.
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
CATATAN ATAS LAPORAN
KEUANGAN
TAHUN
2014
DAFTAR ISI D A F T A R ISI BAB I
BAB II
i PENDAHULUAN 1.1
M a k s u d d a n T u j u a n P e n y u s u n a n Laporan K e u a n g a n
I-l
1.2
L a n d a s a n H u k u m P e n y u s u n a n Laporan K e u a n g a n
1-2
1.3
Sistematika P e n y u s u n a n Catatan A t a s L a p o r a n K e u a n g a n
1-4
K E B D A K A N KEUANGAN DAN INDIKATOR PENCAPAIAN T A R G E T KINERJA APBD BADAN PELAYANAN PERIJINAN TERPADU KOTA BANDUNG
BAB III
2.1
Kebijakan K e u a n g a n
II-l
2.2
Indikator Pencapaian T a r g e t Kinerja A P B D B P P T
II-2
IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA BADAN PELAYANAN PERIJINAN TERPADU KOTA BANDUNG 3.1
Realisasi Pencapaian T a r g e t P e n d a p a t a n B P P T Kota
III-l
Bandung 3.2
Realisasi Pencapaian T a r g e t Belanja B P P T Kota B a n d u n g
III-2
3.3
Ikhtisar Pencapaian Kinerja Sasaran Strategis pada B P P T
III-6
Kota B a n d u n g BAB IV
KEBIJAKAN AKUNTANSI 4.1
Entitas A k u n t a n s i / Entitas Pelaporan K e u a n g a n Daerah
IV-1
4.2
Basis Akuntansi y a n g
Laporan
IV-1
Basis P e n g u k u r a n y a n g Mendasari P e n y u s u n a n Laporan
IV-2
Mendasari
Penyusunan
Keuangan 4.3
Keuangan 4.4
Penerapan
Kebijakan
Ketentuan
yang
ada
Akuntansi dalam
berkaitan Standar
dengan
IV-4
Akuntansi
Pemerintahan
Daftarlsi
i
CATATAN ATAS LAPORAN
KEUANGAN
TAHUN
BAB V
2014
P E N J E L A S A N POS - POS L A P O R A N K E U A N G A N 5.1
Rincian penjelasan masing-masing pos-pos pelaporan
V-l
keuangan
BAB VI
PENJELASAN ATAS INFORMASI - INFORMASI NON KEUANGAN
VI-1
B A D A N P E L A Y A N A N PERIJINAN T E R P A D U K O T A B A N D U N G
BAB VII
Daftarlsi
PENUTUP
VIM
ii
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
BAB I PENDAHULUAN 1.1
M A K S U D DAN TUJUAN PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN Salah
satu
upaya
akuntabilitas pengelolaan yang
memenuhi Akuntansi
daerah
ditetapkan
sebagai
bahwa
disampaikan
Dalam
keuangan
SKPD
menyusun
PPKD
untuk
dan
transparansi
disusun
ketentuan
SKPD
mempunyai
akuntansi
kepada
mewujudkan
waktu
Kepala
barang
laporan
entitas
tepat
Pemerintahan.
anggaran/pengguna
untuk
keuangan adalah p e n y a m p a i a n laporan
prinsip-prinsip
Standar
menyampaikan
konkrit
selaku
tugas yang
digabung
pejabat
diantaranya
keuangan
menjadi
dengan keuangan
pengguna
menyusun
dipimpinnya.
laporan
keuangan
sesuai
pengelolaan
dan
dan
Kepala
SKPD
SKPD
yang
laporan
keuangan
pemerintah d a e r a h . Laporan keuangan S K P D terdiri dari: a. laporan realisasi anggaran; b. neraca; dan c. catatan atas laporan k e u a n g a n . Laporan
keuangan
per
31
Desember
2014
ini
disusun
sebagai
bentuk i m p l e m e n t a s i akuntabilitas Badan Pelayanan Perijinan T e r p a d u Bandung Nomor
dan
perwujudan
13 T a h u n
2006
pelaksanaan
tentang
Keputusan
Pedoman
Menteri
Pengelolaan
Dalam
Keuangan
s e b a g a i m a n a d i u b a h kedua kalinya melalui Peraturan Menteri Dalam
Kota Negeri
Daerah Negeri
N o m o r 21 T a h u n 2 0 1 1 .
Maksud Penyusunan Laporan keuangan M a k s u d dari penyusunan laporan k e u a n g a n Per 31 D e s e m b e r 2014 ini adalah : a.
Menyediakan
informasi
yang
relevan
mengenai
posisi
keuangan
dan
seluruh transaksi y a n g dilakukan Badan Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota B a n d u n g selama 1 (satu) periode anggaran; b.
Menyajikan
pertanggungjawaban
pelaksanaan
APBD
dalam
rangka
m e n i n g k a t k a n keterbandingan laporan k e u a n g a n baik t e r h a d a p anggaran m a u p u n antar periode;
Pendahuluan
I . l
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
c.
Menyajikan informasi m e n g e n a i posisi k e u a n g a n , realisasi a n g g a r a n , dan kinerja
keuangan
sebagai
bahan evaluasi
dan
pengambilan
keputusan
m e n g e n a i alokasi s u m b e r d a y a .
Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan P e n y u s u n a n laporan k e u a n g a n Badan Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota B a n d u n g Per 31 Desember 2014 bertujuan untuk m e n y a j i k a n informasi yang
berguna
akuntabilitas
untuk entitas
pengambilan
keputusan
atas
daya
sumber
dan
yang
untuk
menunjukkan
dipercayakan
kepadanya,
dengan : 1)
Memberikan
informasi
yang
berguna
untuk
pengambilan
keputusan
m e n g e n a i s u m b e r , alokasi dan p e n g g u n a a n s u m b e r daya e k o n o m i ; 2)
Menyediakan
informasi
mengenai
ketaatan
realisasi
terhadap
entitas
pelaporan
mendanai
anggarannya; 3)
Menyediakan
informasi
mengenai
cara
aktivitasnya dan m e m e n u h i kebutuhan kasnya.
1.2
LANDASAN HUKUM PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN Landasan h u k u m penyusunan laporan k e u a n g a n Badan
Pelayanan
Perijinan T e r p a d u Kota Bandung yaitu : 1)
U n d a n g - U n d a n g N o m o r 17 T a h u n 2003 tentang K e u a n g a n Negara;
2)
U n d a n g - U n d a n g N o m o r 1 T a h u n 2004 tentang P e r b e n d a h a r a a n Negara;
3)
Undang-Undang
Nomor
15
Tahun
2004
tentang
Pemeriksaan
Pengelolaan dan T a n g g u n g J a w a b K e u a n g a n N e g a r a ; 4)
U n d a n g - U n d a n g Nomor 32 T a h u n 2004 tentang P e m e r i n t a h a n
Daerah
s e b a g a i m a n a telah diubah untuk kedua kalinya d e n g a n U n d a n g - U n d a n g N o m o r 12 T a h u n 2008; 5)
U n d a n g - U n d a n g N o m o r 33 T a h u n 2004 tentang P e r i m b a n g a n Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;
6)
Peraturan Pemerintah N o m o r 24 T a h u n 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan;
7)
Peraturan Pemerintah N o m o r 56 T a h u n 2005 tentang Sistem Informasi K e u a n g a n Daerah;
8)
Peraturan
Pemerintah
Nomor
58
Tahun
2005
tentang
Pengelolaan
K e u a n g a n Daerah;
Pendahuluan
1.2
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
9)
Peraturan Pedoman
Menteri
Dalam
Pengelolaan
Negeri
Keuangan
Nomor Daerah
13
Tahun
2006
sebagaimana
tentang
telah
diubah
k e d u a kalinya melalui Peraturan Menteri Dalam Negeri N o m o r 21 T a h u n 2011; 10)
Peraturan Daerah Kota Bandung N o m o r 7 T a h u n 2006 tentang Pokokpokok Pengelolaan Keuangan Daerah;
11)
Peraturan
Daerah
Kota
Bandung
Nomor
12
Tahun
2009
tentang
P e r u b a h a n atas Peraturan Daerah Kota B a n d u n g N o m o r 12 T a h u n 2007 tentang P e m b e n t u k a n dan Susunan Organisasi L e m b a g a T e k n i s Daerah Kota B a n d u n g ; 12)
Peraturan
Daerah
Penyelenggaraan
Kota
Bandung
Retribusi
Izin
Nomor
12
Mendirikan
Tahun
Bangunan
2011
tentang
dan
Retribusi
2014
tentang
P e n g g a n t i a n Biaya Peta; 13)
Peraturan
Daerah
Kota
Bandung
Nomor
01
Tahun
A n g g a r a n P e n d a p a t a n dan Belanja Daerah T a h u n A n g g a r a n 2014; 14)
Peraturan
Daerah
Kota
Bandung
Nomor
16
Tahun
2012
tentang
P e n y e l e n g g a r a a n P e r h u b u n g a n dan Retribusi di Kota B a n d u n g ; 15)
Peraturan Daerah Kota Bandung N o m o r
19 T a h u n 2012 tentang Izin
G a n g g u a n dan Retribusi Izin g a n g g u a n ; 16)
Peraturan
Daerah
Kota
Bandung
Nomor
08
Tahun
2014
tentang
P e r u b a h a n atas Peraturan Daerah Kota B a n d u n g N o m o r 01 T a h u n 2014 tentang A n g g a r a n Pendapatan dan Belanja Daerah Kota B a n d u n g T a h u n A n g g a r a n 2014; 17)
Peraturan Walikota Bandung N o m o r 300 T a h u n 2013 t e n t a n g T u g a s Pokok, Fungsi, Uraian T u g a s dan T a t a Kerja Badan
Rincian
Pelayanan
Perijinan T e r p a d u Kota B a n d u n g ; 18)
Peraturan Walikota Bandung N o m o r 835 T a h u n 2 0 1 0 tentang Kebijakan A k u n t a n s i Pemerintah Kota B a n d u n g ;
19)
Peraturan Walikota Bandung N o m o r 085 T a h u n 2014 tentang Penjabaran A n g g a r a n P e n d a p a t a n dan Belanja Daerah T a h u n A n g g a r a n 2014;
20)
Peraturan
Walikota
Bandung
Nomor
1224
Tahun
2014
tentang
P e r u b a h a n Ketiga atas Peraturan Walikota B a n d u n g N o m o r 085 T a h u n 2014 tentang
Penjabaran A n g g a r a n
Pendapatan
dan
Belanja
Daerah
T a h u n A n g g a r a n 2014.
Pendahuluan
1.3
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
1.3
SISTEMATIKA PENYUSUNAN CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN Sistematika Pelayanan
penyusunan
Perijinan T e r p a d u
Catatan Kota
Atas
Bandung
Laporan per 31
Keuangan
Desember
Badan
2014
yaitu
sebagai berikut: BAB I
PENDAHULUAN 1.1. M a k s u d dan tujuan p e n y u s u n a n laporan k e u a n g a n 1.2. Landasan h u k u m p e n y u s u n a n laporan k e u a n g a n 1.3. Sistematika p e n y u s u n a n catatan atas laporan k e u a n g a n
BAB II
KEBIJAKAN
KEUANGAN
DAN
INDIKATOR
PENCAPAIAN
TARGET
KINERJA A P B D 2.1. Kebijakan keuangan 2.2. Indikator pencapaian target kinerja A P B D BAB III
I K H T I S A R P E N C A P A I A N KINERJA 3.1. Ikhtisar realisasi pencapaian target kinerja 3.2. H a m b a t a n
dan kendala y a n g ada d a l a m
pencapaian
target
y a n g telah ditetapkan 3.3. U p a y a dan solusi yang dilakukan BAB IV
KEBIJAKAN AKUNTANSI 4 . 1 . Entitas akuntansi/entitas pelaporan k e u a n g a n daerah 4.2. Basis
akuntansi
yang
mendasari
penyusunan
laporan
penyusunan
laporan
keuangan 4.3. Basis
pengukuran
yang
mendasari
keuangan 4.4. Penerapan kebijakan akuntansi
berkaitan d e n g a n
ketentuan
y a n g ada dalam standar akuntansi p e m e r i n t a h a n BAB V
PENJELASAN POS-POS U\PORAN KEUANGAN 5.1. Rincian
penjelasan
masing-masing
pos-pos
pelaporan
keuangan BAB VI
PENJELASAN ATAS INFORMASI-INFORMASI NON KEUANGAN
BAB VII
PENUTUP
Pendahuluan
1.4
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
BAB II KEBIJAKAN KEUANGAN DAN INDIKATOR PENCAPAIAN TARGET KINERJA APBD BADAN PELAYANAN PERIJINAN TERPADU KOTA BANDUNG 2.1
KEBIJAKAN KEUANGAN K e u a n g a n Daerah adalah s e m u a hak dan kewajiban daerah dalam rangka
penyelenggaraan
pemerintah
daerah
yang
dinilai
dengan
uang,
t e r m a s u k d i d a l a m n y a segala bentuk kekayaan y a n g b e r h u b u n g a n dengan hak dan kewajiban daerah dalam kerangka pendapatan, belanja dan p e m b i a y a a n . Hal
tersebut
penentu
menjadikan
dalam
keuangan
penyelenggaraan
daerah
merupakan
fungsi-fungsi
salah
satu
pemerintahan,
faktor
pelaksanaan
p e m b a n g u n a n dan pelayanan kepada masyarakat. Kebijakan
keuangan
di
lingkungan
Badan
Pelayanan
Perijinan
T e r p a d u Kota B a n d u n g diarahkan untuk m e n i n g k a t k a n struktur k e u a n g a n y a n g lebih baik melalui peningkatan target penerimaan serta peningkatan efektifitas dan efisiensi belanja. Kebijakan
keuangan
meliputi
komponen-komponen
dan
kinerja
pelayanan y a n g diharapkan pada setiap k e w e n a n g a n y a n g akan dilaksanakan d a l a m satu tahun a n g g a r a n .
