, Roberti, Leisterh, Périlleux-Sanchez, Bury, Thielemans, Cisey. Voix pour : Mesdames & Messieurs Desprez, Payfa, Wyffels, Vercauteren, Charpentier, Spitaels, Kutendakana, Colson, Spaak-Jeanmart, Ferretti. Abstention : Mr./dh Bertrand. Mr Bertrand dit comprendre l’émotion suscitée par la fermeture de Nettinne mais indique qu’il veut s’engager dans un consensus qui satisfasse l’intérêt de tous. Sa proposition d’amendement, qui a été rejetée par la majorité, allait dans ce sens. Monsieur
Bertrand justifie son abstention parce que la majorité Ecolo, Gm, Cdh n’a pas privilégié le processus participatif alors qu’il en avait fait un objectif de campagne. Il déplore que la commune qui a su consacrer 60.000 euros pour une étude pour le plan logement n’a pas pris la même initiative pour Nettinne ; ce qui aurait pu conduire à des alternatives. Il s’interroge également sur la valeur de revente du Domaine déserté et sur les coûts qui seront supportés par la commune (entretien, préavis, etc.). Interpellatie van Mevrouw Martine PAYFA met motieproject betreffende de organisatie van de openlucht klassen en het verkoop van het domein van Nettinne. INTERPELLATIE gevolgd door een MOTIE van Martine PAYFA aan Burgemeester O.DELEUZE en aan de schepen van Onderwijs A. DEPUYDT over de verkoop van het Domein Nettinne en zijn gevolgen voor het onderwijs in Watermaal-Bosvoorde. « Op 8 oktober 2013 hebben wij vernomen dat het Domein van de Nettinne eind juni 2014 zou worden gesloten. Mijn interpellatie gevolgd door een eventuele motie heeft dus zowel betrekking op de beslissing zelf als op de wijze waarop dit aangekondigd werd. - over de manier waarop dit gebeurde: - geen overleg met de betrokken actoren: het educatief team, de ouders, de leerkrachten - Shock bij het personeel dat ter plaatse tewerkgesteld is: hoe staat het met de psychologische opvolging? Is er en een inschakelingsplan voorzien ? - vakbondsreacties? - geen voorafgaand debat in de onderwijscommissie voor de gemeenteraadsleden Wat de beslissing zelf betreft: op het ogenblik waarop de beslissing plaats vond… - geen externe audit - geen vastgoedschatting van het pand - geen vooropzegkosten opgenomen in de financiële analyse - vragen over het financiële onderzoek van de vzw « Watermaal-Bosvoorde in open lucht » - vragen over de organisatie van de bosklassen - wat gebeurt er met de vakantiestages? - wat gebeurt er met de dieren? Mevrouw Payfa klaagt het stilzwijgen van de meerderheidspartijen over de toekomst van Nettinne tijdens de verkiezingsperiode aan. In de algemene beleidsverklaring in het nieuwe gemeentekrantje werd er evenmin een woord over gerept. Ze verwijst naar een verklaring van Mevrouw Depuydt , de enige, die tijdens een televisie-uitzending aangegeven heeft dat Nettinne helemaal niet taboe was en dat alle mogelijke opties, met inbegrip van de verkoop, worden onderzocht. Mevrouw Payfa klaagt het politiek maneuver aan, meer bepaald de aankondiging van de sluiting van Nettinne in het begin van de legislatuur zodat de bevolking deze betreurenswaardige beslissing tegen de volgende gemeenteverkiezingen in 2018 al wel vergeten is. De aankondiging van deze beslissing stemt volgens Mevrouw Payfa overeen met de kroniek van een aangekondigde dood, die zij als cynisch en luguber beschouwt.
Mevrouw Payfa verwijst naar de twee bezoeken die de burgemeester aan Nettinne bracht, waaronder het bezoek waarop de sluiting aan de personeelsleden aangekondigd werd op een ogenblik dat het domein Nettinne op volle toeren draaide en het educatief team, in weerwil van deze aankondiging, bleef instaan voor de begeleiding van de kinderen. Mevrouw Payfa benadrukt het professionalisme en de opmerkelijke onverstoorbaarheid van het educatief team. In de ogen van mevrouw Payfa is Nettinne dé pedagogische, ecologische en duurzame tool bij uitstek (uitwisseling van kostbare ervaringen tijdens het natuurbeleven en het contact met de dieren) die ontegensprekelijk bijdraagt tot de levenskwaliteit en het leerproces van de leerlingen van Watermaal-Bosvoorde. Maar Nettinne is ook een belangrijke maatschappelijke vector gezien de sociologische evolutie van de gemeente en van het Brussels Gewest (demografische groei en verarming van de bevolking). Mevrouw Payfa wijst op de groeiende kloof tussen een zeer welstellende bevolkingsgroep en een populatie die alsmaar armer en kwetsbaarder wordt. Juist daarom kadert het kasteel Nettinne binnen een sociale verwachting en niet enkel voor de bosklassen maar ook voor de vakantiestages. Mevrouw Payfa vermeldt ook naar het maatschappelijk gemengd karakter van de verblijven in Nettinne tot stand komt. Mevrouw Payfa benadrukt de ernst van de beslissing van het college en vraagt hem of hij een diepe nadenkoefening met de betrokken spelers wil aanvatten. Mevrouw Payfa klaagt het enige argument van de meerderheid (de financiën) aan, alsook het gebrek aan overleg (met het team ter plaatse, de leerkrachten en de ouders) en de improvisatie op het vlak van de behandeling van het dossier (beslissing die genomen werd nog voor men kon garanderen in de toekomst verblijven van gelijkaardige kwaliteit aan te bieden). Mevrouw Payfa interpelleert Mevrouw Depuydt over haar positie in dit dossier (verdediging van het gemeentelijk pedagogisch project met zijn bosklassen, geen voorafgaand overleg met de schooldirecties, de leerkrachten en de ouders die in de participatieraden zetelen, geen gemeentelijke waarborg wat de jaarlijkse organisatie van kwaliteitsvolle horizon verrijkende verblijven betreft). Mevrouw Payfa interpelleert mijnheer de Burgemeester over diverse zaken (kostprijs van de vooropzeg, evaluatie van het vastgoed, vakantiestages, ontmoeting met de vakbond die de belangen van het plaatselijk personeel in Nettinne behartigt, begeleidingsmaatregelen voor het personeel, zowel op psychologisch vlak, qua professionele inschakeling. Wat met de huisvesting van de conciërge en zijn gezin? Wat met de organisatie van de bosklassen tot in 2014 indien de personeelsleden ondertussen elders werk vinden?).
