Hhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh
Congresreader
Najaarscongres 2014 Amsterdam
Hoe recht staat de rechtstaat? Hhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh dwarsdwarsdwardwarsdw
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Inhoudsopgave
Inleiding
Pagina 2
Locaties en routebeschrijving
Pagina 3
Agenda
Pagina 5
Verantwoordingen
Pagina 6
Begroting en Toelichting
Pagina 11
Kandidaatstellingen landelijk bestuur
Pagina 15
Wijzigingsvoorstellen -‐ Statuten -‐ Huishoudelijk reglement -‐ Politiek Programma
Pagina 20 Pagina 21 Pagina 27
1
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Inleiding Lieve DWARSers, Het is weer tijd om even stil te staan bij wat er de afgelopen tijd allemaal is gebeurd. Sinds het voorjaarscongres hebben de Europese verkiezingen plaatsgevonden en hebben er ook weer veel verschillende activiteiten de revue gepasseerd. Belangrijke hoogtepunten zijn het zomerkamp, de zomertour en de grote verhuizing van DWARS naar haar nieuwe ruimtes bij GroenLinks! In de wereld gebeurt er ook van alles. Rusland en Oekraïne liggen overhoop met elkaar, het Israëlisch-Palestijns conflict is weer opgelaaid en de ebola-epidemie in West-Afrika neemt gigantische proporties aan. Met zoveel onrecht om ons heen is het een goed moment om stil te staan bij het recht, de betekenis van de rechtstaat en justitie. Dit is dan ook het thema van dit najaarscongres. Hiernaast staat er natuurlijk nog veel meer op het programma dit congres. De verantwoordingen, wijzigingsvoorstellen en moties worden niet vergeten en er zullen natuurlijk weer verkiezingen plaatsvinden. Bovendien staat er een visie op ontwikkelingssamenwerking op de agenda. We hopen dat jullie, met een kritische blik die gepast is voor een congres van DWARS, naar deze reader willen kijken. We hopen jullie allen welkom te heten op 11 en 12 oktober! Liefs, Het DWARSbestuur
2
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Locaties en routebeschrijving VERGADERLOCATIE Het najaarscongres van 2014 vindt plaats in OT301, op de Overtoom 301. Dit is een bijzonder kraakpand met een prachtig groen dak, wat voorheen de Nederlandse Filmacademie was. Tegenwoordig zijn er veel verschillende (internationale) organisaties gehuisvest. Bovendien ligt de OT301 naast het Vondelpark, je kunt dus ook lekker je lunch mee naar buiten nemen als het weer dat toelaat. Vanaf station Amsterdam Zuid kun je er in een klein halfuur naartoe lopen, vanaf station Amsterdam Centraal ben je tien minuutjes langer onderweg. Makkelijker is het om vanaf Amsterdam Centraal Tram 1 te nemen richting Osdorp de Akker, en uit te stappen op de halte Jan Pieter Heijestraat (Overtoom). Dit duurt ongeveer een kwartier, en de halte ligt voor de deur van de OT301.
DINERLOCATIE + OVERNACHTING De slaaplocatie is tevens de dinerlocatie. Het heet WOW Amsterdam en ligt op de Wiltzanghlaan 60. Als het programma van de zaterdag is afgelopen zullen we gezamenlijk hiernaartoe gaan om te eten. De overnachters zullen hier meteen ook inchecken en hun bagage wegzetten. Van de OT301 naar de Wiltzanghlaan 60 zijn er een paar mogelijkheden. Je kunt met tram 1 gaan en vervolgens metro 50 nemen, maar je kunt ook eerst een stukje lopen naar een andere bus/tramhalte en tram 7 of bij weer een andere halte tram 12 nemen. Vanaf de congreslocatie gaan we gezamenlijk op pad, dus zullen we vanaf daar in groepen naar het WOW Amsterdam hostel gaan. De locatie van het hostel op de kaart kun je hieronder vinden.
3
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
FEESTLOCATIE We gaan feesten bij Amstel 54. Vanuit het hostel kun je er gemakkelijk komen met tram 14, richting Flevopark. Het is ruim 20 minuten, en je stapt uit bij bus-/tramhalte Rembrandtplein. Wil je tot lekker laat doorgaan, dan is het waarschijnlijk het handigste om de trein terug te pakken. Het hostel ligt namelijk vlakbij station Amsterdam Sloterdijk, terwijl de feestlocatie meer in de buurt van het centraal station zit.
CONTACTPERSONEN Lieke Brouwer Olaf van Waart Hugo van Halder
0614585681 0625247037 0618961888
(Voorafgaand en tijdens het congres) (Namens de organiserende afdeling) (Voorzitter DWARS)
4
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Agenda Zaterdag 10:00 10:30
10:45 11:45 12:45 13:45 14:45 15:00 16:00 17:00
Inloop Nieuwe ledenbijeenkomst Opening, Benoeming presidium en stemtelcommissie Vaststellen agenda en notulen najaarscongres Benoemen zoekcommissie Verantwoording bestuur, OverDWARS, Raad van Advies Beleidsplan en begroting Lunch Wijzigingsvoorstellen statuten, HHR en Politiek Programma Pauze Spreker: Cees Korvinus over de rechtstaat Centrale discussie Sluiting
Zondag 10:00 10:15 10:30 11:00 11:30 12:30 13:15 13:30 14:30 14:45 15:30 16:30 17:00
Opening Benoeming presidium en stemtelcommissie Verantwoording Zoekcommissie Verantwoording Kandidatencommissie Presentatie kandidaten Verkiezing bestuur en hoofdredacteur OverDWARS Wijzigingsvoorstellen Politiek Programma Lunch Uitslag bestuursverkiezingen Speech nieuwe voorzitter Visie ontwikkelingssamenwerking Pauze Spreker: Tineke Strik over internationaal recht Moties Afscheid vertrekkende bestuursleden Sluiting
5
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Verantwoordingen ALGEMENE BESTUURSVERANTWOORDING Ditmaal is ervoor gekozen om de bestuursverantwoording in een apart document te presenteren. Dit document is net als deze reader als bijlage toegevoegd aan de uitnodiging voor het congres. Bovendien kun je de bestuursverantwoording natuurlijk ook vinden op de website. We willen je vragen om deze goed door te nemen en alvast na te denken of je vragen aan het bestuur of individuele bestuursleden hebt. RAAD VAN ADVIES Afgelopen voorjaarscongres is de Raad van Advies, bestaande uit Sophie (voorzitter), Jojanneke (secretaris), Anouk, Willem, Max, Remco, Bert, Siebren, Koen aangesteld. Het afgelopen halfjaar hebben wij ons gericht op drie zaken: het aanstellen van een interimbestuurslid Scholing en Ledenbinding, het geven van gevraagd en ongevraagd advies, en het organiseren van een salsa-feest (verkiezingsbelofte Sophie en Remco). Hieronder zal over deze punten kort worden uitgeweid. Interimbestuurslid Eén van de taken van de RvA is het aanstellen van interimbestuursleden op het moment dat het congres niet bijeen is. Toen Eline afgelopen voorjaar besloot haar taken neer te leggen, zijn de zoekcommissie en de kandidatencommissie gestart met de werving en selectie van geschikte kandidaten. Zij hebben drie kandidaten bij de RvA gepresenteerd. Jaco was namens de kandidatencommissie bij de vergadering aanwezig om onze vragen te beantwoorden. Namens het bestuur was Hugo aanwezig. Hij kon toelichten hoe de kandidaten in de rest van het bestuur zouden passen. Nadat wij alle informatie over de kandidaten hadden vergaard, hebben Jaco en Hugo de vergadering verlaten. De RvA heeft onderling gediscussieerd en schriftelijk gestemd. Laura kwam hieruit naar voren als nieuw bestuurslid Scholing en Ledenbinding. Gevraagd advies Het bestuur heeft één adviesvraagstuk voorgelegd aan de RvA: over digitaal en/of met machtigingen stemmen. Hierover heeft de RvA vergaderd. Wij zijn tot het advies gekomen dit niet in te voeren. Onze belangrijkste argumenten waren dat het stemmen ronselen in de hand kan werken, dat beide mogelijkheden ervoor zorgen dat degene die stemt niet alle kandidaten heeft gezien en (voor digitaal stemmen) dat het erg duur is en veel gedoe oplevert. Ongevraagd advies Hiernaast hebben wij een aantal ongevraagde adviezen uitgebracht: - Scholing is geen ledenbinding - Lieve Mathilde 2.0 (motie) - Verscheidene wijzigingsvoorstellen op het HHR en de statuten Daarnaast hebben wij in toerbeurt alle bestuursnotulen gelezen om zo de bestuursverantwoording goed voor te bereiden. Als dit goed werkt dan is dit wat ons betreft een taak die standaard tot de RvA kan gaan behoren.
