COLOFON Dit is een publicatie van Politiezone Gent. Antonius Triestlaan 12 9000 Gent 09 266 61 11 www.politiegent.be Redactie: Dienst Communicatie (Stephanie Verbeure en Clio Van Peteghem) Eindredactie en coördinatie: Dienst Communicatie (Cindy Salamon) Vormgeving: Dienst Communicatie (Michel Bogaert en Freya Stevens) Fotografie: Michel Bogaert © PZ Gent m.u.v. pagina 6 © Dienst Communicatie Stad Gent m.u.v. pagina 7 © Frederik Van De Velde m.u.v. pagina 8 foto nr. 3, pagina 11 foto’s nr. 2-3-5, pagina 15 foto’s nr. 4-5-7, pagina 21 foto’s nr. 1-2-5, pagina 27 foto’s nr. 1-2-3-4-5-7, pagina 35 foto’s nr. 4-5-7, pagina 40 foto’s nr. 5-6 © Polymagery COPYRIGHT © Politiezone Gent, België Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enigerlei wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of op enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de politiezone Gent.
3
Inhoudstafel Voorwoord Burgemeester....................................................................................................................................... 6 Voorwoord Korpschef ............................................................................................................................................. 7 Onthaal................................................................................................................................................................... 9
Bereikbaarheid: de commissariaten................................................................................................................................................9 Love Story Gent-Centrum..............................................................................................................................................................9 Virtueel onthaal: de website...........................................................................................................................................................10
Wijkwerking............................................................................................................................................................ 12 Commissariaten: het kloppend hart van buurtgericht politiewerk......................................................................................................... 12 Bijzondere aanpak........................................................................................................................................................................12 Partnerschap: Bulgaarse samenwerking...........................................................................................................................................14
Interventie.............................................................................................................................................................. 16 Nieuwe teams..............................................................................................................................................................................16 Salduz en politie...........................................................................................................................................................................17 Het neusje van de hond.................................................................................................................................................................17 Bijzondere hulpmiddelen...............................................................................................................................................................18 Grondige opfrissingsbeurt voor het Stedelijk Bewaarhuis....................................................................................................................18 Hallo met de 101..........................................................................................................................................................................19
Maatschappelijke zorg............................................................................................................................................. 22 Politionele preventie......................................................................................................................................................................22 Politionele zorg - Slachtofferbejegening...........................................................................................................................................23 Jeugd en familie...........................................................................................................................................................................23 Integratie....................................................................................................................................................................................26
Lokale recherche en opsporing................................................................................................................................ 28 Team Drugs.................................................................................................................................................................................28 Team Geweld...............................................................................................................................................................................28 Team Verdwijningen......................................................................................................................................................................29 Over de grenzen heen...................................................................................................................................................................30 Team Bijzondere Crim...................................................................................................................................................................31 Team Meprosch............................................................................................................................................................................31 Team Inbraken.............................................................................................................................................................................32 Team Ecofin.................................................................................................................................................................................33 Verhoorcoach...............................................................................................................................................................................34
Openbare orde........................................................................................................................................................ 36 Gent voetbalstad..........................................................................................................................................................................36 Gent feeststad: Gentse Feesten .....................................................................................................................................................36 Gent sportstad: Zesdaagse Vlaanderen-Gent....................................................................................................................................37 Probleemoplossend werken ...........................................................................................................................................................37 Proefproject #gf12.......................................................................................................................................................................37
Verkeer................................................................................................................................................................... 41 Team ongevallen: eerste hulp bij verkeersongevallen........................................................................................................................41 Bijzondere acties..........................................................................................................................................................................41
Achter de schermen................................................................................................................................................ 44 Onmisbaar...................................................................................................................................................................................44 Stafdienst....................................................................................................................................................................................44
4
Interne controle ..........................................................................................................................................................................45 Informatie, communicatie en technologie.........................................................................................................................................46 Kennis- en informatiemanagement..................................................................................................................................................46 Financiën en materiële middelen.....................................................................................................................................................49 Personeel....................................................................................................................................................................................49 HRM...........................................................................................................................................................................................50 Vrouwen bij de (Gentse) politie......................................................................................................................................................52
5
Voorwoord Burgemeester 2012 was een bijzonder jaar: het laatste van een bestuursperiode van zes jaar, het jaar van de gemeenteraadsverkiezingen. Op het moment dat ik dit voorwoord schrijf, ben ik al opnieuw door de gouverneur aangesteld als burgemeester voor de periode 2013-2018. Ik blijf dus ook de ‘bestuurlijke baas’ van de Politie Gent. Dat zal ik met minstens evenveel inzet doen als de afgelopen jaren, want veiligheid is een basisrecht. Het is aan ons om dat te garanderen voor iedereen. Daarom is mijn waardering en respect voor al onze Flikken zo immens groot: vooral dankzij hen blijft Gent de veiligste grote stad in Vlaanderen. 2012 was een bijzonder jaar: er is ongelofelijk veel goed werk verricht binnen en door het Gentse korps. Ik onthoud als belangrijkste zaken de schitterende
resultaten van de ‘S.T.R.O.P.-acties’ (Samen Tegen Rondtrekkers en OverlastPlegers) door dik 200 vrijwilligers uit het hele korps; de doorstart van het ‘Overlastteam’ in zeven prioritaire wijken, dat er voor moet zorgen dat ‘kleine’ maar bijzonder vervelende overlastfenomenen grondig worden aangepakt; en het succes van de nieuwe formule ‘Buurt Bestuurt’ waarbij buurtbewoners zelf beslissen over waar onze politiemensen minstens een deel van hun tijd mee bezig moeten zijn. 2013 wordt een bijzonder jaar: het eerste van een nieuwe bestuursperiode. In het Gentse ‘Bestuursakkoord 2013-2018’ staat duidelijk wat ons belangrijkste doel is voor de Politie: we willen blauw méér op straat. Want er is wel degelijk blauw, maar het zit al te vaak en te lang achter een bureau gekluisterd voor werk dat beter door burgerpersoneel of door
andere diensten kan worden gedaan. We willen onze agenten weer meer zichtbaar de wijken in voor preventief en repressief werk – de echte gemeenschapsgerichte politiezorg. We willen onze slogan ‘Uw Politie altijd nabij’ nog meer eer aan doen. De Gentenaars (en onze welkome bezoekers) rekenen daar op. Maar dat is voor binnenkort. In dit ‘Jaarverslag 2012’ vindt u naar jaarlijkse gewoonte een terugblik op alles wat de Gentse Politie het afgelopen jaar heeft gedaan – van beleid en strategie, over operationele werking, tot feedback over de politiewerking in het algemeen. Heel interessant dus voor wie ons korps (nog) beter wil leren kennen.
Daniël Termont Burgemeester stad Gent 7 januari 2013
6
Voorwoord Korpschef Toen ik hier - ondertussen bijna twee jaar geleden - begon als korpschef, was de Politiezone Gent zich na een grondige doorlichting ten volle bewust van haar beperkingen. Mijn grootste uitdaging was - en is nog steeds - om die beperkingen niet te camoufleren maar te erkennen en structureel aan te pakken binnen de bestaande context (en mogelijkheden). Het voorbije jaar heb ik mij meermaals verheugd over de stijgende creativiteit en zin voor initiatief in ons korps om zaken aan te pakken en te verbeteren. Ik denk dan bijvoorbeeld aan de diverse realisaties op het vlak van de veiligheid en leefbaarheid van onze stad en op het vlak van het welzijn van onze medewerkers. De verschillende diensthoofden hebben het afgelopen jaar met hun medewerkers veel bereikt en dat verdient erkenning. Eigenlijk zijn de mooiste momenten de gewone momenten, waarin heel veel medewerkers samen hun uiterste best doen om hun werk met bezieling en passie uit te voeren. In 2012 legden ook 82 medewerkers de eed af. Zonder twijfel één van de mooiste momenten van het jaar. Deze 82 personeelsleden zijn het bewijs bij uitstek dat we in een aantrekkelijke zone werken. Die aantrekkingskracht wordt uitgeoefend door alle medewerkers: zij zijn de ambassadeurs van onze organisatie, en dankzij hun mond-aan-mond reclame stromen jaar na jaar nieuwe mensen toe in het Gentse korps. Ik vind dat prachtig.
enkele bijzondere leermomenten. Maar het is dankzij teamwerk en dankzij blijvende inzet en enthousiasme dat de inwoners en de bezoekers van Gent permanent mogen blijven rekenen op een kwaliteitsvolle politionele dienstverlening. “Uw politie altijd nabij” blijft ons permanent streefdoel en vindt dan ook zijn vertaling in onze gehele werking. En nu, aan de start van een nieuw jaar, blikken we vooruit. We gaan in het nieuwe jaar verder op het elan van 2012. Voor mij houdt dit in dat we als politie, in samenspraak met onze autoriteiten (waaronder ons nieuw bestuur) en partners, zoeken naar de beste oplossingen voor de veiligheid en leefbaarheid van Gent. Verbeteren door lokaal te handelen en bovenlokaal te denken, is daarbij de juiste weg om ons doel te bereiken, zonder daarbij ons eigen huis uit het oog te verliezen. 2013 wordt zeker een bijzonder jaar. Maar nu eerst een overzicht van de resultaten van onze inzet van het voorbije jaar. Dit jaarverslag loodst u doorheen de werking van het Gentse korps. Het eerste deel geeft een cijfermatig overzicht van onze politiewerking. De revue belicht een aantal markante verwezenlijkingen aan de hand van de zeven basisfunctionaliteiten van politie. Ik wens u alvast veel leesplezier! Filip Rasschaert Korpschef PZ Gent 14 februari 2013
Natuurlijk loopt niet alles van een leien dakje. Naast het korps in zijn geheel had ook ik in 2012 als leider van een korps met een unieke geschiedenis, 7
Onthaal ONTHAAL = Politionele dienstverlening bestaat in eerste instantie uit het onthaal van de burger. Iedereen die zich persoonlijk of telefonisch tot een politiedienst richt, zal worden te woord gestaan en geholpen door de dienst die daarvoor het meest geschikt is. Indien nodig, worden burgers verwezen naar een interne of meer geschikte externe dienst die een antwoord kan bieden op de gestelde vraag.
Bereikbaarheid: de commissariaten Een vlotte bereikbaarheid van politie is essentieel voor Politiezone Gent. Over de volledige zone liggen 13 onthaalpunten waar de burger op bepaalde tijdstippen terecht kan voor meldingen, aangiftes, administratieve verrichtingen, ... De toegankelijkheid van het onthaal wordt afgestemd op de noden en verwachtingen van de bevolking.
Het spreekt vanzelf dat de bereikbaarheid van Politie Gent altijd wordt verzekerd. U kan permanent terecht aan het onthaal van het Algemeen Politiecentrum Gent (APG). Het APG is zeven dagen op zeven, de klok rond, toegankelijk voor het publiek. Op het Commissariaat GentCentrum kan u ook iedere dag terecht, maar dan wel van 8 uur tot 19 uur. Verbouwen voor een (nog) beter onthaal Sinds begin september 2012 wordt het onthaal van het Algemeen Politiecentrum Gent grondig gerenoveerd. De huidige infrastructuur was immers dringend aan verandering toe. De APG-site is een onderdeel van een ruimere woon- en leefomgeving. Daarom koos de Politie Gent er voor om de werken grotendeels te laten uitvoeren door cursisten van CVO Leerdorp, een
Love Story Gent-Centrum Het leven zoals het is ... het politiekantoor Gent-Centrum Op 26 maart 2012 kwamen Tanya en Louis, twee wildvreemden, elkaar tegen in het commissariaat Gent-Centrum. Een paar minuten in de wachtzaal waren voldoende om de vonk te doen overslaan. Zoals gebruikelijk, werd Tanya naar binnen geroepen om de administratie in orde te brengen. Toen ze terug buiten kwam, was Louis echter al verdwenen. Daar stond ze dan. Ze had net de man van haar leven ontmoet en ze had enkel zijn voornaam. Niet wetend of de politie haar zou kunnen helpen, stuurde ze na een slapeloze nacht toch een e-mail naar het commissariaat Gent-Centrum in de hoop meer informatie te krijgen over ‘Louis’. De collega’s van het commissariaat Gent-Centrum vonden het zo’n mooi verhaal dat ze zelf contact opnamen met Louis met de vraag of zijn contactgegevens mochten doorgegeven worden. Louis was enthousiast en Tanya kreeg haar informatie. En zo geschiedde… Of hoe de politie steeds bijdraagt tot het geluk van anderen!
9
Gentse school voor volwassenenonderwijs. Deze samenwerking kadert binnen een project van ‘werkplekleren’ en zorgt ervoor dat de (reeds positieve) relaties binnen de leefomgeving nog sterker worden.
allerhande nuttige info. Via het e-loket kan de burger tevens op een veilige manier aangifte doen van bepaalde feiten (fietsdiefstal, bromfietsdiefstal, winkeldiefstal, beschadigingen en graffiti), kan hij afwezigheidstoezicht aanvragen en zijn alarmsysteem registeren. De politie is daardoor 7 dagen op 7 en 24 uur op 24 bereikbaar, via om het even welke internetverbinding. Police-on-web biedt de burger het grote voordeel dat hij de politie zonder moeite en zonder wachttijden rechtstreeks kan bereiken. In 2012 werden in totaal 971 aangiftes gedaan via het e-loket.
Steeds meer mensen “vinden hun weg naar www.politiegent.be. 319.578 surfers bezochten de webstek.
Tijdens de werken blijft de permanente bereikbaarheid van onze zone gewaarborgd en blijft de 24 uur-onthaalbalie doorlopend toegankelijk. Een deel van de onthaalruimte wordt van de werken afgeschermd door een wand. Daarnaast wordt er voorzien in een ‘noodbalie’ en ook een aantal verhoordesks en –lokalen blijven beschikbaar voor het onthaal van de burger. Na de aanpassingswerken zal een nieuwe, aangename en efficiënte onthaalruimte in gebruik genomen worden. Dit zal de geboden dienstverlening en de interne werking optimaliseren. Het eindresultaat wordt voorzien in het voorjaar van 2013 en zal een voelbare verbetering inzake comfort, veiligheid en privacy met zich meebrengen.
Steeds meer mensen vinden hun weg naar de site www.politiegent.be. In 2012 bezochten maar liefst 319.578 surfers de webstek. Vooral de pagina’s ‘Wie is uw buurtinspecteur’, de contactpagina en de trefwoordenlijst ‘A tot Z’ zijn populair.
Virtueel onthaal: de website Van belang is dat iedereen weet waarvoor haar politie staat. Via onze website wordt op een laagdrempelige wijze informatie over de werking van politie ter beschikking gesteld aan de bevolking. U vindt er algemene informatie over de werking van de Gentse politie en een hoop praktische inlichtingen zoals de openingsuren van de 13 commissariaten, de contactgegevens van uw buurtinspecteur,… Op de website vindt de burger niet enkel 10
Wijkwerking WIJKWERKING = De wijkwerking vormt één van de belangrijkste hoekstenen van onze politiezorg en bestaat in het aanbieden van een zichtbare, aanspreekbare en contacteerbare politiedienst, die in haar werking maximaal georiënteerd is op de behoeften en verwachtingen van haar omgeving. De Wijkdienst is dan ook de afdeling van ons korps die de nauwste contacten met de burger heeft.
Commissariaten: het kloppend hart van buurtgericht politiewerk Het grondgebied van Politiezone Gent is verdeeld in zes deelgebieden. Elk deelgebied heeft één hoofdcommissariaat en soms nog één of twee bijcommissariaten. Op die manier is de politie letterlijk ‘altijd nabij’. Het personeel van de Wijkdienst staat dicht bij de burger en weet wat er leeft in de buurt. Zo kan elk commissariaat eigen klemtonen leggen die tegemoet komen aan de noden van de wijk. Het commissariaat vervult een belangrijke onthaalfunctie. Het personeel van het commissariaat is vaak het eerste aanspreekpunt voor wie vragen heeft over politionele zaken, aangifte wil doen of administratieve documenten nodig heeft. Naast de onthaalfunctie, worden ook de veiligheids- en overlastproblemen, die door de inwoners worden ervaren, aangepakt door de buurtcommissariaten. De commissariaten werken vaak samen met andere diensten zoals het Fietsdepot en de Dienst Mobiliteit van Stad Gent voor de aanpak van fietsdiefstallen, met Ivago en het Overlastteam (O-team) voor het bestrijden van sluikstorten. Binnen de wijkwerking is een belangrijke
rol weggelegd voor de buurtinspecteur. Hij heeft een toezicht-, contact- en signaalfunctie. De buurtinspecteur houdt de vinger aan de pols in zijn wijk. Hij wil door zijn zichtbaarheid, aanspreekbaarheid en contacteerbaarheid problemen in de wijk aanpakken, of beter nog, voorkomen.
trefplaatsen van jongeren om een vertrouwensband op te bouwen. Hij volgt de jongeren op die met politie en justitie in aanraking zijn gekomen of dreigen te komen. De jeugdinspecteur onderhoudt ook contacten met scholen en met andere diensten, intern en extern, die de jeugd als doelgroep hebben. Intern werken de jeugdinspecteurs samen met het Bureau Jeugd (Dienst Maatschappelijke Zorg) en de maatschappelijke recherche door risicojongeren of problematische opvoedingssituaties te melden zodat aan verdere opvolging gedaan kan worden. Daarnaast nemen jeugdinspecteurs deel aan acties die als doelgroep jeugd hebben, zoals spijbel- en overlastacties, en organiseren zij de controles op huisarrest. Wanneer zij vanuit hun kennis en ervaring een meerwaarde betekenen, staan de jeugdinspecteurs de jeugdrecherche bij in onderzoeken naar bijvoorbeeld pesten op school, internetpesten, winkeldiefstal, alcohol, drugs, enzovoort. Persoonlijk contact
Jeugdinspecteurs: aanspreekpunt voor de jeugd
De jeugdinspecteur zet zwaar in op persoonlijk contact met de jongeren. In die contacten is wederzijds vertrouwen cruciaal: de jongere moet de jeugdinspecteur beschouwen als iemand die met hem in dialoog treedt. Daarom zal de jeugdinspecteur voor wat de contacten met jongeren betreft vaak in burger werken en niet in uniform. Een politieuniform schrikt jongeren immers af.
Sinds mei 2011 heeft elk van de zes grote commissariaten een jeugdinspecteur. De jeugdinspecteur focust zich vooral op minderjarigen die probleemgedrag vertonen en dreigen af te glijden naar jeugddelinquentie. De jeugdinspecteur gaat regelmatig naar pleintjes of andere
Indien de jeugdinspecteur te maken krijgt met jongeren die strafbare feiten plegen wordt steeds de afweging gemaakt of het wel nuttig is om onmiddellijk repressief op te treden en of er geen alternatieven zijn. Het uiteindelijke doel is steeds om een mentaliteits- en gedragswijziging
Bijzondere aanpak Voor bepaalde doelgroepen wordt binnen de wijkwerking voorzien in een bijzondere aanpak.
