CD&V STERKERE JUSTITIE, STERKERE MENSEN, VEILIGERE TOEKOMST

CD&V

3 D PLAN JUSTITIE

STERKERE JUSTITIE, STERKERE MENSEN, VEILIGERE TOEKOMST

Sterkere justitie, Sterkere Sterkere mensen, justitie, Sterkere veiligere toekomst toekomst ONS ONS 3D 3D PLAN PLAN JUSTITIE JUSTITIE

“EEN VEILIGE LEEFOMGEVING IS VOOR MIJ ALS MENS ÉN VOOR MIJN ONDERNEMING EEN BELANGRIJKE VOORWAARDE OM EEN HOOPVOLLE TOEKOMST UIT TE BOUWEN”.

Sterkere justitie, Sterkere mensen, veiligere toekomst ONS 3D PLAN JUSTITIE

Het garanderen van veiligheid en de organisatie van een performante justitie zijn kerntaken van de overheid. Al kan de overheid het niet helemaal alleen. Mensen hebben recht op: • Een veilige omgeving • Een goede wetgeving • Een justitie die optimaal functioneert


CD&V ziet 11 uitdagingen voor een goed justitie- en veiligheidsbeleid. Ze zijn gebaseerd op 3 pijlers:

VERTROUWEN

NABIJHEID

KETENGERICHTHEID

Op basis van deze 3 pijlers willen we een veiligheiden justitiebeleid uitwerken dat duidelijk, duurzaam en doelgericht is. Ons 3D-plan voor justitie en veiligheid.


VERTROUWEN


CD&V wil het vertrouwen in politie, justitie en in de rechtstaat versterken. • Politie en justitie moeten door hun daden vertrouwen wekken. • Plegers van criminele feiten moeten daadwerkelijk gestraft worden. • Door duidelijke en transparante wetgeving rechterlijke beslissingen versnellen en procedurefouten vermijden. • Wie met justitie in aanraking komt, verdient een helder zicht op wat er met zijn of haar zaak gebeurt.


UITDAGING 1 EEN KORDATE AANPAK VAN CRIMINALITEIT

Sterkere Sterker justitie, Antwerpen, Sterkere mensen, Sterker Vlaanderen veiligere toekomst ONS 3D PLAN ONS VOOR 3D PLAN ANTWERPEN JUSTITIE

UITDAGING 1 EEN KORDATE AANPAK VAN CRIMINALITEIT CD&V stelt voor:

Grote en kleine criminaliteit verhogen het subjectief onveiligheidsgevoel en mogen niet onbestraft blijven. Justitie moet voorspelbaar zijn: dader, slachtoffer en maatschappij moeten weten hoe een misdrijf bestraft zal worden.

• Flexibel kader voor technische evoluties voor vaststellen en opsporen van criminaliteit. (bv camerabewaking) • GAS best gebruiken tegen overlast die niet door wet of decreet bestraft wordt. • Sterkere internationale samenwerking voor veilige grensregio’s. • Europese strijd tegen grensoverschrijdende criminaliteit. (drugs- en wapentrafiek, mensenhandel e.d.) • Vernieuwd en up to date Strafwetboek met o.m. aandacht voor ‘nieuwe’ criminaliteit zoals online grooming.


FEITEN & CIJFERS


55% Vlamingen maakten zich in 2012 zorgen over zijn of haar veiligheid

VERTROUWEN BIJ VLAMINGEN IN POLITIE

Criminaliteit wordt als 3de grootste probleem beschouwd Kleine verschillen tussen Vlamingen & Franstaligen, maar impact wordt hoger geschat dan in de EU

RECHTBANK

50% 20%


FEITEN & CIJFERS


• Stagnatie of zelfs lichte daling van het aantal misdrijven • Diefstallen en woninginbraken laatste 3 jaar gestegen, behalve 1ste semester 2013

-5%

inbraken in bedrijven (vlaanderen)