6
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Salsafeest Zoals sommigen zich wellicht nog kunnen herinneren hebben Sophie en Remco tijdens het voorjaarscongres een verkiezingsbelofte gedaan: als zij in de RvA gekozen zouden worden, dan zou de RvA een salsafeest organiseren. De RvA heeft zich hierachter geschaard. Het salsafeest komt er, en zal plaatsvinden op vrijdag 28 november. Verdere details volgen, zie onze Facebookaccount. Overig - De RvA gaat graag verder met het geven van kledingadvies. Dit beperken wij niet tot het gala, dus wees op je hoede. - Wij werken aan het opzetten van een witboek om zo het takenpakket van de RvA duidelijker en hiermee de overdracht gemakkelijker te maken. - Wij zijn het afgelopen halfjaar vier keer bijeen gekomen. AFVAARDIGINGEN NAAR DE PARTIJRAAD VAN GROENLINKS Het afgelopen halfjaar is de Partijraad van GroenLinks niet bijeen gekomen. HOOFDREDACTEUR OVERDWARS Lieve DWARSers, Een half jaar geleden wierp ik mij, impulsief als ik ben, op als hoofdredacteur van de OverDWARS. Helaas moet ik dit verhaal beginnen met een 'mea culpa'. Het is mij niet gelukt om de OverDWARS nieuw leven in te blazen. Voor een belangrijk deel ligt dit eraan dat ik zelf te weinig tijd bleek te hebben om me er vol voor in te zetten. Achteraf bezien was de keuze om hoofdredacteur te worden wellicht niet de meest verstandige keuze die ik ooit gemaakt heb. Het was echter wel een keuze die voortkwam uit een overtuiging: een ledenblad moet een initiatief zijn van leden en niet een project van het bestuur. Ik geloof er namelijk in dat een onafhankelijk ledenblad zich prima staande kan houden, zolang er maar behoefte aan is. Ondanks het feit dat ik, en vele anderen met mij, zeer enthousiast waren toen ik een half jaar geleden begon, heb ik het idee dat die behoefte niet echt bestaat. Ik had mij de afgelopen tijd meer in kunnen zetten, ik had meer mensen kunnen vragen om stukken te schrijven en ik had de mensen die ik gevraagd heb meer kunnen stalken. Ik heb echter bij aantreden gezegd dat ik op een organische manier leiding wilde geven aan het blad, in een 'bottom-up-structuur', zo u wilt. Misschien is dat naïef van mij geweest, in ieder geval heb ik me flink verkeken op de haalbaarheid van dat plan. Ik heb verschillende mensen verzocht een stuk te schrijven, maar dat heeft tot op het moment van schrijven van deze verantwoording geen publicatie opgeleverd. Ik hoop dat daar ten tijde van het congres verandering in is gekomen.
7
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Ik heb niet het idee dat de OverDWARS werkelijk levensvatbaar is. Dat had misschien anders kunnen zijn als de OverDWARS nog op papier had bestaan en als er nooit een publicatiestop was geweest. Dat is echter niet het geval en daar is niet zoveel meer aan te veranderen. De behoefte aan interne communicatie en discussie wordt voor een deel gelukkig al vervuld door de Facebookgroep, maar het bestuur zou er ook voor kunnen kiezen om leden blogs te laten plaatsen op de website. Ik denk dat de tijd van de OverDWARS verleden tijd is, maar dat laat ik uiteraard aan jullie. Ik heb besloten dat ik in ieder geval niet de juiste persoon ben om de OverDWARS nieuw leven in te blazen. Ik leg mijn functie dus neer en ik hoop dat DWARS de komende tijd stappen gaat zetten in de vormgeving van de interne discussie. Met óf zonder OverDWARS. Anne Zeven KANDIDATENCOMMISSIE De kandidatencommissie presenteert haar verantwoording in de dagkrant van het congres, gezien zij de laatste weken nog veel werk verrichten. ZOEKCOMMISSIE Geacht congres, De zoekcommissie heeft zich afgelopen halfjaar ingezet om leden te werven voor het landelijk bestuur van DWARS. Er zijn hier twee momenten te onderscheiden: het zoeken naar een opvolger voor het vroegtijdig afgetreden bestuurslid Ledenbinding & Scholing in april en de werving van een volledig landelijk bestuur. Deze verantwoording zal worden opgesplitst in deze twee momenten. Tot slot deelt de zoekcommissie de opgedane ervaringen na één jaar functioneren. Bestuurslid Ledenbinding & Scholing In april, kort na het voorjaarscongres, werd bekend dat het dat toenmalige bestuurslid Ledenbinding & Scholing wegens haar moverende redenen vroegtijdig opstapte. De zoekcommissie heeft op dat moment direct het protocol 'code rood' in werking gesteld en gestart naar het zoeken van een opvolger. Allereerst is in samenspraak met het landelijk bestuur, de kandidatencommissie en de Raad van Advies (hierna RvA) de te volgen procedure afgestemd. Nadat de functieomschrijving en de deadlines door de kandidatencommissie bekend zijn gemaakt, is de zoekcommissie actief gaan zoeken naar potentiële kandidaten voor deze post. Hiervoor heeft de commissie een inventarisatie gemaakt van potentiële kandidaten. Aan deze mensen is middels e-mail of het telefoontoestel gevraagd of zij interesse hadden voor deze post. Daarnaast is via Twitter, Facebook en de nieuwsbrief de vacature verspreid om een breder publiek te bereiken. Uiteindelijk hebben zich drie sollicitanten gemeld bij de kandidatencommissie.
8
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn Landelijk bestuur Al op het voorjaarscongres zijn de eerste stappen ondernomen voor het werven van een voltallig landelijk bestuur. Zo hebben leden van de zoekcommissie op het congres informele gesprekken gevoerd met potentiële kandidaten over hun ambities. Kort na het voorjaarscongres heeft de zoekcommissie een plan van aanpak geformuleerd. Hierbij is dezelfde strategie gevolgd als bij het werven van het bestuurslid Ledenbinding & Scholing: werving via persoonlijk contact en werving via Twitter, Facebook en de Nieuwsbrief. Hierbij kan worden toegevoegd dat de vacatures ook verspreid zijn via de nieuwsbrief en social media van GroenLinks. De zoekcommissie heeft een speciale pagina op de website van DWARS gemaakt over de bestuursvacatures en een boekje opgesteld met meer informatie hierover. Het boekje is via de beschreven kanalen gedeeld met de buitenwereld. Dit boekje is ontworpen door Joery Martens en via deze weg willen wij Joery hartelijk bedanken voor zijn inzet, originaliteit en constructieve houding. Daarnaast heeft de zoekcommissie verschillende activiteiten van DWARS bezocht waaronder thema-avonden en het zomerkamp. Ook zijn afdelingsbesturen aangeschreven met de vraag of zij ons wilde uitnodigen voor hun activiteiten, bijvoorbeeld om mogelijk vragen te beantwoorden. Daarnaast hecht de zoekcommissie er waarde aan om te vermelden dat stagiaires van GroenLinks bewust zijn benaderd voor het landelijk bestuur. Volgens de zoekcommissie is dit een interessante groep in het werven naar nieuwe bestuursleden. De zoekcommissie heeft kennis genomen van het feit dat niet voor elke vacature een sollicitant zich heeft gemeld na het verstrijken van de door de kandidatencommissie gestelde deadline. De zoekcommissie heeft moeten constateren dat veel potentiële kandidaten hebben aangegeven in de vacatures interesse te hebben maar dit niet te kunnen combineren met een studie. Op het moment van schrijven is de zoekcommissie nog intensief kandidaten aan het werven voor de openstaande vacatures. De zoekcommissie heeft er vertrouwen in dat er voor het najaarscongres voor iedere vacature minimaal één sollicitant is. Ervaringen DWARS kent nu één jaar een functionerende zoekcommissie. De huidige leden van de zoekcommissie zijn van mening dat dit gremium een waardevolle bijdrage kan leveren aan het functioneren van de vereniging. Op basis van het afgelopen jaar wil de commissie enkele ervaringen delen. Enkele ervaringen kunnen geïnterpreteerd worden als aanbevelingen die de commissie zou willen doen. Allereerst heeft de commissie geconstateerd dat persoonlijk contact uiteindelijk het beste werkt om mensen te interesseren en motiveren voor het landelijk bestuur. Daarnaast heeft de commissie geconstateerd dat het zeer waardevol is om een landelijk bestuurslid in de zoekcommissie te hebben. Het landelijk bestuur is doorgaans goed op de hoogte van het potentieel in de vereniging. Dit geeft een breder inzicht in het totaal aan mogelijk kandidaten. Ten tweede heeft het landelijk bestuur direct toegang tot de social media van DWARS hetgeen een hoop rompslomp scheelt.