Antwoord van mijnheer de burgemeester: Mijnheer de burgemeester verklaart dat gezien het menselijk aspect (13 personen werken
in Nettinne) maar ook het emotionele aspect geen gemakkelijke beslissing was voor het schepencollege maar dat dit vanuit een financieel oogpunt de enig mogelijke was.
Sinds 2007 is Watermaal-Bosvoorde onder een gewestelijk budgettair herstelplan geplaatst. Dit plan legt besparingen op en deze zijn hoe langer hoe moeilijker ter verwezenlijken. De lagere werkingsuitgaven en het niet vervangen van personeelsleden die met pensioen gingen hebben tot nu ervoor gezorgd dat we de voorwaarden van het plan konden nakomen. De gemeente moet aan deze voorwaarde voldoen wil ze nog financiële hulp van het Gewest ontvangen, noodzakelijk om haar begroting rond te krijgen.
Nettinne sluiten was de enige oplossing om te vermijden dat we in de andere diensten voor de bevolking van Watermaal-Bosvoorde zouden moeten snijden of om de subsidies van de gemeentelijke vzw’s zeker te stellen die een rol van sociale cohesie op het grondgebied van de gemeente vervullen.
Mijnheer de burgemeester vernoemt het bedrag dat vereist is om de renovatiewerkzaamheden van het Domein van Nettine uit te voeren; het gaat om 400.000 € en deze investeringen zijn, gezien de gemeentelijke budgettaire situatie niet haalbaar.
Mijnheer de burgemeester legt ook uit dat de gemeente enige tijd nodig had om alle cijfergegevens te verzamelen gezien deze zowel bij de vzw Watermaal-Bosvoorde in Open Lucht als bij de gemeente moesten worden aangevraagd.
Op basis van deze cijfers, heeft mijnheer de burgemeester het over een kostprijs voor de gemeente van 742 €/kind, waarbij de ouders 97 euro opleggen. Dat geeft een totale kostprijs van 839 euro per verblijf per kind terwijl de erkende centra voor bosklassen in de Ardennen of zeeklassen gemiddeld 140 euro per verblijf kosten. Zelfs indien men daarbij nog de prijs van het transport, eventuele activiteiten ter plaatse of sommige later te bepalen prestaties voegt, dan blijft het organiseren van zeeklassen of bosklassen in de Ardennen via erkende centra van de Franse Gemeenschap, voor een gelijkaardige service nog beduidend goedkoper dan wat wij nu betalen Voor eenzelfde service kan de gemeente jaarlijks 300.000 € besparen en de ouders zullen bovendien ook 25 % minder moeten betalen. Het schepencollege had kunnen opteren voor het sluiten van een andere dienst of het optrekken van de belastingen, maar wilde liever deze beslissing nemen omdat deze de enigre redelijke leek.
Bosklassen moeten niet rendabel zijn, ze moeten echter wel haalbaar blijven en de cijfers tonen aan dat dit niet geval is.
Mijnheer de burgemeester beklemtoont dat de bosklassen ondanks de sluiting van Nettinne zullen blijven bestaan alsook de lagere bijdrage voor de ouders (de bijdrage voor de bosklassen daalt van 97 euro naar 75 euro en voor de sneeuwklassen van 500 euro naar 375 euro).
Mijnheer de burgemeester verklaart dat de beslissing van het college, met veel gevolgen op het menselijk vlak, pas na weken zelfs maanden van onderzoek en analyse van de budgettaire kosten werd genomen. Mijnheer de burgemeester geeft aan dat het schepencollege eerst de personeelsleden op de hoogte wenste te brengen tijdens de RvB van de vzw« WB in open lucht » die op 24 september plaats vond. Op 8 oktober zijn de schepen van Financiën, de voorzitter van het OCMW en hijzelf alsook het personeelshoofd van de gemeente naar Nettinne gegaan. Vervolgens werden er officiële stappen genomen : contact met de gemeentelijke instanties van Somme-Leuze, met de vakbondsvertegenwoordigers en met de verschillende instellingen van het Waals Gewest en van de Waalse Gemeenschap teneinde het nodige voor de overname van de site in gang te zetten. Mijnheer de burgemeester verklaart dat de verantwoordelijke van de vzw WB in open lucht, het personeelshoofd en hijzelf op woensdag 16 oktober de CSC (ACV) ontmoet hebben om de beweegredenen van het college toe te lichten. Hij beklemtoont dat het schepencollege heel verheugd zou zijn indien de site met het personeel zou worden overgenomen door een investeerder die dezelfde activiteiten beoogt. Met deze doelstelling voor ogen heeft het schepencollege op donderdag 17 oktober een schrijven gericht aan: het Economisch Bureau van de Provincie Namen, de provincie, het ministerie voor Onderwijs van de Franse Gemeenschap, de stad Namen, de stad Marche, de mutualiteiten alsook diverse gespecialiseerde instellingen. Op initiatief van de gemeente Somme-Leuze volgt op 13 november een vergadering met het Economisch Bureau van de Provincie en met de gemeente Somme Leuze. Mijnheer de burgemeester geeft aan dat de tijd geteld is omdat de besparingen vanaf de begroting 2015 moeten kunnen worden doorgevoerd, eens de volledige vooropzeg normaal en correct betaald werd. Daarom wordt de volledige vooropzeg op progressieve wijze gegeven zodat het domein zijn activiteiten aan het eind van dit schooljaar, dus eind juni 2014, kan stoppen. Het Waals Gewest heeft als begeleidingsmaatregel bij dit proces een herklasseringscel voor het personeel opgericht (via Mirena, de gewestelijke missie voor Werk van Namen). Wordt het domein met zijn volledige of een gedeeltelijke infrastructuur verkocht en indien
de overnemer de activiteit voortzet, dan gaat het personeel dat op het moment van overdracht nog tewerkgesteld is automatisch mee naar de nieuwe werkgever (dit dankzij de collectieve arbeidsovereenkomst). Mijnheer de burgemeester geeft aan dat zelfs indien een overnemer belangstelling toont, de gemeente het nodige moet doen om de arbeidscontracten te beëindigen en de nodige initiatieven moet nemen om de arbeiders te herklasseren. Hij vermeldt eveneens dat - gezien de door het herstelplan opgelegde beperkingen - de gemeente onmogelijk arbeiderspersoneel kan aannemen. Mijnheer de burgemeester verzekert de gemeenteraadsleden dat de vzw WatermaalBosvoorde in Open Lucht bosklassen zal blijven organiseren. De vzw zal trouwens heel binnenkort samen met de verantwoordelijken van de gemeente een bezoek brengen aan de centra aan de kust en in Wallonië en een short list van de beste centra opstellen. De scholen kunnen dan uit deze lijst kiezen.