2.1.1.
Pendapatan P e n d a p a t a n Asli Daerah Pendapatan
Asli
Daerah
(PAD)
pada
Badan
Pelayanan
Perijinan T e r p a d u Kota Bandung diperoleh dari p e n d a p a t a n retribusi pelayanan perijinan, dan
realisasi
dibandingkan
dengan
target
sebesar Rp. 6 5 . 3 6 0 . 0 2 6 . 2 6 7 , 0 0
sebesar Rp. 52.330.616.242,00 atau 80,07 %. Apabila dengan
realisasi
pendapatan
tahun
2013
terdapat
p e n u r u n a n persentase realisasi sebesar 3 3 , 0 6 % .
2.1.2.
Belanja Dalam rangka penyelenggaraan p e m e r i n t a h a n dan peningkatan pelayanan efisien, Perijinan
Kebijakan
Keuangan
publik,
efektif
dan
Terpadu
dan Indikator
pengaturan
alokasi
proporsional. (BPPT)
Pencapaian
Kota
Target
belanja
Belanja Bandung
Kinerja
diupayakan
pada
Badan
yang
untuk
Pelayanan
dibiayai
oleh
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
APBD
Kota Bandung
Rp.
Tahun
Anggaran
31.234.348.573,00
dengan
2014
adalah
realisasi
sebesar sebesar
Rp. 20.548.471.709,00 atau 6 5 , 7 9 % . T e r d a p a t peningkatan sebesar 8 , 1 % dari persentase realisasi t a h u n 2 0 1 3 .
2.2
INDIKATOR PENCAPAIAN TARGET KINERJA APBD BPPT Berdasarkan Peraturan Daerah Kota B a n d u n g N o m o r 08 T a h u n 2007 tentang Urusan Pemerintahan Daerah Kota B a n d u n g , Peraturan Daerah Kota B a n d u n g N o m o r 12 T a h u n 2009 tentang Perubahan atas Peraturan Kota B a n d u n g Organisasi
Nomor
12 tahun 2007 tentang
Pembentukan
Daerah
dan
Susunan
L e m b a g a Teknis Daerah Kota B a n d u n g dan Peraturan
Walikota
B a n d u n g N o m o r 300 T a h u n 2013 tentang Rincian T u g a s Pokok, Fungsi, Uraian T u g a s dan T a t a Kerja Badan Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota Bandung dan Renstra
B P P T Kota Bandung T a h u n 2 0 1 3 - 2 0 1 8
Badan
Pelayanan
Perijinan
T e r p a d u Kota B a n d u n g m e l a k s a n a k a n Urusan Wajib P e n a n a m a n Modal dengan indikator kinerja sasaran strategis sebagai b e r i k u t :
TABEL II.l INDIKATOR KINERJA SASARAN STRATEGIS T A H U N 2014 SASARAN STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA
Meningkatkan dan menjamin kepuasan masyarakat dalam pelayanan perizinan terpadu
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
Meningkatkan akuntabilitas kinerja BPPT
Nilai evaluasi AKIP
Tahun
2014
TARGET 3 (Baik)
CC
Persentase temuan BPK/Inspektorat yang ditindakianjuti
100%
Persentase tertib administrasi barang/asset daerah
100%
Badan
Kota
Pelayanan
Perijinan T e r p a d u
Bandung
m e l a k s a n a k a n Urusan Wajib P e n a n a m a n Modal y a n g dijabarkan ke dalam 9 program dan 30 kegiatan sebagai b e r i k u t :
Kebijakan
Keuangan
dan Indikator
Pencapaian
Target
Kinerja
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
T A B E L II.2 P R O G R A M DAN KEGIATAN T A H U N 2014 BESERTA INDIKATOR DAN TARGET KINERJA
1.
2.
3.
PROGRAM
KEGIATAN
INDIKATOR KINERJA
TARGET
1
2
3
4
Program pengembangan Data/informasi
Program Perencanaan pembangunan daerah
Pelayanan Administrasi Perkantoran
1.1
2.1
Pengumpulan, updating dan analisis data informasi capaian target kinerja program dan kegiatan
Penyusunan Renstra dan Renja SKPD
3.1 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
3.2 Penyediaan jasa kebersihan kantor
3.3 Penyediaan jasa perbaikan peralatan Kerja
3.4 Penyediaan alat tulis kantor
3.5 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
3.6 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundangperundangan
Kebijakan
Keuangan
dan Indikator
Pencapaian
Keluaran : Laporan bulanan dan triwulanan pelaksanaan program dan kegiatan
Hasil : Terwujudnya akuntabilitas kinerja BPPT Keluaran : Rencana kerja (Renja) tahun 2015 Rencana Strategis (Renstra) tahun 2013-2018 Hasil : Terwujudnya akuntabilitas kinerja BPPT Keluaran :
1 paket dokumen laporan
100%
1 dokumen 1 dokumen
100%
Tersedianya Jasa Telepon, Listrik, paket/pengiriman dan jasa pemasangan iklan Hasil :
1 tahun
Kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
100%
Keluaran : Kantor BPPT rapi dan bersih Hasil :
1 tahun
Kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Keluaran :
100%
Terpeliharanya Peralatan kerja Hasil :
1 tahun
Kelancaran pelaksanaan t u n a s nokok rian f u r i o s i
100%
L / U J \ w f\ Keluaran :
I U U U J
vJ LJ 1 1
1 LJ 1 1 sU _j 1
Alat tulis kantor Hasil :
1 tahun
Kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Keluaran :
100%
Barang cetakan dan penggandaan dokumen Hasil :
1 tahun
Kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Keluaran : Surat kabar, majalah dan Buku Peraturan Perundangundangan
100%
Target
Kinerja
1 tahun
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
nnnrDAM
[\LVJ1H 1 M i l
TNDTKATOR K I N E R J A
TARGET
1
2
3
4
3.7
J. O
Penyediaan makanan dan minuman
r\d po L i a |Ja l koordinasi ddn konsultasi ke luar daerah
Hasil : Kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Keluaran :
100%
Makanan dan minuman rapat,tamu, harian pegawai dan kegiatan Hasil :
1 tahun
Kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi \i p 111 a ra n * i\CIUu 1 ull • Laporan Kooruinasi uan knnciilt'^cri C P IlUal I I P T Hpipr^h i\ui ibUfLdbi It\c Uaci Oi 1
100%
Hasil : Keianraran npiaksanaan I \ L- 1 CJ 1 1pokok \w.CU 1 Lil 1dan L. 1 CJ [\ _u CJ 1 1 CJ CJ 1 tugas fungsi Keluaran 1 L7
"2 q
P p n v p d i a a n ia^a fpnana pel iy di i ldi ldi I ka n f n r
1 paket \a nnrpa n ia 11
100% 1
Keamanan kantor BPPT
1 tahun
Hasil :
4. Peningkatan oarana udn Prasarana A r3 /Apd i at"iLU1i r
4.1
Pembangunan Gedung Kantor
Kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Keluaran : Dokumen perencanaan pembangunan gedung pciiyirnparian arbip D r r i \
r\r\\
r x e i r x \ / » r"rn r\*3
n ^ n
prcin RPPT oeuung df bip D r rpenyirnpanan 1 LJUKUII lcl 1 P \ / 311 i 3 c i / n o n n a i A / a c 3 n evdlUdbl/ptriiydWdbdll pembangunan gedung n e n v i m n a n a n a r s i n RPPT L ^ C ^ I i y i l l L U C J J I C J I I CJ * CJ 1 L_J U I 1 1 Hasil : Kplnnr^rTin n p l p k ^ a n a a n ui i jjciafxjai luai I f i i n a ^ iL,ui nnknk r l a n fimn^i tuy Ki\ciuai P I aI iJ P |jtji\ur\ r'A a lnl >* uai i i u 11y J I IfpnHprppn hprmnfnr rnrlp
1UU%
- 1 dokumen
- 1 unit 1 r\ rx I/ i i m a r* i cjuKUineri
100%
I \ C I Q I
4i.4_? rci P p nlyouuui n a r l a a ni KpnH^rs^n r\ci
IUCII
a a
11
Dinas/Operasional
4 " . J rPpnn^Hj^^n L I lyouaai i Perlengkapan Peralatan 1 1 1 1 1 Aparatur V-
U
i\ci
iua
i aa11
uci
i1
H J L U I
I U U C I
empat Sepeda Hasil : Kelanraran nelak^anaan t u n a c ; nnknk H a n f i i n n ^ i 1 LFxciUdi j wu \(U py CJ111 anlr\u ln• r\ LI ci i i luiiyai PI
- 1 nif ML 11
1
U I
- 10 unit 100% n^Lpf i1 pafxCL
Perlengkapan peralatan anaratur
U LU
Hasil :
4.4
Kebijakan
Keuangan
Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
dan Indikator
Pencapaian
Kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Keluaran : Terpeliharanya bangunan gedung kantor Hasil :
100%
Kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
100%
Target
Kinerja
1 tahun
II.4
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
KFfiTATAN
rKUuKMrl
INDIKATOR KINERJA 1 1 1 VJ A. I \ M 1 V / l\ IX A 1 w rx 3 Keluaran : Terpeliharanya kendaraan dinas/operasional : - Kendaraan roda empat - Kendaraan roda dua Hasil :
TARGET
» I— •
2 4.5 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
1
4.6 Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor
5. Peningkatan Disiplin Aparatur
5.1
6. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
6.1 Pendidikan dan pelatihan Formal
6.2 Pembinaan Kinerja Aparatur
Kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Keluaran : Dokumen review perencanaan renovasi interior gedung Dokumen perencanaan renovasi gedung Hasil :
4
- 11 unit - 26 unit 100%
- 1 dokumen
- 1 dokumen
Kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Keluaran :
100%
Pakaian dinas harian warna khaki Pakaian dinas harian warna bebas - Pakaian hansip Pakaian adat daerah Hasil :
- 1 paket
Kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Keluaran :
100%
Pegawai BPPT mengikuti kegiatan pendidikan dan pelatihan, bimbingan teknis, seminar, kursus dan Iain-Iain Hasil :
1 tahun
Kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Keluaran :
100%
Pegawai BPPT mengikuti pembinaan kinerja aparatur/peningkatan motivasi kerja pegawai
1 kegiatan
- 1 paket - 1 paket - 1 paket
Hasil :
7. Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
7.1 Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD
Kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Keluaran : Laporan Akuntabilitas Kinerja BPPT Tahun 2013
100% 1 dokumen
Hasil :
7.2 Penyusunan pelaporan keuangan semesteran
Kebijakan
Keuangan
dan Indikator
Pencapaian
Terwujudnya akuntabilitas kinerja BPPT Keluaran :
100%
Laporan Keuangan Semester I BPPT Tahun 2014
1 dokumen
Target
Kinerja
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
PROGRAM
KEGIATAN
1
2
INDIKATOR KINERJA
TARGET A H
Hasil :
7.3 Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun
Terwujudnya akuntabilitas kinerja BPPT Keluaran :
100%
Laporan Keuangan BPPT Tahun 2013
1 dokumen
Hasil : Terwujudnya akuntabilitas kinerja BPPT
8.