9
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn Ook ziet de commissie een goede band met de kandidatencommissie en directe communicatie als een belangrijk onderdeel voor het slagen van de opdracht van de zoekcommissie. Door tijdig op de hoogte te zijn van bijvoorbeeld belangrijke data, functiebeschrijvingen en aanmeldingen, kan de zoekcommissie zo snel en vaardig mogelijk handelen. Tot slot merkt de commissie op dat het een behoorlijke opgave is om acht bestuursvacatures gevuld te krijgen. Dit probleem doet zich al meerdere jaren voor. Een discussie over de samenstelling van het landelijk bestuur en de verkiezing daarvan vindt de commissie het overwegen waard. De leden van de zoekcommissie vonden het een waar genoegen om de vereniging te mogen dienen. We danken iedereen voor de goede samenwerking en wensen onze opvolgers veel wijsheid en sterkte. Zoekcommissie 2014-2015 Max Tollenaar (voorzitter) Babette Jongen Jolan Knol Therre van Blerck Tim de Kroon
10
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Begroting Boeknr. UITGAVEN 4010 4020 4021 4030 4040 4900 4100 4101 4102 4103 4110 4111 4112 4120 4152 4160 4161 4162 4163 4180 4190
Post Kantoormedewerker Declaraties bestuur Budget secretaris internationaal Accountant/administratie Verzekeringen Kosten bank
€ 5.500,00 € 5.900,00 € 1.000,00 € 1.500,00 € 500,00 € 200,00
€ 1.500,00 € 500,00 € 200,00
4500 Lidmaatschap FYEG
4700 Projecten 4130 Verhuizen
€ 5.250,00 € 5.000,00 -
Huur pand Gemeentelijke belastingen Onderhuur LHUMP Onderhuur Onderste Steen Elektriciteit en kabel Warmte Water Onderhoud pand Kantoormaterialen Website en e-mail ADSL Telefoon Porto Abonnementen/lidmaatschappen Kosten Oudegracht 229 -
Promotiemateriaal Campagne Declaraties leden Activiteiten en scholing Buitenlandreis/uitwisseling Huur stands Onvoorzien
2015 Budget
Budget
4303 Congres
4600 4601 4603 4604 4605 4608 4610
2014
€ 21.800,00 € 1.500,00 € 7.200,00 € 660,00 € 1.300,00 € 1.600,00 € 500,00 € 400,00 € 900,00 € 1.000,00 € 520,00 € 500,00 € 500,00 € 300,00
€ 10.000,00 € 900,00 € 3.700,00 € 120,00 € 500,00 € 300,00 € 500,00
€ 4.700,00
€ 5.500,00
€ 600,00
€ 620,00
€ 1.000,00 € 2.000,00 € 3.250,00 € 1.340,00 € 14.000,00 € 1.500,00 TO TAAL € 63.800,00
€ 2.000,00 € 5.500,00 € 1.500,00 € 1.500,00 € 760,00 € 14.000,00 Totaal € 62.000,00
11
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
INKO M STEN 8000 8001 8002 8003 8005 8006
Subsidie Binnenlandse Zaken Subsidie GroenLinks Contributies Donateurs Overig Rente Reserve
€ 40.000,00 € 14.000,00 € 7.000,00 € 800,00 € 2.000,00 -
€ 63.800,00
Projecten 2014 Verkiezingen Ledenwerving Scholing Overig Totaal
€ 7.000,00 € 3.000,00 € 2.000,00 € 2.000,00 € 14.000,00
€ 37.000,00 € 14.000,00 € 9.000,00 € 0,00 € 2.000,00
Projectgelden 2015 Campagne/verkiezingen Ledenwerving/promotie Scholing PJO-parlement Archivering Totaal
€ 62.000,00
€ 5.000,00 € 4.000,00 € 3.000,00 € 1.200,00 € 800,00 € 14.000,00
12
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Toelichting Begroting In vergelijking met vorig jaar zijn er veel verschuivingen op de begroting van DWARS. Doordat de huur van de Oudegracht 229 van de begroting is verdwenen, is er binnen de begroting een kleine €10.000 vrijgekomen. Dit geeft DWARS in 2015 de ruimte om eindelijk weer te kunnen investeren in de organisatie. Iets waar de afgelopen jaren geen mogelijkheid tot was. Op de volgorde van de begroting wordt afgelopen waar deze investeringen zullen plaatsvinden. De eerste grote wijziging betreft het budget van het bestuur. In het verleden is kon het bestuur van DWARS haar eten voor bestuursvergadering declareren bij de vereniging. Op het voorjaarscongres van 2013 is deze regeling afgeschaft, om de bezuinigingdoelen te halen. Daarnaast heeft het bestuur geconstateerd dat het doen van een bestuursjaar bij DWARS nadelige gevolgen heeft voor de persoonlijke financiën van de bestuursleden. Om deze pijn licht de verzachten, stelt het bestuur voor om de maaltijden die voor de wekelijkse bestuursvergadering worden genuttigd weer declarabel te maken. Dit betreft ongeveer €20,- per week. Ervan uitgaande dat er 45 bestuursvergaderingen per jaar zijn, komt het totale bedrag op €900,- uit. Voor deze toevoeging aan het budget is wel een wijziging van het HHR nodig. Een tweede grote wijziging is een budget voor de politiek secretaris internationaal. In het verleden had de secretaris geen ruimte om zijn reizen naar collega PJO’s in het buitenland te kunnen financieren. Het bestuur vindt het van belang om goede contacten te onderhouden met andere groene PJO’s in het buitenland, en acht het dan ook noodzakelijk om haar politiek secretaris internationaal op reis te kunnen sturen voor DWARS. Vandaar dat hier in de begroting van 2015 -budget voor is vrijgemaakt (€1000,-). Uiteraard moet er voor de leden ook een goede mogelijkheid zijn om bij andere groene PJO’s in de keuken te kijken. Vandaar dat er budget (€1500,-) is vrijgemaakt voor een internationale uitwisseling en een politieke reis. In de begroting van 2014 kwamen lopende het jaar een aantal knelpunten aan het licht. Het grootste knelpunt was het budget voor de website en e-mail. Al in maart bleek dat het budget hiervoor ruim onvoldoende was. De nieuw bestelde afdelingswebsites drukken fors op deze post. Om dit in 2015 op te vangen, is de post verhoogd naar €3700,-. Op dit moment moeten alle zeilen worden bijgezet om de congressen binnen budget te houden. Door het budget te verhogen, hoopt het bestuur dat de congressen kunnen worden opgezet met iets meer financiële ruimte (€5500,-). Daarnaast zorgt dit ervoor dat de bijdrage voor de leden niet hoeft te worden verhoogd. De post campagne is in de begroting op €0 gezet. Nu is het uiteraard niet zo dat DWARS niet meer aan campagnes gaat doen, maar de financiën voor deze post zijn verplaatst naar
13
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn de projectgelden. Op deze manier komt er op de begroting meer geld vrij om in andere zaken te investeren. Per saldo zal het campagnebudget er alsnog fors op vooruit gaan. Een aantal jaren geleden was er aanzienlijk meer budget voor de activiteiten en scholing. Door de bezuinigingen van de afgelopen jaren, is dit budget flink verkleind. Nu er weer meer financiële ruimte komt, acht het bestuur het verstandig om dit budget weer op haar oude niveau te brengen. Met de verhoging wordt de eerste aanzet gedaan. Tot slot is de post onvoorzien in de begroting toegevoegd. Mocht er binnen een post sprake zijn van een tegenvaller, dan hoeft er niet te worden bezuinigd op een andere post, maar kan de post onvoorzien worden ingeroepen om een gat in de begroting te dekken. Op dit moment is de post onvoorzien nog laag, maar het is de bedoeling om deze post naar minimaal 5% van de begroting te brengen. Voor 2015 is er €760,- voor gereserveerd.
14
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Kandidaatstellingen Landelijk bestuur Hier vind je de adviezen en motivaties van de kandidaten voor het landelijk bestuur. Er kunnen de laatste weken nog gesprekken worden gevoerd met potentiële kandidaten. De adviezen en motivaties van deze kandidaten zullen verschijnen in de dagkrant. De adviezen zijn geordend aan de hand van functie, beginnend met voorzitter, dan de inhoudelijke functies en vervolgens de organisatorische posten. KANDIDAAT-VOORZITTER Stefan Bekedam (25), Utrecht Advies kandidatencommissie Stefan loopt al enige jaren mee bij DWARS en is op dit moment de internationaal secretaris. De kandidatencommissie ziet in Stefan een voorzitter die intern debat kan prikkelen en extern verrassende coalities kan smeden. Hij heeft zichtbaar plezier in genuanceerde discussies en is een prettige gesprekspartner. Stefan heeft gevoel voor de actualiteit en hoe DWARS hierop in kan spelen. Als voorzitter zal hij de visie en prioriteiten van DWARS scherper en concreter moeten formuleren dan hij nu doet. Bovendien heeft de kandidatencommissie gemerkt dat Stefan aan overtuigingskracht wint wanneer hij laat zien hoezeer een onderwerp hem raakt. Op internationale en rechtsstatelijke thema’s heeft hij zich al ruim bewezen, op groen is nog verbetering mogelijk. Stefan wil als voorzitter in het interne debat minder stelling nemen en een meer aansturende rol vervullen. De commissie nodigt hem uit verder uit te werken hoe hij dat wil aanpakken. De commissie vertrouwt erop dat Stefan als voorzitter zal zorgen voor een collegiale sfeer en optimaal gebruik zal maken van het aanwezige talent. Hij heeft een goed beeld van hoe anderen hem kunnen aanvullen en neemt advies ter harte. Stefan kan nog wel groeien in zijn leidinggevende rol binnen het team. Duidelijk is dat het bloeien van de organisatie hem aan het hart gaat. Gezelligheid vormt voor hem daarbij de basis. Stefan heeft hier concrete ideeën voor en wil ook meer de samenwerking met andere organisaties zoeken om aantrekkelijke activiteiten voor leden te organiseren. Stefan heeft laten zien dat hij gevoel heeft voor de verschillende kanten die DWARS heeft en wil zich hier graag voor inzetten. Voorstelstukje Stefan Lieve Congresgangers! Het afgelopen bestuursjaar is me bevallen. Het was een geweldige ervaring, die wat mij betreft naar meer smaakt: daarom zou ik nu graag voorzitter willen worden.
15
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn Onze vereniging gaat me aan het hart, daarom zal ik er als voorzitter juist op inzetten het verenigingsleven een extra impuls te geven, bijvoorbeeld door het organiseren van symposia gericht op inhoudelijke verdieping. Ik ben er echter van overtuigd dat laagdrempelige gezelligheidsactiviteiten misschien nog wel belangrijker zijn. DWARS moet geïnteresseerden (nog) meer bieden om te blijven floreren. Graag geef ik leiding aan een bestuur dat hierop inzet en zal ik ervoor zorgen dat mijn collega-bestuursleden functioneren in een prettige groep! Ik ben niet het type om mijn mening onder stoelen of banken te schuiven. Zoals jullie begrijpen kijk ernaar uit om als voorzitter binnen én buiten GroenLinks ons verhaal te verkondigingen. Zowel onze moederpartij als ons VVD-geregeerd vaderland kunnen dat wel gebruiken. Ook als voorzitter van de vereniging zal ik proberen het debat prikkelen, tegelijkertijd zal ik ervoor zorgen dat voor ieder geluid ruimte is.
KANDIDATEN INHOUDELIJK Jola Huijberts (25), Amsterdam – Politiek secretaris internationaal Advies kandidatencommissie Jola is 25 jaar en woont sinds kort in Amsterdam. Ze is bijna klaar met haar opleiding en wil nog niet meteen aan het werk in een negen tot vijf baan. Jola loopt al een tijd mee bij de commissie internationaal. De kandidatencommissie ziet Jola als een rustige en intelligente kandidaat. Zij heeft laten zien dat ze veel kennis heeft van de Europese Unie maar ook sterk is op andere internationale onderwerpen. Jola kan DWARS inhoudelijk goed vertegenwoordigen en spreekt goed Engels. Ondanks dat Jola goed nadenkt over haar standpunten, komt ze nog wat afwachtend over. De commissie heeft er echter wel vertrouwen in dat Jola zich met wat oefening kan ontwikkelen tot een goede spreker. Jola werkt gestructureerd en is altijd goed voorbereid. Haar perfectionisme kan haar besluitvaardigheid wel beperken, ze zal het vertrouwen van andere bestuursleden nodig hebben om tot uitvoer van plannen te komen. Ze neemt niet snel een leidende rol op zich, maar is bereid dat te leren. De commissie heeft er vertrouwen in dat Jola met haar rustige benadering een goede bijdrage kan leveren aan het bestuur. Voorstelstukje Jola Ik ben op voor de commissie internationaal, heb ik de afgelopen jaren Internationale Betrekkingen en Internationale Organisatie in Groningen gestudeerd. Ik heb er veel zin in om me een jaar in te zetten voor DWARS als bestuurslid. Ik ben gemotiveerd om Stefans goede werk van het afgelopen jaar voor te zetten. Ik wil graag het DWARSe internationale geluid laten horen over de actualiteit en over onderwerpen waar we nooit over uitgepraat
16
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn raken. Vanuit mijn studie heb ik goede achtergrondkennis van internationale onderwerpen en wil dit graag gebruiken mocht ik jullie secretaris internationaal worden.