Wat het aantal vakantiestages in 2012 aangaat, mijnheer de burgemeester heeft het over een 56-tal verblijven in het domein Nettinne voor kinderen gedomicilieerd in WatermaalBosvoorde. Verdeeld over 6 periodes, betekent dat dus, gemiddeld minder dan 10 kinderen uit de gemeente. Er was trouwens een 7de verblijf voor eind augustus 2012 gepland, maar omdat er onvoldoende inschrijvingen (4) waren, werd dit afgelast.
Mijnheer de burgemeester verklaart dat de gemeente ook de pertinentie van de continuïteit van de organisatie van de vakantiestages opnieuw moet onderzoeken.
Wat betreft het openstellen van de vzw Watermaal-Bosvoorde in Open lucht voor de oppositie, bevestigt mijnheer de burgemeester dat de statuten van deze vzw gewijzigd werden om de oppositie de gelegenheid te bieden inkijk in de vzw te krijgen. Hij geeft ook aan dat er stappen ondernomen worden om de vzw als « lokaal sportcentrum » te erkennen en zo meer gewestelijke subsidies te kunnen ontvangen.
Wat de cijfers aangaat, heeft mijnheer de burgemeester het over een gemeentelijke subsidie van 329.286,00 € en de uitgaven ten laste van de gemeente sinds 2010.
Uit de rekeningen van de vzw bleek dat de jaarlijkse kost voor de gemeente 744.681,50 € bedraagt terwijl de inkomsten, (de bedragen die de ouders betalen) 238.443,39 € vertegenwoordigen.
In 2012 organiseerde de vzw 1966 verblijven in Nettinne: 682 verblijven voor kinderen uit de gemeentescholen 999 verblijven voor kinderen uit andere gemeenten 285 verblijven tijdens de zomervakantie waarvan 56 verblijven voor de kinderen uit de gemeente. De tussenkomst van de ouders bedraagt 97,00 € voor kinderen op de gemeentescholen, 133,00 € voor de scholen uit andere gemeenten en 170,00 € voor de vakanties. Dit betekent dat de netto kostprijs voor de vzw WB in open lucht en de gemeentelijke financiën er als volgt uitzien : Uitgaven Ontvangsten
744.681,50 € - 238.443,39 € ------------------
NETTO kostprijs
506.238,31 €
De gemeente kwam tot de vaststelling dat in 2012, teneinde 682 leerlingen de gelegenheid te geven om 5 dagen bosklassen in Nettinne door te brengen, de reële kost per verblijf ten laste van de gemeente de volgende is: 506.238,31 € / 682 = 742,28 € Voeg daar dan nog de 97 euro die de ouders per verblijf betalen en dan komt men op een totale kostprijs van 839.28 € per kind/verblijf. Dezelfde berekening maar rekening houdend met de 56 verblijven tijdens de zomervakantie voor de kinderen uit de gemeente, brengt de werkelijke kost per verblijf voor de gemeente op 685,9 euro. De grootteorde blijft dezelfde. De dienst Openbare Werken heeft een overzicht gemaakt van de werken die op korte termijn moeten worden uitgevoerd wil men het domein Nettinne in een aanvaardbare staat houden. Deze werken vertegenwoordigen een investering van meer dan 400.000,00 €.
In antwoord op mevrouw Payfa benadrukt mevrouw Depuydt dat het gemeentelijk pedagogisch project behouden wordt omdat het college de waarborg geeft dat ze jaarlijks bosklassen zullen organiseren. Bij het kiezen van de erkende centra hebben ook de directie van de dienst Onderwijs, de vzw Watermaal-Bosvoorde in Open lucht en de leerkrachten een woordje te zeggen. Mevrouw Depuydt benadrukt de kwaliteit van deze centra die gewend zijn om bosklassen in alle veiligheid te organiseren.
Interventie van mevrouw Wyffels
In de ogen van mevrouw Wyffels is de aankondiging van de sluiting van Nettinne niet echt een verrassing maar eerder een gemene streek zowel in de fond ( de sluiting) als in de vorm (brutale aankondiging voor het betrokken personeel). Mevrouw Wyffels klaagt de cijfers aan die mijnheer Deleuze naar voren schuift (742,28 euro/kind en 682 verblijven in Nettinne) en heeft het over een kostprijs van 257 euro per kind en 1966 verblijven op basis van de cijfers die de dienst Financiën en de vzw WatermaalBosvoorde in open lucht vrijgeeft. Mevrouw Wyffels klaagt de manier aan waarop de zaken voorgesteld worden; ze vindt deze intellectueel oneerlijk. Mutatis mutandis haalt ze het voorbeeld aan van het zwembad en een vergelijkbare berekeningsmethode voor de gebruikers. Tot slot, klaagt zij het irrationele karakter van deze beslissing aan alsook de korte tijd tussen de opstelling van de short list en de daadwerkelijke inschrijving van de kinderen in de bosklassen. Mevrouw Wyffels benadrukt de dramatische gevolgen voor de kinderen, het personeel van Nettinne en de leerkrachten gezien de meesten onder hen zeer aan deze plek gehecht zijn.
