Colofon CONTACT. Korpschef politiezone Deinze-Zulte

Jaarverslag 2014

Colofon

Verantwoordelijke uitgever

Hoofdcommissaris Benny Van Wabeke Korpschef politiezone Deinze-Zulte [email protected]

Redactie

Julie Van den Heede Communicatieconsulente politiezone Deinze-Zulte [email protected]

Politiezone Deinze-Zulte Hoofdcommissariaat Deinze Stadionlaan 22/A 9800 Deinze

CONTACT 09 381 41 00 [email protected] www.politiedeinzezulte.be twitter.com/PZDeinzeZulte facebook.com/PZDeinzeZulte

Voorwoord

Het is alweer tijd om terug te blikken op 2014. Het jaar eindigde - zacht uitgedrukt - “woelig” voor de politiemensen. Er was onzekerheid omtrent de pensioenleeftijd en de terreurdreiging bracht voor onze mensen extra druk met zich mee. Wat ook opviel was het hoogst aantal arbeidsongevallen sinds de oprichting van de zone, de helft daarvan opgelopen tijdens interventies. We hopen dat 2014 op dit vlak een uitzondering op de regel blijft. Nog te vaak wordt ons werk in verband gebracht met vaststellingen die worden verricht en te weinig met de aan de job verbonden risico’s die elke dag opnieuw een uitdaging vormen. In 2015 zullen wij uiteraard onze actieplannen inzake veiligheid verder vorm geven en ik ben ervan overtuigd dat de projectteams even inventief zullen zijn als vorig jaar. 2015 zal vooral uitdagingen bieden door de werking van vaste ANPR-camera’s en de aanschaf van de nodige software om de massa gegevens en informatie waarover wij beschikken op een digitale manier bij onze politiemensen op het terrein te brengen. We blijven daarnaast ook de burger steeds beter informeren over onze werking. In 2014 deden we dit o.a. door de publicatie van de wijkfolder, de WijkWijzer en onze verdere inzet op sociale media. Daarnaast informeerden we de burger via de broodzakkencampagne “Zet eens een dief in de zak” over het belang van het melden van verdachte handelingen. Sociale controle en waakzaamheid van de burgers leiden namelijk tot een grotere veiligheid want er is niemand die zijn buurt beter kent dan uzelf! Naast de operationele werking zal in 2015 ook de medewerker meer dan ooit centraal staan. De balans tussen werk en privé wordt steeds belangrijker in onze steeds evoluerende maatschappij. Daar hebben we in 2014 extra aandacht aan besteed met de oprichting van de werkgroep “welzijn op het werk”. We hopen dat dit initiatief in goede aarde is gevallen bij onze medewerkers en zijn van plan om ons ook de komende jaren hiervoor in te zetten. Een tevreden medewerker straalt dit immers uit en dat is goed voor hem, voor zijn collega’s en voor de burger waarmee hij in contact komt. Ik zou 2015 tot slot dan ook in het teken willen stellen van het vertrouwen in onze medewerkers en de klantvriendelijkheid die zij uitstralen als kenmerk van onze zone. Ik wil dan ook iedereen bedanken voor zijn medewerking, gedrevenheid en inzet het afgelopen jaar!

Hoofdcommissaris Benny Van Wabeke Korpschef Politiezone Deinze-Zulte

Inhoudstafel Leiderschap 1.1 Visie, missie & waarden ontwikkelen 1.2 Visie op een excellente politiezorg 1.3 Gehanteerde organisatiemodel 1.4 Organigram (in termen van functies en diensten) 1.5 Werking managementteam 1.6 Interne communicatie (vanuit het leiderschap gedreven) 1.7 Externe communicatie (vanuit het leiderschap gedreven) 1.8 Gekozen leiderschapsstijl

1 2 2 3 4 5 6 7

Strategie & Beleid 2.1 Situering politiezone - omgevingsfactoren 2.2 Werking Zonale veiligheidsraad – Politiecollege – Politieraad 2.3 Opstellen Zonaal Veiligheidsplan - totstandkoming 2.4 Beleidsvoorbereiding en beleidsbepaling (scanning en analyse) 2.5 Bepalen van prioriteiten & aandachtspunten argumentatie-model 2.6 Strategische doelstellingen 2.7 Opstellen en tot stand komen actieplannen 2.8 Uitvoeren, opvolgen en evalueren actieplannen 2.9 Verkeersveiligheidsovereenkomst 2014 2.10 Beleidsondersteuningsteam 2.11 Interne communicatie (om strategie en beleid door de organisatie te communiceren) 2.12 Externe communicatie (om strategie en beleid door de organisatie te communiceren) 2.13 Communicatieplan 2.14 Deelname aan externe netwerken en werkgroepen

8 9 10 11 12 12 13 15 16 16 16 17 17 18

Management van medewerkers 3.1 Organiek kader t.o.v. huidige kader 3.2 Teamoverleg – dienstoverleg (vanuit structuur) 3.3 Organisatie en werking dienst Intern Toezicht 3.4 Opstellen opleidings- en ontwikkelingsplan 3.5 Mentorschap 3.6 Syndicaal overleg BOC 3.7 Evaluatiegebeuren – procedure 3.8 Inplaatsstelling systeem erkenning waardering (felicitaties) 3.9 Vertrouwenspersoon – procedure – inplaatsstelling 3.10 Interne dienst voor preventie & bescherming op het werk 3.11 Externe dienst voor preventie & bescherming op het werk

19 20 20 20 21 21 22 22 22 23 23

Management van middelen 4.1 Overzicht begroting – raming – meerjarenplanning 4.2 Capaciteitsmeetsysteem 4.3 Werking systeembeheer 4.4 Beheer softwareprogramma’s 4.5 ASTRID – CIC 4.6 Transparante werkprocedures ter beschikking stellen 4.7 Overzicht operationele uitrusting (niet-limitatieve opsomming) 4.8 Uitgeschreven overheidsopdrachten 4.9 Ingestapte raamcontracten 4.10 Samenwerkingsakkoorden & protocols

24 25 26 27 27 28 28 29 30 30

Management van processen 5.1 Primaire processen & werking basisfunctionaliteiten 5.2 Andere uitgeschreven processen 5.3 Werking ondersteunende processen – steundiensten – besturingsprocessen 5.4 Implementeren van processen doorheen de organisatie door introductie – training – begeleiding 5.5 Transparante werkprocedures 5.6 Stand van zaken inzake bijgestuurde processen wijze waarop

32 36 37 38 38 38

Klanten & Partners 6.1 Aantal afwezigheidstoezichten 6.2 Aantal diefstalpreventieadviezen 6.3 Aantal ordediensten buiten de zone (MFO-2) 6.4 Aantal dossiers slachtofferbejegening 6.5 Realisaties van de samenwerkingsverbanden met diverse klanten/leveranciers/partners 6.6 Betrokkenheid in onderwijs 6.7 Persbeleid 6.8 Aantal klachten & felicitaties extern

39 40 41 41 42 43 44 44

Medewerkers 7.1 Resultaten interne communicatie 7.2 Verhouding operationeel – Calog (Calogisering) 7.3 Leeftijdsvorken personeel 7.4 Gelijke kansenbeleid (in cijfers) 7.5 Aantal opgestarte dossiers vertrouwenspersoon preventiebeleid 7.6 Resultaten opleidingsplan aantal en soort gevolgde opleidingen en capaciteitsbesteding 7.7 Aantal evaluatiemomenten 7.8 Personeelsverloop 7.9 Ziekteverzuim – absenteïsme 7.10 Aantal arbeidsongevallen 7.11 Aantal klachten & felicitaties intern 7.12 Vriendenkring – Teambuildingsactiviteiten 7.13 Resultaten sportdag

46 47 47 48 48 50 50 51 52 53 53 54 54

Maatschappij 8.1 Resultaten externe communicatie 8.2 Image building 8.3 Solidariteitsacties voor het goede doel 8.4 Aantal aanvragen stagelopen (door extern politie)

55 58 59 59

Bestuur & financiers 9.1 Efficiënte financiële resultaten – rekening 9.2 Aantal uitgeschreven overheidsopdrachten 9.3 Resultaten veiligheidsovereenkomst 2013 9.4 Evaluatie ZVP 2009-2013 – resultaten actieplannen 9.5 Resultaatcijfer administratie 9.6 Resultaatcijfer basisfunctionaliteiten 9.7 Benoeming korpschef

61 62 62 63 68 69 74

Verbeteren & vernieuwen 10.1 Verbeterpotentieel van de organisatie – Leiderschap 10.2 Verbeterpotentieel van de organisatie – Strategie & Beleid 10.3 Verbeterpotentieel van de organisatie – Management van Medewerkers 10.4 Verbeterpotentieel van de organisatie – Management van Middelen 10.5 Verbeterpotentieel van de organisatie – Management van Processen 10.6 Verbeterpotentieel van de organisatie – Klanten & Partners 10.7 Verbeterpotentieel van de organisatie – Medewerkers 10.8 Verbeterpotentieel van de organisatie – Bestuur & Financiers

75 75 76 76 76 76 77 77

Lijst Afkortingen ACOD

Algemene Centrale der Openbare Diensten

ACV

Algemeen Christelijk Vakverbond

AI

Algemene inspectie van de Federale en Lokale politie

AIK

Arrondisementeel Informatiekruispunt

ANG

Algemene Nationale Gegevensdatabank

APO

Autonoom Politioneel Onderzoek

ARRO

Rechercheoverleg m.b.t. beleid & onderzoeken

ASTRID

Nationaal radionetwerk voor spraak- en datatransmissie

BIN

Buurtinformatienetwerk

BIN-Z

Buurtinformatienetwerk voor zelfstandigen

BIVV

Belgisch Instituut voor Verkeersveiligheid

BOC

Basisoverlegcomité

BOT

Beleidsondersteuningsteam

BS

Belgisch Staatsblad

Calog-kader

Administratief en logistiek kader

CD&V

Christen Democratisch & Vlaams

CIC

Communicatie- en informatiecentrum

CICOV

Communicatie- en Informatiecentrum Oost-Vlaanderen

CP2

Ministriële omzendbrief dd. 3 november 2004

CSD

Coördinatie- en Steundienst

DGJ/Terr

Federale dienst voor terrorismebestrijding

DPA

Diefstal Preventie Advies

DPP

Drugpreventieproject

EDPBW

Externe Dienst voor Preventie & Bescherming op het Werk

FGP

Federale Gerechtelijke Politie

FOD

Federale Overheidsdienst

FOR

FOD – overschrijdende raamcontracten

FTE

Full-time equivalent

GDA

Arrondissementele gerechtelijke dienst

GICS

Geïntegreerde criminaliteitsstatistieken

GIS

Geografisch informatiesysteem

GPI

Geïntegreerde Politie

HHOO

Handhaving van de openbare orde

HRM

Human Resource Management

KVAC

Heating, Ventilating & Air Conditioning

HYCAP

Gehypothekeerde capaciteit

ICT

Information Communication Technology

IDPBW

Interne Dienst voor Preventie & Bescherming op het Werk

INI

Informatie buitenland – binnenkomend

INK

Instituut Nederlandse kwaliteit

INO

Informatie buitenland – uitgaand

ISLP

Informatie Systeem Lokale Politie

KMO

Kleine en middelgrote ondernemingen

LOD

Lokaal Overleg Drugs

LRD

Lokale Recherchdienst

LVA

Lokale verbindingsambtenaar

MFO-2

Ministriële richtlijn van 2 augustus 2005 betreffende het solidariteits-mechanisme tussen de politiezones inzake versterkingen voor opdrachten van bestuurlijke politie.

MTO

Medewerkerstevredenheidsonderzoek

NSPV

Nationaal Syndicaat van het Politie- en Veiligheidspersoneel

N-VA

Nieuw - Vlaamse Alliantie

OBP

Officier Bestuurlijke Politie

OGP

Officier Gerechtelijke Politie

OI

Onmiddelijke Inning

OPAC

Oost-Vlaamse Politieacademie

Open VLD

Vlaamse Liberalen en Democraten

ORO

Rechercheoverleg m.b.t. beheer en onderzoeken

OSGW

Ongewenst seksueel gedrag op het werk

PAD

Preventiepakket alcohol & drugs

PIOFAM

Personeel, informatisering, organisatie, financiën, administratie en materiële middelen

PLP

Police Locale – Lokale Politie

PPM

Podium Perception Management

PV

Proces-verbaal

PZ

Politiezone

QPV

Quality-PV

SMART

Specifiek, meetbaar, aanvaardbaar & actiegericht, realiseerbaar of realistisch, tijdsgebonden

SP.A

Socialistische Partij Anders

SSGPI

Sociaal Secretariaat van de Geïntegreerde Politie

VDAB

Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling

VPV

Verkort proces-verbaal

VO

Verkeersongeval

VSOA

Vrij Syndicaat voor het Openbaar Ambt

WGP

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus

WIN-Z

Winkelinformatienetwerk

ZVP

Zonaal Veiligheidsplan

ZVR

Zonale veiligheidsraad

Leiderschap De manier waarop de leiding de organisatie op koers houdt en inspireert tot voortdurende verbetering. Door het definiëren van de bestaansredenen en de unieke kracht van de organisatie. Met een visie op toekomstige ontwikkelingen die in dialoog met de stakeholders wordt gevormd. Leidinggevenden stemmen de interne organisatie hierop af en zijn zichtbaar betrokken. Leiderschap is niet alleen een zaak van de top, maar betreft alle leidinggevende niveaus.

1.1 Visie, missie & waarden ontwikkelen

V I S I E

WIJ

Wij willen bijdragen tot een veilige en leefbare omgeving.

MAATSCHAPPIJ M I S S I E

Wij doen dit rekening houdend met het feit dat we deel uitmaken van een steeds evoluerende maatschappij, de verwachtingen van deze maatschappij en de subjectieve en objectieve onveiligheidsgevoelens. Wij doen dit in samenwerking met politionele en niet-politionele partners met doorgedreven aandacht voor het creëren van een positieve groeps- en werksfeer.

HOE?

yy Een gemeenschapsgerichte dienstverlening; yy Een doorgedreven samenwerking & overleg met interne en externe partners in een sfeer van openheid en transparantie; yy Als één groep hetzelfde doel nastreven.

ZORGEN VOOR? yy Toegankelijke en klantvriendelijke dienstverlening; yy Correcte opvang, doorverwijzing en herbezoek van slachtoffers; yy Onderhouden van contacten met de bevolking; yy Goede aanspreekbaarheid en aanwezigheid in de straat; yy Gevolg geven aan noodoproepen binnen korte termijn; yy Overgaan tot preventief toezicht; yy Opsporen van daders en terugvinden van buit; yy Verzamelen van inlichtingen met als doel misdrijven te voorkomen; yy Aanwezig zijn op manifestaties die de openbare orde kunnen verstoren; yy Verschaffen van informatie in kader van preventiecampagnes.

WAARDEN POSITIEVE INGESTELDHEID ONPARTIJDIGHEID TEAMWORK EERLIJKHEID RESPECT

Politiezone Deinze-Zulte

1

1.2 Visie op een excellente politiezorg Eén van de kerntaken van de overheidszorg is veiligheid en leefbaarheid verzekeren in de samenleving. Maatschappelijke veiligheid is echter een zorg van iedereen, van elk individu en van elke organisatie in de samenleving. De bijdrage van de politie daaraan is het leveren van een ‘excellente politiezorg’1. De uitwerking van de visie op een ‘excellente politiezorg’ zelf is gekoppeld aan het beeld van het bouwen van een huis. Vanuit de funderingen wordt een ‘excellente politiezorg’ stelselmatig opgebouwd, dit via de ‘7 x 5’ methode. De afwerking en de inrichting van het huis, evenals het leven in het huis, zijn ‘couleur locale/fédérale’. De visie op een excellente politiezorg is gebaseerd op de volgende 4 basisbegrippen2: yy Het overheidsbeleid inzake ‘maatschappelijke veiligheid’: proactie, preventie, voorbereiding, reactie en nazorg; yy Het politiespecifieke model ‘gemeenschapsgerichte politiezorg’: externe oriëntering, probleemoplossend werken, partnerschap, verantwoording afleggen en bekwame betrokkenheid; yy De, eveneens politiespecifiek, essentiële werkwijze ‘informatiegestuurde politiezorg’: doelbepalend, pro- en reactief, meerwaarde biedend, uitwisseling en doelgericht; yy Een algemeen basisbegrip ‘optimale bedrijfsvoering’: resultaatgericht, transparantie, samenwerking, continu verbeteren en leiderschap met lef. Het implementeren van deze visie blijft één van de uitdagingen tijdens de beleidscyclus 2014-2017. Informatiegestuurde politiezorg wordt hierin opgenomen als intern actieplan.

1.3 Gehanteerd organisatiemodel Het INK-managementmodel3 werd in de ministeriële omzendbrief CP2 van 3 november 2004 aangereikt als referentiekader voor de organisatieontwikkeling van de lokale politie en wordt gehanteerd bij de organisatie van de politiezone Deinze-Zulte. Dit kader is gebaseerd op het EFQM-Model (European Foundation for Quality Management) dat zowel op Belgisch als Europees niveau, zowel in het bedrijfsleven als in andere politiediensten, haar nut reeds heeft bewezen.

MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS

LEIDERSCHAP

STRATEGIE & BELEID

MEDEWERKERS

MANAGEMENT VAN PROCESSEN

MANAGEMENT VAN MIDDELEN

MAATSCHAPPIJ

ORGANISATIE

RESULTAAT

VERBETEREN & VERNIEUWEN

1 http://www.police.ac.be/menu_epz.htm 2 http://www.police.ac.be/menu_epz.htm 3 http://www.ink.nl/model/ink-managementmodel

2


BESTUUR & FINANCIERS

KLANTEN & PARTNERS

1.4 Organigram (in termen van functies en diensten) De structuur van een korps is belangrijk omdat het in grote lijnen de verdeling van de taken en de daaraan gekoppelde verantwoordelijkheden binnen dit korps vastlegt. De macro-structuur van de politiezone Deinze-Zulte omvat naast de korpschef 3 directies:

Korpschef

Directie Beleid, Beheer & Ontwikkeling

Directie Ondersteuning

Directie Operaties

Beleidteam

Operationeel Team

Dienst Sociale Politie

Dienst Logistiek

Informaticateam

Dienst Interventie

Dienst Verkeer

Dienst Personeel

Secretariaat

Dienst Lokale Recherche

Dienst Wijkwerking & Onthaal

Administratief Team

Wijkwerking Deinze

Wijkwerking Zulte

Contactteam

Directie Beleid, Beheer & Ontwikkeling De directie Beleid, Beheer & Ontwikkeling staat op het vlak van beleid in voor de organisatie en werking van het korps, beleidsontwikkeling en beleidsopvolging. Op vlak van beheer coördineert deze directie de werking van het Secretariaat. Het Informaticateam zorgt voor het beheer en de verwerking van informatie van operationele aard. Het vierjaarlijks Zonaal Veiligheidsplan wordt uitgewerkt door de strategisch analiste. Daarnaast zorgt ze voor de jaarlijkse uitvoering en opvolging van de hieraan gekoppelde actieplannen. Voor de verwerking van de financiële gegevens kan deze directie rekenen op een boekhouder. Ook de communicatieconsulente behoort tot deze directie. Zij staat in voor alle interne en externe communicatie m.b.t. de zone.

Directie Operaties De directie Operaties verzorgt op het vlak van de coördinatie de voorbereiding, uitvoering, opvolging en evaluatie van politie-operaties. Deze directie verzorgt tevens de organisatie, planning en coördinatie van operationele diensten.

Directie Ondersteuning De directie Ondersteuning staat in voor het logistiek beheer van alle personeelszaken (selectie, opleiding, tucht,…). Deze directie verzorgt tevens het beheer van materiaal, uitrustingen, voertuigen, verbruiksproducten en de infrastructuur.


3

Voortbouwend op deze macrostructuur moeten er basisfunctionaliteiten worden ontwikkeld die duidelijke gezagsrelaties en verantwoordelijkheden vastleggen en die bovendien de uitvoering van alle functionaliteiten van de lokale politie waarborgen4. Het betreft in het bijzonder de volgende basisfunctionaliteiten: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Wijkwerking Onthaal Interventie Politionele slachtofferbejegening Lokale opsporing en lokaal onderzoek Handhaving van de openbare orde Verkeer

Naast een organigram dat de structuur van het korps weergeeft (met de verschillende directies en diensten), werd een visiegericht organigram opgesteld waarin de bovenvermelde basisfunctionaliteiten tegenover elkaar worden geplaatst. De centrale en belangrijkste rol is in dit visiegericht organigram voorbehouden voor de functie Wijkwerking. Het inhoudelijk aspect van de functie Wijkwerking wordt dan ook cruciaal geacht voor de goede werking van de politiezone DeinzeZulte. Door deze functie de centrale plaats in de informatiehuishouding van het korps toe te kennen, heeft de individuele wijkwerker toegang tot de informatie van de andere diensten van het korps. POLITIERAAD POLITIECOLLEGE KORPSCHEF

M A N A G E M E N T T E A M

D I R E C T I E O P E R A T I E S

ONTHAAL



VERKEER



DRINGENDE NOODHULP

 WIJKWERKING



RECHERCHE

SLACHTOFFERBEJEGENING



OPENBARE ORDE



B O C



PREVENTIE

ORGANISATIEONDERSTEUNENDE UNITS LOGISTIEK

PERSONEEL ADMINISTRATIEF TEAM

BELEIDTEAM

INFORMATICATEAM

SECRETARIAAT

1.5 Werking managementteam Het managementteam van de politiezone Deinze-Zulte ondersteunt de verschillende directies en diensten bij de voorbereiding, de uitvoering en de evaluatie van het gevoerde beleid. Het managementteam wordt gevormd door de korpschef en de verschillende directie- en operationele diensthoofden. Dit team vormt het dagelijks bestuur van de politiezone en zorgt ervoor dat problemen op korte termijn een oplossing krijgen en dat er afstemming is tussen de activiteiten van de diverse basisfuncties. Elke tweede en vierde dinsdagvoormiddag van de maand wordt er een vergadering van het managementteam georganiseerd. In 2014 werd er in totaal 18 keer vergaderd. Het managementteam staat jaarlijks (eind januari) in voor de evaluatie van het Zonaal Veiligheidsplan en de bijhorende actieplannen.

4 KB dd. 17 september 2001 (BS 12 oktober 2001) tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren, art. 1.

4


1.6 Interne communicatie (vanuit het leiderschap gedreven) Interne communicatie blijft een belangrijk aandachtspunt in onze zone. Het onderwerp werd niet langer opgenomen als prioriteit in het Zonaal Veiligheidsplan, maar onder impuls van de communicatieconsulente wordt er dagelijks aan interne communicatie gewerkt. We geven hierbij een greep uit de interne communicatiemiddelen binnen onze zone:

Intranet Het intranet geldt als informatiebron bij uitstek. De beschikbare informatie wordt er maximaal ter beschikking gesteld van het personeel. Personeelsleden vinden hier o.a. beurtrollen, planning, operationele informatie en informele informatie terug. Er is ook een interactief forum aanwezig op het intranet waar collega’s ideeën kunnen uitwisselen of vragen stellen over bepaalde beslissingen. Op die manier kan sneller worden ingespeeld op de behoeften en verwachtingen van het personeel. Daarnaast kunnen binnen het forum ook zoekertjes worden geplaatst.

Structureel vergader- en overlegschema Het vergader- en overlegschema laat iedereen toe na te gaan wanneer welke communicatie zal of kan worden gevoerd en in welke mate het personeelslid hierbij kan worden betrokken. Dit schema heeft een vaste plaats op het intranet. Het gebruik hiervan garandeert dat er een aantal bijkomende overlegmomenten worden bepaald of dat andere overlegmomenten op een meer structurele manier worden georganiseerd. Het meer structureel voorzien van de verschillende momenten en vormen van overleg is een belangrijke garantie gebleken op het vlak van de interne communicatie.

Personeelsvergadering Er worden trimesterieel personeelsvergaderingen georganiseerd (februari-mei-oktober). De personeelsvergadering wordt gespreid over drie sessies. Op deze personeelsvergaderingen komen zowel nieuwe procedures als recente wetswijzigingen inzake het gerechtelijk domein en de verkeerswetgeving aan bod. Op geregelde tijdstippen wordt een gastspreker uitgenodigd om een aan het politiewerk gerelateerd onderwerp toe te lichten.

Zone-Info De directie Beleid, Beheer & Ontwikkeling verzorgt wekelijks de publicatie van de Zone-Info. Via dit document wordt het personeel op de hoogte gehouden van diverse procedures, interne werkingsregels en allerhande algemene informatie. De Zone-Info wordt op het intranet gepubliceerd. In 2014 werd de Zone-Info 52 keer gepubliceerd op het intranet.

Blauwdruk Blauwdruk is het personeelsblad van onze zone. Blauwdruk verschijnt driemaal per jaar (januari - mei - september). Allerlei informatie m.b.t. sociale aangelegenheden (verjaardagen, geboortes, activiteiten Vriendenkring,…) is in het personeelsblad terug te vinden. Daarnaast verschijnen er ook anekdotes, interviews en foto’s. De werkgroep “Blauwdruk” komt driemaal per jaar samen om de artikelen te verdelen en nieuwe rubrieken te bespreken. Blauwdruk wordt ook verspreid naar het politiecollege, de politieraad en collega’s op rust.