Funs Elbersen (19), Nijmegen – Politiek secretaris sociaal Advies kandidatencommissie Funs studeert politicologie aan de Universiteit van Nijmegen. Funs wil voor een tweede jaar de post van secretaris sociaal en vicevoorzitter politiek vervullen. De kandidatencommissie vindt Funs inhoudelijk overtuigend. Hij ziet DWARS graag als de linkse luis in de pels van GroenLinks en maakt strategische keuzes over de meest effectieve methoden om invloed uit te oefenen. Zijn ervaring binnen DWARS en binnen het bestuur maakt dat hij gedegen kennis heeft over sociale onderwerpen en de organisatie. Funs heeft een aanwezige persoonlijkheid en tijdens vergaderingen moet hij er dan ook goed op letten dat er ruimte overblijft voor anderen. Zijn zelfkennis kan hem daar zeker bij helpen. Het vicevoorzitterschap past goed bij Funs. Hij is een goede aanvulling voor de voorzitter door zijn ervaring van afgelopen jaar en kundige omgang met de media. Hij heeft afgelopen jaar veel media-aandacht weten te genereren en kan dit ook in dienst stellen voor publiciteit van de voorzitter. Als vicevoorzitter moet Funs zich komend jaar nog wel verder specialiseren in groene en internationale thema’s. Voorstelstukje Funs Mijn naam is Funs Elbersen. Ik ben negentien jaar oud en studeer politicologie aan de Radboud Universiteit in Nijmegen. In de tijd van Femke Halsema ben ik politiek bewust – en niet veel later ook politiek actief – geworden voor groene en linkse politiek. Het afgelopen jaar heb ik dan ook met veel plezier onderdeel uitgemaakt van het DWARS bestuur. Een functie waar ik niet alleen veel van leer, maar vooral ook veel plezier aan heb beleef. Daarnaast ben ik als columnist en politiek commentator verbonden aan L1, de provinciale omroep in Limburg. Mijn weinige vrije tijd besteed ik graag aan koken, eten met vrienden en reizen. KANDIDATEN ORGANISATORISCH Ties Ammerlaan (19), Amsterdam – Penningmeester Advies kandidatencommissie Ties studeert aan de University College van Amsterdam. Ties is sinds maart actief als penningmeester van DWARS Amsterdam. De commissie ziet in Ties een geschikte kandidaat voor het penningmeesterschap. Hij heeft ervaring als penningmeester door zijn functie binnen DWARS Amsterdam en zijn studie (richting economics). Ties staat stevig in zijn schoenen en vindt het erg leuk om met cijfers en financiële middelen bezig te gaan. Hij komt secuur en nauwkeurig over, wat een groot
17
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn voordeel is als penningmeester. De commissie ziet in Ties ook een goed bestuurslid. Hij heeft originele ideeën over de toekomst van de afdelingen en DWARS, maar ook over het contact met andere organisaties. Ties heeft een positieve instelling en de commissie werd erg blij van zijn aanstekelijke enthousiasme. Daarnaast is Ties fijn in de samenwerking binnen een bestuur en geeft hij ruimte aan zijn collega’s. De commissie adviseert Ties rekening te houden met de tijdsdruk. Ties heeft naast zijn studie verschillende bijbaantjes. De commissie vertrouwt erop dat Ties DWARS voldoende prioriteit geeft. Voorstelstukje Ties Ik ben Ties, penningmeester van DWARS Amsterdam. Ik zou graag lid willen worden van het bestuur van onze vereniging omdat ik haar idealen voor een eerlijkere en betere wereld wil versterken en wil verspreiden. DWARS is al een dynamische organisatie, maar ik zou die dynamiek willen vergroten. Dit kan door meer communicatie. Het contact tussen afdelingen, net zoals het contact met andere jongerenorganisaties, kan beter. Dit bevordert creatieve initiatieven waarmee we DWARS nog beter op de kaart kunnen zetten. Dit is een van de dingen waar ik me sterk voor zou maken. Als penningmeester is het belangrijk om affiniteit met financiën te hebben. Ik studeer economie aan Amsterdam University College, dus affiniteit met financiën heb ik zeker. Ik denk ook dingen die tijdens mijn studie tegenkom bij DWARS te kunnen gebruiken. Ik hoop dat jullie mij de kans geven te laten zien wat ik kan doen voor DWARS. Laurens Lubbers (26), Utrecht – Scholing & Ledenbinding Advies kandidatencommissie Laurens is 26 jaar en rondt momenteel een lerarenopleiding geschiedenis af in Utrecht. Hij is voorzitter bij DWARS Utrecht geweest en actief in de commissie internationaal. De kandidatencommissie waardeert de kennis die Laurens heeft over DWARS als organisatie, en hij zal een aanwinst zijn voor de sfeer binnen het bestuur. Laurens is prettig om mee samen te werken en makkelijk in de omgang. Hij gaat actief op zoek naar de ideeën en behoeften van leden en collega’s. De commissie moedigt hem aan daarbij wel zelf met meer inbreng te komen. Laurens ziet het als de taak van het bestuurslid scholing en ledenbinding leden met verschillende motivaties actief te krijgen binnen DWARS. Hij legt zijn prioriteiten bij het opzetten van een structureel scholingsprogramma en wil de samenwerking zoeken met de GroenLinks Academie en de inhoudelijke commissies van DWARS. Door zijn ervaring bij DWARS en GroenLinks in Utrecht is Laurens volgens de commissie ook een goede kandidaat vicevoorzitter organisatie. Hij vindt het belangrijk toegankelijk te zijn voor afdelingen. Vanuit zijn eigen ervaring zou hij afdelingen graag helpen bij het vormen van een archief waar nieuwe besturen gebruik van kunnen maken.
18
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Voorstelstukje Laurens Hoi DWARS’ers! Ik ben Laurens en bereik bijna de DWARSe hoogbejaarde leeftijd van 27 jaar. Op dit moment ben ik mijn studie in Utrecht aan het afronden. Daarom is dit voor mij een mooi moment na een aantal jaar van actief lidmaatschap van DWARS om mij te kandideren voor het bestuur. Graag wil ik me een jaar lang hard voor de vereniging inzetten op het gebied van scholing, ledenbinding en afdelingenbeleid. Wat betreft scholing vind ik het belangrijk om meer structuur te creëren in het aanbod voor de leden. Daarnaast lijkt het mij mooi om in het bestuur na te mogen denken over onze linkse progressieve idealen en hoe wij die het beste aan de rest van Nederland kunnen overbrengen. Ik hoop het door jullie gestelde vertrouwen het komende jaar waar te mogen maken!
19
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Wijzigingsvoorstellen statuten Artikel 6 Huidige tekst: Lid van de vereniging kan zijn iedere natuurlijk persoon die instemt met het doel van de vereniging. Vervangen door: Lid van de vereniging kan zijn iedere natuurlijke persoon die zich kan vinden in de waarden van de vereniging zoals vastgelegd in het beginselprogramma. Indiener: Raad van Advies Toelichting: Momenteel staat in artikel 6 van de statuten dat je moet instemmen met het doel van DWARS om lid te mogen zijn. In artikel 3 staat echter dat het doel van de vereniging nader wordt uitgelegd in het politiek programma. Dit zou betekenen dat je het politiek programma moet onderschrijven om lid te mogen zijn van DWARS. Dit is heel raar, omdat we dan nooit het politiek programma zouden kunnen veranderen, aangezien alle leden het eens horen te zijn met wat er nu in het politiek programma staat. Dit is zowel onmogelijk als onwenselijk. Wat er zou moeten staan is dat we als DWARS’ers een gedeelde set aan waarden hebben, de basis waarop we onze politieke visie bouwen. Die waarden staan in ons beginselprogramma. Dat is dus een beter document om te noemen in de statuten. Advies van het bestuur: Ontraden Toelichting: Het doel van de vereniging staat nader omschreven in Artikel 3 van de statuten: “1. Het doel van de vereniging is het bedrijven van groene en linkse politiek voor en door jongeren. 2. Het doel zoals omschreven in het eerste lid wordt nader uitgelegd in een politiek programma.” Wij achten artikel 6 een verwijzing naar het doel zijnde het bedrijven van groene en linkse politiek voor en door jongeren. Dit doel wordt weliswaar nader uitgelegd in het politiek programma, maar dat is een nadere invulling die verder het algehele doel niet wijzigt.