Interventie van mevrouw Ferretti Mevrouw Ferretti vermeldt de lijst die het college opstelde van de werken die op korte termijn in Nettinne moeten worden uitgevoerd. Het gaat hier om onderhoudswerken die over meerdere jaren zouden kunnen worden gespreid en niet om investeringswerken die op korte termijn moeten worden uitgevoerd gezien het domein volledig aan alle huidige veiligheidsnormen voldoet. Als een van de belangrijkste investeringen vermeldt zij de vervanging van de huidige raamwerken; dit zou fantastische besparingen op het vlak van de energie-uitgaven met zich brengen. Nettinne zou een voorbeeldgebouw kunnen zijn op het vlak van energiezuinigheid; dit zou het erfgoed valoriseren en een toonbeeld van ambitie zijn, gericht naar de toekomst en gestoeld op innovatie. Hiertoe zou men alle mogelijke financieringspistes moeten onderzoeken, op alle niveaus, zelfs op Europees niveau. Mevrouw Ferretti pleit voor een externe audit zodat de gemeente van een professionele methodologie zou kunnen genieten, in staat om een innovatieve en op maat gesneden inrichting tot stand te brengen. Zij klaagt de « alarmerende » houding van het college aan alsook het gebrek aan politieke wil om deze dienst voor de bevolking te bewaren. Volgens haar zijn niet alle financieringsmogelijkheden onderzocht. Zij rondt haar interventie af met een citaat van de architect Serge Gros, directeur van de Raad voor architectuur, stedenbouw en leefmilieu van Isère (Frankrijk). « Het debat over het erfgoed stuit regelmatig op de moeilijkheid om een erfenis in leven te
houden. Deze erfenis, deze rijkdom is gelegen in een socio-economisch milieu dat volledig indruist tegen de omstandigheden waaruit ze ontsproten is. Het onverzoenbare verzoenen is vaak meer dan hachelijk. Dan komt het erop aan innovatief en verbeeldingsvol te zijn, een luisterend oor te hebben, rekening te houden met het milieu, doordrongen van het verleden maar gericht naar de toekomst te kijken, een stijloefening waarvoor voorgekauwde oplossingen niet in aanmerking komen ».
Interventie van mijnheer Charpentier Mijnheer Charpentier beklemtoont het verschil tussen Nettinne en andere verblijf- en vakantiecentra: de brede waaier activiteiten geven de kinderen de indruk dat ze meerdere uitstappen per jaar maken. Daarenboven kunnen de kinderen er in alle veiligheid van hun vrije momenten genieten, voor de leerkrachten staat er een omvangrijke documentatie ter beschikking en de samenwerking tussen de monitors is ronduit fantastisch. Voor mijnheer Charpentier zijn het precies de afwisseling tussen de leermomenten en de relatieve vrijheid die van Nettinne een plek maken die bijzonder geschikt is voor een intens gemeenschapsleven. Leerlingen van diverse nationaliteit leren mekaar beter kennen zonder op mekaars lip te zitten en dit bevordert de integratie van kinderen die van elders komen. Mijnheer Charpentier heeft een aantal verblijfcentra uitgekozen (6) op basis van diverse criteria (centra erkend door de vzw CPAN, het centrum voor open lucht en sneeuw, aantal bedden en functionele eigenschappen die op die van Nettinne lijken). Zijn analyse toont aan dat indien de prijzen tussen 132 et 178 € schommelen voor 5 dagen al dan niet met animatie er geen enkel centrum is dat de service en de voordelen van het Domaine de Nettinne evenaart. Mijnheer Charpentier stelt volgende oplossing voor: minder verblijven in Nettinne voor de leerlingen van de scholen van Watermaal-Bosvoorde en enkel voor kinderen uit de 3de kleuterklas, en het 2e en 4e leerjaar ( in het 6e leerjaar gaan de kinderen op sneeuwklas). Zo kunnen kinderen van scholen buiten de gemeente vaker naar Nettinne en deze betalen een hogere prijs. Met dit voorstel dat hij met cijfermateriaal staaft, kan volgens mijnheer Carpentier een ontvangst ten belope van 262.800 € worden verkregen. Trekt men deze af van de 744.681 € die het college naar voren schuift, dan komen we tot een kostprijs van 213 € per kind.
Mijnheer Bertrand stelt zich vragen bij de brutale aanpak van de methode die volledig indruist tegen het participatief proces dat de meerderheid zo hoog in het vaandel draagt. De beslissing van het college sluit echter elk mogelijk alternatief uit. Mijnheer Bertrand had graag oplossingen via een externe audit én in overleg met het personeel gezocht.
Motie ingediend door mevrouw Payfa
MOTIE betreffende de sluiting van het kasteel van NETTINNE en zijn gevolgen voor het onderwijs in Watermaal-Bosvoorde ingediend door de FDF
Amendement ingediend door mijnheer Bertrand: wijziging van de laatste paragraaf -
« Zo snel mogelijk een globale audit door een extern studiebureau laten uitvoeren
zodat er aanbevelingen en oplossingen worden voorgesteld om de duurzaamheid van dit pedagogische en sociaal programma zeker te stellen door dit project voor alle mogelijke spelers en gebruikers open te stellen. ». Verworpen met 15 tegen-stemmen en 11 voor-stemmen : Tegen-stemmen : Dames & Heren Deleuze, Stienlet, Wiard, Depuydt, Verbeke, de Fauconval, Hariga, Vermeylen, Van Hecke, Roberti, Leisterh, Périlleux-Sanchez, Bury, Thielemans, Cisey. Voor-stemmen : Dames & Heren Desprez, Payfa, Wyffels, Vercauteren, Charpentier, Bertrand, Spitaels, Kutendakana, Colson, Spaak-Jeanmart, Ferretti.
De Gemeenteraad, Gezien de beslissing van de meerderheid (ECOLO, CDH, MR) om vanaf juni 2014 geen bosklassen en vakantiestages meer in Nettinne te organiseren en het domein te verkopen, Gezien deze activiteit kadert in het pedagogisch project van ons gemeentelijk onderwijs, Overwegende dat Nettinne een uniek pedagogisch, ecologisch instrument in zijn soort is, Overwegende dat Nettinne een sociaal project van de hoogste orde vormt omdat het aan de kinderen uit minder gegoede gezinnen de kans biedt een vakantiestage te volgen, Overwegende dat de frequentie van de stages en de kwaliteit ervan een meerwaarde vormen voor het onderwijs in onze gemeente, Overwegende dat de financiële argumenten zo opgesteld werden dat de sluiting van het domein de enig mogelijke oplossing lijkt, Overwegende dat het cijfermateriaal verkeerd is en dat het echte bedrag ten laste van de gemeente verkeerdelijk met drie werd vermenigvuldigd, Overwegende dat er vandaag geen echt alternatief aangeboden werd, dat de reservering jaren op voorhand moet gebeuren en er bijgevolg gegronde redenen bestaan om te vrezen dat de bosklassen niet elk schooljaar voor alle klassen zullen kunnen doorgaan, Overwegende het verlies van 13 jobs ,
Overwegende de verknochtheid en de algemene tevredenheid van ouders, kinderen en leerkrachten, Overwegende de verknochtheid van het lokale team en zijn onmiskenbare professionele eigenschappen, Vraagt de gemeenteraad van Watermaal-Bosvoorde aan het College van Burgemeester en schepenen alsook aan de Raad van Bestuur van de vzw « Watermaal-Bosvoorde in open lucht » : - om de bosklassen en de vakantiestages in het Domein Nettinne te blijven organiseren en om de verkoop stop te zetten, vooral omdat er geen ander initiatief ernstig onderzocht werd, - om een globale audit door een extern bureau te laten uitvoeren met het oog op het verkrijgen van aanbevelingen en oplossingen om de duurzaamheid van dit pedagogisch project zeker te stellen
-
Motie verworpen met 15 stemmen tegen, 10 stemmen voor en 1 onthouding.