• Daling aantal ramkraken in grensstreek België-Frankrijk, dankzij gemengde politieteams • Moderne misdrijven (bv. grooming) moeilijk te bestrijden


UITDAGING 2 EEN KORTERE DOORLOOPTIJD VOOR PROCEDURES


UITDAGING 2 EEN KORTERE DOORLOOPTIJD VOOR PROCEDURES CD&V stelt voor:

Een uitspraak van de rechtbank laat vaak lang op zich wachten. Dat leidt tot een lange periode van (rechts)onzekerheid voor alle partijen. Soms gaat een schuldige door verjaring zelfs vrijuit. We pleiten voor snellere beslissingen (streefcijfer is een jaar). CD&V zet ook in op andere wijzen van geschillenbeslechting.

• Nieuw Wetboek van Strafvordering dat procedures vereenvoudigt waar mogelijk. • ‘Snelrechtkamer’ in elke rechtbank. • Versnelde informatisering en digitalisering van Justitie. • Justitie efficiënter en eenvoudiger voor de burger (toegankelijker, nabijer en sneller). • Bemiddeling stimuleren via alternatieve conflictoplossingen. • Betalingsbevel voor handelsschulden om rechtbanken te ontlasten en administratieve kosten te drukken.


FEITEN & CIJFERS


GEMIDDELDE DOORLOOPTIJD VOOR PROCEDURES

BURGERLIJKE ZAKEN Rechtbank van Eerste Aanleg

STRAFZAKEN Hof van Beroep

ENKELE MAANDEN TOT ENKELE JAREN

GEMIDDELD 5 MAANDEN

Hof van Beroep

CORRECTIONELE ZAKEN

GEMIDDELD 2 JAAR EN 4 MAAND uitschieters van 12 jaar

Hof van Beroep GEMIDDELD RUIM EEN JAAR


FEITEN & CIJFERS


VERJARING STOPGEZETTE PROCEDURES

320 21.000

VERVALLEN VORDERINGEN

800

100.000


UITDAGING 3

STRAFFELOOSHEID DOOR PROCEDUREFOUTEN VERMIJDEN


UITDAGING 3


Vrijspraak door procedurefouten leidt tot ongenoegen en wantrouwen in justitie. De procedures zijn vaak erg ingewikkeld, een fout is snel gemaakt. Regels kunnen maar correct worden toegepast als ze duidelijk zijn. Maar regels zijn er ook om te kunnen vertrouwen dat rechten worden gerespecteerd.

CD&V stelt voor:

• Nieuw Wetboek van Strafvordering dat procedures vereenvoudigt waar mogelijk. • Duidelijkere, overzichtelijkere en begrijpelijkere wetgeving. • Gespecialiseerde behandeling van zaken van administratief recht, arbeids- en sociaal recht, sport- en milieurecht, zonder dat dit leidt tot versnippering.


UITDAGING 3


DE VOORBIJE LEGISLATUUR WERD DE REGELING ROND BEWIJSUITSLUITING IN STRAFZAKEN AANGEPAST. WETTELIJKE VERANKERING VAN VROEGERE RECHTSPRAAK.


NABIJHEID


“MEN ZEGT DAT ER GEÏNVESTEERD WERD IN MEER BLAUW OP STRAAT, MAAR IK WEET NIET EENS WIE MIJN EIGEN WIJKINSPECTEUR IS! IK WEET GRAAG WIE ER INSTAAT VOOR MIJN VEILIGHEID EN DIE VAN MIJN KINDEREN.” Mensen willen zich veilig voelen in hun eigen omgeving. Ze willen diegenen die voor hun veiligheid zorgen ook kennen. Justitie en veiligheid moeten overzichtelijk en toegankelijk zijn, justitie om de hoek zonder obstakels. Toegankelijkheid betekent ook heldere communicatie in verstaanbare taal.


UITDAGING 4 POLITIE EN VEILIGHEID DICHT BIJ MENSEN


UITDAGING 4

POLITIE EN VEILIGHEID DICHT BIJ MENSEN CD&V stelt voor:

In vele wijken is de wijkinspecteur een nobele onbekende of iemand die zich vooral bezighoudt met formaliteiten. Sociale controle is een goeie aanvulling op de politie.

• Rol van de wijkagent versterken met oog op preventie. • De wijkagent is het 1e aanspreekpunt. • Administratief werk meer door administratief personeel laten doen. • Betere samenwerking tussen wijkagenten en andere veiligheidsdiensten (bv gemeenschapswachten). • Initiatieven zoals BIN’s aanmoedigen en laten begeleiden door lokale politie.


UITDAGING 4

FEITEN & CIJFERS

POLITIE EN VEILIGHEID DICHT BIJ MENSEN UIT ONDERZOEK BLIJKT DAT WIJKINSPECTEURS MEER DAN DE HELFT VAN HUN TIJD SPENDEREN AAN JURIDISCHE EN ADMINISTRATIEVE TAKEN ZOALS ONBETAALDE VERKEERSBOETES. De voorbije legislatuur werd het aantal politieagenten uitgebreid.

600

BUURTINFORMATIENETWERKEN

45.000

BURGERS NEMEN DEEL

• BIN’s en WIN’s voorkomen inbraken en verhogen het algemeen veiligheidsgevoel. • Ze komen vooral voor in Vlaanderen


UITDAGING 5 EEN MODERNE ORGANISATIE VOOR JUSTITIE


UITDAGING 5

EEN MODERNE ORGANISATIE VOOR JUSTITIE CD&V stelt voor:

De organisatie van justitie beantwoordt niet altijd aan actuele noden en verwachtingen. De grote hervorming van het gerechtelijk landschap moet nu (eindelijk) daadwerkelijk uitgerold worden.

• Performante FOD Justitie die beter communiceert, zichzelf kritisch evalueert en meer inzet op expertise dan op mankracht. • Justitie moet efficiënter en eenvoudiger voor de burger. • Eenheidsrechtbanken op arrondissementeel niveau (met gespecialiseerde kamers). • Betere dienstverlening bij de rechtbanken. • Performant personeelsbeheer. • Versnelde informatisering en digitalisering van Justitie, voor meer gebruiksvriendelijkheid.


UITDAGING 5

FEITEN & CIJFERS

EEN MODERNE ORGANISATIE VOOR JUSTITIE

Per 1 april 2014 werd het aantal gerechtelijke arrondissementen verminderd

2.500 49% 35% 17% 70%

27 12

magistraten, referendarissen, gerechtelijk stagiairs en assessoren is vrouwelijk is tussen 50 en 60 jaar oud. is ouder dan 60. gaat op vervroegd pensioen (vanaf 60)

8.000 administratieve medewerkers

30% 13%

is ouder dan 50 is jonger dan 30


UITDAGING 6

EEN TOEGANKELIJKE EN OPEN JUSTITIE


UITDAGING 6

EEN TOEGANKELIJKE EN OPEN JUSTITIE CD&V stelt voor:

Vlotte toegang tot de dienstverlening van justitie wanneer nodig. Zowel praktisch en financieel als door een heldere en verstaanbare communicatie.

• Veralgemeende en toegankelijke rechtsbijstandsverzekering. • Uniforme en heldere communicatie van Justitie. • Modernisering van het pro deo systeem, toegankelijker en betaalbaarder, en niet beperkt tot de allerarmsten. • Betaalbare justitie, voor de overheid en de burger. • Eenheidsloket met verwijsfunctie in de rechtbanken. Laagdrempelig en toegankelijk. • Blijvend investeren in justitiehuizen.


UITDAGING 6

FEITEN & CIJFERS

EEN TOEGANKELIJKE EN OPEN JUSTITIE

AANTAL PRO DEO ZAKEN VERDUBBELD IN 15 JAAR

BUDGET TWEEDELIJNSBIJSTAND OPGELOPEN TOT +80 MILJOEN


KETENGERICHTHEID


CD&V KIEST VOOR EEN KETENGERICHTE AANPAK INZAKE JUSTITIE EN VEILIGHEID. DAT WIL ZEGGEN REACTIEF, REPRESSIEF ÉN PREVENTIEF! ONVEILIGHEID VOORKOMEN ÉN REAGEREN WANNEER HET FOUT GAAT. WE WILLEN RECIDIVE VOORKOMEN EN DE GESTRAFTEN GOED RE-INTEGREREN IN DE MAATSCHAPPIJ, VOOR EEN STERKER VEILIGHEIDSBELEID. JONGE MENSEN DIE STRAFBARE FEITEN PLEGEN ROEPEN WE OP HET MATJE. MAAR WE ZORGEN OOK VOOR GEPASTE ZORG EN BEGELEIDING. BURGERS, MIDDENVELD, PREVENTIEDIENSTEN, ZORGVERSTREKKERS, POLITIE EN JUSTITIE VERSTERKEN ELKAAR.


UITDAGING 7

EEN GECOÖRDINEERDE, KETENGERICHTE AANPAK VAN CRIMINEEL GEDRAG


UITDAGING 7


We combineren repressie, preventie en recidive-beperking voor een compleet en gebalanceerd veiligheidsbeleid. Naast straf spelen ook zorg en welzijn een grote rol in dit proces.

CD&V stelt voor:

• Vlaamse minister van Justitie. • Voortdurend overleg en samenwerking, met preventie als uitgangspunt. • Evolueren naar een welzijnsgerichte justitie. • Justitiehuizen als verbinding tussen justitie en welzijn. • Vlaamse bevoegdheden bij beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin voor herstelgerichte en welzijnsgerichte Justitie. • Re-integratie en recidive beperking als einddoel van alle straffen.


UITDAGING 7

FEITEN & CIJFERS


INSPRAAK- EN OVERLEGMOGELIJKHEDEN INZAKE HET VERVOLGINGS-, HET STRAFRECHTELIJK EN HET VEILIGHEIDSBELEID.

JEUGDHULP, DE HULP- EN DIENSTVERLENING AAN GEDETINEERDEN, DE MELDING EN AANPAK VAN GEWELD, MISBRUIK EN KINDERMISHANDELING WERDEN DE VOORBIJE LEGISLATUUR OP VLAAMS NIVEAU DECRETAAL VERANKERD.

JEUGDBESCHERMING

JUSTITIEHUIZEN 6DE STAATSHERVORMING

EN DE OVERHEVELING VAN JUSTITIEMATERIES

GROTE UITDAGING

44%

van de vrijgelaten gevangenen later opnieuw in de gevangenis belandt.

Straffen onder beperkte detentie of elektronisch toezicht hebben positieve invloed op recidivisme


UITDAGING 8 EEN GEDEGEN EN CORRECTE STRAFUITVOERING

“EEN VERKEERSBOETE MOETEN WE BETALEN, MAAR EEN KORTE GEVANGENISSTRAF WORDT SOMS NIET UITGEVOERD. DAT KLOPT NIET.” Sterkere Sterker justitie, Antwerpen, Sterkere mensen, Sterker Vlaanderen veiligere toekomst ONS 3D PLAN ONS VOOR 3D PLAN ANTWERPEN JUSTITIE

UITDAGING 8:

EEN GEDEGEN EN CORRECTE STRAFUITVOERING CD&V stelt voor:

Een uitgesproken straf wordt niet altijd uitgevoerd. De voorbije jaren werden nieuwe gevangenissen gebouwd en werd het elektronisch toezicht uitgebreid, maar het kan nog beter. En alles begint met het opleggen van de correcte straf.