20
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Wijzigingsvoorstellen Huishoudelijk reglement Artikel 2 Huidige tekst De minimum hoogte van een donatie van een donateur is €25. Toevoegen nieuw lid Donaties van elk bedrag van niet-geregistreerde donateurs zijn ook welkom. Indiener Raad van Advies Toelichting In de huidige HHR-tekst lijkt het net alsof we geen donaties willen als ze lager zijn dan 25 euro. Het huidige artikel gaat over vaste donateurs die staan geregistreerd in de administratie. Als mensen echter eenmalig of vaker dan eens een willekeurig bedrag naar DWARS willen overmaken, willen we dit niet in de weg staan. Vandaar de toevoeging. Advies van het bestuur Ontraden Toelichting: In de statuten staat vermeld dat er in het huishoudelijk reglement een minimum hoogte van donaties wordt vastgesteld. Zodoende zou het in strijd zijn met de statuten om te stellen dat donaties van elk bedrag welkom zijn. Artikel 6 Huidige tekst Het congres wordt bij voorkeur tweemaal per jaar door het bestuur bijeengeroepen. Toevoegen Na “bij voorkeur” toevoegen “en ten minste”. Gewijzigde tekst Het congres wordt bij voorkeur en ten minste tweemaal per jaar door het bestuur bijeengeroepen. Indiener Raad van Advies Toelichting
21
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn In de statuten staat dat het congres ten minste twee keer per jaar bijeen moet worden geroepen. Om verwarring te voorkomen, willen we dit ook graag toevoegen aan het HHR, om te benadrukken dat er niet maar één congres per jaar mag zijn. Advies van het bestuur Ontraden Toelichting Het bestuur acht deze wijziging ten overvloede gezien inderdaad in de statuten al wordt vermeld dat het congres tenminste tweemaal per jaar bijeen wordt geroepen. Daarnaast behoudt dit voorstel “bij voorkeur” terwijl dit door de toevoeging overbodig wordt, dit levert een vreemde constructie op. Artikel 9 Huidige tekst 2. Standpunten van de bestuursleden mogen niet in strijd zijn met het Beginselprogramma, het Politiek Programma of met uitspraken van het congres. Vervangen door 2. Standpunten die de bestuursleden uitdragen mogen niet in strijd zijn met het Beginselprogramma, het Politiek Programma of met uitspraken van het congres. Indiener Het bestuur Toelichting De huidige tekst stelt dat bestuursleden geen andere standpunten mogen hebben, het bestuur is geen voorstander van gedachtenpolitie, zodoende. Artikel 10 Huidige tekst 2.g. Leden van de kandidatencommissie kunnen tot maximaal één jaar voor hun kandidaatstelling geen lid zijn (geweest) van het landelijk bestuur. Wijzigen “Maximaal” vervangen door “minimaal” Indiener Het bestuur Toelichting De huidige tekst stelt in feite dat de leden van de kandidatencommissie het afgelopen jaar lid moeten zijn (geweest) van het landelijk bestuur, terwijl de bedoeling is om dit juist te voorkomen. De intentie wordt ons inziens beter duidelijk gemaakt op deze manier.
22
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn Artikel 13 Huidige tekst 2. Het lidmaatschap van het bestuur en/of Commissie van Beroep en/of de kandidatencommissie is onverenigbaar. Toevoegen Na “de kandidatencommissie” toevoegen “en/of de Raad van Advies” Indiener Raad van Advies Toelichting In artikel 14 over de RvA valt te lezen dat lidmaatschap van de Commissie van Beroep onverenigbaar is met lidmaatschap van de RvA. Voor de helderheid willen we dat ook duidelijk maken in het artikel over de Commissie van Beroep. Advies van het bestuur Overnemen Toelichting Het bestuur is het eens met de intentie van dit voorstel en schrijft Raad van Advies voluit ten behoeve van de consistentie. Artikel 14 Toevoegen nieuw artikel (wijzigt de nummering van volgende artikelen) 1. Wanneer een bestuurslid vroegtijdig zijn/haar post verlaat, verwittigt het bestuur zo snel mogelijk de Raad van Advies. 2. Het bestuur besluit in overleg met de Raad van Advies of er tussentijds ad interim een bestuurslid zal worden benoemd op de vrijgekomen post. Indiener Het bestuur Toelichting Gezien de ontwikkelingen van zo’n vijf maanden terug acht het bestuur het wenselijk dat er ook richtlijnen voor deze situatie in het HHR benoemd worden. Het bestuur bevond destijds dat artikel 12 en artikel 14 weinig handvatten bieden voor dergelijke situaties. Zodoende ook het volgende wijzigingsvoorstel. Artikel 14 Huidige tekst
23
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 1. Er is een Raad van Advies. Deze heeft drie functies: a) het tussentijds ad interim benoemen van bestuursleden, leden van de kandidatencommissie, de kascommissie en de Commissie van Beroep op posten die vacant zijn; b) het adviseren over de politiekinhoudelijke koers en organisatorische gang van zaken; c) het bespreken van de uitvoering van congresuitspraken en –besluiten met het bestuur. Wijzigen Lid 1, sub a, toevoegen na “die vacant zijn”: “, en het vaststellen van de procedure hiertoe” Gewijzigde tekst a) het tussentijds ad interim benoemen van bestuursleden, leden van de kandidatencommissie, de kascommissie en de Commissie van Beroep op posten die vacant zijn, en het vaststellen van de procedure hiertoe; Indiener Het bestuur Toelichting Het bestuur acht deze wijziging wenselijk zodat de verantwoordelijkheid voor de procedure zelf expliciet is voorbehouden aan de Raad van Advies. Artikel 14 Huidige tekst 2. De Raad van Advies bestaat uit ten hoogste 9 leden. Deze 9 leden worden verkozen op het voorjaarscongres voor de periode van één jaar en zijn te onderscheiden in: a) 3 leden die worden verkozen na voordracht van de afdelingen; b) 3 leden die worden verkozen na voordracht van de commissies en werkgroepen; c) 3 leden die worden verkozen zonder dat zij last of ruggespraak hoeven te plegen. Toevoegen Lid 2, na “en zijn” toevoegen “bij voorkeur”. Gewijzigde tekst 2. De Raad van Advies bestaat uit ten hoogste 9 leden. Deze 9 leden worden verkozen op het voorjaarscongres voor de periode van één jaar en zijn bij voorkeur te onderscheiden in:[] Indiener Raad van Advies
24
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn Toelichting We zijn het eens met de verdeling van de RvA-leden die wordt voorgesteld in het HHR, maar in de praktijk blijkt dat de RvA meestal net anders wordt samengesteld. Om het streven vast te houden, maar te zorgen dat het congres niet stelselmatig het HHR terzijde schuift, willen we toevoegen dat de RvA bij voorkeur wordt samengesteld in een 3-3-3constructie. Advies van het bestuur Overnemen. Toelichting Over de interpretatie van artikel 14 met betrekking tot de samenstelling van de Raad van Advies wordt regelmatig gediscussieerd op congressen. Het bestuur acht deze toevoeging een nuttige verduidelijking. Artikel 14 Huidige tekst 7. De Raad van Advies komt vier keer per jaar bijeen, gelijk verdeeld over een jaar en buiten de maanden dat er een congres plaatsvindt. Vervangen door 7. De Raad van Advies komt minimaal vier keer per jaar bijeen, gelijkelijk verdeeld over het jaar. Indiener Raad van Advies Toelichting In de huidige tekst staan twee rare dingen. Ten eerste mag de RvA niet vaker dan vier keer per jaar bijeen komen. De huidige RvA wil heel graag vaker dan vier keer per jaar bijeen komen en we zijn erg verdrietig dat we onze reglementen daarvoor zouden moeten overtreden. Vandaar de toevoeging: ‘minimaal’. Bovendien staat er nu dat de RvA niet bijeen mag komen in de maanden dat er een congres plaatsvindt. Dat is een beetje raar. Waarom zou de RvA geen bijeenkomst mogen hebben om zich voor te bereiden op het congres, bijvoorbeeld? Dat willen we er dus uit halen. Advies van het bestuur Overnemen Toelichting
25
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn Het bestuur is blij dat de Raad van Advies zo gemotiveerd is en is van mening dat deze toevoeging de Raad van Advies meer mogelijkheden biedt terwijl nog steeds gewaarborgd wordt dat zij tenminste vier keer per jaar, gelijk verdeeld over het jaar, bijeen komen. Artikel 14 Huidige tekst 9. Lidmaatschap van de Raad van Advies is onverenigbaar met het lidmaatschap van het bestuur, de commissie van beroep en de kandidatencommissie. Vervangen door Lidmaatschap van de Raad van Advies is onverenigbaar met het lidmaatschap van het bestuur en/of de Commissie van Beroep en/of de kandidatencommissie. Indiener Raad van Advies Toelichting In de huidige tekst missen de hoofdletters bij ‘Commissie van Beroep’, en er staat niet ‘en/of’ tussen de gremia, wat het taalkundig dubieus maakt. Dit is dus uitsluitend een puntje voor taalpuristen en behelst geen enkele inhoudelijke wijziging. Advies van het bestuur Overnemen. Toelichting Eens met de correctie. Artikel 30 Huidige tekst 1. Het budget van de OverDWARS bestaat uit een jaarlijks door het congres vastgestelde bedrag in de begroting en inkomsten uit advertenties en abonnementen. Wijzigen De “1.” schrappen, “vastgestelde” vervangen door “vastgesteld”. Indiener Het bestuur Toelichting De “1.” is ten overvloede, “een vastgestelde bedrag” klopt niet.
