SZMSZ 28. §-a alapján
SÜRGŐS ÉGGEL
BUDAPEST FÖV ÁROS XV. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT CSONKA LÁSZLÓ KÉPVISELŐ FID ESZ-KD P FRAKCIÓ
·· , 2[LG Ules.sz: ..... ./. - . . ..-1c . .... .. j .. ... . ./20 17. fkt.sz: .2H1:l .:-.-::t.S.:l .. ....... ./20 17. Az ülés idő pontja: 2017. szeptember 5.
ELŐTERJESZTÉS
Istvántelek és Rákospalota-Új pest vasútállomásokn ál találh ató MÁV ingatlanok re n dezéséről Tisztelt
Képviselő-testü le t !
A 70-es vasútvonal a X V. kerület egyik legfontosabb közösségi közlekedési infrastruktúra
eleme. Rákospalotát két potenciálisan nagy forgal mú vasútállomás érinti: az fstvántelek és a Rákospalota-Újpest vasútállomások. A Nyugati pályaudvan a a 70-es vonalon az l stvánte lek és a Rákospalota-Újpest vasútállomás érintéséve l naponta több, mint 60 szerelvény közlekedik, a Nyugati pu. és Istvántelek közötti meneti dő mindössze 8 perc, a RákospalotaÚjpest közötti menetidő mindössze 11 perc. A Belváros egyetlen más közlekedési eszközzel nem érhető e l ennyi idő alatt. em véletlen az. hogy a szakem berek a 70-es e lővárosi vasútvonalat potenciális l ehetőségük alapján a XV. kerület .. METRó··-jaként em legetik. Az e l őváros i vasúti szerelvények az utóbbi évek intenzív vasúti fejleszt ése inek eredményeképpen XXI. századi kivitelüek, rendkívül korszerűek. szemben az állomások és környezetük leromlott állapotával. Ennek az ellentétnek is tudható be hogy a vasútvonalat a két állomás elavul tsága, balesetveszé lyessége, a környezetük szlömössége miatt viszonylag kevesen veszik [génybe. A 20 l 0 előtti id őszakban a vasútállomások környezetének he lyzetét j ele ntősen rontották azok az ingatlanspekulációk, amelyeket az akkori önkormányzati vezetés tétlenül nézett, sőt egyes esetekben sajnos el ősegített (pl. a Novák-piac létrehozása. több éven át bérleti díj nélkü li m űködése). 2010-ben a kerület új vezetése ezt a rendkívü l szlömös állapotot örökölte. 20 10 és 201 4 között a XV. ker. Önkormányzat számos lépést tett a két vasútállomás közötti terü let rendezése érdekében: felszámolta az Új pest felé vezető vasúti fe lüljáró alatt az ún. Novák piacot - mind a XV. kerületi Önkormányzat. mind a MÁV tulajdonában lévő részen; városépítészeti ötletpályázatot í11 ki Rákospalota városközpont területére .,A vasúttó l a sportcélú városközpontig" címmel; ennek alapj án KSZT-t készíttetett és hagyott j óvá ugyane1Te a területre - a vo lt Novák piac területére egy intermodális csomópont létesítését javasolta;
az Istvántelek vasútál lomás körn yezetére egy ún. fejlesztésgazdaságossági elemzést készíttetett, amely a vasútállomás két bejárata környezetében szintén intem1odális csomópont létesítését és közösségi célú épülethasznosítást javasolt. A két állomás kö rnyezetében 20 14-ben néhány Magyar Állam. illetve MÁV Zrt tul ajdo nában/kezelésében lévő ingatlan átadására so r kerü lhetett. Ezek azonban nem biztosították az állomások környezetében az intennodáli s csomópontok létrehozását. Az összefüggő nagyobb, rendezett ingat lanok. ingatlanrészek birtokba véte le érdekében 20 16. novemberében László Tamás országgyű l és i képvise l ő úr dr. Seszták Miklós nemzeti fejlesztési mini szter úrhoz fordult az ingatlanokkal kapcso latos tárgyalások új bó li felvétele érdekében. Erre válaszolt Dávid Il ona. a MÁV Zrt e lnök-vezérigazgatója. aki a levelében egyetértett a XV. kerületnek a két állomás környezetével kapcso latos fejlesztési e lképzeléseivel. és zö ld utat adott a tárgyalások ismételt megindítására. A két levelet az e l őterjesztéshez mellékelem. A 2017. jan uárja ó ta folyó tárgyaláso k összefoglalója az el ő terjesztés szerves részét alkotja. A tárgyalások során ö t ingatlan. ingatlanrész ingyenes tartós használatba adása kristályosodott ki. ezek - az ingatlanok és ingatlanrészek. illetve felépítmények megnevezésével és az Önkormányzat tervezett válla lásaival együtt - a köve tkezők : 1. 80134. hrsz. alatti ingatlan: a MÁV Zrt. tulajdonában álló 125 8/ 5640 tu lajdoni hányad az Istvántelek vasútállomás Wysocki utcai torko latában. a vasúti fe lü ljáró mellett: Az adott ingatlanrészen az Önkormányzat alapfeladatának ellátásaként vállalj a, hogy a saját költségén 20-30 állásos P+R parkolót a lakít ki . közvilágítással, térfigyelő kamerákkal, kerékpártáro lóval, a csapadékvíz elvezetés megoldásával; az egész érintett ingatlanrészt, beleértve a távlati fej lesztéssel érintett területet is. parkosítj a, fákkal, cserjékkel, gondozott füvesített fe lületekkel. Az Önko nnányzat vállalja továbbá. hogy az előzőekben részletezett parkolót és parkosított környezetét a hozzátartozó műtárgyakkal és közművekkel a kialakítás után a tartós használat időtartamában a saj át kö ltségén fenn tartja. mű ködteti. A hasznosításhoz szükséges a 80134. hrsz. ingatlan további tulaj do nosaival kötött használati megosztási megállapodás. 