CAO-vragen? Neem contact op met de SNCU!
SNCU Postbus 9438 3007 AK Rotterdam Telefoon algemeen: 0180-642-530
Helpdesk: 0800-7008 (gratis)
Fax: 0180-642-539
www.sncu.nl
E-mail:
[email protected]
www.meldenhelpt.nl
Volg ons op Twitter @caopolitie © 2013. Alle rechten voorbehouden. Ondanks de zorgvuldigheid die aan deze uitgave is besteed, kan de uitgever geen aansprakelijkheid aanvaarden bij eventuele onjuistheden. Aan de inhoud van deze publicatie kunnen dus geen rechten worden ontleend.
Bel gratis: 0800 7008
CAO voorlichting en handhaving in de uitzendbranche
Voorlichter, toezichthouder, handhaver voor en in de uitzendbranche Als voorlichter, toezichthouder en handhaver stimuleert de SNCU (Stichting Naleving CAO voor Uitzendkrachten) dat de CAO-regels in de uitzendbranche worden nageleefd. Dit bevordert eerlijke concurrentie en zorgt dat uitzendkrachten krijgen waar zij recht op hebben.
De SNCU is opgericht door werkgevers- en
instanties. De kerntaak van de SNCU is het geven
werknemersorganisaties in de uitzendbranche.
van voorlichting over de CAO voor Uitzendkrachten.
Namens de werkgeversorganisaties (ABU en NBBU)
Dit is bedoeld voor iedereen die betrokken is bij
en de werknemersorganisaties (FNV Bondgenoten,
de uitzendbranche. De SNCU is bovendien hét
CNV Dienstenbond, LBV en De Unie) houdt de SNCU
meldpunt voor wie vermoedt dat cao-regels niet
toezicht op naleving van de geldende CAO’s. Hierbij
goed worden nageleefd.
wordt intensief samengewerkt met uiteenlopende
Waarom de SNCU? De uitzendbranche is als sector van grote
Werknemers worden dan niet betaald volgens de
economische waarde voor Nederland. Net als andere
voor hen geldende CAO.
ondernemingen moeten ook uitzendbureaus zich aan wetten, CAO’s, regels en richtlijnen houden.
Naast het maken van CAO-afspraken, zien
Het komt voor dat een uitzendbureau – vaak uit
werkgevers- en werknemersorganisaties
onwetendheid – niet altijd de juiste regels toepast.
in de uitzendbranche het ook als hun
Daarnaast kunnen er ook uitzendbureaus zijn die dit
verantwoordelijkheid om eerlijke concurrentie
bewust doen.
op arbeidsvoorwaarden te bevorderen en het imago van de branche te beschermen. De SNCU
Door het niet correct toepassen van CAO’s –
is opgericht om in dit kader toe te zien op de
onbewust of bewust – ontstaat in de uitzendbranche
naleving van de CAO.
oneerlijke concurrentie op arbeidsvoorwaarden.
Wat doet de SNCU?
‘De SNCU geeft voorlichting en uitleg over CAO’s in de uitzendbranche’
De SNCU bevordert de naleving van de geldende CAO’s in de uitzendbranche. Allereerst door uitzendbureaus, werknemers, inleners en anderen uitleg te geven over de voorschriften in de CAO’s. Ook voert de SNCU controles uit in de branche en dwingt uitzendbureaus tot herstel van vastgestelde overtredingen.
Wij lichten voor
Wij houden toezicht
Wie controleren wij?
De SNCU geeft voorlichting en uitleg over de
De SNCU houdt toezicht op naleving van de
De SNCU heeft de bevoegdheid alle
De gratis helpdesk van de SNCU is opgericht voor vragen
uitzend-CAO’s. Onder andere via de telefonische
CAO’s in de uitzendbranche. Als blijkt dat een
uitzendondernemingen die vallen onder de
over de uitleg en de toepassing van de geldende cao’s
helpdesk, de website, publicaties en gedrukte
uitzendbureau zich niet aan de cao-regels houdt,
werkingssfeer van een uitzend-cao te controleren op
in de uitzenbranche. Het is bedoeld voor iedereen die
en online media. Iedereen die te maken heeft
krijgt het de kans zijn fouten te herstellen. Het
naleving ervan. Onderzoeken van de SNCU zijn vooral
te maken heeft met de uitzendbranche. Zo worden
met de uitzendbranche kan de helpdesk
uitzendbureau wordt door de SNCU geïnformeerd
gericht op uitzendbureaus met een verhoogd risico dat
uitzendkrachten zich bewuster van hun rechten en
bellen. Hier wordt gebruik van gemaakt
over de wijze waarop dit dient te gebeuren.