26
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Wijzigingsvoorstellen Politiek Programma Amendement MMXIV(2)-1 Indiener: Commissie Onderwijs Toevoegen aan P.5, onder Onderwijs: “DWARS is tegen maatregelen in het onderwijs die louter financieel prikkelen om snel of sneller te studeren.” Toelichting indiener: DWARS was tegen de langstudeerboete, maar nadat die is afgeschoten is dat standpunt uit het politiek programma geschrapt op het congres in Tilburg. Het toevoegen van dit standpunt is geen wijziging van de koers, maar eerder een standpunt wat rekening houdt met eventuele nieuwe langstudeerboete-achtige gedrochten. LB: Het bestuur kan zich hierin vinden. Amendement MMXIV(2)-2 Indiener: Commissie Onderwijs De huidige tekst op P.6, onder Onderwijs: “Het studievoorschot komt in de plaats van de huidige studiefinanciering. (...)” Vervangen door: “Het studieloon komt in de plaats van de huidige studiefinanciering. (...)” Toelichting indiener: DWARS heeft dit voorstel, en variaties hier op, voorgelegd aan GroenLinks om over te nemen. Helaas is in het laatste voorstel om een leenstelsel in te voeren alleen de term “studievoorschot” overgenomen. Dit betekent dat wij die niet meer kunnen gebruiken, dus bij dezen een voorstel om weer terug te vallen op de oude term studieloon. LB: Het bestuur ontraadt dit amendement. DWARS zou moeten blijven knokken voor de ware invulling van het studievoorschot. Bovendien is de term Studieloon ooit aangepast omdat deze de lading ook niet helemaal dekte. Amendement MMXIV(2)-3 Indiener: DWARS Amsterdam Toevoegen aan P.7, onder Arbeid & Economie:
27
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn “De overheid werkt geïnstitutionaliseerde discriminatie weg. Dat betekent o.a. dat de verdeling van het zwangerschapsverlof niet wordt opgelegd, maar koppels zelf mogen beslissen wie welk deel van de verlofperiode opneemt.” Toelichting indieners: Bij het wegwerken tussen man en vrouw verschillen kan de overheid natuurlijk ook gewoon het goede voorbeeld geven. Dat betekent dat ze bestaande discriminaties op basis van sekse wegwerkt. In het geval van het zwangerschapsverlof betekent dat volledige autonomie voor het koppel om zelf invulling te geven aan de verdeling. Zo wordt de vrouw niet in de rol van de verzorgende moeder geduwd en de man niet perse die van de enige kostwinnaar. Ook zagen we hiermee de poten weg onder de stoelen van bedrijven die potentiële zwangerschappen als bedreigend ervaren voor de toekomst van hun vrouwelijke werknemers. Naar het voorbeeld van Zweden wordt de duur van het zwangerschap verlof verlengd naar minimaal 30 weken zodat het verdelen van het zwangerschapsverlof tussen de man en de vrouw niet ten koste gaat van de tijd die een vrouw nodig heeft om bij te komen van de bevalling. LB: Het bestuur kan zich vinden in dit amendement. Amendement MMXIV(2)-4 Indiener: DWARS Amsterdam De huidige tekst onder P.7 Arbeid & Economie: “De overheid en bedrijven worden niet verplicht tot het hanteren van quota om specifieke groepen mensen in het personeelsbestand op te nemen. Discriminatie op de arbeidsmarkt wordt onder meer bestreden door de verplichtstelling van diversiteitsbeleidclausules in de jaarverslagen van de overheid en grote bedrijven.” Vervangen door: “Bedrijven en overheidsinstanties worden verplicht een genderquota van 40% binnen hun topfuncties te realiseren. Discrim inatie in lagere kringen wordt tegen gegaan door een obligatoire diversiteitsclausules en fiscale prikkels voor bedrijven die een divers aanwervingsbeleid hebben .” Toelichting indieners: Feministische golven ten spijt vrouwen blijven zwaar ondervertegenwoordigd binnen bedrijfstoppen. Anno 2014, met (veel) meer vrouwelijke universiteitsstudenten dan mannelijke, betekent dit een enorm verlies aan potentieel. De enige landen die hier werkelijk komaf mee hebben gemaakt zijn landen met quota. Onderzoek toont aan dat mannen meer geneigd zijn andere mannen aan te nemen los van het feit dat vrouwen vaak beter gekwalificeerd zijn. Als je dan ziet dat nu vooral mannen zijn
28
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn die aanwervingsprocedures voor topfuncties vervullen heet het geen wonder dat voorafgaande oproepen en sensibiliseringscampagnes schromelijk te kort schoten. Quota zorgen er daarmee niet voor dat ongekwalificeerde vrouwen alleen voor hun vrouw zijn aangenomen worden, maar vooral dat het glazen plafond eindelijk echt doorbroken wordt. LB: Het bestuur laat de discussie hierover aan het congres. Amendement MMXIV(2)-5 Indiener: Harish Marhe Toevoegen aan p.7, onder Arbeid en Economie (participatiecontract): “Het gebruik maken van het participatiecontract blijft ten alle tijde een vrijwillige keuze.” Toelichting indieners: Een participatiecontract is op zich niet slecht. Het is van belang om mensen altijd positief te stimuleren om iets te doen. Een participatiecontract moet wel altijd vrijwillig blijven. Ook zonder straf gaan mensen bijdragen. Als je mensen vertrouwen geeft, in plaats van ze te wantrouwen, dan ontstaat er een leuke en prettige samenleving. LB: het bestuur kan zich vinden in dit amendement. Amendement MMXIV(2)-6 Indiener: DWARS Amsterdam Toevoegen aan P.8, onder Immigratie & Integratie: “DWARS spant zich in om de term allochtoon te verbannen uit het politieke en publieke debat. Voortaan wordt de term immigrant gebruikt voor bewoners van Nederland die in een ander land geboren zijn. In Nederland geboren kinderen van immigranten worden aangeduid met “Nederlanders van Belgische, Turkse, Surinaamse (etc.) afkomst.” Toelichting indieners: De huidige Nederlandse maatschappij is cultureel en etnisch zeer divers. Die diversiteit is geen keuze maar een feit en zal in de toekomst alleen maar toenemen. Toch blijven we termen gebruiken om elkaar in hokjes te stoppen en onderscheid aan te geven tussen wij en zij. De overeenkomsten zijn echter vaak groter dan de verschillen. Er zijn vele Nederlanders die hier zijn geboren en horen dat ze allochtoon zijn. Het gebruik van dit woord suggereert dat hun identiteit niet de “echte” Nederlandse identiteit is. Allochtoon is daarnaast een woord geworden met een zeer negatieve associatie, waar niemand die zelf tot die groep behoord, zich door aangesproken voelt of mee wil identificeren.
29
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn De term allochtoon is (samen met autochtoon) geïntroduceerd in de jaren 70, maar heeft de laatste jaren in zowel het politieke en maatschappelijke debat een stigmatiserend en uitsluitend karakter gekregen. Het SCP heeft de term allochtoon daarom al sinds 2009 in de ban gedaan. De gemeente Amsterdam heeft zijn ambtenaren sinds februari 2013 verboden de termen allochtoon en autochtoon te gebruiken. Het CBS gebruikt de term allochtoon echter nog steeds en verder wordt het in politieke stukken, de media en in de rest van het publieke domein nog steeds veelvuldig gebruikt. "Het doet meer recht aan de realiteit om de term allochtoon te laten vallen en enkel de term immigrant te gebruiken. De term allochtoon wordt namelijk gebruikt voor immigranten en kinderen die in Nederland geboren zijn waarvan tenminste 1 ouder immigrant is. Dit betekend dat er in Nederland altijd kinderen zullen worden geboren die het stempel allochtoon mee krijgen." Immigrant is een neutrale term die verklaart dat iemand in een ander land is geboren en naar Nederland is geïmmigreerd. Voor kinderen van immigranten die in Nederland zijn geboren is geen aparte term nodig. Zij zijn immers hier geboren, opgegroeid, naar school gegaan, werken hier etc. Ze zijn Nederlander in elke betekenis van het woord en elke andere term (bijv; Allochtoon, Nieuwe Nederlander, Medelander etc.) ondermijnt hun Nederlanderschap en sluit hen uit van de maatschappij. LB: Hoewel het bestuur erkent dat de term ‘allochtoon’ onduidelijkheden biedt en verkeerd gebruikt wordt, ontraadt het bestuur dit amendement. Wat het bestuur betreft is iedereen die zich hier vestigt en het burgerschap verkrijgt een Nederlander van … afkomst. Bovendien is een kind van Nederlandse ouders dat op reis wordt geboren in deze definitie ook een immigrant. Amendement MMXIV(2)-7 Indiener: DWARS Amsterdam De huidige tekst op P.9, onder Uitburgering: “Prostitutie blijft legaal. Op gedwongen prostitutie en de werkomstandigheden van prostituees wordt scherp toegezien door de gemeente. Voor het verkrijgen van een bordeelvergunning wordt een Verklaring Omtrent Gedrag noodzakelijk.” Veranderen in: “Sekswerk blijft legaal. Op gedwongen sekswerk en werkomstandigheden van sekswerkers wordt scherp toegezien door de gemeente. Voor het verkrijgen van een bordeelvergunning wordt een Verklaring Omtrent Gedrag noodzakelijk.” Toelichting indieners: ‘Prostituees’ wordt door sommige sekswerkers als een stigmatiserende term ervaren en heeft een negatieve bijklank. Rechtenorganisaties en
30
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn academici gebruiken daarom de neutralere en algemenere term ‘sekswerk’ die tevens niets onder stoelen of banken steekt. LB: Het bestuur kan zich vinden in dit amendement. Amendement MMXIV(2)-8 Indiener: DWARS Amsterdam Toevoegen aan P.9, onder Uitburgering (Prostitutie): “De leeftijd van sekswerkers gaat terug omlaag naar 18.” Toelichting indieners: De verhoging van de leeftijd om legaal aan prostitutie te kunnen doen had goede bedoelingen. In de praktijk zorgt zij er echter voor dat het voor vrijwel alle studenten onmogelijk wordt om op een legale manier hun werk te doen (daar waar zij vaak onder de 21 zitten) daar waar er geen enkel effectief bewijs is dat de wetgeving ervoor gezorgd heeft dat misbruiken onder jonge sekswerkers afgenomen zouden zijn. Jongeren gaan gewoon verder met sekswerk alleen worden nu gedwongen dat in de marge van de maatschappij te doen. LB: Het bestuur laat deze discussie aan het congres. Amendement MMXIV(2)-9 Indiener: DWARS Amsterdam Toevoegen aan P.9, onder Uitburgering (Prostitutie): “Gemeentes moeten bij opgelegde sluiting van bordelen, in overleg met de sector, een toegankelijke en veilig alternatieve werkomgeving voor sekswerkers kunnen garanderen.” Toelichting indieners: Veel gemeentes hebben een Sluitingsbeleid gevoerd rondom bordelen wegens misstanden binnen de gebouwen. Een begrijpelijke politiek die echter weer niet veel rekening houdt met de maatschappelijke realiteit. Misstanden zijn namelijk niet erdoor verdwenen, maar verplaatst naar donkere oorden. Daarbovenop zijn veel zelfbewuste sekswerkers die hun werk graag doen een veilige, toegankelijke werkplek kwijt. Als gemeentes besluiten om te sluiting over te gaan moeten ze, in overleg met de sector, voorzien in alternatieven. LB: Het bestuur ontraadt dit amendement, aangezien dit (in sommige gevallen gewenste) vermindering van bordelen onmogelijk maakt. Zoeken naar alternatieven in overleg met de sector is wenselijk, maar wat het bestuur betreft geen verplichting.
