CUSTOMS ACADEMY
CASUS – DEEL 2 Supersauna (20 vragen)
Casus Supersauna is een handelsonderneming voor sauna’s en toebehoren van sauna’s. Supersauna heeft in Indonesië 50 handgemaakte hardhouten sauna’s gekocht. Deze worden in het binnenland van Indonesië in containers geladen en verscheept vanuit de haven van Jakarta. Het betreft in totaal 5 containers. Het schip waarmee de 5 containers naar de EU verscheept worden heeft ook 20 containers textiel uit China aan boord en 350 containers met niet nader omschreven goederen. Vanuit Jakarta vaart het schip eerst naar Lissabon (Portugal). In Lissabon worden de 20 containers textiel gelost. Tevens worden er in Lissabon 30 containers port in houten vaten aan boord geladen. De port is geheel en al vervaardigd in Portugal. Vanuit Lissabon vaart het schip naar de haven van Rotterdam. Daar worden naast de containers met de port en de containers met de sauna’s ook nog 350 andere containers gelost. Alle geloste goederen, behalve de port, gaan een RTO in. Na een week blijkt dat er in de RTO in Rotterdam 1 container met textiel is opgeslagen en 1 container met sauna’s vermist wordt. Het wordt al snel duidelijk: er is in Lissabon 1 verkeerde container gelost. De vermiste container met de sauna’s staat nog in Lissabon. De container textiel die in Rotterdam staat maar in Lissabon had moeten blijven wordt met een ander schip over zee naar Lissabon overgebracht. Er wordt besloten om de container met sauna’s die nog in Lissabon staat rechtstreeks vanuit Lissabon over te brengen naar het bedrijf van Supersauna in Eindhoven. De container met de sauna’s die per abuis gelost is in Lissabon wordt per vrachtauto overgebracht naar de bedrijfslocatie van Supersauna in Eindhoven. Om deze te kunnen overbrengen wordt in Lissabon een douaneaangifte gedaan voor de regeling douanevervoer naar Eindhoven. Na aankomst in Eindhoven wil Supersauna die container met sauna’s over laten brengen naar Zwitserland.
januari 2014
CUSTOMS ACADEMY
De container met sauna’s die vanuit Eindhoven naar Zwitserland is vervoerd komt wel aan bij de geadresseerde in Zwitserland, maar deze meldt de gebruikte douaneregeling niet op correcte wijze af. Hierdoor krijgt de Nederlandse douane geen bericht dat de goederen aangekomen zijn, en blijft de regeling douanevervoer (welke op naam van Supersauna is aangegeven) open staan. Om de te bewijzen dat de goederen wel in Zwiterland zijn aangekomen, stuurt Supersauna de volgende bewijsstukken naar de douane: de uitgaande factuur; en het ontvangst bewijs in Zwitserland.
januari 2014
CUSTOMS ACADEMY
Vraag 1 a. Op welk moment wordt de douane in de EU op de hoogte gesteld dat er een zending sauna’s overgebracht zullen worden naar de EU? Vermeld het communautaire wetsartikel. b. Met welk bericht of aangifte wordt de douane in de EU op de hoogte gesteld dat er een zending sauna’s overgebracht zullen worden naar de EU? c. Bij welk douanekantoor wordt de douane in de EU op de hoogte gesteld dat er een zending sauna’s overgebracht zullen worden naar de EU? Vermeld het communautaire wetsartikel. d. Welke goederen worden medegedeeld aan de douane betreffende de voorgaande vraag c als de douane in de EU op de hoogte gesteld dat er een zending sauna’s overgebracht zullen worden naar de EU? Vraag 2 Wat wordt verstaan onder aanbrengen? Vermeld het communautaire wetsartikel. Vraag 3 Moeten de 5 containers met sauna’s ook in Lissabon worden aangebracht? Motiveer uw antwoord. Vermeld het communautaire wetsartikel. Vraag 4 Wat is de douanestatus van de port die in Lissabon aan boord van het schip geladen wordt? Motiveer uw antwoord. Vermeld het communautaire wetsartikel. Vraag 5 Mag het schip dat vanuit Lissabon naar Nederland vaart zonder meer elke Nederlandse haven aandoen? Motiveer uw antwoord. Vermeld het communautaire wetsartikel en de nationale wetsartikelen. Vraag 6 Welke goederen moeten in Rotterdam worden aangebracht? Motiveer uw antwoord. Vermeld de communautaire bron. Vraag 7 Hoe weet de douane in Rotterdam welke goederen er gelost zullen worden in Rotterdam?