12
te bekomen bij de jongere. De jeugdinspecteur kan dan afspraken maken met de jongere en/of zijn ouders, zorgen voor eventuele begeleiding en het opstellen van het pv uitstellen als er een gunstig gevolg is. Met een goede verstandhouding en wederzijds respect worden echt mooie resultaten geboekt.
“
In het verlengde daarvan werd in 2012 samen met ons bureau Jeugd en de jeugdrechtbank het project ‘first offenders’ opgericht. Dit project is gericht op minderjarige jongeren die voor het eerst met politie en justitie in aanraking komen. Binnen dit project speelt de jeugdinspecteur een essentiële rol. (zie verder p.19)
geprobeerd om bemiddelend op te treden. Indien de overlast blijft aanhouden na een waarschuwing van politie, worden de horecazaken verplicht om zich aan het sluitingsuur van 01.00 uur te houden gedurende een bepaalde periode. Bij aanhoudende overlast, is een individuele maatregel mogelijk.
De jeugdinspecteur wil een vertrouwenspersoon voor jongeren zijn.
Nieuw draaiboek horeca: optreden tegen geluidshinder Een gezellige stad als Gent telt veel restaurants en cafés. Soms zorgen die echter voor geluidshinder of nachtrumoer voor omwonenden. Om de overlast in te dijken zijn er geluidsnormen van kracht en geldt er in Gent een sluitingsuur om 01.00 uur. Zaken die langer willen openblijven, betalen daar een toeslag voor. Daarnaast treedt politie op wanneer omwonenden klagen over geluidshinder door horecazaken. Sinds mei 2012 volgt de Gentse politie een nieuw draaiboek om horecazaken die hinder veroorzaken aan te pakken. Met deze nieuwe werkwijze tracht Politie Gent een evenwicht te vinden tussen de behoeften van de omwonenden en deze van de horeca. Er wordt steeds eerst
Verkeersboetes
Tot voor 2012 werd de buurtinspecteur ingeschakeld om langs te gaan bij wanbetalers van verkeersboetes. Op basis van lijsten van het parket gingen buurtinspecteurs aankloppen bij deze burgers met het verzoek de boete alsnog te betalen. Deze aanmaningsbezoekjes kenden weinig resultaat en slorpten bovendien heel wat capaciteit op van de verschillende commissariaten. In juli 2012 werd de werkwijze dan ook aangepast: wie zijn boete nu niet betaalt, wordt steeds uitgenodigd op het commissariaat. Deze nieuwe aanpak zorgt voor capaciteitswinst binnen de werking van de commissariaten. Van klacht naar kracht De wijk Sint-Bernadette in Sint-Amandsberg droeg lange tijd de stempel ‘probleemwijk’. De buurt was achtergesteld en kreeg af te rekenen met hangjongeren en vandalisme. De Dienst Buurtwerk van Stad Gent nam het heft in handen om de overlast een halt toe te roepen. Samen met onze politiezone en andere partners (zoals vzw Jong, OCMW, …) werd de negatieve spiraal in de Bernadettewijk doorbroken. Om te weten te komen wat er leeft in de buurt, gingen de deelnemende organisa-
ties de dialoog met de bewoners aan. Een belangrijke rol was hierbij weggelegd voor het commissariaat. Uit die gesprekken kwamen duidelijke prioriteiten naar voor: de vrijetijdsbesteding van kinderen en jongeren, plaatsen en momenten voor open ontmoetingen en de netheid in de buurt. De verschillende partners ondernamen acties om hieraan tegemoet te komen. Voor de kleinsten is er ondertussen kinderwerking en speelpleinwerking. Vzw Jong organiseert diverse activiteiten voor jongeren tot 25 jaar en helpt werkloze jongeren in hun zoektocht naar een baan. De jongeren hebben een eigen ontmoetingsruimte gekregen in het leegstaande schoolgebouw dat vroeger gevandaliseerd werd. Omdat ze op die manier betrokken werden bij het gebouw, is het vandalisme sterk afgenomen. De jeugdinspecteur van het Commissariaat Sint-Amandsberg is regelmatig aanwezig in de wijk en is een aanspreekpunt voor de jongeren. Dankzij een netheidscharter blijft de wijk ook proper. De Bernadettewijk organiseerde ondertussen buurtfeesten en andere evenementen om de banden tussen de bewoners aan te halen. Ook de buurtinspecteur probeert hierbij steeds aanwezig te zijn. Het project boekte heel wat positieve resultaten. Een hoop problemen vallen weg wanneer de bewoners elkaar leren kennen en met elkaar praten over de zaken die ze anders willen zien. Het project steunt vooral op de betrokkenheid van de bewoners: ze melden niet alleen de problemen in de wijk die ze aangepakt willen zien, ze hebben ook een stem en actieve rol in de aanpak van de problemen. Het project is een echt succesverhaal! In juni 2012 kaapte het project de Belgische Prijs voor Veiligheid en Criminaliteitspre13
ventie weg. Het werd ook ingezonden voor de Europese Prijs voor de Veiligheid die op 5 december 2012 werd uitgereikt in Cyprus. Tweeëntwintig projecten werden daar voorgesteld. Het project ‘Van klacht naar kracht’ werd uiteindelijk vierde. Alweer een mooie bekroning!
Partnerschap: Bulgaarse samenwerking Gent kent sinds een paar jaar een grote instroom van Bulgaarse onderdanen. Sommigen van deze Bulgaren laten zich in met criminele activiteiten. Om deze fenomenen doelgericht aan te pakken, haalde de Gentse politie vier Bulgaarse collega’s naar de Arteveldestad om gedurende een maand samen te werken. Reeds in 1998 ondertekenden België en Bulgarije een overeenkomst rond politiesamenwerking. Sinds 2006 werken beide landen jaarlijkse bilaterale samenwerkingsakkoorden uit voor de uitwisseling van kennis en expertise in domeinen zoals mensenhandel, schriftvervalsing, openbare orde, enzovoort. Na gesprekken tussen de Stad Gent en het Bulgaarse Ministerie van Binnenlandse Zaken over uitwisseling van Bulgaarse politiemensen, werden in 2012 uiteindelijk vier Bulgaarse col-
lega’s aangewezen om gedurende een maand de Gentse politie te ondersteunen in de aanpak van fenomenen waarbij Bulgaarse migranten zijn betrokken. De vier Bulgaarse collega’s arriveerden op 29 februari in Gent. Twee van hen sloten aan bij de Lokale Recherchedienst, één werd toegewezen aan het Commissariaat Gent-West en één werkte een maand op het Commissariaat Gent-Centrum. Op 30 maart keerden zij terug naar Bulgarije.
Dankzij de Bulgaarse de Gentse politie de deze doelgroep dus kon gewerkt worden trouwensrelatie tussen gemeenschap en de
collega’s kon contacten met verbeteren en aan een verde Bulgaarse Gentse politie.
De Bulgaarse collega’s namen deel aan acties en patrouilles. Zij werden ook ingeschakeld bij tussenkomsten waarbij Bulgaren betrokken waren. Daarnaast voerden zij onderzoek naar slachtofferschap van Bulgaarse migranten, mogelijke betrokkenheid van Bulgaren in criminele activiteiten en sociaaleconomische overtredingen. Het was de eerste keer dat er op lokaal vlak zo intens werd samengewerkt tussen beide landen. Het was een positieve ervaring en een succesvolle samenwerking voor beide korpsen. De aanwezigheid van de Bulgaarse politie had een duidelijke meerwaarde voor de werking van de Gentse politie in lokale problematieken waarbij Bulgaren betrokken zijn. Er was een snelle informatie-uitwisseling in dossiers mogelijk uit de gerechtelijke en burgerlijke sfeer. Ook informatie over de achtergrond van Bulgaarse inwoners van Gent die met de politie in aanraking kwamen, kon snel opgevraagd worden. De aanwezigheid van Bulgaarse politie in het Gentse straatbeeld droeg ook bij tot een open communicatie. Door het wegvallen van de taalbarrière kon rechtstreeks gecommuniceerd worden met de Bulgaarse gemeenschap in Gent. 14
Interventie INTERVENTIE = De basisfunctie interventie houdt in dat politie binnen een passende termijn een antwoord biedt op elke oproep waarbij een politionele interventie ter plaatse noodzakelijk is. Dit antwoord kan, afhankelijk van het geval en de context (ernst, dringende noodzaak, aard van de feiten) onmiddellijk gebeuren of uitgesteld worden. In dit laatste geval moet de hulpvrager op de hoogte gebracht worden van de oorzaak en duur van de vertraging. Deze functie wordt de klok rond binnen elke politiezone georganiseerd. De permanente beschikbaarheid en bereikbaarheid van de politie krijgt dus vooral in deze functie gestalte. Ook onze Interventiedienst staat 24 uur per dag paraat voor de eerste hulpverlening bij dringende noodoproepen.
Nieuwe teams Het redactieteam De interventieteams van de politie zijn de eerstelijnspolitiemensen die ter plaatse snellen na een 101-oproep. Zo’n interventie brengt een heuse papiermolen met zich mee: getuigen worden verhoord, er moet een proces-verbaal opgesteld worden waarin de politionele vaststellingen worden gevat, soms moeten attesten opgevraagd worden, enzovoort. Deze ambtsplichten slorpen heel wat tijd op en verhinderen dat het interventieteam snel van de ene naar de andere interventie kan. Om dit te verhelpen is het redactieteam in het leven geroepen.
Van links naar rechts: MACHI
ROY
-
TORRES
heel wat administratieve taken over, zoals het maken van afspraken voor het verhoren van getuigen die op het ogenblik van de vaststellingen niet ter plaatse kunnen blijven, het organiseren en uitvoeren van uitgestelde verhoren in het kader van de Salduz-wetgeving (waardoor verdachten voor het eerste verhoor een advocaat mogen raadplegen), neerleggingen van in beslag genomen voorwerpen, het opvragen van medische attesten, het uitvoeren van gerechtelijke opdrachten, het samenstellen van dringende fotoalbums, het verhoren van gesignaleerde personen, enzovoort.
Meer blauw op “ straat dankzij het redactieteam.
De leden van het redactieteam nemen
-
we
effectief
Dankzij de ondersteuning van het redactieteam zijn de interventieploegen sneller opnieuw beschikbaar voor een volgende interventie en wordt de interventietijd zo kort mogelijk gehouden om snel ter plaatse hulp te bieden. Zo krijgen blauw méér op straat.
Het hondenteam: zeven bijzondere duo’s De Gentse politie was één van de eerste korpsen in België met een hondenbrigade. Door verschuivingen
-
GOSSIP
-
ARRO
-
RICO
-
AYKO
in prioriteiten en middelen, werd het hondenteam herleid tot één duo. Bij de doorlichting van de Gentse politie in 2010 werd echter snel duidelijk dat een volwaardig hondenteam geen overbodige luxe is in een grootstad als Gent. Deze aanbeveling was het startschot om het hondenteam nieuw leven in te blazen. In 2012 vervoegden zes duo’s het team. Afwisselend takenpakket Eén van de troeven van het hondenteam is dat het snel en voor diverse taken ingezet kan worden. De aanwezigheid van een politiehond op het terrein heeft bovendien een directe impact: de bewoners voelen zich veiliger en de sfeer wordt rustiger. Vooral in buurten met veel klachten van overlast, zoals bijvoorbeeld de Zuid en de aangrenzende prostitutiebuurt, kan men al eens op een patrouille van het Gentse hondenteam botsen. Het hondenteam surveilleert er en zorgt zo voor een rustige sfeer. Tegelijk pakt het hondenteam de overlast aan: lawaaimakers worden aangesproken en gecontroleerd, parkeeroverlast wordt aangepakt, … Zo werkt het hondenteam, samen met het overlastteam en de respectieve wijkteams, aan een veilig en leefbaar Gent. Het hondenteam verleent vaak onder16
steuning bij interventies waardoor een snel reactievermogen bij zware incidenten nog versterkt wordt. Daarnaast is het hondenteam ook present bij ordediensten, zoals voetbalwedstrijden. De aanwezigheid van een politiehond heeft ook daar een ontradend effect naar amokmakers toe. Tenslotte voert het hondenteam ook kleine opdrachten uit, zoals een nazicht bij een melding van overlast, of vaststellingen na een inbraak. De hondenbrigade spreekt tot de verbeelding van jongeren. Daarom geeft het hondenteam ook demonstraties tijdens schoolbezoeken en andere demomomenten, zoals de jaarlijkse opendeurdag van het Gentse dierenasiel. Selectie van partner Wie ervoor gekozen heeft hondengeleider bij de politie te worden moet natuurlijk nog een trouwe viervoeter als partner vinden. De teamleider van het hondenteam schenkt veel aandacht aan de selectie van pups en jonge honden en begeleidt de nieuwe hondengeleiders in dat cruciale proces.
Het neusje van de hond Patrouillehonden met een uitzonderlijke zoekdrift kunnen bijkomend opgeleid worden tot zogenaamde ‘dual purpose’-diensthonden: zij zijn patrouille- en drughond. De actieve drugshond zoekt drugs in gebouwen, in voertuigen en in open ruimtes. Een stille drugshond zoekt naar drugs op personen en in handbagage, maar deze taak is niet te combineren met het werk van een patrouillehond. Momenteel is Rico de enige hond in het Gentse team die de opleiding tot actieve drugshond heeft afgerond. Groot engagement Het hondenteam draait met zeven duo’s op volle kracht. Hondengeleider is nochtans geen doorsnee job en vraagt een groot engagement. De kandidaathondengeleiders staan zelf in voor de aanschaf en opleiding van hun politiehond en staan permanent in voor de verzorging van hun werkpartner, ook na de diensturen. De hond gaat immers mee naar huis met zijn geleider.
De hondengeleider “ moet zich er steeds van bewust zijn dat zijn hond een wapen is.
Nieuwe pups en jonge honden komen altijd uit een werklijn van politiehonden. Zij hebben de beste slaagkansen voor het examen van patrouillehond.
Het Gentse politiekorps werkt uitsluitend met Mechelse herders. Zij staan gekend om hun werkdrift en hun bereidheid om te dienen en te gehoorzamen.
De opleiding van de hond en zijn geleider start wanneer de hond minimum twaalf maanden oud is. Hondengeleider en hond trainen gedurende vier maanden aan de politieschool op gehoorzaamheid, bijtwerk en de specifieke politie-interventietechnieken. De honden leren bijvoorbeeld op en over
hindernissen te springen, gebouwen te doorzoeken naar verdachten, enzovoort. De opleiding is niet van de poes: een politiehond is immers een dwangmiddel en kan als wapen ingezet worden. Eens de opleiding succesvol afgerond, kan het echte patrouillewerk beginnen. Dan ligt een grote verantwoordelijkheid op de schouders van de geleider: hij moet zijn hond te allen tijde onder controle hebben. De opleiding van een politiehond is echter nooit af: de honden en hun geleiders trainen quasi dagelijks om de honden fit en alert te houden. Twee keer per jaar keren de duo’s terug naar de politieschool om te bewijzen dat ze nog steeds alle knepen van het vak beheersen. Een patrouillehond gaat doorgaans rond zijn tiende levensjaar met pensioen. De nieuwe honden slaagden allen voor hun opleiding en worden momenteel actief ingezet in het korps.
Salduz en politie De Salduz-wet bepaalt dat een verdachte een beroep kan doen op rechtsbijstand (een advocaat) vóór het eerste (politie) verhoor. De wet is het gevolg van een arrest van het Europese Hof voor de Rechten van de Mens. In België trad de wet op 1 januari 2012 in werking. Deze wet voorziet onder andere in nieuwe regels voor het verhoor. Een paar heel concrete elementen uit de wet zijn onder andere het feit dat een verdachte die van zijn vrijheid beroofd is de gelegenheid heeft 30 minuten te overleggen met zijn advocaat vooraleer hij een verklaring aflegt aan de politie. Tijdens het daaropvolgende verhoor kan de advocaat aanwezig blijven, maar 17
mag niet tussenkomen. Het politieverhoor kan worden onderbroken voor een bijkomend overleg van 15 minuten. Gevolgen voor politie De wet heeft een aantal belangrijke gevolgen voor de politie. Allereerst moest het personeel vertrouwd worden met de nieuwe wet. Daarom voorzag de Dienst Communicatie op het intranet een aparte rubriek voor het personeel waaronder alle informatie (wetgeving, formulieren, ..) werd gebundeld. Het parket organiseerde informatiesessies waaraan het politiepersoneel deelnam. Daarnaast volgden 631 personeelsleden ook een externe vorming over de Salduzwet en haar implicaties voor het politiewerk. Omdat het overleg tussen verdachte en advocaat vertrouwelijk moet zijn, moesten ook de verhoorlokalen worden aangepast. In 2012 werden daarvoor in het Algemeen Politiecentrum Gent en bij de Lokale Recherchedienst speciale lokalen ingericht. De wet heeft administratieve gevolgen: elke verdachte moet voor het verhoor van de politie kennis krijgen van zijn rechten. Hiertoe beschikt de politie over de zogenaamde ‘letter of rights’ in alle mogelijke talen, waarin de rechten in mensentaal (en in een taal die betrokkene begrijpt) uitgelegd worden. Vaak moet een tolk hieraan te pas komen.
Grondige opfrissingsbeurt voor het Stedelijk Bewaarhuis Het stedelijk bewaarhuis, in de volksmond “het rolleke” genoemd, bevindt zich in het Algemeen Politiecentrum Gent en is de plaats waar personen als gevolg van een bestuurlijke of gerechtelijke maatregel voor een beperkte tijd weerhouden worden, bijvoorbeeld ter ontnuchtering. Het stedelijk bewaarhuis telt momenteel vijftien (individuele) politiecellen, twee collectieve cellen en drie toezichtkamers (ook wel jeugdcellen genoemd). De Salduzwetgeving verplicht ons te investeren in bijkomende (grotere) cellen. Het complex heeft evenwel een verouderde infrastructuur. Een werkgroep boog zich over de problemen en kwam op basis van onder andere een dienstbevraging met een verbeterplan waarin verschillende prioriteiten opgenomen werden zoals nieuwe digitale registratietool, camerabewaking per cel, herindeling en opfrissen van het cellencomplex en maaltijden in eigen beheer. Ondertussen bezocht de werkgroep andere politiezones om ervaringen uit te wisselen. Naar aanleiding van zo’n werkbezoek zal Politiezone Gent binnenkort de digitale registratietool van Politie Brussel Hoofdstad Elsene overnemen en integreren in zijn eigen werking. Voor de herindeling en verbouwing
van het stedelijk bewaarhuis neemt de Gentse politie een architect en aannemer in de arm. Er zal meteen voorzien worden in een nieuwe verluchting en een buitencel om de opgeslotene op een veilige manier te laten roken en luchten. Sinds eind 2012, tenslotte, zijn de maaltijdvoorzieningen voor de opgesloten personen in het stedelijk bewaarhuis in eigen beheer van de Politiezone Gent.