31
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn Amendement MMXIV(2)-10 Indiener: Max Tollenaar Toevoegen aan P.9, onder Uitburgering: “Gemeenten krijgen de mogelijkheid om te experimenteren met gereguleerde wietteelt.” LB: Het bestuur kan zich hierin vinden. Amendement MMXIV(2)-11 Indiener: Commissie Groen De huidige tekst op P.12, onder Economie & Financiën: “Nutsbedrijven, infrastructuur en diensten waarvoor het noodzakelijk is dat ze worden uitgevoerd door een monopolist, worden genationaliseerd. Zo komt het beheer van het spoor weer in overheidshanden.” Vervangen door: “Nutsbedrijven, infrastructuur en diensten waarvoor het noodzakelijk is dat ze worden uitgevoerd door een monopolist, worden gereguleerd.” Toelichting indiener: Totale nationalisatie van geprivatiseerde bedrijven is niet gewenst, dit eist ten eerste een grote capitaalinjectie. Ten tweede zijn er goede voorbeelden beschikbaar van bedrijven die door middel van regels gereguleerd worden door de overheid (Vitens bijvoorbeeld). Regulatie kan plaatsvinden door middel van het opstellen van regels of doordat een overheid een deel van de aandelen van een bedrijf in bezit heeft. LB: Het bestuur ontraadt dit amendement. Regulering gebeurt hierbij vaak al, en blijkt niet voldoende. Monopolisten zoals ProRail werken slechter in de vrije markt, en komen beter in overheidshanden. Amendement MMXIV(2)-12 Indiener: Lyle Muns Toevoegen aan p.12, onder Economie en financiën: “De wirwar aan subsidies en aftrekposten voor bedrijven wordt afgeschaft en vervangen door een coherent en overzichtelijk fiscaal bonus- en malussysteem dat bedrijven stimuleert duurzaam en inclusief te ondernemen evenals werknemers meer te betrekken bij de bedrijfspolitiek.”
32
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Toelichting indiener: De vrije markt heeft aangetoond dat ze te vaak geen adequate antwoorden kan formuleren op de maatschappelijke uitdagingen waarvoor we staan. De overheid mag haar dus best een handje helpen. In de plaats het ene regeltje aan het andere te rijgen is het beter ondernemingen ademruimte te geven. Dat doe je door ze te stimuleren bepaalde doeleinden te bereiken, maar ze wel zelf autonomie geven over hoe daar te raken. Je moet de bedrijfswereld groener, socialer en democratischer maken zonder ze te laten verstikken onder regelneverij en bureaucratie. De weg daartoe is een samenhangend fiscaal stelsel dat maatschappelijk verantwoord ondernemen voorop zet. Of bedrijven groen ondernemen zou bepaald moeten worden door ecologische indicatoren. Inclusief ondernemen heeft dan weer te maken met hun aanwervingspolitiek en hoe daarin minderheden of kwetsbare bevolkingsgroepen op de arbeidsmarkt (nieuwe Nederlanders, genderverdeling, andersvaliden, jongeren, 50+'ers) en regio´s daarin vertegenwoordigd zijn. Tot slot moeten bedrijven aangemoedigd worden hun werknemers meer te betrekken bij de bedrijfspolitiek om ongelijkheid tussen het management en die werknemers tegen te gaan alsook om evenwichtigere besluiten te kunnen maken. LB: Het bestuur ontraadt dit amendement. Het bestuur deelt de intentie van noodzakelijke belastinghervormingen, maar ziet ook het nut van goede subsidies. Bovendien moet nog duidelijker worden uitgelegd waarin het bonus-malussysteem verschilt van subsidies en aftrekposten. Amendement MMXIV(2)-13 Indiener: DWARS Amsterdam Toevoegen aan P. 14, onder Democratie & Openbaar Bestuur “DWARS bepleit de verkenning, invoering en evaluatie van bindende burgerdemocratische structuren naar voorbeeld van o.a. de G1000 (België), liquide democratie (Duitsland) en de Landsgemeinde (Zwitserland) opdat burgers meer inspraak krijgen in politieke besluitvorming. Deze structuren krijgen als taak samen met bestaande parlementaire organen grote maatschappelijke hervormingen te initiëren, corrigeren en/of controleren.” Toelichting indieners: Politieke instabiliteit, lage verkiezingsopkomst, polarisatie, radicalisering, lange regeringsvormingen en het ergst van al een vertrouwenscrisis van burgers in hun politici: het zijn de ziektes van vrijwel alle hedendaagse, indirecte democratieën. Vanaf het moment dat 'het volk' zich om wat voor een reden dan ook niet meer vertegenwoordigd voelt door haar 'volksvertegenwoordigers' is er simpelweg geen sprake meer van 'het volk' (demos) dat regeert (Krateo) Goedbedoelde pogingen om hierop een antwoord te geven zoals de taal van jan met de pet spreken of meer transparantie hebben niet veel soelaas gebracht. Politici weten geen
33
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn raad met het probleem en modderen maar rustig aan zonder met echte antwoorden te komen. Dwars moet meer ambitie tonen dan die struisvogelpolitiek. Oplossingen voor zo'n diepe de democratische legitimiteitscrises moeten dieper gezocht worden dan enkel ons politiek stelsel links en rechts wat opschonen. Geen revolutie, maar wel stapsgewijze hervorming om burgers meer bij politiek te betrekken zijn nodig. Burgerdemocratische modellen (G1000 Liquid Democracy, Landsgemeinde) moeten verkend en geëvalueerd worden. Zo ga je machtsconcentratie (en het daaraan gekoppelde machtsmisbruik tegen), gebruik je eindelijk echt het immense potentieel aan expertise en ervaring van je burgers, geef je meer geluid aan de realiteit van de praktijk en biedt je een antwoord op de vertrouwenscrisis van burgers in hun politici. LB: Het bestuur ontraadt dit voorstel. Met name het bindend maken van dergelijke structuren staat volgens het bestuur op gespannen voet met de parlementaire democratie. Daarnaast maakt het bestuur zich zorgen om de representativiteit van hen die in dergelijke structuren deel zouden nemen. Amendement MMXIV(2)-14 Indiener: Max Tollenaar Toevoegen aan P.15, onder Rechtstaat: “In justitiële inrichtingen staat terugkeer naar de maatschappij centraal. Gedetineerde moeten een persoonlijk programma krijgen om terug te keren in de maatschappij, inclusief scholing en begeleiding na de gevangenisstraf LB: Het bestuur kan zich hierin vinden. Amendement MMXIV(2)-15 Indiener: Commissie Groen Schrappen van P.16, onder Dierenrechten: “Dieren zouden rechten moeten krijgen en deze zouden verankerd moeten worden in de Nederlandse grondwet.” Toelichting indiener: Deze stelling is geen goed partijpunt. Dieren zouden geen rechten moeten krijgen, omdat bij rechten ook plichten horen en dieren deze niet kunnen uitvoeren. Daarnaast hebben dieren geen moraal en kunnen zij dus geen plicht worden opgelegd, een voorbeeld hiervan is het recht op leven. Stel alle dieren zouden dit fundamentele recht hebben dan kan een leeuw worden verweten dat hij een zebra ombrengt, hetgeen alle roofdieren moordenaars zou maken. Dit lijkt een flauw voorbeeld maar illustreert wel
34
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn waarom het niet mogelijk is dieren rechten te geven, ook niet fundamenteel. Mensen zorgen voor dieren omdat zij daar de morele plicht toe voelen, maar deze morele plicht komt uit ons zelf voort en niet vanuit het dier. Door een dier te behandelen als nieuw rechtssubject moet iemand opkomen voor het dier, hetgeen niet hanteerbaar is. De achterliggende gedachte is natuurlijk de bescherming van dieren en door hen een plek te geven in de grondwet zouden zij betere bescherming genieten. Juridisch is dit niet houdbaar, een veel praktischere manier om te zorgen voor een betere bescherming van dieren zowel in huiselijke sfeer alsook in bedrijven. Door de houder van dieren een plicht te geven te zorgen voor bescherming en het voorzien in de basisbehoeften van de dieren met daartegenover strenge straffen voor overtreders is het dier in onze ogen veel meer geholpen. Het opnemen van de rechten van dieren in de grondwet is slechts een stuk symboolpolitiek. Dwars zou er geen goed aan doen om te proberen draagvlak te creëren voor een enkel symbolische grondwetswijziging. Vandaar dat de stelling dat de rechten voor het dier in de grondwet moeten komen in onze ogen niet bij Dwars past en wij dit niet in ons partijprogramma moeten opnemen. LB: Het bestuur laat deze discussie aan het congres. Amendement MMXIV(2)-16 Indiener: Commissie Groen De huidige tekst op P.16, onder Dierenrechten: “Slacht, die zorgt voor onnodig dierenleed, moet verboden worden.” Wijzigen in: “Slacht, die zorgt voor dierenleed, moet verboden worden.” Toelichting indiener: Dierenleed moet hoe dan ook voorkomen worden. LB: Het bestuur ontraadt dit amendement. De huidige formulering betekent grammaticaal al onbedoeld dat DWARS tegen alle slacht is, het onnodig vormt hierbij nog een nuttige nuancering. Amendement MMXIV(2)-17 Indiener: Commissie Groen Toevoegen aan P.16, onder Dierenrechten: “Bij de slacht van dieren wordt de meest diervriendelijke methode mogelijk gebruikt.”