januari 2014
CUSTOMS ACADEMY
Vraag 8 Van welke douanestatus gaat de douane in Rotterdam uit voor de Port? Motiveer uw antwoord. Vermeld het communautaire wetsartikel. Vraag 9 Wat moet in Rotterdam aangetoond worden met betrekking tot de port om te voorkomen dat deze ook opgeslagen moet worden in het RTO? Motiveer uw antwoord. Geef aan hoe dat dit aangetoond moet of kan worden. Vraag 10 Hoelang mogen de goederen in de RTO opgeslagen blijven. Vermeld het communautaire wetsartikel. Vraag 11 Welke vorm van douanevervoer wordt toegepast om de container met sauna’s vanuit Lissabon naar Rotterdam over te brengen (zo uitgebreid mogelijk noemen)? Vermeld het communautaire wetsartikel. Vraag 12 Waarom moet er een douaneaangifte worden gedaan om de regeling douanevervoer toe te kunnen passen? Vraag 13 Op welke wijze/Hoe moet de aangifte voor de regeling douanevervoer worden gedaan? Vermeld het communautaire wetsartikel. Vraag 14 Wanneer / Op welk moment begint de regeling douanevervoer voor de container die wordt overgebracht naar Supersauna? Vraag 15 Kan de container met de sauna’s vanuit Lissabon zonder meer rechtstreeks naar het bedrijf van Supersauna in Eindhoven overgebracht worden? Motiveer het antwoord. Vermeld het communautaire wetsartikel.
januari 2014
CUSTOMS ACADEMY
Vraag 16 Moet de container in Lissabon verzegeld worden als deze vervoerd wordt onder de regeling douanevervoer? Motiveer het antwoord. Vraag 17 Je advies wordt gevraagd: wat is de beste wijze om de sauna’s vanuit Eindhoven naar Zwitserland over te brengen? Vraag 18 Met betrekking tot de vermiste container: welk land (Zwitserland of de EU) zal overgaan tot het heffen van de rechten bij invoer? Motiveer uw antwoord. Vraag 19 Wie is er verantwoordelijk voor het juist beëindigen van het douanevervoer? Vermeld het communautaire wetsartikel. Vraag 20 Is het bewijs dat u gaat sturen om te bewijzen dat de goederen in Zwitserland zijn aangekomen en dat de douaneregeling douanevervoer beëindigd kan worden geldig en voldoende? Motiveer het antwoord. Vermeld de vindplaats.
januari 2014
CUSTOMS ACADEMY
Antwoord 1 a. 24 uur voor belading in de haven van vertrek. Artikel 184bis (lid 1 letter a) TVo.CDW. Additioneel: het betreft 24 uur voor belading in de haven van vertrek omdat de goederen zijn geladen in containers en per schip worden vervoerd. b. Met de summiere aangifte bij binnenbrengen (ENS). c. Het douanekantoor van binnenkomst, dus Lissabon. Artikel 36bis (lid 2) CDW. d. Alle goederen die zich aan boord van het schip bevinden (cargo). Antwoord 2 Aanbrengen is het mededelen aan de douane van de aankomst van de goederen bij het douanekantoor of de aangewezen of goedgekeurde plaats. Artikel 4 (lid 19) CDW. Antwoord 3 Nee. Deze 5 containers worden met hetzelfde vervoermiddel zonder overlading overgebracht naar Rotterdam en worden dus niet in Lissabon gelost daar wordt geen douaneaangifte gedaan. Dus moeten ze goederen in Rotterdam worden aangebracht. Artikel 189 TVo.CDW. Antwoord 4 De communautaire status. Omdat het port betreft die geheel en al verkregen is in Portugal. Artikel 4 (lid 7 1e streepje) CDW. Antwoord 5 Nee. Binnenkomende schepen moeten langs aangewezen waterwegen worden overgebracht naar een aangewezen douanekantoor. artikel 38 (lid 1) CDW, nader uitgewerkt in artikel 2:1 (lid 1) ADR waar deze douanekantoren zijn opgenomen in bijlage III van de ADR. Nauwkeuriger betreft het artikelen: Antwoord 6 De sauna’s en de port. Omdat die goederen in Rotterdam gelost worden. Artikel 189 TVo.CDW.