Program Peningkatan dan Pengembangan Penyelenggaraa n Pelayanan Perijinan Terpadu
8.1 Penyusunan/ Penyempurnaan Rancangan Produk Hukum
8.2 Penyusunan/ Penyempurnaan dan Pemeliharaan Sistem Informasi
8.3 Fasilitasi Pelayanan Administrasi Perijinan
8.4 Sosialisasi/Publikasi Pelayanan Perijinan
8.5 Penyelenggaraan Pameran Perijinan Terpadu Satu Pintu
8.6 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
Kebijakan
Keuangan
dan Indikator
Pencapaian
Keluaran : - Draft Raperwal tentang Izin Gangguan (HO) - Dokumen Standar Pelayanann Publik (SPP)
Hasil: Terwujudnya peningkatan kualitas dan kinerja pelayanan perijinan Keluaran : - Aplikasi Pelayanan Perizinan Terpadu yang dikembangkan - Aplikasi ODS (One Day Service) Hasil: Terwujudnya peningkatan kualitas dan kinerja pelayanan perijinan Keluaran : Laporan hasil pelayanan administrasi perijinan Hasil: Terwujudnya peningkatan kualitas dan kinerja pelayanan perijinan Keluaran : - Terselenggaranya sosialisasi pelayanan perijinan - Terselenggaranya publikasi pelayanan perijinan Hasil: Terwujudnya peningkatan kualitas dan kinerja pelayanan perijinan Keluaran : Terselenggaranya pameran tentang pelayanan perizinan Hasil: Terwujudnya peningkatan kualitas dan kinerja pelayanan perijinan Keluaran : Laporan hasil monitoring dan evaluasi penyelenggaraan pelayanan perizinan
Target
Kinerja
100%
- 1 dokumen - 1 dokumen
100%
- 1 aplikasi
- 1 aplikasi
100%
1 dokumen
100%
- 1 kegiatan
- 1 kegiatan
100%
1 tahun
100%
1 dokumen
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
9
Kebijakan
PROGRAM
KEGIATAN
1
2
Program perbaikan system administrasi kearsipan
Keuangan
9.1 Penataan Arsip SKPD
INDIKATOR KINERJA 3 Hasil: Terwujudnya peningkatan kualitas dan kinerja pelayanan perijinan Keluaran : Tertatanya arsip BPPT
TARGET 4 100%
1 tahun
Hasil : Kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
dan Indikator
Pencapaian
Target
Kinerja
100%
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
BAB III IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA BADAN PELAYANAN PERIJINAN TERPADU KOTA BANDUNG Berdasarkan
Peraturan Menteri Dalam Negeri N o m o r
13 T a h u n
2006
tentang P e d o m a n Pengelolaan Keuangan Daerah s e b a g a i m a n a telah diubah kedua kalinya melalui Peraturan Menteri Dalam Negeri N o m o r 21 T a h u n 2 0 1 1 , Catatan Atas Laporan
Keuangan
menyajikan
ikhtisar
pencapaian
kinerja
APBD
yang
berisi
g a m b a r a n realisasi pencapaian efektifitas dan efisiensi program dan kegiatan selama pelaksanaan A P B D T a h u n 2014. 3.1
IKHTISAR
PENCAPAIAN
TARGET
PENDAPATAN
BPPT
KOTA
BANDUNG Realisasi Bandung
pendapatan
periode
1 Januari
Badan sampai
Pelayanan dengan
31
Perijinan
Terpadu
Desember
2014
Rp 5 2 . 3 3 0 . 6 1 6 . 2 4 2 , 0 0 dari target sebesar Rp 6 5 . 3 6 0 . 0 2 6 . 2 6 7 , 0 0
Kota
sebesar (80,07%)
diperoleh dari p e n d a p a t a n retribusi izin. Rincian Realisasi P e n d a p a t a n dapat diuraikan sebagai berikut : NO
URAIAN
1
Retribusi Izin Gangguan
TARGET
%
REALISASI
4.000.000.000
2.723.896.471
68,10%
61.290.026.267
49.218.086.494
80,30%
70.000.000
101.800.000
145,43%
(IG)/(ITU) 2
Retribusi Izin Mendirikan Bangunan
3
Retribusi Izin Trayek
4
Denda Izin Tertentu
5
Pendapatan Lain-lain
280.829.402 6.003.875
JUMLAH
65.360.026.267
52.330.616.242
80,07%
Beberapa h a m b a t a n dan kendala y a n g dihadapi dalam
pencapaian
target P e n d a p a t a n T a h u n 2014 diantaranya : 1. Hilangnya potensi retribusi dari daftar ulang Izin G a n g g u a n (Herregistrasi) sesuai Daerah
dengan dan
Undang-undang
Retribusi
Daerah,
Nomor Surat
28 T a h u n Edaran
2009
Walikota
Tentang Bandung
Pajak Nomor
1 8 8 . 3 4 2 / 6 3 0 5 - B a g . H u k . H a m Tanggal 24 Januari 2012 T e n t a n g Sinkronisasi Produk
Hukum
dan
Surat
Menteri
Dalam
Negeri
Nomor
188.34/529/SJ
T a n g g a l 5 Februari 2013 Perihal Klarifikasi Peraturan D a e r a h .
Ikhtisar
Pencapaian
Kinerja
BPPT
III. 1
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
2. Masih
rendahnya
Indeks
Gangguan
dalam
perhitungan
retribusi
Izin
G a n g g u a n baru s e b a g a i m a n a diatur pada Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor
19
Tahun
2012
Tentang
Izin
Gangguan
dan
Retribusi
Izin
Gangguan. 3. Kebijakan Pemerintah Provinsi Jawa Barat dan Pemerintah Kota Bandung terkait d e n g a n pengendalian pemanfaatan ruang K a w a s a n B a n d u n g Utara (KBU) berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi J a w a Barat N o m o r 1 T a h u n 2008 T e n t a n g Pengendalian P e m a n f a a t a n Ruang K a w a s a n Bandung Utara, dimana
lokasi d i m a k s u d sampai d e n g a n saat ini masih
menjadi
tujuan
investasi p e m b a n g u n a n .
U p a y a dan solusi y a n g dilakukan t e r h a d a p h a m b a t a n dan
kendala
y a n g dihadapi d a l a m pencapaian target Pendapatan antara lain : 1. Rasionalisasi target Pendapatan T a h u n 2015; 2. Sosialisasi/publikasi pelayanan perijinan; 3. On-line
3.2
system
pelayanan perijinan.
IKHTISAR PENCAPAIAN TARGET BELANJA BPPT KOTA BANDUNG Ikhtisar kegiatan
pada
pencapaian Badan
kinerja
Pelayanan
keuangan
Perijinan
pelaksanaan
Terpadu
Kota
program Bandung
dan dapat
diuraikan sebagai berikut : NO
PROGRAM / KEGIATAN
ANGGARAN
REALISASI
°/o
1
2
3
4
5
I
I.l
Pengumpulan, updating, dan analisis data informasi capaian target kinerja program dan kegiatan
II
Program perencanaan pembangunan daerah Penyusunan Renstra dan Renja SKPD
II.1 III
Ikhtisar
Program pengembangan data/informasi
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Pencapaian
Kinerja
BPPT
124.000.000
120.720.000
97,35
124.000.000
120.720.000
97,35
62.873.250
62.349.250
99,17
62.873.250
62.349.250
99,17
2.967.484.880
2.797.869.616
94,28
III.2
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
NO
PROGRAM / KEGIATAN
1
2
REALISASI
°/o
4
5
3 ?14 1 7 S snn
203 670 674
95,10
Penyediaan jasa kebersihan kantor Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja Penyediaan alat tulis kantor Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
335.604.020
284.875.410
84,88
154.900.000
154.715.370
99,88
440.044.360
/IPO A A~) PCfl 438.44/.360
on CA 99,64
469.661.000
465.691.660
99,15
106.000.000
105.636.550
99,66
III.7
Penyediaan makanan dan minuman
167.100.000
156.299.450
93,54
III.8
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah Penyediaan jasa pengamanan kantor Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pembangunan Gedung Kantor Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasionai Pengadaan Perlengkapan Peralatan Aparatur Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor Program peningkatan disiplin aparatur
920.000.000
828.533.142
90,06
160.000.000
160.000.000
100,00
11.818.889.371
3.106.642.292
26,29
7.905.300.000
159.753.000
2,02
360.602.500
360.402.500
99,94
1.875.786.000
1.397.440.400
74,50
630.848.670
571.530.470
90,60
585.450.000
538.187.472
91,93
460.902.201
79.328.450
17,21
249.405.000
249.405.000
100,00
249.405.000
249.405.000
100,00
TTT 1
1X1.1
III.2 III.3
III.4 III.5
III.6
III.9
IV
IV.1 IV.2 IV.3
IV.4
IV.5
IV.6
V
V.l
Ikhtisar
ANGGARAN
r c n y c u l a a n Jdba
komunikasi, sumber daya air dan listrik
Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
Pencapaian
Kinerja
BPPT
III.3
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2014
NO
PROGRAM / KEGIATAN
ANGGARAN
1
2
3
VI
VI.1 VI.2 VII
VII.1
VII.2 VII. 3 VIII
VIII.1
VIII.2
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Pendidikan dan pelatihan formal Pembinaan Kinerja Aparatur Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD Penyusunan pelaporan keuangan semesteran Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun Program Peningkatan dan Pengembangan Penyelenggaraan Pelayanan Perijinan Terpadu Penyusunan/ Penyempurnaan Rancangan Produk Hukum Penyusunan/ renyempurnaan aan Pemeliharaan Sistem
%
REALISASI
5
4
361.703.500
320.219.500
1 AC" A A A A A A
88,53
c " j "5-7
66.b41.UUU
105.000.000
256.703.500
253.678.500
159.970.340
159.914.340
48.493.750
48.493.750
/ I T / m ~~7 A A
98,82 r\r\
CSC
99,96
100,00
i n n
A A O ~7
43.432.700
43.376.700
99,87
68.043.890
68.043.890
100,00
3.415.102.959
2.465.726.150
72,20
a
"1
bb,b/
">~7r
1(7 17 r r n A A A
1
155.650.000
154.140.000
99,03
1.059.540.000
158.947.000
15,00
1.707.527.959
1.684.131.450
98,63
CA
1
A
A A A "3
A AAA
1111 U l 11 Idbl
VIII.3
Fasilitasi Pelayanan Administrasi Perijinan
\/TTT v ill.4 x
CA i U i hU l irL\idPbc li D UCbilpdillli bc pdabcl i/ / Dr U
VIII.5
VIII.6 IX
IX.1
Ikhtisar
Pelayanan Perijinan Penyelenggaraan Pameran Perijinan Terpadu Satu Pintu Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan 1 Penataan Arsip SKPD JUMLAH
Pencapaian
Kinerja
BPPT
1 68 524
000
1 eo e.ye
nnn
1
no
00
245.860.000
233.047.700
94,79
78.000.000
66.935.000
85,81
40.570.700
36.229.700
89,30
40.570.700 19.200.000.000
36.229.700 9.319.075.848
89,30 48,54
III.4
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
Berdasarkan
data
di
atas,
terdapat
efisiensi
anggaran
pada
26
kegiatan y a n g realisasi a n g g a r a n n y a tidak mencapai 1 0 0 % dan terdapat 2 kegiatan target kinerja keluaran tidak tercapai. Beberapa h a m b a t a n dan kendala y a n g dihadapi dalam
pencapaian
belanja p e l a k s a n a a n program dan kegiatan diantaranya : (1) T e r l a m b a t n y a penetapan A P B D dan A P B D perubahan t a h u n 2014; (2) K e m a m p u a n
SDM
pengelola
keuangan
dan
pelaksana
teknis
kegiatan
y a n g masih perlu ditingkatkan; (3) P e n e t a p a n Panitia P e n g a d a a n Barang dan Jasa (PBJ) pada tahun 2013 ditetapkan
oleh
Kepala
SKPD
baik
mekanisme
Lelang,
Penunjukan
L a n g s u n g m a u p u n Pengadaan Langsung. T e t a p i untuk t a h u n 2014 ada perubahan
mekanisme
033 T a h u n
dikarenakan
2014 Tanggal
adanya
Peraturan Walikota
13 Januari 2014 tentang
Nomor
Pembentukan
dan
S u s u n a n Organisasi Unit Layanan P e n g a d a a n Kota B a n d u n g , oleh karena itu untuk m e k a n i s m e p e m b e n t u k a n kelompok kerja kepanitiaan
Lelang
harus m e m b u a t Surat P e r m o h o n a n kepada Unit Layanan P e n g a d a a n (ULP) Kota
Bandung
berdasarkan
027/Kep.089/BPSDA/2014 Keanggotaan Layanan
Kelompok
Pengadaan
pembentukan
Tim
Walikota
Nomor
Tanggal 29 Januari 2014 tentang
Penetapan
Kerja
Kota
Peraturan
Pengadaan
Bandung
Kelompok
Barang dan Jasa
untuk
Kerja
dibuatkan
(Pokja),
pada
surat
sedangkan
Unit
keputusan mekanisme
P e n g a d a a n Langsung dan Penunjukan Langsung masih ditetapkan oleh Kepala S K P D ; (4) Pekerjaan
pembangunan
gedung
arsip
pada
kegiatan
pembangunan
g e d u n g kantor y a n g semula direncanakan akan dilaksanakan pada tahun 2014
tidak
dimungkinkan
untuk
terealisasi
dengan
pertimbangan
dan
penjelasan sebagai berikut : •
Memperhatikan Nomor
ketentuan
05 T a h u n
pembangunan
dalam
2010 tentang
gedung
kantor
Peraturan Bangunan baru
Daerah
Kota
Bandung
Gedung,
maka
kegiatan
dilaksanakan
apabila
dapat
persyaratan administratif dan persyaratan teknis telah dipenuhi; •
Tahapan
kegiatan
dilaksanakan
sampai
pembangunan dengan
saat
gedung ini adalah
kantor
yang
penyusunan
sedang dokumen
teknis kegiatan berupa Detail Engineering Design (DED) sebagai bahan acuan utama d a l a m proses pelelangan dan pelaksanaan p e m b a n g u n a n gedung;
Ikhtisar
Pencapaian
Kinerja
BPPT
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
•
Dengan mempertimbangkan
hal-hal tersebut dan t e r b a t a s n y a
waktu
p e l a k s a n a a n , sesuai dengan hasil rapat p e m b a h a s a n y a n g dihadiri oleh unsur
BPPT,
konstruksi
Bappeda
dan
DPKAD
pembangunan
Kota
gedung
Bandung,
tidak
pekerjaan
dimungkinkan
fisik untuk
d i l a k s a n a k a n pada anggaran T a h u n 2014. (5) Pekerjaan renovasi g e d u n g dan interior built in/fix furniture pada kegiatan rehabilitasi s e d a n g / b e r a t g e d u n g kantor y a n g semula direncanakan akan dilaksanakan
pada
tahun
2014
tidak
dimungkinkan
untuk
terealisasi
d e n g a n p e r t i m b a n g a n sebagai berikut: •
S e h u b u n g a n d e n g a n terjadinya bencana kebakaran pada tanggal 04 Oktober
2014
di
kantor
Badan
Pelayanan
Perijinan
Terpadu
Kota
B a n d u n g y a n g m e r u p a k a n objek y a n g akan dikerjakan oleh kontraktor pemenang
pemilihan
langsung
,
maka
proses
Pelelangan
Umum
dibatalkan d e n g a n alasan sebagai berikut : > Rincian Biaya
pekerjaan
y a n g tercantum
pada
(RAB) y a n g dilelangkan adalah
dengan
terjadinya
bencana
kebakaran
Rencana A n g g a r a n
renovasi
interior,
menjadi
tidak
dan
sehingga
sesuai
lagi
d e n g a n kondisi di lapangan; > Waktu
pelaksanaan
sebagaimana
pekerjaan
dimaksud
baru
tidak dapat
mencukupi diakses
karena pada
gedung
tanggal
3
n o v e m b e r 2014. U p a y a dan solusi yang dilakukan t e r h a d a p h a m b a t a n dan y a n g dihadapi dalam pencapaian target Belanja pelaksanaan
kendala
program
dan
kegiatan antara lain : (1) M e n g i k u t s e r t a k a n
pengelola
keuangan
dan
pelaksana
teknis
kegiatan
d a l a m pelatihan-pelatihan.