Blauwdruk Nummer 6/2015 - Personeelsblad Politiezone Deinze-Zulte


5

1.7 Externe communicatie (vanuit het leiderschap gedreven) Externe klantgerichtheid Externe communicatie blijft een belangrijk aandachtspunt in onze zone. Het onderwerp werd niet langer opgenomen als prioriteit in het Zonaal Veiligheidsplan maar onder impuls van de communicatieconsulente wordt er dagelijks aan externe communicatie gewerkt. We geven hierbij een greep uit de externe communicatiemiddelen binnen onze zone:

Website politiezone Deinze-Zulte De website www.politiedeinzezulte.be is het communicatiemiddel bij uitstek waarmee de politiezone Deinze-Zulte haar bevolking, haar partners en bestuurlijke overheden wenst te informeren over de werking en de dienstverlening. De website bevat veel informatie over het gevoerde beleid, de samenstelling van het korps, de contactgegevens van de verschillende diensten, preventie en slachtofferzorg. Punctueel worden er ook verkeerscontroles aangekondigd. Verder vindt men op deze website persberichten en een e-loket. Via het e-loket kan men nietdringende meldingen (fietsdiefstal, winkeldiefstal, vandalisme of graffiti) aangeven, de aanvraag voor het afwezigheidstoezicht elektronisch invullen en diverse preventiesites bekijken.

Sociale media Naast de opstart van een nieuwe website is de politiezone Deinze-Zulte sinds 2013 actief op sociale media. Op regelmatige basis worden preventieve berichten verspreid via deze kanalen. Er worden regelmatig linken gelegd naar artikels op de website. Daarnaast worden er ook snelheidscontroles aangekondigd, campagnes van het BIVV voorgesteld en gebeuren de oproepen naar getuigen via deze kanalen. We hebben momenteel ongeveer 1.200 volgers op Twitter en hebben ongeveer 400 tweets de wereld ingestuurd in 2014. Daarnaast hebben we ongeveer 800 likes op Facebook. Via dit kanaal werd in 2014 een 270tal berichten verstuurd.

Persbeleid Het hoofd van de directie Operaties en de communicatieconsulente fungeren als persverantwoordelijken van de politiezone Deinze-Zulte. Ze staan in voor alle communicatie m.b.t. de pers. Er bestaat een uniek oproepnummer dat permanent beschikbaar is voor de leden van de pers. Op die manier wordt de toegankelijkheid naar de pers vergroot. Dagelijks worden de contacten met de lokale pers en andere media onderhouden door het verspreiden van persberichten. Periodiek wordt er ook gezorgd voor bijkomende artikelen m.b.t. verkeersmaatregelen, resultaten van diverse acties en preventiemaatregelen. De lokale pers ontvangt bij elke vergadering van de politieraad een uitnodiging met bijhorende agenda.

Gemeentelijke informatiebladen In de gemeentelijke informatiebladen van de gemeente Zulte en de stad Deinze worden op regelmatige basis op vraag van de politiezone DeinzeZulte artikels gepubliceerd over preventie- en verkeersmaatregelen. In deze informatiebladen worden ook in de mate van het mogelijke vacatures in het administratief en logistiek kader opgenomen.

6


1.8 Gekozen leiderschapsstijl Binnen de politiezone Deinze-Zulte wordt geopteerd voor de coachende leiderschapsstijl. Een coachende leidinggevende stimuleert immers de medewerker om zelfstandig, kritisch en tegelijkertijd creatief na te denken om op termijn zelf zijn eigen oplossing te creëren en daar ook de verantwoordelijkheid voor te nemen. Daarnaast wordt via verschillende overlegplatformen m.n. de werkgroepen aan de medewerkers gevraagd om mee na te denken over het gevoerde beleid. De bevindingen van de verschillende werkgroepen worden dan geëvalueerd en bijgestuurd door de korpsleiding. Het basisprincipe is dat de missie, visie en beleidsplannen mee gestuurd en dus ook gedragen worden door het gehele korps.


7

Strategie & Beleid De manier waarop de organisatie haar missie en visie vertaalt naar de te behalen resultaten voor alle belanghebbenden. De concretisering in beleid, plannen en budgetten. De interne en externe oriëntatie die aan de strategie ten grondslag ligt. De manier van communiceren in en buiten de organisatie.

2.1. Situering politiezone - omgevingsfactoren Geografische aspecten De politiezone Deinze-Zulte bevindt zich in het zuidwesten van de provincie Oost-Vlaanderen en grenst aan de provincie West-Vlaanderen. De oppervlakte van de politiezone bedraagt 108 km². De Leie vormt een natuurlijke barrière tussen het oostelijk en westelijk deel van de politiezone. Ook het Schipdonkkanaal snijdt doorheen de politiezone. Deze geografische aspecten kunnen in bepaalde gevallen een invloed hebben op de aanrijtijden van de ploegen.

Demografische aspecten De politiezone Deinze-Zulte telt op datum van 1 januari 2014 45.527 inwoners5. 22% van de bevolking is jonger dan 20 jaar, 60% is tussen 20 en 64 jaar en 18% is 65 jaar of ouder.

Sociale aspecten Deinze is een echte schoolstad met ± 6.700 schoolgaande jongeren (40% niet-Deinzenaars). De meerderheid van de scholieren volgt middelbaar onderwijs. In Deinze zijn er geen scholen voor hoger onderwijs. In de politiezone is er ook een opvangcentrum voor asielzoekers “De Gapaerdhoeve”, waar een 65-tal politieke vluchtelingen worden opgevangen. Eind 2014 werd beslist dit opvangcentrum te sluiten. In Zulte verzorgt het OCMW sinds 2002 een Lokaal Opvang Initiatief voor asielzoekers.

Economische aspecten In de politiezone zijn er een 14-tal industriezones die een oppervlakte vertegenwoordigen van ± 300 hectare. Deinze telt een werkloosheidsgraad van 5,01%. In Zulte bedraagt de werkloosheidsgraad 4,24%6. Deze cijfers liggen duidelijk onder het provinciaal gemiddelde van 7,69% en het arrondissementeel gemiddelde van 8,70%. Als economisch centrum trekt de politiezone veel verkeer aan, met de bijhorende overlast en onveiligheid tot gevolg. In Deinze zijn er 2 grote medische instellingen gevestigd: yy Sint-Vincentiusziekenhuis: 170 bedden en meer dan 400 personeelsleden; yy Dienstverleningscentrum Heilig Hart (voor gehandicapten): ongeveer 300 bedden en 540 personeelsleden.

Mobiliteitsaspecten De politiezone wordt doorkruist door diverse gewestwegen, waarvan de N43 (Gent-Kortrijk) en de N35 (Gavere-Veurne) de belangrijkste zijn. Deze twee gewestwegen komen samen nabij het centrum van Deinze, waardoor er tijdens de spitsuren op dit punt heel wat verkeersproblemen ontstaan. Via twee afritten, net buiten het grondgebied, ontsluit de zone zich naar de E17, die een belangrijke verplaatsingsas voor criminelen is. Via het NMBS-station in Deinze is onze zone ook met het spoor vlot bereikbaar. In dit station splitst de spoorlijn komende van Gent zich naar Kortrijk en naar Adinkerke-De Panne. Er is in onze politiezone eveneens een uitgebreid netwerk van De Lijn. De Leie en het Schipdonkkanaal zijn de belangrijkste waterwegen binnen de politiezone en brengen heel wat binnenscheepvaart met zich mee.

Toeristische en recreatieve aspecten De politiezone kent een bruisend toeristisch en recreatief leven. Het natuur- en recreatiedomein De Brielmeersen is hierbij zeer belangrijk en trekt wekelijks vele bezoekers. Er zijn een aantal belangrijke musea en ook het kasteel van Ooidonk 5 bestat.economie.fgov.be: situatie op 1 januari 2014 (Deinze : 29.957 – Zulte: 15.570) 6 www.arvastat.vdab.be: gemiddelde cijfers 2014.

8


is geregeld toegankelijk voor het grote publiek. De politiezone telt daarnaast tal van sportmogelijkheden en sportclubs. De Leiestreek is tevens gekend voor zijn talrijke fietsroutes die vooral in de zomerperiode een aantrekkingspool zijn voor het fietstoerisme. Er worden in het complex De Brielpoort tal van evenementen georganiseerd. Hiermee wordt rekening gehouden bij de analyse van de veiligheid binnen de zone.

Politionele aspecten De politiezone behoort tot het gerechtelijk arrondissement Oost-Vlaanderen (Gent – Dendermonde – Oudenaarde). Als één van de meest zuidelijke zone van het arrondissement is onze politiezone iets gevoeliger voor criminaliteit vanuit Frankrijk dan de andere zones. De politiezone wordt omringd door 8 andere politiezones: PZ Gent, PZ Schelde-Leie, PZ Lowazone, PZ Aalter-Knesselare, PZ Midow, PZ Vlaamse Ardennen, PZ Regio Tielt en PZ Mira. Er moet dus voldoende tijd en middelen worden geïnvesteerd in de coördinatie van de activiteiten.

2.2. Werking Zonale Veiligheidsraad – Politiecollege –Politieraad Zonale Veiligheidsraad De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op 2 niveaus, heeft een wettelijk kader gecreëerd waarbinnen de politie, dankzij een geïntegreerde aanpak van de problemen van rechtshandhaving van de openbare orde, een bijdrage moet leveren aan een globale aanpak van de maatschappelijke (veiligheids)problemen. Conform artikel 35 van deze wet werd in elke politiezone een Zonale Veiligheidsraad opgericht waarbinnen een systematisch overleg wordt georganiseerd tussen de burgemeesters, de procureur des Konings, de korpschef van de lokale politie en de bestuurlijk coördinator van de Federale Politie (of zijn afgevaardigde). De opdrachten van de Zonale Veiligheidsraad zijn de volgende: yy Bespreken en voorbereiden Zonaal Veiligheidsplan; yy Bevorderen optimale coördinatie uitvoering opdrachten bestuurlijke en gerechtelijke politie; yy Evalueren van de uitvoering Zonaal Veiligheidsplan. De Zonale Veiligheidsraad van de politiezone Deinze-Zulte was op datum van 31 december 2014 als volgt samengesteld: yy yy yy yy yy yy yy

De heer Jan Vermeulen, voorzitter-burgemeester Deinze; De heer Simon Lagrange, burgemeester Zulte; De heer Benny Van Wabeke, korpschef; De heer Rud Vervaet, directeur-coördinator federale politie; De heer Johan Sabbe, procureur des Konings; De heer Wally Dhaenens, expert; Mevrouw Sarah Pauwels, strategisch analist.

In 2014 werd 1 vergadering van de Zonale Veiligheidsraad georganiseerd (Evaluatie Zonaal Veiligheidsplan 2009-2013 + actieplannen Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017).

Politiecollege Het politiecollege wordt gevormd door de burgemeesters van de verschillende gemeenten die de meergemeentenzone vormen. Net zoals het college van burgemeester en schepenen treedt het politiecollege op als een collegiaal orgaan bij de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps. De korpschef woont de vergaderingen bij en is belast met de voorbereiding van de dossiers die aan het politiecollege worden voorgelegd. Bovendien oefent de korpschef zijn bevoegdheden uit onder het gezag van het politiecollege. Het politiecollege van de politiezone Deinze-Zulte was op datum van 31 december 2014 als volgt samengesteld: yy De heer Jan Vermeulen, voorzitter-burgemeester Deinze; yy De heer Simon Lagrange, burgemeester Zulte; In 2014 werden 25 vergaderingen van het politiecollege georganiseerd.


9

Politieraad Net zoals de gemeenteraad oefent de politieraad de bevoegdheden uit inzake de organisatie en het beheer van het lokaal politiekorps. De politieraad is evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de stad Deinze en de gemeente Zulte, dit op basis van hun respectievelijke bevolkingscijfers. De politieraad van de politiezone Deinze-Zulte telt 19 leden. De burgemeesters van beide gemeenten zijn van rechtswege lid, de stad Deinze telt 11 leden en de gemeente Zulte telt 6 leden. In deze politieraad zijn de politieke fracties als volgt vertegenwoordigd:

Zulte

Van Poucke

Uw bestuur 2013-2018 Politieraadsleden Deinze

Burgemeester Jan Vermeulen

Jacques De Ruyck

Marc De Schrijver

Stephanie Debeurme

Gerda Ginneberge

Sofie Landuyt

Yannic Demeyer

Annie Mervillie

Sylvie Claeys

Paul Soetaert

Dirk Stroobandt

Uw bestuur 2013-2018 Politieraadsleden Zulte

Burgemeester Simon Lagrange

Tony Boeckaert

Henk Heyerick

Michaël Devriendt

Christophe Menu

Annabel Van Poucke

Geraldine Van den Weghe

Sören Van de Moortele

De korpschef woont de vergaderingen van de politieraad bij en is belast met de voorbereiding van de dossiers die aan de politieraad worden voorgelegd. In 2014 werden 4 vergaderingen van de politieraad georganiseerd.

2.3 Opstellen Zonaal Veiligheidsplan – totstandkoming De Zonale Veiligheidsraad zorgt zoals reeds vermeld voor de voorbereiding en de evaluatie van het Zonaal Veiligheidsplan. Het Zonaal Veiligheidsplan omvat6: yy De prioritaire opdrachten en doelstellingen vastgesteld door de burgemeester en de procureur des Konings, elkeen wat zijn bevoegdheden betreft, die in een globale veiligheidsaanpak worden geïntegreerd, evenals de wijze waarop deze opdrachten en doelstellingen worden bereikt; yy De capaciteit van de lokale politie die bestemd is voor de uitvoering van de opdrachten van gerechtelijke en bestuurlijke politie en die er moet voor zorgen dat deze opdrachten te allen tijde kunnen worden uitgevoerd, in het bijzonder de lokale opdrachten; yy De bijdrage van de lokale politie in de uitvoering van de opdrachten van federale aard; yy De opdrachten en doelstellingen die eigen zijn aan een gemeente van de zone, die overeenstemmen met een budgettaire tussenkomst van deze gemeente die de overeengekomen dotatie overschrijdt. De Zonale Veiligheidsraad heeft in 2013 het Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017 goedgekeurd. Dit Zonaal Veiligheidsplan tekent de krijtlijnen uit voor de politiewerking van de politiezone Deinze-Zulte voor de komende vier beleidsjaren. Dit Zonaal Veiligheidsplan (en de erin opgenomen doelstellingen) beoogt een kwaliteitsvolle dienstverlening aan te bieden aan alle belanghebbenden, waarbij de politiezone Deinze-Zulte continu in al haar aspecten verbetering en vernieuwing nastreeft.

6 Wet dd. 7 december 1998 (BS 5 januari 1999) tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, art. 36.

10 Politiezone Deinze-Zulte

Uw b

Burgeme Jan Verm

Gerda Gin

Sylvie C

Een Zonaal Veiligheidsplan is het resultaat van een goed functionerend proces van beleidsvoorbereiding, -bepaling, -uitvoering en -evaluatie. Om dit proces tot een goed einde te brengen moeten dus 4 fasen worden doorlopen: yy yy yy yy

Beleidsvoorbereiding: scanning veiligheidssituatie (+ analyse); Beleidsbepaling: bepalen prioriteiten, vastleggen dagelijks politiewerk en verschillende acties/projecten; Beleidsuitvoering: uitvoeren dagelijks politiewerk en voorziene acties/projecten (+ opvolging en bijsturing); Beleidsevaluatie: evaluatie zonaal veiligheidsplan en formuleren conclusies m.b.t. werking voor het volgende dienstjaar.

2.4 Beleidsvoorbereiding en beleidsbepaling (scanning en analyse) Bij de opmaak van het Zonaal Veiligheidsplan moet in een eerste fase een scanning en analyse van de veiligheidssituatie worden opgesteld. Het betreft een statistische methodiek waarbij het beschikbare cijfermateriaal wordt gescand. De statistische gegevens moeten worden omgebouwd tot kerngetallen – verhoudingscijfers. Deze fase resulteert in een overzicht van alle prioriteiten (in het domein veiligheid en in het domein organisatieontwikkeling) die voldoende relevant zijn om te worden opgenomen in de uiteindelijke prioriteitenkeuze. Het Zonaal Veiligheidsplan 2009-2013 werd opgesteld conform het vastgelegde stramien van de Federale Politie. De volgende belangrijke punten werden er in opgenomen: yy Beschrijving Visie-Missie-Waarden; yy Scanning en analyse van de zone; ¾¾ Sociaal-economisch en demografische omschrijving; ¾¾ Beeld van de veiligheid en de leefbaarheid; ¾¾ Overzicht van de inrichting van het korps; yy Strategische doelstellingen voor de periode 2014-2017: concreet werd hier bepaald welke actieplannen er moeten worden uitgevoerd m.b.t. de interne en externe werking; yy Communicatiebeleid. De kern van dit Zonaal Veiligheidsplan bestaat uit het bepalen van de strategische doelstellingen voor de periode 2014-2017. Diverse objectieve en subjectieve gegevens werden verwerkt in de argumentatiematrix. Objectieve gegevens yy Gegevens uit onze eigen ISLP-databank; yy Criminaliteits- en verkeersstatistieken aangeleverd door CGOP; yy Cijfermateriaal aangeleverd door CSD Gent; yy Nationaal politioneel veiligheidsbeeld; yy Arrondissementeel politioneel veiligheidsbeeld; yy Zonaal politioneel veiligheidsbeeld. Beleidsplannen yy Nationaal Veiligheidsplan; yy Ontwerp Kadernota Integrale Veiligheid; yy Parketbeleidsplan; yy Beleidsplan Ondersteuning 2014-2017. Subjectieve gegevens yy Veiligheidsmonitor 2008-2009; yy Lokale Veiligheidsbevraging 2011; yy Lokale bevraging van het politiepersoneel, de Politieraad, sleutelfiguren, het beleidsondersteuningsteam en het managementteam; yy Medewerkerstevredenheidsonderzoek 2011. Elke bron en bevraging leverde een score op. Op basis van de som van alle scores werd uiteindelijk bepaald welke fenomenen de meeste aandacht vragen binnen de politiezone Deinze-Zulte. Het overzicht van alle scores werd opgenomen in de argumentatiematrix.

Politiezone Deinze-Zulte 11

2.5 Bepalen van prioriteiten & aandachtspunten argumentatie-model Het argumentatiemodel is voor de leden van de Zonale Veiligheidsraad enerzijds een hulpmiddel om beslissingen te nemen en anderzijds een beargumenteerde synthese van haar beleidsbeslissingen. Het doel van dit argumentatiemodel is tweeledig: yy Een stevige gespreksbasis vormen om na te denken over de punten die prioritair moeten worden aangepakt; yy Bijdragen tot een visuele, bondige en beargumenteerde verantwoording van de beleidskeuzes die de Zonale Veiligheidsraad heeft gemaakt.

Strategische keuze van de prioriteiten & aandachtspunten in het domein “externe werking” Op basis van het argumentatiemodel werden binnen de politiezone Deinze-Zulte de prioriteiten bepaald voor de periode 2014-2017. Er werd geopteerd om strategische keuzes te maken voor de globale periode van 4 jaar. Deze strategische keuzes kunnen bij de jaarlijkse evaluatie van het Zonaal Veiligheidsplan worden bijgestuurd. Er werden 4 prioriteiten bepaald in het domein “Externe werking”: 1. 2. 3. 4.

Diefstallen in woningen; Verkeersongevallen met lichamelijk letsel; Drugs (dealen en gebruik); Intrafamiliaal geweld.

Deze prioriteiten werden grondig bestudeerd door werkgroepen teneinde de overeenkomstige actieplannen te kunnen opstellen.

Strategische keuze van de prioriteiten & aandachtspunten in het domein “interne werking” De prioriteiten inzake het domein “Interne werking” werden aan de hand van de hierboven aangeduide bronnen naar voor geschoven. Het betreft: 1. Informatiegestuurde politiezorg; 2. Welzijn op het werk.

2.6 Strategische doelstellingen In het Praktijkboek voor organisatieontwikkeling van de politie worden strategische doelstellingen omschreven als algemene resultaten die door de korpsleiding worden vooropgesteld en die men wil bereiken binnen een termijn van drie tot vijf jaar, rekening houdende met de belanghebbenden7. Voor de prioriteiten uit het Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017 werden de volgende strategische doelstellingen bepaald (gekoppeld aan tactische en operationele doelstellingen):

Prioriteiten in het domein “externe werking” Diefstallen in woningen “We willen bijdragen tot het beheersen van het fenomeen ‘Diefstallen in woningen’ in onze zone.”

Verkeersongevallen met lichamelijk letsel “We willen bijdragen tot het beheersen van het fenomeen ‘Verkeersongevallen met lichamelijkletsel’in onze zone.”

Drugs (dealen en gebruik) “We willen bijdragen tot het beheersen van het fenomeen ‘Drugs’ in onze zone.”

Intrafamiliaal geweld “We willen bijdragen tot het beheersen van het fenomeen ‘Intrafamiliaal geweld’ in onze zone.”

7 Praktijkboek voor organisatieontwikkeling van de politie, Dirk Van Aerschot, verklarende woordenlijst p. 13/14.


Prioriteiten in het domein “interne werking” Welzijn op het werk “We willen een werkomgeving aanbieden die op alle domeinen inzake het welzijn van de medewerkers zo optimaal mogelijk is.”

Informatiegestuurde politiezorg “We willen bijdragen tot het uitbouwen van een informatiegestuurde politiezorg in onze zone.”

2.7 Opstellen en tot stand komen actieplannen Na de goedkeuring van het Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017 door de Zonale Veiligheidsraad werden er binnen de politiezone Deinze-Zulte werkgroepen opgericht die de prioriteiten verder moesten concretiseren in actieplannen. Voor alle prioriteiten in de domeinen “Externe werking” en “Interne werking” werd telkens één werkgroep opgericht die het actieplan moest opstellen. Onder leiding van telkens één projectleider (commissaris, hoofdinspecteur, inspecteur of consulent) werd gezorgd voor een heterogene samenstelling van de verschillende werkgroepen (naar graden en diensten). Voor de opmaak van de actieplannen werd gebruik gemaakt van de handleiding “Actieplan” van CGL. Volgens deze handleiding moet het actieplan – als eindproduct van het doorlopen van het stappenplan voor oorzaakgerichte probleemoplossing – op een overzichtelijke, klare en duidelijke manier de activiteiten, de verantwoordelijkheden, de planning, de randvoorwaarden, de noodzakelijke mensen en middelen bundelen waarmee de vooropgestelde SMART-doelstellingen moeten worden bereikt8. Voor de prioriteiten uit het Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017 werden de volgende doelstellingen geformuleerd:

Prioriteiten in het domein “externe werking” Diefstallen in woningen “We willen bijdragen tot het beheersen van het fenomeen ‘Diefstallen in woningen’ in onze zone.” Dit onder meer door: yy Stimuleren van de bevolking tot het nemen van preventieve maatregelen met het oog op het voorkomen van elke nadelige toestand; yy Ontradend effect creëren naar daders toe door enerzijds activiteiten te ontplooien die de aanwezigheid van de politie in het straatbeeld benadrukken en anderzijds de alertheid en de sociale controle onder de bevolking te stimuleren; yy Verhogen van de kwaliteit van de vaststellingen, het sporenonderzoek en de vertaling ervan in goed uitgewerkte processen-verbaal; yy Opvolgen van de feiten met als doel waar mogelijk een gerechtelijk onderzoek in te stellen, teneinde de feiten op te lossen; yy Aanbieden van nazorg om de slachtoffers bij te staan in het verwerkingsproces na een diefstal in hun woning.

Verkeersongevallen met lichamelijk letsel “We willen bijdragen tot het beheersen van het fenomeen ‘Verkeersongevallen met lichamelijk letsel’ in onze zone.” Concreet stellen we het volgende voorop: “We willen de technische eisen en de staat van het voertuig verbeteren.” Dit onder meer door: yy Tijdens de verkeerslessen oog hebben voor de staat van het voertuig; yy Preventieve controles van fietsen en bromfietsen op vraag van de scholen; yy Repressieve controles van fietsers tijdens de ‘donkere’ weken; yy Repressieve controles van bromfietsers op de schoolroutes; yy Controles op zwaar vervoer en op de rij- en rusttijden.

8 CGL, Stappenplan dd. 4 september 2002 voor oorzaakgerichte probleemoplossing.


“We willen het gedrag van de mens als verkeersdeelnemer verbeteren.” Dit onder meer door: yy yy yy yy yy yy yy

Preventieve communicatie omtrent een verkeersgerelateerd thema in de lokale media; Op vraag van de scholen de verkeersdeelnemers te sensibiliseren; Dagelijks de preventieve radars en de aanhangwagen met verkeerscommunicatie in te zetten; Maandelijks een weekendactie tegen alcohol- en druggebruik in het verkeer te organiseren; Deel te nemen aan alle BIVV-campagnes; Wekelijks voldoende verkeerscontroles te organiseren; Aan handhavingscommunicatie te doen door na iedere actie zowel intern als extern feedback te geven.

“We willen de omgeving verbeteren door gebreken te melden en de infrastructuur te laten aanpassen.” Dit onder meer door: yy Nazicht te doen van de belangrijkste signalisatieplannen en vergunningen.

Drugs (dealen en gebruik) We willen bijdragen tot het beheersen van het fenomeen ‘Drugs’ in onze zone.” Concreet stellen we het volgende voorop: “We willen jongeren en hun ouders preventief bereiken teneinde hen te informeren over de gevaren van druggebruik.” Dit onder meer door: yy yy yy yy yy

Jaarlijks alle leerlingen van de basisscholen (6de leerjaar) te bereiken d.m.v. het Preventiepakket Alcohol & Drugs (PAD); Het lessenpakket PAD te actualiseren; Deel te nemen aan alle vergaderingen van het stedelijk drugoverlegcomité; Communicatie naar de burger m.b.t. het actieplan en de resultaten; Alle middelbare scholen van Deinze te bevragen i.v.m. hun bereidheid tot medewerking aan het preventieproject (Drugpunt – Overleg Jeugd & School).

