VISI, MISI DAN PROGRAM
CALON BUPATI DAN WAKIL BUPATI KABUPATEN BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 DRS. H. ABU HASAN, M.Pd DAN RAMADIO, SE
A. PENGANTAR Bismillahi Rahmannirahim Asslamu alaikum Wr. Wb Pujisyukur
kehadirat
Allah
Subhana
wataallah
atas
segalarahmatdanhidayah-Nya. Sebagai calon Bupati Buton Utara makasaya : Berkomitmen untuk mewujudkan kehidupan masyarakat yang aman, berbudaya dan Religius menuju buton utara yang sejahtera dengan menjunjung nilai budaya Lipu Tinadeakono Sara dengan didukung Potensi sumber daya alam yang memadai. Visi dan Misi kami ini memaparkan isu strategis, arah kebijkan dan program-program
prioritas
berdasarkan
potensi
dan
kondisi
Kabupaten Buton Utara secara umum.Kami menyadari bahwa pencapaian visi dan misi kami ini hanya bisa diwujudkan jika kita melibatkan seluruh komponen masyarakat. Program-program kerja visi–misi dititik beratkan pada 5 agenda utama, meliputi: a) Peningkatan kualitas keagamaan dan moral (revolusi mental) b) Tata Pemerintahan yang baik (Good Goverment)dan pemerintahan yang bersih (good governance); VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 1
c) Peningkatan SumberdayaManusia baik di birokrasi maupun di masyarakat; d) Perekonomian, Kemiskinan, Pendidikan & Kesehatan e) Membangun tata kelola lingkungan yang baik Dengansegalakerendahan hati saya berharap adanya masukkanyang bersifat membangun Dan atas kesempatan yang telah diberikan tidak lupa saya ucapkanterimakasih yang sebesarbesarnya.
VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 2
BAB I PENDAHULUAN Optimis terpilih sebagai Bupati Buton utara, maka kelak akan berperan
menjadi
pemerintahan,
penanggung
dituntut
jawab
mampu
penyelenggaraan
mengimplementasikan
manajemenpemerintahan secara maksimal. Sebagai Bakal Calon Bupati Buton Utara saat ini harus : 1. Paham bahwa nantinya sebagai penyelenggara pemerintahan dituntut mampu:Menguasai dan memahami posisi strategis Kabupaten
Buton
Utara
dalam
satu
kesatuan
sistem
pembangunan wilayah Lipu Tinadeakono Sara dengan potensi sumber daya yang memiliki keunggulan kompetitive yang merupakan modal dasar pembangunan berbagai sektor. 2. Menempatkan
diri
sebagai
putra
daerah
tulen
yang
berkomitmen untuk membuktikan : Terwujudnya Buton utara membangun dari, oleh dan
untuk masyarakat sehingga
sejahtera lahir maupun bathin. a. Membangun
tata
pemerintahantransparan,
akuntabel,
berwibawa, efisien dan efektif. b. Mandiri, kompetitif, serta sebagai agent of change dan reform c. Membangun wirausaha
manajemen yang
pemerintahan
enterpreneurship
dan
berorientasi reinventing
government.
VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 3
a. ISU-ISU STRATEGI UTAMA 1. Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) masih perlu ditingkatkan 2. Kuantitas dan kualitas infrastruktuk ( terutama infrastruktur dasar) secara berkelanjutan belum memadai 3. Kualitas implementasi tata pemerintahan yang baik dan bersih yang belum optimal 4. Pertumbuhan ekonomi kerakyatan
yang kreatif dan produktif
berbasis sumberdaya lokal secara berkelanjutan 5. Pengelolaan Sumber Daya Alam (SDA) belum optimal, terutama sumberdaya
alam
pertanian
dalam
arti
luas
(pertanian,
perkebunan, perikanan dan kehutanan) 6. Kerjasama dalam dan luar negeri yang saling menguntungkan untuk belum nampak. 7. Sistem
keamanan,
ketertiban
dan
kenyaman
kehidupan
bermasyarakat belum terjamin 8. Penggunaan system informasi daerah yang berbasis data secara online belum ada.