3.3
IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA SASARAN STRATEGIS PADA
BPPT
KOTA BANDUNG Ikhtisar pencapaian kinerja sasaran strategis pada Badan Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota Bandung dapat diuraikan sebagai b e r i k u t :
Ikhtisar
Pencapaian
Kinerja
BPPT
III.6
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
SASARAN STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA
TARGET
REALISASI
Meningkatkan dan menjamin kepuasan masyarakat dalam pelayanan perizinan terpadu
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
3 (Baik)
3,3
Meningkatkan akuntabilitas kinerja BPPT
Nilai evaluasi AKIP
CC
CC
Persentase temuan BPK/Inspektorat yang ditindaklanjuti
100%
100%
Persentase tertib administrasi barang/asset daerah
100%
100%
(Sangat Baik)
H a m b a t a n dan kendala yang dihadapi d a l a m pencapaian
indikator
kinerja sasaran strategis diantaranya : (1) Regulasi
mengenai
pelayanan
perijinan
yang
sangat
dinamis
(sering
berubah-ubah); (2) Masih r e n d a h n y a kesadaran masyarakat d a l a m p e n g u r u s a n perijinan. Upaya dan solusi yang dilakukan t e r h a d a p h a m b a t a n dan
kendala
y a n g dihadapi dalam pencapaian indikator kinerja sasaran strategis
antara
lain : (1) M e l a k u k a n penyesuaian secara cepat t e r h a d a p berbagai p e r u b a h a n akibat dari regulasi y a n g berubah melalui pengajuan usulan p e r u b a h a n regulasi d a e r a h y a n g terkait dengan pelayanan perijinan; (2) M e l a k u k a n secara
sosialisasi
intensif
mengenai
melalui
berbagai
penyelenggaraan media,
baik
pelayanan media
cetak,
perijinan media
elektronik, papan informasi, sosialisasi dll.
Ikhtisar
Pencapaian
Kinerja
BPPT
III.7
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
BAB IV KEBIJAKAN AKUNTANSI
4.1
ENTITAS AKUNTANSI/ENTITAS PELAPORAN KEUANGAN DAERAH Entitas
akuntansi
adalah
unit
pemerintahan
pengguna
a n g g a r a n / p e n g g u n a barang dan oleh karenanya wajib m e n y e l e n g g a r a k a n akuntansi dan
menyusun
Berdasarkan Keuangan
laporan
Peraturan
Daerah dan
keuangan Pemerintah Peraturan
untuk
digabungkan
Nomor
58 T a h u n
pada
entitas
2005 tentang
Menteri Dalam Negeri
Nomor
pelaporan. Pengelolaan
13 T a h u n
2006
tentang P e d o m a n Pengelolaan K e u a n g a n Daerah s e b a g a i m a n a telah diubah kedua kalinya melalui Peraturan Menteri Dalam Negeri N o m o r 21 T a h u n 2 0 1 1 , Kepala S K P D sebagai entitas akuntansi
menyusun
laporan keuangan
SKPD yang
disampaikan
kepada PPKD untuk d i g a b u n g menjadi Laporan K e u a n g a n Pemerintah D a e r a h . Dalam rangka p e r t a n g g u n g j a w a b a n pelaksanaan A P B D entitas akuntansi m e n y u s u n laporan k e u a n g a n y a n g meliputi: a. laporan realisasi a n g g a r a n ; b. neraca; dan c. catatan atas laporan k e u a n g a n . Badan Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota Bandung sebagai salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di Lingkungan Pemerintah Kota
Bandung
selaku
sehingga
pengguna
anggaran/pengguna
barang adalah entitas akuntansi
wajib m e n y u s u n L a p o r a n K e u a n g a n sebagai p e r t a n g g u n g j a w a b a n pelaksanaan A P B D T a h u n A n g g a r a n 2014. Periode akuntansi y a n g digunakan dalam p e n y u s u n a n Laporan Keuangan Badan Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota Bandung T a h u n 2014 ini adalah 1 Januari 2014 sampai d e n g a n 31 D e s e m b e r 2014.
4.2
BASIS
AKUNTANSI
YANG
MENDASARI
PENYUSUNAN
LAPORAN
KEUANGAN Basis akuntansi y a n g digunakan dalam p e n y u s u n a n Laporan
Keuangan
Badan Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota Bandung T a h u n 2014 adalah basis kas untuk p e n g a k u a n p e n d a p a t a n , belanja dan p e m b i a y a a n dalam Laporan
Realisasi
A n g g a r a n dan basis akrual untuk p e n g a k u a n aset, kewajiban dan ekuitas dalam neraca.
Kebijakan
Akuntansi
dana
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
Basis kas untuk Laporan Realisasi A n g g a r a n berarti b a h w a p e n d a p a t a n diakui pada saat kas diterima oleh kas daerah dan belanja diakui pada saat kas dikeluarkan dari kas d a e r a h . Pemerintah d a e r a h tidak m e n g g u n a k a n melainkan tahun
menggunakan
anggaran.
Sisa
sisa perhitungan a n g g a r a n
perhitungan
anggaran
(lebih/kurang)
tergantung
pada
istilah untuk
selisih
laba setiap
realisasi
p e n d a p a t a n d e n g a n belanja. Basis akrual untuk neraca berarti b a h w a aset, kewajiban dan ekuitas dana diakui d a n dicatat pada saat terjadinya transaksi, atau pada saat kejadian atau kondisi lingkungan berpengaruh pada keuangan pemerintah d a e r a h , bukan
pada
saat kas diterima atau dibayar oleh kas d a e r a h . Azas Bruto adalah suatu prinsip y a n g tidak m e m p e r k e n a n k a n pencatatan secara neto p e n e r i m a a n setelah dikurangi pengeluaran pada suatu unit organisasi atau tidak m e m p e r k e n a n k a n pencatatan pengeluaran setelah dilakukan k o m p e n s a s i antara p e n e r i m a a n dan pengeluaran.
4.3
BASIS
PENGUKURAN
YANG
MENDASARI
PENYUSUNAN
LAPORAN
KEUANGAN P e n g u k u r a n adalah proses penetapan nilai uang untuk m e n g a k u i memasukan
setiap
pos
dalam
Laporan
Keuangan
Badan
Pelayanan
dan
Perijinan
T e r p a d u Kota B a n d u n g . P e n g u k u r a n pos-pos dalam laporan k e u a n g a n m e n g g u n a k a n nilai perolehan historis. Aset dicatat sebesar pengeluaran kas dan setara kas atau sebesar nilai wajar dari imbalan yang diberikan untuk m e m p e r o l e h aset tersebut. Kewajiban
dicatat
sebesar
nilai
rupiah.
Pengukuran
pos-pos
laporan
keuangan
m e n g g u n a k a n mata uang rupiah. Basis p e n g u k u r a n y a n g mendasari p e n y u s u n a n L a p o r a n K e u a n g a n Badan Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota Bandung adalah sebagai berikut : 1.
PENDAPATAN Pendapatan
diukur
dan
dicatat
berdasarkan
azas
bruto,
yaitu
dengan
m e m b u k u k a n p e n e r i m a a n bruto, dan tidak mencatat j u m l a h netonya (setelah d i k o m p e n s a s i k a n d e n g a n pengeluaran). 2.
BELANJA Belanja diukur dan dicatat berdasarkan nilai perolehan.
3.
KAS Kas diukur dan dicatat sebesar nilai nominal. Nilai nominal artinya
disajikan
sebesar nilai r u p i a h n y a .
Kebijakan
Akuntansi
IV.2
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
4.
PIUTANG Piutang dinilai serta disajikan di neraca s e b e s a r nilai n o m i n a l .
5.
PERSEDIAAN 1)
Biaya p e r o l e h a n persediaan meliputi harga p e m b e l i a n , biaya p e n g a n g k u t a n , biaya
penanganan
dan
biaya
lainnya
yang
secara
langsung
dapat
d i b e b a n k a n p a d a perolehan persediaan. Potongan harga, rabat, d a n lainnya y a n g s e r u p a m e n g u r a n g i biaya p e r o l e h a n . 2)
Nilai p e m b e l i a n y a n g d i g u n a k a n adalah biaya perolehan persediaan y a n g terakhir d i p e r o l e h .
6.
ASET TETAP 1)
A s e t tetap dinilai d e n g a n biaya p e r o l e h a n . Apabila
penilaian aset
tetap
d e n g a n m e n g g u n a k a n biaya perolehan tidak m e m u n g k i n k a n m a k a nilai aset tetap d i d a s a r k a n pada nilai w a j a r pada saat p e r o l e h a n . 2)
Biaya p e r o l e h a n adalah j u m l a h kas atau setara kas y a n g d i b a y a r k a n atau nilai w a j a r i m b a l a n lain y a n g diberikan untuk m e m p e r o l e h suatu aset pada saat perolehan atau konstruksi s a m p a i d e n g a n aset t e r s e b u t d a l a m kondisi dan t e m p a t y a n g siap untuk d i p e r g u n a k a n .
3)
Biaya
perolehan
konstruksinya,
suatu
aset
termasuk
tetap
bea
terdiri
dari
dan
setiap
impor
harga
belinya
biaya
yang
atau dapat
diatribusikan secara langsung dalam m e m b a w a aset t e r s e b u t ke kondisi yang
membuat
aset
tersebut
dapat
bekerja
untuk
penggunaan
yang
dimaksudkan. 4)
C o n t o h biaya y a n g d a p a t diatribusikan secara langsung adalah : (a)
biaya persiapan tempat;
(b)
biaya pengiriman awal {initial m u a t {handling
7.
delivery}
d a n biaya s i m p a n d a n bongkar
cost);
(c)
biaya p e m a s a n g a n {installation
cost);
(d)
biaya profesional seperti arsitek d a n insinyur;
(e)
biaya konstruksi; d a n
(f)
biaya kepanitiaan.
KEWAJIBAN Kewajiban
dicatat
mencerminkan
nilai
sebesar
nilai
kewajiban
nominal.
pemerintah
Nilai daerah
nominal pada
atas
saat
kewajiban
pertama
kali
transaksi b e r l a n g s u n g . Aliran e k o n o m i setelahnya, seperti transaksi p e m b a y a r a n d a n p e r u b a h a n lainnya selain p e r u b a h a n nilai pasar, d i p e r h i t u n g k a n
Kebijakan
Akuntansi
dengan
IV.3
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
m e n y e s u a i k a n nilai tercatat kewajiban tersebut. P e n g g u n a nilai nominal d a l a m menilai kewajiban mengikuti karakteristik dari m a s i n g - m a s i n g pos. 8.
EKUITAS DANA P e n g a k u a n d a n P e n g u k u r a n Ekuitas Dana telah dijabarkan berkaitan d e n g a n akun
investasi j a n g k a
pendek,
investasi j a n g k a
panjang,
aset tetap,
lainnya, d a n a c a d a n g a n , p e n e r i m a a n p e m b i a y a a n , p e n g e l u a r a n
aset
pembiayaan,
dan pengakuan kewajiban.
4.4
PENERAPAN
KEBIJAKAN
KETENTUAN
YANG
AKUNTANSI
ADA
DALAM
BERKAITAN STANDAR
DENGAN AKUNTANSI
PEMERINTAHAN
4.4.1
KEBIJAKAN AKUNTANSI PENDAPATAN 1)
Tujuan
kebijakan
perlakuan
akuntansi
akuntansi
atas
pendapatan
pendapatan
dan
adalah
untuk
informasi
mengatur
lainnya
dalam
rangka m e m e n u h i tujuan akuntabilitas s e b a g a i m a n a ditetapkan
oleh
peraturan perundang-undangan. 2)
P e n d a p a t a n Pemerintah Daerah adalah s e m u a p e n e r i m a a n
Rekening
Kas U m u m Daerah y a n g m e n a m b a h ekuitas d a n a lancar d a l a m periode tahun
anggaran
Daerah,
yang
bersangkutan
d a n tidak perlu dibayar
yang
kembali
menjadi oleh
hak
Pemerintah
Pemerintah
Daerah.