“We willen streven naar een verhoogde pakkans van verkoop en bezit van verdovende middelen.” Dit onder meer door: yy Het personeel van onze politiezone in te lichten over de vigerende drugwetgeving, het opvolgingsbeleid, het actieplan en de resultaten hiervan; yy De kennis van de projectgroep up to date te houden door het volgen van voortgezette opleidingen m.b.t. het thema drugs; yy De politiediensten te oriënteren naar druggevoelige plaatsen verspreid over de volledige politiezone; yy Jaarlijks 5 acties “Drugs in het verkeer” uit te voeren; yy Jaarlijks 2 acties “Plaatsen drugs” uit te voeren; yy Het opstellen van een opvolgingsbestand en de verdere exploitatie hiervan.

Intrafamiliaal geweld “We willen bijdragen tot het beheersen van het fenomeen ‘Intrafamiliaal geweld’ in onze zone. We willen het fenomeen ‘Intrafamiliaal geweld’ opvolgen en beheersen, door het uitwerken en implementeren van een geheel van maatregelen die een éénvormige en kwalitatieve afhandeling verzekeren binnen de domeinen preventie, reactie en nazorg voor de periode 2014-2017.” Concreet stellen we het volgende voorop: “We willen de geweldscyclus in een zo vroeg mogelijk stadium doorbrengen. Sensibiliseren van de politieambtenaren, inwoners van de PZ Deinze-Zulte en hulpverleningsinstanties is hierbij essentieel.” Dit onder meer door: yy Publicaties via de sociale media; yy Het sensibiliseren van het personeel m.b.t. de beschikbare hulpverleningsinstanties, de nieuwe wetgeving en de te gebruiken werkwijze bij vaststelling van feiten; yy Het sensibiliseren van de bevolking inzake de problematiek van intrafamiliaal geweld. “We willen door een correcte en gedetailleerde registratie van de feiten, rekening houdend met elk lid van het gezin, de vaststellingen vereenvoudigen en het fenomeen beheersen.” Dit onder meer door: yy Het opnemen van kinderen als slachtoffer in de processen-verbaal; yy Het ontwikkelen en in gebruik laten nemen van het gestandaardiseerd formulier. “We willen door middel van hercontactname van elk gemeld feit van intrafamiliaal geweld trachten de geweldcyclus te doorbreken en de hulpverlening te installeren.” Dit onder meer door: yy Hercontactname bij elke tussenkomst en een degelijke registratie hiervan. 14 Politiezone Deinze-Zulte

Prioriteiten in het domein “interne werking” Welzijn op het werk “We willen een werkomgeving aanbieden die op alle domeinen inzake het welzijn van de medewerkers zo optimaal mogelijk is. Hierbij willen we de procedure “welzijn op het werk” ontwikkelen als een duidelijk beleidsinstrument voor alle actoren.” Dit onder meer door: yy Alle personeelsleden van de politiezone bewust te maken van het welzijn op het werk; yy Richtlijnen en procedures te ontwikkelen die bijdragen tot welzijn en die bijdragen tot het positief functioneren; yy Daar waar mogelijk in te concretiseren en zo ervoor te zorgen dat het personeel voelt dat er rond welzijn wordt gewerkt.

Informatiegestuurde politiezorg “We willen bijdragen tot het uitbouwen van een informatiegestuurde politiezorg in onze zone.” Dit onder meer door: yy Een aantal initiatieven die de informatiedeling binnen onze politiezone moeten optimaliseren; yy De werking van de vaste ANPR-toestellen in onze zone te implementeren; yy De aankoop en implementatie van een operationele sturingstool.

2.8 Uitvoeren, opvolgen en evalueren actieplannen Uitvoeren actieplannen Elk actieplan van de politiezone Deinze-Zulte bevat de activiteiten, de verantwoordelijkheden, de planning, de randvoorwaarden, de noodzakelijke mensen en middelen waarmee de doelstellingen van het actieplan moeten worden bereikt. Jaarlijks wordt er per directie en dienst een jaarplanning opgesteld waarin rekening wordt gehouden met de uitvoering van de diverse actieplannen. In deze jaarplanning wordt een overzicht opgenomen van de capaciteit die hieraan wordt besteed. Bij de invulling van de beleidsvrije ruimte houden de directie- en diensthoofden eveneens rekening met de uitvoering van de actieplannen. De verantwoordelijke van een projectgroep heeft de mogelijkheid om tijdens de personeelsvergaderingen de aandacht nogmaals te vestigen op de uitvoering van het actieplan van zijn projectgroep.

Opvolgen actieplannen De uitvoering van de actieplannen wordt per actieplan opgevolgd door de verantwoordelijke van de projectgroep. Er wordt vooral nagegaan of de strategische doelstellingen concreet worden ingevuld op het terrein. Per actieplan wordt bovendien een aantal indicatoren opgenomen in het stuurbord van de politiezone. Deze indicatoren moeten maandelijks worden aangeleverd om een effectieve opvolging van de actieplannen te garanderen. Voor de opvolging van de actieplannen wordt sinds 2011 gebruik gemaakt van een opvolgingstool in Excel.

Evaluatie actieplannen Elke projectgroep evalueert jaarlijks de uitvoering van het actieplan en formuleert doelstellingen voor het volgende dienstjaar. Het resultaat van deze denkoefening wordt jaarlijks voorgelegd aan het managementteam dat kan beslissen om het actieplan op bepaalde punten aan te passen of bij te sturen. Aan de hand van de opvolgingstool in Excel is het – door het gebruik van verschillende kleuren – meteen duidelijk hoe het met de uitvoering van elk actieplan staat. De opvolgingstool zorgt bovendien voor een grotere uniformiteit binnen de evaluatie van de actieplannen. De operationele resultaten m.b.t. de uitvoering van de actieplannen uit het zonaal veiligheidsplan 2014-2017 worden in dit verslag voorgesteld in het resultaatgebied “Bestuur & Financiers”.


2.9 Verkeersveiligheidsovereenkomst 2014 Ingevolge de verkeerswet van 7 februari 2003 kunnen de 192 politiezones in België een verkeersveiligheidsovereenkomst afsluiten met de ministers van Mobiliteit en Binnenlandse Zaken. Hierdoor worden de politiezones financieel gestimuleerd om bijkomende verkeersveiligheidsacties te ondernemen teneinde de verkeersveiligheid in hun zone te verbeteren. Voor hun inspanningen in verkeer ontvangen de politiezones, volgens een wettelijk vastgelegde verdeelsleutel, een financiering vanuit het verkeersveiligheidfonds. Voor de politiezone Deinze-Zulte werd deze financiering in 2014 vastgesteld op 467.035,30 euro.

2.10 Beleidsondersteuningsteam Het beleidsondersteuningsteam (BOT) is één van de middelen om voortdurend te werken aan de uitbreiding van het draagvlak bij en de betrokkenheid van de medewerkers van het politiekorps. Dit team ondersteunt en adviseert het managementteam in het uitzetten van de bakens waarbinnen het politiekorps wenst te evolueren op middellange en lange termijn9. In 2014 werden er 3 vergaderingen van het nieuwe BOT georganiseerd. De leden van het BOT kunnen extra vergaderingen inlassen indien nodig. In 2014 werden o.a. volgende thema’s behandeld: yy yy yy yy yy

Uitwerking intranet; Doorlooptijden processen-verbaal verminderen/verbeteren; Zonale onderrichting sociaal beleid; Evaluatie Blauwdruk; Welzijn op het werk.

2.11 Interne communicatie (om strategie en beleid door de organisatie te communiceren – neuzen in dezelfde richting) Van de leidinggevenden wordt verwacht dat zij bijzondere aandacht hebben voor informatie die in aanmerking komt om te worden gecommuniceerd. Om strategie en beleid doorheen de organisatie te communiceren (om “de neuzen in dezelfde richting“ te krijgen) worden er binnen de politiezone Deinze-Zulte diverse informatiestromen gehanteerd:

Intranet Verslagen managementteam De verslagen van de vergaderingen van het managementteam worden op het intranet gepubliceerd zodat elk personeelslid zicht kan krijgen op de beleids- en beheersmatige onderwerpen en alle algemene korpsaangelegenheden.

Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017 Het Zonaal Veiligheidsplan voor de periode 2014-2017 wordt digitaal ter beschikking gesteld op het intranet.

Procedures Diverse procedures (eventueel uitgewerkt in stroomschema’s) en zonale onderrichtingen worden op het intranet gepubliceerd zodat deze altijd kunnen worden geraadpleegd. Indien er aanpassingen worden aangebracht, wordt het personeel hiervan op de hoogte gebracht.

Diverse briefings/dienstvergaderingen Door de invoering van het structureel vergader- en overlegschema worden er binnen de operationele diensten diverse briefings en dienstvergaderingen georganiseerd. Op deze overlegmomenten wordt informatie vanuit de korpsleiding aangereikt en wordt een uniforme operationele werkwijze nagestreefd. Zowel algemene beleids- en operationele informatie als afspraken i.v.m. de uniforme operationele werkwijze worden voorgesteld en toegelicht.

Personeelsvergaderingen De personeelsvergaderingen zijn de vergadermomenten bij uitstek om de strategie en het beleid aan het personeel mee te delen. Elk personeelslid wordt geacht om deze vergaderingen bij te wonen. De presentaties die op de personeelsvergaderingen worden getoond, worden achteraf op het intranet geplaatst.

9 Praktijkboek voor organisatieontwikkeling van de politie, Dirk Van Aerschot, Beleidsondersteuningsteam, p. 1/2.


2.12 Externe communicatie (om strategie en beleid door de organisatie te communiceren – neuzen in dezelfde richting) Externe communicatie moet kaderen binnen de visie op een performante politie gekoppeld aan gemotiveerd personeel dat een kwaliteitsvolle dienst wenst te leveren aan de bevolking. Diverse informatiestromen worden binnen de politiezone Deinze-Zulte gehanteerd om strategie en beleid extern te communiceren:

Stuurbord Conform artikel 44 WGP moet de korpschef – met het oog op een goed beheer van het politiekorps – het politiecollege zo spoedig mogelijk inlichten over alles wat het lokaal politiekorps en de uitvoering van zijn opdrachten aangaat. De korpschef licht het politiecollege ook in over de initiatieven die de lokale politie overweegt te nemen en die betrekking hebben op het Zonale Veiligheidsbeleid. Naast punctuele mededelingen aan het politiecollege wordt het stuurbord van de politiezone Deinze- Zulte per kwartaal door de korpschef voorgelegd aan en besproken met het politiecollege. In dit stuurbord wordt aan de hand van indicatoren de evolutie weergegeven m.b.t. de basisfunctionaliteiten en de prioriteiten uit het Zonaal Veiligheidsplan 2009-2013.

Website De website van de politiezone Deinze-Zulte is het communicatiemiddel bij uitstek om de bevolking, partners en bestuurlijke overheden te informeren over de gehanteerde strategie en het gevoerde beleid.

2.13 Communicatieplan De politiezone Deinze-Zulte beschikt momenteel niet over een duidelijk en gestructureerd communicatieplan. De communicatieconsulente zal in de bestuursperiode 2014-2017 een communicatieplan uitschrijven. Het is noodzakelijk om de huidige situatie van de politiezone Deinze-Zulte te analyseren teneinde een beter inzicht te verkrijgen in de huidige communicatie. Daarnaast moeten strategische doelstellingen worden bepaald om op die manier de organisatiedoelstellingen te realiseren. Wanneer voorgaande fases vervolledigd zijn, wordt het communicatieplan gebruikt om de communicatiestrategie praktisch uit te voeren.


2.14 Deelname aan externe netwerken en werkgroepen Netwerk/Werkgroep

Inhoud/Doelstelling

Deelname Politiezone Deinze-Zulte

ARO

Rechercheoverleg m.b.t. beleid en onderzoeken

Evaluatievergadering BIN

Bespreking werking verschillende BIN’s, meldingen en 2 Burgemeesters cijfermateriaal Korpschef Directie Operaties BIN-gemandateerde Coördinatoren BIN

Gemeentelijke verkeerscommissie

Bespreken actuele gemeentelijke verkeersproblematiek, Korpschef advies verstrekken aan College van Burgemeester en Diensthoofd Verkeer (of Schepenen vervangend HINP)

Netwerkvergadering noodplanning

Bovenlokale vergadering met de noodplanning als thema Directiehoofd BBO (inclusief: Politie Interventie Plan)

ORO

Rechercheoverleg m.b.t. beheer en onderzoeken

Provinciale verkeerscommissie Overleg op provinciaal niveau inzake verkeersmaterie

Korpschef

Diensthoofd Lokale Recherche Korpschef

Raad van Bestuur OPAC

Nemen van de noodzakelijke beslissingen op bestuurlijk Korpschef niveau OPAC

Stuurgroep VVSG

Aansturen werking afdeling politiezones VVSG

Korpschef

Vergadering AIK

Overleg op arrondissementeel niveau

Functioneel beheer

Vergadering DPL

Uitwisseling van kennis en informatie op arrondissemen- Directiehoofd Ondersteuning teel niveau inzake HRM Diensthoofd Personeel

Vergadering functionele beheerders

Overlegplatform voor problemen op federaal niveau

Vergadering Jeugd & School

Bevorderen vlotte samenwerking tussen politie en Politieassistente scholen

Vergadering M12

Uitwisselen informatie; Afstemmen en coördineren werking zones

Korpschef

Vergadering LOD Deinze

Analyse lokale drugproblematiek

Projectverantwoordelijke drugs

Vergadering LOD Zulte

Analyse lokale drugproblematiek

Projectverantwoordelijke drugs

Vergadering LIK

Onderlinge informatie-uitwisseling LRD-FGP

Korpschef Directie Operaties Verantwoordelijke LIK Diensthoofd LRD Diensthoofd Wijkwerking Diensthoofd Interventie Strategisch analiste Lid FGP Communicatieconsulente

Vergadering mensenhandel

Overleg

Medewerker Lokale Recherche

Vergadering milieu-parket

Toelichten nieuwe wetgeving, lopende zaken bespreken

Verantwoordelijke milieu

Vergadering milieu-Zulte

Toelichten nieuwe wetgeving, lopende zaken bespreken

Verantwoordelijke milieu

Vergadering verkeerscel parket Kwaliteitsvol & non-discriminerend verkeersbeleid Gent


Systeembeheerder Functioneel beheerder

Diensthoofd Verkeer

Management van medewerkers De manier waarop de organisatie in het licht van de visie en de missie de kennis, kwaliteiten en energie van de medewerkers maximaal benut. Hen inspireert en in de gelegenheid stelt tot het maximaal ontwikkelen en benutten van hun competenties. De manier waarop medewerkers erkenning, respect en waardering krijgen voor hun inzet, de behaalde resultaten en hun bijdragen aan verbetering en vernieuwing.

3.1 Organiek kader t.o.v. huidige kader Het organiek kader van de politiezone Deinze-Zulte bevat na de laatste aanpassing 108,00 personeelsleden: 85,00 personeelsleden in het operationeel kader en 23,00 personeelsleden in het administratief en logistiek kader. Op 31 december 2014 was het organiek operationeel kader als volgt ingevuld: ORGANIEK KADER

FEITELIJK KADER

FTE

Officierskader

6,00

6,00

6,00

Middenkader

17,00

12,00

11,60

Basiskader

58,00

54,00

53,00

Hulpkader

4,00

4,00

3,30

TOTAAL

85,00

76,00

73,90

Op 31 december 2014 was het organiek administratief en logistiek kader als volgt ingevuld: ORGANIEK KADER

FEITELIJK KADER

FTE

Niveau A

2,00

2,00

2,00

Niveau B

6,00

4,00

3,80

Niveau C

11,00

10,00

7,40

Niveau D

4,00

7,00

5,50

TOTAAL

23,00

23,00

18,70


3.2 Teamoverleg – dienstoverleg (vanuit structuur) Het structureel vergader- en overlegschema van de politiezone Deinze-Zulte organiseert de overlegmomenten op een structurele manier. Enkele voorbeelden: OVERLEGMOMENT

FREQUENTIE

Briefing Interventie

Dagelijks

Briefing Lokale Recherche

Wekelijks

Dienstvergadering Lokale Recherche

Tweewekelijks

Dienstvergadering Verkeer

Tweewekelijks

Dienstvergadering Wijkwerking & Onthaal

Tweewekelijks

Directievergadering BBO

Tweemaandelijks

Directievergadering Ondersteuning

Tweemaandelijks

Directievergadering Operaties Operationele briefing

Tweemaandelijks Elke 1 en laatste werkdag van de week ste

Vergadering dienstplanning

Wekelijks

Vergadering ondersteuning

Wekelijks

Vergadering middenkaders Vergadering middenkaders Interventie Vergadering Sociale Politie Vergadering wijkteams

Zesmaandelijks Maandelijks Driemaandelijks 1 keer per maand (per wijkteam)

3.3 Organisatie en werking dienst Intern Toezicht Binnen de politiezone Deinze-Zulte bestaat er geen aparte dienst Intern Toezicht. Deze functie wordt ingevuld door het hoofd van de directie Ondersteuning. In 2014 werden geen tuchtonderzoeken gevoerd.

3.4 Opstellen opleidings- en ontwikkelingsplan Aanbod opleidingen Binnen de politiezone Deinze-Zulte staat de directie Ondersteuning in voor het beheer van de opleidingen. Alle personeelsleden hebben het recht en de kans om nuttige en functiegebonden opleidingen te volgen die zowel intern als extern aan de politie worden georganiseerd. Nadat de aanvraag wordt goedgekeurd door het betrokken directie- of diensthoofd, verzorgt de directie Ondersteuning de inschrijving voor de gevraagde opleidingen. De Oost-Vlaamse PolitieAcademie (OPAC) heeft de applicatie MyOPAC ontwikkeld die sinds september 2014 wordt gebruikt voor de planning, de inschrijving en de opvolging van de diverse opleidingen. Elk personeelslid heeft een individuele toegang tot deze applicatie en kan het overzicht van de opleidingen bekijken, nagaan voor welke opleidingen hij of zij ingeschreven is of op de wachtrij staat, cursussen downloaden,…

Aanbod vormingen Elk personeelslid moet per trimester (februari, mei en oktober) intern een personeelsvergadering bijwonen. Van deze personeelsvergaderingen wordt gebruik gemaakt om nieuwe procedures toe te lichten en veranderingen aan bestaande procedures toe te lichten.


3.5 Mentorschap De aspirant in het operationeel kader moet tijdens zijn opleiding een gewenningsstage, een observatiestage en een opleidingsstage doorlopen. Tijdens de observatiestage en de opleidingsstage wordt de aspirant begeleid door een mentor. De mentor voert de omkadering, de begeleiding en de beoordeling van de aspirant uit. Hij staat de aspirant bij in zijn praktische activiteiten en stimuleert een correct professioneel gedrag door de klemtoon te leggen op het in praktijk brengen van de verworven theoretische kennis10. De politiezone Deinze-Zulte telt op datum van 31 december 2014 4 mentoren voor het operationeel kader (1 mentor voor het middenkader en 3 mentoren voor het basiskader). In 2014 werden binnen de politiezone Deinze-Zulte 10 aspirant-inspecteurs begeleid. Onder begeleiding van de mentoren doorliepen zij de volgende stages: yy yy yy yy

3 gewenningsstages; 7 opleidingsstages agent van de politie; 9 opleidingsstages inspecteur van de politie; 1 aspirant-hoofdinspecteur doorliep een observatiestage.

De politiezone Deinze-Zulte telt op datum van 31 december 2014 ook 2 mentoren voor het administratief en logistiek kader. In 2014 hebben zij de volgende stagiair begeleid: yy 1 Calog Niv B diensthoofd Personeel: stageperiode van 1 augustus 2014 tot 31 juli 2015.

3.6 Syndicaal overleg BOC Overeenkomstig artikel 34 van het Koninklijk Besluit van 8 februari 2001 (tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten) wordt er in elke lokale politiezone een basisoverlegcomité (BOC) opgericht. Aan het BOC worden – voor de personeelsleden die tot haar bestuursgebied behoort – alle bevoegdheden verleend die in particuliere bedrijven opgedragen zijn aan de comités voor preventie en bescherming op het werk en die betrekking hebben op al die personeelsleden (hetzij op die personeelsleden van het operationeel dan wel van het administratief en logistiek kader). In het BOC van de politiezone Deinze-Zulte – met nummer BOCPOL93 – zijn alle representatieve vakorganisaties vertegenwoordigd. Het betreft: yy yy yy yy

ACOD; ACV Openbare Diensten – Afdeling Politie; NSPV; VSOA.

De overheidsdelegatie van het BOCPOL93 werd op datum van 31 december 2014 gevormd door: yy yy yy yy yy

De heer Jan Vermeulen, voorzitter-burgemeester Deinze; De heer Simon Lagrange, burgemeester Zulte; De heer Benny Van Wabeke, korpschef; De heer Ward Den Tandt, secretaris; Mevrouw Liesa Gesquière, diensthoofd Personeel.

De interne en externe preventieadviseurs worden tevens uitgenodigd om deel te nemen aan de vergaderingen van het BOCPOL 93. In 2014 werden 2 vergaderingen van het BOCPOL93 georganiseerd. De leden van de vakorganisaties worden ook uitgenodigd voor: yy De jaarlijkse rondgang in de gebouwen van de politiezone Deinze-Zulte; yy Elke selectie in het kader van mobiliteit en aanwerving.

10 KB dd. 30 maart 2001 (BS 31 maart 2001) tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, art.IV.II.38.


3.7 Evaluatiegebeuren – procedure Door de invoering van het nieuwe evaluatiesysteem wordt de evaluatieperiode voor elk personeelslid door middel van een planningsgesprek gestart. Elk personeelslid werd ten laatste 2 jaar later geëvalueerd a.d.h.v. een evaluatiegesprek. Door de grotere transparantie in de definitie van de functie, van de competenties die van het personeelslid worden verwacht en van de nagestreefde doelstellingen, zal het personeelslid zich meer “betrokken” voelen. Het personeelslid wordt een actieve partner in zijn eigen ontwikkeling en neemt rechtstreeks en effectief deel aan de vooruitgang van de organisatie11. De evaluatie is een beoordeling van de beroepsbekwaamheid die door de evaluator aan de geëvalueerde persoon wordt gegeven over zijn manier van functioneren. De evaluatie slaat op 3 domeinen: yy Overeenstemming met het competentieprofiel van de uitgeoefende functie; yy Houding t.o.v. de waarden van de organisatie; yy Realiseren van de doelstellingen. Het systeem heeft een beschrijvend karakter en moet het mogelijk maken een globaal beeld te krijgen van de geëvalueerde persoon en zijn functioneren binnen de organisatie. In de evaluatieprocedure is binnen de politiezone Deinze-Zulte de tussenkomst van 3 personen voorzien: de evaluator, de eindverantwoordelijke en de evaluatieadviseur (facultatieve tussenkomst). Op datum van 31 december 2014 telt de politiezone Deinze-Zulte 15 evaluatoren, de eindverantwoordelijke (korpschef) en evaluatieadviseur inbegrepen.

3.8 Inplaatsstelling systeem erkenning waardering (felicitaties) Felicitaties worden na inschrijving in de briefwisseling (en kennisname door de korpschef) voor verder gevolg bezorgd aan de directie Ondersteuning. Binnen de politiezone Deinze-Zulte wordt als volgt gevolg gegeven aan de felicitaties: yy Felicitaties worden algemeen ter kennis gebracht van het personeel door publicatie in de Zone- Info; yy Het betrokken personeelslid ontvangt een kopie van de felicitatie; yy In bepaalde gevallen wordt de felicitatie per interne nota ter kennis gebracht van het betrokken personeelslid.Deze nota wordt na visering toegevoegd aan het persoonlijk dossier van het personeelslid; yy De felicitaties worden (samen met de klachten) per kwartaal voorgelegd aan het politiecollege.

3.9 Vertrouwenspersoon – procedure –inplaatsstelling Tot de fundamentele waarden van de politie behoren het naleven en doen naleven van ieders rechten en vrijheden, alsook het bevorderen van de werksfeer door elkaar wederzijds respect te betuigen. Deze waarden worden ook binnen de politiezone Deinze-Zulte nagestreefd : geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag (OSGW) worden bijgevolg niet geduld op de werkplaats. Binnen de politiezone Deinze-Zulte werd een vertrouwensdienst opgericht die is samengesteld uit diverse personeelsleden van het korps. Deze vertrouwensdienst staat onder leiding van de politieassistent. De opdracht van deze dienst bestaat erin de persoon te ontvangen die het slachtoffer meent te zijn van geweld, pesterijen of OSGW. Met het oog op bemiddeling kan er mondeling of schriftelijk klacht worden ingediend bij de vertrouwensdienst. Voor het vervullen van de taken van de vertrouwenspersoon kan in de politiezone Deinze-Zulte daarnaast ook beroep worden gedaan op de externe vertrouwenspersoon (psycholoog Provikmo) en de zorgcollega’s. De volledige lijst van zorgcollega’s, evenals de coördinaten van de psycholoog en crisislijn bij Provikmo, werden op het intranet ter beschikking gesteld van het personeel. Aan de hand van een zonale onderrichting wordt het personeel ingelicht over de interne procedure m.b.t. geweld, pesterijen en OSGW. De resultaten van de werking van de vertrouwensdienst worden in dit verslag voorgesteld bij het resultaatgebied “Medewerkers”. 11 Infonieuws Nr. 1578 dd. 10 november 2004.