Tegen-stemmen : Dames & Heren Deleuze, Stienlet, Wiard, Depuydt, Verbeke, de Fauconval, Hariga, Vermeylen, Van Hecke, Roberti, Leisterh, Périlleux-Sanchez, Bury, Thielemans, Cisey. Voor-stemmen: Dames & Heren Desprez, Payfa, Wyffels, Vercauteren, Charpentier, Spitaels, Kutendakana, Colson, Spaak-Jeanmart, Ferretti. Onthouding: Mr./dh Bertrand. Mijnheer Bertrand zegt het volste begrip te hebben voor de emotie die de sluiting van Nettinne tot stand brengt maar geeft aan dat hij bereid is een consensus te zoeken in het belang van allen. Zijn amendementsvoorstel dat door de meerderheid verworpen werd, ging in die richting. Mijnheer Bertrand rechtvaardigt zijn onthouding als volgt: de meerderheid Ecolo, Gm, Cdh heeft zijn participatief proces niet weerhouden alhoewel hij daar een campagne over wilde voeren. Hij betreurt dat de gemeente wel 60.000 euro aan de studie van een woonplan heeft uitgegeven, maar dit niet voor Nettinne heeft gedaan. Dit had nochtans alternatieven kunnen opleveren. Hij stelt zich eveneens vragen bij de verkoop van een verlaten domein en over de kosten die de gemeente moet dragen (onderhoud, vooropzeg …).
22.10.2013/A/016 Interpellation de Monsieur Michel KUTENDAKANA concernant la fermeture de Nettinne.
« Le Collège échevinal a annoncé brutalement ce 8 octobre que le domaine de Nettinne sera définitivement fermé le 30 juin 2014 pour être revendu et que tout le personnel sera licencié. Cette nouvelle a créé une onde de choc dans la commune et au delà, auprès des gens pour qui Nettinne représente de beaux souvenirs d'enfance. Cette fermeture est un véritable bain de sang social ! On pourrait dire que l'expression est exagérée, mais en réalité la manière dont les choses se sont passées justifie pleinement l'utilisation de ces termes. Comment qualifie t-on la fermeture volontaire d'une entreprise et le licenciement brutal de tout son personnel, sans la moindre concertation ? Il s'agit d'une manière de procéder digne du capitalisme sauvage. Et ce bain de sang social touche aussi les enfants: votre majorité essaie de masquer une partie de la réalité à coup de ristournes démagogiques sur le prix des futures classes vertes, mais vous oubliez de dire que les séjours de vacances disparaissent définitivement et sans solution de remplacement. Quand on sait qu'il y a plus de 33 % de familles mono parentales à Bruxelles et que Watermael-Boitsfort compte 19% de logements sociaux, on peut deviner que les 285 enfants qui ont séjourné à Nettinne durant les vacances scolaires de 2012 n'y allaient pas comme alternative aux clubs de vacances au bord de la méditérranée. Les vacances scolaires à Nettinne ont un véritable rôle social que vous supprimez brutalement. La situation financière de Nettinne n'est pas facile, tout le monde le savait. Le PS a d'ailleurs dénoncé à plusieurs reprises la mauvaise gestion de ce centre. Ce n'est pas la faute du personnel, mais bien celle du politique. Déjà en 2007, nous demandions à l'échevin des finances une mise à plat des couts réels du domaine, en vain. Ce n'est que maintenant que l'on nous présente des chiffres et des calculs tronqués du coût réel. Alors que notre nouveau mayeur nous promettait la transparence et l'ouverture des asbl à l'opposition, l'asbl qui gère Nettinne reste toujours hermétiquement fermée aux partis de l'opposition. Et depuis le début de la législature il y a un an, il n'y a eu aucun débat sur Nettinne. Nous demandons un audit sérieux de la situation de Nettinne, pas seulement financier et à charge comme celui qui nous a été présenté. Il faut également analyser ce qui pourrait être fait pour améliorer la rentabilité du domaine. Beaucoup de centres de classes vertes et de vacances parviennent à survivre financièrement, pourquoi pas Nettinne? Il n'y a jamais eu d'analyse sans tabous, ni de recherche de piste avec l'aide de professionnels du secteur. Pourquoi beaucoup de centre de ce type parviennent à obtenir des subsides, mais pas Nettinne? Trop de questions restent sans réponses pour que l'on puisse accepter la décision brutale qui a été prise. »
Monsieur Kutendakana regrette que cette décision n’ait pas fait l’objet d’une discussion antérieure qui aurait permis de dégager des pistes de solutions. Il déclare que le Domaine de Nettinne n’a jamais fait l’objet d’une commission depuis décembre 2012 et souligne que l’audit demandé par le PS aurait été plus crédible que l’audit réalisé par la commune. Il constate l’incertitude sur l’organisation future des classes vertes pour les écoles
communales étant donné la réflexion et la recherche des lieux de séjour postérieurement à la décision.
Madame Payfa dénonce le mode de calcul et le manque de transparence au niveau des chiffres. Monsieur le Bourgmestre rappelle que la mission d’une commune est la délivrance de services à ses habitants et que seuls 56 séjours de vacances à Nettinne furent le fait d’enfants domiciliés à Watermael-Boitsfort. La charge financière pour la commune représente un montant de 500.000 €/an. La décision communale a pris en compte le coût de ce service par enfant. La tutelle est d’ailleurs favorable à la décision communale étant donné le plan de redressement.