Bijzondere hulpmiddelen Om het operationele werk te vergemakkelijken worden bepaalde technische middelen ingezet. Deze hebben vooral tot doel informatiedoorstroming op het terrein te optimaliseren. A.S.T.R.I.D.-radio’s A.S.T.R.I.D. (All-round Semi-cellular Trunking Radio communication system with Integrated Dispatching) is een netwerk voor mobiele telecommunicatie via radio’s dat vooral door hulpdiensten zoals politie en brandweer gebruikt wordt. Alle Belgische hulp- en veiligheidsdiensten gebruiken A.S.T.R.I.D. Dankzij een uniform communicatiesysteem kunnen zij een beter gecoördineerde en efficiënte dienstverlening bieden tijdens hun opdrachten. Het voordeel van radiocommunicatie is de snelheid waarmee een verbinding tot stand gebracht wordt. In minder dan een halve seconde heb je verbinding met de andere A.S.T.R.I.D.-gebruiker. Met een GSM duurt het vaak een paar seconden. 18
beter samen om tot succesvolle resultaten te komen. Er zijn ondertussen veel gevallen bekend waarbij collega’s die niet bij het dossier betrokken zijn, zorgden voor een doorbraak op basis van het aangeleverd beeldmateriaal. Door de regelmatige feedback in de briefingtool kunnen de initiële vaststellers van de feiten de evolutie volgen in de zaak waarin ze gewerkt hebben. Het personeel voelt zich bovendien meer betrokken en ziet het resultaat van de geleverde inspanningen.
De verbindingen via A.S.T.R.I.D. zijn bovendien vertrouwelijk en beveiligd.
1 jaar briefingtool
dat operationele informatie op een transparante en gebruiksvriendelijke wijze bij de juiste gebruiker op de juiste plaats wordt gebracht. Het biedt een chronologisch overzicht van alle operationele briefings en bundelt alle informatie die voor het operationele werk van belang is. Alle informatie wordt op een uniforme wijze gebracht en ondersteund door beeldmateriaal. De inhoud van de briefing is voor iedere operationele en administratieve medewerker toegankelijk.
Sinds november 2011 is de briefingtool een vast werkinstrument in het Gentse politiekorps. De briefingtool zorgt ervoor
Dankzij de korpsbrede verspreiding en raadpleging van de operationele informatie werken verschillende diensten
In 2012 schafte de Politiezone Gent 143 nieuwe A.S.T.R.I.D.-radio’s aan ter vervanging van oudere toestellen en om bepaalde diensten te voorzien van extra radio’s, zoals de Lokale Recherchedienst. In totaal bezit het korps meer dan 540 radio’s. Bij de ingebruikname van een nieuwe radio krijgt het personeel ook een opleiding over de procedure en het gebruik van het nieuwe toestel. De operationele personeelsleden genoten ondertussen deze opleiding.
Na 1 jaar briefingtool mogen we alleszins spreken van een succes. Onze briefingtool is daarnaast ook een bron van inspiratie voor partners. De spoorwegpolitie heeft sinds kort een eigen briefingtool uitgebouwd, gebaseerd op onze versie. Daardoor werd met hen een verbeterde digitale informatie-uitwisseling opgebouwd. De briefingtool zorgt ook voor betere informatiedoorstroming naar de federale partners toe. De briefingtool draagt zowel intern als extern bij tot een betere informatiegestuurde politiezorg.
De briefingtool “ heeft gezorgd voor
meerdere doorbraken in lopende dossiers.
Hallo met de 101 Dienst Zonale Sturing
101 is het nummer voor dringende politiehulp. Elke oproep die binnenkomt in de 101-centrale wordt geregistreerd. Het registratiesysteem beoordeelt de oproep en geeft prioriteiten aan zoals die door de politiezone bepaald zijn (dit kunnen bijvoorbeeld inbraken zijn). Oproepen uit Oost-Vlaanderen komen binnen in het Communicatie- en Informatiecen19
trum Oost-Vlaanderen (CICOV) van de Federale Politie. Het personeel van het CICOV is samengesteld uit leden van de Federale en Lokale Politie. De ‘calltakers’ registreren de gebeurtenis en sturen die door naar het juiste ontvangststation. Oproepen voor gebeurtenissen op het grondgebied van de Politiezone Gent komen zo bij de Dienst Zonale Sturing (DZS) van de Gentse politie terecht. Deze dienst is gelokaliseerd binnen dezelfde gebouwen van de federale politie (Groendreef).
zorgen van de briefings en het instaan voor de opmaak van het logboek, … Aan het hoofd van het BOA staat er 24 uur per dag een officier van bestuurlijke politie (OBP), bijgestaan door een inspecteur van politie. Zij staan in voor de passieve opvolging van de eerstelijnsploegen en de actieve opvolging van de tweedelijnsploegen.
Zonale Stu“ringDienst is het kloppend hart van de politie.
Eenmaal de oproep doorgegeven aan de operatoren van DZS, geven zij de opdrachten aan de beschikbare interventieploegen om ter plaatse te gaan. De operatoren staan in voor de eerste sturing van de ploegen voor dringende hulpverlening. Zij bewaken, coördineren en volgen het dispatchinggebeuren op. BOA (Bureau Operationele Aansturing) Sinds de implementatie van de Dienst Zonale Sturing (DZS) binnen de gebouwen van de Federale Politie op de Groendreef in Gent, werd het Bureau Operationele Aansturing (BOA) in plaats gesteld, in de gebouwen van het Algemeen Politiecentrum Gent (APG). Het BOA neemt een verscheidenheid aan taken op zich: het beantwoorden van de oproepen die binnenkomen via het algemeen politienummer 09 266 61 11, het opmaken van de dringende signaleringen, het beheer van de alarmcentrales, het voeden en ver-
Om een kwalitatieve dienstverlening naar de burger toe te verzekeren, werken het BOA en de DZS nauw samen in het kader van eerste hulpverlening. Vanuit het BOA worden de beschikbare interventieploegen van de Interventie- en Verkeersdienst aan de DZS aangeleverd. Het BOA fungeert als ‘go between’ tussen de DZS en de interventiepelotons. Waar nodig zorgt hij/zij voor personele en materiële ondersteuning van de interventieploegen op het terrein. Aan het BOA is ook een operationeel magazijn gekoppeld dat garant staat voor de materiële ondersteuning van het interventiepersoneel (voertuigen, radioposten, alcoholtesten, recipiënten voor bloed- en urinestalen, voedselverstrekkingen voor de opgeslotenen in de doorgangcellen, enzovoort). De OBP/BOA is ook verantwoordelijk voor de opsluitingen in het Stedelijk Bewaarhuis (doorgangcellen): hij/zij ziet erop toe dat de procedures worden gevolgd, de wettelijke registraties gebeuren, de rechten van de opgeslotenen gewaarborgd en de opsluitingstermijnen gerespecteerd worden. De OBP/BOA ziet ook toe op de activiteiten aan het onthaal van het APG. 20
Maatschappelijke zorg De Dienst Maatschappelijke Zorg bestaat uit het Bureau Politionele Zorg, het Bureau Politionele Misdrijfpreventie en het Bureau Jeugd, die elk instaan voor bijzondere kerntaken binnen de maatschappelijke zorgverlening van politie.
Politionele preventie Preventie in al haar facetten Het Bureau Politionele Misdrijfpreventie is gespecialiseerd in inbraak- en diefstalbeveiliging en geeft ondersteuning bij het nemen van preventieve maatregelen met het oog op het beveiligen van een particuliere woning, een winkel, kantoor of bedrijf. Heel wat openbare gebouwen, scholen en kerken kregen in 2012 deskundige adviezen rond inbraakpreventie van de diefstalpreventieadviseurs van Politiezone Gent.
Naast woninginbraken werkt het Bureau Politionele Misdrijfpreventie ook rond preventie van andere vermogensdelicten die zich voordoen op het Gentse grondgebied. Zij waarschuwen diverse doelgroepen voor specifieke misdrijven en trachten hen maximaal te sensibiliseren door het verstrekken van preventietips.
‘Speeddpa’
Kot op slot
In september 2012 startten de diefstalpreventieadviseurs met de zogenaamde ‘speeddpa’. Dpa staat voor diefstalpreventieadvies. Tijdens een speeddpa bezoeken de diefstalpreventieadviseurs samen met de buurtinspecteur(s) een bepaalde wijk waar recent inbraken zijn geweest of waar bewoners aan de politie hebben aangegeven dat ze zich minder veilig voelen door een recente inbrakengolf. In die wijk bekijken de adviseurs alle woningen van buitenaf en bepalen voor elke woning afzonderlijk of deze al dan niet voldoende beveiligd is tegen inbraken. Belangrijk punt in deze controle is het slot aan de voordeur. Bij halfopen en open bebouwingen vragen de adviseurs toestemming om in de tuin te kijken, want inbrekers durven ook wel door de achterdeur binnenkomen.
Gent telt naar schatting 28.000 kotstudenten. Steeds meer studenten beschikken op kot over waardevol materieel. Bovendien zijn studenten vaak afwezig tijdens het weekend én ontbreken inbraakveilige sloten, waardoor een inbraak in studentenkamers steeds aantrekkelijker wordt.
Bewoners van huizen waarvan het slot te wensen overlaat ontvangen vervolgens een brief met de melding dat hun slot niet voldoet, foto’s van goede en slechte sloten, en de melding dat ze kunnen genieten van een fiscale aftrek wanneer ze investeren in de beveiliging van hun woning. De brief roept ook op om verdachte handelingen in de buurt te melden aan de politie. Mensen die extra advies willen, vinden in de brief ook alle contactgegevens van het Bureau Politionele Misdrijfpreventie.
Reeds sinds 2005 organiseren de Dienst Lokale Preventie en Veiligheid van Stad Gent en Politie Gent (Bureau Politionele Misdrijfpreventie en de Wijkdienst) jaarlijks de actie ‘Kot-op-slot’. Met deze actie motiveren zij de studenten om hun kot altijd op slot te doen en zorgzaam om te springen met hun waardevolle spullen.
Met een degelijk “ slot - thuis en op kot
- voorkom je heel wat kopzorgen.
Sinds de start van de speeddpa’s heeft de Gentse politie al meer dan 1.100 woningen gecontroleerd.
Binnen één en hetzelfde studentenhuis vindt men vaak meerdere kostbare toestellen. Met een beetje geluk staat de voordeur gewoon open en zijn de studentenkamers niet op slot of alleen maar afgesloten met een eenvoudige binnendeursleutel. Naast het financiële nadeel voor studenten is het nog veel dramatischer als er samen met de computer belangrijke bestanden verdwijnen, zoals oefeningen, papers en thesissen.
Op dinsdag 23, woensdag 24 en donderdag 25 oktober 2012 werden studentenkamers in Nieuw Gent, Gent-West en Gent-Centrum opnieuw gecontroleerd. Studenten wiens kot slotvast is, krijgen een ‘diploma’ en een pakketje Studentin-Gent-gadgets. Studenten wiens voorof kotdeur niet slotvast is, moeten het 22
stellen met een attest met preventietips. Als blijkt dat de kwaliteit van de sloten ondermaats is, wordt de koteigenaar aangemaand ze te herstellen of te vervangen. Studenten worden gemotiveerd om niet alleen de gemeenschappelijke voordeur op slot te doen, maar ook de eigen kamerdeur en de ramen. Een goed ‘afsluitgedrag’ is niet alleen nodig als men buitenshuis is, maar ook wanneer men maar eventjes weg is en bijvoorbeeld bij een kotgenoot zit of in de gemeenschappelijke ruimtes vertoeft.
De herkenbare affiches van de strenge kotmadam met deegrol hangen op verschillende campussen van Gentse onderwijsinstellingen om extra te sensibiliseren. Tijdens de acties in 2012 werden in totaal 168 voordeuren van kotadressen en 645 studentenkamers gecontroleerd. Bij 165 kotadressen was de voordeur vast, waarvan 33 echter enkel met een eenvoudige binnendeursleutel of een slot dat niet in orde was. Van de 645 gecontroleerde studentenkamers waren er 629 op slot. Dit is 97,5%. In 2009 waren dit er 96,3%, in 2010 waren het er 93,8% en 95,4% in 2011. Deze cijfers bewijzen het nut van preventieve acties.
Politionele zorg - Slachtofferbejegening SLACHTOFFERBEJEGENING = De functie politionele slachtofferbejegening bestaat in het verschaffen van een adequate opvang, informatie en bijstand aan slachtoffers. Elke politieambtenaar moet bekwaam zijn deze taak te volbrengen. In geval van confrontatie met zeer ernstig slachtofferschap, wordt een beroep gedaan op gespecialiseerde medewerkers van de Dienst Politionele Zorg. Slachtofferbejegening is niet enkel van groot belang voor het welzijn van slachtoffers en getuigen. Het verbetert tevens de kwaliteit van de verklaring van het slachtoffer en vergemakkelijkt zijn of haar medewerking aan het verdere verloop van de procedure.
Dagelijks staat het team van sociaal consulenten klaar voor burgers die beroep wensen te doen op de Dienst Maatschappelijke Zorg (DMZ) van de Gentse politie. Wanneer de aard van een tussenkomst enige specialisatie vereist, worden zij gevraagd om ter plaatse de nabestaanden op te vangen en hen een luisterend oor aan te bieden. Een aanzienlijk deel van de interventies gebeurt buiten de kantooruren. Dit gaat dan in hoofdzaak over tussenkomsten in het kader van ‘slechtnieuwsmeldingen’ na een overlijden, waarbij psychosociale bijstand wordt verleend. Het rouwkaartje Sinds december 2012 verstuurt de Politie Gent een rouwkaartje om de nabestaanden een hart onder de riem te steken en medeleven te betuigen. Bijzonder is dat ook één jaar na het overlijden een kaartje wordt verstuurd, omdat het verlies ook dan nog steeds heel tastbaar aanvoelt. Door het kaartje te sturen, erkennen de
consulenten dat het verdriet niet verdwijnt en dat er tijd nodig is om het verlies een plaats te geven. Daarnaast worden de nabestaanden erop gewezen dat ze zelf een jaar later nog steeds een beroep kunnen doen op de sociaal consulenten, voor een gesprek of een geschikte doorverwijzing. Vlak na het overlijden komen de nabestaanden immers vaak terecht in een wirwar van praktische beslommeringen en staan ze (nog) niet (altijd) open voor doorverwijzing naar eventuele hulpverleningsinstanties. De Dienst Maatschappelijke Zorg is, tijdens deze verwarrende momenten, een aanspreekpunt maar merkt dat mensen vaak nog moeten bekomen van de eerste emoties en er van rouwverwerking nog geen sprake is. Enige tijd later kunnen nabestaanden de behoefte aan hulpverlening wel ervaren waarbij Dienst Maatschappelijke Zorg dan opnieuw een reikende hand biedt.
Jeugd en familie Het Bureau Jeugd werkt diverse opdrachten uit rond de doelgroep jongeren. Cyberflikken Het gebruik van sociale media door jongeren is niet meer weg te denken uit de huidige maatschappij. Naast de leuke voordelen die deze nieuwe technologieën 23
bieden, mag men ook de gevaren ervan niet miskennen. Het is in dit kader dat op woensdag 26 september 2012 het evenement ‘Cyberflikken’ werd georganiseerd. Het project ‘Cyberflikken’ is ontstaan vanuit het project sociale media, in samenwerking met het Bureau Jeugd en met Kinepolis Gent als externe partner. Het project omvatte een filmvoorstelling waarbij het onderwerp cyberpesten en -criminaliteit sterk aan bod kwam. Om een zo’n groot mogelijk draagvlak te hebben, werden alle Gentse scholen aangeschreven. Uiteindelijk gingen tien scholen, met in totaal meer dan 900 leerlingen en leerkrachten, op de uitnodiging in. De voorstelling werd gevolgd door een debat waarbij de leerlingen uit het secundair onderwijs vragen konden stellen aan de zes aanwezige jeugdinspecteurs van ons korps. Door hun aanwezigheid tijdens het evenement en door aanspreekbaar te zijn, leverden ze een positieve bijdrage aan het imago van de politie. De drempel tussen jongeren en de politie werd verlaagd. De jongeren voelden aan dat de politie er ook is om hen te helpen, te steunen en oplossingen te vinden. Ook burgemeester Daniël Termont was aanwezig en maakte op zijn eigen
manier duidelijk dat (cyber)pesten niet thuis hoort in de (Gentse) scholen. Om de scholen aan te zetten blijvend aandacht te schenken aan deze problematiek werd de aanwezige scholen een vlindernetspel aangeboden. Dit spel biedt jongeren van 10 tot 15 jaar een speelse invalshoek om te praten over cyberpesten en een veilig internet. Het spel laat hen aan de hand van situatiekaarten en een gevoelskaart van gedachten wisselen over cyberpesten en in het bijzonder over de gevoelens die ze daarbij ervaren. Het spel besteedt bovendien aandacht aan verschillende vormen van cyberpesten. First Offenders Op 1 mei 2012 startte de Dienst Maatschappelijke Zorg in samenwerking met het parket van de Jeugdrechtbank van het gerechtelijk arrondissement Gent met het project ‘First Offenders’. De term ‘first offenders’ verwijst naar de doelgroep van het project. Het gaat over minderjarigen (-18 jaar) die voor de eerste keer een door de politie vastgesteld feit hebben gepleegd. Het betreft feiten zoals winkel-
diefstal, gewone diefstal, slagen en verwondingen en gebruik van blanke wapens (d.i. alle wapens die geen vuurwapens zijn). Het project beperkt zich in eerste instantie tot minderjarigen die in Gent wonen. Opmerkelijk is wel dat de first offenders uit verschillende milieus komen. Het project heeft als doel te voorkomen dat de jongere in de toekomst opnieuw een misdrijf zou plegen. Anderzijds willen we hulp aanbieden indien het gedrag van de jongere een signaal blijkt van achterliggende ernstigere problemen. Werking Politie Gent en het parket van de Jeugdrechtbank werken heel erg nauw samen. Dagelijks bezorgt de politie een overzicht van minderjarigen die een ernstig feit hebben gepleegd. Op basis daarvan gaat het parket na of deze jongeren al dan niet in aanmerking komen voor de projectmatige aanpak. Afhankelijk van de leeftijd wordt een andere aanpak voorzien. Bij -12-jarigen wordt een sociaal onderzoek gevoerd door onze consulenten van de Dienst Maatschappelijk Zorg. Indien daaruit blijkt dat er een problematische opvoedsituatie is, dan zal de jongere gedurende zes maand worden opgevolgd door onze Dienst Maatschappelijke Zorg. Bij +12-jarigen worden de ouders betrokken en worden ze samen met de minderjarige uitgenodigd op het wijkcommissariaat van de woonplaats voor een gesprek met een jeugdinspecteur en een consulent van de Dienst Maatschappelijke Zorg. Tijdens dit gesprek wordt gevraagd om een excuusbrief te schrijven, wordt een contract van opvolging 24
opgemaakt waarin afgesproken wordt dat de betrokkene geen nieuwe feiten mag plegen en wordt de regeling van een eventuele schadevergoeding besproken. Wordt niet ingegaan op de uitnodiging of op de voorstellen, dan gaat de zaak weer naar het jeugdparket. Wordt er wel een contract afgesloten, dan zal de jeugdinspecteur tijdens de looptijd van het contract regelmatig controleren om te zien of de voorwaarden van het contract worden nageleefd. Bij schending van het contract, gaat het dossier weer naar het jeugdparket. Bij naleving van het contract, wordt het contract positief afgesloten en wordt de zaak geseponeerd door de jeugrechtbank. Zij sturen dan een brief aan de ouders en de minderjarige waarin de minderjarige eraan herinnerd wordt dat het dossier op het jeugdparket bewaard blijft tot hij/zij 18 jaar is. Resultaten? Ouders reageren over het algemeen positief. Vooral het feit dat er bovenop de reactie van de ouders naar hun kind toe ook nog een boodschap en signaal komt van de politie, wordt als zeer positief ervaren. De impact hiervan is vaak groter dan deze die ouders zelf hebben. Voor de jongeren zelf blijkt het schrijven van de excuusbrief vaak een moeilijke opdracht omdat zij op die manier geconfronteerd worden met hun eigen gevoelens en hun daden. Het project zorgt er uiteindelijk voor dat de ouders meer betrokken worden en dat de jongeren uit de ‘verkeerde’ kant van de maatschappij kunnen gehouden worden. Daarnaast geeft het de jeugdinspecteurs de mogelijkheid om proactief te werken
binnen hun wijk. Zo kunnen ze de jongeren ook effectief helpen: de ‘afstand’ tussen de jongere en de politie verkleint. Speciale aandacht voor de kleintjes Flikkenkamp Het Flikkenkamp werd opgericht met als doel antwoord te bieden op vragen, voornamelijk van jongeren en kinderen, over de politie. De boodschap was om jongeren aan te tonen dat de politie meer is dan schieten met pistolen en boeven pakken. Door het Flikkenkamp te organiseren, wordt ook ruimte gecreëerd voor informele contacten met echte politiemensen. Op deze manier wordt een ruimer beeld, zowel over de politie zelf als over hun werkzaamheden, gevormd bij de aanwezige jongeren. In samenwerking met VZW Free-Time wordt het kamp elk jaar, tijdens de eerste week van juli, georganiseerd. Het kamp duurt vijf dagen: drie van deze dagen worden georganiseerd door het Bureau Jeugd. De overige twee dagen zijn in handen van VZW Free-Time zelf. In 2012 hebben 21 kinderen, allen tussen 8 en 10 jaar, kunnen proeven van het reilen en zeilen binnen de Gentse politie. Vanuit het Bureau Jeugd werd naar 2013
het voorstel gelanceerd om de leeftijdscategorie te verhogen naar 10 tot 12 jarigen. De huidige groep is te jong en heeft het bij momenten moeilijk om zich te concentreren, voornamelijk bij demonstraties die iets langer duren zoals die van de honden. Kinderen van 8 tot 10 jaar zouden meer speelgerichte kampen moeten volgen, waar concentratie minder belangrijk is. Momenteel is het nog wachten op de reactie van VZW Free-Time op dit voorstel. Flikkenwandeling (VIZIT) De Flikkenwandeling is een educatieve speurtocht door Gent voor kinderen van het lager onderwijs, voornamelijk uit het vijfde en zesde leerjaar. Met politie en veiligheid als rode draad doorheen het verhaal en onder begeleiding van een gids van VIZIT, doorkruisen de kinderen de Gentse binnenstad. De wandeling verenigt flarden stadsgeschiedenis en anekdotes, ze sensibiliseert over het takenpakket van de politie zoals verkeersveiligheid, en (uiteraard) prikkelt ze de speurzin van de jonge Gentenaartjes aan de hand van raadseltjes en zoekopdrachten. In april 2012 startte VIZIT met de wandelingen en sindsdien namen in totaal al 289 kinderen deel aan de speurtocht. Daarnaast ging er op 11 april 2012 een promotiewandeling door voor 25
tien volwassenen. Ook in 2013 verwacht men een sterke opkomst!