2. 80386. hrsz. alatti ingatlan: a. a W ysocki utca fe lé eső része, a Pázmány Péter utca 11 1. szám alatti lakóépülettel és a gondozatlan kertrésszel, a Pázmány Péter utca 105. a-b szám alatti ikerházak kerítéséig. Az Ön konnányzat az ingatlant, a 6 db lakóbérleményével együtt vagyonkeze lésébe kívánja átvenni . A lakóépületbő l közösségi célú épületet hozna létre a bérl ő k önkormányzati bérlakásban. vagy egyéb csere lakásban való elhelyezése után. A közösségi cél önkormányzati fenntartású ifjúsági közműve l ődés i intézmény, ifjúsági klub lehet, az ingatlan beépítetlen részén az Önkormányzat szintén önkormányzati alapfeladatként sportpál yákat, sportfe lületeket alakítana ki saj át forrásából. A
kialakitandó intézményhez szükséges el ő írás szerinti parkolók a telken belül kerülnének kialakításra. Az Önkormányzat az adott ingatlanrészt parkosítj a, fákkal, cserj ékkel, gondozott füvesített felületekkel. Az Önkormányzat vállalj a. hogy az előzőekben részletezett önkormányzati intézményt. a sportfelü leteket és a parkosított környezetet a hozzátartozó m űtárgyakkal és közművekkel a kialakítás után a tartós használat idő tartamában saj át költségén fenntartj a, müködtet i. b. az ikerházak kerítésétő l a Dugo nics utca fe lé eső része. lakóé pü lettel és felhagyott kereskedelmi, szolgáltató épülettel. Istvántelek vasútállomás Dugonics utcai bejáratához csatl akozó rész, a vasúti fe lülj áró mellett. Az Önkormányzat a Pázmány Péter utca 99. sz. alatti épületet. a melléképületekkel együtt a bérl őve l és a lakókkal együtt saját vagyonkezelésébe át kivánj a venni: a bérl ő és a lakók önkormányzati bérlakásban, vagy egyéb cserelakásban való elhelyezése után az ingatlant szaná lni kívánja, mind a fő- , mind a melléképületek elbontása után és a területen a távlati fejlesztés i terület fi gye lembe véte léve l 15-20 á llásos P+R parkolót alakít ki, közv ilágítással. térfi gyelő kamerákkal, kerékpártáro lóval. a csapadékvíz elvezetés megoldásával; a XV . ker. Önkom1ányzat az egész érintett ingatlanrészt. beleértve a távlati fej lesztéssel érintett te1iiletet is, parkosítja. fákkal. cserj ék.kel, gondozott füvesített felületekkel: a XV . ker. Önkom1ányzat vál lalja. hogy az előzőekben részletezett P+R parko lót és parkosított környezetét a hozzátru1ozó m űtárgyakka l és közművekke l a kialakitás után a tartós használat időtartamá ban a saját kö ltségén fe nntartja, működteti ; 3. 87604/3. hrsz. alatti ingatlan: A Rákospalota-Újpest vasútállomás környezetében. a vo lt Novák-piac területén. A 87604/3 hrsz. alatti ingatlanon. a csatlakozó önkormányzati tulaj donban álló 87604/ 1. 87604/2. 87606 hrsz. alatti ingatlanokon. valamint a Karácsony B e nő park csatlakozó részén, az önko rmányzat i alapfe ladat ell átásaként az Önkormán yzat saját kö ltségén 25-30 állásos P+R parkolót alakít ki , közvil.ágítással, térfigye l ő kamerákkal. kerékpát1árolóval. a csapadékvíz elvezetés megoldásával.
Az Önkormányzat az egész érintett ingatlanrészt, beleértve a távlati fejlesztésse l érintett területet is parkosítja. fákkal, cserjékkel, gondozott :füvesített fe lületek.ke l. egyéb közpark funkcióval (pl. felnő tt fitnessz, kutyafuttató) látj a el. Az Önkormányzat vállalja, hogy az e l őzőe kben részletezett parkolót és pru·kosított környezetét a hozzátartozó műtárgyakkal és közművekke l a kialakítás után a tartós használat időtartamában a saját költségén fenntartj a, működteti . 4 . 88195. hrsz. ingatlan: egy része a Sín utca mentén - a Rákospalota-Új pest vasútállomás vasúti fe lüljárój a környezetében.
Az ingatl a non a lapfeladat e llátásaké nt az Önkormá nyzat a saját kö ltségén 25-30 ál lásos P+ R parko lót alakít ki, közvilágítással, térfigye lő kamerákkal. keré kpártáro lóva l, a csa padé kvíz e lvezetés mego ldásával. z Ö nko rmá nyzat az egész é rinte tt ingatlanrészt, beleértve a távlati fejlesztésse l érinte tt te rüle tet is. parkosítja, fákkal, cserjékkel, gond ozott füvesített felüle tekkel , esetleg egyéb közpa rk funkc ióva l (pl. fe l n őtt fitnessz, kutya futtató) látja e l. Az Önko rmá nyzat válla lja. hogy az e l őzőekben rész le tezett park o lót és parkosított környezetét a hozzátartozó műtárgyakkal és közművekkel a kialakítás után a saját kö ltségén fe nntartja. működtet i .