Interpellatie van de Heer Michel KUTENDAKANA betreffende de sluiting van Nettinne. « Op 8 oktober kondigt het schepencollege koudweg aan dat het domein Nettinne op 30 juni 2014 definitief zijn deuren sluit, dat het domein verkocht wordt en het personeel ontslagen. Dit bericht heeft een echte schokgolf in en over grenzen van de gemeente teweeggebracht bij allen die Nettinne als een van hun mooiste jeugdherinneringen koesteren. Deze sluiting is een echt sociaal bloedbad! Men zou kunnen zeggen dat deze uitspraak overdreven is, maar als je kijkt hoe de zaken gebeurd zijn dan is dit wel degelijk de juiste bewoording. Hoe noemt men de bewuste sluiting van een bedrijf en het brutaal ontslag van zijn personeel, zonder het minste overleg? Het gaat hier om een aanpak die gelijk staat met wild kapitalisme. En dit sociaal bloedbad raakt ook de kinderen: uw meerderheid probeert de werkelijkheid gedeeltelijk te verdoezelen met demagogische kortingen op de prijzen van de toekomstige bosklassen, maar u vergeet te zeggen dat deze vakantiestages definitief verdwijnen, zonder mogelijke vervanging. Als men weet dat er meer dan 33 % eenoudergezinnen in Brussel zijn en in WatermaalBosvoorde 19% sociale woningen, dan kan men al gemakkelijk begrijpen dat de 285 kinderen die tijdens de zomervakantie in Nettinne verbleven niet echt konden kiezen tussen Nettinne of een vakantieclub aan de middellandse zee. De schoolvakanties in Nettinne vervullen een sociale rol die u op brutale wijze schrapt. De financiële situatie van Nettinne is niet gemakkelijk, dat was algemeen geweten. De PS heeft overigens meermaals het wanbeheer van dit centrum aangeklaagd. De fout ligt niet bij het personeel maar wel bij het beleid. In 2007 vroegen wij al aan de schepen van Financiën om de echte kosten van het domein grondig te analyseren. Tevergeefs. Nu pas krijgen wij cijfermateriaal te zien en bedenkenswaardige berekeningen van de echte kost. Alhoewel onze nieuwe burgermeester ons transparantie beloofde en de oppositie toegang tot de vzw’s zou geven, blijft de vzw die Nettinne beheerst hermetisch gesloten voor de partijen van de oppositie. En van bij het begin van de legislatuur, een jaar geleden, werd er geen debat over Nettinne geopend. Wij vragen een diepgaande audit van de situatie van Nettinne, niet uitsluitend financieel en
ten laste zoals wat ons voorgesteld werd. Er moet worden gezocht naar mogelijke acties voor een betere rentabiliteit van het domein. Talrijke andere bos- en vakantieklassen kunnen het financieel wel bolwerken, waarom Nettinne niet? Er werd nooit een analyse zonder taboes uitgevoerd, noch werd er naar oplossingen gezocht met hulp van professionals uit de sector. Hoe komt het dat andere centra van dit type wel subsidies krijgen, maar Nettinne niet? Er blijven te veel vragen onbeantwoord; we kunnen de brutale beslissing die genomen werd niet aanvaarden. »
Mijnheer Kutendakana betreurt dat deze beslissing niet eerder besproken werd want dan had men mogelijke oplossingen kunnen vinden. Hij verklaart dat er sinds 2012 nooit meer een commissie voor het domein werd opgericht. Hij beklemtoont dat de door de PS aangevraagde audit geloofwaardiger zou overkomen dan die van de gemeente. Hij stelt vast dat het helemaal niet zeker is dat er in de toekomst nog bosklassen voor de gemeentescholen zullen worden georganiseerd gezien eerst de beslissing genomen werd en men hier daarna pas naar ging zoeken. Mevrouw Payfa klaagt de berekeningswijze en het gebrek aan transparante cijfers aan. Mijnheer de burgemeester herinnert eraan dat de missie van de gemeente bestaat uit dienstverlening aan de inwoners is en dat slechts 56 vakantiestages in Nettinne voor kinderen gedomicilieerd in Watermaal-Bosvoorde georganiseerd werden. De financiële last voor de gemeente bedraagt 500.000 €/jaar. Voor deze gemeentelijke beslissing werd rekening gehouden met de kostprijs van deze dienst per kind. Overigens is de voogdij de beslissing van de gemeente, gezien het herstelplan, gunstig gezind.
Martine Payfa quitte la séance Martine Payfa verlaat de zitting
22.10.2013/A/017 Interpellation de Monsieur Jos BERTRAND concernant le plan local communal culturel. Le plan culturel communal est un outil de la Communauté flamande destiné aux communes afin d’assurer une politique de coordination à l’encontre de la culture néerlandophone. Je voudrais revenir vers une de mes interpellations précédentes du 19 mars dernier. Je cite la réponse du Collège en français, aussi parce que je constate qu'il n'y a pas de texte en néerlandais disponible sur le site intranet ::
Entretemps plusieurs réunions de la commission culturelle néerlandophone communale ont eu lieu, il y a eu des contacts avec la commune d’Etterbeek et quelques tentatives pour intégrer la commune de Woluwe Saint Pierre ont eu lieu. Le Centre culturel Wabo et la bibliothèque néerlandophone ont mis leurs priorités politiques en avant. En septembre on allait organiser une participation et une réunion de consultation. A ma connaissance cela n’a pas été fait. Il y aurait une nouvelle réunion de la commission culturelle néerlandophone communale qui serait organisée. Je pense donc comprendre que - comme déjà annoncé par l’échevine en charge de la Culture – que la procédure ne sera pas mise en place avant la date limite du 31 décembre. Le Collège répondra que cela ne pose pas de problème et cela ne conduira pas à un rejet final - à savoir, on peut à tout moment s’inscrire dans le processus – dès lors : 1) Je voudrais savoir si le plan de gestion culturel local est une priorité pour le collège ? Compte tenu de l’ouverture remarquée du Collège vers les néerlandophones,il ne serait pas mauvais de s’atteler à ce dossier. 2) Qui est responsable de ce dossier au sein du collège : s'agit-il de l’Echevine de la Culture (je pense que c'est logique car il s’agit d’une opportunité pour renforcer la coopération entre les communautés actives dans notre commune et cela encouragerait la proactivité) ou est-ce l’échevin surnuméraire qui a également manifesté un certain nombre d'initiatives dans ce dossier . 3) Quelle est la vision de l’Echevine compétente à propos de ce plan culturel local? Quelles sont ses priorités ? 4) Comment l’échevine compétente parviendra-t-elle à une synthèse des différentes tendances ( ses propres priorités politiques et les priorités politiques des différents acteurs) ? 5) Notant que l’échevine concernée ne respecte pas la date du 31 décembre , je voudrais savoir quel programme de travail et quel calendrier elle proposera aux différents acteurs, conduisant à l’introduction et à l'approbation du plan culturel local? En d'autres termes quand l’échevine compétente sera-t-elle prête avec le plan culturel local et comment cela se passera-t-il concrètement ? Réponse de Mme Depuydt Madame Depuydt remercie Mr Bertrand de lui donner l’occasion d’informer le conseil sur l’avancement de ce projet. Elle déclare que l’adhésion de la commune au plan local communal culturel est une priorité du collège échevinal mais que l’élaboration de ce plan représente un travail conséquent pour le service de la culture et ainsi que pour les autres acteurs concernés. Un bon diagnostic de l’existant doit être établi pour l’ensemble du territoire de la commune avec une détermination des publics cibles et des pistes de synergies à créer. Un diagnostic similaire a été établi par le réseau des bibliothèques francophones et pourrait service comme base de travail. Les informations récoltées seront notamment confrontées avec celles enregistrées par le Centre culturel Wabo. Une fois le diagnostic établi, un plan pluriannuel pourra être rédigé en concertation avec