doelgroepen, de aanwervingsmogelijkheden bij de geïntegreerde politie.
Integratie
Het Bureau Integratiezorg oefent tenslotte een signaalfunctie uit naar de overheden toe op vlak van overlastfenomenen ten gevolge van nieuwe sociale migratiegolven vanuit Middenen Oost-Europa. Ze bemiddelt ook bij fenomenen van buurtoverlast waarbij de politie regulerend moet tussenbeide komen om de openbare rust te herstellen of te behouden, met als doel familiaal geweld en dreigende conflicten tussen diverse etnische groepen te vermijden.
Nieuwe Gentenaars? Het devies van het Bureau Integratiezorg, onderdeel van de Dienst Maatschappelijke Zorg, luidt: ‘toonbaarheid en aanspreekbaarheid’. Zij ondersteunt de politiediensten in hun gerechtelijke en bestuurlijke opdrachten waarbij Gentenaars van diverse etnische afkomsten betrokken zijn. Daarbij staat ‘partnerschap’ centraal, een item dat deel uitmaakt van de visie van ons korps en tevens ook één van de pijlers vormt van de gemeenschapsgerichte politiezorg. Partnerschap is niet alleen samenwerken met de eigen diensten maar in het bijzonder met externe partners zoals het programma voor Diversiteit en Gelijke kansen, het Stedelijk Opvanginitiatief, de Dienst Gelijkheid en Diversiteit van de federale politie en daarenboven ook met de verschillende organisaties die de Gentse etnischculturele diversiteit vertegenwoordigen.
Een bijzonder multicultureel jaar Internationale voetbalwedstrijden zorgen altijd voor collectieve feestvreugde. Naar aanleiding van voetbalwedstrijden in de Africa-Cup en wedstrijden uit de Turkse competities was dit niet anders. Het Bureau Integratiezorg stond in voor het maken van afspraken met de betrokken doelgroepen (preventief), alsook met de mensen op het terrein om de politieacties te coördineren en daar waar nodig regulerend op te treden (repressief).
Aanspreekbaar“ heid en partnerschap staan centraal.
Het Bureau Integratiezorg verschaft ook informatie over de structuur en werking van de geïntegreerde politie bij nieuwkomers, bemiddelt in specifieke conflictsituaties, instrueert de voorspelbaarheid van het politioneel optreden bij hun doelgroepen en draagt ten slotte een signaalfunctie uit naar de bevoegde bestuurlijke en gerechtelijke overheden toe. Ook als beroepenvoorlichter stimuleert het Bureau Integratiezorg, bij zijn
Het Bureau Integratiezorg leverde ook bijstand aan de bestuurlijke overheid ten gevolge van onverwachte gebeurtenissen (rampen, onheil) of gebeurtenissen waarin Gentenaars van vreemde origine betrokken waren of er zich betrokken bij voelden. Een voorbeeld van deze geleverde bijstand is de woningbrand in de Luxemburgstraat in Gent waarbij 36 mensen van vreemde nationaliteit dakloos raakten. Men leverde ook ondersteuning bij de hand-
having van de openbare orde omwille van ernstige politieke gebeurtenissen en manifestaties gelinkt aan de ‘Arabische Lente’ of met de verkiezingen uit natale landen. Bijzonder dit jaar was de wereldwijde heisa rond de in de Verenigde Staten verspreide anti-Islamfilm. Dit had een weerslag in alle grootsteden, ook in Gent. Om de heisa niet te laten escaleren, werkte men samen met partners uit de betrokken gebedshuizen. Op deze manier konden opposanten aangesproken worden en eventuele spontane (re)acties worden vermeden. De jaarlijkse religieuze gebeurtenissen zoals de Ramadan en het Offerfeest zijn vaste items binnen de werking van het Bureau Integratiezorg. Hier wordt zeer nauw samengewerkt met de gebedshuizen. Zo organiseerde men tijdens de Ramadan toezichtspatrouilles aan parken, pleinen en rond gebedshuizen en werd er regulerend opgetreden tegen verkeersoverlast. Tijdens het Offerfeest coördineerden ze het politionele luik op de tijdelijk ingerichte slachtvloer. Om alles zo vlot en goed mogelijk te laten verlopen, werden op regelmatige basis vergaderingen georganiseerd met de culturele gemeenschappen.
26
Lokale recherche en opsporing LOKALE RECHERCHE EN OPSPORING = De Lokale Recherchedienst is een tweedelijnspolitie die de misdrijven onderzoekt waarvan het, omwille van de aard of omvang, aangewezen is dat ze door een gespecialiseerde dienst uitgevoerd worden. De Lokale Recherchedienst krijgt haar opdrachten vanuit de eigen organisatie, van het parket en de onderzoeksrechters of van andere politiediensten. Zij neemt tevens zelf het initiatief om initiële onderzoeken op te starten.
Team Drugs Marihuana, heroïne, cocaïne, speed,… De elf rechercheurs van het Team Drugs weten er alles van. Wanneer zij uit verschillende bronnen meldingen krijgen van drugshandel, starten ze met een onderzoek. De rechercheurs werken vooral met zachte informatie: gerechtelijke gegevens die nog niet hard konden gemaakt worden op basis van concreet bewijsbare elementen. Doorgaans is zachte informatie gebaseerd op verklaringen van informanten. Daarnaast onderzoekt het team ook overlijdens door overdosissen. Verder maakt de unit zijn jaarlijkse opwachting op grote evenementen zoals I Love Techno en Bassleader om erop toe te zien dat de feestvierders zich beperken tot de legale genotsmiddelen. Het Team Drugs staat eveneens in voor het verdere gerechtelijk gevolg dat dient gegeven te worden aan intercepties die door bijvoorbeeld het O-Team en Stropacties gerealiseerd worden.
Wie heb ik aan de lijn? In hun onderzoeken gebruiken de rechercheurs van het Team Drugs een brede waaier aan onderzoekstechnieken, gaande van observaties tot telefoontaps. Een onderzoek start doorgaans met een telefonie-onderzoek. Wanneer daaruit verdachte contacten boven komen drijven en er een vermoeden is dat het om een bende gaat, kunnen de speurders een telefoontap vragen aan de onderzoeksrechter. Wanneer het om één persoon gaat, zonder duidelijke samenwerkingsverbanden, gaan de speurders over tot observatie.
voor aftakken van elektriciteit voor de meter. Dankzij het gepast optreden van deze collega, was de weg open voor een onderzoeksmatige aanpak. Het onderzoek leverde snel voldoende aanwijzingen dat het om een plantage ging en bracht hen ook op het spoor van een andere plantage in Sint-Niklaas. Na vier maand onderzoek had het team voldoende informatie verzameld en kon ze binnenvallen in de loods in Gentbrugge. De plantage overtrof alle verwachtingen: maar liefst 3.600 cannabisplanten met een straatwaarde van meer dan 1 miljoen euro. Het was de grootste drugsvangst ooit in Gent. De verwante plantage in Sint-Niklaas was goed voor nog eens 1.400 planten. Vier personen werden aangehouden. Het verdere onderzoek leidde tevens naar Nederland.
Een plantage met “ 3.600 cannabisplan-
ten leverde de grootste drugsvangst ooit in Gent.
Bij een telefoontap beluisteren de rechercheurs alle telefoongesprekken. Wanneer voldoende informatie ingewonnen is en het moment opportuun is, kan het team overgaan tot interceptie van de verdachte(n). Het Team Drugs vraagt jaarlijks gemiddeld drie à vier telefoontaps aan. In het overgrote deel van de onderzoeken treffen de rechercheurs naast verdovende middelen ook een deel van de opbrengst aan. Meestal gaat het om baar geld, maar soms worden de dealers ook wel eens betaald in natura. Daarom vinden de speurders bij huiszoekingen soms ook gestolen goederen die door gebruikers als betaling gegeven werden. Een mooie vangst Begin 2012 startte het team met een onderzoek nadat een buurtinspecteur in Gentbrugge ter plaatse was geroepen
Team Geweld Het Team Geweld van de lokale recherche behandelt de misdrijven zoals diefstal met geweld (waaronder tasjesroof, overvallen op nacht- en buurtwinkels en apotheken), afpersing en moord en doodslag (alsook de poging daartoe). De rechercheurs zetten alles op alles om de waarheid boven water te halen. Ze spitten het dossier uit, nemen contact op met onderzoeksrechters, de procureur des Konings en zijn substituten, de wetsdokter, gerechtspsychiaters en andere deskundigen, organiseren wedersamenstellingen en doen huiszoekingen op zoek naar bewijzen. Zij organiseren acties en staan ook in voor het verhoor van de verdachten, slachtoffers en getuigen. 28
Team Zeden Het Team Zeden van de Lokale Recherchedienst onderzoekt zedenmisdrijven gaande van exhibitionisme en aanranding van de eerbaarheid tot verkrachting en pedofilie. Mens en machine In 2012 kocht het Gentse korps een dvd/ cd-analyserobot aan. In het kader van onderzoeken naar bijvoorbeeld kinderpornografie neemt het Team Zeden vaak duizenden cd’s en dvd’s in beslag met mogelijk bezwarend materiaal. Omdat het niet mogelijk is al deze schijfjes te bekijken, werkt het team met steekproeven. Steekproeven zijn echter niet onfeilbaar. Dankzij de analyserobot kunnen veel grotere steekproeven gemaakt worden. De robot kan per dag 100 dvd’s of cd’s analyseren. Op basis van algoritmes bepaalt de robot op welke dvd’s belastend materiaal staat. Die moeten nadien wel nog door mensenogen bekeken worden.
Een eigen dvd/cd-analyserobot geeft de Politiezone Gent een voorsprong. Vroeger moest het korps beroep doen op de analyserobot van de Computer Crime Unit van de Federale Politie. Aangezien die ter beschikking staat van alle korpsen, waren er vaak lange wachttijden. Door aankoop
van een eigen toestel wint het team heel wat tijd, wat toelaat om sneller te werken.
Team GO Het Team GO is het buitenbeentje van de recherche: de drie leden van het team verrichten zelf geen onderzoeken, maar ondersteunen andere teams bij het opsporen van personen. Je vindt hen daarom zelden aan hun bureau: ze spenderen het gros van hun tijd op de baan. Omdat ze zoveel buiten zijn, (her)kennen ze veel personen. Zo hebben ze zich ook gaandeweg gespecialiseerd in de materie van ‘veelplegers’ en ‘illegalen’. Hun deelname aan andere acties zoals STROP-acties is dan ook een belangrijke meerwaarde. ACTIEPLAN ZUID: op weg naar meer leefbaarheid De buurt van het Zuid en de aangrenzende prostitutiebuurt krijgen af te rekenen met diverse vormen van overlast: boomcars, carrouselrijden en window watching in de prostitutiebuurt, straatprostitutie, sluikstorten, wildplassen,… Bovenop deze overlast krijgt de buurt in het weekend Noord-Fransen op bezoek, die zich beschermd voelen door hun anonimiteit. De Gentse politie wou paal en perk stellen aan deze overlast en werkte een Actieplan Zuid uit, bestaande uit verschillende acties en maatregelen. Het Team GO van de lokale recherche is drijvende kracht achter dit actieplan. Naast de maatregelen die vanuit de Stad werden genomen (zoals afsluiting van de straat, het project ‘Buurt Bestuurt’, ...), worden regelmatig overlastacties gehouden in de Zuidbuurt. Bij deze acties waren ook externe diensten betrokken, zoals het parket en de politie van
Doornik die in rechtstreeks radiocontact met de Franse collega’s stonden om de politionele databanken te raadplegen. De aanwezige parketmagistraten konden ter plaatse onmiddellijk de nodige tussenkomsten of instructies verlenen zoals overgaan tot het geven van minnelijke schikkingen, arrestaties bevestigen met het oog op een onmiddellijke dagvaarding of een voorleiding voor de onderzoeksrechter. Het parket van Gent voert in het kader van deze acties een lik-op-stukbeleid, in het bijzonder voor wat betreft drugsbezit en verboden wapendracht. Bij twee grootschalige acties, met als hoofdzaak de problematiek aan het Zuidkwartier aan te pakken, namen ook Franse politiemensen deel, zij aan zij met meer dan 70 leden van de Gentse politie. Samen traden ze kordaat op tegen overlastplegers. Bezoekers uit Noord-Frankrijk kregen door de aanwezigheid van Franse politie een duidelijk signaal dat ze zich hier niet meer anoniem konden misdragen.
Team Verdwijningen Wie zoekt, die vindt Wanneer iemand als vermist wordt opgegeven, gebeuren de eerste opsporingen door een ploeg van de Interventiedienst. Pas wanneer dat niets oplevert, komt het dossier bij de recherche terecht. Daar bijten vier rechercheurs van het Team Verdwijningen zich vast in diverse verdwijningsdossiers. In 2012 behandelden ze 161 dossiers. Het team krijgt een waaier aan zaken voorgeschoteld: gewoonteweglopers, psychiatrische patiënten, mensen die zelfmoord willen plegen, (parentale) 29
ontvoeringen,… De grootste moeilijkheid schuilt in een juiste inschatting: is de verdwijning onrustwekkend of niet?
onder een rechercheur van de Gentse recherche, die voordien nog nooit in het onderzoek gewerkt hadden, bogen zich over de verdwijningszaak. Ze lieten de omgeving van het huis waar de eerdere moord gepleegd was opnieuw afgraven. Zo kwam het tot een doorbraak: het lichaam van Jean Hyde werd gevonden. Hij bleek om het leven gebracht te zijn door schotwonden. Men heeft momenteel een verdachte. De FGP Veurne onderzoekt de zaak verder.
De grootste moeilijk“ heid schuilt in een juiste in-
De grootste uitdaging van het team is om de vermiste levend terug te vinden. Dat voelt voor de rechercheurs vaak als dansen op een slappe koord: soms dienen zich verschillende plausibele pistes aan en dringt zicht een moeilijke keuze op. Toch halen de speurders veel voldoening uit hun job. Wanneer ze vermisten levend en wel terugvinden, zijn ze vaak het eerste klankbord.
schatting: is de verdwijning onrustwekkend of niet?
Met gewoonteweglopers ontstaat vaak een bijzondere band. Zij voelen zich misbegrepen, maar de rechercheurs slagen erin tot de jongeren door te dringen en de oorzaak van het weglopen bloot te leggen. Ze zullen dan altijd de hulp aanreiken die de jongeren daarvoor niet wisten te vinden. In die zin zijn de rechercheurs van het Team Verdwijningen eerder sociale rechercheurs dan opsporingspolitie. Trieste ontknoping na acht jaar onderzoek Eén van die zaken was de verdwijning van Jean Hyde. Deze Gentenaar verdween in 2004. Al snel legden de speurders een link met een moorddossier van de Federale Gerechtelijke Politie (FGP) in Veurne. De FGP Veurne en de Gentse recherche bundelden hun krachten, maar Jean Hyde werd niet gevonden. In 2012 stelde een nieuwe onderzoeksrechter aan het Parket van Veurne een reviewteam aan. Zes tactische en technische rechercheurs, waar-
Vlucht naar het buitenland In april 2012 verdween een 43-jarige man met zijn bedrijfswagen. De familie gaf hem op als vermist. Het onderzoeksteam kon de man aan de hand van zijn telefoongegevens en bankverrichtingen in het buitenland plaatsen. Dankzij verder onderzoek konden de speurders de regio verfijnen. Ze namen contact op met diverse hotels en hadden snel het juiste hotel te pakken. Een hotelmedewerker kon aan de hand van een persoonsbeschrijving bevestigen dat de vermiste daar logeerde. Die gaf echter aan dat hij niet wou dat zijn familie te weten kwam waar hij verbleef. De rechercheurs zaten tussen hamer en aambeeld. Aangezien het om een volwassen man ging, bij zijn volle verstand, waren ze door beroepsethiek gebonden om zijn wens te respecteren. Ze konden aan de familie enkel doorgeven dat de vermiste in goede gezondheid verkeerde. Enkel wanneer het om minderjarigen of geestesgestoorden gaat, kan de politie dwang gebruiken
om de vermiste persoon terug te halen.