A fent részletesen kifejtett 4 ingatlant. illetve ingatlanrészt, a rajtuk lévő felé pí tmé ny je l entős k ü l önbözősége miatt külön-kül ön e lj á rás ban cé l szerű keze lni . Ké re m, hogy jelen e l őterj esztés kereté be n a tisztelt Képvi selő-testü l et tárgyalj a meg az adott ingatlano k önkormányzati ala pfel adatok.hoz kö thető hasznosítását és hozzon dö ntéseket az adott he lyszíne k tartós haszná latba adásának kezdemé nyezésére. Ké re m a képv ise lő-testü l etet, hogy az e l őterj esztést az SZMSZ . 28. §-a a la pján sürgőssé ggel tárgyalja meg. mivel az é rintett ingatl a no k rendezése mi e l ő bb i dö ntést igényel.
' p t{M:s= .ló
Buda pest. 20 17. aug usztus 3 1.
k
Y
képvise l ő
Mellékletek:
l. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Seszták Miklós nem zeti fejlesztési min iszterhez írt levé l Dávid Ilona MÁV Z rt e lnök-vezérigazgató leve le Összefogla ló a MÁV ingatlan okkal kapcso latos tárgyalásokról Té rkép a 801 34. hrsz. a latti inga tl anró l és k ö rnyeze térő l Té rkép a 80386. hrsz. alatti ingatl anró l és környezetéről - 2 db T érké p a 87604/3. hrsz. a latti ingatlanról és körn yezetéről Térkép a 88 195. hrsz. alatti ingatlanró l és környezetéről
l .) Bizottságok :
PTB
ESZ B
VKB
KKB
JÜB
KÉB x
x
2 .) Me ghíva ndó k:
3.) Je gyző i lá ttamozás : 20 17. . ...... .. hó .... ... nap
A lá írás : .. „
.... . ....... . . ... . . .. ... ... ... „ .. . „ .. „ . .
Határozati javaslatok: A
Képvise lő-testület
úgy dönt,
1. hogy elfogadja a 80134. hrsz. alatti ingatlanra vonatkozó - az előterjesztés 1. pontjában kifejtett - hasznosítási célt és módot, az Önkormányzat vállalásai szándékait az ingatlan 1258/5640 tulajdoni hányadának ingyenes tartós használatba adása esetén. Fel e lős : Határidő:
polgármester 20 17. szeptember 5.
2. felkéri a polgánnestert. a 80 134. hrsz. alatti ingatlanra vonatkozó az 1. határozati javaslatban elfogadottak szerinti , a MÁV Zrt-nek szó ló szándéknyi latkozat aláírására. Felelős:
Határidő:
po 1gármester 2017. szeptember 15.
3. hogy elfogadja a 80386. hrsz. alatti ingatlan, Wysocki utca fe lé eső részének, a Pázmány Péter utca 111 . szám alatti lakóépülettel és a hozzátartozó, a Pázmány Péter utca 105a-b szám alatti ikerházak kerítéséig húzódó kertrészre vonatkozó - az e lőterjesztés 2. a. pontjában kifejtett - hasznosí tási célt és módot, az Önkormányzat vállalásai szándékait az ingatlanrész ingyenes tartós használatba adása esetén. Felelős: Határidő:
polgármester 20 17. szeptember 5.
4. felkéri a polgármestert, a 80386. hrsz. alatti ingatlanra vonatkozó az 3. határozati javaslatban elfogadottak szerinti , a MÁV Zrt-nek szóló szándéknyilatkozat aláírására. Felelős: Határidő :
polgármester 20 17. szeptember 15.
5. hogy elfogadja a 80386. hrsz. alatti ingatlan, az ikerházak kerítésétől a Dugonics utca felé eső része, lakóépülettel és fe lhagyott kereskedelmi, szolgáltató épülettel, lstvántelek vasútállomás Dugonics utcai bejáratához csatlakozó rész, a vasúti felüljáró mellett vonatkozó - az e l őterj esztés 2. b. pontjában kifejtett - hasznosítási célt és módot, az Önkormányzat vállalásai szándékait az ingatlanrész ingyenes tartós használatba adása esetén. Felelős:
Határidő:
polgármester 2017. szeptember 5.
6. felkéri a polgármestert. a 80386. hrsz. alatti ingatlanra vonatkozó az 5. határozati javaslatban elfogadottak szerinti. a MÁV Zrt-nek szóló szándéknyilatkozat aláírására. Fe l e l ős: H atári d ő:
polgármester 20 17. szeptember 15.
7. hogy elfogadja a 87604/3 . hrsz. alatti ingatlanra vonatkozó - az e lő te 1j eszté s 3. po ntj ában kifejtett - hasznosítási célt és módot. az Önkormányzat vállalásai szándékait az ingatlan ingyenes tartós használatba adása esetén. Felelő s : H a tár idő:
polgám1ester 2017. szeptember 5.
8. fe lkéri a polgám1estert. a 80386. hrsz. alatti ingatlanra \·onatkozó az 7. határozati j avaslatban elfogadottak szeri nti. a MÁV Zrt-nek szóló szándéknyilatkozat aláírására. Felelős: Hat ári dő:
polgárm ester 201 7. szeptember 15.
9. hogy elfogadja a 88 195. hrsz. alatti ingatlanra vonatkozó - az e l ő terjesztés 4. pontjában kifejtett - hasznosítási célt és módot. az Önkormányzat váll alásai szándékait az ingatlan ingyenes tartós használatba adása esetén. Felelős: Határidő:
polgármester 2017. szeptember 5.