P e n e r i m a a n Rekening Kas artinya harus d a l a m bentuk kas atau setara kas y a n g m e n a m b a h ekuitas d a n a lancar. 3)
P e n g a k u a n p e n d a p a t a n d e n g a n berbasis kas diakui d a n dicatat pada s a a t kas atau setara kas diterima y a n g m e n a m b a h ekuitas d a n a lancar.
4)
Pengakuan
pendapatan
di
SKPD
dengan
mempertimbangkan
B e n d a h a r a P e n e r i m a a n adalah pejabat fungsional y a n g m e l a k s a n a k a n t u g a s k e b e n d a h a r a a n d a l a m rangka pelaksanaan a n g g a r a n DPA S K P D , y a n g secara fungsional b e r t a n g g u n g j a w a b atas p e l a k s a n a a n t u g a s n y a p a d a P P K D selaku B U D . 5)
Pencatatan
dari
setiap jenis
pendapatan
dan
masing-masing
nilai
p e n d a p a t a n n y a dicatat s a m p a i d e n g a n rincian obyek. 6)
D o k u m e n s u m b e r y a n g d i g u n a k a n sebagai dasar pencatatan transaksi p e n d a p a t a n P A D adalah surat ketetapan retribusi d a e r a h dan
surat
t a n d a bukti p e m b a y a r a n .
Kebijakan
Akuntansi
IV.4
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
7)
Akuntansi
pendapatan
pertanggungjawaban
disusun
untuk
memenuhi
kebutuhan
sesuai d e n g a n ketentuan dan untuk
keperluan
pengendalian bagi m a n a j e m e n Pemerintah Daerah, baik y a n g dicatat oleh S K P D m a u p u n PPKD. 8)
P e n d a p a t a n diukur dan dicatat berdasarkan azas bruto, yaitu dengan m e m b u k u k a n p e n e r i m a a n bruto, dan tidak mencatat j u m l a h
netonya
(setelah d i k o m p e n s a s i k a n dengan pengeluaran).
4.4.2
KEBIJAKAN AKUNTANSI BELANJA 1)
T u j u a n kebijakan akuntansi belanja adalah untuk m e n g a t u r perlakuan akuntansi atas belanja dan informasi lainnya d a l a m rangka m e m e n u h i tujuan
akuntabilitas
sebagaimana
ditetapkan
oleh
peraturan
perundang-undangan. 2)
Belanja adalah s e m u a pengeluaran dari Rekening Kas U m u m
Daerah
y a n g m e n g u r a n g i ekuitas dana lancar dalam periode tahun a n g g a r a n b e r s a n g k u t a n y a n g tidak akan diperoleh p e m b a y a r a n n y a kembali oleh P e m e r i n t a h Daerah. 3)
Belanja diakui pada saat terjadinya Umum
Daerah
untuk
seluruh
pengeluaran dari Rekening
transaksi
di
SKPD
setelah
Kas
dilakukan
p e n g e s a h a n definitif oleh fungsi BUD untuk m a s i n g - m a s i n g
transaksi
y a n g terjadi di S K P D . 4)
P e n g e l u a r a n dari rekening kas u m u m daerah ditandai d e n g a n terbitnya S P 2 D - L S sebagai bukti kejadian y a n g paling penting {critical
event)
dari
proses p e n g a k u a n belanja telah terjadi. 5)
Khusus
pengeluaran
terjadi
pada
saat
melalui
bendahara
pertanggungjawaban
pengeluaran atas
pengakuannya
pengeluaran
tersebut
disahkan oleh BUD/Kuasa B U D / p e n g g u n a a n g g a r a n . 6)
Belanja diakui pada saat kas keluar y a n g ditandai d e n g a n
realisasi
belanja di S K P D m e n g g u n a k a n pengesahan SPJ atas p e n g g u n a a n dana U P / T U oleh PPK S K P D . 7)
Realisasi a n g g a r a n belanja dilaporkan sesuai d e n g a n klasifikasi y a n g ditetapkan dalam d o k u m e n a n g g a r a n .
8)
Akuntansi
belanja
pertanggungjawaban
disusun sesuai
selain
untuk
dengan
memenuhi
ketentuan,
kebutuhan juga
dapat
d i k e m b a n g k a n untuk keperluan pengendalian bagi m a n a j e m e n dengan cara y a n g m e m u n g k i n k a n p e n g u k u r a n kegiatan belanja tersebut.
Kebijakan
Akuntansi
IV.5
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
9)
Suatu pengeluaran belanja akan diakui sebagai belanja modal (nantinya akan
menjadi
aset
tetap) jika
memenuhi
seluruh
kriteria
sebagai
berikut: (a) manfaat e k o n o m i
barang y a n g dibeli lebih dari 12 (dua
belas)
bulan; (b) perolehan barang tersebut untuk operasional dan pelayanan, serta tidak untuk dijual, dihibahkan, d i s u m b a n g k a n , a t a u p u n diserahkan kepada pihak ketiga; (c)
nilai rupiah pembelian
barang material atau p e n g e l u a r a n
pembelian barang tersebut melebihi batasan minimal
untuk
kapitalisasi
aset tetap y a n g telah ditetapkan. 10)
Khusus untuk tanah dan konstruksi d a l a m pengerjaan berapapun nilai p e r o l e h a n n y a harus dikapitalisasi.
11)
P e n e t a p a n nilai minimal materialitas pada saat proses
penganggaran
d e n g a n d o k u m e n DPA. 12)
Suatu pengeluaran belanja
modal
belanja pemeliharaan
(dikapitalisasi
menjadi
akan diperlakukan aset
tetap)
jika
sebagai
memenuhi
seluruh kriteria sebagai berikut : (a) Manfaat e k o n o m i atas barang/aset tetap y a n g dipelihara : a.
b e r t a m b a h ekonomis/efisien, dan/atau
b.
b e r t a m b a h umur ekonomis, dan/atau
c.
b e r t a m b a h volume, dan/atau
d.
b e r t a m b a h kapasitas produksi, dan/atau
(b) Nilai rupiah pengeluaran
belanja atas pemeliharaan
barang/aset
tetap tersebut material/melebihi batasan minimal kapitalisasi aset tetap y a n g telah ditetapkan. 13)
Untuk
butir
melampaui
a
manfaat
ekonomi
atas
barang/aset
tetap
tersebut
1 tahun (jangka panjang). Bila ada pengeluaran
bersifat
rutin untuk m e m p e r b a i k i / m e m e l i h a r a aset tetap m e s k i p u n j u m l a h n y a material, tetap digolongkan sebagai revenue revenue
expenditure
mempertahankan
mempunyai
kapasitas
yang
ada
expenditure.
Sedangkan
makna
pengeluaran
untuk
saat
pada
tahun
ini
periode
berjalan.
Kebijakan
Akuntansi
IV.6
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
4.4.3
KEBIJAKAN AKUNTANSI ASET 1)
Tujuan
kebijakan
akuntansi
untuk
akuntansi aset dan
aset adalah
untuk
pengungkapan
mengatur
informasi
perlakuan
penting
lainnya
y a n g harus disajikan daiam laporan k e u a n g a n . 2)
A s e t adalah s u m b e r daya e k o n o m i yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh pemerintah
masa lalu dan dari
mana
m a n f a a t e k o n o m i dan/atau sosial di masa d e p a n diharapkan
dapat
diperoleh oleh pemerintah daerah, serta dapat diukur d a l a m
satuan
uang,
sebagai akibat dari peristiwa
termasuk
sumber
p e n y e d i a a n jasa
daya
nonkeuangan
bagi masyarakat
umum
yang
dan
diperlukan
untuk
sumber-sumber
daya
y a n g dipelihara karena alasan sejarah dan b u d a y a . 3)
Aset diklasifikasikan ke dalam : (a) aset lancar; (b) aset non lancar.
4)
Suatu aset diklasifikasikan sebagai aset lancar jika d i h a r a p k a n segera untuk d a p a t direalisasikan atau dimiliki untuk dipakai atau dijual d a l a m w a k t u 12 (dua belas) bulan sejak tanggal p e l a p o r a n . Aset y a n g tidak d a p a t d i m a s u k k a n dalam kriteria tersebut diklasifikasikan sebagai aset non lancar.
5)
Aset
lancar
meliputi
kas dan setara
kas, investasi j a n g k a
pendek,
piutang, dan persediaan. S e d a n g k a n aset nonlancar m e n c a k u p
aset
y a n g bersifat j a n g k a panjang, dan aset tak b e r w u j u d y a n g d i g u n a k a n baik
langsung
daerah
atau
maupun yang
diklasifikasikan
tidak
langsung
digunakan
menjadi
untuk
masyarakat
investasi j a n g k a
kegiatan
umum.
Aset
pemerintah nonlancar
p a n j a n g , aset tetap,
dana
c a d a n g a n , dan aset lainnya. 6)
A s e t diakui : a)
Pada saat potensi manfaat e k o n o m i m a s a d e p a n diperoleh oleh pemerintah daerah dan m e m p u n y a i nilai atau biaya y a n g dapat diukur d e n g a n andal;
b)
Pada
saat
diterima
atau
kepemilikannya
dan/atau
k e p e n g u a s a a n n y a berpindah. 7)
Kas dan setara kas adalah uang tunai dan saldo s i m p a n a n di bank y a n g setiap saat dapat digunakan
untuk
membiayai
kegiatan
pemerintah
daerah/investasi j a n g k a pendek y a n g s a n g a t likuid y a n g siap dicairkan menjadi kas serta bebas dari risiko p e r u b a h a n nilai y a n g signifikan. Kas
Kebijakan
Akuntansi
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
j u g a meliputi seluruh Uang Y a n g Harus D i p e r t a n g g u n g j a w a b k a n , Saldo s i m p a n a n di bank yang setiap saat dapat ditarik atau digunakan untuk m e l a k u k a n p e m b a y a r a n . Dalam pengertian kas ini j u g a t e r m a s u k setara kas
yaitu
dicairkan
investasi menjadi
jangka kas
pendek
yang
yang
mempunyai
sangat masa
likuid
jatuh
yang
tempo
siap yang
pendek, yaitu 3 (tiga) bulan atau kurang dari tanggal p e r o l e h a n n y a . 8)
Piutang adalah hak atau klaim kepada pihak ketiga y a n g diharapkan dapat
dijadikan
kas
dalam
satu
periode
akuntansi.
Piutang
dapat
berupa tagihan hasil penjualan barang, kewajiban pihak ketiga y a n g belum
dilunasi,
seperti
pajak/retribusi,
y a n g sah y a n g telah diterbitkan atau
lain-lain pinjaman
pendapatan uang y a n g
daerah belum
dilunasi pada saat pencatatan. 9)
Piutang diakui pada saat timbulnya hak atas piutang tersebut. Piutang Retribusi diakui sebagai piutang apabila telah diterbitkan dasar retribusi yaitu K e p u t u s a n Retribusi Daerah ( S K R D ) .
10)
Pada d a s a r n y a tidak terdapat perbedaan definisi antara piutang dengan piutang lain-lain, hanya klasifikasinya saja y a n g b e r b e d a .
11)
Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan y a n g d i m a k s u d k a n untuk m e n d u k u n g kegiatan operasional pemerintah d a e r a h , dan barang-barang y a n g d i m a k s u d k a n untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat. a.
Persediaan diakui pada saat potensi manfaat e k o n o m i masa depan diperoleh pemerintah daerah dan m e m p u n y a i nilai atau biaya y a n g dapat diukur dengan andal.
b.
Pada akhir periode akuntansi, persediaan dicatat berdasarkan hasil inventarisasi fisik {stock
12)
opname).
Aset T e t a p adalah aset berwujud y a n g m e m p u n y a i m a s a m a n f a a t lebih dari 12 (dua belas) bulan untuk d i g u n a k a n dalam kegiatan pemerintah daerah atau d i m a n f a a t k a n oleh m a s y a r a k a t u m u m
13)
Kebijakan
A s e t T e t a p terdiri dari : a.
Tanah;
b.
Peralatan dan Mesin;
c.
G e d u n g dan B a n g u n a n ;
d.
Jalan, Jaringan dan Instalasi;
e.
Aset T e t a p Lainnya;
f.
Konstruksi Dalam Pengerjaan;
Akuntansi
IV.8
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
g. 14)
Akumulasi Penyusutan.