35
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn Toelichting indiener: Het is niet ons doel om specifieke slachtmethodes te verbieden. Wij zijn echter van mening dat wanneer iemand de keus heeft altijd de meest diervriendelijke slachtmethode gebruikt moet worden. LB: Het bestuur laat deze discussie aan het congres. Amendement MMXIV(2)-18 Indiener: Max Tollenaar Toevoegen aan P. 16, onder Privacy, Internetvrijheid en Veiligheid: “De huidige politiecapaciteit in Nederland is onvoldoende. Er komen extra agenten om effectief op te treden tegen misdaad en om burgers veiligheid te bieden.” LB: Het bestuur ontraadt dit, aangezien de misdaadcijfers al jaren dalen. Daarnaast leidt het verhogen van het aantal agenten meer tot een hoger gevoel van veiligheid, dan tot een daadwerkelijke veiligheidsstijging. Amendement MMXIV(2)-19 Indiener: Commissie Internationaal De huidige tekst op P.18-19, onder Wereldliefde: “In dit licht is het niet meer dan normaal dat Nederland, als één van de rijkste landen van de wereld, 2% van het BNP reserveert voor ontwikkelingssamenwerking.” Wijzigen in: “Als het aan DWARS ligt is het niet meer dan normaal dat Nederland, als één van de rijkste landen van de wereld, zich snel weer aan de internationale afspraak van 0,7 houdt. Elke norm is in principe willekeurig, maar het halen ervan dient ook een als signaal: Nederland neemt zo haar verantwoordelijkheid. Ook vinden we dat op termijn één cent van elke euro die we verdienen geïnvesteerd moet worden in de ontwikkeling van de allerarmsten.” Toelichting indiener: In lijn met het visiestuk. Indieners vinden dat twee procent niet wenselijk is omdat zulk bedrag de noodzakelijke hervormingen in de weg zal staan. LB: Het bestuur kan zich hierin vinden Amendement MMXIV(2)-20 Indiener: Commissie Groen
36
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn De Huidige tekst op P.19, onder Natuur: “De effecten van de bouw op de biodiversiteit worden lokaal gecompenseerd door de opdrachtgever.” Vervangen door: “De effecten van werkzaamheden op de biodiversiteit worden gecompenseerd door de opdrachtgever.” Toelichting indiener: Zoals dit nu in het politiek programma is verwoord lijkt het alsof DWARS van mening is dat men alleen bij bouwprojecten de effecten op biodiversiteit moet compenseren. LB: Het bestuur is van mening dat bouw juist breder is dan alleen de werkzaamheden (materialen, vervoer etc.) en ziet het belang van lokale compensatie. Daarom ontraadt het bestuur dit amendement. Amendement MMXIV(2)-21 Indiener: Commissie Groen De huidige tekst op P.19, onder Natuur: “Nederland pleit voor biodiversiteitsbehoud wereldwijd.” Wijzigen in: “Nederland pleit voor habitat- en biodiversiteitsbehoud wereldwijd.” Toelichting indiener: De natuur bestaat uit meer dan alleen biodiversiteit. Men moet streven om de diversiteit van habitats (flora en fauna) te behouden waar soorten onderdeel van uitmaken. LB: Het bestuur kan zich hierin vinden. Amendement MMXIV(2)-22 Indiener: Lyle Muns Toevoegen aan P.19, onder Milieu & Energie: “DWARS bepleit een invoering van een duurzaam energiefonds voor kansarme gezinnen. Bij hen die moeite hebben de energiefactuur te betalen worden hernieuwbare energiebronnen geïnstalleerd. Het bedrag dat deze gezinnen hierdoor uitsparen en kunnen missen moeten ze terugbetalen en de rest wordt bijgesprongen door de staat.”
37
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn Toelichting indiener: Dwars is terecht voor het afschaffen van alle subsidies op fossiele brandstoffen. Sommige van die subsidies gaan echter naar kansarme gezinnen zodat zij wel nog hun verwarmings- en elektriciteitsfactuur kunnen betalen. Vanzelfsprekend hebben ook zij het recht op licht 's nachts en een warm huis in de winter. In de plaats van hen te stimuleren onduurzame energiebronnen te gebruiken moet een fonds opgesteld worden dat hernieuwbare energiebronnen bij hen installeert. Het bedrag dat deze gezinnen uitsparen kunnen zij terugbetalen aan dat fonds en de rest wordt bijgesprongen door de staat. LB: Het bestuur ontraadt dit amendement. Enerzijds is het redelijk detaillistisch, anderzijds mist het nog duidelijkheid, bijvoorbeeld “het bedrag dat gezinnen uitsparen en kunnen missen.” Amendement MMXIV(2)-23 Indiener: DWARS Amsterdam Toevoegen aan p.22, onder Vervoer en OV: “Kerosine in vliegtuigen wordt voortaan net als alle andere fossiele brandstoffen belast met accijnzen en BTW” Toelichting indieners: Dit dient wel op Europees niveau te worden geregeld zodat vliegtuig maatschappijen Nederland niet gaan vermijden om zo de belasting te ontduiken. LB: het bestuur kan zich vinden in dit amendement. Amendement MMXIV(2)-24 Indiener: Commissie Internationaal De huidige tekst op P.23, onder Ontwikkelingssamenwerking, Humanitaire interventies & Nationale defensie: “Nederland reserveert 2% van het BNP voor ontwikkelingssamenwerking en duurzame ontwikkeling (klimaat-, biodiversiteit- en ontbossingsverdragen) in ontwikkelingslanden.” Wijzigen in: “Nederland moet snel extra investeren, zodat het de internationale norm van 0,7% van BNI haalt. Op termijn is het wenselijk dat we ieder geval één cent van elke euro die we verdienen te investeren in de allerarmsten van de wereld. Nederland reserveert budget om ontwikkelingslanden via klimaat-, biodiversiteits- en ontbossingsverdragen te compenseren voor de door de Westerse Wereld veroorzaakte milieuschade.”
38
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
Toelichting indiener: In lijn met het visiestuk. Indieners vinden dat twee procent niet wenselijk is omdat zulk bedrag de noodzakelijke hervormingen in de weg zal staan. LB: Het bestuur kan zich hierin vinden. Amendement MMXIV(2)-25 Indiener: Harish Marhe De huidige tekst op P.7, onder Arbeid & Economie: “Werkgevers worden mede-verantwoordelijk voor het begeleiden van werk naar werk.” Veranderen in: “Werkgevers worden niet mede-verantwoordelijk voor het begeleiden van werk naar werk.” Toelichting indiener: Met een basisinkomen hoeven werkgevers niet verantwoordelijk worden gemaakt voor werk-naar-werk begeleiding. De burger heeft namelijk al een inkomen en heeft dus niet per se werk nodig. Indien de burger wel werk wenst, kan hij/zij zelf zoeken, in zijn of haar eigen tempo. LB: Het bestuur stelt voor om de vier amendementen die betrekking hebben op het basisinkomen nu niet in stemming te brengen, maar moedigt de discussie wel aan. Op een volgend congres zou eerst een bredere visie gepresenteerd moeten worden, alvorens deze ingrijpende wijziging door te voeren. Amendement MMXIV(2)-26 Indiener: Harish Marhe Het schrappen van de tekst op P.7, onder Arbeid & Economie: “De WW-duur wordt maximaal anderhalf jaar en is er op gericht mensen snel weer te laten participeren in de samenleving. Studeren of starten met een eigen bedrijf vanuit de WW wordt aangemoedigd.” Toelichting indiener: De Werkloosheidswet is niet langer nodig met een basisinkomen. Burgers krijgen namelijk al een gegarandeerd inkomen zonder vermogenstoets. . LB: Het bestuur stelt voor om de vier amendementen die betrekking hebben op het basisinkomen nu niet in stemming te brengen, maar moedigt de discussie wel aan. Op een
39
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn volgend congres zou eerst een bredere visie gepresenteerd moeten worden, alvorens deze ingrijpende wijziging door te voeren. Amendement MMXIV(2)-27 Indiener: Harish Marhe Het schrappen van de tekst op P.8, onder Cultuur: “De Wet Werk en Inkomen Kunstenaars (WWIK) wordt opnieuw ingevoerd, zodat beginnende kunstenaars zich kunnen ontplooien. Er komt een begrenzing aan het aantal plaatsen op kunstacademies. Om de toegankelijkheid van en de binding met cultuur te waarborgen moet de kunstwereld als voorwaarde voor subsidie meer inspraak van de burger accepteren door middel van crowdsourcing.” Toelichting indiener: Met een basisinkomen hebben kunstenaars geen aparte inkomensondersteuning meer nodig. LB: Het bestuur stelt voor om de vier amendementen die betrekking hebben op het basisinkomen nu niet in stemming te brengen, maar moedigt de discussie wel aan. Op een volgend congres zou eerst een bredere visie gepresenteerd moeten worden, alvorens deze ingrijpende wijziging door te voeren. Amendement MMXIV(2)-28 Indiener: Harish Marhe Toevoegen aan P.13, onder Sociale Zekerheid: “Het recht op leven wordt voor iedereen gegarandeerd door het invoeren van een basisinkomen, vanaf de 18-jarige leeftijd tot en met de AOW-leeftijd, op bijstandsniveau en zonder vermogenstoets.” Toelichting indiener: Mensen moeten ten alle tijde minimaal het bedrag per maand ontvangen waarmee ze in hun basisbehoeften kunnen voorzien (onderdak, voedsel, kleding, en nog wat geld om sociale contacten te onderhouden). Het huidige sociale vangnet, maar ook de WW, zijn nu zo aangepast dat ze mensen dwingen om zo snel mogelijk eruit te komen en te gaan participeren. Er zijn echter meer werkzoekenden dan vacatures. Mensen worden op deze manier tegen elkaar uitgespeeld, omdat ze allemaal voor die weinige baantjes moeten vechten. Dat zorgt ervoor dat mensen concurrenten van elkaar worden, terwijl we eigenlijk broeders en zusters van elkaar zijn. En daar moet het beleid ook op afgestemd zijn. Niet de economie moet voorop staan, maar de menselijke waardigheid.
40
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn LB: Het bestuur stelt voor om de vier amendementen die betrekking hebben op het basisinkomen nu niet in stemming te brengen, maar moedigt de discussie wel aan. Op een volgend congres zou eerst een bredere visie gepresenteerd moeten worden, alvorens deze ingrijpende wijziging door te voeren.
41
DWARS, GroenLinkse Jongeren | Najaarscongres 2014 | 11 en 12 oktober, Amsterdam dwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwarsdwars