VERKIEZINGSPROGRAMMA 2000
BROEDERSCHAP EN EENHEID IN POLITIEK (BEP)
Paramaribo, februari 2000
1. Inleiding Onze Republiek Suriname, doch primair het binnenland is in de afgelopen drie jaren als nooit te voren in een wurggreep van de informele macht geweest. Op zeer openlijke en demonstratieve manier worden corruptie, nepotisme en andere patronage gerelateerde activiteiten gepleegd dan wel gestimuleerd door de huidige regeerders. De gezondheidssector, het onderwijs en de sociale zekerheid van de binnenlandbewoners zijn dusdanig verwaarloosd, met alle consequentie van die voor een menswaardig bestaan. De beroving van de rijkdommen in de hout- en goudsector moet als zeer bedroevend aangemerkt worden. Dit impliceert tevens het bruut schenden van de rechten van de binnenlandbewoners op de gronden die zij eeuwen bewonen en in cultuur hebben gebracht. Het is derhalve van zeer eminent belang, doch bovenal zeer prijzenswaardig dat de marronpartij BEP de komende verkiezingen van mei 2000 ingaat in combinatie met DA91.
Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
1
2. Politieke Geschiedenis BEP is in 1973 voortgesproten uit de PBP na fundamentele verschillen met de toenmalige voorzitter van de PBP. Deze meningsverschillen tekenden zich af op het vlak van de koers die de partij in politicis zou moeten volgen. Het is de partij sedert haar ontstaan tot 1990 niet gelukt om parlementszetel te verwerven. Dit vanwege de onoprechte houding die partners naar de partij toe hebben gedemonstreerd. Voorts vanwege het niet optimaal functioneren van de structuren van de partij en het gebrek aan geloof in eigen kunnen bij grote delen van de doelgroep. De verkiezing van 1973, 1977 en 1987 waaraan BEP deelnam, leverde zoals eerder gesteld geen enkel zetel op. Na grondige analyse van de partij door het jongkader dat zich aandiende bij de partij tussen 1987 – 1991 aangaande de politieke rol die de partij vervulde en zal moeten vervullen, is besloten om samen met andere een nieuwe alternatieve alliantie aan te gaan. De doelen zoals door ons tijdens de exercities gesteld, zijn o.a. het creeren van een stabiele partij, het bewust maken van de binnenlandbewoners, de aanpak van de achterstand in ontwikkeling etc., hebben ertoe geleid dat BEP 3 zetels behaalde. De alternatieve combinatie DA91 verwierf in totaal 9 zetels. Dat deze zetel winst een gevaar zou betekenen voor m.n. de NPS en NDP, was te verwachten. Reeds in 1991 begon de NDP op zeer geraffineerde wijze, doch zichtbaar, verdeeldheid te zaaien in de partij. Het gevolg hiervan is geweest dat de BEP in 1996 voor een groot deel haar mobilisatiekracht in Brokopondo en Boven-Suriname voor tachtig procent kwijtraakte. De resultaten van 1996 tonen duidelijk aan dat het gelukt is om de verdeeldheid in BEP tot stand te brengen. BEP verloor alle twee zetels in Brokopondo en de ene zetel in Sipaliwini. Door het continueren van de samenwerking in DA91 verband in 1996, lukte het de BEP toch om 1 zetel te verkrijgen en aldus in DNA vertegenwoordigd te zijn. De onderhandelingen die moesten leiden tot de coalitievorming tussen DA91, Pendawalima en het Nieuw Front mislukte, waardoor Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
2
BEP tot nu toe geen regeringsverantwoordelijkheid heeft gedragen. Hoewel er interne spanningen waren tijdens de onderhandelingen over de facilitering van BEP, is nu bijkans drie jaren besloten om wederom de samenwerking in DA91 verband voor wat betreft de komende verkiezing voort te zetten, zij het niet onvoorwaardelijk. Het globalisatieproces dat zich momenteel aan het voltrekken is, beinvloed alle sectoren en facetten van de maatschappij, dus ook de politieke ontwikkelingen. De kiesregeling en het feit dat het aantal kiesgerechtigde binnenlandbewoners kleiner is dan wordt aangenomen hebben zeker ertoe geleid de beslissing als hierboven bedoeld te nemen. Het politieke leiderschap van de BEP is er zeker van dat dit besluit juist is.
Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
3
3. Manifest De politieke Vereniging Broederschap en Eenheid in Politiek (BEP) is vastberaden te geraken tot: •
herstel van de democratische verhouding gebaseerd op de rechtsstaat principes;
•
respectering van de universele rechten van de mens;
•
sanering van de Surinaamse economie.
Verklaart: •
dat de Surinaamse mens in het bijzonder de achtergestelde groep centraal zal staan in het te voeren beleid;
•
dat zij sociale rechtvaardigheid en evenwichtige verdeling van de welvaart zal blijven nastreven;
•
dat de economische ontwikkeling krachtig ter hand zal worden genomen, met in achtneming van evenwicht in het milieu;
•
dat zij regionaal als internationaal, zowel in Europa als in de Zuid-Zuid sfeer bilaterale en multilaterale relaties zal aangaan;
•
dat gestreefd zal worden naar een gemenebest verhouding met o.a. Nederland om het hoofd te kunnen bieden aan het globalisatie proces.
Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
4
4. Hoofddoelstellingen •
garandering van onze souvereiniteit middels economische groei, welvaart en welzijn van land en volk;
•
garandering van politieke rust en stabiliteit;
•
garandering van een rechtvaardige verdeling van de opbrengsten van de nationale produktie;
•
het transformeren van het binnenland van verzorgings en toeleveringsgebied tot concreet produktiegebied;
•
herformuleren van het grondgebied, waarbij de binnenlandbewoners titels op de gronden die zij eeuwen bewonen zullen krijgen;
•
juridische status van de dignitarissen zal adequaat vastgesteld worden;
•
de beteugeling van het moreel verval, de criminaliteit als mede handel in, de doorvoer van en het gebruik van drugs;
•
het scheppen van toekomst perspectief van de jeugd t.a.v. onderwijs, opleiding, huisvesting en werkgelegenheid.
Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
5
5. Ontwikkelingsvisie BEP benadrukt haar doelstellingen die gekwantificeerd zullen worden in het ontwikkelingsbeleid in de diverse sectoren. Deze ontwikkelingsvisie gaat primair ervan uit dat substainable development de basis ontwikkelingsprincipes moet zijn, om mens, cultuur en gebied van de achtergestelde groepen tot ontwikkeling te brengen. Voorts benadrukt BEP dat de regionale ideologie op politiek-bestuurlijk, sociaaleconomisch vlak voor haar zeer prioritair is. Om het economisch rendement te garanderen zal het ontwikkelingsbeleid in de huidige fase zich concentreren op de produktie en dienstverlening sektoren. De ontwikkelingspotentie van het binnenland in de mijnbouw-, landbouw-, bosbouw sektor en het bestuurlijke vlak zal in deze fase versneld, doch op verantwoorde wijze tot ontwikkeling worden gebracht.
Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
6
6. Algemeen De politieke ontwikkeling van de afgelopen jaren heeft als nooit te voren een zware wissel getrokken op mens en maatschappij. Het beleid dat gevoerd werd kenmerkte zich door: •
grove vormen van corruptie, nepotisme en verspilling;
•
vernietiging van de fragiele economische en financieel-monetaire situatie, die door het bittere SAP bereikt was;
•
het maken van grote buitenlandse schulden, die voor consumptieve doeleinden zijn aangewend;
•
het ernstig verstoren van de rechtsgang, door de ongrondwettelijke benoemingen bij het Hof van Justitie;
•
het stellen van verkeerde prioriteiten op beleidsgebieden, met het gevolg de volledige verwaarlozing van het sociale beleid, gezondheidszorg en onderwijs;
•
het op ondoordachte manier opschorten van de ontwikkelingsrelatie met Nederland;
•
het uit de hand lopen van het wisselkoers beleid.
BEP is zich ter dege bewust van het feit dat ons land door dit desastreuze beleid in een diepere dal is terecht gekomen. Het zal van zeer goed beleid en goed leiderschap getuigen om de verloederde economie weer uit de sloppen te halen. Een goede analyse van de economie, de financieel en monetaire toestand van het land zal derhalve in alle naarstigheid gemaakt moeten worden. Indentificatie van oneigenlijke toestanden op het juridische vlak behoort ook tot een van de prioriteiten die BEP ter hand moet nemen. Het onderwijs en de gezondheidszorg verdienen evenveel prioriteit. Het is de stellige overtuiging van BEP, dat alle mistanden die tot nu toe niet onderzocht zijn, in haar regeerperiode wel een feit zullen zijn.
Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
7
Gememoreerd worden: •
de 8 december moorden;
•
de Moiwana moorden;
•
de Apura (Washabo moorden);
•
de moord op twee ongewapende Jungle Commandoleden;
•
de moord op Gooding etc.
Tenslotte zal BEP het grond en concessiebeleid in de goud-, hout- en grindsector aan een zeer grondige evaluatie onderwerpen met de bedoeling de rechtspositie van de binnenlandbewoners te regelen.
Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
8
7. Nationaal 7.1.
Politiek Bestuurlijk
A. terugbrengen van het aantal ministeries (9-11) B. daadwerkelijke decentralisatie van het politiek bestuurlijke besluitvormingsproces m.n. gekozen Distriktscommissarissen met eigen budget C. wettelijke erkenning van het gezag in het binnenland. Het gezag zal tevens concrete taken en bevoegdheden over een duidelijke afgebakend gebied welke in samenspraak met de desbetreffende gezagsdragers zal zijn overeengekomen D. wettelijke vaststelling van de positie van de gezagsdragers E. herstel van het parlementaire stelsel volgens de grondwet van 1975. 7.2.