10. fe lkéri a po lgármestert. a 80386. hrsz. alatti ingatlanra vonatkozó az 9. határozati javaslatban elfogadottak szerinti. a MÁ Y Zrt-nek szóló szándéknyilatkozat a láírására. Fele l ős: Hatá ridő:
pol gármester 2017. szeptember 15.
11. felkéri a Kerület- és Vállalkozásfejlesztési. Érték- és Környezetvédelm i Bizottság elnökét a MÁV Zrt-ve l történő további tárgyalásokra. Fe l e l ős :
Határidő:
Kerület- és Vállalkozásfej lesztési. Bizottság elnöke 20 17. szeptember 5.
A határozati javaslatok elfogadásához
egyszerű
Érték-
és
Körn yezetvédel mi
szavazattöbbség szükséges.
A döntések alapjául szolgáló jogs:::abályok: Magyarország helyi önkormányzatairól szó ló 20 11 . évi CL XXX I X. törvény 10.§ ( 1)-(2). 13.§ ( 1);
L á sz 1 ó T a m á s országgyű lési képviselő Fidesz - Magyar Polgári Szövetség képvise lőcsoportja Levelezési cím: 1153 Buda pest, Dugonics u. 22. Tel: 06/ 30/381 3782, e-mail: tam laszlo l @gmail.com
dr. Seszták Miklós miniszter úr részére Nemzeti Fejlesztési Minisztérium 1011 Budapest, Fő utca 44-50. Tárgy: Bp. XV. ker. 70-es vasútvonal vasútállomások mel letti ingatlanok ügyei
Tisztelt Miniszter Úr! Budapest XV. kerületének szegélyén - a IV. kerület hatá rán - fut a 70-es vasútvonal. Ennek két állomása van a XV. kerületbe n, három kapcso lódási pontta l, ezek: Rákospa lota-Újpest vasútá llomás; lstvántelek vasútá llomás Dugonics utcai bejá rata; lst vántelek vasútállomás Wisoczki utcai bejárata. Ez a vasútvona l pot enciá lisan a kerü letben pu. rendkívül rövid le h etőségekhez
idő
élők
- 10-12 perc - alatt
metrója lehet ne, hiszen mindkét állomásról a Nyugati
elérhető
már ma is. A ke rületben
élők
ezzel szemben a
képest alig veszik igénybe, mivel az itt fe lsorolt ál lomások környezete rendezet len és
nem biztonságos, t ovábbá az a minimális komfort is hiányzik, ami a vasút igénybe vételére késztetne. Az lst vántelek vasútá llomás az M3-as felett átívelő Széche nyi úti felü ljáró tenge lyen Újpa lota déli részérő l, Pestúj h elyről,
va lam int Rákospa lota déli
részérő l ,
összesen mintegy 20 ezer XV. kerületi
lakos számá ra 5-10' alat t e l érh ető . A Rákospalota-Újpest vasút állomás a Szentmi hályi úti te ngelye n Újpalota északi részéről, Rákospalota középső részérő l, szintén mi ntegy 20 ezer XV. kerü leti lakos szá mára 5-10' alatt elé rhető. Ezen _jellemzők alapján kijelenthető, hogy a 70-es vasútvona l e két ál lomás révén a kerület egyik
legfo~tos~ bb közösségi közleke dési ütőere lehetne, az állomások közvetlen
környezetében
megfele lő
városi komfort bizt osítása esetén. Ez lehetne a mi „metrónk" - az előváros i vasúton ko rszerű, XXI. századi szerelvények f utnak, „balká ni" körü lmények közepette. Ennek a kiáltó ellentétnek a felszámo lása érdekében a XV. kerü leti Önkormányzat a lakosság érdekébe n jelentős e rőfeszítéseket kész tenni még ebben a cik lusban . A XV. ker. Önkormányzat 2010-2014 között számos lépést tett a ter ület rendezése érdekében:
felszámo lta az Újpest felé vezető vasúti felü ljáró alatt az ún . Novák piacot - mind a XV. kerületi Önkormányzat, mind a MÁV tu lajdonában l évő részen; városépít észeti ötletpályázatot írt ki Rákospalot a városközpont te rületére „A vasúttól a sportcélú váro sközpontig" címmel; ennek alapján KSZT-t készíttetett és hagyott jóvá ugyanerre a terü letre - a volt Novák piac terü letére egy intermodá lis csomópont létesítését javasolta; az
lstvántelek
vasútá llomás
környezetére
egy
ún.
ké szíttetett, amely a vasútállomás két bejárata
fejlesztésgazdaságossági
környezetében
elemzést
szintén intermodá lis
csomópont lét esít ését és közösségi célú épülethasznosítást javasolt. A további lépések megtételét a jelenlegi, vegyes képet mutató tulajdonviszonyok akadályozzák. Mindhárom vasúti megközelítés men té n lévő területnek csupán kis része van a XV . kerület tulajdonában, jelentős része MÁV terület. Ezen ingatlanok tulajdon-, illetve haszná lati joga szükséges ahhoz, hogy az Önkormányzat az állomások környezetét saját erőfeszítéseivel, beruházásaival rendezze. Véleményünk szerint ez a MÁV-nak is elemi érdeke .