3.10 Interne dienst voor preventie & bescherming op het werk Binnen de politiezone Deinze-Zulte bestaat er geen aparte dienst voor preventie & bescherming op het werk (IDPBW). Er zijn 2 personen van de directie Ondersteuning die het getuigschrift tot preventieadviseur behaalden. De functie van intern preventieadviseur “arbeidsveiligheid” wordt ingevuld door een personeelslid van het administratief en logistiek kader (opleidingsniveau 3). Het jaarverslag van de IDPBW vermeldt onder andere de belangrijkste maatregelen die in 2014 werden genomen om de arbeidsveiligheid te verzekeren of te verbeteren. Deze vooropgestelde procedures worden momenteel verfijnd teneinde deze voor te leggen aan het BOC: yy Noodprocedure opstellen betreffende geweldpleging; yy Noodprocedure opstellen van een ernstig arbeidsongeval/levensbedreigende verwonding; yy Noodprocedure opstellen betreffende besmettingsrisico’s. Het jaarverslag van de IDPBW bevat tevens een jaaractieplan met de belangrijkste prioriteiten voor het volgende dienstjaar. Voor 2015 omvat dit: yy Procedure opstellen voor contact met chemische agentia in kader van ADR; yy Noodprocedure opstellen van brand/explosie/bomalarm; yy Noodprocedure opstellen betreffende accidentele bloedcontacten. Voor de functie IDPBW bestaat er bovendien een samenwerkingsverband met Provikmo, de externe dienst voor preventie & bescherming op het werk. Jaarlijks wordt in samenspraak met de interne en de externe preventieadviseur een rondgang georganiseerd in de verschillende gebouwen van de politiezone Deinze-Zulte. De leden van de vakorganisaties worden uitgenodigd om aan deze rondgang deel te nemen.

3.11 Externe dienst voor preventie & bescherming op het werk Binnen de politiezone Deinze-Zulte werd Provikmo aangeduid als externe dienst voor preventie & bescherming op het werk (EDPBW). Provikmo beschikt over 2 afdelingen12: de afdeling Medisch Toezicht zorgt voor het uitvoeren van preventieve arbeidsgeneeskundige onderzoeken. De afdeling Risicobeheersing zorgt voor de ondersteuning inzake de welzijnsdomeinen (arbeidsveiligheid, bescherming van de gezondheid van de werknemer op het werk, de psychosociale belasting veroorzaakt door het werk,…). Het activiteitenverslag van Provikmo (als EDPBW van de politiezone Deinze-Zulte) vermeldt voor het dienstjaar 2014 onder meer dat er: yy 91 onderzoeken werden gedaan i.h.k.v. het gezondheidstoezicht; yy 7 eerstelijns interventies werden uitgevoerd i.h.k.v. de risicobeheersing; yy 3 andere interventies en adviezen werden verstrekt i.h.k.v. de risicobeheersing.

12 www.provikmo.be


Management van middelen De manier waarop de organisatie ervoor zorgt dat de middelen die de realisatie van de strategie vergt, veilig, duurzaam en beschikbaar zijn. De manier waarop middelen worden aangewend om de activiteiten efficiënt en effectief uit te voeren. Daarbij gaat het om geld, kennis en technologie, materialen en diensten. Van belang is ook de wijze van samenwerking met leveranciers en partners om de toegevoegde waarde in de keten te vergroten.

4.1 Overzicht begroting – raming – meerjarenplanning Begroting 2014 De begroting voor het dienstjaar 2014 werd door de politieraad op 16 oktober 2013 als volgt goedgekeurd: Gewone dienst: Ontvangsten eigen dienstjaar

7.713.446,00 euro

Uitgaven eigen dienstjaar

8.287.000,00 euro

Uitgaven overboekingen Geraamd begrotingsresultaat 2013 Resultaat van de begrotingsrekening 2014

0,00 euro 573.554,00 euro -573.554,00 euro

Geraamd begrotingsresultaat 2014

0,00 euro

Buitengewone dienst: Ontvangsten eigen dienstjaar

231.000,00 euro


231.000,00 euro

Ontvangsten overboekingen

0,00 euro


0,00 euro

Resultaat van de begrotingsrekening 2014

0,00 euro


0,00 euro

De begroting voor het dienstjaar 2014 was de dertiende begroting van de politiezone Deinze-Zulte. Door het tijdig afsluiten van de rekening 2012 kon dit resultaat in de begrotingswijziging 2013 worden ingebracht. Daardoor kan de begroting 2014 in de gewone dienst starten met een geraamd begrotingsresultaat 2013 van 573.554,00 euro. De gewone ontvangsten (7.713.446,00 euro) kunnen als volgt worden opgesplitst: Federale dotaties

43,28 %

Gemeentelijke toelages

55,65 %

De gewone uitgaven (8.287.000,00 euro) kunnen als volgt worden opgesplitst:


Personeelskosten

80,13 %

Werkingskosten

11,72 %

Overdrachten

0,06 %

Schuld

8,09 %

Meerjarenplanning Teneinde de stad Deinze en de gemeente Zulte toe te laten hun meerjarenplanning op te maken heeft de politiezone Deinze-Zulte haar budgettaire impact ter kennis gebracht voor de periode 2015-2019. Bij het opstellen van deze financiële meerjarenplanning werden de volgende parameters gehanteerd: yy Personeelskosten: vanaf 2016 jaarlijkse indexering + 2% en verhoging patronale pensioenbijdrage van 6% in 2015 en 1,5% in 2016; yy Werkingskosten: jaarlijkse stijging van 1,3%; yy Ontvangsten (exclusief gemeentelijke dotaties) : jaarlijkse stijging van 1%; yy Jaarrekening: uitgangspunt 450.000,00 euro overschot per jaar.

4.2 Capaciteitsmeetsysteem De onderstaande tabel bevat de capaciteit in uren die in 2013 aan de verschillende kernactiviteiten, sturing en beheer, steundiensten en vorming werd besteed.

Meting capaciteit in mens/uren

%

1. Kernactiviteiten 1.1

Permanente activiteiten 9.692

7,0 %

31.063

22,3 %

8.879

6,4 %

8.746

6,3 %

Ordehandhaving

2.089

1,5 %

Slachtofferhulp

692

0,5 %

Verkeerspolitie

13.262

9,5 %

Onthaal Interventie Wijkwerking Lokaal onderzoek & opsporing

1.710

Dwingende richtlijnen 1.2

1,2 %

Tijdelijke activiteiten Lokale projectwerking

7.740 0

Federale projecten Onderlinge steun aan zones

194

5,6 % 0,0 % 0,1 %

2. Overhead Sturing & beheer

28.354

20,4 %

Steundiensten

20.885

15,0 %

Vorming

5.707

4,1 %

139.018

100 %

TOTAAL


4.3 Werking systeembeheer Het systeembeheer wordt binnen de politiezone Deinze-Zulte waargenomen door een systeembeheerder en een functioneel beheerder. Dit systeembeheer omvat onder meer: yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy yy

Verzekeren van de goede telematicawerking van de politiezone; Operationeel houden van computer- en randapparatuur; Kwaliteitscontrole en beheer van licenties; Behoud van de eenvormigheid van de configuratie ISLP; Beheren en adviseren over opslagcapaciteit en hulpmiddelen; Onderhoud van de server en het intranet; Uitvoeren van helpdesk functie en een aanspreekpunt voor storingsmeldingen; Opvolging van de installatie van het telematicamateriaal; Opvolging van de ontwikkelingen ICT; Verzorgen van back-ups; Regelen van de autorisatiebeveiligingen; Voorbereiden aankoop/leasing dossiers informaticapark.

De politiezone Deinze-Zulte beschikte in 2014 over 75 PC’s en 10 laptops/tablets: yy 71 PC’s hebben een ISLP-aansluiting; yy 82 PC’s hebben een internetaansluiting. De politiezone Deinze-Zulte maakte in 2013 ook gebruik van 8 servers voor diverse toepassingen en applicaties: yy yy yy yy yy yy yy yy

Operationele ISLP server (hoofdserver voor politionele toepassingen); Query server (behandelt bevragingen ANG + is back-up van operationele ISLP-server); GaLoP server (server voor personeelsbeheer en dienstregeling); PUMA server (Police Unified Mail Agenda is onze mailserver); Fileserver (opslag van processen-verbaal en persoonlijke schijf voor iedere collega); ARCO server (elektronische archivering); EDL server (GIS applicatie); Citrix server (biedt internet en externe email aan, gescheiden van het politienetwerk).


Sinds de intrek in het nieuwe hoofdcommissariaat omvat het systeembeheer ook een PC-server voor de volgende technologieën: yy yy yy yy

Toegangscontrole d.m.v. badgesysteem (toegang tot hoofdcommissariaat en diverse lokalen); Sleutelbeheersysteem (alle voertuigen en specifieke sleuteltoegangen); Telefooncentrale (beheer van het “telefoonboek”); KNX beheer van de elektrische schakelaars, dimmers, e.d. in het gebouw.

Het functioneel beheer omvat de informatiestromen vanuit de operationele werking in de ANG. Dit beheer omvat onder andere: yy yy yy yy yy yy

Kwaliteitscontrole processen-verbaal (vooral naar koppelingen, minder naar inhoud); Dagelijkse upload van de geregistreerde gegevens in ISLP naar ANG; Onderhoud en aanmaak van sjablonen voor de processen-verbaal; Seinen en ontseinen van verdachten; Foto’s verdachten bewerken – overdracht naar fototheek in ANG; Foto’s vaststellingen (gerechtelijk + VO) bewerken en opslaan in elektronisch archief (gekoppeld aan proces-verbaal vaststellingen); yy Onderhoud en aanvullen van gegevens in ANG.

4.4 Beheer softwareprogramma’s De systeembeheerder en de functioneel beheerder staan samen in voor het onderhoud van de software die door externe partners wordt aangeleverd. Het betreft onder meer de volgende programma’s: yy yy yy yy yy yy yy yy

Tradelec Autotick Programma om op geautomatiseerde manier snelheidsovertredingen te verwerken; Arco Beheer van het digitaal archief; SteriaFIT Vingerafdruksysteem – telling en vatting in ANG; Phoobs Programma om telefonie te analyseren; EDL GIS-pakket - updaten van kaarten + back-up; UFED GSM-uitleestoestel – updaten firmware; Gphotoshow Periodiek aanmaken screensaver (= briefingtool); Octet: uitlezen digitale tachograaf.

De systeembeheerders houden zich ook bezig met het actualiseren van de bronbestanden van de ANPR (automatische nummerplaatherkenning): dagelijks downloaden ze de meest actuele lijsten met gestolen voertuigen, niet-verzekerde voertuigen of niet-geschouwde voertuigen. Deze informatie wordt verwerkt op de 4 verstevigde laptops die worden gebruikt in combinatie met de ANPR-camera. Deze laptops dienen ook als Mobiele Data Terminal, waarbij er een draadloze verbinding is met het ASTRID-netwerk. Op die manier beschikken de mensen op het terrein over de meest gangbare politionele databanken.

4.5 ASTRID – CIC Astrid De politieraad van de politiezone Deinze-Zulte heeft op 24 januari 2004 het contract met de bijzondere voorwaarden tussen de politiezone Deinze-Zulte en de NV Astrid goedgekeurd en ondertekend. Artikel 3 van de wet dd. 8 juni 1998 op Astrid schrijft voor dat Astrid de totstandbrenging, de exploitatie, het onderhoud en de evolutieve aanpassingen en uitbreidingen van een radiocommunicatienetwerk voor spraak- en dataverkeer ten behoeve van de Belgische hulp- en veiligheidsdiensten, van de veiligheid van de staat en van instellingen, vennootschappen of verenigingen, van publiek of privaat recht, die diensten verstrekken op het vlak van de hulpverlening en de veiligheid, tot doel heeft. De politiezone Deinze-Zulte heeft de afgelopen jaren flink geïnvesteerd in de Astrid-technologie. Zo beschikt de politiezone onder andere over 3 basisstations, 8 mobiele stations (ingebouwd in de voertuigen) en 43 draagbare radiostations waarvan 4 radiostations gekoppeld zijn aan een MDT. In totaal werden 54 radioabonnementen (7 enkel radio en 47 radio + AVL/APL) afgesloten bij de NV Astrid. Het comfort en gebruiksgemak van de Astrid-radio’s bevordert de efficiëntie van de interventies en de optimale beschikbaarheid van de interventieploegen.


CIC De politiediensten gebruiken vandaag volop de Astrid-dispatchingoplossingen. De provinciale meldkamers (CIC) zijn niet meer weg te denken uit de politiepraktijk: ze ontvangen de noodoproepen van hun provincie, ze verdelen deze oproepen naar de bevoegde diensten en bieden ondersteuning aan de ploegen op het terrein, wat een efficiëntere opvolging van de interventies mogelijk maakt. Het Communicatie- en Informatiecentrum van de provincie Oost-Vlaanderen (CICOV) verzorgt sinds 2004 de dispatching van de politiezone Deinze-Zulte. De politiezones van het gerechtelijk arrondissement Gent hebben bovendien een protocolakkoord afgesloten dat de laterale steun bij de afhandeling van de dringende interventies regelt. Het CICOV coördineert deze acties. Vanuit de politiezone Deinze-Zulte is 1 middenkader naar het CICOV gedetacheerd teneinde bij te dragen aan de provinciale dispatching.

4.6 Transparante werkprocedures ter beschikking stellen Zonale onderrichtingen Een aantal belangrijke richtlijnen worden binnen de politiezone Deinze-Zulte formeel in zonale onderrichtingen vastgelegd. Deze zonale onderrichtingen zijn een aanvulling op de bestaande procedures. Ze moeten het voor elk personeelslid mogelijk maken de afspraken en procedures binnen de politiezone permanent te raadplegen. De zonale onderrichtingen worden na goedkeuring door het managementteam ter beschikking gesteld op het intranet van de politiezone. In sommige gevallen wordt een zonale onderrichting bovendien voorgesteld op een personeelsvergadering.

Intranet Naast de bovenvermelde zonale onderrichtingen wordt de rubriek “Procedures” gepubliceerd op het intranet van de politiezone. Via deze rubriek zijn tal van procedures permanent beschikbaar van alle personeelsleden. Eventuele nieuwe procedures worden punctueel toegelicht in de Zone-Info.

4.7 Overzicht operationele uitrusting (niet-limitatieve opsomming) Binnen de politiezone Deinze-Zulte wordt getracht het materiaal maximaal ter beschikking te stellen van het personeel. Naast het materiaal waarmee elk lid van het operationeel kader wordt uitgerust, is de volgende operationele uitrusting ter beschikking binnen de politiezone Deinze-Zulte: INFRASTRUCTUUR - DETENTIECELLEN Detentiecellen (collectief + individueel)

5

RADIOTYPE ASTRID Abonnementen ASTRID enkel radio

45

Abonnementen ASTRID radio + AVL

8

Basisstations Draagbare radiostations Mobiele stations (ingebouwd in de draagbare radiostations)

3 42 8

BEWAPENING Beveiligde wapenkamers

1

Halfautomatische pistolen 9x19 mm

75

Kleine spuitbussen (pepperspray)

87

Machinepistolen UMP 9mm

6

VOERTUIGEN


Bromfietsen (scooters inbegrepen)

2

Commandovoertuigen

1

Fietsen

24

Geleasde bestelwagens/combi’s

12

Geleasde wagens

6

Motorfietsen

3

Wagens eigendom van de zone

8

VERKEERSUITRUSTING (Geo-) Fleetlogger

21

Aanhangwagen met informatiebord

1

Fietsgraveertoestel

2

Mobiele snelheidsmeter

1

Preventieve snelheidsmeters met snelheidsaffichage

9

Verkeersanalysetoestel

1

Verkeerspiste

2

SPECIALE UITRUSTING Aantal e-ID lezers

8

Ademanalysetoestellen

4

Alcoholtests/ademanalysetoestellen ANPR’s (mobiel)

15 3

ANPR’s (vast)

10

Automatic Fingerprint System

1

Curvometers

2

Digitale fototoestellen

11

Gewone fototoestellen

1

Kogelwerende vesten

49

MDT’s

4

Mobiele GPS

4

Petscan

1

Scanners (mensen)

1

SIM-kaartlezers

1

Sonometers

1

Spijkereggen

6

Videocamera’s

1

Videorecorders

1

4.8 Uitgeschreven overheidsopdrachten De politieraad heeft de bevoegdheid tot het kiezen van de wijze waarop de opdrachten van aanneming van werken, leveringen en diensten worden gegund, evenals het vaststellen van de voorwaarden ervan, overgedragen aan het politiecollege (binnen de perken van de daartoe op de gewone begroting ingeschreven kredieten en voor opdrachten die betrekking hebben op het dagelijks beheer van de politiezone). Het politiecollege werd eveneens gemachtigd om alle opdrachten van werken, leveringen en diensten – zonder inhoudelijke beperking – ingeschreven op de buitengewone dienst van de begroting, na onderhandelingsprocedure te gunnen tot een maximumbedrag van 8.500 euro exclusief btw. Voor investeringen waarvan de indicatieve raming hoger ligt dan 8.500 euro exclusief btw wordt het bestek eerst ter goedkeuring voorgelegd aan de politieraad die het politiecollege nadien machtigt om de opdracht te gunnen. De politieraad heeft in 2014 de volgende bestekken goedgekeurd: BESTEK

OVERHEIDSOPDRACHT

INDICATIEVE RAMING INCL. BTW

Bestek nr. PR1/2014

Digitale meetstok

20.000 euro

Bestek nr. PR2/2014

Operationele sturingstool

45.000 euro

Bestek nr. PR3/2014

Aankoop kleerkasten

12.500 euro


4.9 Ingestapte raamcontracten De overheid kan belangrijke besparingen realiseren door aankopen gegroepeerd via raamcontracten te doen. Door de grote volumes kunnen lagere prijzen worden bedongen en de kosten van het aankoopproces zijn kleiner omdat slechts éénmaal een aankoopprocedure moet worden toegepast13. De politiezone Deinze-Zulte kan op 3 manieren gebruik maken van dergelijke raamcontracten: 1. Via de raamcontracten ten voordele van de geïntegreerde politie (gerealiseerd door de Algemene Directie van de Ondersteuning en het Beheer van de federale politie); 2. Via de raamcontracten ten voordele van de federale departementen en de geïntegreerde politie (gerealiseerd door de dienst FOR – FOD-Overschrijdende Raamcontracten van de FOD Personeel en Organisatie). 3. Via de raamcontracten ten voordele van Astrid. Dergelijke raamcontracten hebben betrekking op verzekeringen, producten voor hygiëne en onderhoud, informatica (hard- en software), bureautica, meubilair, motorbrandstof, gasolie voor verwarming, papier, telecommunicatie, bedrijf- en personenwagens. De politiezone Deinze-Zulte heeft in 2014 onder meer gebruik gemaakt van de volgende raamcontracten: RAAMCONTRACT CD-MP-OO-23 DSA 2010 R3 360 FORCMS-MM-071 FORCMS-PC-073

OVERHEIDSOPDRACHT 3 vaste & 4 mobiele Astridradiotoestellen 4 kogelwerende vesten 6 bureaustoelen 13 desktop pc’s

4.10 Samenwerkingsakkoorden & protocols Samenwerkingsakkoorden In de ministeriële omzendbrief PLP 27 dd. 4 november 2002 (BS 4 december 2002) ter intensifiëring en bevordering van de interzonale samenwerking wordt gesteld dat (interzonale) samenwerkingsakkoorden de volgende doelstellingen nastreven14: yy yy yy yy

Verhogen van de rentabiliteit; Verbeteren van de kwaliteit van de dienstverlening; Streven naar een win-win situatie, op basis van evenwaardigheid met inachtneming van het principe van wederkerigheid; Nastreven van een zo eenvormig mogelijk beleid binnen een bepaalde regio, evenwel rekening houdend met de autonomie van de politiezones en met hun respectievelijke diversiteit en specificiteit.

Lokaal Overleg Drugs (LOD) Deze intergemeentelijke samenwerkingsvorm richt zich op een gemeentelijk en geïntegreerd drugbeleid vanuit een welzijnsinvalhoek. Samen met de diverse partners (bijv. OCMW, scholen, ziekenhuizen, Drugpunt, stad Deinze en gemeente Zulte) analyseert de politiezone Deinze-Zulte de lokale drugproblematiek en wordt er gezorgd voor preventie, continuïteit en een langetermijnplanning.

Jeugd & School Deinze In de ministeriële omzendbrief PLP 41 dd. 7 juli 2006 (BS 24 juli 2006) tot versterking en/of bijsturing van het lokaal veiligheidsbeleid en de specifieke aanpak van de jeugdcriminaliteit wordt aan de lokale politie gevraagd om een partnerschap aan te gaan met de schoolgemeenschappen teneinde op een duidelijke en gebruiksvriendelijke wijze de procedures voor doorverwijzing tussen de diverse schoolgemeenschappen en de politie vast te leggen15.

13 Rekenhof, raamcontracten, mei 2005. 14 Ministeriële omzendbrief PLP 27 dd. 4 november 2002 (BS 4 december 2002) : intensifiëring en bevordering van de interzonale samenwerking, punt 4.1. 15 Ministeriële omzendbrief PLP 41 dd. 7 juli 2006 (BS 24 juli 2006) tot versterking en/of bijsturing van het lokaal veiligheidsbeleid en de specifieke aanpak van de jeugdcriminaliteit, met in het bijzonder een aanspreekpunt voor de scholen,punt 2.


Dit partnerschap werd binnen de politiezone Deinze-Zulte geconcretiseerd en geïntegreerd in het bestaande forum “Jeugd & School Deinze”. Het protocolakkoord moet leiden tot meer burgerzin, meer maatschappelijke integratie en ook gemoedsrust bij jongeren en hun ouders. Op die manier weten de scholen wanneer en hoe ze met de politie kunnen samenwerken. Het welzijn van de leerlingen en hun omgeving is steeds het uitgangspunt. Veel jongeren zetten een misstap zonder er bij stil te staan of vanuit moeilijkheden die ze zelf ervaren. Het is belangrijk hen en hun ouders goed te begeleiden zodat ze op een positieve manier verder kunnen. De samenwerking is ook van belang om nieuwe fenomenen zoals cyberpesten goed aan te pakken. Concreet werken ze samen voor onder meer psychisch geweld zoals pesten, stalken en racistische of seksistische taal, maar ook geweld, wapenbezit en verontrustende opvoedingsproblemen. Voorts gaan ze in tegen beginnend of ernstig spijbelgedrag. Die aanpak kan resulteren in een melding aan het ministerie, een anti-spijbelcontract, een proces-verbaal, de jeugdrechtbank of een gesprek met de parketcriminoloog. Ook verlies en diefstal op school vallen onder de prioritaire aanpak.

Protocols Een protocol – als vorm van samenwerkingsakkoord – bevordert het partnerschap en verbetert de kwaliteit van de dienstverlening.

Verdwijning van personen met dementie De doelstelling van dit protocol beoogt het vastleggen van de principes en modaliteiten aangaande de samenwerking tussen de lokale politie Deinze-Zulte en de zorgsector in Deinze-Zulte, inzake de verdwijning van een persoon met dementie. Op die manier streven we naar een snelle en efficiënte interventie met oog op een behouden thuiskomst van de verdwenen persoon.

Buurtinformatienetwerken Een buurtinformatienetwerk is een gestructureerd samenwerkingsverband tussen de burgers en de lokale politie in een bepaald afgelijnd gebied dat bijdraagt tot de volgende doelstellingen: yy Verhogen van het algemeen veiligheidsgevoel; yy Bevorderen van de sociale controle; yy Verspreiden van de preventiegedachte. Op datum van 31 december 2014 waren er in Deinze 30 buurtinformatienetwerken, de nieuwe BIN’s kregen de namen Hamakker, De Gavers, ABC-wijk & Torenbuurt. In Zulte bedroeg dit aantal 7, de nieuwe BIN’s kregen hier de namen Limmander en Houtstraat. Naast deze BIN’s telt Deinze 4 BIN-Z’s (buurtinformatienetwerk voor zelfstandigen). In Zulte is er 1 BIN-Z.

KMSK Deinze In het kader van de handhaving van de openbare orde n.a.v. voetbalwedstrijden van KMSK Deinze (derde klasse) wordt er jaarlijks een protocolakkoord afgesloten met als doel: yy Vastleggen van de politionele verantwoordelijkheid in functie van de te spelen wedstrijden en de afwijkingen hierop; yy Vormen van een planningsinstrument voor zowel de lokale als de federale politie m.b.t. de politie-inzet; yy Regeling van een informatie-uitwisseling tussen de lokale en federale politie. Dit protocol wordt zesmaandelijks geëvalueerd samen met de directeur-coördinator van de Federale Politie en de Voetbalcel.


Management van processen De manier waarop de organisatie vanuit de strategie en het beleid haar processen identificeert, ontwerpt, beheerst en -waar nodig- verbetert of vernieuwt. De effectiviteit voor interne en externe klanten is een belangrijke graadmeter voor succes. Er wordt onderscheid gemaakt tussen primaire, ondersteunende en besturingsprocessen. Management van processen vraagt om evenwicht tussen enerzijds standaardisatie en regulering en anderzijds ruimte en handelingsvrijheid voor de professionele medewerker om in de praktijk adequaat te kunnen functioneren.

5.1 Primaire processen & werking basisfunctionaliteiten De minimale dienstverlening - die de lokale politie moet verzekeren ten gunste van de bevolking - vertaalt zich in zeven basisfunctionaliteiten16: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Wijkwerking; Onthaal; Interventie; Politionele slachtofferbejegening; Lokale opsporing & lokaal onderzoek; Handhaving van de openbare orde; Verkeer.