tous les acteurs concernés. Madame Depuydt indique que l’intention du collège échevinal n’est pas d’imposer une vision mais de recueillir l’adhésion de plus grand nombre afin de favoriser les métissages culturels et linguistiques pour toutes générations confondues. Madame Depuydt identifie deux secteurs à explorer pour programmer le plan communal culturel : les projets culturels et les actions menées dans la dynamique du développement durable et de l’agenda 21. Projets culturels tels que les projets artistiques liés à plusieurs disciplines, les projets liés au patrimoine à l’initiative de l’Espace mémoire, en lien avec les associations locales et les centres culturels. Le travail lié au patrimoine pourrait être un formidable fil rouge et intéresser tous les habitants de la commune. Certains projets existants pourraient également être intégrés dans le plan comme ceux relatifs au développement durable menés au Gemeenschapscentrum Wabo (Wabo paniers bio, petits déjeuners Oxfam, 11.11.11.). Les différents projets devront recueillir l’adhésion de l’ensemble des partenaires et singulièrement des principaux à savoir le réseau POB Rosenberg et le Gemeenschapscentrum, Wabo. Quant à la méthodologie, la commune fait une analyse de ce qui s’est fait dans d’autres communes et poursuit l’inventaire de ce qui se passe à Watermael-Boitsfort, des partenaires potentiels, des publics concernés, des attentes de tout un chacun dans le fonctionnement et des objectifs visés. Madame Depuydt souligne que la commune ne veut pas aller trop vite car les partenaires n’ont pas l’habitude de travailler ensemble et qu’il faut confronter le diagnostic de la commune avec celui des différents acteurs de la commune qu’ils soient francophones ou néerlandophones. Madame Depuydt certifie que le travail se poursuit et qu’il pourrait être finalisé en 2014.
Interpellatie van de Heer Jos BERTRAND betreffende het gemeentelijk lokaal cultuurbeleidsplan. Het gemeentelijk cultuurbeleidsplan is een instrument van de Vlaamse gemeenschap ten behoeve van de gemeenten om in een coördinatie te voorzien van het cultuurbeleid ten aanzien van de Nederlandstalige cultuur. Ik wil hierbij terugkomen op een eerdere interpellatie van mijnentwege van 19 maart ll. Ik citeer het antwoord van het college in het Frans, ook al omdat ik vaststel dat er geen tekst in het Nederlands op het intranet aanwezig is: « Madame DEPUYDT répond que le 25 février 2013 elle a rencontré la fonctionnaire en
charge du Plan culturel local. Nous pourrions obtenir une subvention pour un mi-temps plus certains frais de fonctionnement. Il y aura un accord de principe pour 2014 mais un tel dossier demande beaucoup d’étapes. Pour le 1er avril 2013 nous devons introduire auprès de la Communauté Flamande notre intention de rentrer dans cette démarche, ce qui sera fait. Le dossier doit être complété pour le 31 décembre 2013. En ce qui concerne la Commission communale de la Communauté néerlandophone, une première réunion se tiendra le 15 avril 2013. Nous y discuterons du dossier de demande de même que de l’engagement du coordinateur à mi-temps. Nous répondons déjà à certains critères, comme par exemple l’existence d’un centre culturel néerlandophone (WABO) et une bibliothèque néerlandophone (POB Rozenberg). La constitution de ce dossier demande un énorme travail et nous ne sommes pas certains d’arriver dans les délais. » Inmiddels hebben enkele vergaderingen van de gemeentelijke commissie Nederlandse cultuur plaatsgevonden, zijn et contacten geweest met de gemeente Etterbeek en enkele pogingen ondernomen om ook met de gemeente Sint Pieters Woluwe contacten te hebben. Het gemeenschapscentrum wabo en de Nederlandstalige bibliotheek hebben hun beleidsprioriteiten naar voor gebracht. In september zou een participatie en raadplegingsvergadering van het middenveld georganiseerd worden. Deze heeft echter bij mijn weten niet plaatsgevonden. Er zou wel een nieuwe vergadering van de gemeentelijke commissie Nederlandse cultuur worden georganiseerd . Ik meen dus te begrijpen dat - zoals eerder al aangekondigd door de voor cultuur bevoegde schepen - de procedure niet tegen de eerder gestelde termijn van 31 december zal rond zijn. Ook al zal het schepencollege antwoorden dat dit op zich geen probleem is en zal dit niet tot een definitieve afwijzing zal leiden - men kan namelijk op elk moment in het traject instappen - dan zou ik:
1) willen vernemen of dit lokaal cultuurbeleidsplan wel een prioriteit is voor het schepencollege? Gelet op de openheid die door het college ten aanzien van de nederlandstaligen, terecht aan de dag gelegd wordt, zou het niet slecht zijn hier echt werk van te maken. 2) wie van het schepencollege voor dit dossier bevoegd is: gaat het over de schepen van cultuur, ( ik zou dit logisch vinden omdat het een opportuniteit is om wat meer samenwerking tussen de gemeenschappen in onze gemeente actief en voluntaristisch te stimuleren) of is het de toegevoegde schepen die in dit dossier ook een aantal initiatieven aan de dag gelegd heeft. 3) wat de visie is van de voor cultuur bevoegde schepen op dit lokaal cultuurbeleidsplan? Wat zijn haar prioriteiten ? 4) hoe de bevoegde schepen tot een synthese wil komen van de verschillende insteken (haar beleidsprioriteiten, beleidsprioriteiten middenveld en actoren ? 5) vaststellend dat de bevoegde schepen niet vasthoudt aan de datum van 31 december, zou ik willen weten welk werkprogramma en tijdspad zij aan de actoren zal voorstellen, dat moet leiden tot de indiening en goedkeuring van het lokaal cultuurbeleidsplan ? Met andere woorden: tegen wanneer wil de bevoegde schepen het lokaal cultuurbeleidsplan klaar
hebben en hoe zal zij daarbij concreet te werk gaan ?