de CAO niet correct wordt toegepast.
helpt het uitzendbureaus bij de toepassing van de cao-
opdrachtgevers en bijvoorbeeld ook
Wij treden op
Een melding bij de SNCU, informatie afkomstig van
noodzakelijk omdat een vraag binnen andere wettelijke
door vakbonden, accountantskantoren,
Een uitzendbureau moet kunnen aantonen dat de
andere handhavers en ketenpartners of berichten in
bepalingen valt dan de cao-bepalingen, dan krijgt de
advocatenkantoren en gemeenten.
CAO wordt nageleefd. Als een uitzendorganisatie
de media kunnen aanleiding zijn voor een
vraagsteller daar ook hulp bij. Door alle vragen die vanuit
niet goed meewerkt aan het onderzoek of weigert
onderzoek. De aanleiding moet wel concreet, toetsbaar
verschillende invalshoeken worden gesteld, weet de
haar fouten te herstellen, treedt de SNCU op. Via
en herleidbaar zijn en wijzen op mogelijk structurele
SNCU wat er leeft in de praktijk. Dit draagt bij aan goede
een juridische procedure kan medewerking of
fouten in de administratie van het uitzendbueau.
voorlichting en effectieve handhaving.
herstel van begane overtredingen via de rechter
De verantwoordelijkheid voor het herstel van fouten ligt
worden afgedwongen.
volledig bij het betreffende uitzendbureau. De SNCU
Helpdesk SNCU
regels. Is doorverwijzing naar andere informatiebronnen
door uitzendkrachten, uitzendbureaus, hun
controleert of het herstel heeft plaatsgevonden.
‘SNCU: hét meldpunt voor wie vermoedt dat CAO-regels niet worden nageleefd’
Helpdesk: 0800-7008
(gratis)
Hoe verloopt een CAO-onderzoek? .A
‘Onderzoeken zijn vooral gericht op uitzendbureaus met een verhoogd risico’
Stap 1: Opvraag gegevens bij uitzendbureau
Stap 3: CAO-controle ter plaatse
Een CAO-onderzoek begint met een brief gericht aan
Als is vastgesteld dat het vermoeden van niet-
het uitzendbureau waarmee gegevens worden
naleving van de CAO gegrond is, volgt controle ter
opgevraagd. Het kan gaan om bijvoorbeeld een
plaatse bij het uitzendbureau. Hieruit moet blijken
deel van de loonadministratie, betalingsbewijzen
of de vermoedelijke cao-overtreding
en arbeidsovereenkomsten. Opgevraagde
daadwerkelijk heeft plaatsgevonden. Naast
gegevens moeten binnen tien werkdagen worden
administratieve afwijkingen wordt ook gekeken
aangeleverd. Naast het opvragen van de gegevens ,
of uitzendkrachten financieel zijn benadeeld. De
wordt ook bij andere instanties informatie over het
SNCU biedt tijdens de controle ruimte voor hoor
uitzendbureau ingewonnen. De SNCU heeft het
en wederhoor.
recht om met vijf jaar terugwerkende kracht controles uit te voeren en nabetaling af te dwingen.
Stap 4: Dwang tot herstel Het uitzendbureau wordt aan de hand van de
Stap 2: Beoordeling van de gegevens
vastgestelde CAO-overtredingen verplicht tot
Als opgevraagde gegevens volledig zijn aangeleverd,
herstel. Uiteindelijk zal hercontrole – op kosten
worden deze beoordeeld door de SNCU. Als uit de
van het uitzendbureau – uitwijzen of gemaakte
beoordeling blijkt dat de CAO goed is nageleefd, wordt
fouten daadwerkelijk zijn hersteld en of eventuele
het onderzoek gesloten. In geval er sprake is van een
nabetalingen aan uitzendkrachten zijn verricht.
gegrond vermoeden van overtreding van de CAO,
Bljkt dit niet het geval te zijn, dan wordt nakoming
wordt een nader onderzoek verricht.
alsnog via de rechter afgedwongen. De SNCU informeert het uitzendbureau bij iedere stap van het onderzoek uitvoerig over wat er gaat gebeuren. Ook de melder wordt op de hoogte gehouden van de voortgang van het onderzoeksproces.