De werking van deze basisfunctionaliteiten binnen de politiezone Deinze-Zulte wordt hieronder beschreven. De resultaten m.b.t. deze werking worden in dit jaarverslag weergegeven in het resultaatgebied “Bestuur & Financiers”.

Wijkwerking De functie Wijkwerking biedt een zichtbare, aanspreekbare en contacteerbare politiedienst aan, die haar werking maximaal oriënteert op de behoeften en de verwachtingen van haar omgeving17. Als minimale werkings- en organisatienorm geldt dat er 1 wijkwerker moet zijn per 4.000 inwoners. Deinze (29.724 inwoners) telt 8 wijkwerkers, in Zulte (15.288 inwoners) zijn er 4 wijkwerkers. De individuele wijkwerker moet: yy Zijn/haar wijk en haar bevolking door en door kennen; yy Op de hoogte zijn van alle eventuele onveiligheidsgevoelens; yy Nuttige inlichtingen verzamelen en verspreiden naar de korpsleiding van de politiezone; yy Nuttige informatie verspreiden naar de bevolking; yy Preventief toezicht uitoefenen binnen de wijk (patrouille met de fiets en te voet); yy Bemiddelend optreden bij incidenten in de wijk via politionele of niet politionele maatregelen; yy Zorgen voor een vertrouwensrelatie met de bevolking; yy Contacten onderhouden met diverse partners (wijk– en bewonersvergaderingen, overlegplatformen, …); yy De andere diensten (recherche, interventie, verkeer) ondersteunen.

16 KB dd. 17 september 2001 (BS 12 oktober 2001) tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren, art. 1. 17 KB dd. 17 september 2001 (BS 12 oktober 2001) tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren, art. 2.


Onthaal De functie Onthaal bestaat uit het maximaal opvangen en te woord staan van de burgers die zich in persoon, telefonisch of schriftelijk tot de politiedienst wenden. Dit moet gebeuren op een discrete en professionele manier. Het KB van 17 september 2001 bepaalt dat er in elke gemeente van de meergemeentenzone een onthaalpost moet worden ingericht. Het onthaal moet: yy Toegankelijk zijn voor de burger, maximaal afgestemd op zijn behoeften; yy Een grote luisterbereidheid aan de dag leggen en de burger op een correcte, discrete en onpartijdige manier ontvangen met respect voor privacy; yy In staat zijn de burger op een correcte manier door te verwijzen naar hulporganisaties; yy De wachttijden van haar bezoekers tot een minimum beperken; yy Pogen op alle vragen van politionele en niet-politionele aard een antwoord te formuleren; yy Buiten de openingsuren worden opgevangen door de interventieploeg die via CICOV wordt verwittigd; yy Op een goede manier samenwerken met de andere diensten van de politiezone, in casu de dienst Interventie, de dienst Wijkwerking, de dienst Lokale Recherche en de dienst Verkeer. Het onthaal in het hoofdcommissariaat te Deinze (steeds 2 medewerkers) wordt als volgt georganiseerd: yy yy yy yy yy yy yy

Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag

08.00 – 12.00 uur/13.00 – 20.00 uur 08.00 – 12.00 uur/13.00 – 17.00 uur 08.00 – 12.00 uur/13.00 – 17.00 uur 08.00 – 12.00 uur/13.00 – 20.00 uur 08.00 – 12.00 uur/13.00 – 17.00 uur 08.00 – 12.00 uur/ Op afspraak Op afspraak

Het onthaal in het wijkcommissariaat te Zulte wordt als volgt georganiseerd: yy yy yy yy yy yy yy

Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag

08.30 – 12.00 uur/13.30 – 19.00 uur 08.30 – 12.00 uur/15.30 – 17.00 uur 08.30 – 12.00 uur/15.30 – 17.00 uur 08.30 – 12.00 uur/15.30 – 17.00 uur 08.00 – 12.00 uur Gesloten Gesloten

Het contactteam staat in voor het onthaal. Hiervoor zijn in totaal 6 inspecteurs en 1 onthaalbediende voorzien (in uitzonderlijke gevallen aangevuld met personeelsleden van de dienst Wijkwerking). Het onthaal in het wijkcommissariaat wordt verzekerd door een lid van het contactteam.


Interventie De functie Interventie bestaat erin om binnen een passende termijn een antwoord te bieden op elke oproep waarbij een politionele interventie ter plaatse nodig is. De dienst Interventie bestaat uit 1 commissaris, 4 hoofdinspecteurs en 26 inspecteurs die instaan voor de dagelijkse werking. De interventieploegen moeten: yy yy yy yy yy

Werken in een geest van gemeenschapsgerichte politiezorg; Zorgen voor een correcte opvang en doorverwijzing van slachtoffers; Overgaan tot preventief toezicht en preventieve controles; Aanrijtijden voor noodoproepen zo kort mogelijk houden; Zorgen voor een goede informatiedoorstroming door een goede samenwerking met de andere operationele diensten van de politiezone Deinze-Zulte.

Politionele slachtofferbejegening De functie Politionele Slachtofferbejegening bestaat in het verschaffen van een adequate opvang, informatie en bijstand aan het slachtoffer18. De politiezone Deinze-Zulte beschikt hiervoor over een voltijds politieassistent. Er werd eveneens een beurtrol sociale politie ingericht (7 slachtofferbejegenaars) zodat een zorgcollega permanent bereikbaar en terugroepbaar is. De politionele slachtofferbejeging moet voorzien in: yy Opvang van slachtoffers van misdrijven, rampen of traumatische ervaringen; yy Permanente beschikbaarheid van medewerkers die op een professionele manier kunnen instaan voor de opvang en eventuele doorverwijzing van slachtoffers; yy Herbezoek en de opvolging van slachtoffers; yy Goede contacten met organisaties die kunnen instaan voor extra-politionele hulpverlening; yy Deelname aan overlegstructuren. yy Slechtnieuwsmelding uitvoeren rekening houdend met col17/2012, waardig afscheid nemen.

Dringende politionele slachtofferbejegening Aan de hand van dit proces wordt gepoogd als politiedienst gepast te reageren op een vraag naar politiehulp aan slachtoffers die dringend hulp of bijstand nodig hebben, waarbij de eerste opvang en het onthaal van het slachtoffer, evenals het verstrekken van een goede basisinformatie centraal staan. Er werden drie processtappen gedefinieerd : 1. Kennisnemen: de dienstdoende slachtofferbejegenaar van de betrokken politiezone neemt kennis van de oproep en verzamelt de nodige informatie teneinde in de gepaste hulp of bijstand te voorzien; 2. Politioneel bejegenen: het voorzien in een adequate eerste opvang; 3. Oriënteren van de aanpak en administratief afhandelen: o.b.v. de verzamelde gegevens en een verkennend gesprek met het slachtoffer het gevolg bepalen dat de slachtofferbejegening wordt gegeven (doorverwijzen naar een interne of externe gespecialiseerde hulpverlening, gerechtelijke aangifte of klacht, informatieverstrekking,…). Administratieve afhandeling door het vervolledigen van de registratiefiche en indien nodig het opstellen van een proces-verbaal.

18 KB dd. 17 september 2001 (BS 12 oktober 2001) tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren, art. 5.


Lokale opsporing en lokaal onderzoek De functie Lokale Opsporing en lokaal onderzoek bestaat uit de uitvoering van de opdrachten die bij voorrang door de lokale politie worden vervuld overeenkomstig artikel 5, derde lid, van de wet van 5 augustus 1992 op het politieambt19. Dit artikel stelt dat er voor het vervullen van de opdrachten van gerechtelijke politie geregelde dienstbetrekkingen moeten worden onderhouden met de procureur des Konings. De dienst Lokale Recherche bestaat uit 2 hoofdinspecteurs en 7 rechercheurs en moet voorzien in: yy Streven naar een hoge kwaliteit inzake algemene recherchetaken; yy Goede informatiekanalen uitbouwen door het onderhouden van frequente contacten met het AIK, het nauw samenwerken met de FGP en het uitwisselen van informatie met andere operationele diensten van de politiezone Deinze-Zulte; yy Lokale fenomenen op een doeltreffende manier opvolgen en aanpakken; yy Permanente beschikbaarheid en bereikbaarheid garanderen; yy Onderzoeken met de nodige discretie, deskundigheid, onpartijdigheid en luisterbereidheid voeren.

Handhaving van de openbare orde De functie Handhaving van de Openbare Orde bestaat uit het vrijwaren en, in voorkomend geval, het herstellen van de openbare rust, de openbare veiligheid en de openbare gezondheid20. Er zijn 2 middenkaders en 15 basiskaders opgeleid om te kunnen voldoen aan de normen gesteld in de ministeriële richtlijn MFO-2 (5 personeelsleden binnen de 96 uur met een prestatielijn van 1.915 uren). In 2014 hebben deze personeelsleden in totaal 272 uren training gekregen inzake de handhaving van de openbare orde. Inzake openbare orde wenst de politiezone Deinze-Zulte: yy Kordaat en correct in te spelen op alle gebeurtenissen die een invloed kunnen hebben op de openbare orde, rust, gezondheid en veiligheid; yy Te voldoen aan alle vragen inzake federale bijstand21; yy Quasi permanente beschikbaarheid van het eigen gespecialiseerd personeel (vorming openbare orde); yy Goede informatiestroom onderhouden.

Verkeer De functie Verkeer bestaat voor de lokale politie uit het uitvoeren van de opdrachten bedoeld in artikel 16 van de wet van 5 augustus 1992 op het politieambt, op het grondgebied van de politiezone, met uitzondering van de autosnelwegen, waarvan het toezicht aan de federale politie toekomt22. Deze opdrachten worden met name geconcretiseerd door: yy Voeren van preventieve en repressieve acties inzake de naleving van de verkeersregels; yy Verkeersregeling in geval van ernstige en onverwachte verstoring van de mobiliteit; yy Vaststellen van verkeersongevallen; yy Verstrekken van advies aan de bevoegde overheden inzake mobiliteit en verkeersveiligheid. De dienst Verkeer bestaat uit 1 commissaris, 1 hoofdinspecteur, 4 agenten van politie en 2 inspecteurs die instaan voor de dagelijkse werking.

19 KB dd. 17 september 2001 (BS 12 oktober 2001) tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren, art. 6. 20 KB dd. 17 september 2001 (BS 12 oktober 2001) tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren, art. 7. 21 Zie resultaatgebied “Klanten en Partners”, Aantal ordediensten buiten de zone. 22 KB dd. 17 september 2001 (BS 12 oktober 2001) tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren, art. 7 bis.


5.2Andere uitgeschreven processen Beheren van klachten Het proces “Beheren van klachten” is op 1 januari 2009 in voege getreden. Er werd ervoor gekozen om deze procedure uit te schrijven in een proces om zo zicht te krijgen op de verwerking van klachten van belanghebbenden. Daarnaast wouden we ook een zicht krijgen op de impact van de klachten op de werking van de politiezone waarbij vooral de nadruk werd gelegd op het interne verbeterproces. Dit proces omvat 4 processtappen: 1. 2. 3. 4.

Kennisnemen en registreren van de klacht; Oriënteren van de klacht; Onderzoeken van de klacht; Afhandelen van de klacht.

Onthalen & behandelen van initiële klachten en aangiften Het proces “Onthalen en behandelen van initiële klachten en aangiften” is geconcretiseerd op arrondissementeel niveau Gent-Oudenaarde. Dit proces behandelt de wijze waarop een klacht of aangifte wordt behandeld: yy yy yy yy yy

Loket; Terrein; Telefonisch; Schriftelijk; Police-on-web.

Dit proces omvat 4 processtappen: yy yy yy yy

Ontvangen en beoordelen; Behandelen; Onderzoeken; Afhandelen.

Er werd een productenboek opgesteld waarin elke activiteit een productienaam en definitie krijgt. Bovendien wordt het te bereiken doel vastgelegd, wordt er een minimale inhoud omschreven en worden de actoren en de hulpmiddelen bepaald. Onze politiezone beschikt ook over een performante bezoekersregistratietool. De software laat toe om naast het registreren ook het traject van een bezoeker binnen de organisatie op te volgen. Tevens kunnen bezoekers op voorhand worden ingepland en is er mogelijkheid tot bevragen van de databanken.

Noodhulp verlenen Het proces “Noodhulp verlenen” werd in de periode mei-december 2009 geconcretiseerd in samenwerking met 4 andere zones. Het proces heeft als doel om binnen een passende termijn antwoord te bieden op een oproep waarbij, volgens het interventiebeleid van de politiezorgregio, een politionele interventie ter plaatse noodzakelijk is. Dit proces omvat 4 processtappen : yy yy yy yy

Call-taken; Dispatchen; Interveniëren; Afhandelen.

Op het niveau van de politiezorgregio heeft een werkgroep het interventiebeleid van de 4 betrokken politiezones op elkaar afgestemd zodat op een identieke wijze wordt gereageerd op gelijkaardige gebeurtenissen. Dit gezamenlijk interventiebeleid werd bovendien geïmplementeerd in de databanken van het CICOV. Aan de essentie van het interventiebeleid is niet geraakt maar de verwittigingen OGP – OBP – KC werden beter afgestemd op de noden van het korps. De aangepaste verwittigingsprocedure werd uitgeschreven in de Zonale Onderrichting: Verwittiging KC/OBP/OGP – Taakomschrijving OBP/OGP.


5.3 Werking ondersteunende processen – steundiensten – besturingsprocessen De werking van de belangrijkste steundiensten die instaan voor het beheer van de ondersteunende processen wordt hieronder beschreven.

Beleidteam Het Beleidteam binnen de directie Beleid, Beheer & Ontwikkeling staat onder meer in voor: yy yy yy yy

Strategische analyse; Voorbereiden Zonaal Veiligheidsplan; Boekhouding; Interne en externe communicatie.

Informaticateam Het Informaticateam binnen de directie Beleid, Beheer & Ontwikkeling staat onder meer in voor: yy yy yy yy

Opvolgen van de goede werking van het netwerk, de printers en de computers; Verwerking van de informatie van gerechtelijke en bestuurlijke politie; Uploaden van de gegevens naar de ANG; Algemeen functioneel en technisch beheer.

Secretariaat Het Secretariaat binnen de directie Beleid, Beheer & Ontwikkeling staat onder meer in voor: yy Verwerken van de gerechtelijke informatie (APO-dossiers, kantschriften, processen-verbaal, processen-verbaal van waarschuwingen, onmiddellijke inningen) en redactie van PV Verkeer snelheidsovertredingen; yy Beheren van de interne registers (rijbewijzen, ontzetting van het recht tot sturen, vrij onder voorwaarden, voorlopige invrijheidstelling,…); yy Verwerken van de briefwisseling; yy Algemene informatieverwerking; yy Bijhouden van de bibliotheek; yy Archiveren van documenten.

Operationeel team Het Operationeel Team binnen de directie Operaties staat onder meer in voor: yy yy yy yy yy yy

Opstellen dossiers en operatieorders; Organisatie en ondersteuning aan de eenheden op het terrein; Voorbereiden en begeleiden, opvolgen en evalueren van operationele acties; Organisatie van info-avonden en geven van preventieadviezen; Participatie in wijkcomités, overleggroepen, adviesraden en BIN’s; Opstellen dienstplanning en bijhouden gegevens in Galop (verlof, uren,…).

Dienst Personeel De dienst Personeel binnen de directie Ondersteuning staat onder meer in voor: yy yy yy yy yy

In plaats stellen en beheer van het personeel; Personeelsadministratie - Bijhouden van de individuele dossiers; Financiële administratie en loonbestanden; Pensioenen; Loopbaanbeheer.


Dienst Logistiek De dienst Logistiek binnen de directie Ondersteuning staat onder meer in voor: yy yy yy yy yy

Aankopen en bestellen van kledij; Beheer van materiaal; Voertuigen (aankoop/beheer/onderhoud); Bureelbenodigdheden; Gebouwen (onderhoud/herstellingen/…).

Taakomschrijving Administratief Team yy Uitvoerende aspecten van het takenpakket van de diensten Logistiek en Personeel.

5.4 Implementeren van processen doorheen de organisatie door introductie – training – begeleiding Een proces dat tot stand komt binnen de politiezone Deinze-Zulte wordt steeds voorgesteld en toegelicht tijdens de personeelsvergaderingen. Indien een proces zich echter richt tot een beperkte groep personeelsleden, wordt geopteerd voor een meer gerichte voorstelling van het proces.

5.5 Transparante werkprocedures Zonale onderrichtingen De publicatie van de zonale onderrichtingen op het intranet van de politiezone Deinze-Zulte moet het voor elk personeelslid mogelijk maken de afspraken en procedures binnen de politiezone permanent te raadplegen. In 2014 werden 2 zonale onderrichtingen aangepast en gepubliceerd op het intranet: yy Loopbaanbewegingen; yy Opvolgen van personen “Vrij onder voorwaarden” en van personen onder “Voorlopige Invrijheidstelling”.

Intranet Via de rubriek “Procedures” op het intranet van de politiezone zijn tal van procedures permanent beschikbaar voor alle personeelsleden. Deze rubriek bevat de volgende procedures: yy Gerechtelijke procedures; yy Administratieve procedures; yy Informatica procedures.

5.6 Stand van zaken inzake bijgestuurde processen wijze waarop Het proces m.b.t. het beheren van klachten werd geïmplementeerd op 1 januari 2009. Het proces m.b.t. het verlenen van noodhulp werd begin 2010 geïmplementeerd. In 2012 is er een verfijning van het interventiebeleid doorgevoerd. Aan de essentie van het interventiebeleid is niet geraakt maar de verwittigingen OGP – OBP – KC werden beter afgestemd op de noden van het korps. De aangepaste verwittigingprocedure werd uitgeschreven in de Zonale Onderrichting: Verwittiging KC/OBP/OGP – Taakomschrijving OBP/OGP. Het proces m.b.t. het onthalen en behandelen van initiële klachten en aangiften werd in 2010 geconcretiseerd op arrondissementeel niveau Gent-Oudenaarde. In 2012 werd een performante bezoekersregistratietool geïmplementeerd. De software laat toe om naast het registreren ook het traject van een bezoeker binnen de organisatie op te volgen. Tevens kunnen bezoekers op voorhand ingepland worden en is er mogelijkheid tot bevragen van de databanken. In 2014 werden de bestaande processen niet gewijzigd.


Klanten & Partners De waardering door partners, klanten en leveranciers waarmee wordt samengewerkt, is van groot belang voor succesvol presteren van de organisatie. Partners zijn externe organisaties waarmee intens en/ of langdurig wordt samengewerkt: dit kunnen leveranciers en/of afnemers zijn, soms in wisselende rollen. Het is het nodig te weten hoe zij producten, dienstverlening en de samenwerking waarderen. Wat is hun mening over de producten, de dienstverlening of de samenwerking? Heeft de organisatie inzicht in de redenen waarom men wel of niet van haar diensten gebruikt maakt? En wat mag de organisatie voor de toekomst van hen verwachten?

6.1 Aantal afwezigheidstoezichten Organisatie Wanneer mensen op vakantie gaan of geruime tijd afwezig zijn, laten zij uiteraard hun woning/appartement/zaak niet graag onbeheerd achter. De politiezone Deinze-Zulte biedt aan de burgers de mogelijkheid om afwezigheidstoezicht aan te vragen. Het afwezigheidstoezicht houdt in dat de interventieploegen in de mate van het mogelijke regelmatig langskomen en toezicht houden op de onbeheerde woning of zaak. Een doorgedreven controle wordt uitgevoerd door de wijkinspecteurs en het ter beschikking gestelde personeel van het interventiekorps. Bij problemen of onregelmatigheden wordt de opgegeven contactpersoon verwittigd om zo snel mogelijk de nodige maatregelen te kunnen nemen. De aanvraagformulieren voor het afwezigheidstoezicht kunnen online worden ingevuld op www.politiedeinzezulte.be/inhoud/aanvraag-afwezigheidstoezicht en www.police-on-web.be. De aanvraagformulieren kunnen ook worden bekomen op het onthaal van het hoofd- en het wijkcommissariaat.

Resultaten In 2014 werden in totaal 838 aanvragen tot afwezigheidstoezicht ingediend. Dit is een stijging t.o.v. het gemiddelde van 2009-2013 (659 aanvragen). Dit aantal ligt hoger dan het gemiddeld aantal aanvragen afwezigheidtoezicht in de periode 2005-2008 (gemiddeld 671 aanvragen). In 2014 werden er meer aanvragen afwezigheidstoezicht ontvangen in de zomermaanden juli en augustus in vergelijking met voorgaande jaren.

Aanvragen afwezigheidtoezicht 2014 300

250

200

150

100

50

0

jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

Gem. 2005-2008

21

19

37

34

49

56

225

90

51

35

24

32

Gem. 2009-2013

20

20

23

38

52

59

222

84

47

30

24

39

2014

30

37

26

61

55

76

245

107

71

40

34

56


In 2014 werden in totaal 10.291 controles inzake afwezigheidtoezicht uitgevoerd. Dit betekent een grote stijging t.o.v. de cijfers van het gemiddelde van 2009-2013 (4.980 controles). Uit de cijfers blijkt ten slotte dat er steeds voldoende inspanningen worden geleverd om bij elke aanvraag tot afwezigheidtoezicht voldoende controles uit te voeren. Zo werden er in 2014 gemiddeld 12 controles afwezigheidtoezicht uitgevoerd per aanvraag (in 2013 bedroeg dit 8,5 controles per aanvraag).

Controles afwezigheidtoezicht 2014 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

Gem. 2005-2008

265

207

198

278

342

419

1084

805

461

274

240

219

Gem. 2009-2013

240

239

220

325

380

376

1171

867

2014

652

665

645

788

656

979

1641 1489

406

279

243

233

950

620

477

729

6.2 Aantal diefstalpreventieadviezen Organisatie De politiezone Deinze-Zulte telt op datum van 31 december 2014 6 personeelsleden die de opleiding tot diefstalpreventieadviseur hebben gevolgd. Deze personeelsleden verstrekken desgewenst advies betreffende de beveiliging van diverse panden. Het diefstalpreventieadvies kan worden aangevraagd via www.politiedeinzezulte.be/inhoud/diefstal-preventie-advies. Deze dienst wordt verleend voor bestaande woningen en/of eigendommen, maar kan ook worden aangevraagd voor de aanvang van de werken aan een nieuw gebouw. Het is op dat moment namelijk heel eenvoudig om bouwkundige maatregelen te voorzien. Voor het verlenen van dit advies moet de burger contact opnemen met de politiezone Deinze-Zulte om een afspraak te kunnen maken met een diefstalpreventieadviseur.

Resultaten In 2014 werden in totaal 35 aanvragen tot diefstalpreventieadvies ingediend (stijging t.o.v. het gemiddelde van 20092013). Dit aantal ligt ook duidelijk hoger dan het gemiddelde van de periode 2005-2008. In 2014 werden in totaal 31 diefstalpreventieadviezen verstrekt. Dit aantal is hoger dan het gemiddelde van de periode 2005-2008 en het gemiddelde van de periode 2009-2012. AANVRAGEN

VERSTREKTE ADVIEZEN

Gem. 2005-2008

24

22

Gem. 2009-2013

31

24

2014

35

31


6.3 Aantal ordediensten buiten de zone (MFO-2) Organisatie De ministeriële omzendbrief MFO-2 dd. 29 mei 2007 (BS 4 juli 2007) omvat het solidariteitsprincipe tussen de lokale politiezones inzake versterkingen voor opdrachten van bestuurlijke politie: yy Een deel van de capaciteit van een politiezone wordt ter beschikking gesteld van andere politiezones die belast zijn met een opdracht van bestuurlijke politie en deze opdracht niet alleen aankunnen (HYCAP); yy Het solidariteitsprincipe doet geen afbreuk aan de wederzijdse bijstandsplicht; yy Het solidariteitsprincipe is een bindende procedure naast eventuele andere akkoorden. Conform de omzendbrief bedraagt het beschikbaarheidsniveau (= het maximum aantal te leveren effectieven / 7% van het beschikbare effectief) voor de politiezone Deinze-Zulte 1 middenkader en 4 basiskaders. De prestatielijn (= aantal prestatie-eenheden / 1,2% van de jaarlijkse capaciteit van de politiezone) bedroeg in 2014 voor de politiezone Deinze-Zulte 1.915 eenheden. Deze prestatielijn wordt jaarlijks opnieuw berekend.

Resultaten In 2014 heeft de politiezone Deinze-Zulte haar medewerking verleend aan 34 (federale) ordediensten die buiten de zone werden georganiseerd. Het betreft ordediensten in het kader van: yy Sociale gebeurtenis: 11 ordediensten; yy Staking: 1 ordedienst; yy Voetbal: 15 ordediensten + spotters werden in totaal 7 keer ingezet.

6.4 Aantal dossiers slachtofferbejegening Organisatie De ministeriële omzendbrief GPI 58 van 4 mei 2007 (BS 5 juni 2007) beschrijft de wettelijke plicht van de politiediensten op het gebied van slachtofferbejegening. De Wet op het Politieambt stelt dat de politiediensten personen die hulp of bijstand vragen in contact moet brengen met gespecialiseerde diensten. Bovendien verlenen de politiediensten bijstand aan de slachtoffers van misdrijven, in het bijzonder door hen de nodige informatie te verstrekken23. Binnen de politiezone Deinze-Zulte werd een zonale onderrichting opgesteld die het belang van de slachtofferbejegening binnen het korps erkent en een basishouding voor een correcte en klantvriendelijke slachtofferbejegening tracht mee te geven aan het personeel. Op termijn kan een correcte politionele bejegening bijdragen tot het positieve imago van de politiediensten en het vertrouwen versterken in de maatschappelijke veiligheid. De slachtofferbejegening werd verder geconcretiseerd in 5 stappen: 1. 2. 3. 4. 5.