januari 2014
CUSTOMS ACADEMY
Antwoord 7 Voor de goederen die gelost worden moet een summiere aangifte voor te lossen goederen (SAL) gedaan worden. In deze SAL zijn de goederen vermeld die gelost zullen worden. Antwoord 8 De niet-communautaire status. Omdat binnenkomende goederen worden geacht niet-communautair te zijn tenzij de communautaire status wordt aangetoond. Artikel 313 (lid 2 letter a) TVo.CDW. Antwoord 9 In Rotterdam zal de communautaire status aangetoond moeten worden. Omdat als de communautaire status aangetoond wordt de bepalingen van artikel 48 e.v. CDW niet meer van toepassing zijn. De communautaire status kan op verschillende manieren aangetoond worden. Zie artikelen 314 t/m 323 TVo.CDW. Antwoord 10 Maximaal 45 dagen. Artikel 49 (lid 1 letter a) CDW. Antwoord 11 Extern communautair douanevervoer. Artikel 91 (lid 1 letter a) CDW en artikel 91 (lid 2 letter a) CDW. Antwoord 12 Douanevervoer is een douaneregeling. Om goederen onder een douaneregelin te plaatsen, moet een douaneaangifte gedaan worden. Artikel 59 CDW. Antwoord 13 Elektronisch. Artikel 344bis TVo.CDW. Antwoord 14 Op het moment dat de goederen worden vrijgegeven.
januari 2014
CUSTOMS ACADEMY
Antwoord 15 Nee. Om de goederen rechtstreeks naar het bedrijf van Supersauna over te kunnen brengen moet Supersauna een vergunning Toegelaten Geadresseerde hebben. Artikel 406 TVo.CDW. Antwoord 16 Misschien. De hoofdregel is dat er altijd verzegeld wordt. Het kantoor van vertrek kan van verzegeling afzien als de goederen aan de hand van andere middelen te identificeren zijn. Antwoord 17 Mogelijke wijzen zijn: T1 (communautair douanevervoer); TIR Carnet. Ik adviseer een T1 zodat de goederen niet bij de grens stil hoeven te staan waardoor mogelijk extra oponthoud voorkomen wordt. Antwoord 18 Onbekend. Het land waar de goederen vermist zijn geraakt, is heffingsbevoegd. Er moet vastgesteld worden waar de goederen vermist zijn geraakt. Hierbij is de vraag of de container met de goederen is aangebracht bij het kantoor van doorgang. Indien de container met de goederen bij dit kantoor zijn aangebracht dan worden de goederen geacht zich in Zwitserland te bevinden en is Zwitserland heffingsbevoegd. Anders de EU. Antwoord 19 De aangever. Artikel 96 CDW. Antwoord 20 Ja. Niet volgens de exacte letter van artikel 366 CDW. Wel volgens het Handboek Douane 14.20.00 onderdeel 6.3.3. Wat exact alternatief bewijs is, wordt alleen vermeld bij uitvoer: http://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/douane_voor_bedri jven/uitgaan/uitgaan_met_ecs/openstaande_ecs_zendingen/ Op basis van die vermelding is het gegeven alternatieve bewijs voldoende.
januari 2014