Over de grenzen heen Wanneer vermisten zich in het buitenland bevinden, zijn de rechercheurs afhankelijk van de politie daar. De bureaucratie maakt de zaken niet altijd makkelijker. Soms nemen de rechercheurs dan informeel contact op met de politie ter plaatse om korter op de bal te spelen. In het binnenland ligt dat anders. Doorgaans is er een heel goede samenwerking met andere politiezones. Toch probeert het team zoveel mogelijk zelf te doen. Wanneer iemand uit Gent verdwijnt en de rechercheurs hebben aanwijzingen dat de vermiste zich in een andere stad bevindt, rijden ze liever zelf naar de stad in plaats van de plaatselijke politie in te schakelen om nazicht te doen. Het team heeft immers de dossierkennis en door hun ervaring hebben de speurders een soort ‘zesde zintuig’ ontwikkeld dat handelingen van weglopers aanvoelt en hen helpt bij het onderzoek. Vermist of criminele activiteiten? Soms schuilen criminele activiteiten achter verdwijningen. Een Gentse jonge vrouw leerde op de Gentse Feesten 2012 een Afrikaanse man kennen. Het was liefde op het eerste gezicht. Na de Gentse Feesten reisden de twee naar Zweden. Kort na de reis verdween de man. De vrouw deed aangifte bij de politie en het dossier belandde bij het Team Verdwijningen. Via zijn bankverrichtingen 30
konden de rechercheurs uitmaken dat de man wellicht in Zweden was beland. Uiteindelijk werd Interpol erbij gehaald. Via verbindingsofficieren kwamen de rechercheurs te weten dat de man in Zweden was opgepakt voor drugshandel.
Team Bijzondere Crim Het Team Bijzondere Crim onderzoekt zaken van brandstichting, oplichting zonder internet, illegale wapenhandel en –bezit, extremisme en kunstcriminaliteit. Er zijn zes rechercheurs en twee hoofdinspecteurs verbonden aan het team. Het brede spectrum van zaken die het team toebedeeld krijgt maakt het voor de rechercheurs zeer afwisselend. Ze gebruiken een waaier aan onderzoeksmethodes. De speurders zetten alles op alles om de waarheid boven tafel te krijgen, met een kritische en nieuwsgierige geest en aandacht voor details. Diefstallen in rusthuis In augustus 2012 kwam het team op het spoor van een dievegge die, in het rusthuis waar ze werkte, zeventien bewoners bestolen had. Ze stal vooral geld en juwelen. De juwelen verkocht ze aan goudbanken. Bewoners en hun familieleden meldden de diefstallen aan de directie van het rusthuis. Die startten een intern onderzoek. De politie werd erbij gehaald. Na twee verhoren bekende de vrouw alles. Branden Op de avond van 29 mei 2012 kreeg de politie melding van een woningbrand. Amper een uur later brak brand uit in een nabijgelegen kinderdagverblijf. Het Team Bijzondere Crim wordt erbij geroepen en legt al snel de link tussen beide branden.
Op basis van getuigenissen en persoonsbeschrijvingen vermoeden ze dat een huurder van de woning de branden heeft aangestoken. Ze starten een achtervolging. Uiteindelijk kunnen ze de man twee dagen later vatten in het Universitair Ziekenhuis.
Team Meprosch
onderzoeken naar de escorte-activiteiten kon de recherche, in samenspraak met het parket, het meisje waarvan ze vermoedden dat ze minderjarig was, ontmoeten. Ze maakten zich kenbaar om zo haar identiteit te controleren en om haar te verhoren. Het meisje was op dat moment 17 jaar. Tijdens de actie werden drie jonge mannen tussen 18 en 20 jaar aangehouden: de hoofdverdachte (pooier) en twee chauffeurs. Uit verder onderzoek bleek dat zij zes jonge vrouwen, waaronder twee minderjarigen, in dienst hadden die het leeuwendeel van het geld dat ze verdienden met prostitutie afgaven. Door het parket werd een gevangenisstraf van 2 jaar en een verbeurdverklaring van 147.000 euro gevorderd voor de hoofdverdachte en een gevangenisstraf van 1 jaar voor de twee medeverdachten (chauffeurs).
Kort op de bal “ spelen is de bood-
Binnen de Lokale Recherchedienst werken de rechercheurs van het Team Meprosch rond mensenhandel, prostitutie en schijnhuwelijken. Het team monitort de openbare prostitutie in Gent (geconcentreerd rond de Zuid en een aantal plaatsen op de Kortrijksesteenweg). De rechercheurs hebben ook aandacht voor de dames die actief zijn in de prostitutie: niet iedereen belandt vrijwillig in die job. Dan is er vaak sprake van mensenhandel.
schap.
Zaken van huisjesmelkerij belanden ook bij het Team Meprosch. Wanneer er sprake is van huisjesmelkerij, liggen ook uitbuiting en mensenhandel op de loer. In dergelijke zaken werkt de Gentse recherche samen met Wooninspectie om te beoordelen of de woning al dan niet voldoet aan alle wettelijke normen.
In de val van een loverboy
Gedwongen vlucht in de prostitutie
Sinds kort wordt het Team Meprosch geconfronteerd met zogenaamde ‘loverboys’. Net als pooiers zoeken loverboys meisjes om voor hun rekening in de prostitutie te stappen, maar bij loverboys gaat de misleiding een stapje verder: ze veinzen verliefdheid, knopen een relatie aan met hun slachtoffer, overladen het meisje met cadeautjes en mooie beloftes. Uiteindelijk stemt het dolverliefde meisje toe om tegen betaling seks met andere mannen te hebben. Dan stopt de liefde en begint de uitbuiting…
In 2012 kwamen de speurders op het spoor van een escorteservice waarbij minderjarige meisjes worden aangeboden. In
In oktober 2011 viel het oog van de rechercheurs op een 18-jarig meisje achter het raam dat na het werk wordt
Voor dossiers inzake schijnhuwelijken werkt het Team samen met de cel Schijnhuwelijken van Stad Gent. Wanneer die cel vermoedt dat het om een schijnhuwelijk gaat, staan de speurders van het Team in voor verder onderzoek.
31
opgehaald door een jongeman wiens uiterlijke tekenen van luxe niet te rijmen vielen met zijn leeftijd. Ze vermoedden dat het om een loverboy gaat en startten een onderzoek, dat nog tot oktober 2012 liep. De speurders zochten contact met het meisje en kregen uiteindelijk haar verhaal te horen. Het onderzoek werd nog moeilijker wanneer bleek dat de jongeman in Nederland woont en betrokken was bij een schietincident in Zelzate. Uiteindelijk viel de Gentse politie in oktober 2012 samen met de Nederlandse collega’s binnen bij de jongeman. De loverboy werd gevat, er werden drie luxe-auto’s in beslag genomen. De zaak is nog hangende voor het gerecht.
Team Gauwdiefstallen Het Team Gauwdiefstallen van de lokale recherche tracht door hun dagelijkse patrouilles in het stadscentrum en op het openbaar vervoer daders van gauwdiefstallen en georganiseerde winkeldiefstallen op heterdaad te vatten. In 2012 kon het team een aantal opvallende zaken oplossen. Rug-aan-rug truc In 2012 kwamen de rechercheurs van het Team Gauwdiefstallen een dief op het spoor die de zogenaamde rug-aanrug truc gebruikte. Deze truc wordt vooral in horecazaken gebruikt. De dief neemt plaats aan het tafeltje achter het slachtoffer, hangt zijn jas op de stoel. Even later wil hij iets uit zijn jaszak halen, maar zoekt daarbij eigenlijk in de jaszakken van het slachtoffer. Uiteindelijk werden 80 dergelijke zaken aangegeven bij de politie. Daarvan kon het team er 26 weerhouden voor ver-
volging omdat er voldoende bewijzen (zoals persoonsbeschrijvingen, camerabeelden,…) waren om dezelfde persoon te linken aan die feiten. Wanneer de man kon worden aangehouden, bleek hij echter verhuisd te zijn naar Nederland. Uiteindelijk kwam de jongeman tijdens de Gentse Feesten terug naar Gent, en werd hij door de collega’s van het Team GO herkend en vervolgens aangehouden. De gauwdief is veroordeeld voor 24 feiten en kreeg een celstraf van 18 maanden. Rondtrekkende groepjes zakkenrollers Veel steden krijgen te maken met rondtrekkende groepjes rondtrekkende zakkenrollers, vaak vrouwen en kinderen. Ook in Gent duiken regelmatig dergelijke groepjes op om in winkels gauwdiefstallen te plegen. Het is voor de speurders moeilijk op te treden tegen deze zakkenrollers, omdat zij door heel Europa trekken: vandaag slaan ze hun slag in Gent, morgen proberen ze het in Parijs.
Ze gebruiken ook allerlei kunstgrepen in de hoop de politie te slim af te zijn. Wanneer ze toch op heterdaad betrapt worden, schuiven ze vaak alle schuld in de schoenen van de kinderen waarmee ze rondtrekken. Eén van de gauwdieven paste wel een drastische techniek toe om te ontsnappen aan het verhoor. Door oren en neus tegelijk dicht te knijpen en dan hard te snuiten, bracht ze zichzelf een sinusletsel toe dat resulteerde in een opgezwollen oog. Het leek alsof de verdachte geslagen werd. De vrouw moest gehospitaliseerd worden voor dit letsel en kon zo even het verhoor ontlopen.
Team Inbraken Het Team Inbraken werkt hoofdzakelijk rond inbraken in gebouwen, metaaldiefstallen en ‘home invasions’. Op basis van dagelijkse analyses trachten zij ook de materie rond inbraken in kaart te brengen. Krachten bundelen In 2012 noteerde de politie opvallend veel woninginbraken, over gans het land. De politiediensten van het arrondissement Gent (tien politiezones en de Federale Gerechtelijke Politie) zetten alles op alles om deze inbrakenplaag een halt toe te roepen. Elke maand komen de rechercheteams van de tien politiezones en de Federale Gerechtelijke Politie samen om de dossiers en de vastgestelde tendensen te bespreken. Metaaldiefstallen Om koperdiefstallen aan te pakken werkt de Gentse lokale politie samen met collega’s van naburige politiezones en van de Federale Gerechtelijke Politie. 32
In verschillende politiezones werden acties opgezet waarbij schroothandelaars ondervraagd en geobserveerd werden. Schroothandelaars zijn verplicht alle geleverde goederen te registreren. Wanneer ze dat niet doen, rijst het vermoeden dat het om gestolen metalen gaat. Ook de rechercheurs van het Team Inbraken van de Gentse lokale recherche controleerden in mei 2012 verschillende schroothandelaren in Gent. Er werden hierbij drie verdachten gearresteerd en aangehouden. Sinds de acties is het aantal koperdiefstallen in Gent gedaald, maar het blijft noodzakelijk deze zaken van nabij op te volgen om blijvend effect te hebben. ‘Home invasion’ Tussen juli en september 2012 kwamen meldingen van ‘home invasions’ binnen bij de Gentse politie, vooral bij oudere slachtoffers. Dieven breken in en gebruiken daarbij (extreem) geweld tegen de bewoners. Aanvankelijk was het zeer moeilijk om de nodige linken te leggen gezien de oudere slachtoffers moeilijk een beschrijving van de daders konden geven. Op basis van analyse van de buit, locatie en goudbanken in de omgeving kon een patroon in de feiten gevonden worden. Wat volgde was een zeer intens gerechtelijk onderzoek, waarbij op basis van camerabeelden, telefonie, … vier daders konden geïdentificeerd worden. Zo konden twee daders gearresteerd worden naar aanleiding van een observatie op een goudbank, waarbij men de gestolen juwelen van de feiten van de dag ervoor aan de juwelier trachtte te verkopen. De twee andere daders werden eveneens gelokaliseerd, doch vluchtten weg voor de politie. Via specifieke opsporingsmethodes konden
de verdachten uiteindelijk gearresteerd worden in een hotel, waar ze zich trachtten te verbergen.
“
daders bevonden zich in het taxi - en portiersmilieu. Tijdens twee grote acties op verschillende grondgebieden in Vlaanderen werden, met behulp van speciale eenheden, zeven verdachten gearresteerd. Na voorleidingen bij de onderzoeksrechter werden alle zeven de daders aangehouden. De gestolen kluis kon gelokaliseerd worden en werd door duikers van de brandweer opgevist. Een deel van het geld kon gerecupereerd worden. De zaak komt momenteel voor de rechtbank.
Internationale samenwerking zorgt voor doorbraken in complexe dossiers.
In totaal konden 18 feiten aan de bende toegewezen en bewezen worden. Alle vier de verdachten werden aangehouden. De zaak wordt momenteel behandeld door de rechtbank. Kluisdiefstallen In 2012 werden 20 feiten van kluisdiefstallen in bedrijven opgelost. Aan de hand van o.a. een robotfoto, camerabeelden in de media, telefonieonderzoek,... konden twee Nederlanders als dader geduid worden.
Via samenwerking met de Nederlandse Politie konden de daders geïdentificeerd worden. Eén van de daders vluchtte naar Spanje, een andere naar Nederland. Beide verdachten werden via een Europees aanhoudingsmandaat gearresteerd. De daders werden door rechercheurs van het team Inbraken achtereenvolgens opgehaald in Spanje en Nederland. Na voorleiding voor de onderzoeksrechter werden ze aangehouden. In november 2012 werd het onderzoek afgerond. Ondertussen werden beide daders reeds veroordeeld voor veertig maanden gevangenisstraf, waarvan de helft met uitstel. Eind augustus 2012 werd een spectaculaire inbraak gepleegd in het administratieve bureau van een danscafé in Gent. Hierbij werd een kluis gestolen en werd 90.000 euro buit gemaakt. Door grondig onderzoek konden uiteindelijk zeven verdachten geïdentificeerd worden. De
Team Ecofin Het Team Economische en Financiële Criminaliteit van de Lokale Recherche bestaat uit zes inspecteurs en een teamleider. Zij behandelen een brede waaier van dossiers. Faillissementsdossiers vormen het leeuwendeel van hun onderzoek. Wanneer een curator vermoedt dat het om een frauduleus faillissement gaat, maakt hij zijn bevindingen over aan het parket. Via die weg komt het dossier uiteindelijk bij het team Ecofin terecht. Ook oplichtingsdossiers belanden op het bureau van de rechercheurs. Deze dossiers zijn heel divers. Het betreft o.a. oplichting via internet. Bij erfenisdossiers wordt het team Ecofin ingeschakeld wanneer erfgenamen andere erfgenamen ervan verdenken gelden of goederen uit de nalatenschap te hebben ontvreemd. 33
Inbreuken op het beroepsverbod, m.n. wanneer iemand door een eerdere veroordeling geen zelfstandige activiteit mag uitoefenen of geen deelname mag hebben in bepaalde vennootschappen, worden ook door het team onderzocht.
software op de computer te installeren waarmee ze vanop afstand de computer kunnen overnemen of de toetsaanslagen zien om zo inloggegevens te stelen.
Sociale fraude is een recent fenomeen waarmee het team Ecofin geconfronteerd wordt. Het gaat dan vooral om uitkeringsfraude, waarbij onterecht uitkeringen geïnd worden, bijvoorbeeld op basis van valse of vervalste documenten.
In februari 2012 kwam een opvallend dossier voor de rechter waarin het Team Ecofin onderzoeken had verricht. 157 personen werden voor de rechtbank gedaagd op verdenking van C4-fraude. Onder hen vijf koppelbazen die aan 152 mensen uit het Turks-Bulgaarse milieu in Gent een vervalste arbeidsovereenkomst, loonbrief of C4-formulier bezorgden via spookbedrijven. Met deze vervalste documenten konden de fraudeurs een uitkering of een lening bekomen. De fraude deed zich voor tussen 2006 en 2008. Uiteindelijk werden twee koppelbazen veroordeeld tot vijf jaar cel en een boete van 27.500 euro. Twee andere beklaagden kregen elk drie jaar cel en een boete van 8.250 euro voorgeschoteld. De vijfde koppelbaas kwam er vanaf met een werkstraf van 250 uur. Alle vijf kregen ze bovendien een beroepsverbod van tien jaar. De 152 valse werknemers kregen uiteenlopende straffen opgelegd, gaande van een werkstraf tot een celstraf met uitstel.
In hun onderzoeken pluizen de rechercheurs vooral boekhoudingen en balansen uit. Andere teams van de Lokale Recherche doen soms beroep op het team Ecofin, bijvoorbeeld voor een bankonderzoek. Ook de Wijkdienst komt aankloppen bij Ecofin wanneer zij geconfronteerd worden met valse of fictieve maatschappelijke zetels. Externe partijen zoals de Rijksdienst voor sociale zaken, banken en de Computer Crime Unit van de Federale Politie vinden de weg naar het team. Het team haalt vooral voldoening uit het feit dat de straffen die uitgesproken worden de daders treffen waar het zeer doet: in de portemonnee, door boetes en inbeslagname of verbeurdverklaring van goederen. In 2012 behandelde het team Ecofin 206 dossiers. In de tweede helft van het jaar noteerden ze een opvallende toename van het aantal phishing-dossiers. Phishing is een vorm van internetfraude. Het slachtoffer wordt via een e-mailbericht naar een valse website gelokt, die sterk lijkt op de site van een bank of een commerciële site. Wanneer het slachtoffer zijn gebruikersnaam en paswoord ingeeft, zal de fraudeur deze onderscheppen en zelf gebruiken om transacties of aankopen uit te voeren. Soms vragen ze
C4-fraude
Verhoorcoach Politiemensen verhoren veel mensen: verdachten, slachtoffers, getuigen,… Tijdens het verhoor moeten ze attent zijn voor kleine signalen, aanvoelen hoe de verhoorde best benaderd wordt en constant bij de pinken blijven om de controle te behouden. Een goed verhoor is immers van onschatbare waarde voor een onderzoek.
Om de kwaliteit van verhoren zo hoog mogelijk te houden, werkten de Universiteit Gent en het Centrum voor Politiestudies een opleiding verhoorcoach uit. Wie de opleiding volgt, begeleidt daarna vier collega’s om hun verhoorkwaliteiten waar nodig bij te schaven. De verhoorcoach geeft collega’s inzicht in hun persoonlijke verhoorkwaliteiten, hun sterktes maar ook hun verbeterpunten zodat ze hun potentieel en de aangeleerde verhoormethoden en –technieken bewuster kunnen inzetten in de praktijk. Het project is bijzonder waardevol om de kennis en expertise van ervaren collega’s door te geven aan de nieuwe generatie. Vanuit de Politiezone Gent volgden drie rechercheurs van de Lokale Recherchedienst en twee medewerkers van de Dienst Intern Toezicht de opleiding. Ze coachten elk gedurende een half jaar een paar collega’s die hun verhoortechnieken wilden opfrissen of bijschaven. Door vb. een rollenspel, dat wordt opgenomen op video, zien en horen de verhoorders hoe ze overkomen, welke (onbewuste) signalen ze uitzenden, ....