Tisztelt Miniszter Úr! Kérjük, hogy segítse elő tárgya lások megkezdését a MÁV-val az intermodális csomópontjaink létesítése érdekében. Ehhez a XV. ker. Önkormányzat az alábbiakat kész válla ln i: a vasút jelenleginél lényegesen nagyobb igénybe vétele érdekében saját költségén P+R pa rkolókat épít ki, azok fe nnt artását szintén saj át forrásból biztosítja; a közcélú hasznosítás érdekében egyes vegyes funk ciój ú (lakó- és használaton kívü li, eredetileg kereskedelmi, vendéglátó) ép ü letekbő l a lakók elhelyezését biztosítja azonos kondíciójú önkormányzati bérlakásokban; az átadott épü letekben közösségi fu nkciót alakít ki (pl. Ifjúsági Közösségi Teret, sportcé lú infrastruktúrát); az intermodá lis csomópont területén saját forrásbó l közvilágítást létesít, térfigyelő kamerákat helyez el, azok
működtetését
szintén saját forrásbó l biztosítja;
Ezen vá llalások fejében a XV. ker. Önkormányzat a jelenleg vasútüzem i területként nyilvántartott ingatlanok tartós használatát kérjük; a nem vasútüzemi területek ingyenes átadását kérjük. Amennyiben kérésünkkel Miniszter Úr elviekben egyetért, úgy a Rákospalota-Újpest és az lstvánt elek vasútállomások környezetének fejlesztésével kapcsolatos dokumentumokat és a konkrét, igényelt ingatlanokat tartalmazó térképeket összeá llítjuk a konkrét tárgyalások megkezdése érdekében. Fáradozását e lő re is köszönöm, tiszte lette l:
László Tamás országgyűlési képviselő
Ráko sp alota , 2016. november 1 1.
MÁV ELNÖK-VEZÉRIGAZGATÓ
László Tamás
Iktatószám: 62443 /20 16/MAV Tárgy: Bp. XV. ker. 70-es vasútvonal , vasútállomások melletti ingatlanok ügyei
országgyűlési képvisel ő
Polgármesteri Hivata l
Budapest, Dugonics u. 22. 1153
Tisztelt Országgyűlési Képviselő Úr!
Tájékoztatom Önt, dr. Seszták Miklós nemzeti fejlesztési miniszter úr részére küldött levelében foglaltakra hivatkozva, hogy a MÁV Zrt. számára rendkívül fontos az utazóközönség elégedettsége, ezért törekszünk arra , hogy az állomásokon a legmagasabb színvonalú utaskiszolgálás valósuljon meg. Továbbá a MÁV Zrt. számára szintén rendkívül fontos , hogy az állomások környezete, a tulajdoni- és használati viszonyai is rendezettek legyenek, ezért a vasútállomások környezetének fejlesztését támogatjuk. fejlesztésével kapcsolatos tárgyalások A vasútállomások környezetének koordinálásával a MÁV Zrt részéről Tulik Károly stratégiai fejlesztések vezető urat jelölöm ki. Kérem , hogy a tervezett projektindító egyeztetés időpontjáró l szíveskedjen közvetlenül Tulik Károly urat értesíteni. (elérhetősége : email: tulik
[email protected], tel. : + 36 1 511 3322)
Bud apest, 2016. december Üdvözlettel:
( \
-' -o ":cV-· ·0 11 ·--
~,\'~o~~ .
0 t
~~"'''~ - ,, ~. ~-----
MÁV MAGYAR ÁLLAMVASUTAK ZÁRTKÖRŰEN MŰKÖDŐ RÉSZVÉNYTÁRSASÁG 1087 Budapest, Könyves Kálmán körút 54-60. Postacím : 1426 Budapest Pf. 98. · Telefon : (1) 351 5 1 77 • Fax: (1 ) 352 15 60 Fővárosi Törvényszék Cégbírósága CG. 01-10042272
l
E-mail:
[email protected]
ÖSSZEFOGLALÁS a 70-es vasútvonal XV. kerületi állomásai melletti ingatlanok hasznosításával kapcsolatos tárgyalásokról
A tárgyalások résztvevői: a Magyar Államvasutak képviseletében: o
Tulik Károly, a MÁV Zrt. infrastruktúrafej lesztés i igazgató
o
Dud ás Zoltán MÁV Zrt. vagyo nkezelési és gazdá lkodási igazgató
a XV. kerület képviseletében: o
László Tamás országgyű l ési kép vise l ő
o
Csonka László önkormányzati ké p vise l ő, a Kerület- és Vál lalkozásfejlesztési , Érték- és Környezetvéde lmi Bizottság elnö ke
A t árgya lások kiinduló pontja dr. Seszták Miklós nemzeti fejle sztési miniszter úrnak a t árgyba n írt leve lünk volt. Erre Dáv id Ilona, a MÁV Zrt . elnök-vezérigazgatója válaszolt , a tárgya lások koordiná lására Tulik Káro ly infrast ruktúra fejle sztési igazgató urat je lölte ki. Mindkét levelet az emlékeztető h öz mellékelem. A tárgyal áso k men et ébe később csatlakozott Dudás Zoltán , a MÁV Zrt. vagyonkezelési és -gazdálkodási igazgatója. A 2017. január 9-én indu lt t árgya lásso ro zat so rán a következő fő bb megá ll apítások fogalmazódtak meg: Mind a M ÁV Zrt., m ind a XV. ker. Önkorm ányzat egyet é rt ab ban, hogy a 70-es vasútvo nal két vasútállomása - az lstvá ntele k és a Rákosp alota-Újpest vasútállom ás kö rn yezet e je len legi állapotában elfogadhatatlan, mind a vasút hoz, mind a XV. kerületh ez mé ltatlan . M ind a M ÁV Zrt., mind a XV. kerületi Önkormányzat érdekelt abban, hogy a két vasútállomás
m egkö ze líth etőbb é,
színvona lasabbá,
é lh et ő bb é
vá ljon,
a
kö zvetl en ezá ltal
a
körn yez ete
bizt o nságosabbá,
vasútál lo máso kat
a jelenlegi nél
lé nyegesen t ö bb en látogassák. Mind a M ÁV Zrt., mind a XV. ker. Önkormányzat egyetért abban, hogy a 70-es vasútvonal a XV. kerü leti lakosok szá m ára az egyik l eg kedvező bb kötöttpályás közösségi köz lekedés i eszköz, a Belváros k edvező járats űrű ségge l , rendkívü l rövid id ő alatt e l é rh et ő, ezért is nagyon fonto s a két va sútállomás körn yez etének fejlesztése. A MÁV Zrt. középtávon a 70-es vasútvonal fej lesztését tervez i, erre vonatkozóa n kész t ervekkel r endelkez ik, azonban a m egva lósítás forráshián y miatt jelenleg n em aktuá lis, a környezet fej leszt ését a köz éptávú tervekkel összhangban kell végezni. A M ÁV Zrt. nagytávlatban további jelentő s fejleszt éseket készít e l ő, mind az előváro si, mind a t ávo lsági vasúti forga lom ezt indokolja - p lusz egy vágá nyra lesz szükség a forga lmi igények kiszolgá lására, ehhez a szü kséges he lyet biztosítani kell. Mindkét fél tudomásul veszi, hogy a két vasútá llom ás körn yezet ében l évő, 2014-be n az állami/M ÁV tu l ajdonból/ke ze l és ből átadott ingatl anok n em t eszi k lehetővé átfogó fej leszt ést a vasútá llomáso k kö rn yezetében, ehh ez t ovábbi vas útü zem i t erül etnek nyilvánít ott t elkek, t erül et ek ta rt ós h aszn álatba adása is sz ükséges.