Aanbieden van een eerste adequate opvang; Verlenen van praktische bijstand; Informatieverstrekking/hercontactname; Administratieve afhandeling; Interne en externe doorverwijzing.

De dienst Sociale Politie, die bestaat uit 1 politieassistent en 7 slachtofferbejegenaars, verzorgt de dringende politionele slachtofferbejegening. Via een beurtrol wordt eveneens in een permanente bereikbaarheid en terugroepbaarheid van deze medewerkers voorzien.

Resultaten De dienst Sociale Politie heeft in 2014 37 crisisinterventies m.b.t. slachtofferbejegening uitgevoerd.

23 Wet op het politieambt dd. 5 augustus 1992 (BS 22 december 1992), art. 46.


6.5 Realisaties van de samenwerkingsverbanden met diverse klanten/leveranciers/partners In het organisatiegebied “Management van Middelen” werden een aantal samenwerkingsverbanden voorgesteld die de politiezone Deinze-Zulte samen met diverse partners is aangegaan. De resultaten van deze samenwerkingsverbanden worden hieronder weergegeven.

Lokaal Overleg Drugs (LOD) Binnen het LOD worden de krijtlijnen van het gemeentelijk drugbeleid uitgetekend en worden preventie-initiatieven op maat van de gemeente genomen. Vanuit haar expertise en ruime voeling met het veld werkt het LOD beleidssturend voor Drugpunt. Het lokaal implementeren van drugpreventie en het begeleidingsaanbod staat centraal in de werking van Drugpunt. In 2014 waren er 4 vergaderingen van zowel het LOD Deinze als het LOD Zulte waarop onder meer de volgende onderwerpen werden behandeld: yy yy yy yy yy

What’s in a game; Quado.be; Meer van zonder drinkfonteinen; Drugbeleid binnen jeugdbewegingen; Fuifbeleid.

Jeugd & School Deinze De belangrijkste realisaties van dit samenwerkingsverband zijn: yy Het voorzien van een vast aanspreekpunt voor de schoolgemeenschappen bij de politiezone Deinze-Zulte: de politieassistente vervult deze scharnierfunctie; yy De werkgroep “Samenwerking Scholen-Politie” heeft een draaiboek m.b.t. ernstig spijbelgedrag opgesteld: dit draaiboek wil een leidraad zijn voor de aanpak van spijbelproblemen in de politiezone Deinze-Zulte. Het uitgangspunt van deze aanpak is de samenwerking en communicatie tussen de secundaire scholen en de lokale politie; yy Opstellen en voorstellen van het nieuw protocol inzake spijbelen, diefstal en ander grensoverschrijdend gedrag. In 2014 vonden er 4 vergaderingen van Jeugd & School Deinze plaats.

Buurtinformatienetwerken BIN Deinze yy De BIN’s werden 3 keer effectief opgestart (7 keer in 2013); yy Er waren 10 effectieve inbraken en 5 pogingen tot inbraak in de BIN’s Deinze; yy Er waren 200 meldingen vanuit de BIN’s (in 2013 bedroeg dit aantal 126). De meldingen hadden voornamelijk betrekking op het onmiddellijk doorgeven van verdachte situaties, beschadigde of scheefgezakte borden, aanvragen afwezigheidstoezicht en het doorgeven van informatie aan alle BIN-leden.


BIN Zulte yy De BIN’s werden 2 keer effectief opgestart (5 keer in 2013); yy Er was 1 effectieve inbraak en er waren 0 pogingen tot inbraak in de BIN’s Zulte; yy Er waren 48 meldingen vanuit de BIN’s (in 2013 bedroeg dit aantal 38).

BIN Z en WIN Z De werking van de BIN Z en de WIN Z beperkt zich tot het doorgeven van informatie via e-mail en het plaatsen van zichtbare borden.

6.6 Betrokkenheid in onderwijs Organisatie Deinze is een echte schoolstad met ± 6.500 schoolgaande jongeren. De meerderheid van de scholieren volgt het middelbaar onderwijs. In Zulte zijn er enkel scholen voor het kleuter- en lager onderwijs. De betrokkenheid van de politiezone Deinze-Zulte in het onderwijs concretiseert zich in een aantal begeleidende maatregelen die een veilige schoolomgeving trachten te waarborgen. Binnen de politiezone Deinze-Zulte is het voornamelijk de dienst Verkeer die instaat voor of haar medewerking verleent aan de verkeerseducatieve initiatieven.

Resultaten Hieronder wordt een kort overzicht gegeven van enkele verkeerseducatieve initiatieven die in 2014 werden gerealiseerd. Telkens wordt het aantal activiteiten en het aantal leerlingen weergegeven dat met deze initiatieven kon worden bereikt. INITIATIEF

AANTAL LEERLINGEN

AANTAL ACTIVITEITEN

Algemene preventie

24

1

Behendigheidspiste

833

15

Bromfietsklas

52

8

C.M.

22

1

De agent

324

7

Fietsencontrole

335

10

Fietser in het verkeer

704

15

Fietsexamenparcours

471

16

Fietstocht

62

3

Fietsverkeerkennistest

325

8

Gemachtigd opzichter

25

5

Ik stap en fiets

473

14

Leerwandeling

178

6

Rotary

513

2

Verkeerskennistest

90

3

Verkeerskennistest auto

110

2

Verkeerspark

261

8

Verkeersvormingsklas

24

2

Voetganger in het verkeer

667

19

TOTAAL

5.493

145

Naast deze initiatieven verzorgt de dienst Verkeer (samen met personeelsleden uit andere diensten) ook op vraag van de scholen lessen over specifieke thema’s (bijv. Preventiepakket Alcohol & Drugs) en begeleidt zij fietstochten georganiseerd door de scholen.


6.7 Persbeleid Organisatie De verantwoordelijke van de directie Operaties en de communicatieconsulente werden binnen de politiezone Deinze-Zulte aangesteld als perswoordvoerders. In deze functie zorgen zij onder meer voor: yy Dagelijkse persberichten op www.politiedeinzezulte.be/inhoud/persberichten; yy Periodieke publicatie van artikels m.b.t. preventietips en bepaalde fenomenen. Deze artikels worden nadien overgenomen in de infokrant van de stad Deinze en gemeente Zulte; yy Publicatie van artikels m.b.t. ingebruikname nieuw operationeel materiaal, resultaten diverse controles,…; yy Dagelijkse (telefonische) contacten met journalisten (initiatief steeds vanuit de pers); yy Contacten met de persmagistraten & de secretaris van het Parket te Gent.

Resultaten In 2014 werden 206 persberichten verspreid via de website.

6.8 Aantal klachten & felicitaties extern Organisatie Het praktijkboek voor organisatieontwikkeling van de politie verduidelijkt het beheer van externe klachten en felicitaties aan de hand van de volgende voorbeeldvragen24: 1. Wie ontvangt de klachten? yy De klachtencoördinator ontvangt de schriftelijke klacht of neemt kennis van de mondelinge klacht via de medewerker die de registratie ervan heeft gedaan. 2. Wat gebeurt er met klachten? yy De klachtencoördinator oriënteert de klacht na overleg met de korpschef omtrent de ernst van de feiten. 3. Wie doet het onderzoek naar klachten? yy Indien het om gerechtelijke of zware feiten gaat wordt het dossier doorgestuurd naar de dienst Intern Toezicht. Indien de klachtencoördinator oordeelt dat de feiten licht van aard zijn stuurt hij het dossier voor verder onderzoek door aan het directie- of diensthoofd van het betrokken personeelslid. 4. Hoe trekken we lessen uit klachten? yy De klachtencoördinator deelt de eindbeslissing mee aan de dienst Intern Toezicht en aan het betrokken directie- of diensthoofd. Het directie- of diensthoofd licht het betrokken personeelslid in van het resultaat. 5. Hoe moeten we samenwerken met het Comité P? yy De dienst Intern Toezicht stelt een rapportering op ten behoeve van het Comité P via de daartoe ontworpen nieuwe applicatie ‘Klachtenfiche’. 6. Hoe moeten we samenwerken met de Algemene Inspectie van de federale en de lokale politie (AIG)? yy De dienst Intern Toezicht stelt een rapportering op ten behoeve van de Algemene Inspectie via de daartoe ontworpen nieuwe applicatie ‘Klachtenfiche’.

24 Praktijkboek voor organisatieontwikkeling van de politie, Dirk Van Aerschot, PIOFAM – p. 6.


Resultaten

Klachten & Felicitaties 2014 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Gem. 2005-2008

Gem. 2009-2013

2014

Felicitaties

43

57

69

Klachten

11

8

9

De politiezone Deinze-Zulte ontving in 2014 69 felicitaties voornamelijk m.b.t. het uitgevoerde vakantietoezicht (40) en voor bijstand op openbare evenementen (11). De politiezone ontving in 2014 ook 9 klachten die werden opgenomen in de klachtenbehandelingprocedure. Het betreft allemaal klachten m.b.t. het optreden van politieambtenaren. De klachten werden via de volgende kanalen geformuleerd: yy Rechtstreeks via klager/klaagster: 7; yy Via het Comité P: 2.


Medewerkers In dit aandachtsgebied komt naar voren in hoeverre de organisatie toegevoegde waarde levert voor haar medewerkers. Hoe denken zij over de organisatie? Wat vinden zij van de beloning, ontwikkeling, uitdaging, motivatie? Wordt dit gemeten en zijn er doelstellingen bepaald? En wordt er daadwerkelijk iets gedaan met de uitkomst van de meting?

7.1 Resultaten interne communicatie De resultaten m.b.t. de interne communicatie worden besproken aan de hand van de diverse interne informatiestromen die binnen de politiezone Deinze-Zulte worden gehanteerd.

Intranet DOCUMENT

NIEUWE PUBLICATIES 2014

Verslagen managementteam

18

Zone-info

52

Zonale onderrichtingen

2

Structureel vergader- en overlegschema Sinds geruime tijd werden een aantal bijkomende overlegmomenten bepaald (bijv. vergadering middenkader) en worden andere overlegmomenten structureel georganiseerd (bijv. diverse directie- en dienstvergaderingen). Het structureel vergader- en overlegschema wordt bovendien maandelijks omgezet in een vergaderkalender die voor iedereen raadpleegbaar is op het intranet.

Personeelsvergadering In 2014 werd de personeelsvergadering 3 keer georganiseerd (3 x 3 sessies in februari, mei en oktober). FEBRUARI 2014

MEI 2014

OKTOBER 2014

GPI48 Evaluatie actieplannen Voorstelling nieuwe actieplannen APFIS Diversiteit

Welzijn op het werk CCPD - Doornik Galop Bestuurlijke aanhouding Actieplan inbraken

EHBO

Interne communicatie In 2013 werd het nieuwe intranet voorgesteld aan de medewerkers van de politiezone. Daarnaast werd de deskresearch verricht m.b.t. het communicatieplan. Hierin wordt een algemeen beeld van de zone geschetst m.b.t. zowel interne als externe communicatie. Het is de taak van de communicatieconsulente om in de bestuursperiode 2014-2017 hieraan verder te werken. Op het einde van het jaar werd tijdens de nieuwjaarsreceptie een interactieve presentatie gegeven over de interne verwezenlijkingen van het korps.

Blauwdruk Het personeelsblad van de zone werd opgestart in 2013. Blauwdruk verschijnt driemaal per jaar (januari - mei - september). Allerlei informatie m.b.t. sociale aangelegenheden (verjaardagen, geboortes, activiteiten Vriendenkring,…) zijn in het personeelsblad terug te vinden. 46 Politiezone Deinze-Zulte

7.2 Verhouding operationeel – Calog (Calogisering) Verhouding operationeel – Calog Ingevolge de ministeriële omzendbrief CP2 dd. 3 november 2004 werden de politiezones verzocht om het contingent aan administratief en logistiek personeel op te trekken naar 16%. In 2014 telde het feitelijk operationeel kader 76 personeelsleden. Het feitelijk Calog-kader telde 23 personeelsleden. Het Calog-contingent bedraagt dan ook 23,2%. Verhouding Operationeel - Calog 2014

23

76

Operationeel kader

Calog-kader

7.3 Leeftijdsvorken personeel Operationeel kader In 2014 telde het feitelijk operationeel kader 76 personeelsleden. Het operationeel kader kan op basis van leeftijd als volgt worden ingedeeld.

Leeftijdsvorken operationeel kader 2014 20 18 16 14 12

OK MK

10

BK

8

HK

6 4 2 0 Jonger dan 31 jaar

31-40 jaar

41-50 jaar

51-55 jaar

Ouder dan 55 jaar


Administratief en logistiek kader In 2014 telde het feitelijk administratief en logistiek kader 23 personeelsleden. Het administratief en logistiek kader kan op basis van leeftijd als volgt worden ingedeeld:

Leeftijdsvorken Calog 2014 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Jonger dan 31 jaar

31-40 jaar

41-50 jaar Niv A

Niv B

51-55 jaar Niv C

Ouder dan 55 jaar

Niv D

Globaal beeld In 2014 telde het feitelijk kader van de politiezone Deinze-Zulte 99 personeelsleden. Op basis van leeftijd kunnen zij als volgt worden ingedeeld:

Leeftijdsvorken PZ Deinze-Zulte 2014 35 30

32

25 25 20 20 15 10

11

11

51-55 jaar

Ouder dan 55 jaar

5 0 Jonger dan 31 jaar


31-40 jaar

41-50 jaar

7.4 Gelijke kansenbeleid (in cijfers) Het beheren van diversiteit en gelijkheid van kansen is het optimaal benutten van competenties, kwaliteiten, talenten en ervaringen van alle medewerk(st)ers waarbij rekening wordt gehouden met het verschil tussen individuen en groepen. Met diversiteitsbeheer beoogt men eveneens de garantie van een kwaliteitsvolle dienstverlening ten aanzien van elke burger. De politiezone Deinze-Zulte telde in 2014 geen personeelsleden van niet-Belgische oorsprong. De politiezone Deinze-Zulte heeft in 2014 geen vrouwelijke operationele personeelsleden maar wel één vrouwelijk Calog-personeelslid in dienst genomen. Hieronder wordt per kader de verhouding tussen het aantal mannelijke en het aantal vrouwelijke personeelsleden in de politiezone Deinze-Zulte weergegeven:

Operationeel kader AANTAL MANNEN

AANTAL VROUWEN

Officierskader

5

1

Middenkader

11

1

Basiskader

38

16

Hulpkader

1

3

Totaal

55

21

Administratief en logistiek kader AANTAL MANNEN

AANTAL VROUWEN

Niveau A

1

1

Niveau B

2

2

Niveau C

2

8

Niveau D

2

5

Totaal

7

16

7.5 Aantal opgestarte dossiers vertrouwenspersoon preventiebeleid Binnen de politiezone Deinze-Zulte wordt de vertrouwensdienst gevormd door de politieassistente, 8 zorgcollega’s en 4 vertrouwenspersonen. De belangrijkste conclusies m.b.t. de activiteiten van de zorgcollega’s in 2014 zijn: yy Het personeel van de politiezone Deinze-Zulte heeft in 2014 geen beroep gedaan op de zorgcollega’s (evenmin geen enkele crisisinterventie). Er werd wel telkens gepolst naar de emotionele toestand van de collega’s. De personeelsleden kunnen zich ook wenden tot de externe vertrouwenspersoon (psycholoog) van Provikmo. Het psychosociaal luik van het activiteitenverslag 2014 van Provikmo vermeldt onder meer: yy Geen tussenkomst ingevolge pertinente incidenten van psychosociale aard die zich (bij herhaling) hebben voorgedaan; yy Eén gemelde incidenten (“klacht”, formeel en informeel) van psychosociale aard (aangeduid als grensoverschrijdend gedrag); yy Geen formele interventies in het kader van grensoverschrijdend gedrag; yy Geen register van feiten.


7.6 Resultaten opleidingsplan aantal en soort gevolgde opleidingen en capaciteitsbesteding In 2014 werd binnen de politiezone Deinze-Zulte een totale capaciteit van 5.707:08 uur besteed aan opleidingen (in 2013 bedroeg dit aantal 8.086:13 uur). Hieronder volgt een algemeen overzicht van het soort gevolgde opleidingen gekoppeld aan het aantal uren opleiding: SOORT OPLEIDING

AANTAL UREN

Lesgeven

19

Lesgeven extern

91:30

Monitor schieten

166:30

Monitor wapenstok

152:15

Opleiding baremisch (+ gecertificeerde opleiding Calog)

153:45

Opleiding functioneel

1713:20

Opleiding functioneel/mentor

17:30

Opleiding functioneel/monitor

18

Opleiding functioneel/slachtofferbejegening

64:30

Opleiding functioneel/studiedag

80:00

Opleiding voortgezette

677:15

Opleiding voortgezette/andere

90:15

Opleiding voortgezette/HHOO

140:15

Opleiding voortgezette/intern

352:45

Opleiding voortgezette/politionele deontologie

194:45

Opleiding voortgezette/schieten/wapenstok

1166:30

Personeelsuitstap

223:48

Sport/Dienst

375:18

Sport (uren gegeven door overheid)

15:12

TOTAAL

5.707:08

7.7 Aantal evaluatiemomenten Evaluatiegesprekken In 2014 werden er binnen de politiezone Deinze-Zulte 79 evaluatiegesprekken gehouden.

Planningsgesprekken In 2014 werden er binnen de politiezone Deinze-Zulte 72 planningsgesprekken gehouden.

Functioneringsgesprekken Tijdens de lopende evaluatieprocedure kunnen er één of meerdere functioneringsgesprekken worden gehouden op initiatief van zowel de evaluator als de geëvalueerde. In 2014 werden 2 functioneringsgesprekken gehouden op initiatief van de evaluator teneinde een personeelslid nieuwe doelstellingen toe te kennen of het individuele functioneren te verbeteren.


7.8 Personeelsverloop Mobiliteit De mobiliteitsregeling van de geïntegreerde politie voorziet jaarlijks 5 mobiliteitscycli. De politieraad is bevoegd om de bedieningen vacant te verklaren. Indien bepaalde vacante bedieningen niet kunnen worden ingevuld, volstaat de goedkeuring van het politiecollege om deze bedieningen opnieuw te publiceren in de eerstvolgende mobiliteitscyclus. In 2014 werden voor de politiezone Deinze-Zulte de volgende bedieningen opgenomen in de mobiliteitscycli: CYCLUS

VACATURES

2014-01

1 offcierskader - Wijkwerking & Onthaal 3 middenkaders - Interventie 4 basiskaders - Interventie 1 basiskader - Lokale Recherche 1 basiskader - Contactteam

2014-02

1 offcierskader - Wijkwerking & Onthaal 3 middenkaders Interventie

2014-03

1 offcierskader - Wijkwerking & Onthaal Calog niveau A - Adviseur 2 middenkaders - Interventie 1 basiskader - Interventie 1 basiskader - Contactteam

2014-04

1 offcierskader - Wijkwerking & Onthaal 3 middenkaders - Interventie

2014-05

1 officierskader - Wijkwerking & Onthaal 2 middenkaders - Interventie 2 basiskaders - Contactteam 1 basiskader - Interventie Calog niveau B - Informaticateam

Interne verschuiving In de politiezone Deinze-Zulte wordt elke publicatie van vacatures via de mobiliteitscycli voorafgegaan door een cyclus van interne verschuiving. Dit systeem onderscheidt zich fundamenteel van het systeem van de interne stage dat ook wordt gehanteerd binnen de politiezone. Het personeelslid dat gebruik maakt van de interne verschuiving verbindt er zich in principe toe een aanwezigheid van drie jaar in deze functie te vervullen vooraleer zich opnieuw kandidaat te stellen in het raam van de interne verschuiving. Het systeem van de interne verschuiving heeft geen enkele invloed op de aanwezigheidstermijn voor mobiliteit naar een andere politiezone of naar een dienst van de federale politie. De wettelijke termijnen hiervoor blijven gevrijwaard. In 2014 hebben één commissaris en drie basiskaders van dit systeem gebruik gemaakt om te worden tewerkgesteld in een andere dienst van de politiezone Deinze-Zulte.

Interne stage Sinds 2003 wordt aan de personeelsleden van de politiezone Deinze-Zulte de kans geboden om gedurende een periode van 2 maanden een interne stage te doorlopen binnen een andere dienst van de politiezone. Hiermee wordt gepoogd tegemoet te komen aan drie punten: 1. Onderlinge integratie; 2. Verruimen van persoonlijke interessedomeinen; 3. Individuele carrièreplanning. In 2014 hebben 2 basiskaders van dit systeem gebruik gemaakt en een stage doorlopen binnen een andere dienst van de politiezone Deinze-Zulte.


7.9 Ziekteverzuim – absenteïsme Organisatie Het absenteïsme kost de organisaties veel geld en kan in bepaalde situaties de werking van de diensten in de war sturen. De geïntegreerde politie wordt net zoals tal van andere instellingen met dit probleem geconfronteerd.

Resultaten De politiezone Deinze-Zulte telt in 2014 een totaal van 1.266 dagen afwezigheid ingevolge ziekte. Dit aantal ligt hoger dan de voorgaande jaren. In de onderstaande grafiek wordt de jaarlijkse spreiding van de ziektedagen weergegeven:

Aantal ziektedagen 2014 140 128

124 120

100

94

93

84

78

80

76

75

69 60

51

49 40 25 20

0 jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

Vergelijking ziektedagen

1266

2014

Gem. 2009-2013

806,8

Gem. 2005-2008

782,5

0


200

400

600

800

1000

1200

1400

In 2014 bedraagt het aantal ziektedagen 13,44 per full-time equivalent. Dit is een stijging in vergelijking met het gemiddelde van 2009-2013.

Aantal ziektedagen/FTE 16,00 13,44

14,00 12,00 10,00

10,35 8,88

8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 Gem. 2005-2008

Gem. 2009-2013

2014

7.10 Aantal arbeidsongevallen Resultaten In 2014 waren er 16 arbeidsongevallen binnen de politiezone Deinze-Zulte (in 2013 waren dit er 8): yy Er waren in totaal 152 dagen afwezigheid ingevolge een arbeidsongeval (118 dagen in 2013).

7.11 Aantal klachten & felicitaties intern Voor het indienen van een interne klacht kan elk personeelslid van de federale politie zich wenden tot de interne ombudsdienst (als men van oordeel is dat het diensthoofd geen bevredigend antwoord kan geven). Interne felicitaties kunnen eveneens aan deze dienst worden gericht. Binnen de politiezone Deinze-Zulte is er geen interne ombudsdienst voorzien. Voor interne klachten en felicitaties kan men zich echter steeds wenden tot de directie Ondersteuning. Tot op heden werden nog geen interne klachten of felicitaties ingediend. De politiezone Deinze-Zulte ontving in 2014 2 felicitaties vanuit een andere politiezone of een dienst van de Federale Politie. Deze felicitaties kunnen ook worden beschouwd als interne felicitaties.


7.12 Vriendenkring – Teambuildingsactiviteiten De Vriendenkring van de politiezone Deinze-Zulte werd opgericht in 2002. Elk personeelslid kan lid worden mits het betalen van een jaarlijkse bijdrage van 20 euro. In 2014 telde de Vriendenkring 45 leden (52 in 2013 - 45 leden in 2012). De Vriendenkring organiseert jaarlijks een aantal activiteiten en zorgt doorlopend voor een attentie bij geboorte, communie, huwelijk, verjaardag, pensioen, overlijden,… De leden die deelnemen aan de georganiseerde activiteiten krijgen korting bij inschrijving.

Voor de organisatie van het jaarlijkse personeelsfeest kan de Vriendenkring rekenen op een bijdrage van 4.000 euro toegekend door het politiecollege. Het politiecollege verleent bovendien aan de deelnemers van de personeelsuitstap een dienstvrijstelling van 7u36. Hieronder volgt een overzicht van de belangrijkste activiteiten van de Vriendenkring in 2014: ACTIVITEIT

DATUM

DEELNEMERS

Fuif

28/03/2014

150

Gamenight

30/04/2014

20

Personeelsuitstap

13/06/2014

41

Fietstocht & BBQ

07/09/2014

30

Personeelsfeest

21/11/2014

100

7.13 Resultaten sportdag De personeelsleden van de politiezone Deinze-Zulte kunnen deelnemen aan de jaarlijkse sportdag van de Burensportdienst Leiestreek. Aan de deelnemers wordt door het politiecollege een dienstvrijstelling van maximum 7u36 verleend. Het inschrijvingsgeld van 5 euro moet individueel worden betaald. In 2014 namen 54 personeelsleden van de politiezone deel aan de sportdag van de Burensportdienst Leiestreek (61 deelnemers in 2013). Alle personeelsleden van de politiezone ontvangen bovendien jaarlijks een zwemkaart voor het stedelijk zwembad in het sportcomplex Palaestra te Deinze.


Maatschappij Elke organisatie levert niet alleen diensten aan (leden van) de maatschappij, maar maakt daar ook deel van uit. Het is daarom noodzakelijk dat de organisatie zich rekenschap geeft van haar medeverantwoordelijkheid voor de omgeving: het milieu, de maatschappij en de ontwikkelingen daarin. In dit aandachtsgebied wordt gevraagd wat de inspanningen op het gebied van Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO) hebben opgeleverd.

8.1 Resultaten externe communicatie De resultaten m.b.t. de externe communicatie worden besproken aan de hand van de diverse externe informatiestromen die de politiezone Deinze-Zulte gebruikt.