34
Openbare orde OPENBARE ORDE = De handhaving van de openbare orde bestaat in het vrijwaren en het herstellen van de openbare rust, de openbare veiligheid en de openbare gezondheid. Dit begrip, ruim gemeten, omvat niet enkel de problemen van handhaving van openbare orde tijdens evenementen van grote omvang (betogingen, voetbalwedstrijden, lokale festiviteiten, enzovoort), maar ook de milieuproblematiek en het verkeer. Het handhaven van de openbare orde is één van de essentiële taken van een lokale politie.
Gent voetbalstad De voetbalcel van de Gentse politie hield het voorbije jaar de vinger aan de pols bij het opvolgen van de bepalingen inzake de voetbalwet en het reilen en zeilen rondom de voetbalsupporters. De voetbalcoördinator stond in voor de voorbereidingen van alle thuiswedstrijden van KAA Gent en onderhield dagelijks contacten met alle actoren die betrokken zijn bij de veiligheid rondom voetbalwedstrijden.
het aanleveren van de nodige informatie met betrekking tot het supportersgedrag, zowel van de thuis- als van de bezoekende supporters. In 2012 volgden drie personeelsleden van de Gentse politie ook met vrucht de opleiding tot voetbalspotter. Door kort op de bal te spelen en onmiddellijk corrigerend en indien nodig verbaliserend op te treden, bleef collectief supportersgeweld zowel bij de thuis- als bij de uitwedstrijden van KAA Gent achterwege. Er werd enkel verbaliserend opgetreden tegenover een beperkt aantal alleenstaande overtredingen van de voetbalwet.
Gent feeststad: Gentse Feesten Van zaterdag 14 tot en met maandag 23 juli 2012 vonden de Gentse Feesten plaats. Dit jaarlijks evenement met internationale uitstraling bracht ook dit jaar honderdduizenden bezoekers naar de Gentse binnenstad. Het evenement enerzijds en de bezoekers anderzijds hebben uiteraard de nodige impact op de openbare veiligheid. Tijdens deze tien dagen durende feesten is het de prioriteit van de Gentse flikken om de orde en de veiligheid, zowel van de bezoekers als van de bewoners, te garanderen. Gemiddeld werden elke dag zo’n 196 politiemannen en -vrouwen ingezet om te waken over onze stad.
Veilige en rustige “ Gentse Feesten door dagelijkse inzet van 196 politiemensen.
Veilige en rustige Gentse Feesten Tijdens de wedstrijden zijn de voetbalcoördinator en de spottersunit steeds aanwezig en bieden zij ondersteuning aan de leidinggevende van de actie door
binnenstad 100.000 tot 150.000 bezoekers. De doelstelling en meteen ook de grootste uitdaging voor het korps is: ‘veilige en rustige Gentse Feesten’. Om alles in goede banen te leiden, hecht de politie veel belang aan de voorbereiding. Essentieel voor een goede werking tijdens dit grootschalig evenement zijn: de bespreking en eventuele aanpassing van het Gentse Feesten-reglement, de herziening van de evacuatiezones, de mobiliteit in en rond het stadscentrum, het voorzien van (het nodige en) voldoende personeel, de opmaak van draaiboeken en actieorders, enz.
De Gentse Feesten hebben een positieve internationale uitstraling en daar draagt de Gentse politie haar steentje toe bij. Dagelijks ontvangt de Gentse
Multidisciplinair Om tot veilige en rustige Gentse Feesten te komen, wordt een multidisciplinaire aanpak gebruikt: elke stadsdienst, de politie, de brandweer, volksgezondheid, het Rode Kruis, enz. werken samen en beschouwen veiligheid als hun topprioriteit. Dit is de kracht van en de sleutel tot goede en veilige Gentse Feesten: het multidisciplinair karakter en de bijbehorende aanpak.
36
Internationale samenwerking Net zoals in 2011 kwamen ook dit jaar Nederlandse collega’s de Gentse politie ondersteunen. Tijdens de voorbije Gentse Feesten kwamen in totaal acht Nederlandse collega’s het Gentse korps versterken. Deze collega’s voerden taken van ‘onthaalpolitie’ uit in de feestenzone: zij liepen patrouille, stelden overlast en criminaliteit vast, verstrekten informatie, enz. In de eerste plaats hadden zij als doel de Nederlandse toeristen wegwijs te maken tijdens de Gentse Feesten. In dit kader was het belangrijk dat de Nederlandse collega’s hun eigen uniform en de daarbij horende uitrustingsstukken droegen. Deze internationale samenwerking is mogelijk dankzij het Verdrag van Senningen (2004). Op basis van dit verdrag kunnen de politiekorpsen van de Beneluxlanden, in het kader van bepaalde evenementen en opdrachten, een beroep doen op personeel van de andere Benelux-landen. Preventiestand Nieuw tijdens deze editie van de Feesten was de preventiestand van de Gentse politie die zich voor het Commissariaat Gent-Centrum in de Belfortstraat bevond. Bezoekers konden hier dagelijks, van 13u00 tot 20u30, terecht voor gratis preventiegadgets, zoals de ‘handen-afvan-mijn-tas’, ICE-sleutelhangers en ander sensibiliseringsmateriaal en tips. Ook de gratis ‘vind-je-kindje’-armbandjes werden op deze preventiestand uitgedeeld, alsook in het Commissariaat Gent-Centrum zelf en in alle andere politiecommissariaten in Gent. Deze armbandjes zijn een initiatief van de Dienst Lokale Preventie en Veiligheid van de
Stad Gent. Hierop kan je de naam van je kind en een gsm-nummer noteren zodat wie een verloren gelopen kind aantreft, onmiddellijk de ouder(s) kan bellen. Deze armbandjes waren een buitengewoon succes, vele kinderen droegen er één.
Proefproject #gf12 Tijdens de voorbije editie van de Gentse Feesten werd voor het eerst gebruik gemaakt van het medium ‘Twitter’. Aangezien sociale media in het algemeen en Twitter in het bijzonder nog niet geïntegreerd zijn in de operationele werking van het Gentse korps ging het over een niet resultaat gebonden experiment. Het proefproject #gf12 liep gedurende de volledige periode van de Gentse feesten. De bemerkingen en observaties hebben veel bijkomende informatie en inzichten aangeleverd. In 2013 zal dit project verder worden uitgewerkt samen met de stad Gent.
Gent sportstad: Zesdaagse Vlaanderen-Gent Een ander jaarlijks terugkerend evenement is dat van de Z6sdaagse Vlaanderen-Gent in het Gentse Kuipke. Tijdens dit wielerfeest zakten in totaal zo’n 40.000 supporters af naar Gent, in de buurt van het Citadelpark, om mee te zorgen voor een fantastische Z6sdaagse. Veel volk betekent echter ook een impact op de toegangswegen, met eventuele verkeersproblemen tot gevolg. Om de overlast tot een minimum te beperken, nam de Politie Gent, samen
met de Stad Gent, heel wat preventieve maatregelen en vonden er dagelijks verschillende controleacties plaats, vooral georiënteerd op correct parkeergedrag in en rond het Citadelpark. Over de hele Z6sdaagse werden 58 overtredingen van foutparkeren vastgesteld. Geen enkel voertuig diende getakeld te worden. Dankzij een klachtenlijn kon snel tussengekomen worden wanneer omwonenden hinder ondervonden. We kregen zeven oproepen: zes voor wildparkeren en één wegens geluidshinder. Door de aanwezigheid van de politie en security in het Kuipke kon er bij problemen snel opgetreden worden, waardoor de serene en ludieke sfeer, die eigen is aan de Z6sdaagse, werd behouden.
Probleemoplossend werken Reeds één jaar Samen Tegen Rondtrekkers en OverlastPlegers (STROP) De S.T.R.O.P.-acties werden begin november 2011 ingevoerd om het hoofd te bieden aan een groep overlastplegers die verantwoordelijk kan gesteld worden voor een groot deel van de Gentse straatcriminaliteit. Met goedkeuring van de Zonale Veiligheidsraad werd hiervoor een ‘poule’ van medewerkers gecreëerd. De poule kreeg de naam S.T.R.O.P. – dit staat voor ‘Samen Tegen Rondtrekkers en OverlastPlegers’. De naam legt duidelijk de link naar de geschiedenis van de stad Gent en naar de Gentenaars, de ‘Stroppendragers’. Ondertussen bestaat de S.T.R.O.P.-poule uit 205 enthousiaste medewerkers uit de Interventiedienst, Wijkdienst en Lokale Recherchedienst. De acties worden aangestuurd vanuit de Dienst Operationele Acties (DOA, waar ook het Overlastteam deel van uitmaakt). 37
Twee soorten acties: offensieve en defensieve De S.T.R.O.P.-poule voert twee soorten acties uit: de offensieve acties, waarbij men zich in bepaalde wijken op allerlei vormen van criminaliteit en overlast richt, en de defensieve acties, waarbij men zich op het vatten van één welbepaalde onbekende dader of dadergroep richt. Het zijn vooral de offensieve acties die het afgelopen jaar tot spectaculaire resultaten leidden. Tijdens het eerste werkingsjaar voerden de S.T.R.O.P.-ers 105 wijkgerichte acties uit in het Zuidkwartier, in de Brugse Poort / Wondelgemstraat en in de Dampoortbuurt. Ook aan het Van Beverenplein, in Ledeberg en in de buurt van het Sint-Pietersstation werden regelmatig acties uitgevoerd.
heid van zowel de jonge als de ervaren collega’s en vooral de symbiose daarvan draagt bij tot het succes van S.T.R.O.P.
geïnvesteerd in de oprichting van een ‘Overlastteam’ om de overlastfenomenen gerichter te kunnen bestrijden.
Er zijn bovendien ook positieve nevenwerkingen. Tijdens de reguliere werking binnen de Lokale Recherchedienst, Interventiedienst, Wijkdienst of andere dienst kunnen de S.T.R.O.P.-ers terugvallen op de ervaring en kennis die ze bij S.T.R.O.P.acties opgedaan hebben en op die manier ook daar successen boeken. Vooral binnen de Interventiedienst en Wijkdienst is de kennis inzake veelplegers enorm toegenomen – de S.T.R.O.P.-leden van die diensten herkennen vlotter de gezichten en controleren veel gerichter en gedetailleerder. De korpsleiding is er dan ook van overtuigd dat de S.T.R.O.P.-acties een vitale politionele tactiek voor de veiligheid en leefbaarheid van Gent vormen. Het spreekt voor zich dat de Politiezone Gent de acties ook in de toekomst verderzet.
Opzet is door een actieve en zichtbare aanwezigheid op het terrein bijzondere overlastfenomenen zoals sluikstorten, geluidsoverlast, eigendomsdelicten en buurtoverlast (zoals hangjongeren, verkeersoverlast, kleine drugsoverlast, wildplassen, vandalisme, graffiti, storend gedrag, studentenoverlast) doeltreffend te bestrijden zodat de veiligheid en de leefbaarheid van de stad verhogen. Daarbij sluit het overlastteam perfect aan bij het veiligheidsluik van de wijkgerichte aanpak en bij ons Zonaal Veiligheidsplan.
S.T.R.O.P.: Samen “ Tegen Rondtrekkers en OverlastPlegers.
Resultaten De S.T.R.O.P.–acties van de Politiezone Gent bestaan nu iets meer dan één jaar. Tijdens het eerste werkingsjaar werden in totaal 979 personen gevat – 94 werden bestuurlijk aangehouden, 106 werden gearresteerd. Er werd ook een pak (gestolen en andere) goederen in beslag genomen. Positief verhaal S.T.R.O.P. is duidelijk een succesverhaal. Er worden niet alleen goede resultaten geboekt, de medewerkers van de S.T.R.O.P.-poule zijn terecht fier op hun werk. De energie, inzet en bekwaam-
Het O-Team is officieel van start gegaan op 1 november 2011 en bestaat momenteel uit 23 gemotiveerde medewerkers: 18 inspecteurs, 3 hoofdinspecteurs, 1 burgerpersoneelslid en 1 commissaris.
Eén jaar O-team Uit verschillende bronnen (o.a. veiligheidsmonitor, criminaliteitscijfers 2010, aangiftes, 101-oproepen, klachten) stelde de Politie Gent vast dat bepaalde overlastfenomenen exponentieel toenamen en het onveiligheidsgevoel onder de burgers versterkten. Bovendien was de pakkans net bij die overlastvormen erg klein, waardoor er onder de (potentiële) daders een gevoel van straffeloosheid heerste. De Politie beschikte echter over onvoldoende capaciteit om een uitgebreidere aanwezigheid op het terrein te kunnen garanderen. Daarom is door de bestuurlijke overheid extra
Het O-team is vooral actief in zeven prioritaire wijken, zoals Brugse Poort, Dampoort, Rabot-Blaisantvest, Sluizeken-Tolhuis-Ham, Nieuw Gent-UZ, Ledeberg en Muide-Meulestede. Naast deze buurten werkt het team ook o.a. in de omgeving Overpoort en participeert het team aan het actieplan Zuid,… 38
Werkwijze
Bijzondere hulpmiddelen
Het O-team voert gerichte acties met een ruimer team in het omschreven gebied. Daarnaast patrouilleert het team tijdens de reguliere werking op de toegewezen hotspots en prioritaire wijken.
Sinds september 2012 wordt ook gebruik gemaakt van mobiele camera’s. Met het inzetten van de camera’s, die zowel bemand als onbemand ingeschakeld kunnen worden, hoopt de politie het sluikstorten op geselecteerde hotspots verder terug te dringen.
Het O-team werkt zowel met interne als externe partners (zoals de Dienst Lokale Preventie en Veiligheid, Dienst Milieutoezicht, Gemeenschapswachten, Gebiedsgerichte werking, Ivago, De Lijn, Dienst Vreemdelingenzaken,...) samen. Door permanent overleg met deze partners wordt de aanpak van deze overlastfenomenen in de verschillende wijken permanent bijgestuurd.
De camera’s worden telkens ingezet voor een langdurige observatie op de geselecteerde hotspots per prioritaire wijk. Nadien worden de beelden uitgelezen en worden de beelden en foto’s met de respectievelijke wijken uitgewisseld met het oog op identificatie van de daders die op beeld zijn gevat. Indien er door de buurtinspecteurs geen mogelijke daders worden geïdentificeerd, wordt door het overlastteam zelf op onderzoek gegaan naar deze daders.
“voorExtraeeninspanningen leefbaar en
honden, ingebruikname openbare weg), 7.291 verkeersovertredingen, 862 gerechtelijke feiten (voor drugs, nachtlawaai, vreemdelingenwetgeving, wapens) en 1.922 heterdaadvattingen. Naar een vaste waarde Het O-Team werd opgericht om snel een oplossing te bieden voor een aantal overlastfenomenen. De acties van het O-team hebben een bijzonder positieve impact en dragen bij tot een veiligere leefomgeving van de stad. Daarom werd beslist om het O-team permanent in te bedden in de werking van het korps om zo blijvend extra aandacht te kunnen schenken aan deze fenomenen.
veilig Gent.
Binnen de wijk Sluizeken-Tolhuis-Ham loopt sinds 1 mei 2012 het project ‘Buurt Bestuurt’. Binnen dit project bepalen bewoners en plaatselijke organisaties mee welke problemen bij voorrang moeten aangepakt worden. Dan wordt er samen met de politie en de stadsdiensten (de Gemeenschapswacht en de Gebiedsgerichte Werking) gekeken welke oplossingen het beste antwoord bieden op de problemen en wat de bewoners er zelf aan kunnen doen. Het O-team leverde hier ook extra inspanningen voor de aanpak van overlast op speelpleintjes, nachtlawaai en drugsoverlast, verkeer en sluikstort en zwerfvuil. Door deze extra aandacht van politie zijn er positieve effecten merkbaar. Mogelijk wordt in 2013 beslist om deze werkwijze op andere buurten toe te passen.
Betrapte sluikstorters riskeren een boete van 120 euro en krijgen ook de factuur van de opruimkosten van IVAGO gepresenteerd. Tot op heden zijn 16 langdurige cameraobservaties uitgevoerd. Er werden 59 daders gevat op beeld, waarvan 29 daders werden geïdentificeerd. Resultaten Het O-team is nu al meer dan één jaar aan het werk. Tijdens het eerste werkingsjaar werden volgende resultaten geboekt: 1.609 GAS-boetes (voor sluikstorten, geluidsoverlast, wildplassen, controle op horecazaken, loslopende 39
Verkeer VERKEER= Sinds 2009 is verkeer eveneens een basisfunctionaliteit van de Lokale Politie. Het betreft die verkeerstaken die nodig zijn voor het beheren van de lokale verkeersveiligheid, de strijd tegen verkeersinbreuken en de bijdrage tot het vlot verkeer op het grondgebied van de politiezone. Deze opdrachten worden geconcretiseerd door: het voeren van preventieve en repressieve acties inzake de naleving van de verkeersregels; de verkeersregeling in geval van ernstige en onverwachte verstoring van de mobiliteit; het vaststellen van verkeersongevallen; en het verstrekken van advies aan de bevoegde overheden inzake mobiliteit en verkeersveiligheid.
Team ongevallen: eerste hulp bij verkeersongevallen Op 1 mei 2011 werd, onder impuls van de huidige korpschef en op vraag van het parket, het Team Ongevallen opgericht. Dit team staat in voor de afhandeling van ongevallen zodat de interventieploegen zich met andere, meer dringende zaken, kunnen bezighouden. In 2012 draaide dit team op volle toeren.
voor
de
afhandeling
van
ongevallen.
Met 20 leden, onderverdeeld in 5 teams van 4, worden de meeste ongevallen op het Gentse grondgebied afgehandeld.