• Verder investeren in vernieuwing en uitbreiding van gevangenissen. • Meer enkelbanden voor elektronisch toezicht aankopen.


UITDAGING 8:

FEITEN & CIJFERS

EEN GEDEGEN EN CORRECTE STRAFUITVOERING

11.989 +1.600 1.200 GEVANGENEN

PERSONEN

PERSONEN

50% VEROORDEELD

ELEKTRONISCH TOEZICHT

WERKSTRAF


UITDAGING 8:

FEITEN & CIJFERS

EEN GEDEGEN EN CORRECTE STRAFUITVOERING

OVERBEVOLKING GEVANGENISSEN

131,7 GEVANGENEN

PER 100 PLAATSEN Daardoor zitten we bij de 5 slechtste leerlingen van de EU

EIND 2014

VOLGENDE FASE

1.100

EXTRA GEVANGENISPLAATSEN

1.500

nieuwe strafinrichtingen van Marche-en-Famenne, Beveren en Leuze-en-Hainaut

EXTRA GEVANGENISPLAATSEN gevangenissen in Dendermonde, Leopoldsburg en Oostende


UITDAGING 9 CONCRETE ZORG VOOR GEÏNTERNEERDEN


UITDAGING 9

CONCRETE ZORG VOOR GEÏNTERNEERDEN CD&V stelt voor:

Geïnterneerden zijn geesteszieken die een misdrijf gepleegd hebben maar door hun geestesziekte niet verantwoordelijk kunnen geacht worden voor hun daden. Vandaag worden zij vaak gewoon tussen de andere gevangenen opgesloten en krijgen zij geen aangepaste (psychiatrische) zorg. Zij horen niet thuis in een gewone gevangenis.

• Gespecialiseerd centrum voor observatie en diagnosestelling bij daders. • Klemtoon op zorg voor de geïnterneerde. • Geïnterneerden opsluiten in gespecialiseerde centra met aangepaste zorg. • Kwaliteit van behandeling en zorg bewaken. • Wettelijk kader en opvangcapaciteit voor geïnterneerden dringend aanpakken.


UITDAGING 9

1.142

FEITEN & CIJFERS

CONCRETE ZORG VOOR GEÏNTERNEERDEN

Geïnterneerden in Belgische gevangenissen. Een stijging van

70%

90

sinds 2000

270

PLAATSEN

PLAATSEN

Forensisch psychiatrisch centrum in Gent (sinds 2014)

Psychiatrische instellingen in Bierbuik, Zelzate en Rekem Psychiatrische ziekenhuizen beschikken over plaatsen voor geïnterneerden met laag risico

180

PLAATSEN

Forensisch psychiatrisch centrum in Antwerpen (vanaf 2018)


UITDAGING 10 VERSLAVINGEN TEGENGAAN


UITDAGING 10

VERSLAVINGEN TEGENGAAN CD&V stelt voor:

Verslaving is een probleem dat de hele samenleving treft. Van psychische en fysische problemen tot criminaliteit. Drugsverslaving moet ketengericht worden aangepakt: preventie, kordate aanpak van crimineel gedrag, hulpverlening en opvolging voor, tijdens of na de straf. CD&V wil ook verslaving aan legale middelen bestrijden.

• Beleid dat “nee” zegt tegen illegale drugs, en legale drugs ontraadt. • Opvangplaats en aangepaste behandeling voor elke verslaafde. • Behandeling is meer dan ontwenning. Ook sociale begeleiding van verslaafde en omgeving. • Kordaat optreden van justitie bij crimineel gedrag. • Vlaamse minister van Justitie essentieel voor samenwerking en overleg tussen alle betrokkenen. • Nieuw decreet dat klemtoon legt op preventie, vroeginterventie, hulpverlening en maatschappelijke integratie.