Website politiezone Deinze-Zulte Onze website trekt maandelijks ongeveer 3.321 bezoekers. Vorig jaar bereikten we in totaal ongeveer 40.000 bezoekers met onze website. Er wordt allerlei informatie verstrekt aan onze burgers zoals snelheidscontroles, preventietips, omleidingen bij evenementen,...

Sociale media We zijn nu al meer dan een jaar viraal aanwezig! We hebben momenteel ongeveer 1.200 volgers op Twitter en hebben ongeveer 400 tweets de wereld ingestuurd in 2014. Daarnaast hebben we ongeveer 800 likes op Facebook. Via dit kanaal werden in 2014 een 270-tal berichten verstuurd. Het is voor ons belangrijk om snel te kunnen inspelen op belangrijke fenomenen binnen onze zone.

Persbeleid De persverantwoordelijken van de politiezone Deinze-Zulte onderhouden dagelijkse contacten met de lokale pers en media en verspreiden bijna dagelijks een persbericht. Deze persberichten worden ook dagelijks gepubliceerd op de website van de politiezone Deinze-Zulte. Op regelmatige basis worden in de gemeentelijke infobladen artikels gepubliceerd over preventieof verkeersmaatregelen.

Stuurbord Het stuurbord van de politiezone Deinze-Zulte wordt per kwartaal door de korpschef voorgelegd en besproken met het politiecollege. Het stuurbord wordt jaarlijks voorgelegd aan de Zonale Veiligheidsraad.

Logo Het gebruik van het logo van de politiezone Deinze-Zulte draagt bij tot een verbetering van de externe dienstverlening en de klantgerichtheid. De twee bogen zijn een abstracte weergave van een open omarming die duidt op: yy Teamwork niet alleen tussen de leden van de politiezone onderling, maar ook tussen de bewoners en het politiekorps; yy Het beschermende karakter van de politie voor de streek en haar inwoners; yy De omarming is niet gesloten om de open geest van de politiezone te benadrukken.


Het landschap is een verwijzing naar onze Leiestreek : yy Het beeld van een kronkelende Leie is niet alleen een stilistische weergave van de ‘gouden rivier’, maar geeft ook het dynamisch karakter mee van de politiezone; yy De 5 bomen verwijzen naar de 5 waarden van de zone; yy De populieren in 2 groepjes staan symbool voor de onpartijdigheid tegenover verschillende individuen en bevolkingsgroepen binnen de politiezone; yy Ook de mythologische symboliek die bij de populier hoort spreekt boekdelen: de populier kan een goede vriend zijn en je kunt hem volledig vertrouwen. In geval van nood zal hij je nooit in de steek laten en zal hij alles inzetten om je te helpen. De populier staat symbool voor vriendschap van het moment. Hij zorgt ervoor dat je in turbulente situaties en periodes kunt meebuigen met de storm, maar hij behoudt je voor breken, vooral als je op zijn hulp vertrouwt.

Wijkfolder Een kwalitatieve wijkwerking wordt steeds belangrijker bij onze dienstverlening naar de inwoners. Met het verspreiden van de wijkfolder in elke brievenbus van de politiezone werd gepoogd de wijkwerking meer bekendheid te geven en de wijkinspecteur in nauwer contact te brengen met de bevolking. Hierdoor kunnen eventuele problemen vlugger worden gesignaleerd en aangepakt. De wijkfolder wordt bovendien door de wijkinspecteur overhandigd bij de inschrijving van nieuwe inwoners.

Uw wijk is onze zorg!

Uw wijk is onze zorg!

De wijkinspecteur bekommert zich over de orde, rust en veiligheid. Hij of zij doet dit door zichtbaar aanwezig te zijn in uw wijk en er toezicht te houden. Het takenpakket van uw wijkinspecteur omvat onder meer:

Beste inwoner van Deinze

• Huisbezoek brengen aan personen die recent verhuisd zijn om de officiële inschrijving te regelen; • Tussenkomen in burenruzies of andere conflicten en proberen hiervoor oplossingen aan te reiken; • Nuttige inlichtingen verzamelen in de wijk door zichtbaar aanwezig te zijn; • Detecteren van onveiligheidsthema’s; • Aanhoren van klachten van de bevolking en doorverwijzen naar de juiste instanties; • Controleren van gedrag en handelingen van personen onder voorwaardelijke invrijheidstelling; • Aanwezig zijn op evenementen die in uw wijk plaatsvinden; • Onderhouden van contacten met de BIN-coördinatoren.

U kan ook via de startpagina van www.politiedeinzezulte.be op zoek gaan naar uw wijkinspecteur. Zoek via kaart of straat en kom zo bij de juiste wijkinspecteur terecht!

Met deze wijkfolder willen wij u informeren over de wijkwerking van de politiezone Deinze-Zulte. In deze folder vindt u de verschillende wijkinspecteurs van uw stad terug. Bovendien wordt vermeld met welke problemen u bij hen terecht kan en hoe u hen kan contacteren. De politiezone Deinze-Zulte beschikt over 12 wijkinspecteurs, waarvan er 8 tewerkgesteld zijn in de stad Deinze. Uw wijkinspecteur is het vertrouwde gezicht en aanspreekpunt voor u en uw buurtbewoners. Hij of zij staat dicht bij de bevolking en voelt aan wat er leeft in uw wijk of buurt.

Hoofdinspecteur Bart Vanderstraeten Wijk & Onthaal Deinze

Aarzel dus niet om uw wijkinspecteur aan te spreken zodat eventuele problemen vlug kunnen worden gesignaleerd en aangepakt. Wij zijn er immers voor u, uw wijk is onze zorg! Hoofdcommissaris Benny Van Wabeke Korpschef

Jan Vermeulen Burgemeester Deinze

Uw wijkinspecteur contacteren? Angie Deweer Annelies Cornelis Els Dhont Gilbert Persijn Hilde De Splenter Nick Desmet Stefaan Vanhopplinus Wim Mortier

[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

Hoofdcommissariaat Deinze Stadionlaan 22/A 9800 Deinze

Commissariaat Deinze

OPENINGSUREN Maandag Dinsdag Woensdag

09 381 41 00 [email protected] www.politiedeinzezulte.be twitter.com/PZDeinzeZulte facebook.com/PZDeinzeZulte

Donderdag Vrijdag Zaterdag Zon- en feestdagen

08.00u - 12.00u 13.00u - 20.00u 08.00u - 12.00u 13.00u - 17.00u 08.00u - 12.00u 13.00u - 17.00u 08.00u - 12.00u 13.00u - 20.00u 08.00u - 12.00u 13.00u - 17.00u 08.00u - 12.00u Op afspraak Op afspraak

Inspecteur Gilbert Persijn Wijk Wontergem, Gottem Grammene, Deel Petegem

Inspecteur Stefaan Vanhopplinus Wijk Vinkt, Zeveren, Meigem, Deel Deinze

Inspecteur Nick Desmet Wijk Bachte-Maria-Leerne, Sint-Martens-Leerne, deel Deinze

Inspecteur Els Dhont Wijk Deinze-centrum Noord

Inspecteur Angie Deweer Wijk Deinze-centrum Zuid

Inspecteur Annelies Cornelis Wijk Petegem-Zuid

Inspecteur Wim Mortier Wijk Petegem-Noord

Inspecteur Hilde De Splenter Wijk Astene

WijkWijzer De WijkWijzer werd dit jaar voorgesteld tijdens een persconferentie in samenwerking met de politiezone Schelde-Leie. De WijkWijzer is een welkomstbrochure voor nieuwe inwoners. Het wordt afgegeven door de wijkinspecteur bij elke nieuwe inschrijving. In de brochure steekt ook de wijkfolder. Hierop staan zijn of haar persoonlijke contactinfo en de openingsuren van het wijkcommissariaat. Op die manier bevordert de WijkWijzer het persoonlijk contact tussen wijkinspecteur en inwoners. Bovendien geeft het de boodschap mee dat veiligheid niet alleen een zaak van de politie is, maar van iedereen.

WijkWijzer Deinze - Zulte

BEWAARGIDS BOORDEVOL PRAKTISCHE VEILIGHEIDSTIPS

ontdek de vele digitale extra’s & download de Layar App!

De WijkWijzer is een 52 paginavullende verzameling van voorzorgsmaatregelen die inwoners kunnen nemen qua inbraakbeveiliging, in het verkeer, diefstal,… We wilden weg van de ambtelijke en kleurloze verzameling aan preventiefoldertjes. Het is heel visueel vormgegeven, zodat het aantrekkelijk en vlot leesbaar is voor alle leeftijden. Het is een bewaarboekje boordevol praktische tips en handige invulformulieren, op maat van onze politiezone.

De politie, altijd dichtbij Veilig onderweg? Doe de check! BIN-coördinator: “Extra ogen in onze wijk!” Laat je fiets niet aan z’n slot over!

UW WIJKPolitiezone IS ONZE ZORG! Deinze-Zulte


1

Bijzonder aan de WijkWijzer is dat deze interactief is. We integreerden de gratis Layar-app waardoor je alle nuttige info rechtstreeks op je smartphone of tablet kan bekijken. En dat is een primeur voor de politie in België! Het werkt heel eenvoudig: je scant de pagina en automatisch krijg je links te zien naar onze commissariaten, openingsuren, achtergrondinfo of aanvraagformulieren op onze website.

Opening nieuw wijkcommissariaat Vanaf 10 juni 2014 verzekert de politiezone Deinze-Zulte de wijken onthaalwerking vanuit het nieuw wijkcommissariaat in Zulte. Het nieuw wijkcommisariaat maakt deel uit van het nieuw gemeentehuis in Zulte. Naar aanleiding van de ingebruikname van de nieuwe locatie werd op vraag van het bestuur een analyse van de openingsuren uitgevoerd zowel voor Deinze als voor Zulte. Op die manier willen we een uitgebreide en uniforme dienstverlening aanbieden die aangepast is aan de behoeften van de burger.

Investeren in meer wijkwerking Door de openingsuren aan te passen kunnen de wijkmedewerkers meer tijd vrij maken voor onze inwoners. De wijkinspecteurs gaan meer zichtbaar aanwezig zijn in de wijken om positieve contacten op te bouwen met de burgers. Op deze manier kunnen de wijkinspecteurs sneller inspelen op diverse vormen van kleine criminaliteit en overlast. Zo zal er onder meer tijdens de zomermaanden verhoogd toezicht zijn op diverse plaatsen in de gemeentes om vandalisme, overlast en mogelijk druggebruik- en handel in te dijken. Het is eveneens de bedoeling om in het kader van inbrakenplagen en verkeersproblemen (parkeren in wijken, onveiligheid in schoolomgeving,…) korter op de bal te spelen en meer patrouilles uit te sturen. Deze patrouilles zullen anoniem worden uitgevoerd om de pakkans te verhogen. Met deze vernieuwde wijkwerking komt de lokale politie tegemoet aan de huidige wensen van onze burgers. We garanderen een verhoogde basispolitiezorg & meer blauw op straat!

“Zet eens een dief in de zak” Elke burger kan meewerken aan een veilige omgeving door oplettend te zijn en verdachte handelingen steeds te melden. Wie anders dan de burger zelf kent het best zijn wijk of buurt? Veel mensen hebben echter de reflex niet om verdachte handelingen te melden aan de politiediensten. We wouden op dit vlak de bewustwording aanwakkeren door de lancering van een nieuwe anti-inbrakencampagne onder de ludieke naam: “Zet eens een dief in de zak! Verdacht? Bel 101! Snel & zonder twijfelen!”.

We hadden als doel om met deze campagne zo veel mogelijk inwoners te bereiken vandaar de keuze om broodzakken te bedrukken. Alle bakkers van Deinze en Zulte namen deel aan de campagne. Ook zij waren enthousiast over het initiatief! De slogan werd gekozen door de werkgroep “Inbraken in woningen”. Ze zochten een sprekende slogan met een ludieke verwijzing naar de broodzakken maar ook met een rechtstreekse link naar het doel van de campagne. Op die manier hopen we de drempel om het nummer 101 te bellen te verlagen en werken we samen met de burger aan een veilige omgeving! Met deze campagne zijn we ook één van de kandidaten om de Oost-Vlaamse Veiligheidsprijs in de wacht te slepen. Deze prijs wordt in september 2015 uitgereikt.


“1 dag niet” Sinds 2008 blijft het aantal woninginbraken in België stijgen. Op 11 december 2014 vond daarom een eerste Belgische ‘1 dag niet’ plaats. De actiedag gaf elke inwoner en de politiediensten een platform om volop na te denken en initiatief te nemen om onze zone en de verschillende buurten veilig te houden. Onze diefstalpreventieadviseurs gingen die dag “on tour” met ons multifunctioneel operationeel voertuig. Inwoners van Deinze en Zulte kregen op die manier de gelegenheid om op verschillende locaties een verkort diefstalpreventieadvies te genieten. Door zelf de mensen te gaan bezoeken hoopten we de drempel te verlagen om diefstalpreventieadvies aan te vragen en de bekendheid van deze dienst te vergroten. Daarnaast gingen de overige diefstalpreventieadviseurs in de buurt rond en belden aan bij de inwoners om preventietips te verstrekken. Ze deelden ook flyers uit met preventietips voor burgers die op dat moment niet thuis waren.

8.2 Image building De politiezone Deinze-Zulte verleent graag haar medewerking aan initiatieven die gericht zijn op het versterken van haar imago. In de mate van het mogelijke neemt zij dan ook deel aan dergelijke initiatieven:

Rondleidingen hoofdcommissariaat De politiezone Deinze-Zulte verzorgt jaarlijks een aantal rondleidingen in het hoofdcommissariaat voor klassen uit het lager onderwijs. Per rondleiding zijn er meestal 2 groepen van zo’n 15 kinderen. Door de nabijheid van de brandweer (waardoor het combineren van een bezoek aan beide veiligheidsdiensten interessant kan zijn) wordt rekening gehouden met een stijging van het aantal aanvragen in de toekomst. In 2014 werden 13 bezoeken georganiseerd.

Deelname jobbeurzen In 2014 heeft de politiezone Deinze-Zulte deelgenomen aan 1 jobbeurs. De politiezone Deinze-Zulte verleende zijn medewerking aan de jobbeurs die georganiseerd werd op de OPAC. Hier werd onze zone voorgesteld aan de aspirant-inspecteurs.

Ontvangstdag nieuwe inwoners De stad Deinze en de gemeente Zulte organiseren jaarlijks een ontvangstdag voor hun nieuwe inwoners. Onze zone wordt hier voorgesteld aan de hand van een PowerPoint-presentatie. Daarnaast werd voor de eerste maal de WijkWijzer uitgedeeld op deze ontvangstdag.


8.3 Solidariteitsacties voor het goede doel Buy Aid – Child Focus Buy Aid is gespecialiseerd in commerciële fondsenwerving en Child Focus diverse artikelen25. De politiezone Deinze-Zulte gaat (aankoop van 100 balpennen in 2014).

verkoopt ten voordele van jaarlijks in op hun aanbod

Kom op tegen Kanker Twee teams (samengesteld uit leden College van Burgemeester en schepenen, Gemeenteraad, Politie, Brandweer, Stad Deinze en OCMW Deinze) namen in het Hemelvaartweekend deel aan de ‘1000 km’ van Kom op tegen Kanker. Elk team moest € 5.000 inzamelen. Om wat geld in het laatje te brengen, werden er door de politiezone appels verkocht aan de verschillende diensten.

8.4 Aantal aanvragen stagelopen (door extern politie) Externe stagiairs De politiezone Deinze-Zulte wordt jaarlijks gecontacteerd door een aantal instellingen voor hoger onderwijs m.b.t. beschikbare stageplaatsen. In de mate van het mogelijke (beschikbaarheid stagebegeleider) wordt op deze aanvragen ingegaan. In 2014 doorliepen 7 externe stagiairs een stage binnen de politiezone Deinze-Zulte: yy yy yy yy yy yy yy

Bachelor “Toegepaste psychologie” – Hogeschool West-Vlaanderen – Brugge Bachelor “Maatschappelijke veiligheid” – VIVES Hogeschool – Kortrijk Bachelor “Criminologische wetenschappen” – Universiteit Gent Bachelor “Communicatiemanagement” – Arteveldehogeschool Gent Bachelor “Maatschappelijk werk” – Arteveldehogeschool Gent 6de middelbaar – richting “Kantoor” – Leiepoort campus St Vincentius Deinze 6de middelbaar – richting “Office & Logistiek” – Leiepoort campus St Vincentius Deinze

Werkervaringsplaatsen Groep Ubuntu Op verzoek en in samenwerking met de VZW Groep UBUNTU, is op dinsdagvoormiddag een mindervalide persoon, in het kader van vrijwilligerswerk, tewerkgesteld bij de directie Beleid, Beheer & Ontwikkeling.

Begeleid werken Sinds 13 september 2012 schakelt de politiezone Deinze-Zulte een persoon met een handicap in om onbezoldigd 3 uur per week mee te helpen met een vrijwilliger om het wagenpark te poetsen.

25 http://www.childfocus.be/nl/dons-nl


Gemeenschapswachten De stad Deinze stelt in het kader van startbaanproject “Gemeenschapswachten” 2 gemeenschapswachten ter beschikking van de politiezone Deinze-Zulte. De gemeenschapswachten worden ingezet binnen de dienst Wijkwerking & Onthaal voor de realisatie van acties in het kader van: yy yy yy yy yy

De gemeentelijke administratieve sancties (GAS); Fietsdiefstalpreventie; Diefstal- en inbraakpreventie; Gemachtigd opzichter; Op en in de omgeving van het openbaar vervoer.

Jobstudenten De politiezone Deinze-Zulte heeft gedurende de maanden juli, augustus en september 2014 4 jobstudenten tewerkgesteld. Zij vervulden voornamelijk administratieve taken en werden ingezet bij het Secretariaat en de directie Ondersteuning.

Startbaanovereenkomsten De gemeente Zulte stelt in het kader van het startbaanproject “Verkeersveiligheid” 1 startbaner ter beschikking van de politiezone Deinze-Zulte. De startbaner wordt aangesteld voor een periode van een jaar (eenmaal verlengbaar) en wordt tewerkgesteld binnen de dienst Verkeer. Op 14 februari 2014 werd hiervoor een nieuwe startbaner aangeworven.


Bestuur & financiers De continuïteit van de organisatie wordt uiteindelijk bepaald door degenen die zeggenschap hebben over de organisatie. Dit zijn bestuur en financiers. Vanuit hun verantwoordelijkheid, visie en belangen geven zij richting en stellen zij financiën ter beschikking. Bestuur en financiers vormen zich een oordeel over de totale prestatie van de organisatie. De nadruk ligt daarbij op het behalen van de strategische doelstellingen, de marktpositie en (de voorspelbaarheid van) het rendement op het geïnvesteerd vermogen.

9.1 Efficiëntie financiële resultaten – rekening Begrotingsrekening 2013 De politieraad van de politiezone Deinze-Zulte heeft op 18 juni 2014 de begrotingsrekening voor het dienstjaar 2013 afgesloten met: yy yy yy yy

Een positief begrotingsresultaat van de gewone dienst van 1.256.974,18 euro; Een begrotingsresultaat van de buitengewone dienst van 0,00 euro; Een positief boekhoudkundig resultaat van de gewone dienst van 1.320.566,01 euro; Een positief boekhoudkundig resultaat van de buitengewone dienst van 266.129,35 euro.

De balans per 31 december 2013 werd vastgesteld in activa en passiva op 12.725.532,21 euro. De resultatenrekening voor 2013 werd afgesloten met een kostentotaal van 8.892.952,17 euro, met een opbrengstentotaal van 8.066.081,26 euro en een nadelig resultaat van het boekjaar van 826.870,91 euro.

Begrotingswijziging nr. 1/2014 De politieraad heeft op 18 juni 2014 de begrotingswijziging Nr. 1/2014 goedgekeurd. De gewone politiebegroting werd gewijzigd en de nieuwe uitkomst van de begroting 2014 werd als volgt vastgesteld: yy In ontvangsten voor de som van: yy In uitgaven voor de som van: yy Waaruit een saldo volgt van:

8.989.212,00 euro 8.972.820,00 euro 16.392,00 euro

De buitengewone politiebegroting werd gewijzigd en de nieuwe uitkomst van de begroting 2014 werd als volgt vastgesteld: yy In ontvangsten voor de som van: yy In uitgaven voor de som van: yy Waaruit een saldo volgt van:

232.500,00 euro 232.500,00 euro 0,00 euro

Begrotingswijziging nr. 2/2014 De politieraad heeft op 22 oktober 2014 de begrotingswijziging Nr. 2/2014 goedgekeurd. De gewone politiebegroting werd gewijzigd en de nieuwe uitkomst van de begroting 2014 werd als volgt vastgesteld: yy In ontvangsten voor de som van: yy In uitgaven voor de som van: yy Waaruit een saldo volgt van:

9.111.494,00 euro 9.091.487,00 euro 20.007,00 euro

De buitengewone politiebegroting werd gewijzigd en de nieuwe uitkomst van de begroting 2014 werd als volgt vastgesteld: yy In ontvangsten voor de som van: yy In uitgaven voor de som van: yy Waaruit een saldo volgt van:

232.500,00 euro 232.500,00 euro 0,00 euro


Begroting 2015 De begroting voor het dienstjaar 2015 werd door de politieraad op 22 oktober 2014 goedgekeurd: Gewone dienst Ontvangsten eigen dienstjaar

8.244.223,00 euro


8.192.180,00 euro

Uitgaven vorige dienstjaren

399.450,00 euro


347.407,00 euro


347.407,00 euro


0,00 euro

Buitengewone dienst Ontvangsten eigen dienstjaar

235.100,00 euro


235.100,00 euro

Ontvangsten overboekingen

0,00 euro


0,00 euro


0,00 euro


0,00 euro

9.2 Aantal uitgeschreven overheidsopdrachten In 2014 heeft het politiecollege van de politiezone Deinze-Zulte 17 overheidsopdrachten gegund ingeschreven in de buitengewone dienst van de begroting voor een totaal bedrag van 197.327.52 euro inclusief btw. Een overzicht van de belangrijkste investeringen: OVERHEIDSOPDRACHT Aankoop airco

KOSTPRIJS INCLUSIEF BTW 113.448,68 euro

Aankoop digitale meetstok

17.557,33 euro

Aankoop 17 kleerkasten

10.730,28 euro

Aankoop 3 vaste & 4 mobiele radio’s

10.269,80 euro

Aankoop 13 pc’s

10.133,29 euro

Aankoop UFED (gsm-uitleessysteem)

6.413 euro

Aankoop 3 elektrische fietsen

4.350 euro

Aanleggen pad

3.906,79 euro

Aankoop 4 Sepura radio’s

2.923,36 euro

Aankoop 4 kogelwerende vesten

2.242,28 euro

Aankoop 6 bureaustoelen

2.034,40 euro

De belangrijkste overheidsopdrachten gerealiseerd op de gewone dienst van de begroting zijn: OVERHEIDSOPDRACHT Groenonderhoud

KOSTPRIJS INCLUSIEF BTW 5.614,40 euro/jaar

Drukken WijkWijzer

4.238 euro

Autoticket Tradelec

1.621,40 euro/jaar

Renting voertuig

1.489,07 euro/maand

9.3 Resultaten veiligheidsovereenkomst 2014 Voor de politiezone Deinze-Zulte werd de financiering vanuit het verkeersveiligheidsfonds in 2014 vastgesteld op 467.035,30 euro. 62 Politiezone Deinze-Zulte

9.4 Evaluatie ZVP 2014-2017 – resultaten actieplannen Prioriteiten 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Diefstallen in woningen; Verkeersongevallen met lichamelijk letsel; Drugs (dealen en gebruik); Intrafamiliaal geweld; Welzijn op het werk; Informatiegestuurde politiezorg.

Prioriteit “Diefstallen in woningen” Raadgeven yy In 2014 waren er 35 aanvragen tot diefstalpreventie advies. Er werden 31 uitgeschreven adviezen verstrekt door de DPA-specialisten; yy In 2014 werden 3 voordrachten inzake diefstalpreventie gegeven; yy Op regelmatige basis worden preventietips opgenomen in de regionale kranten, op de website en op onze sociale media; yy De zonale preventiefolder werd geactualiseerd en wordt nog steeds ter beschikking gesteld in een aantal openbare gebouwen; yy In 2014 werd op verschillende lokale evenementen aan inbraakpreventie gedaan; yy In oktober en december 2014 vond binnen onze politiezone een broodzakkencampagne plaats, waarbij de burger via de slogan “Zet eens een dief in de zak” attent werd gemaakt op het melden van verdachte handelingen.

Ontraden yy In 2014 vonden 4 arrondissementele anti-inbraakacties plaats. Daarnaast organiseerde onze politiezone zelf 10 lokale acties. De inzet van het mobiele ANPR-toestel tijdens de anti-inbraakacties laat een gerichte controle van voertuigen toe; yy In 2014 werd in totaal 4.156 uur besteed aan patrouilles en controles anti-inbraak in combinatie met afwezigheidstoezicht. Tijdens de routinewerking nemen de permanentieploegen op arrondissementeel vastgelegde tijdstippen dagelijks een dispositief in aan de open afrit van de autosnelweg; yy In 2014 ontving onze zone 838 aanvragen tot afwezigheidtoezicht. Uiteindelijk werden 10.291 controles uitgevoerd. Het aantal uitgevoerde controles is in vergelijking met voorgaande jaren enorm gestegen; yy De BIN-werking blijft levendig en kent nog steeds een uitgebreid draagvlak. In de loop van 2014 werd de werking uitgebreid met de oprichting van 6 nieuwe BIN’s (4 in Deinze, 2 in Zulte); yy Via de BIN’s wordt de burger blijvend gestimuleerd om verdachte gedragingen te melden aan onze diensten. Dagelijks worden alle meldingen inzake verdachte handelingen uit de BIN’s opgevolgd en indien nodig wordt onmiddellijk feedback gegeven naar de BIN’s toe.