Bijzondere acties Fietsverlichting Preventief Tijdens de novembermaand wordt traditioneel aandacht geschonken aan zichtbaarheid in het verkeer, vooral van fietsers. In Gent wordt de fiets heel vaak als transportmiddel gekozen, wat uitermate positief is. Als politiezone moeten we er echter op toezien dat dit op een veilige manier gebeurt. In het najaar wordt het vroeger donker en het zijn vooral de schemerperiodes bij zonsopgang en –ondergang die vaak voor
gevaarlijke verkeerssituaties zorgen. Daarom organiseerde de Politiezone Gent in de loop van november 2012 verschillende preventieve controleacties, gericht op het correct gebruik van fietsverlichting. Tijdens de preventieve fietscontroles kregen fietsers met een fiets die technisch niet in orde was, een proces-verbaal van waarschuwing. Dit betekent dat ze hun fiets in orde moesten brengen en die nadien op een politiecommissariaat dienden te gaan tonen. Bedoeling van deze acties was om fietsers te motiveren om hun fietsverlichting consequent te gebruiken én om defecte fietsverlichting zo snel mogelijk te laten herstellen. Resultaten De preventieve fietsverlichtingscontroles werden in de loop van de maand november 2012 vooral door de verschillende com-
Een ongeval is een complex geheel: de theoretische kennis is één deel, de praktijk een ander. Ervaring is een sleutelwoord. Er werden checklists en scenario’s uitgeschreven om die ervaring te delen en kennis over te brengen. De Gentse bevolking ervaart de tussenkomsten van het Team Ongevallen als positief en reageert in de meeste gevallen uitermate dankbaar. In de week is er, 24u op 24u, telkens één team beschikbaar. Het tweede team kan dan ingezet worden in bijstand van collega’s bij een verkeersactie. In het weekend worden beide teams ingeschakeld
41
missariaten van de Gentse politie op het volledige Gentse grondgebied uitgevoerd. In totaal werden 1.782 fietsers gecontroleerd waarvan bijna 83% in orde was. Echter, de 17% die niet in orde was, bewijst dat de voortdurende aandacht voor zichtbaarheid in het verkeer noodzakelijk blijft. Repressief Na de preventieve fietsverlichtingscontroles in november, startten vanaf 1 december 2012 de repressieve acties. Wie dan nog betrapt werd op het rijden zonder fietsverlichting, kreeg een onmiddellijke inning van 50 euro voorgeschoteld. Deze controleacties krijgen een vervolg tijdens de eerste maanden van 2013. Verkeersveilige dag Als herdenking aan de kettingbotsing van 27 februari 1996, waarbij 10 mensen het leven lieten op de E17 in Nazareth, organiseren de lokale politiezones en de federale wegpolitie van de provincie Oost-Vlaanderen, jaarlijks een verkeersveilige dag. Tijdens deze actie worden in de hele provincie snelheids-, alcohol- en drugscontroles gehouden langs autosnelwegen, gewest- en gemeentewegen.
Alcoholcontroles Alcohol gaat niet samen met veilig verkeer. Vanaf een alcoholconcentratie van 0,22 mgl/l UAL (uitgeademde alveolaire lucht) of 0,5 promille in je bloed, ben je strafbaar als je een voertuig bestuurt. Controle op rijden onder invloed is een constante binnen de werking van het Gentse korps. In 2012 voerde de Politiezone Gent maandelijks een aantal alcoholcontroles uit, naast bijzondere acties zoals de BOBcampagnes. De gedetailleerde resultaten van deze alcoholcontroles worden maandelijks bekend gemaakt. Verkeersveilige nacht Voor de zestiende keer al werd een verkeersveilige nacht georganiseerd door de gouverneur van de provincie OostVlaanderen en de procureur-generaal van het hof van beroep van Gent. Hiermee wordt onder meer het startschot gegeven van de traditionele eindejaarscampagne inzake verkeersveiligheid. Tijdens deze nacht worden intensieve verkeerscontroles uitgevoerd, met in het bijzonder aandacht voor rijden onder invloed van alcohol.
te diep in het glas hebben gekeken. Het rijbewijs van één bestuurder werd onmiddellijk ingetrokken in opdracht van het parket. Daarnaast werden nog een aantal processen-verbaal opgesteld wegens allerhande verkeersinbreuken. BOB-campagnes Elk jaar organiseert het Belgisch Instituut voor Verkeersveiligheid (BIVV) een nieuwe BOB-campagne. Zowel in de zomer als in kader van de eindejaarsfeesten wordt telkens een nieuwe campagne gelanceerd. Hiervoor werd gebruik gemaakt van affiches langs autosnelwegen om bestuurders te waarschuwen voor de gevolgen van rijden onder invloed van alcohol. De Gentse politie controleert het hele jaar door op rijden onder invloed van alcohol maar tijdens de eindejaarsperiode wordt telkens een extra inspanning geleverd.
Alcohol gaat “ niet samen met
een veilig verkeer.
Op 27 februari 2012, 16 jaar na de dramatische kettingbotsing, werden 3.656 voertuigen gecontroleerd door de Gentse politie. Hiervan werden 19,2% van de bestuurders geverbaliseerd voor het rijden met een onaangepaste snelheid waarvan 2 bestuurders hun rijbewijs onmiddellijk werd ingetrokken.
De verkeersveilige nacht ging door in de nacht van vrijdag 14 op zaterdag 15 december 2012. Gedurende de hele nacht heeft ook de Politiezone Gent op verschillende plaatsen binnen haar grondgebied controles uitgevoerd. In totaal werden 162 personen gecontroleerd. 136 bestuurders kregen een ademtest opgelegd, waarvan 8,8% 42
Achter de schermen Onmisbaar Het Gentse politiekorps telt ook heel wat steundiensten. Met deze diensten kom je als burger zeer weinig in aanraking. Het bestaan van deze diensten is voor de goede werking van de politiezone niettemin uitermate noodzakelijk. Het betreft alles wat met personeelsaangelegenheden, logistiek, administratie, infrastructuur, budget, informatisering (ICT), communicatie en interne controle te maken heeft. De doelstelling van deze ondersteunende teams is de werking en resultaten van de ganse organisatie zo optimaal mogelijk maken.
Stafdienst De Stafdienst verzorgt de administratieve ondersteuning van de korpsleiding. Zo staat het secretariaat in voor de redactionele weerslag van vergadermomenten en de afhandeling van klachten door deze over te maken aan de meest aangewezen dienst en toe te zien op de opvolging. De stafdienst is slechts één van de verschillende punten waar klachten binnen komen. Naar 2013 toe wordt bekeken hoe de klachtenafhandeling binnen de verschillende diensten van het Gentse korps beter op elkaar kan worden afgestemd. Klachtenmanagement draagt immers bij tot een verbeterde dienstverlening naar de burger toe. De bedoeling is om tot een centraal ‘meldpunt’ te komen, dat de klachten gestructureerd zal ontvangen, analyseren en afhandelen. Het Administratief Bureau is dan weer belast met een aantal specifieke taken zoals postbedeling, gevonden en verloren voorwerpen en exploten.
De stafdienst van de korpschef draagt ook bij tot een performante organisatie. De ‘excellente politiezorg’ is één van de bouwstenen van elke lokale politiezone. Onze politiezone wil deze ambitie waarmaken door zich permanent in vraag te stellen en op zoek te gaan naar mogelijke verbetering(en). In het kader daarvan wil het Bureau Beleidsondersteuning (BBO) een antwoord bieden op alle interne vragen naar inhoudelijke en methodologische ondersteuning. Dit team ontwikkelt hiertoe, in samenspraak met de belanghebbenden, producten en tracht de toepassing ervan te vergemakkelijken binnen het beleid.
bureau op 30 november 2012 een echomeeting georganiseerd waarop de diensthoofden de kans kregen om in een korte bijdrage hun realisaties en intenties – én problemen – te presenteren.
In 2012 werd in het bijzonder gewerkt rond een aantal belangrijke problematieken.
Eenmaal met personeel van de Lokale Recherchedienst en eenmaal met personeel van de Verkeersdienst. Het BBO begeleidde de tafelgesprekken en stond in voor het verslag.
Organiseren rondetafelgesprekken verkeer en recherche De implementatie van het verbeterplan leidde ondermeer tot een vernieuwde werking van de functionaliteiten verkeer en lokale recherche. Na 2 jaar was het tijd voor een eerste evaluatie. Hiertoe werden in de loop van 2012 2 rondetafelgesprekken georganiseerd.
De excellente po“ litiezorg is één van de bouwstenen van elke lokale politiezone.
Kernafspraken: voorbereiding en evaluatie Met de goedkeuring van de opdrachtbrief van de korpschef door de burgemeester en door de procureur werd ook de aanzet gegeven om korpsbreed afspraken te maken over te bereiken doelstellingen voor de leidinggevenden. Daartoe werden kernafspraken vastgelegd op basis van aanbevelingen uit het verbeterplan en op basis van wensen van de korpschef. Het BBO begeleidde dit proces. Om de aandacht voor het realiseren van de kernafspraken warm te houden worden de diensthoofden aangespoord om tussentijds te rapporteren over de geboekte vooruitgang. Hiertoe werd, op vraag van de korpschef, door het
Infosessie politionele veiligheidsbeelden en veiligheidsplannen In de zomer werd door de korpschef en het BBO een infosessie georganiseerd rond politionele veiligheidsbeelden en veiligheidsplannen. Tijdens deze sessie werd door deskundigen van de federale politie en van de PZ Gent informatie gegeven over het nationaal, arrondissementeel en lokaal politioneel veiligheidsbeeld, het nationaal en zonaal veiligheidsplan en het project diefstallen in woningen.
44
Interne controle Dienst Tucht Kerntaken De Dienst Tucht (DTU) werkt adviserend en ondersteunend voor de tuchtoverheden van de politiezone, met name de korpschef en de burgemeester. Dit impliceert dat de Dienst Tucht, in functie van de beslissingen van de korpschef vooronderzoeken uitvoert die al dan niet resulteren in een tuchtprocedure. Bij het uitoefenen van die ondersteunende taak streeft de dienst steeds een professionele verstandhouding na met andere actoren, waaronder ook de verschillende vakorganisaties. Daarnaast staat de Dienst Tucht ook in voor onderzoeken in het kader van het opleggen van een ordemaatregel, onderzoeken in het kader van het opleggen van een maatregel van inwendige orde en inbreuken op het statuut. De Dienst Tucht heeft dus als belangrijkste taak bepaalde collega’s wakker te schudden en hen erop te wijzen dat ze niet goed bezig zijn, evenwel zonder hen daarbij te beoordelen. Bij het weergeven en onderzoeken van de feiten verliest de Dienst Tucht het menselijke aspect niet uit het oog. Bijkomende opdrachten In 2012 voerde de Dienst Tucht een audit uit in het kader van risicobeheersing binnen de organisatie. Deze audit betrof het management van de ‘zachte informatie’, met name informatie waarvoor nog geen concrete strafbare feiten werden vastgesteld. De bedoeling van dit onderzoek is na te gaan of de bestaande werkprocessen, waaronder ook de verhoudingen met het Parket en de Federale Politie, al dan niet moeten bijgestuurd worden.
Dienst Intern Toezicht Klachten inzake werking van politie De Dienst Intern Toezicht (DIT) staat in voor de klachtenprocedure en –behandeling van alle klachten die betrekking hebben op de werking van het Gentse korps. Het is de taak van de Dienst Intern Toezicht om elke klacht of melding omtrent een politieoptreden op een grondige en objectieve wijze te onderzoeken. De nadruk ligt hierbij op de onpartijdigheid en gelijke behandeling voor alle betrokken partijen. Elke klacht wordt beschouwd als een aanzet tot een leer- of verbetermoment voor de medewerkers of de organisatie.
maandelijks aan de burgemeester en de procureur des Konings. Het Comité P en de Algemene Inspectie krijgen ook kennis van alle klachten en meldingen. Beide zijn als het ware het controleorgaan van de DIT. Proactief onderzoek Naast de klachtenafhandeling gaat de Dienst Intern Toezicht ook proactief te werk door aanwezig te zijn op het terrein en door thematisch onderzoek te voeren, met als doel de kwaliteit van de werking van de organisatie te verbeteren. De DIT draagt zo bij tot risicobeheersing binnen de organisatie. Zo werden in 2012 vier grote onderzoeken gevoerd, waaronder een onderzoek naar het al dan niet juist opbergen van het individuele dienstwapen.
De DIT hecht veel “ belang aan transparant
handelen en communiceren met personeelsleden en burgers.
De Dienst Intern Toezicht werkt hiertoe nauw samen met externe partners zoals de ombudsvrouw van de Stad Gent, het Parket, het Comité P, de Algemene Inspectie, enz. De DIT hecht veel belang aan een transparante wijze van handelen en communiceren met de betrokken personeelsleden en de burger. Er is daarom een standaardprocedure voor een kwalitatieve behandeling van de klachten. Elke klacht die bij de Dienst Intern Toezicht binnen komt, wordt systematisch ingeboekt en opgevolgd. Zowel de klager als de betrokken medewerker ontvangen schriftelijk feedback over het resultaat van het onderzoek. Medewerkers kunnen ook steeds inzage krijgen in hun dossier en er een kopie van krijgen.
Ondersteuning interne diensten De DIT heeft ook als taak de andere interne diensten bij te staan en hen te wijzen op de grootste risico’s waaraan zij, tijdens de uitoefening van hun job, worden blootgesteld. In het kader daarvan hebben twee collega’s de mogelijkheid gekregen om de cursus ‘verhoorcoach’ te volgen. In deze opleiding leert men hoe personeelsleden te coachen om op een grondige manier verhoren af te nemen. De bedoeling is dat de Dienst Intern Toezicht collega’s van de Interventiedienst gaan ondersteunen en coachen om tot betere verhoorresultaten te komen.
De Dienst Intern Toezicht rapporteert 45
Informatie, communicatie en technologie Kennis- en informatiemanagement Aanspreekpunt Een politiezone moet heel wat informatie en gegevens verwerken en beheren. Het functionele beheer van de informatie gebeurt in de Politiezone Gent door de Dienst Informatie, Analyse en Kennisbeheer (DIAK).
komt ook in de Algemene Nationale Gegevensbank (ANG) terecht. Zo wordt informatie uit alle Belgische politiezones gedeeld. Er is ook een dagelijkse informatiestroom van DIAK naar het Arrondissementeel Informatiekruispunt (AIK). Daar worden fenomenen voor het ganse arrondissement Gent opgevolgd: de tien politiezones en de federale politiediensten van het arrondissement samen.
Informeren, betrekken en binden
DIAK zorgt ook voor de verspreiding van informatie naar alle operationele teams van het Gentse korps en andere politiediensten via zogenaamde ‘intelligence’-producten zoals de briefingtool of automatische dagelijkse rapporten met relevante informatie over geregistreerde feiten van de dag ervoor. Zo houden de diverse teams de vinger aan de pols.
Door het beheer van de interne communicatiekanalen zorgt de Dienst Communicatie ervoor dat alle relevante ‘operationele’ informatie beschikbaar is voor de medewerkers. De dienst staat in voor het optimaliseren van de interne communicatiestructuur en ondersteunt diensten bij hun interne (en externe) communicatie in het kader van projecten en acties, zoals het globaal preventieplan,…
De DIAK beheert een “schat aan informatie.
Deze dienst telt meer dan 60 medewerkers. Ze leveren onder andere alle cijfers aan die verder in dit jaarverslag zijn opgenomen. Zij staan ook in voor de jaarlijkse analyse van de criminaliteitscijfers. Deze uitgebreide en professionele analyse van 2011 werd begin 2012 door de Dienst Communicatie omgezet in een samenvattend overzicht, dat op de Commissie Algemene Zaken van 13 februari 2012 – ook aan de pers – werd voorgesteld. DIAK is een aanspreekpunt voor elke andere dienst van de Gentse politie die haar beslissingen wil onderbouwen met cijfers. De cijfers die DIAK oproept zijn afkomstig uit de registratie van de processenverbaal. Dit is de zogenaamde harde informatie: het gaat om feiten (bijvoorbeeld een verkeersovertreding) die zich hebben voorgedaan. DIAK beheert echter ook zachte informatie: als de politie (nog) geen strafbare feiten heeft vastgesteld, maar bijvoorbeeld wel vermoedens heeft. Uitwisseling van informatie De informatie uit de Politiezone Gent
Kwaliteit De kwaliteit van deze producten is in grote mate afhankelijk van de kwaliteit van de registratie van feiten door de mensen op het terrein. Enkel met correcte en volledige informatie krijgt de dienst een beeld van de criminaliteit in Gent en kan de capaciteit van het korps gericht ingezet worden om die criminaliteit te bestrijden. De dienst organiseert dan ook regelmatig opleidingen voor gebruikers en nieuwe medewerkers. Dienst Communicatie De Dienst Communicatie wil door een optimale en doorgedreven communicatie bijdragen tot een innoverend en modern politiekorps.
De interne communicatie heeft enerzijds als doel het personeel in staat te stellen de informatie te vinden die zij nodig heeft en anderzijds om de algemene tevredenheid van het personeel te verbeteren. Een effectieve interne communicatie draagt bij tot een positieve, ondersteunende houding van de medewerkers ten aanzien van de strategische koers van de organisatie.
Het intranet vormt één van de belangrijkste informatiebronnen van het korps. In 2012 werd het intranet verder geoptimaliseerd om de interne communicatie zo veel mogelijk af te stemmen op de behoeften van de organisatie en van de personeelsleden. Naar aanleiding van de evaluatie van het intranet, die eind 2011 werd uitgevoerd, werd in 2012 veel tijd geïnvesteerd in het ontwikkelen van een ‘A tot Z-register’. Door deze alfabetische lijst van trefwoorden vinden de personeelsleden sneller terug waar ze naar op zoek zijn. In oktober 2012 werden tevens gebruikerstesten georganiseerd onder het personeel met als voornaamste doelstelling de collega’s nog vlotter hun weg te laten vinden op het intranet. De resultaten zullen leiden tot een verbeterde en aangepaste structuur van het intranet. 46
we onze zone in een positief daglicht plaatsen. De website wordt constant aangevuld met nieuwe informatie. In de zomer van 2012 namen we de rubrieken ‘Verkeer’ en ‘Preventie’ onder handen.
Om bij te dragen tot de afstemming van de communicatiestructuren, -middelen en –methodes op de informatiebehoeften van het personeel en de organisatie werd sinds midden 2012 een nieuwe overlegstructuur in het leven geroepen, met name het ‘strategisch overleg informatie en communicatie’. Binnen dit overleg trachten de Dienst Communicatie, de Dienst ICT, de Dienst Informatie, Analyse en Kennisbeheer, de stafdienst en de Dienst Zonale Sturing in te spelen op de bestaande behoeften en het hoofd te bieden aan reële problemen en vraagstukken. Verantwoording, beeldvorming
transparantie
en
De rubriek ‘Verkeer’ geeft een overzicht van de belangrijkste aandachtspunten voor elk vervoersmiddel (fiets, motor, auto) en bundelt informatie over controleacties, verkeersveiligheid en sancties bij overtredingen. In de rubriek ‘Preventie’ staan tips om allerlei aspecten van het dagelijks leven veiliger te maken, zoals het voorkomen van inbraken, fietsdiefstal,... Bij de make-over van de site werd ook een nieuwe rubriek ‘Van A tot Z’ in het leven geroepen. Deze rubriek verzamelt meer dan 200 trefwoorden, die de bezoeker naar een schat aan informatie leiden, van aangifte tot zone 30. Voor tal van deze trefwoorden werd een nieuwe pagina gecreëerd met daarop alle informatie waarvoor de burger zich regelmatig tot de politie wendt. Sinds deze zomer staan ook alle vacatures van de Politiezone Gent op de website.
Eén van de wijzen waarop Politiezone Gent uiting geeft aan haar gemeenschapsgerichte werking is door alle belanghebbenden te informeren over de werking en de organisatie van de politie.
Steeds meer mensen vinden hun weg naar de site. In 2012 bezochten maar liefst 319.578 surfers de webstek. Vooral de pagina’s ‘Wie is uw buurtinspecteur’, de contactpagina en de trefwoordenlijst ‘A tot Z’ zijn populair.