A MÁV Zrt . f elm érte a vasútá llom ások környezetében lévő ingatlanok státuszát , véle m ényük sze rint azok köz ül öt ingatlannal illetve részingatlannal lehet érdemben foglalkozni:
1. 80 134. hrsz. ingatlan egy része - az lst vánte lek vasútállom ás Wysocki utcai torkolatában, a vasúti f elüljá ró m ell ett; 2. 80386. hrsz. ingatlan Wysocki utca felé
eső
része, lakóépülettel és a go nd ozatlan
kertrésszel, az ikerházak kerítéséig; 3. 80386. hrsz. ingat lan na k az ikerházak
ke rít ésétől
a Du go ni cs utca felé
lakóépülett el és felhagyott ke reskedel mi, szo lgá ltató épülettel -
eső
része,
lstvánt elek
vasútá llomás Dugonics utcai bej árat ához csatlakozó rész, a vasúti felüljáró mellett; 4. 87604/3. hrsz. ingatlan a Rákospalota-Újpest vasútá llomás kö rn yezetébe n - a volt Nová k-piac t erü let én; 5. 88195. hrsz. ingatlan egy rész e a Sín utca me ntén -
a Rákospalota-Újp est
vasútállom ás vasúti felüljárója környezetében . A M ÁV Zrt. az e l őzőekben leírt ingatla no ka t abban az esetb en tudja tartós használatb a adn i, amennyiben azokat a XV. ker. Önkormányzat
alapfeladatai
ell átásá hoz kívánj a hasznosítani a MÁV Zrt. középtávú és távlati fejlesztési t ervein ek fi gyelembe vételével, és az adott ingatlanrészek fenntartásáról, működtetéséről a t art ós haszná lat
időt a rtamában
saj át költségén gondoskodik.
Az egyes ingatlanokkal, ingatlanrészekkel kapcsolatos megállapítások, feladatok: l. 80134. hrsz. ingatlan egy része - az lstvántelek vasútállomás Wysocki utcai torkolatában, a vasúti felüljáró mellett:
a t artós használatb a vee ndő terület nagysága megegyezik a M ÁV Zrt. osztatlan kö zös tu lajd onába n
l évő
t erü let nagyságáva l, ez tu domásun k szerint 1000-1200 m2 - a
terület a vasúti felüljáróhoz közvetl enü l csatlakozó rész) - a terület nagyságának és h elyének pontos meghatározá sa a MÁV Zrt. feladata (a XV. ker. Főépítészi Iroda bevonásával - KSZT fi gyelembe vét elével); nehézséget jelenthet az, hogy az oszt atlan kö zös tu lajd on haszn álat i megosztását f igyelembe ke ll venni,
va l ószínű l eg
a töb bi tá rstulajdonost is be kell vo nni a
t ár gyalásba - a haszná lati megosztá s tisztázása a MÁV Zrt. és a társtulajdonosok f eladata, eb ben a XV. ker. Önko rm ányzat koordináló szerepet vá llal; a területnek a vasúti t erül ettel határos részé n feltáratl an vasút i ká bel húzód ik, emiatt a t erül et használata sor án a kábelh ez va ló hozzájutást biztosít an i kell - a műsza ki és működtetési szempontok megh atá rozása a M ÁV Zrt. felad at a;
az in gatlanrészt - a 70-es vasút vonal érintett hosszá ban - t ávlati vas úti fejle sztés érinti (plu sz egy vasúti pálya épít ése), emiatt a MÁV Zrt. kije lö li azt a sávot, amelyet tartós beruházás nem érinth et, legfe lj ebb parkosítás - a távlati f ejleszt ésse l érintett sáv szélességének meghatá rozása a MÁV Zrt. fel adat a; az adott in gatl anrésze n ö nko rm ányzat i alapfeladatkép pen a XV. ker. Önkorm ányzat a saj át költ ségé n 20-30 áll ásos P+R parkolót alakít ki, közvilágítássa l, t érfigye lő kam er ákkal, ke rékp ártáro lóva l, a csa p adékvíz elvezetés m egoldásával;
a XV. ker. Önkormányzat az egész érintett ingatlanrészt, beleértve a távlati fejlesztéssel érintett területet is, parkosítja, fákkal, cserjékkel, gondozott füvesített felületekkel; a XV. ker. Önkormányzat az előzőekben részletezett parkolót és parkosított környezetét a hozzátartozó költségén fenntartja,
műtárgyakkal
és
közművekkel
a kialakítás után a saját
működteti.
