Compensatie CO2emissie gemeentelijke organisatie Den Haag over 2012
Inhoud
1
Aanleiding
1
2
Werkwijze
2
2.1.
Bronnen
2
2.2.
Kentallen
2
3
CO2-emissie gemeentelijke organisatie
3
4
Ontwikkeling
5
5
Compensatie
6
Compensatie CO2-emissie 2012 Opdrachtnummer: 95017554, Status: definitief, 24 mei 2013
i
1
Aanleiding
De gemeente Den Haag wil in 2040 een klimaatneutrale en -bestendige stad zijn. Als voorbeeldfunctie voor de stad is de gemeente Den Haag sinds 2010 CO2-neutraal. Hiervoor zijn diverse projecten op het gebied van energiebesparing en duurzame energie uitgevoerd. Omdat niet alle CO2-emissie voorkomen kan worden wordt de resterende CO2-emissie (mobiliteit, dienstvluchten en het verwarmen van gebouwen) gecompenseerd in het Klimaatfonds Haaglanden. In 2013 wordt de emissie van de gemeentelijke organisatie over 2012 gecompenseerd.
Scope CO2-neutrale gemeentelijke organisatie In het plan van aanpak CO2-neutrale gemeentelijke organisatie (RIS 159477) is gedefinieerd wat de scope is van de CO2-neutrale gemeentelijke organisatie. “Onder een CO2-neutrale gemeentelijke organisatie wordt verstaan: Een gemeentelijke organisatie die geen CO2 uitstoot voor wat betreft huisvesting, openbare verlichting, gemalen en mobiliteit of deze compenseert. De CO2-emissiebronnen van de gemeentelijke organisatie zijn ingedeeld in drie categorieën: 1. Huisvesting: elektra-, gas- en warmteverbruik van gebouwen in eigendom én gebruik bij de gemeentelijke organisatie (inclusief sporthallen en zwembaden in eigendom). 2. Openbare verlichting en gemalen: elektra die nodig is voor gemeentelijke installaties als gemalen, bruggen, tunnels en openbare verlichting. 3. Mobiliteit: motorbrandstof die nodig is voor het gemeentelijk wagenpark.” Tevens wordt vanaf 2011 de CO2 uitstoot van dienstreizen per vliegtuig gecompenseerd via het Klimaatfonds Haaglanden. Omdat de elektriciteit die de gemeente inkoopt groene stroom is, wordt hier geen CO2-emissie aan toegerekend.
Compensatie CO2-emissie 2012 Opdrachtnummer: 95017554, Status: definitief, 24 mei 2013
1
2
Werkwijze
2.1.
Bronnen
Om de CO2-emissie van de gemeentelijke organisatie te bepalen worden de volgende bronnen geraadpleegd: Huisvesting: De CO2-emissie van de huisvesting (objecten in eigendom en in eigen beheer) wordt overgenomen uit de rapportage: CO2-Rapportage 2012, IbDH 95017554 d.d. 215-2013. Voor het bepalen van de CO2-emissie worden energieverbruikcijfers ontleend aan het e-dataportal van de netbeheerder. Als objecten niet zijn voorzien van slimme energiemeters, zijn gegevens ontleend van de facturen van de leverancier. Gemeentelijke installaties: Het merendeel van de gemeentelijke installaties zijn in 2012 voorzien van slimme meters, met uitzondering van de openbare verlichting. De verbuikscijfers zijn ontleend aan het e-dataportal. Omdat van het merendeel van de installaties niet van een heel jaar verbruikscijfers aanwezig zijn, zijn deze geëxtrapoleerd naar een geheel jaar. Het jaarverbuik van de openbare verlichting is aangeleverd door Dienst Stadsbeheer. Mobiliteit: Voor het bijhouden van de uitvoer van het besluit verduurzaming gemeentelijk wagenpark (RIS135124), wordt door het Ingenieursbureau Den Haag het gemeentelijk wagenpark jaarlijks gemonitord. De CO2-emissie van het gemeentelijke wagenpark is ontleend uit de rapportage: Gemeentelijk wagenpark Monitoring 2009-2012, IbDH 95012489, d.d. 10-4-2013. Vliegreizen: Door het Intern Dienstencentrum (IDC) is een overzicht aangeleverd van de dienstreizen in 2012. Afhankelijk van de vluchtafstand en of deze binnen of buiten Europa is, is de CO2-uitstoot berekend. 2.2.
Kentallen
Voor het omrekenen van de energiedragers naar CO2 zijn kentallen gehanteerd. Deze kentallen zijn gelijk aan de gebruikte kentallen in 2010 en 2011. De kentallen zijn weergegeven in tabel 1. Tabel 1: Kentallen CO2-emissie per eenheid energie Energiedrager Eenheid Elektriciteit
kWh
kg CO2 0
Gas
3
m
1,78
Stadsverwarming
GJ
45,6
Brandstof mobiliteit
Berekend op basis van verbruik van model voertuig.