b. AGENDA UTAMA YANG AKAN DILAKUKAN DALAM SATU PERIODE 2016-2021 MELIPUTI: 1. Peningkatan kualitas
Sumber Daya Manusia (SDM)
yang
bermoral yg ditopang oleh 4 pilar utama yaitu, pendidikan, kesehatan, budaya dan keagamaan 2. Peningkatan kuantitas dan kualitas infrastruktuk ( terutama infrastruktur dasar) secara berkelanjutan 3. Peningkatan kualitas tata pemerintahan yang baik dan bersih
VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 4
4. Mendorong tumbuhnya ekonomi kerakyatan
yang kreatif dan
produktif berbasis sumberdaya lokal secara berkelanjutan 5. Pengelolaan Sumber Daya Alam (SDA) kepentingan
masyarakat
dan
rama
yang berpihak pada lingkungan
secara
berkelanjutan, terutama sumberdaya alam pertanian dalam arti luas (pertanian, perkebunan, perikanan dan kehutanan) 6. Membangun kerjasama dalam dan luar negeri
yang saling
menguntungkan untuk membuka lapangan kerja masyarakat. 7. Peningkatan sistem keamanan, ketertiban dan kenyaman kehidupan bermasyarakat 8. Membangun dan meningkatkan penggunaan sistem informasi daerah yang berbasis data secara online.
VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 5
BAB II VISI, MISI, DAN TUJUAN STRATEGIS A. VISI “TERWUJUDNYA MASYARAKAT YANG AMAN, BERBUDAYA DAN RELIGIUS MENUJU BUTON UTARA YANG MAJU DAN SEJAHTERA”. B. MISI 1. Meningkatkan kualitas
Sumber Daya Manusia (SDM)
yang
bermoral yang ditopang oleh 4 pilar utama yaitu pendidikan, kesehatan, budaya dan keagamaan. 2. Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur (terutama infrastruktur dasar) secara berkelanjutan 3. Meningkatkan kualitas
Tata Pemerintahan yang baik (Good
Government) dan pemerintahan yang bersih (good governance) 4. Meningkatkan dan mendorong tumbuhnya ekonomi kerakyatan yang kreatif dan produktif berbasis sumberdaya lokal secara berkelanjutan 5. Mengelola Sumber Daya Alam (SDA) kepentingan masyarakat dan
yang berpihak pada
ramah lingkungan secara
berkelanjutan 6. Membangun kerjasama dalam negeri dan luar negeri saling
menguntungkan
untuk
membuka
lapangan
yang kerja
masyarakat. 7. Menerapkan
sistem keamanan, ketertiban dan kenyaman
kehidupan bermasyarakat secara persuasif, humanis dan legaliter VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 6
8. Membangun dan meningkatkan penggunaan system informasi daerah yang berbasis data secara online.
C. TUJUAN STRATEGIS 1. Meningkatnya kualitas
Sumber Daya Manusia (SDM)
yang
bermoral yg ditopang oleh 4 pilar utama yaitu, pendidikan, kesehatan, budaya dan keagamaan 2. Meningkatnya kuantitas dan kualitas infrastruktuk ( terutama infrastruktur dasar) secara berkelanjutan 3. Meningkatnya kualitas
Tata Pemerintahan yang baik (Good
Goverment) dan pemerintahan yang bersih (good governance) 4. Meningkatnya dan tumbuhnya ekonomi kerakyatan yang kreatif dan produktif berbasis sumberdaya lokal secara berkelanjutan 5. Terkelolanya Sumber Daya Alam (SDA) kepentingan
masyarakat
dan
rama
yang berpihak pada lingkungan
secara
berkelanjutan 6. Terbangunnya kerjasama dalam dan luar negeri
yang saling
menguntungkan untuk membuka lapangan kerja masyarakat. 7. Terwujudnya keamanan, ketertiban dan kenyaman kehidupan bermasyarakat yang persuasif, humanis dan legaliter 8. Terbangunnya
dan meningkatknya
penggunaan system
informasi daerah yang berbasis data secara online.
VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 7
BAB III ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN Arah
kebijakan
pembangunan
perencanaan pembangunan secara
merupakan
rumusan
komperhensif
tentang
bagaimana Pemerintah Daerah mencapai visi, misi dan tujuan dengan efektif, efisien dan berkeadilan. Perencanaan
arah
kebijakan pembangunan tidak hanya mengarah pada aktivitas pembangunan fisik tetapi juga harus mendukung dan menciptakan layanan masyarakat yang berkualitas, merata dan berkeadilan dengan memperhatikan prinsip-prinsip Tata Pemerintahan yang baik (Good
Goverment)
dan
pemerintahan
yang
bersih
(good
governance), termasuk upaya memberbaiki kinerja dan kapasitas birokrasi, sistem manajemen, dan pemanfaatan teknologi informasi. Berbagai kebijakan pembangunan yang ditetapkan dalam kurun waktu lima tahun kedepan diarahkan pada kebijakan untuk meningkatkan posisi Kabupaten Buton Utara yang diukur dengan berbagai indikator seperti Indeks Pembangunan Manusia, Indeks Kemiskinan Penduduk dan Indeks Pembangunan Gender, serta memperhatikan perumusan
konsep
pembangunan
langkah-langkah
untuk
berkelanjutan. menentukan
Adapun kebijakan
pembangunan, dilakukan dengan menganalisis faktor-faktor internal dan eksternal (kekuatan, kelemahan, peluang, dan tantangan). Hasil analisis faktor-faktor internal dan eksternal
dikaitan dengan
pencapaian misi dan tujuan pembangunan yang telah ditetapkan serta mencermati isu-isu strategis pembangunan Kabupaten Buton Utara saat ini, jika kami terpilih menjadi Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Buton Utara Lima
Tahun kedepan, maka arah
VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 8
kebijakan pembangunan guna mewujudkan visi “Terwujudnya Masyarakat yang Aman, berbudaya dan Religius menuju buton utara yang maju dan Sejahtera” berdasarkan misi yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut : Tujuan 1. : Meningkatnyakualitas
Sumber Daya Manusia (SDM)
yang bermoral yg ditopang oleh 4 pilar utama yaitu, pendidikan, kesehatan, budaya dan keagamaan Kebijakan untuk pencapaian tujuan 1 adalah : Membangun sarana
dan
mengadakan
pendidikan,
kesehatan,
prasarana
dan
budaya
dan
keagamaan yang berkualitas dan berkeadilan Melakukan pelayanan yang berkualitas dan bermutu dalam
penyelenggaran
pendidikan, kesehatan,
budaya dan keagamaan. Melakukan peningkatan fungsi lembaga adat/sara dan peningkatan kesejahteraan pegawai Sara, imam masjid dan guru ngaji. Melakukan peningkatan kapasitas SDM birokrasi dan Masyarakat melalui bantuan pendidikan ke jenjang Sarjana (s1), Magister (s2) dan Doktor (s3). Tujuan 2 :Meningkatnya kuantitas dan kualitas infrastruktuk (terutama infrastruktur dasar) secara berkelanjutan. Kebijakan untuk pencapaian tujuan 2adalah : Membangun infrastruktur transportasi, penerangan, komunikasi
dan
air
bersih
yang
memadai,
berkualitas, berkeadilan dan berkelanjutan VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 9
Melakukan pemeliharaan infrastruktur transportasi, penerangan, komunikasi dan air bersih
secara
berkelanjutan
VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 10
Tujuan 3. : Meningkatnya kualitas Tata Pemerintahan yang baik (Good Goverment) dan pemerintahan yang bersih (good governance) Kebijakan untuk pencapaian tujuan 3adalah : Melaksanakan secara konsisiten prinsip-prinsip tata pemerintahan yang baik dan bersih. Meningkatkan kompetensi aparat birokrasi secara berjenjang. Tujuan 4 : Tumbuhnya ekonomi kerakyatan
yang kreatif dan
produktif serta berbasis sumberdaya lokal secara berkelanjutan Kebijakan untuk pencapaian tujuan 4 adalah : Mempermudah dan menyederhana pengurusan ijin usaha, terutama usaha mikro, kecil dan menengah. Menyediakan modal usaha dengan suku bunga terjangkau Tujuan 5 : Terkelolanya Sumber Daya Alam (SDA) yang berpihak pada kepentingan masyarakat dan
rama lingkungan
secara berkelanjutan Kebijakan untuk pencapaian tujuan 5 adalah : Melakukan promosi
potensi SDA dalam dan luar
negeri
VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 11
Mempermudah dan menyederhana pengurusan ijin bagi investorsecara terintegrasi.
VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 12
Tujuan 6 : Terbangunnya kerjasama dalam dan luar negeri yang saling menguntungkan untuk membuka lapangan kerja masyarakat Kebijakan untuk pencapaian tujuan 6 adalah : Membangun kerjasama dalam dan luar negeri yang saling menguntungkan. Tujuan 7 : Terbangunnya dan meningkatknya penggunaan system informasi daerah yang berbasis data secara online Kebijakan untuk pencapaian tujuan 7 adalah : Membangun system informasi daerah berbasis sumber daya local secara on line Meningkatkan kompetensi birokrasi dibidang system informasi. Tujuan 8 : Terwujudnya keamanan, ketertiban dan kenyaman kehidupan bermasyarakat yang persuasif, humanis dan legaliter Kebijakan untuk pencapaian tujuan 8 adalah : Mengupayakan
terbentuknya
Kepolisian
Resor
(polres) Membangun dan meyediakan prasarana dan sarana pemeliharan keamanan, ketertiban dan kenyaman kehidupan bermasyarakat.
VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 13
Meningkatkan
kuantitas
dan
kualitas
aparat
keamanan.
BAB IV PROGRAM-PROGRAM PRIORITAS Tujuan 1. : Meningkatnya kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) yang bermoral yg ditopang oleh 4 pilar utama yaitu, pendidikan, kesehatan, budaya dan keagamaan Program prioritas untuk pencapaian tujuan 1 adalah : a. Bidang Pendidikan 1. Program Pembangunan dan Perbaikan prasarana dan sarana pendidikan 2. Program peningkatan mutu dan kesejahteraan pendidik (guru) dan tenaga kependidikan 3. Program
peningkatan
standarisasi
dan
mutu
layanan pendidikan 4. Program Penguatan lembaga pendidikan non formal dan informal (PAUD, Balai Latihan Kerja Daerah) 5. Program pemberian beasiswa bagi siswa dan mahasiswa berprestasi 6. Program pembangunan asrama mahasiswa 7. Program perintisan pendirian perguruan tinggi daerah b. Bidang Kesehatan VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 14
1.Program Pembangunan dan perbaikan prasarana dan sarana Kesehatan (Puskesmas, Pustu, RS). 2.Program peningkatan mutu dan kesejahteraan tenaga kesehatan 3.Program
peningkatan
standarisasi
dan
mutu
layanan kesehatan 4.Program khusus pendidikan dokter spesialis bagi putra daerah berprestasi melalui bantuan biaya daerah. 5.Program inventarisasi tanaman obat dan obat tradisional. c. Bidang Budaya 1.Program pelestarian dan pengembangan nilai budaya dan membangunan Museum budaya. 2.Program pengelolaan kekayaan dan keragaman budaya 3.Program penguatan peran dan fungsi lembaga adat 4.Program pera dan fungsi forum antar budaya d. Bidang Keagaman 1.Program Pembangunan dan perbaikan prasarana dan sarana peribadatan 2.Program peningkatan mutu dan kesejahteraan pegawai sara, prangkat masjid dan guru gaji 3.Program
peningkatan
standarisasi
dan
mutu
layanan keagamaan
VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 15
4.Program penguatan peran dan fungsi forum antar umat beragama 5.Program
pembangunan
Islamic
centre
dan
pesantren modern Tujuan 2 :
Meningkatnya kuantitas dan kualitas infrastruktur (terutama infrastruktur dasar) secara berkelanjutan. Program prioritas
untuk pencapaian tujuan 2
adalah : 1. Program pembangunan infrastruktur transportasi, penerangan, komunikasi dan air bersih 2. Program pemanfaatan infrastruktur transportasi, penerangan, komunikasi dan air bersih 3. Program pemeliharaan infrastruktur transportasi, penerangan, komunikasi dan air bersih 4. Program
standarisasi
infrastruktur
transportasi,