Reguleren yy Het opstellen van informatierapporten n.a.v. verdachte handelingen wordt sterk gestimuleerd. Er is een dagelijkse opvolging van de meldingen en aansturing van het personeel; yy De dagcoördinator voert dagelijks een kwaliteitscontrole uit van de vaststellingen in het kader van diefstallen in woningen. Bovendien gaat hij na in welke mate de buurtbevraging volledig werd uitgevoerd en stuurt hij desnoods bij.

Onderzoek yy In 2014 werd in 75 % van de gevallen een buurtonderzoek uitgevoerd op het niveau van de interventiedienst; yy De dienst Lokale Recherche volgt door middel van een opvolgingsbestand structureel alle inbraken in woningen op. Waar mogelijk draagt zij bij in het streven naar de opheldering van feiten, maar de mogelijkheden daartoe zijn beperkt door de weinige sporen aanwezig op de plaats delict.

Nazorg yy Bij de 135 vaststellingen inzake diefstal in woning werd in 90% van de gevallen een herbezoek uitgevoerd. Binnen de wijkwerking wordt er voldoende aandacht besteed om het eerste herbezoek binnen de voorziene termijn van 1 maand uit te voeren. Door middel van een opvolgingsbestand woninginbraken werd de opvolging van de herbezoeken in 2014 geoptimaliseerd; yy Het aanbod slachtofferhulp is standaard opgenomen in het Q-PV.


Algemeen yy Vergeleken met 2013 was er in 2014 een sterke daling zowel van het aantal effectieve inbraken (103 => 83) als van het aantal pogingen inbraak (71 => 52). Het aantal diefstallen in woning ligt 9% lager dan het gemiddeld aantal diefstallen in woning over de periode van het vorige ZVP (2009-2013); yy Binnen het raadgevende luik werden in 2014 verschillende activiteiten ondernomen. Zo waren onze diensten aanwezig op verschillende manifestaties, werd de zonale preventiefolder geactualiseerd en werd de burger via de sociale media gesensibiliseerd. Ook onze broodzakkencampagne was een groot succes; yy In 2014 werden binnen onze politiezone 6 nieuwe BIN’s opgericht. In de BIN-werking blijft het melden van verdachte handelingen sterk aanwezig; yy Binnen het onderzoeksluik werd in 75 % van de gevallen onmiddellijk na de feiten een buurtonderzoek uitgevoerd. Een digitaal opvolgingsbestand moet een betere opvolging van de feiten en de herbezoeken mogelijk maken.

Diefstallen in woningen 2014 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Gem. 2005-2008

Gem. 2009-2013

2014

Effectieve inbraken

72

85

83

Pogingen

48

63

52

Prioriteiten “Verkeersongevallen met lichamelijk letsel” Technische eisen en staat van voertuig yy Controle van fietsers ¾¾ Op preventief vlak werden in totaal 581 fietsen gecontroleerd. ¾¾ Er werden in 2014 bovendien 2 verkeersvormingsklassen georganiseerd met telkens 12 deelnemers. yy Controle van bromfietsers ¾¾ Er werd meer controle uitgevoerd dan gepland. ¾¾ Daarnaast werden in 2014 2 bromfietsklassen georganiseerd met in totaal 13 deelnemers. yy Controle van zwaar vervoer ¾¾ Een groot deel aan capaciteit werd besteed aan het controleren van de rij- en rusttijden en de technische eisen inzake zwaar vervoer.


Gedrag van verkeersdeelnemer yy Lesgeven ¾¾ Er werd ingegaan op elke vraag van de scholen. Uiteindelijk werden meer dan 5.000 leerlingen bereikt. yy Snelheidsindicatieborden ¾¾ De doelstelling “dagelijkse inzet van de snelheidsindicatieborden” werd behaald. De plaats waar de borden werden opgehangen werd in 2014 deels mee bepaald door aanvragen van externen. Ook de snelheidsindicatiewagen wordt dagelijks ingezet. yy Tekstwagens met verkeerspreventieve boodschappen ¾¾ De tekstwagen werd in 2014 diverse malen ingezet in het kader van manifestaties en BIVV-campagnes.Controle alcohol/drugs in het verkeer yy Controle alcohol/drugs in het verkeer ¾¾ Er werd in 2014 maandelijks een weekendactie tegen alcohol- en druggebruik in het verkeer georganiseerd. Daarnaast nam onze zone ook deel aan de verschillende BIVV-campagnes; yy Controle snelheid ¾¾ De capaciteit besteed aan snelheidscontroles stemt net niet overeen met de geplande capaciteit. yy Feedback ¾¾ Na elke actie worden de resultaten van de actie onder de personeelsleden verspreid d.m.v. de briefingtool en ontvangen de personeelsleden die deelnamen aan de actie een email met de resultaten. Via de persverantwoordelijke wordt de pers minimaal maandelijks ingelicht van de resultaten van onze alcohol- en snelheidscontroles.

Algemeen yy Bij vergelijking van het jaar 2014 met 2013 is enerzijds het aantal verkeersongevallen met stoffelijke schade sterk gedaald (338 -> 291), terwijl het aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel zeer licht is toegenomen (164 -> 168). Het aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel in 2014 ligt 8% lager dan het gemiddeld aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel tijdens de looptijd van het vorige ZVP (2009-2013).

Verkeersongevallen met lichamelijk letsel 2014 400 350 300 250 200 150 100 50 0

Gem. 2005-2008

Gem. 2009-2013

2014

VO stoffelijke schade

324

337

292

VO lichamelijk letsel

195

184

167

2

3

1

Aantal doden Aantal zwaar gekwetsten

33

29

27

Aantal licht gekwetsten

215

204

185


Prioriteit “Drugs (dealen & gebruik)” Preventie yy In 2014 werd in 19 klassen het Preventiepakket Alcohol en Drugs (PAD) gedoceerd. De inhoud van dit lessenpakket werd in 2014 in samenwerking met Drugpunt herwerkt; yy In 2014 werd deelgenomen aan 2 vergaderingen van het Lokaal Overleg Drugs te Zulte en aan 2 vergaderingen van het Lokaal Overleg Drugs te Deinze.

Verhogen pakkans yy In 2014 werd door de verschillende diensten binnen onze politiezone geregeld gepatrouilleerd op druggevoelige plaatsen; yy Er werden 2 acties “Plaatsen drugs” uitgevoerd; yy Onze zone nam tevens deel aan 4 acties inzake drugs in het verkeer die werden georganiseerd op arrondissementeel niveau; yy Er werden in 2014 binnen de politiezone 2 plantages op microschaal, 2 plantages op minischaal en 1 plantage op kleine schaal aangetroffen.

Algemeen yy Op preventief vlak blijft het PAD en het bijwonen van de vergadering van het LOD behouden. yy Ook op repressief vlak werden in 2014 veel inspanningen gedaan.

Drugs (dealen en gebruik) 2014 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

Gem. 2005-2008

Gem. 2009-2013

2014

(V)PV

131

116

162

Opgelegde drugtests

22

36

31

Positieve drugtests

20

33

6

PV druggebruik

35

15

3

PV drugbezit

93

87

140

Prioriteit “Intrafamiliaal geweld” Sensibilisering yy Op de website van de politiezone werd informatie m.b.t. het fenomeen van intrafamiliaal geweld geplaatst. Deze informatie wordt regelmatige geüpdate. Daarnaast werd via de sociale media informatie verspreid in het kader van de lancering van het nummer 1712 en de dag tegen zinloos geweld; yy De politieassistente van de politiezone volgt de processen-verbaal en meldingen opgesteld door de collega’s op en wijst de collega’s op regelmatige basis op aanpassingen en toevoegingen.


Registratie yy Op de diverse dienstvergaderingen werden de personeelsleden erop gewezen om bij elk proces-verbaal van intrafamiliaal geweld op het voorblad alle kinderen van het gezin te vermelden, ook wanneer deze niet rechtstreeks betrokken zijn; yy In 2014 werd informatie opgezocht omtrent de mogelijkheden tot het uitwerken van een checklist voor de collega’s die feiten van intrafamiliaal geweld moeten vaststellen.

Hercontactname yy In 2014 werd een tool ontwikkeld voor de opvolging van feiten van intrafamiliaal geweld, die de wijkinspecteurs moet toelaten binnen een termijn van 3 weken na de feiten een hercontactname uit te voeren.

Algemeen yy Er werden meerdere initiatieven genomen ter sensibilisering van de verschillende partijen die betrokken zijn bij intrafamiliaal geweld; yy In 2014 werden de personeelsleden gewezen op het belang van een correcte registratie van feiten van intrafamiliaal geweld en de personen die hierbij betrokken zijn.

Intrafamiliaal geweld 2014 128 126 124 122 120 118 116 114 112

Gem. 2005-2008

Gem. 2009-2013

2014

118

127

120

Aantal PV's

Prioriteit “Welzijn op het werk” Bewustmaking yy Op de personeelsvergadering 2014 kreeg het personeel een uiteenzetting over de inhoud van het actieplan en wat hiermee wordt vooropgesteld.

Richtlijnen & procedures yy In 2014 werd informatie ingewonnen betreffende het ontwerpen van een noodprocedure inzake geweldpleging; yy Daarnaast werd eveneens een ontwerp van noodprocedure inzake ernstige arbeidsongevallen/levensbedreigende verwondingen opgesteld; yy Eenzelfde systematiek werd gebruikt bij het ontwerpen van een noodprocedure betreffende besmettingsrisico’s.


Concretiseren yy Na voldoende informatie te hebben ingewonnen werd in 2014 een aparte werkgroep opgericht die zich bezighield met het opstellen van een actieplan “goede werksfeer”. Dit actieplan werd voorgesteld aan het personeel tijdens de diverse dienstvergaderingen. Een aantal voorstellen uit dit actieplan werden eveneens reeds uitgevoerd. Zo werd de refter ondertussen aangenamer ingericht en wordt tweemaal per week gratis soep ter beschikking gesteld aan het personeel.

Prioriteit “Informatiegestuurde politiezorg” Informatiedeling yy In 2014 werd de ochtendbriefing van de dienst Interventie gedurende een proefperiode opengesteld voor alle personeelsleden. Na evaluatie door middel van een personeelsbevraging werden een aantal nieuwe afspraken m.b.t. het bijwonen van deze briefing vastgelegd; yy Om tijdens deze ochtendbriefing een balans te vinden tussen de informatie afkomstig van de diverse diensten werd een praktisch bruikbaar document uitgewerkt. Dit document wordt dagelijks ter beschikking gesteld van alle personeelsleden; yy De weekplanningen van de diverse diensten werden gedigitaliseerd en zijn voor alle personeelsleden raadpleegbaar; yy In 2014 ontstond het idee tot het organiseren van een multimediadag. Doel is het organiseren van een aantal interactieve sessies, waarbij het personeel in kleine groepjes een aantal doe-opdrachten moet uitvoeren, zodat zij een opfrissing krijgen van de beschikbare informaticatoepassingen; yy In 2014 vond een evaluatie plaats van de wijkteamvergaderingen.

ANPR yy In 2014 werden binnen onze zone op 5 locaties vaste ANPR-toestellen geplaatst. Een deelwerkgroep werd opgericht om de praktische modaliteiten met betrekking tot het gebruik van deze toestellen uit te werken.

Operationele sturingstool yy In 2014 werd een bestek uitgeschreven voor de aankoop van een operationele sturingstool. Uiteindelijk werd de toepassing ‘InfoCOP’ aangekocht. De verdere implementatie van deze tool zal plaatsvinden in de komende jaren.

9.5 Resultaatcijfer administratie De directie Beleid, Beheer & Ontwikkeling coördineert op vlak van beheer de werking van het administratief secretariaat en zorgt voor het beheer en de verwerking van informatie van operationele aard. De weergave inzake het administratief en operationeel beheer door het secretariaat wordt beperkt tot een aantal indicatoren.

Secretariaat - Operationeel beheer 2014 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Opgestelde bestelbons

Gem. 2005-2008

Gem. 2009-2013

2014

382

436

443

Verwerkte facturen

1252

1115

1026

Binnenkomende brieven

3234

3170

3556

Uitgaande brieven

1549

1240

1211


Secretariaat - Administratief beheer 2014 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

Gem. 2005-2008

Gem. 2009-2013

2014

Kantschriften

5262

5457

5034

APO-dossiers

975

1436

1662

5740

5780

5420

122

116

174

Navolgende PV's Afgeleverde wapenvergunningen

9.6 Resultaatcijfer basisfunctionaliteiten De minimale dienstverlening vertaalt zich in zeven basisfunctionaliteiten: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Wijkwerking; Onthaal; Interventie; Politionele slachtofferbejegening; Lokale opsporing en lokaal onderzoek; Handhaving van de openbare orde; Verkeer.

Aangezien de resultaten m.b.t. de werking van deze basisfunctionaliteiten doorheen de andere gebieden worden besproken, wordt de weergave hier beperkt tot een aantal indicatoren:


Wijkwerking & Onthaal Wijkwerking & Onthaal 2014 12000

10000

8000

6000

4000

2000

0

Aantal meldingen

Aantal woonstvaststellingen

Gem. 2005-2008

8232

2118

Gem. 2009-2013

9594

2382

10138

2726

2014

Wijkwerking & Onthaal 2014 350 300 250 200 150 100 50 0

Geleverde bijstand gerechtsdeurwaarders

Dossiers bijstand gerechtsdeurwaarders

Gem. 2005-2008

139

317

Gem. 2009-2013

131

327

2014

93

295


Interventie Interventie 2014 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

Aantal interventies*

Aantal PV's gerechtelijk

Aantal VPV gerechtelijk

Aantal GAS PV's

Gem. 2005-2008

4948

1466

2173

298

Gem. 2009-2013

7763

1501

2147

90

2014

8203

1472

2068

47

Het gemiddeld aantal interventies werd van 2005-2008 manueel verwerkt. Vanaf 2009 werden deze gegevens op een geautomatiseerde manier verwerkt. Vandaar het grote verschil in gemiddeld aantal interventies tussen de twee voorgaande periodes.

Politionele slachtofferbejegening De resultaten van de dienst Sociale Politie werden besproken in het resultaatgebied “Klanten en Partners”.

Lokale opsporing & lokaal onderzoek

Lokale opsporing & Lokaal onderzoek 2014 300 250 200 150 100 50 0

Gem. 2005-2008

Gerechtelijke voorleidingen

Gerechtelijke aanhoudingen

Aangemelde onderzoeken MFO-3

Afgenomen vingerafdrukken Livescan

8

14

17

198

Gem. 2009-2013

6

12

16

258

2014

1

17

25

108


Handhaving van de openbare orde Handhaving openbare orde 2014 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Ordediensten

Incidenten bij ordediensten

Bestuurlijke aanhoudingen

Gem. 2005-2008

146

5

51

Gem. 2009-2013

132

4

65

2014

119

2

48

Verkeer

Verkeer 2014 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Gem. 2005-2008

PV verkeer

OI

961

2932

Gem. 2009-2013

548

2373

2014

778

3330


Het BIVV heeft een niet-dwingend referentiekader verspreid m.b.t. de handhaving inzake rijden onder invloed van alcohol, snelheidsovertredingen en gordeldracht. Voor de politiezone Deinze-Zulte werden de volgende doelstellingen vooropgesteld: POLITIE DEINZE-ZULTE

MINIMALE NORM

DOELSTELLING SGVV

GEMIDDELDE 2009-2013

2014

Rijden onder invloed van alcohol: aantal ademtesten

1.029

4.598

5.670

9.744

Bemande snelheidscontroles: aantal gecontroleerde voertuigen

41.174

87.152

72.486

155.528

Gordeldracht: aantal gecontroleerde voertuigen (aantal vaststellingen)

3.946 (789 OI)

3.946 (789 OI)

535,5

765

De politiezone Deinze-Zulte behaalt de minimale norm en de doelstelling van de SGVV voor de handhaving inzake rijden onder invloed van alcohol en snelheidsovertredingen. Dit is niet het geval voor de gordeldracht.

Verkeer - Radar 2014 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 PV bemande radar

PV onbemande radar

OI bemande radar

OI onbemande radar

Gem. 2005-2008

725

Gem. 2009-2013

379

608

7773

7129

519

11675

2014

482

3687

108

15413

689


Verkeer - Snelheidscontroles 2014 3000

2500

2000

1500

1000

500

0

Locaties preventief snelheidsbord

Inzet preventief snelheidsbord

Aantal snelheidscontroles

Gem. 2005-2008

126

1441

433

Gem. 2009-2013

69

2806

513

2014

137

2847

783

9.7 Benoeming korpschef Bij Koninklijk Besluit dd. 28 april 2011 werd de aanwijzing van hoofdcommissaris van politie Benny Van Wabeke als korpschef van de politiezone Deinze-Zulte verlengd voor een periode van 5 jaar met ingang van 13 september 2011.


Verbeteren & vernieuwen Verbeteren en vernieuwen is een continu proces. Net zoals het werken aan de conditie van de organisatie. Door veranderingen in de omgeving wordt voortdurend een beroep op het aanpassingsvermogen van de organisatie gedaan. Inspiratie en ideeën komen onder andere voort uit de metingen in de resultaatgebieden, maar ook uit de oriëntatie op externe ontwikkelingen en uw eigen leerervaringen.

10.1 Verbeterpotentieel van de organisatie – Leiderschap Visie op een excellente politiezorg De visie op de excellente politiezorg omvat 4 basisbegrippen : yy yy yy yy

Gemeenschapsgerichte politiezorg; Informatiegestuurde politiezorg; Optimale bedrijfsvoering; Maatschappelijke veiligheid.

Het implementeren van deze visie blijft een van de uitdagingen tijdens de beleidscyclus 2014-2017.

Interne communicatie (vanuit het leiderschap gedreven) In 2015 wordt InfoCOP geïmplementeerd in de werking van onze politiezone. InfoCOP voorziet in het aanbieden van de operationele informatie ten behoeve van de uniforme en gecentraliseerde aansturing van de operationele activiteiten. De tool is opgebouwd als een “open source” met de bedoeling om deze te kunnen implementeren in en aan te kunnen passen aan de organisatie. De tool is een dynamisch, interactief en uiterst eenvoudig moduleerbaar en parametriseerbaar product dat werd ontwikkeld ten behoeve van de verbetering van de informatiegestuurde en gemeenschapsgerichte politionele terreinwerking. De kern van de zaak is het in real time inwinnen of ter beschikking stellen van operationele informatie die relevant is voor het dagelijks werk van de politiemensen. Die informatie hoeft niet per se tijdens een briefing te worden (mee)gedeeld. Via de lokale werkstations heeft elke gebruiker immers op eender welk moment toegang tot de informatie.

10.2 Verbeterpotentieel van de organisatie – Strategie & Beleid Zonaal Veiligheidsplan In 2014 traden de nieuwe prioriteiten van het zonaal veiligheidsplan 2014-2017 in voege. Ze hebben tot doel een kwaliteitsvolle dienstverlening aan te bieden aan alle belanghebbenden, waarbij de politie verbetering en vernieuwing nastreeft. Dit plan beschrijft de doelstellingen voor de komende 4 jaar. In 2015 staan de werkgroepen m.b.t. de actieplannen opnieuw in voor de uitvoering hiervan. Dit doen ze o.a. door de actieplannen te integreren in de dagelijkse werking maar ook door acties op touw te zetten waarbij de bevolking kennis maakt met de prioriteiten en onze werking.

Communicatieplan In de bestuursperiode 2014-2017 zal dit communicatieplan verder worden uitgeschreven. Hierin moeten strategische doelstellingen worden bepaald om op die manier de organisatiedoelstellingen te realiseren. Dit plan vereist goedkeuring van de korpschef en het managementteam vooraleer het in werking kan treden.


10.3 Verbeterpotentieel van de organisatie – Management van Medewerkers Interne dienst voor preventie & bescherming op het werk Het jaarverslag van de IDPBW bevat tevens een jaaractieplan met de belangrijkste prioriteiten voor het volgende dienstjaar. Voor 2015 omvat dit: yy Een procedure opstellen voor contact met chemische agentia in kader van ADR; yy Een noodprocedure opstellen van brand/explosie/bomalarm; yy Een noodprocedure opstellen betreffende accidentele bloedcontacten.

Beleidsplan directie Ondersteuning Gelijklopend met het Zonaal Veiligheidsplan stelt de directie Ondersteuning een beleidsplan op voor de periode 2014-2017. De volgende actieplannen worden opgenomen: yy Evaluatie; yy Opleiding; yy Welzijn op het werk.

10.4 Verbeterpotentieel van de organisatie – Management van Middelen Uitgeschreven overheidsopdrachten In de begroting 2015 werden opnieuw een aantal belangrijke overheidsopdrachten opgenomen. Het betreft onder meer: OVERHEIDSOPDRACHT

RAMING INCLUSIEF BTW

Vervanging ademanalysetoestellen

50.000 euro

Operationele sturingstool

45.000 euro

Aankoop 25 pc’s

14.500 euro

Aankoop slagvesten hycap

7.500 euro

Aankoop gasmaskers hycap

6.500 euro

Aankoop & vervanging kogelwerende vesten

5.000 euro

10.5 Verbeterpotentieel van de organisatie – Management van Processen Transparante werkprocedures In 2015 zullen alle procedures en zonale onderrichtingen op het nieuwe platform InfoDOC worden geplaatst.

Zonale onderrichtingen In 2015 zullen opnieuw enkele zonale onderrichtingen worden geactualiseerd.

10.6 Verbeterpotentieel van de organisatie – Klanten & Partners Buurtinformatienetwerken In 2015 zullen alle charters met de coördinaten van de buurtinformatienetwerken worden afgesloten. Alle buurtinformatienetwerken zullen worden uitgerust met de nodige borden aan de diverse ingangen van de wijken.

Voetbalcompetitie Deinze KMSK Deinze speelt volgend jaar terug in de 2de nationale afdeling (Proximus League). Dat houdt in dat er een aantal bijkomende ordediensten moeten worden uitgevoerd. Er zullen een aantal risicowedstrijden worden gespeeld die een grotere inzet aan personeel vergen. Daarnaast neemt Sparta Petegem de plaats van KMSK Deinze in. Dit in de 3de nationale afdeling. Hier zullen we eveneens worden geconfronteerd met een aantal risicowedstrijden.


10.7 Verbeterpotentieel van de organisatie – Medewerkers Werkgroep Informatiegestuurde Politiezorg Er werd naar aanleiding van het nieuw Zonaal Veiligheidsplan een werkgroep Informatiegestuurde Politiezorg opgericht. Er werden reeds verschillende initiatieven ondernomen om informatiegestuurde politiezorg te optimaliseren. Toch is er nog steeds ruimte voor verbetering. In 2015 zullen volgende thema’s verder worden geïnitialiseerd binnen de werkgroep: yy yy yy yy yy

Operationaliseren InfoCOP; Organiseren multimediadag; Optimaliseren van de wijkteamvergaderingen; Operationeel gebruik van de ANPR-camera’s; Brainstorm omtrent nieuwe initiatieven inzake IGPZ.

Werkgroep Welzijn op het Werk De werkgroep Welzijn op het Werk realiseerde al enkele doelstellingen in 2014 zoals de aankleding van de refter en het gratis aanbieden van soep tijdens de wintermaanden. In 2015 zal de werkgroep het thema sport en gezonde voeding verder behartigen. De doelstelling is om sporten met collega’s te stimuleren dit gecombineerd met informatie inzake gezonde voeding en een gezonde levensstijl.

Felicitaties In 2015 zal het voor iedere collega mogelijk worden om een andere collega te feliciteren. Er zullen nieuwe documenten worden opgemaakt die de personeelsleden kunnen invullen. Wanneer de felicitatie wordt goedgekeurd, komt het certificaat van de felicitatie terecht in het persoonlijk dossier van de collega. Daarnaast zal een interne folder worden verspreid met daarin alle praktische informatie omtrent feliciteren en complimenteren.

Onthaalprogramma nieuwe medewerkers In de werkgroep Diversiteit zal het onthaalprogramma van de nieuwe medewerkers worden besproken. Er zal worden voorgesteld om de planning aan te passen naargelang de behoeften van de nieuwe collega’s. Daarnaast zullen ook enkele praktische zaken wijzigen.

Opleidingen In 2015 wordt gestart met een werkgroep Opleidingen. Zij zullen instaan voor de bespreking van de functionele opleidingsprofielen (opleidingsprofielen voor de 38 verschillende functies binnen ons korps) en de individuele opleidingsprofielen.

10.8 Verbeterpotentieel van de organisatie – Bestuur & Financiers Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017 De Zonale Veiligheidsraad heeft in 2013 de nieuwe prioriteiten voor het Zonaal Veiligheidsplan 2014-2017 vastgelegd. Deze prioriteiten zullen de werking van de politiezone bepalen tijdens deze periode. De prioriteiten inzake veiligheid en leefbaarheid voor de periode 2014-2017 zijn: yy yy yy yy

Diefstal in woning; Intrafamiliaal geweld; Drugs (dealen en verkoop); Verkeersongevallen met lichamelijk letsel.

De prioriteiten inzake dienstverlening en werking voor de periode 2014-2017 zijn: yy Informatiegestuurde politiezorg; yy Welzijn op het werk.


Colofon CONTACT. Korpschef politiezone Deinze-Zulte

Recommend Documents