Pengeluaran
yang
dikapitalisasikan
dilakukan
terhadap
pengadaan
t a n a h , pembelian peralatan dan mesin sampai siap pakai, p e m b u a t a n peralatan, mesin dan b a n g u n a n , p e m b a n g u n a n g e d u n g dan b a n g u n a n , pembangunan
jalan/irigasi/jaringan,
pembelian
aset
tetap
lainnya
s a m p a i siap pakai, dan p e m b a n g u n a n / p e m b u a t a n aset tetap lainnya. 15)
Pada
dasarnya,
perolehan,
dapat
expenditures) 16)
pengeluaran-pengeluaran dikategorikan
menjadi
untuk
aset
belanja
dan pengeluaran p e n d a p a t a n {revenue
Belanja
modal
sebagai
aset
mendatangkan
adalah
pengeluaran-pengeluaran
(dikapitalisir). manfaat
tetap
setelah
modal
{capital
expenditures).
yang
harus
Pengeluaran-pengeluaran
dicatat
yang
lebih dari satu periode akuntansi
akan
termasuk
dalam kategori ini, misalnya p e n a m b a h a n satu unit A C d a l a m sebuah mobil
atau
penambahan
teras
pada
gedung
yang
telah
dimiliki,
m e r u p a k a n belanja modal. 17)
Demikian j u g a menambah kapasitas
halnya
dengan
pengeluaran-pengeluaran
efisiensi, m e m p e r p a n j a n g atau
mutu
produksi.
u m u r aset atau
Contoh
mengenai
yang
akan
meningkatkan pengeluaran-
p e n g e l u a r a n y a n g akan m e m p e r p a n j a n g u m u r aset atau m e n i n g k a t k a n kapasitas produksi adalah pengeluaran untuk perbaikan besar-besaran. 18)
Untuk dapat diakui sebagai aset tetap, suatu aset harus berwujud dan m e m e n u h i kriteria :
19)
(1)
m e m p u n y a i masa manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan;
(2)
biaya perolehan aset dapat diukur secara andal;
(3)
tidak d i m a k s u d k a n untuk dijual d a l a m operasi normal entitas; dan
(4)
diperoleh atau dibangun d e n g a n m a k s u d untuk d i g u n a k a n .
T u j u a n utama dari perolehan aset tetap adalah untuk digunakan oleh pemerintah
daerah dalam
mendukung
kegiatan
operasionalnya
dan
b u k a n d i m a k s u d k a n untuk dijual. 20)
P e n g a k u a n aset tetap akan sangat andal bila aset tetap telah diterima atau
diserahkan
hak
p e n g u a s a a n n y a berpindah.
Kebijakan
Akuntansi
kepemilikannya
dan
atau
pada
saat
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
4.4.4
KEBIJAKAN AKUNTANSI KEWAJIBAN Kewajiban
adalah
penyelesaiannya
utang
yang
timbul
mengakibatkan
aliran
dari
peristiwa
keluar
sumber
masa
lalu
daya
yang
ekonomi
pemerintah d a e r a h . 1)
Kewajiban J a n g k a Pendek Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban j a n g k a pendek jika d i h a r a p k a n dibayar (atau jatuh t e m p o ) d a l a m w a k t u 12 bulan. P e n d a p a t a n Diterima Dimuka, terdiri dari :
2)
a)
setoran kelebihan p e m b a y a r a n kepada Pihak III;
b)
uang m u k a penjualan produk Pemerintah Daerah dari Pihak III;
c)
uang m u k a lelang penjualan Aset Daerah.
Kewajiban J a n g k a Panjang Kewajiban
jangka
panjang
biasanya
muncul
sebagai
akibat
p e m b i a y a a n y a n g dilakukan oleh pemerintah d a e r a h untuk
dari
menutup
defisit a n g g a r a n n y a . Secara u m u m , kewajiban j a n g k a panjang adalah s e m u a kewajiban pemerintah daerah y a n g w a k t u j a t u h t e m p o n y a lebih dari 12 bulan sejak tanggal pelaporan. 3)
Kewajiban diakui jika besar k e m u n g k i n a n b a h w a pengeluaran s u m b e r daya
ekonomi
menyelesaikan
akan kewajiban
dilakukan yang
ada
atau
telah
sekarang,
dan
dilakukan perubahan
untuk atas
kewajiban tersebut m e m p u n y a i nilai penyelesaian y a n g dapat diukur d e n g a n a n d a l . Kewajiban diakui pada saat d a n a pinjaman diterima atau pada saat kewajiban timbul. 4)
Kewajiban dicatat sebesar nilai n o m i n a l . Nilai nominal atas kewajiban m e n c e r m i n k a n nilai kewajiban pemerintah daerah pada saat pertama kali transaksi berlangsung.
4.4.5
KEBIJAKAN AKUNTANSI EKUITAS DANA Ekuitas d a n a adalah kekayaan bersih pemerintah daerah y a n g
merupakan
selisih antara aset dan kewajiban. Ekuitas d a n a terdiri dari : 1)
Ekuitas d a n a lancar Ekuitas d a n a lancar adalah selisih antara aset dan kewajiban j a n g k a pendek.
2)
Kebijakan
Ekuitas d a n a investasi
Akuntansi
IV. 10
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
Ekuitas tertanam
dana
investasi
dalam
mencerminkan
investasi j a n g k a
kekayaan
pemerintah
panjang, aset tetap,
aset
yang lainnya
dikurangi d e n g a n kewajiban j a n g k a p a n j a n g . 3)
Ekuitas d a n a c a d a n g a n Ekuitas
dana
dicadangkan
cadangan untuk
mencerminkan
tujuan
tertentu
kekayaan sesuai
pemerintah dengan
yang
peraturan
perundang-undangan.
Kebijakan
Akuntansi
IV. 11
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
BAB V PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN B e r d a s a r k a n Laporan Realisasi A n g g a r a n s a m p a i d e n g a n 31 D e s e m b e r 2014, realisasi p e n d a p a t a n B a d a n Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota B a n d u n g dari retribusi
izin
adalah
sebesar
Rp.
52.330.616.242,00
(80,07%)
dari
target
p e n d a p a t a n T a h u n 2 0 1 4 sebesar Rp. 6 5 . 3 6 0 . 0 2 6 . 2 6 7 , 0 0 d a n realisasi belanja adalah sebesar Rp 2 0 . 5 4 8 . 4 7 1 . 7 0 9 , 0 0 ( 6 5 , 7 9 % ) dari a n g g a r a n belanja T a h u n 2014 sebesar Rp.
31.234.348.573,00.
Dengan
demikian
terdapat
surplus
sebesar
Rp 3 1 . 7 8 2 . 1 4 4 . 5 3 3 , 0 0 . Neraca B a d a n Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota B a n d u n g
menyajikan
informasi m e n g e n a i posisi aset, kewajiban dan ekuitas d a n a per 31 D e s e m b e r 2014. Neraca B a d a n P e l a y a n a n Perijinan T e r p a d u Kota B a n d u n g ditutup d e n g a n j u m l a h akhir sebesar Rp. 2 0 . 6 8 5 . 5 9 2 . 4 0 3 , 0 0 . Nilai A s e t s e b e s a r Rp. 2 0 . 6 8 5 . 5 9 2 . 4 0 3 , 0 0 terdiri dari aset lancar sebesar Rp. 5.817.964.154,00 aset tetap sebesar
Rp. 12.575.357.687,00 dan aset lainnya
sebesar Rp. 2.292.270.562,00. S e d a n g k a n nilai kewajiban d a n ekuitas d a n a sebesar Rp. 2 0 . 6 9 7 . 2 7 0 . 3 7 2 , 0 0 terdiri dari kewajiban sebesar R p . 1.460.692.325,00, ekuitas dana lancar
s e b e s a r Rp. 4.357.271.829,00 d a n ekuitas
dana
investasi
sebesar
Rp. 1 4 . 8 6 7 . 6 2 8 . 2 4 9 , 0 0 . 5.1
RINCIAN
PENJELASAN
MASING-MASING
POS-POS
PELAPORAN
KEUANGAN Sampai
dengan
Perizinan Rp.
31
Terpadu
Desember Kota
52.330.616.242,00
Rp. 6 5 . 3 6 0 . 0 2 6 . 2 6 7 , 0 0 atau
65,79%
dari
2014,
Bandung atau
yaitu
80,07%
sedangkan
anggaran
Realiasasi
realisasi
dari
realisasi
sebesar
APBD
Pelayanan
pendapatan
target
yang
belanja
Rp.
Rp.
Badan
telah
sebesar
ditetapkan
20.548.471.709,00
31.234.348.573,00.
Realisasi
p e n d a p a t a n d a n Belanja Badan Pelayanan Perizinan T e r p a d u Kota B a n d u n g Tahun 2014
(sampai d e n g a n 31 D e s e m b e r 2014) d a p a t diuraikan sebagai
berikut: 5.1.1
PENDAPATAN Realisasi
pendapatan
periode
1
Kota
Bandung
2014
sebesar
Rp 5 2 . 3 3 0 . 6 1 6 . 2 4 2 , 0 0 dari target sebesar Rp 6 5 . 3 6 0 . 0 2 6 . 2 6 7 , 0 0
(80,07%)
Januari
Penjelasan Pos-Pos Laporan
Badan sampai
Keuangan
Pelayanan dengan
Perijinan T e r p a d u 31
Desember
V.l
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2014
diperoleh dari p e n d a p a t a n retribusi izin. Rincian Realisasi P e n d a p a t a n dapat diuraikan s e b a g a i b e r i k u t : NO
URAIAN
1
Retribusi Izin Gangguan
TARGET
REALISASI
%
4.000.000.000
2.723.896.471
68,10%
61.290.026.267
49.218.086.494
80,30%
70.000.000
101.800.000
145,43%
(IG)/(ITU) 2
Retribusi Izin Mendirikan Bangunan
3
Retribusi Izin Trayek
4
Denda Izin Tertentu
5
Pendapatan Lain-lain
280.829.402 6.003.875
JUMLAH
5.1.2
65.360.026.267
52.330.616.242
80,07%
BELANJA Realisasi Belanja periode adalah sebesar
1 Januari s a m p a i d e n g a n 31 D e s e m b e r
2014
Rp. 20.548.471.709,00 atau 6 5 , 7 9 % dari a n g g a r a n t a h u n
2 0 1 4 s e b e s a r Rp. 3 1 . 2 3 4 . 3 4 8 . 5 7 3 , 0 0 . Realisasi belanja sebesar Rp. 2 0 . 5 4 8 . 4 7 1 . 7 0 9 , 0 0 tersebut terdiri dari : a.
Belanja Operasi
Rp.
18.884.111.259,00
b.
Belanja Modal
R^
1.664.360.450.00
RP.
20.548.471.709,00
Jumlah 1)
Belanja Operasi Realisasi
Belanja
Operasi
periode
1
Januari
sampai
dengan
31
D e s e m b e r 2014 adalah sebesar Rp. 18.884.111.259,00 atau 8 7 , 3 5 % dari a n g g a r a n sebesar Rp. 2 1 . 6 1 9 . 5 3 3 . 6 7 3 , 0 0 . Realisasi Belanja Operasi sebesar Rp. 18.884.111.259,00 terdiri dari : a.
Belanja T i d a k L a n g s u n g
b.
Belanja L a n g s u n g
Rp. 11.229.395.861,00
Belanja Pegawai
Rp.
940.502.000,00
Belanja Barang dan Jasa
Rp.
6.714.213.398,00
Jumlah 2)
Rp. 18.884.111.259,00
Belanja Modal Realisasi Belanja Modal
periode 1 Januari s a m p a i d e n g a n 31 D e s e m b e r
2 0 1 4 a d a l a h sebesar Rp. 1.664.360.450,00 atau 17,31 % dari a n g g a r a n s e b e s a r R p . 9.614.814.900,00.
Penjelasan Pos-Pos Laporan
Keuangan
V.2
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
Realisasi belanja Modal sebesar Rp. 1.664.360.450,00 terdiri dari : a.
Peralatan d a n Mesin
Rp. 1.621.394.500,00
b.
G e d u n g dan B a n g u n a n
Rp.
23.099.400,00
c.
A s e t T e t a p Lainnya
Rp.
19.866.550.00
Jumlah 5.1.3
Rp. 1.664.360.450,00
ASET 1)
ASET LANCAR 1. K a s a.
Kas di B e n d a h a r a Pengeluaran 31 D e s e m b e r 2014
31 D e s e m b e r 2 0 1 3
Rp. 0,00
Rp. 9 1 . 4 3 2 , 0 0
Nilai saldo kas per 31 D e s e m b e r 2014 telah sesuai
dengan
Berita Acara Pemeriksaan Kas dan Berita A c a r a P e n u t u p a n Kas. b.
Kas di Bendahara Penerimaan 31 D e s e m b e r 2014
31 D e s e m b e r 2 0 1 3
Rp. 0,00
Rp. 0,00
Nilai saldo kas per 31 D e s e m b e r 2014 s e b e s a r Rp. 0,00 telah sesuai d e n g a n Berita Acara P e m e r i k s a a n Kas dan Berita Acara P e n u t u p a n Kas. 2. P i u t a n g Retribusi 31 D e s e m b e r 2014
31 D e s e m b e r 2 0 1 3
Rp. 3.988.582.946,00
Rp. 3 . 4 9 0 . 0 1 1 . 1 2 6 , 0 0
Piutang
per
31
Desember
2014
sebesar
Rp.
3.988.582.946,00
m e r u p a k a n sisa t u n g g a k a n retribusi perijinan tertentu y a n g telah diterbitkan s a m p a i d e n g a n tanggal 31 D e s e m b e r 2 0 1 4 pada Badan Pelayanan
Perizinan T e r p a d u
Kota
Bandung
dengan
perhitungan
sebagai berikut: Saldo Piutang Per 31 Desember 2013
Rp.
3.490.011.126,00
Mutasi Penambahan Tahun 2014
Rp. 52.675.004.064,00
Pembayaran pada Tahun 2014
(Rp. 52.049.786.840,00)
Penyelesaian Pendapatan Diterima Dimuka Tahun 2012
(Rp.
115.421.938,00)
Double catat piutang Tahun 2013
(Rp.