UITDAGING 10

DRUGGEBRUIK VOLWASSENEN IN EU

FEITEN & CIJFERS

VERSLAVINGEN TEGENGAAN

25%

cijfers uit 2012

CANNABIS 5% 4%

COCAÏNE AMFETAMINE(SPEED) XTC

3%


UITDAGING 10

FEITEN & CIJFERS

VERSLAVINGEN TEGENGAAN

DRUGGEBRUIK IN VLAANDEREN • IN 2009 GEBRUIKT 11% VAN DE VLAAMSE LEERLINGEN CANNABIS. • RUIM 4000 MENSEN DEED IN 2010 EEN BEROEP OP ÉÉN VAN DE VLAAMSE DRUGHULPVERLENINGSCENTRA. • IN 3 OP 5 VLAAMSE GEMEENTEN ZIJN ER GEMEENTELIJKE PREVENTIEWERKERS. Zij worden in een cofinanciering van provincie en een aantal gemeenten tewerkgesteld.

• ONGEVEER DE HELFT VAN DE ALCOHOLDRINKENDE STUDENTEN KOMT IN DE GEVARENZONE VOOR PROBLEMATISCH ALCOHOLGEBRUIK.

WAT DOET VLAANDEREN NOG? • Subsidies partnerorganisatie en vijf provinciale organisatie die o.a. aan spuitenruil doen bij injecterende druggebruikers. • Centra voor Geestelijke Gezondheidszorg, die in een ambulante aanbod voorzien. • Een geïntegreerde benadering gebeurt vandaag via een aantal structuren zoals de Interministeriële Conferentie Drugs. • Door de Zesde Staatshervorming speelt Vlaanderen meer dan ooit een belangrijke rol in het bestrijden van drugs.


UITDAGING 11 JONGEREN UIT DE CRIMINALITEIT HOUDEN


UITDAGING 11

JONGEREN UIT DE CRIMINALITEIT HOUDEN

Jongeren zijn onze toekomst. Maar niet alle jongeren zijn in staat met het volwassen worden om te gaan. Een klein aantal pleegt zelfs criminele feiten. Dit kunnen wij niet aanvaarden.

CD&V stelt voor:

• Duidelijk onderscheid tussen jongeren die misdrijf plegen en jongeren in een verontrustende situatie. • Brede en integrale aanpak van jeugddelinquentie en zijn oorzaken. • Geïndividualiseerd antwoord op elke overtreding of misdrijf. • Evenwicht tussen ernst misdrijf, maturiteit minderjarige en maatregelen. • Klemtoon op verantwoordelijkheid en re-integratie van de minderjarige, en op herstel maatschappelijke schade van slachtoffer. • Opsluiting enkel indien nodig voor veiligheid minderjarige en/of maatschappij. • Voldoende psychologische, pedagogische en gespecialiseerde geestelijke gezondsheidszorg. • Bijzonder strafrecht voor 16+ en voor jongvolwassenen tss 18 en 23 jaar op basis van maturiteit. • Bijzondere aandacht voor rechtsberscherming van jongeren.


UITDAGING 11

FEITEN & CIJFERS

JONGEREN UIT DE CRIMINALITEIT HOUDEN

248 85 PLAATSEN IN GESLOTEN EN OPEN INSTELLINGEN IN VLAANDEREN

PLAATSEN VOOR ZEER ERNSTIGE FEITEN IN EVERBERG EN TONGEREN

25 bedoeld voor jongeren tussen de 18 en 24 jaar die voor het eerst in een gevangenisregime terecht komen.

DOOR DE 6E STAATSHERVORMING KAN VLAANDEREN EEN EIGEN JEUGDSANCTIERECHT UITWERKEN.


MEER INFO OP WWW.CDENV.BE OF VIA [email protected]

#STEMCDENV


CD&V STERKERE JUSTITIE, STERKERE MENSEN, VEILIGERE TOEKOMST

Recommend Documents