Meldpunt SNCU De SNCU biedt iedereen die vermoedt dat een
geven op welke periode de mogelijke
uitzendbureau de cao-regels overtreedt, de mogelijkheid
cao-ovetreding betrekking heeft. De SNCU gaat
om dit melden. Dit kan via het daarvoor ingerichte
met grote zorgvuldigheid om met de aangedragen
meldpunt. Alle meldingen worden grondig bekeken
gegevens. Indien gewenst, blijft de anonimiteit van
en kunnen voor de SNCU aanleiding zijn om in actie
de melder gewaarborgd. De melder wordt over de
te komen. Een melding moet wel concreet, toestbaar
voortgang van de behandeling van zijn melding
en herleidbaar zijn en wijzen op mogelijk structurele
geïnformeerd. Het meldpunt van de SNCU is telefonisch
fouten in de administratie van het uitzendbureau. Van
bereikbaar via 0800-7008. Het melden van mogelijke
belang daarbij is de melding zo concreet mogelijk te
cao-overtredingen kan digitaal via het meldingsformulier
onderbouwen met (schriftelijke) bewijzen en aan te
op de website van de SNCU.
Met wie werken wij samen? ‘Uitzendbureaus die CAO-regels niet naleven, nemen risico’s’
Goede samenwerking en informatie-uitwisseling
Pensioenfonds voor Personeelsdiensten en de
tussen alle relevante betrokkenen is een
Stichting Technisch Bureau Bouwnijverheid).
belangrijke voorwaarde om te zorgen dat
Als private handhaver verstrekt de SNCU aan
CAO-regels zo goed mogelijk kunnen worden
publieke handhavers binnengekomen meldingen
gehandhaafd. Om de aanpak van misstanden
en de namen van uitzendbureaus waarbij een
in de uitzendbranche sluitend te maken, werkt
gegrond vermoeden is vastgesteld dat de CAO
de SNCU daarom nauw samen met andere
niet wordt nageleefd. In sommige gevallen
handhavingsorganisaties en ketenpartners. Dit
’vorderen’ publieke handhavers ook informatie bij
zijn zowel publieke handhavers (bijvoorbeeld de
SNCU. Daarbij wordt de privacy van de melder
Belastingdienst, de Inspectie SZW, de Inspectie
gewaarborgd. Het melden van misstanden bij
ILT en het Expertisecentrum Mensenhandel en
de SNCU is dus ook belangrijk voor het werk van
Mensensmokkel), alsook private partijen (zoals
andere handhavers.
de Stichting Normering Arbeid, de Stichting
Meer weten over de resultaten van de SNCU? Kijk op sncu.nl
Verantwoording en financiering ‘Privacy van een melder kan worden gewaarborgd’
De activiteiten van de SNCU worden gefinancierd door de Stichting Fonds Uitzendbranche (SFU). De SFU ontvangt premies die door uitzendbureaus (vallend onder de werkingssfeer van de CAO SFU) worden betaald. De SFU-subsidie wordt verminderd met de SNCU-inkomsten afkomstig van individuele uitzendbureaus. Dit betreft onder andere betaalde schadevergoedingen die zijn opgelegd, bedragen die niet aan uitzendkrachten kunnen worden betaald en vergoedingen voor gemaakte kosten bij hercontroles.Op deze manier draagt ‘de vervuiler’ bij aan de financiering van de werkzaamheden van de SNCU. De SNCU legt verantwoording af aan SFU en aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW). Jaarlijks stelt het bestuur van de SNCU hiervoor een financieel verslag op. De rekening en verantwoording worden vergezeld van de verklaring van de registeraccountant. Deze informatie is openbaar en inzichtelijk via de website van de SNCU en via de website van het ministerie van SZW.
Hoe kunt u bijdragen? De effectiviteit van de handhaving is in grote mate afhankelijk van meldingen die personen en organisaties doen. Daarbij geldt: hoe concreter, hoe beter. Wie vermoedt dat CAO-regels niet goed worden nageleefd, kan dit melden bij de SNCU. Indien gewenst, blijft de anonimiteit van de melder gewaarborgd wanneer een onderzoek wordt ingesteld. Dit helpt eerlijke concurrentie in de uitzendbranche bevorderen en zo zorgen we samen dat iedereen krijgt waar hij recht op heeft.