22.346.256.00)
Saldo Piutang Per 31 Desember 2014
Penjelasan Pos-Pos Laporan
Keuangan
Rp.
3.977.460.156,00
V.3
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
Piutang per 31 D e s e m b e r 2 0 1 4 s e b e s a r Rp. 3 . 9 7 7 . 4 6 0 . 1 5 6 , 0 0 terdiri atas : NO
JENIS RETRIBUSI
JUMLAH
1
Izin Mendirikan Bangunan
2
Izin Gangguan (HO) / ITU
Rp.
138.187.680
3
Izin Trayek
Rp.
25.900.000
4
Retribusi Perijinan Tertentu Lainnya Rp.
328.308.894
3.485.063.582
JUMLAH PIUTANG
Usaha
yang
dilakukan
BPPT
Rp.
dalam
3.977.460.156
mengelola
piutang
retribusi
diantaranya : a.
Usulan
Perwal P e n g h a p u s a n
Piutang
Retribusi
Daerah
sesuai
U n d a n g - U n d a n g No.28 t a h u n 2009 t e n t a n g Pajak d a n Retribusi Daerah. b.
Mengirim
surat
pemberitahuan
kepada
wajib
retribusi
untuk
melunasi p e m b a y a r a n atas izin y a n g diterbitkan. c.
M e l a k u k a n aging schedule
umur piutang retribusi.
d.
M e m b e n t u k T i m /lo'/tocpenagihan piutang.
e.
P e n g e m b a n g a n System
Online berbasis
paperless.
Progres nilai piutang retribusi 2 0 1 3 per 31 d e s e m b e r 2 0 1 4 sebagai berikut: . z 1
Izin Gangguan Izin Mendirikan Bangunan
3
Izin Trayek
4
Izin Lainnya
J U M L A H PIUTANG
(data terlampir).
1
SISA PIUTANG
359.885.544
232.952.064
126.933.480
2.770.303.438
1.459.306.479
1.310.996.959
27.450.000
10.200.000
17.250.000
332.372.144
4.063.250
328.308.894
3.490.011.126
1.706.521.793
1.783.489.333
(HO)/rru
2
PEMBAYARAN DITAHUN
PIUTANG PER 31 DES 2013
URAIAN
I
3. P i u t a n g L a i n n y a 31 D e s e m b e r 2 0 1 4
31 D e s e m b e r 2 0 1 3
Rp. 6 2 5 . 0 0 6 . 7 4 8 , 0 0
Rp. 3 4 9 . 1 1 8 . 3 3 1 , 0 0
Piutang Lainnya per 31 D e s e m b e r 2 0 1 4 s e b e s a r Rp. 6 2 5 . 0 0 6 . 7 4 8 , 0 0 merupakan
Penjelasan Pos-Pos Laporan
piutang
Keuangan
denda
atas
tunggakan
retribusi
perijinan
V.4
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2014
tertentu
pada Badan Pelayanan Perizinan T e r p a d u Kota B a n d u n g ,
d e n g a n perhitungan sebagai berikut: Saldo Piutang Lainnya Per 31 Desember 2013
Rp. 349.118.331,00
Mutasi Penambahan Tahun 2014
Rp. 557.272.998,00
Pembayaran pada Tahun 2014
(Rp.280.829.402,00)
Koreksi a.n Meigi telah dibayar tahun 2011
(Rp
Saldo Piutang Lainnya Per 31 Desember 2014
555.179,00)
Rp. 625.006.748,00
Saldo Piutang Lainnya Per 31 D e s e m b e r 2014 Rp. 6 2 5 . 0 0 6 . 7 4 8 , 0 0 terdiri atas : NO. 1 2
JENIS RETRIBUSI
JUMLAH
Denda 1MB
Rp
512.901.730
DendaIPPT
Rp
112.105.018
Rp
625.006.748
JUMLAH PIUTANG LAINNYA
4. P e r s e d i a a n 31 D e s e m b e r 2014
31 D e s e m b e r 2 0 1 3
Rp. 1.215.497.250,00
Rp. 7 3 2 . 6 9 0 . 1 9 5 , 0 0
Persediaan
per
31
digunakan
yang
Desember
dikuasakan
2014, pada
adalah
Pemegang
persediaan
untuk
Barang/Pengelola
Persediaan y a n g terdiri atas : a.
Alat Tulis Kantor
Rp.
141.591.150,00
b.
Cetakan
Rp. 1.044.225.500,00
c.
Alat-alat Kebersihan
Rp.
3.712.050,00
d.
Alat Listrik dan Elektronik
Rp.
25.968.550.00
J u m l a h Persediaan
Rp. 1.215.497.250,00
(data terlampir) Jumlah
Aset
Lancar
Per
31
Desember
2014
sebesar
R p . 5.817.964.154,00
2)
Investasi Jangka Panjang 1)
Investasi Non P e r m a n e n 31 D e s e m b e r 2014
31 D e s e m b e r 2 0 1 3
Rp. 0,00
Rp. 0,00
Investasi Non P e r m a n e n per 31 D e s e m b e r 2014 sebesar Rp. 0,00.
Penjelasan Pos-Pos Laporan
Keuangan
V.5
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
2)
Investasi P e r m a n e n 31 D e s e m b e r 2014
31 D e s e m b e r 2 0 1 3
Rp. 0,00
Rp. 0,00
Investasi P e r m a n e n per 31 D e s e m b e r 2014 s e b e s a r Rp. 0,00. 3)
Aset Tetap 31 D e s e m b e r 2014
31 D e s e m b e r 2 0 1 3
Rp. 12.575.357.687,00
Rp. 12.760.489.799,00
a. Saldo aset per 31 D e s e m b e r 2013
Rp. 12.760.489.799,00
b. Reklasifikasi aset tetap ke aset lainnya
(Rp.
2.292.132.562,00)
Mutasi aset 2014
Rp.
2.107.000.450.00
J u m l a h aset tetap
Rp. 12.575.357.687,00
(Aset Rusak Berat/Proses P e n g h a p u s a n ) c.
Reklasifikasi
aset
tetap
ke
aset
lainnya
Rp.
2.292.132.562,00
m e r u p a k a n A s e t Rusak Berat y a n g d i s e b a b k a n oleh m u s i b a h kebakaran di Kantor B P P T Kota Bandung pada t a n g g a l 4 O k t o b e r 2014
(data
terlampir).
Mutasi aset 2014 sebesar Rp. 2.107.000.450,00 terdiri atas : Peralatan d a n Mesin
Rp.
2.064.034.500,00
Gedung dan Bangunan
Rp.
23.099.400,00
Aktiva T e t a p Lainnya
Rp.
19.866.550,00
J u m l a h mutasi aset 2014
Rp.
2.107.000.450,00
T e r d a p a t p e r b e d a a n antara nilai Mutasi A s e t T e t a p p a d a Neraca d e n g a n Realisasi
Belanja
Modal
pada
Laporan
Realisasi
Anggaran
(LRA),
sebagai berikut:
Nilai Mutasi A s e t T e t a p pada Neraca
Rp. 2.107.000.450,00
Nilai Belanja Modal pada LRA
Rp. 1.664.360.450.00 Selisih
Penjelasan Pos-Pos Laporan
Keuangan
Rp.
442.640.000,00
V.6
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
Selisih s e b e s a r Rp. 4 4 2 . 6 4 0 . 0 0 0 , 0 0 m e r u p a k a n Mutasi A s e t T e t a p atas U t a n g j a n g k a pendek lainnya pada kegiatan T a h u n 2014 y a n g belum t e r b a y a r k a n kepada pihak ketiga pada t a h u n berjalan (data terlampir). Sampai
dengan
31
Desember
2014
Aset
Tetap
belum
dilakukan
p e n y u s u t a n , Pemerintah Kota B a n d u n g belum m e n e t a p k a n
kebijakan
akuntansi m e n g e n a i penyusutan aset. 4)
Dana Cadangan 31 D e s e m b e r 2014
31 D e s e m b e r 2 0 1 3
Rp. 0,00
Rp. 0,00
D a n a C a d a n g a n per 31 D e s e m b e r 2014 sebesar Rp. 0,00. 5)
Aset Lainnya 31 D e s e m b e r 2 0 1 4
31 D e s e m b e r 2 0 1 3
R p . 2.292.270.562,00
Rp. 1 3 8 . 0 0 0 , 0 0
A s e t Lainnya per 31 D e s e m b e r 2014 sebesar Rp. 2.292.270.562,00 m e r u p a k a n j u m l a h A s e t Rusak Berat, d e n g a n rincian sebagai b e r i k u t :
5.1.4
a.
Saldo A s e t Lainnya per 31 D e s e m b e r 2 0 1 3 Rp.
138.000,00
b.
Reklasifikasi A s e t T e t a p ke Aset Lainnya
Rp. 2.292.132.562,00
Jumlah Aset Lainnya per 31 Desember 2014
Rp. 2.292.270.562,00
KEWAJIBAN 1)
Kewajiban Jangka Pendek 31 D e s e m b e r 2014
31 D e s e m b e r 2 0 1 3
Rp. 1.460.692.325,00
Rp. 2 1 0 . 6 9 5 . 8 1 3 , 0 0
a.
K e w a j i b a n j a n g k a pendek per 31 Des 2 0 1 3
Rp.
210.695.813,00
b.
Penyelesaian P e n d a p a t a n Diterima D i m u k a
(Rp.
115.421.938,00)
c. U t a n g j a n g k a pendek lainnya
Rp. 1.365.418.450,00
Jumlah kewajiban jangka pendek per 31 Des 2014 Rp. 1.460.692.325,00 K e w a j i b a n j a n g k a pendek tahun 2014 s e b e s a r Rp.
1.460.692.325,00
terdiri dari Rp. 9 5 . 2 7 3 . 8 7 5 , 0 0 m e r u p a k a n utang j a n g k a p e n d e k lainnya atas
kelebihan
R p . 1.365.418.450
pembayaran
retribusi
perizinan
tertentu,
m e r u p a k a n utang kepada pihak ketiga pada t a h u n
berjalan karena keterlambatan d o k u m e n p e n g a d a a n barang dan j a s a dari
pihak
Penjelasan Pos-Pos Laporan
ketiga,
Keuangan
dan
Pendapatan
Diterima
Dimuka
sebesar
V.7
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN TAHUN 2014
Rp.
115.421.938,00
Bangunan nama
Nomor
Pudjianto
diselesaikan
dengan
503.643.4/1270/BPPT Gondo
Sasmito
untuk
terbitnya
tanggal PT.
Izin
16 April
Planet
2014
atas
Properindo
Jaya
d e n g a n Surat Ketetapan Retribusi Daerah ( S K R D ) N o m o r IMB/BPPT/2014 Pendapatan
sebesar
Rp.
129.265.984,00,
Mendirikan
selisih
1284/SKRD-
SKRD
dengan
Dibayar Dimuka dibayarkan pada t a n g g a l tersebut
(data
terlampir). 2)
Kewajiban Jangka Panjang 31 D e s e m b e r 2014
31 D e s e m b e r 2 0 1 3
Rp. 0,00
Rp. 0,00
Kewajiban J a n g k a Panjang per 31 D e s e m b e r 2014 s e b e s a r Rp. 0,00. 5.1.5
EKUITAS DANA 1)
Ekuitas Dana Lancar 31 D e s e m b e r 2014
31 D e s e m b e r 2 0 1 3
Rp. 4.357.271.829,00
Rp. 4 . 3 6 1 . 2 1 5 . 2 7 1 , 0 0
Ekuitas d a n a lancar per 31 D e s e m b e r 2014 adalah selisih antara Aset Lancar d e n g a n Kewajiban Lancar d e n g a n perhitungan sebagai b e r i k u t : (1)
Piutang
Rp
4.602.466.904,00
(2)
Persediaan
Rp
1.215.497.250,00
(3)
Dana yang harus disediakan untuk pembayaran utang jangka pendek
Ekuitas d a n a lancar 2)
Rp.( r 1.460.692.325,00J Rp. 4 . 3 5 7 . 2 7 1 . 8 2 9 , 0 0
Ekuitas Dana Investasi 31 D e s e m b e r 2014
31 D e s e m b e r 2 0 1 3
Rp. 14.867.628.249,00
Rp. 12.760.627.799,00
Ekuitas d a n a Investasi per 31 D e s e m b e r 2014 adalah selisih jumlah
nilai investasi j a n g k a
p a n j a n g , aset tetap
d a n aset
antara lainnya,
d e n g a n j u m l a h nilai kewajiban j a n g k a p a n j a n g d e n g a n rincian sebagai berikut: (1)
Investasi J a n g k a Panjang
Rp.
(2)
Aset Tetap
Rp. 14.867.490.249,00
(3)
A s e t lainnya
R&
J u m l a h Ekuitas Dana Investasi
Penjelasan Pos-Pos Laporan
Keuangan
0,00
138.000.00
Rp. 14.867.628.249,00
V.8
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
3)
Ekuitas Dana Cadangan 31 D e s e m b e r 2014
31 D e s e m b e r 2 0 1 3
Rp. 0,00
Rp. 0,00
Ekuitas D a n a C a d a n g a n per 31 D e s e m b e r 2014 s e b e s a r 0,00. J U M L A H Ekuitas Dana adalah J u m l a h Ekuitas Dana Lancar d i t a m b a h d e n g a n J u m l a h Ekuitas Dana Investasi d e n g a n rincian sebagai b e r i k u t : (1)
Ekuitas Dana Lancar
Rp.