Brandstof dienstvluchten Vluchten binnen EU
km
0,107
Buiten EU <1000
km
0,191
Buiten EU >1000
km
0,121
Compensatie CO2-emissie 2012 Opdrachtnummer: 95017554, Status: definitief, 24 mei 2013
2
3
CO2-emissie gemeentelijke organisatie
De CO2-emissie van de gemeentelijke organisatie bedroeg in 2012: 8.737 ton CO2. In de tabellen 2 en 3 is de opsplitsing over de verschillende onderdelen weergegeven, evenals de uitstoot in 2011. Tabel 2: CO2-emissie in 2011 en 2012 per onderdeel in ton Onderdeel 2011
2012
ton CO2
ton CO2
Gebouwen
7.604
7.787
Wagenpark
920
901
60
49
Verkeersregelinstallaties
0
0
Gemalen
0
0
Openbare verlichting
0
0
8.584
8.737
Dienstvluchten
Totaal
In onderstaande tabel is weergegeven hoeveel van welke energiedragers gebruikt zijn binnen de gemeentelijke organisatie in 2012, met de CO2-emissie die hierbij hoort. Tabel 3: Energieverbruik in 2012 per energiedrager Energiedrager Eenheid Elektriciteit Gas Stadsverwarming
51.521.780
Dienstvluchten
kWh 3
0
3.415.755
m
6.080
37440
GJ
1.707
Huisbrandolie Brandstof mobiliteit
Ton CO2
0
L
0
4.330.136
km
901
430.785
km
49
Totaal
8.737
Omdat de gemeente Den Haag groene stroom inkoopt, hoeft geen CO2-emissie aan de elektriciteit te worden toegerekend. Zonder de inkoop van groene stroom zou de CO2emissie van de gemeentelijke organisatie 37,9 kton bedragen. In de navolgende diagrammen is weergegeven waar de CO2-emissie plaatsvindt. In de eerste figuur is de werkelijke situatie weergegeven, in de tweede figuur is weergegeven hoe de situatie zou zijn als de gemeente geen groene stroom in zou kopen.
Compensatie CO2-emissie 2012 Opdrachtnummer: 95017554, Status: definitief, 24 mei 2013
3
Figuur 1: Werkelijke CO2-emissie van de gemeentelijke organisatie in 2012
Figuur 2: Fictieve CO2-emissie van de gemeentelijke organisatie (zonder groene stroom) in 2012.
De categorie ‘Elektriciteit - overig’ in figuur 2 is een groepering van het elektriciteitsgebruik van openbare verlichting, verkeersregelinstallatie, pollers, tunnels, bruggen, fonteinen en gemalen.
Compensatie CO2-emissie 2012 Opdrachtnummer: 95017554, Status: definitief, 24 mei 2013
4
4
Ontwikkeling
Ten opzichte van 2011 is de CO2 uitstoot van de gemeentelijke organisatie met 153 ton gestegen. Dit heeft meerdere oorzaken. Een aantal oorzaken is onderstaand nader omschreven. Gemeentelijk vastgoed. De grootste stijging van de CO2 uitstoot is toe te schrijven aan het toegenomen verbruik aan stadsverwarming in de gemeentelijke panden (in eigendom en eigen beheer). Het jaar 2012 was kouder dan 2011. In 2012 waren er 2.841 gewogen graaddagen en in 2011 “slechts” 2.561. Gemeten over het eerste decennium van 2000 zijn er gemiddeld 2.712 gewogen graaddagen per jaar. Ondanks een kouder jaar dan voorgaande jaren is het gasverbruik nagenoeg gelijk gebleven (ca. 5000 m³ minder verbruikt). Wagenpark In 2012 zijn in totaal 255.253 kilometers minder gereden. Dienstvluchten In 2012 zijn er minder dienstvluchten gemaakt dan in 2011. De CO2-uitstoot door vliegreizen is daarom ook gedaald.
Compensatie CO2-emissie 2012 Opdrachtnummer: 95017554, Status: definitief, 24 mei 2013
5
5
Compensatie
De CO2-emissie wordt gecompenseerd via het Klimaatfonds Haaglanden. Het Klimaatfonds Haaglanden reduceert CO2 in de stad door projecten uit te voeren op het gebied van energiebesparing en duurzame energie. De kosten voor compensatie bij het Klimaatfonds Haaglanden bedragen € 20, - per ton CO2. Kosten voor compensatie van de 8.737 ton CO2 van de gemeentelijke organisatie bedragen € 174.740, -. Jaarlijks worden de CO2-emissies in kaart gebracht en zullen de kosten voor compensatie bepaald worden. Het streven is de CO2-emissie en de compensatie jaarlijks naar beneden te brengen.
Compensatie CO2-emissie 2012 Opdrachtnummer: 95017554, Status: definitief, 24 mei 2013
6