2. 80386. hrsz. ingatlan Wysocki utca felé
eső
része, lakóépülettel és a gondozatlan
kertrésszel, az ikerházak kerítéséig: az ingatlanrészen a Pázmány Péter utca 111. szám alatt egy főépület áll, mely korábban étterem volt (Brunovszky), jelenleg lakóépület, 6 db bérleménnyel, melyekhez melléképületek is tartoznak; az épülethez tartozó terület, telekrész (gondozatlan kert) az ugyanezen telken álló Pázmány Péter utca 105a-105b szám alatti ikerházak kerítéséig tart, a tartós használatba adandó terület nagyságának és helyének pontos meghatározása a MÁV Zrt. feladata; az ingatlanrészt - a 70-es vasútvonal érintett hosszában - távlati vasúti fejlesztés érinti (plu sz egy va súti pálya építése), emiatt a MÁV Zrt. kijelöli azt a sávot, amelyet tartós beruházás nem érinthet, legfeljebb parkosítá s - a távlati fejlesztéssel érintett sáv sz élességének meghatározása a MÁV Zrt. feladata , a fejleszté ssel érintett sávba esnek a bontandó melléképületek; mind a MÁV, mind az Önkormányzat egybehangzóan úgy értékeli, hogy az ingatlan jelenlegi használatát
jelentő sen
zavarja a jelenleg is nagy forgalmú vasúti üzem
környezeti terhelése, a Pázmány Péter utca és a vasút közötti terület tervezett öve zeti besorolása munkahelyi, illetve intézményi területként fogja kezelni az ingatlant; az előzőek alapján a XV. kerületi Önkormányzat a 6 db lakóbérleményt saját vagyonkezelésébe kívánja átvenni, a lakóépületből közösségi célú épületet hozna létre a bérlők önkormányzati bérlakásban, vagy egyéb cserelakásban való elhelyezése után; a közösségi cél önkormányzati fenntartású ifjúsági közművelődési intézmény, ifjúsági klub lehet, az ingatlan beépítetlen részén szintén önkormányzati alapfeladatként sportpályákat, sportfelületeket alakít ki saját forrásából az Önkormányzat; mindkét fentiekben vázolt cél a jelenleginél sokkal jobban figyelembe veszi a vasúti üzem környezeti terhelését; a kialakítandó intézményhez szükséges előírás szerinti parkolókat a telken belül alakítja ki az Önkormányzat, továbbá az adott ingatlanrészt parkosítja, fákkal, cserjékkel, gondozott füvesített felületekkel; a XV. ker. Önkormányzat az előzőekben részletezett önkormányzati intézményt, a sportfelületeket és a parkosított környezetet a hozzátartozó műtárgyakkal és közművekkel a kialakítás után a saját költségén fenntartja, működteti .
3. 80386. hrsz. ingatlannak az ikerházak kerítésétől a Dugonics utca felé eső része, lakóépülettel - lstvántelek vasútállomás Dugonics utcai bejáratához csatlakozó rész, a vasúti felüljáró mellett: az
ingatlanrészen
épületek állnak, a
főépület
vasút felé
eső
részén
1 db
lakásbé rlemény va n, a hozzá tartozó t elekrészen ros sz állapotú melléképületek állnak, gondozatlan kerttel , a főépületnek a Pázmán y Péter utca - Dugonics utca felé r észé n egy kiürült, haszn álaton kívüli vo lt kereskedelmi, szolgáltató épü letben két
jóhiszemű , jogcím nél küli személy lakik (a MÁV által megtűrt állapot ); a tartós használatba adandó in gatlanrész az előzőekben vázolt Pázmány Péter ut ca 99. szám alatti főé pület déli határvonaláig, a Pázmány Péter utca 101. számú telken álló ike rh ázak levá lasztott kerítéséig tart, a tartós használatba adandó terület nagyságának és helyének pontos meghatározása a MÁV Zrt. feladata; az ingatlanrészt - a 70-es vasútvonal érintett hosszá ban - távlati vasúti fejleszté s ér inti (p lu sz egy vasúti pálya épít ése), emiatt a MÁV Zrt. kijelöli azt a sávot, amelyet tartós beruházás nem érinth et, legf eljebb parkosítás - a távlati fejlesztéssel érintett sáv szélességének meghatározása a MÁV Zrt. f eladata; mind a MÁV, mind az Önkormányzat egy behangzóan úgy értékeli, hogy az ingatlan jelenlegi használata ellentétes a vasúti üzem környezeti terhelésével, a tervezett övezeti besorolás munkahelyi, illetve intézményi területként fogja kezelni az in gat lant; az e l őzőe k alapj án az Önkorm ányzat a Pázmány Pét er utca 99. sz . alatti épületet , a melléképül etekkel együtt az Önkorm ányzat a b é rlővel és a lakókka l együtt saját vagyo nkeze lésébe átveszi; a
bérlő
és a lakók önkorm ányzati bérlakásban, vagy egyé b csere lakásban va ló
elh elyezése után az ingatlant sza nálja, mind a
fő-,
mind a melléképületeket elbontja
és a terü leten a tá vlati fejle szt ési t erül et fi gyelembe véte lével 15-20 állásos P+R pa rkolót