4.357.271.829,00
(2)
Ekuitas Dana Investasi
Rp.
14.867.628.249.00
Rp.
19.224.900.078,00
J u m l a h Ekuitas Dana
Penjelasan Pos-Pos Laporan
Keuangan
V.9
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
BAB VI PENJELASAN ATAS INFORMASI-INFORMASI NON KEUANGAN BADAN PELAYANAN PERIJINAN TERPADU KOTA BANDUNG B a d a n Pelayanan Perijinan T e r p a d u (BPPT) Kota B a n d u n g
merupakan
lembaga teknis daerah y a n g m e m e g a n g peranan dan fungsi strategis di bidang penyelenggaraan berdasarkan
pelayanan
Peraturan
perijinan
Daerah
Kota
terpadu Bandung
Kota
Bandung,
Nomor
yang
12 T a h u n
2009
dibentuk tentang
Perubahan atas Peraturan Daerah Kota Bandung N o m o r 12 T a h u n 2007 tentang P e m b e n t u k a n dan S u s u n a n Organisasi L e m b a g a T e k n i s Daerah Kota B a n d u n g . Berdasarkan
Peraturan Daerah Kota B a n d u n g N o m o r 12 T a h u n
2009
tentang P e r u b a h a n atas Peraturan Daerah Kota B a n d u n g N o m o r 12 T a h u n
2007
tentang
Kota
Pembentukan
dan
Susunan
Organisasi
Lembaga
Teknis
Daerah
B a n d u n g , tugas pokok Badan Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota B a n d u n g adalah m e l a k s a n a k a n koordinasi dan m e n y e l e n g g a r a k a n pelayanan administrasi di bidang perizinan
secara
terpadu
dengan
prinsip
koordinasi,
integrasi,
sinkronisasi,
simplifikasi, k e a m a n a n dan kepastian. Untuk m e l a k s a n a k a n tugas pokok s e b a g a i m a n a d i m a k s u d di atas Badan Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota Bandung m e m p u n y a i fungsi : a.
Pelaksanaan p e n y u s u n a n p r o g r a m ;
b.
P e n y e l e n g g a r a a n pelayanan administrasi perizinan;
c.
Pelaksanaan koordinasi proses pelayanan perizinan;
d.
Pelaksanaan administrasi pelayanan perizinan;
e.
P e m a n t a u a n dan evaluasi proses pemberian pelayanan perizinan;
f.
Pelaksanaan pelayanan teknis administratif badan; dan
g.
Pelaksanaan tugas lain y a n g diberikan oleh Walikota sesuai tugas pokok dan fungsinya. B a d a n Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota B a n d u n g dipimpin oleh seorang
Kepala Badan y a n g berada di bawah dan bertanggung j a w a b Berdasarkan
Peraturan
Daerah
Kota
Bandung
Nomor
kepada W a l i k o t a .
12 T a h u n
2009
tentang
Perubahan atas Peraturan Daerah Kota Bandung N o m o r 12 T a h u n 2007 tentang
Penjelasan
atas Informasi-Informasi
non
Keuangan
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
Pembentukan
dan
Susunan
Organisasi
Lembaga Teknis
Daerah
Kota
Bandung,
Badan Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota Bandung terdiri atas : a.
Kepala Badan
b.
Kepala Bagian T a t a Usaha, m e m b a w a h k a n : 1) Sub Bagian U m u m dan K e p e g a w a i a n ; 2) Sub Bagian K e u a n g a n dan Program; 3) Sub Bagian Informasi dan Pelayanan P e n g a d u a n .
c.
Bidang Perizinan I
d.
Bidang Perizinan II
e.
Bidang Perizinan III
f.
Bidang Perizinan IV
g.
K e l o m p o k Jabatan Fungsional
h.
Tim Teknis
BAGAN VI. 1 STRUKTUR ORGANISASI BADAN PELAYANAN PERIJINAN TERPADU KOTA BANDUNG
KEPALA BADAN
KABAG TU
SUBBAG UMUM & KEPEGAWAIAN
BIDANG PERIZINAN II
BIDANG PERIZINAN I
Pelayanan
pada
j
Badan
! i
BIDANG PERIZINAN IV
BIDANG PERIZINAN III
Pelayanan
SUBBAG INFORMASI DAN PELAYANAN PENGADUAN
SUBBAG KEUANGAN & PROGRAM
Perijinan
Terpadu
Kota
Bandung
adalah pelayanan administrasi, baik pelayanan p e m b e r i a n perizinan baru, perubahan perizinan, perpanjangan/her-registrasi/daftar ulang perizinan, dan pemberian salinan perizinan
yang
industri,
kebudayaan
pertanahan,
Penjelasan
berhubungan
bina
dan
marga,
dengan
bidang
pariwisata, sumber
atas Informasi-Informasi
non
daya
penanaman
penataan air,
Keuangan
ruang,
lingkungan
modal,
perdagangan,
bangunan, hidup,
konstruksi,
komunikasi
dan
VI.2
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
informasi
serta
p e r h u b u n g a n . Jenis pelayanan
Perijinan T e r p a d u Kota Bandung terdiri a.
perizinan
pada
Badan
Pelayanan
dari :
Perizinan y a n g b e r h u b u n g a n dengan bidang p e n a n a m a n m o d a l , p e r d a g a n g a n , industri, k e b u d a y a a n dan pariwisata, meliputi :
b.
1.
Izin G a n g g u a n (HO)/Izin T e m p a t Usaha;
2.
T a n d a Daftar Perusahaan (TDP);
3.
Izin Usaha P e r d a g a n g a n (SIUP);
4.
T a n d a Daftar G u d a n g (TDG);
5.
T a n d a Daftar Industri (TDI);
6.
Izin Usaha Industri (IUI);
7.
Izin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK).
Perizinan
yang
berhubungan
dengan
bidang
penataan
ruang,
bangunan,
konstruksi, p e r t a n a h a n , meliputi :
c.
1.
Izin Mendirikan B a n g u n a n (1MB);
2.
Izin Lokasi;
Perizinan y a n g b e r h u b u n g a n d e n g a n bidang bina m a r g a , s u m b e r daya air dan lingkungan hidup, meliputi : 1.
Izin P e m b u a t a n Jalan Masuk P e k a r a n g a n ;
2.
Izin P e m b u a t a n Jalan Masuk di dalam K o m p l e k s P e r u m a h a n , Pertokoan dan sejenisnya;
3.
Izin P e n u t u p a n / P e n g g u n a a n Trotoar, Berm dan Saluran;
4.
Izin P e m a t a n g a n L a h a n / T a n a h ;
5.
Izin Pengelolaan Air Bawah T a n a h ;
6.
Izin Penggalian Ruang Milik Jalan (RUMIJA);
7.
Izin P e n g a m b i l a n Air P e r m u k a a n ;
8.
Izin P e m b u a n g a n Air Buangan ke S u m b e r Air;
9.
Izin
Perubahan
Alur,
Bentuk,
Dimensi,
dan
Kemiringan
Dasar
Saluran/Sungai; 10. Izin P e r u b a h a n atau P e m b u a t a n B a n g u n a n dan Jaringan Pengairan serta Perkuatan T a n g g u l y a n g dibangun oleh masyarakat; 11. Izin P e m b a n g u n a n Lintasan y a n g berada d i b a w a h / d i a t a s n y a ; 12. Izin P e m a n f a a t a n Banguan Pengairan dan Lahan pada daerah S e m p a d a n dan S a l u r a n / S u n g a i ; 13. Izin P e m a n f a t a a n Lahan Mata Air dan Lahan Pengairan lainnya. d.
Perizinan y a n g b e r h u b u n g a n d e n g a n bidang komunikasi dan informasi p e r h u b u n g a n , meliputi :
Penjelasan
atas Informasi-Informasi
non
Keuangan
serta
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
1.
Izin Trayek;
2.
Izin Pengelolaan T e m p a t Parkir;
3.
Izin Jasa Titipan;
4.
Izin Usaha A n g k u t a n ;
5.
Izin P e n y e l e n g g a r a a n Reklame;
6.
Izin
Pemancangan
Tiang
Pancang
Reklame,
Jembatan
Penyeberangan
O r a n g (JPO) dan sejenisnya. Dalam Perijinan
Terpadu
sebanyak
pelaksanaan Kota
tugas
Bandung
pokok
didukung
dan oleh
fungsinya sumber
Badan
Pelayanan
daya
manusia
yaitu
Perijinan
Terpadu
Kota
135 o r a n g , terdiri dari :
a. Pejabat struktural
:
b. Staf / PNS
: 126
Komposisi
pegawai
9 orang orang
pada
Badan
Pelayanan
Bandung pada T a h u n 2014 adalah sebagai b e r i k u t : 1.
2.
T i n g k a t Pendidikan a)
S 2
:
10
orang
b)
S 1
:
62
orang
c)
D 4
:
3
orang
d)
D 3
:
10
orang
e)
S LT A
:
48
orang
f)
SLTP
:
1
orang
g)
S D
:
1
orang
Jenis K e p e g a w a i a n Pegawai Badan Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota B a n d u n g terdiri dari Pegawai Negeri Sipil (PNS) s e b a n y a k 135 o r a n g .
3.
Jenis Kelamin Pegawai Badan Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota B a n d u n g terdiri dari 84 orang laki-laki dan 51 o r a n g p e r e m p u a n .
4.
G o l o n g a n usia Mayoritas pegawai adalah pada kelompok usia 41 s/d 50 t a h u n s e b a n y a k 57 orang, 31 s/d 40 tahun s e b a n y a k 50 orang, 51 s/d 60 t a h u n 22 orang dan k e l o m p o k usia 21 s/d 30 tahun sebanyak 6 o r a n g .
5.
Pangkat/golongan Mayoritas pegawai yaitu 49 orang pada golongan I l l / b , 21 orang pada golongan lll/a,
18 orang golongan Il/b, 15 orang g o l o n g a n III/c, 14 orang
golongan
I l l / d , 5 o r a n g g o l o n g a n I l / d , 4 orang golongan II/c, 3 orang g o l o n g a n IV/a, 2
Penjelasan
atas Informasi-Informasi
non
Keuangan
VI.4
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
orang g o l o n g a n IV/b, 2 orang golongan I l / a , 1 orang g o l o n g a n IV/c dan 1 orang g o l o n g a n I/b. 6.
Masa kerja pegawai Mayoritas PNS yaitu s e b a n y a k 45 orang memiliki masa kerja antara 6 s.d. 10 tahun, 29 orang memiliki masa kerja antara 0 s.d. 5 t a h u n , 18 orang memiliki masa kerja antara 16 s.d. 20 t a h u n , 18 orang memiliki m a s a kerja antara 21 s.d. 25 t a h u n , 14 o r a n g memiliki masa kerja antara 26 s.d. 30 t a h u n , 7 orang memiliki m a s a kerja antara 11 s.d. 15 t a h u n , dan 4 orang memiliki masa kerja antara 31 s.d 35 t a h u n .
Penjelasan
atas Informasi-Informasi
non
Keuangan
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN T A H U N 2014
BAB VII PENUTUP C a t a t a n A t a s L a p o r a n K e u a n g a n (CALK) m e r u p a k a n salah satu bagian y a n g tidak t e r p i s a h k a n dari Laporan K e u a n g a n Badan Pelayanan Perijinan T e r p a d u Kota B a n d u n g T a h u n 2014 y a n g disusun d e n g a n m e n g a c u k e p a d a Peraturan Dalam
Negeri N o m o r
13 T a h u n 2 0 0 6 tentang
Pedoman
Pengelolaan
Menteri
Keuangan
Daerah s e b a g a i m a n a telah d i u b a h kedua kalinya d e n g a n Peraturan Menteri Dalam Negeri N o m o r 21 T a h u n 2011 dan Peraturan Pemerintah N o m o r 24 T a h u n
2005
tentang S t a n d a r A k u n t a n s i Pemerintahan (SAP). C a t a t a n A t a s Laporan K e u a n g a n ini tetap disusun d e n g a n beberapa
penjelasan
terhadap
Laporan
Keuangan
secara
mengungkapkan
keseluruhan
sehingga
diharapkan d a p a t d e n g a n m u d a h dibaca dan d i p a h a m i oleh p e m b a c a secara luas, tidak terbatas hanya untuk p e m b a c a tertentu a t a u p u n hanya m a n a j e m e n entitas pelaporan. S e m o g a d e n g a n t e r s u s u n n y a C A L K ini d a p a t m e m b e r i k a n penjelasan
dan
informasi y a n g b e r g u n a sebagai media p e r t a n g g u n g j a w a b a n serta sebagai upaya untuk lebih m e n i n g k a t k a n kinerja keuangan k h u s u s n y a di lingkup Badan Pelayanan Perijinan
Terpadu
Kota
Bandung
dan
umumnya
di
lingkup
Pemerintah
Kota
Bandung.
Bandung,
Februari 2015 I PELAYANAN TERPADU,
^ s . H. E M A / S U M A R N A , M.Si Muda (IV/c) [P. 1 9 § £ i z 6 7 1 9 8 6 0 3 1 0 0 6
enfoMw^Sa
Penutup
VII. 1