De website van Politiezone Gent – www. politiegent.be - is het middel bij uitstek voor communicatie naar de burger toe. Alle nuttige informatie en ook de werking van politie wordt op een laagdrempelige manier ter beschikking gesteld van de bevolking. De website is ook een communicatiedrager waarmee
Hoe mensen over politiemensen denken, wordt voor een groot deel bepaald door de persoonlijke contacten of ervaringen. Deze perceptie strookt niet altijd met de werkelijkheid. Om dit te doorbreken werden initiatieven genomen om het beeld bij te sturen. Daarom werden ook dit jaar extra inspanningen geleverd om
de dienstverlening van onze zone in de verf te zetten. De Dienst Communicatie ondersteunt hierbij de andere diensten bij hun externe communicatie. Dit was o.a. het geval bij de rekruteringscampagne en de daarbij horende informatieavonden, communicatie rond 1 jaar STROP-acties en het Overlastteam, de projecten ‘cyberflikken’ en ‘first offenders’, … Naast inzet van de website, werkte de Dienst Communicatie dit jaar ook samen met de Dienst Communicatie van de Stad om door korte reportages op de regionale televisiezender AVS (‘Stadstelevisie’) bepaalde aspecten van de politietaken en –organisatie in de ‘spotlights’ te plaatsen. In 2012 werd een volledige uitzending gewijd aan het nieuwe Hondenteam van onze zone. De opnameploeg volgde het Hondenteam op patrouille en op training en gaf de kijker meer inzicht in de werking en het nut van zo’n team.
Pers In het kader van de gemeenschapsgerichte politiezorg is de pers één van de belangrijke partners. Daarom streeft de Dienst Communicatie een open relatie met de pers na. Dit gebeurt door perscontacten te onderhouden en permanent 47
bereikbaar te zijn voor allerhande vragen. Tijdens de kantooruren gebeurt dit door de Dienst Communicatie. Na de kantooruren is de woordvoerder het eerste aanspreekpunt. In 2012 werd de Dienst Communicatie 877 keer gecontacteerd door de pers. De medewerkers van de dienst staan hierbij permanent in overleg met de woordvoerder, de korpsleiding, het bestuur en het Parket. Deze samenwerking wordt permanent geëvalueerd en bijgestuurd. Ook met de pers zelf wordt jaarlijks samengezeten om de samenwerking te optimaliseren en de contacten warm te houden.
Communi“catieDewilDienst door een opti-
male en doorgedreven communicatie bijdragen tot een innoverend en modern politiekorps.
Maandelijks worden persberichten opgesteld om verantwoording af te leggen over acties en over de wijze waarop onze zone bepaalde problemen aanpakt. De persberichten worden ook gebruikt om projecten of acties aan te kondigen, om de bevolking te sensibiliseren en zelfs om hen te waarschuwen voor specifieke fenomenen. In 2012 gingen 105 persberichten de deur uit. De Dienst Communicatie organiseerde ook enkele persconferenties om bepaalde gebeurtenissen extra in de verf te zetten. Zo werd bijvoorbeeld de Bulgaarse samenwerking in het voorjaar 2012 belicht aan de hand van twee persmomenten. Op 28 februari 2012 werden de vier Bulgaarse collega’s, die een maand lang in Gent meeliepen, aan de pers voorgesteld. Op 30 maart 2012 werd een evaluatie van deze vruchtbare samenwerking aan de pers gepresenteerd.
Tijdens de Gentse Feesten 2012 kreeg de Gentse politie de ondersteuning van acht Nederlandse collega’s. Deze samenwerking met onze noorderburen werd op 3 juli 2012 tijdens een persconferentie toegelicht.
Soms geeft de locatie waar de persconferentie wordt gehouden een extra dimensie. Zo werd de pers op 18 juli 2012 ter plaatse uitgenodigd om in de commandopost een kijkje achter de schermen van de Gentse Feesten te nemen. Op 11 september 2012 werd de pers uitgenodigd op het Algemeen Politiecentrum Gent voor een persconferentie met twee items op de agenda. De journalisten en
persfotografen konden een kijkje gaan nemen in onze gloednieuwe fitnesszaal voor het personeel. Daar werden ze opgewacht door een aantal sportieve flikken. Dit leverde alvast een leuk fotomoment op. Het tweede deel van het persmoment werd verdergezet in de onthaalruimte van het APG – daar waren toen net grondige renovatiewerken gestart. De cursisten van CVO Leerdorp (Centrum voor Volwassenenonderwijs), die de werken uitvoeren, waren eveneens op het persmoment aanwezig zodat de journalisten ook met hen konden kennismaken. Opbouw expertise Een gedegen communicatiebeleid is méér dan tegemoetkomen aan de communicatiebehoeften van de organisatie, de openbaarheid van bestuur en de persvrijheid. De uiteindelijke doelstelling is immers om alle klanten (zowel intern als extern) te dienen door een professionele aanpak en uitvoering van de communicatie in de openbare besturen. Het is dan ook van belang om op de hoogte te blijven van de laatste ontwikkelingen en kennis uit te wisselen met andere communicatie-experts. Naast het volgen van opleidingen, investeert de Dienst Communicatie ook in de uitbouw van een communicatie-expertise door ervaringsuitwisseling met andere politiezones en andere organisaties. Regelmatig wordt de dienst bevraagd door andere politiezones en besturen inzake het intranet en de werking van een communicatiedienst. In 2012 was dit niet anders. Zo kregen we Politiezone MINOS (Wijnegem, Wommelgem, Borsbeek, Mortsel, Boechout), Politiezone 48
Grimbergen en Politiezone GAOZ (As, Genk, Opglabbeek, Zutendaal) op bezoek voor een voorstelling van ons intranet. Ook de Dienst Interne Communicatie van de Stad Gent kreeg dezelfde voorstelling. Begin 2012 bracht de Dienst Communicatie dan weer een bezoek aan de Dienst Interne Communicatie van de Stad Gent.
lokale informaticatools, die nodig zijn voor een performante organisatie.
Dienst ICT
Ook in 2012 heeft er binnen de politiezone Gent heel wat bewogen op het vlak van ICT. Zo werd hard gewerkt aan de ontwikkeling van enkele toepassingen op het gebied van de verwerking van politionele en administratieve data alsook aan het uitbreiden en optimaliseren van ons ICTpark op gebied van servers, netwerkapparatuur, pc’s, laptops, radio’s,… Het team werd daarom versterkt met een aantal nieuwe medewerkers die het groeiende takenpakket van deze dienst mee dragen.
De Dienst ICT bekleedt een cruciale plaats in de werking van de politie en zorgt ervoor dat de mogelijkheden van informatica optimaal benut worden. Deze dienst staat in voor het beheer en het onderhoud van de ICT-infrastructuur en -apparatuur van de lokale politie Gent. Deze medewerkers ondersteunen de operationele en administratieve diensten door beheer van het server-, computer- en printerpark. Ze dragen ook bij aan de ontwikkeling en het onderhoud van federale en lokale software. Zij beheren eveneens de interne netwerkverbindingen en zorgen ervoor dat de medewerkers toegang hebben tot de verschillende modules van het ISLP-systeem, het intranet en de verschillende nationale databanken (rijksregister, rijbewijzen, strafregister, …) De Dienst ICT is tevens verantwoordelijk voor de ontwikkeling van
Naast de traditionele hardware en software volgt deze dienst de voorzieningen op voor wat betreft analoge en digitale communicatie op het vlak van radiocommunicatie en (vaste en mobiele) telefonie.
wereld is er immers nood aan professioneel advies en ondersteuning. De Dienst Financiën en Middelen tracht aan al deze noden te voldoen dankzij de aanwezige kennis, expertise en ervaring. De Dienst Financiën en Middelen is verantwoordelijk voor het administratieve beheer van de financiën van de lokale politie Gent en voor het opstellen en uitvoeren van het budget en opteert hiervoor voor een transparant beleid waarbij wordt toegezien dat de middelen doeltreffend en doelmatig worden aangewend. Daarnaast staat dit team ook in voor het beheer van de logistieke middelen in de zone. Het beheer van de logistieke middelen is zowel administratief als technisch van aard.
Personeel
Financiën en materiële middelen
Globaal Preventieplan
De medewerkers van de politiezone verwachten dat de zaken vooruit gaan, dat met het beschikbare geld de goede en juiste materiële middelen aangekocht worden en dat de administratie correct en nauwkeurig gevoerd wordt. Elke organisatie, ook een politiezone, heeft dus nood aan een actief middelenbeleid dat inspeelt op de verwachtingen van alle betrokkenen en tegelijk rekening houdt met de reële toestand en budgettaire beperkingen.
Begin 2012 werkte de Gentse politie een eigen ‘Globaal Preventie Plan’ (GPP) uit. Dat bestaat uit vijf jaaractieplannen om verschillende aspecten van welzijn, preventie en veiligheid op het werk te verbeteren.
Ook een politie“ zone heeft nood aan
een actief middelenbeleid.
Financiën is meer dan alleen de boekhouding en de budgettering. In een steeds ingewikkeldere (financiële)
De prioriteiten zijn een brand- en noodplan, ordediensten en risicovolle acties, geweldbeheersing, arbeidsongevallen en psychosociale belasting. De Politiezone Gent krijgt ondersteuning van consultancybureau Deloitte, in de vorm van een rapporterings- en opvolgingsinstrument. Alle medewerkers krijgen regelmatig welzijnsfiches met informatie, richtlijnen en aandachtspunten. 49
De Welzijnswet van 1996 verplicht iedere werkgever een planmatig en structureel preventiebeleid te voeren. De Politiezone Gent werkte daarom, in samenspraak met de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk, een ‘Globaal Preventie Plan’ uit. Dat plan werd goedgekeurd door de verschillende vakbonden. Het omvat alle acties die in het kader van preventie en bescherming op het werk in de volgende vijf jaar zullen uitgewerkt worden. Zoektocht naar nieuwe collega’s De Gentse politie is steeds op zoek naar nieuwe collega’s. Om geïnteresseerden kennis te laten maken met de selectieprocedure, opleiding en job van politieman/vrouw, organiseerde de Gentse politie in
oktober 2012 twee informatieavonden. De slogan van deze informatieavonden, “De Gentse flikken zoeken u”, leidt meteen ook naar de rekruteringspagina op de website van de lokale politie van Gent. Het Commissariaat Wondelgem en het Commissariaat Nieuw Gent openden de deuren om geïnteresseerden te ontvangen en om hen op een informele manier kennis te laten maken met de job van flik. Vertegenwoordigers van Jobpol (de federale selectiedienst) en van de Oost-Vlaamse Politieacademie (waar aspiranten de politie-opleiding zullen volgen) maakten de bezoekers wegwijs in de selectieprocedure en de opleiding. Er werd zelfs een computerlokaal ingericht waar bezoekers de eerste selectietesten konden simuleren en feedback kregen over hun resultaten. Uiteraard waren er ook collega’s uit de diverse operationele diensten (Verkeersdienst, Wijkdienst en Interventiedienst) aanwezig om te vertellen wat hun job concreet inhoudt. Politie is nog steeds enorm in trek als werkgever. De avonden lokten meer dan 200 geïnteresseerden.
HRM Activiteiten Tijdens het voorbije kalenderjaar 2012 organiseerde de Dienst Human Resource Management vier personeelsevenementen. Het begon met de nieuwjaarsreceptie in het Winterdroomcafé op 5 januari 2012. Naar jaarlijkse traditie kregen de collega’s de mogelijkheid om tijdens een hapje en een drankje de collegiale banden aan te sterken. De echte durvers bonden zelfs de schaatsen onder de voeten en riskeerden zich vol overgave op de ijspiste. In totaal waren 871 personeelsleden en 99 gepensioneerden aan-
wezig tijdens deze nieuwjaarsreceptie. In juni werd dan weer een personeelsfeest georganiseerd, onder de noemer van een heuse ‘talentenhappening’. Tijdens deze talentenhappening kregen personeelsleden de mogelijkheid om hun bijzondere talenten aan collega’s en familieleden te tonen. 19 collega’s hadden voldoende lef om hun talent(en) te demonstreren: schilder- en kookkunsten, zangtalenten, fotografie, enz. kwamen aan bod. 143 personeelsleden zijn, alleen of met hun gezin, naar dit uniek evenement gekomen. Op 22 november 2012 ging het jaarlijkse seniorenfeest door. In 2012 werden in totaal 33 personeelsleden op rust gesteld. Om dit te vieren, wordt er elk jaar een seniorenfeest georganiseerd waarbij de nieuwe gepensioneerden van het lopende jaar in de bloemetjes worden gezet. Ook andere oud-gepensioneerden worden hierop uitgenodigd en mogen genieten van een gezellig samenzijn en weerzien met de collega’s. Burgemeester Daniël Termont en korpschef Filip Rasschaert maakten graag tijd vrij om de band met de oudgedienden van het korps te onderhouden. Tot slot was er op 6 december de eedaflegging van de nieuwe personeelsleden. 82 nieuwe collega’s legden die dag hun eed af in de Pacificatiezaal van het Gentse stadhuis, onder het toeziend oog van de burgemeester en korpschef. Het ging om 70 operationelen en 12 burgerpersoneelsleden; 30 dames en 52 heren met verschillende graden die op de meest diverse diensten aan de slag gaan. In vergelijking met 2011 (38 eedafleggers) legden dit jaar dubbel zoveel nieuwe personeelsleden de eed af. Het overgrote deel van de eedafleggers 50
(66) kwam in het Gentse korps terecht via mobiliteit. Zij werkten vroeger in een andere politiezone of bij een federale politiedienst. Vier personeelsleden maakten interne promotie: zij werkten al bij de Politiezone Gent maar hebben nu een hogere graad. Vier andere personeelsleden kozen na hun politieopleiding onmiddellijk voor ons korps.
Nog eens vier personeelsleden werden extern aangeworven als contractueel en werden via mobiliteit statutair benoemd, vier anderen werden extern aangeworven als statutair. Loopbaanbegeleiding Loopbaanbegeleiding helpt personeelsleden bij het nemen van loopbaankeuzes en –beslissingen en biedt hen een professionele gesprekspartner. De personeelsleden worden professioneel ondersteund in het proces van ontdekken, versterken en/of ontwikkelen van de competenties die nodig zijn om de eigen loopbaan actief te beheren. Zelfsturing en zelfredzaamheid staan hierbij voorop.
leiding, hulpmiddelen en instrumenten die mensen kunnen helpen wanneer ze met loopbaanvragen zitten. Interne loopbaanbegeleiding vertrekt vanuit een gezamenlijk engagement van zowel het personeelslid als de werkgever. Het is een dynamisch proces van afstemmen van de wensen en mogelijkheden van de personeelsleden op de behoeften en mogelijkheden van het korps. Tijdens het loopbaanbegeleidingstraject komen medewerkers te weten wie ze zijn, wat ze te bieden hebben en wat ze willen bereiken. Aan de hand van een persoonlijk ontwikkelingsplan (POP) ontdekken medewerkers welke opleidingen ze nodig hebben om hun competenties verder te ontwikkelen. De praktijk leert dat medewerkers met loopbaanbegeleiding zich een beter beeld kunnen vormen van hun verwachtingen van de werksituatie, wat hun tevredenheid verhoogt. In het kader van de medewerkerstevredenheid wordt ook ondersteuning gegeven bij screenings en worden inkijkstages begeleid. De medewerkers voelen zich gesteund in hun ontwikkeling en dat versterkt zowel hun motivatie als hun band met het korps. In 2012 werden de eerste bouwstenen gelegd tot de uitwerking van een loopbaanbegeleidingstraject intern het Gentse politiekorps. Bedoeling is om in 2013 effectief te starten met het begeleiden van onze medewerkers en op deze manier bij te dragen tot een hoge(re) medewerkerstevredenheid in het korps.
Loopbaanbegeleiding is een heel ruim begrip: het omvat alle vormen van bege51
Vrouwen bij de (Gentse) politie De Politie Gent streeft al jaren naar een evenwicht tussen mannen en vrouwen opdat het korps een zo groot mogelijke weerspiegeling zou zijn van de bevolking aan wie ze haar diensten verleent. De laatste jaren heeft de Gentse politie een grote inhaalbeweging gemaakt en meer vrouwen aangetrokken. In het Gentse politiekorps werken momenteel 401 vrouwen: 10 commissarissen, 18 hoofdinspecteurs, 202 inspecteurs, 51 agenten, 14 Calog niveau A, 19 Calog niveau B, 70 Calog niveau C en 17 Calog niveau D. Het diversiteitsbeleid van het Gentse politiekorps heeft o.a. de bedoeling om de doorstroom naar leidinggevende functies voor vrouwen ook mogelijk te maken. De nodige aandacht voor de combinatie gezin-werk is hier niet vreemd aan. Met het oog daarop zette de Gentse politie, in 2012, haar eerste stappen in het ‘nieuwe werken’ zoals bijvoorbeeld door het invoeren van telewerken.
In het jaar dat Miet Smet de eerste Politiegenderprijs ontving, slaagden twee vrouwelijke commissarissen van de Gentse politie voor hun directiebrevet. Met dit brevet kunnen Veerle Dhont en Karin Vanhooren een plaats als hoofdcommissaris ambiëren. Beide vrouwen zijn moeder van drie kinderen. De combinatie van een ambitieuze carrière en een druk gezinsleven is niet altijd eenvoudig maar wel mogelijk, ook als vrouw. Wat spreekt je aan bij politie? Veerle Dhont: “Het omgaan met mensen, mensen helpen, problemen oplossen en ook een stuk het afwisselende, het spannende van politiewerk. Dat zijn ook dingen die mij enorm aanspraken. Ook het werken in een organisatie die eigenlijk wel een belangrijke rol speelt in de maatschappij voor de veiligheid en zo. Dat waren wel zaken die ik wel van belang vond. Ik kon even goed elders beland zijn: waar er veel afwisseling was, waar ik mensen kon helpen, enz. Maar de politie trok mij wel aan. Het is een instituut dat aanspreekt: het is spannend, elke dag wat anders, het dragen van een uniform,... Het zijn allemaal zaken die voor mij de politie als organisatie aantrekkelijk maken.” Waarom zijn er volgens jou in verhouding tot mannen minder vrouwen in leidinggevende functies? Veerle Dhont: “Dat binnen de politieorganisatie in het algemeen en bij de Politie Gent in het bijzonder nog steeds weinig vrouwen een leidinggevende functie bekleden, ligt o.a. aan het feit dat er nog altijd minder vrouwen zich kandidaat stellen voor een hogere politiefunctie omwille van combinatie met de kinderen, partner (en zijn ambities) en het huishouden. Spijtig genoeg wordt de keuze nog al te vaak bepaald door het nog steeds aanwezige, klassieke rollenpatroon en het vastleggen van andere prioriteiten.” Beide Gentse vrouwelijke commissarissen begonnen niet zomaar aan hun opleiding om het directiebrevet te behalen. Hun ambitie draagt verder: ook vrouwen kunnen kapitein zijn van een schip en dat schip, samen met zijn ploeg, in goede banen leiden en zorgen dat het de juiste koers blijft varen. Veerle Dhont: “Goed ‘people management’ is essentieel. Een geboren leider is in de eerste plaats een mentor, een motivator en beschikt over een juiste dosis emotionele intelligentie. Niet iedereen beschikt over deze capaciteiten, maar een onderscheid tussen seksen valt hier niet te maken.”
52