Antwoord van mevrouw Depuydt Mevrouw Depuydt dankt mijnheer Bertrand omdat hij haar de gelegenheid biedt de gemeenteraad op de hoogte te brengen over de vooruitgang van het project. Ze verklaart dat de toetreding van de gemeente tot het gemeentelijk cultureel plan een prioriteit voor het schepencollege is, maar dat de uitwerking van dit plan een grote werklast met zich brengt voor de dienst cultuur en voor de andere betrokken partners. Er moet een goede diagnose opgesteld worden van wat op het grondgebied bestaat, het doelpubliek duidelijk gedefinieerd alsook de tot stand te brengen synergiën. Het netwerk van de Franstalige bibliotheken heeft een gelijkaardige diagnose opgesteld die als werkbasis zou kunnen dienen. De verkregen inlichtingen zullen worden vergeleken met de inlichtingen waarover het cultureel centrum Wabo beschikt. Eens de diagnose gemaakt is, kan er in overleg met alle betrokken partners een meerjarenplan opgesteld worden. Mevrouw Depuydt geeft duidelijk aan dat het Schepencollege geen visie wil opleggen, maar dat ze er het grootst mogelijke aantal bij wil betrekken om culturele en linguïstische cultuurvermengingen voor alle generaties de kans te geven. Mevrouw Depuydt identificeert twee sectoren voor de programmering van het gemeentelijk cultuurplan: de culturele projecten alsook de acties die gevoerd worden in een dynamiek van duurzame ontwikkeling en volgens de agenda 21. Culturele projecten zoals artistieke projecten rond meerdere disciplines, de erfgoed gebonden projecten zoals het centrum voor lokale geschiedenis, samen met lokale verenigingen en culturele centra. Alles wat met het erfgoed samen hangt zou een fantastische leidraad kunnen vormen en alle bewoners van de gemeente interesseren. Sommige bestaande projecten zouden ook kunnen worden opgenomen in het plan, zoals de projecten die het Gemeenschapscentrum Wabo opzet i.v.m. de duurzame ontwikkeling (Wabo biomanden, oxfam-ontbijt, 11.11.11.). Bij de diverse projecten moeten wel alle partners kunnen worden betrokken en meer bepaald de belangrijkste waaronder het netwerk POB Rosenberg en het Gemeenschapscentrum, Wabo. Wat de methodologie aangaat heeft de gemeente een analyse gemaakt van wat er in de andere gemeenten bestond en tegelijkertijd werkt ze voort aan de inventaris over wat in Watermaal-Bosvoorde bestaat, de potentiële partners, het betrokken publiek, de verwachtingen die allen koesteren qua werkwijze en beoogde doelstellingen. Mevrouw Depuydt benadrukt dat de gemeente niet te snel wil gaan omdat de partners niet gewoon zijn samen te werken en omdat de diagnose van de gemeente naast die van de
diverse Nederlandstalige en Franstalige actoren moet worden gelegd. Mevrouw Depuydt verzekert dat het werk voortgezet wordt en dat het in 2014 afgerond zou zijn.
22.10.2013/A/018 Questions orales Monsieur Bertrand est interpellé par des habitants de la Zone 3 sur la difficulté de parking en soirée étant donné la présence de commerces et de restaurants. Vu les désagréments subis par ces habitants, il demande au collège la possibilité de leur octroyer gratuitement une carte de stationnement valable 1 année. Monsieur Roberti veut s’en tenir au règlement et ne pas octroyer de dérogation étant donné qu’il s’agit d’un problème d’offres et de demandes. Il souligne l’étendue de la zone 3 qui offre aux habitants davantage de places de parking (boulevard du Souverain, etc.) que dans les autres zones.
Monsieur Charpentier s’interroge sur les portraits officiels de la Salle du Conseil. Le Secrétaire communal répond que les anciens souverains y figurent étant donné que les portraits des nouveaux souverains ne sont pas encore disponibles pour les pouvoirs publics.
Monsieur Périlleux-Sanchez tient à remercier Mme Annemie Vermeylen pour avoir assumée avec succès la tenue de son premier conseil en tant que Présidente. Il souligne que c’est un beau pas vers la démocratie.
Mondelinge vragen
Mijnheer Bertrand wordt door de inwoners van zone 3 geïnterpelleerd over de moeilijkheid om ‘s avonds te parkeren omwille van de handelszaken en de restaurants. Gezien de hinder die de bewoners ondervinden, verzoekt hij het college om hen een gratis parkeerkaart te geven met een geldigheidsduur van 1 jaar. Mijnheer Roberti wil het reglement respecteren en geen afwijking toekennen gezien het gaat om een probleem van vraag en aanbod. Hij beklemtoont dat zone 3 heel uitgebreid is en aan zijn inwoners meer parkeergelegenheid biedt (Vorstlaan enz.) dan de andere zones.
Mijnheer Charpentier stelt zich vragen bij de officiële portretten in de Raadszaal.
De gemeentesecretaris antwoordt dat de voormalige vorsten hier nog hangen gezien de portretten van de nieuwe vorsten nog niet beschikbaar zijn voor de openbare instellingen.
Mijnheer Périlleux-Sanchez wenst mevrouw Annemie Vermeylen te danken voor de succesvolle wijze waarop zij voor het eerst de gemeenteraad voorgezeten heeft. Hij beklemtoont dat dit een mooie stap in de richting van de democratie is.