penerangan, komunikasi dan air bersih. 5. Program pembangunan jalan Negara, jalan provinsi maupun jalan daerah untuk menghubungkan semua semua daerah perbatasan. Tujuan 3. : Meningkatnya kualitas Tata Pemerintahan yang baik (Good Goverment) dan pemerintahan yang bersih (good governance) Program Prioritas untuk pencapaian tujuan 3 adalah :
VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 16
1. Program
peningkatan
prasarana
dan
sarana
pelayanan aparatur daerah 2. Program peningkatan kualitas dan kesejahteraan aparatur daerah 3. Program peningkatan kualitas layanan aparatur daerah 4. Program standarisasi pelayanan publik Tujuan 4 : Tumbuhnya ekonomi kerakyatan
yang kreatif dan
produktif serta berbasis sumberdaya lokal secara berkelanjutan Program Prioritas untuk pencapaian tujuan 4 adalah : 1. Program fasilitas pendukung pengembangan usaha, terutama usaha mikro, kecil dan menengah. 2. Program peningkatan sumber daya manusia pelaku usaha 3. Program penguatan kelembagaan keuangan 4. Program promosi produk usaha masyarakat 5. Program standarisasi produk usaha masyarakat Tujuan 5 : Terkelolanya Sumber Daya Alam (SDA) yang berpihak pada kepentingan masyarakat dan
rama lingkungan
secara berkelanjutan Program Prioritas untuk pencapaian tujuan 5 adalah : 1. Program inventarisasi potensi SDA daerah
VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 17
2. Program pengelolaan SDA yang terbaharukan yang rama lingkungan 3. Program peningkatan kualitas pelayanan terhadap calon investor. Tujuan 6 : Terbangunnya kerjasama dalam dan luar negeri yang saling menguntungkan untuk membuka lapangan kerja masyarakat Program prioritas untuk pencapaian tujuan 6 adalah : 1. Program
pembuatan
regulasi
kerjasama
dan
promosi daerah 2. Program promosi potensi SDA daerah 3. Program penguatan lembaga perizinan terintegrasi 4. Program development
pembuatan (ConDev)
regulasi atau
Community
Corporate
Social
ResponsibilIty (CSR). Tujuan 7 : Terbangunnya dan meningkatknya penggunaan system informasi daerah yang berbasis data secara online Program prioritas untuk pencapaian tujuan 7 adalah : 1. Program pembangunan prasarana dan srana system informasi daerah berbasis sumber daya lokal 2. Program peningkatkan kompetensi birokrasi dibidang system informasi. 3. Program pengembangan system informasi daerah VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 18
Tujuan 8 : Terwujudnya keamanan, ketertiban dan kenyaman kehidupan bermasyarakat yang persuasif, humanis dan egaliter Program prioritas untuk pencapaian tujuan 8 adalah : Program upaya pembentukan POLRES Program
peningkatkan
kuantitas
dan
kualitas
sarana pendukung oprasional aparat keamanan Program peningkatkan kuantitas dan kualitas aparat keamanan. Program pelibatan masyarakat dalam memelihara Kantimas.
VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 19
BAB V PENUTUP Di era globalisasi, era otonomi daerah dan Masyarakat ekonomi asean (MEA) semakin kompleksnya permasalahan yang dihadapi, maka proses pembangunan sangat memerlukan keterlibatan semua pihak untuk berperan aktif, baik secara individu, kelompok, maupun kelembagaan. Dengan senantiasa memohon hidayah dan ridho dari Allah SWT sebagai putra daerahKabupaten Buton Utara: maka kami (Abu hasan-Ramadio)
akan berbuat yang terbaik untuk kepentingan
Daerah / Masyarakat, kami siap bersama seluruh jajaran aparatur pemerintahan dan masyarakat untuk mewujudkan masyarakat yang Aman, berbudaya dan Religius menuju buton utara yang maju dan sejahtera menjadi kenyataan. Billahi taufiq wahidayah wassalam
VISI, MISI DAN PROGRAM CALON BUPATI BUTON UTARA PERIODE 2016-2021 Drs. H. Abu Hasan, M.Pd dan Ramadio, SE Page 20