alakít
ki,
térfigye l ő
közvilágítással,
kamerákka l, ke rékpártárolóva l, a
csapadékvíz elvezet és megoldásával ; a XV. ker. Önkormányzat az egész érintett ingatlanrészt, bele értve a t ávlati f ejl esztésse l érintett területet is, parkosítja, fákka l, cserjékke l, gondozott füvesített f elület ekkel; a XV. ker. Önkorm ányzat az e lőzőekbe n r ész let ezett parko lót és parkosított környezetét a hozz átartozó
műtárgyakkal
és
közművekkel
a kialakítás után a saját
költségé n fenntartja, működt eti . 87604/3 hrsz. ingatlan a Rákospalota-Újpest vasútállomás környezetében - a volt Novák-piac területén : a ingatlanon vasútüzemi létesítmény (vezetéktartó oszlop és távvezeték) h elyezkedik el, ez azonban a P+R parkolóként
tört é nő
hasznosítást nem gátolja, ezért tartós
haszn álatba adható, a vasútüzem i létesítmény karbantartásának biztosításáva l - a vasútüzemi létesítmények
mű sza ki
és
működtetés i
szempontjainak meghatározá sa a
MÁV Zrt. feladata ; az ingatlanrészt - a 70-es vasútvon al érintett hosszá ban - távlati vasúti fejleszt és érinti (plusz egy vasúti pálya ép ítése), emi att a MÁV Zrt. kij elöli azt a sávot , am elyet
tartós beruh ázás nem érinthet, legf eljebb parkosítás - a távlati fejlesztéssel érintett
sáv szé lességének meghatározá sa a MÁV Zrt. feladata ; az adott 87.604/3 hrsz-ú ingatlanon - és a csatla kozó önkorm ányzati tulajdonb an ál ló önkorm án yzati ingatlanokon: 87.604/ 1, 87.604/2, 87. 606 hrsz-k és Karácsony Ben ő park csatlakozó r észén -
alapfeladatképpen a XV. ke r. Önkorm ányzat a saját
költségén 25-30 áll ásos P+R parkolót alakít ki, közvilágítássa l, térfi gyelő kam erá kkal , kerékpártáro lóva l, a csa padé kvíz elvezetés megold ásával; a XV . ker. Önkormá nyzat az egész érintett ingatlanrészt , be leért ve a távlat i f ejl esztésse l érintett területet is, parkosítja, fákka l, cserj ékkel, gondozott fü ves ített felületekkel, egyéb közpark funkci óva l (pl. a XV.
ker. Önkormá nyzat
környezet ét a hozzátartozó költ ségé n fenntartja,
fe ln őtt
fit nessz, kutyafuttató);
az előzőekben ré szletezett parko lót és parkosított műt á rgyakka l
és
közművekkel
a kia lakítás után a saj át
működteti .
5. 88195 hrsz. ingatlan egy része a Sín utca mentén -
a Rákospalota-Újpest
vasútállomás gyalogos vasúti felüljárója környezetében:
a tartós ha szná latba adandó terü let a 88.195 . hrsz. in gatla nnak a Sín utca 23-31. szám ú ingatl anokkal sze mközti ré sze (északi határa a Sín ut ca 24. szá mú, 88.029 hrszú ingatlan ), a Rákospa lota-Újpest vasútállomáshoz vezető jelenlegi gyalogos f elüljáró környezetében - a tartós haszná latba adandó terül et pontos meghatározása a MÁV Zrt. feladata; az ingatlanrészt - a 70-es vasútvonal érintett hosszá ban - távlati vasúti f ej lesztés éri nti (plusz egy vasút i pá lya épít ése ), em iatt a MÁV Zrt. kijelöli azt a sávot, amelyet tartós beruh ázás nem érinth et, legfeljebb parkosítás - a távlati fejle sztéssel érintett sáv szé lességének, t ovábbá a vasútüz em i létesítmények műszaki és m űködtetés i követ elményeinek megh at ározása a MÁV Zrt. feladata; az adott 88.195 hrsz-ú ingatlanon alapfel adatkép pen a XV. ker. Önkorm ányzat a saját költségén 25-30 áll ásos P+R parkolót alakít ki , közvilágítássa l,
térfigye l ő
kamerákka l,
kerékpártáro lóva l, a csapadékvíz elvezet és m egoldásáva l; a XV. ker. Önkorm ányzat az egész érint ett ingat lanrészt , beleértve a t ávlat i fejleszt éssel éri ntett t erül etet is, parkosítja, fákka l, cserjékkel, go ndozott füvesített felü letekkel, egyéb közpa rk funkcióva l (pl. felnőtt fitne ssz, ku t yafuttató); a XV.
ker.
Önkormá nyzat az előzőe k ben r ész letezett parkolót és parkosított
körn yezetét a hozzáta rto zó költségé n fen ntartja,
műtárgya kkal
és
közművekkel
a kialakítás után a saj át
működtet i.
Az 5 in gatlannal, r ész ingatlannal, rajtuk
lé vő
f elépítm énnyel kapcso lato sa n a XV. kerületi
Önkorm ányzat kezdeményezze külön- külön a tartós haszná latba vét elt . Bud apest, 2017. július 20. Az összefoglalót összeállította: önkorm ányzati képviselő, Bizottság elnö ke
Lász ló Ta más
országgy űlé si
képvi se lő,
Csonka
László
Kerület- és Vá llalko zásf ej lesztési, Érték- és Kö rn yezet véde lmi
3.
4.
s.
1.