Financieel-Economisch
Het beleid zal zich richten op diversificatie van onze economie, het wegwerken van het begrotingstekort en het creeren van een stabiele wisselkoers. De informele sector zal zoveel mogelijk uit de illegaliteit worden gehaald door o.a. de mensen leningen te verschaffen, te trainen en begeleiden. Tevens zal het voorgenomen beleid een vergroting van de werkgelegenheid betekenen. 7.1. -
Mijnbouw
Verder gaande onderhandelingen met de bauxiet maatschappijen ter vergroting van de benutting van de aluminium industrie in Suriname
-
Stimuleren van investeringen in de kaolienindustrie, natuursteen en bouwmaterialen produktie (steen, steenslag en graniet)
-
Bevordering van de kleine mijnbouw door regulering, begeleiding van ondernemers en vergroting van de mogelijkheid ter verkrijging van leningen voor deze industrie. Tevens stimulering van buitenlandse investeringen in de goudindustrie alsook voor de exploratie en exploitatie van andere mineralen door o.a. aanpassing van de mijnwet en andere relevante wetten. Alle operatien zullen plaatsvinden volgens internationale aanvaardbare milieu normen
-
Bevorderen van de produktie van aardolie en aardolie produkten door Staatsolie N.V.
Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
9
-
Stimuleren van investeringen in de exploratie van mineralen o.a. diamant en metalen
-
Het Nationaal Geologisch Onderzoek evalueren en herinrichtten.
7.1.1. Energie -
Verbeteren van de energievoorziening in het land door o.a. verhoging van de produktie van de Afobakka stuwmeer, uitvoeren van micro-waterkracht projekten en stimuleren van gebruik van zonne-energie in ver afgelegen gebieden
-
Opvoeren van het gebruik van Staatsolie produkten voor het opwekken van energie.
7.1.2. Bosbouw -
Reguleren van de houtsector door aanpassen van de boswet aan internationaal aanvaardbare milieu standaarden en optimaliseren van de bosinspectie
-
Stopzetting van de grote bosbouwconcessies aan multinationals, zoals die nu zijn geformuleerd
-
Stimuleren van de nationale houtproduktie
-
Stimuleren van de kleine houtindustrie middels het opzetten van mobiele zaagmolens in de rurale gebieden
-
Bevordering van export van produkten uit de houtsector met een zo hoog mogelijke toegevoegde waarde.
7.1.3. Landbouw, Veeteelt en Visserij -
Optimale benutting en uitbreiding van het bestaande landbouw areaal. Ieder Surinamer die kan bewijzen dat hij/zij een bepaald areaal kan bewerken en optimaal benutten komt in aanmerking voor een areaal.
-
Verhogen van de rijstproduktie t.b.v. zowel de export en de binnenlandse consumptie door optimale benutting en uitbreiding van het bestaande areaal. Nieuwe impulsen geven aan de rijstteel in Nickerie, Coronie en Saramacca middels het regelen van de waterhuishouding en garantie bieden voor verkrijging van hulpstoffen zoals kunstmest.
Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
10
-
Stimuleren van cooperatieve samenwerking m.b.t. het gebruik van verwerkingsunit en m.b.t. de inkoop en de afzet.
-
Vergroten van de bacoven en citruscultuur voor de export.
-
De suikerrietcultuur weer ter hand nemen en mechaniseren met buitenlands hulp.
-
Bestaande melkveestapel zal worden uitgebreid en nieuwe bedrijven worden opgezet.
-
De pluimveeteelt zal de nodige stimulans krijgen, waardoor kip en ei weer betaalbaar wordt voor de laagste inkomensgroepen.
-
De visserijsector zal georganiseerd en gemoderniseerd worden. Er moet een Surinaams vloot komen. Onze visgronden zullen beschermd worden door een op te zetten kustwacht.
-
De aquacultuur zal sterk ter hand worden genomen om de bevolking een goedkope eiwitbron te garanderen.
7.1.4. Industrie De industriele ontwikkeling van Suriname zal sterk ter hand worden genomen. Er zal research gedaan worden naar mogelijke te ontwikkelen industriele sectoren. De produktie van Para-industriesectoren. De produktie van Para-industries en de raffinaderij van Staatsolie zullen de nodige impulsen krijgen. 7.1.5. Handel en Transport -
Het voeren van een richtige prijsbeleid en controle daarop
-
Verbeteren van de concurrentie positie van de binnenlandse produkten
-
Reorganisatie van SMS en de SLM
-
Opzetten van een goed draaiende staatsbusdienst welke garant kan staan voor openbaar vervoer over het hele land.
Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
11
7.1.6. Financieel -
Creeren van een stabiele wisselkoers
-
Het instellen van een minimum loon en het voeren van een prijs en loonbeleid. De laagste loon groepen moeten met de te genieten loon tenminste de samen te stellen eerste levensbehoeftepakket kunnen kopen
-
Betalingen van alle diensten en produkten zal gebeuren in de munteenheid van het land. Buitenlandse en anderen die over een andere valuta beschikken, kunnen tegen de vaste wisselkoers waar mogelijk in hun valuta betalen
-
Creeren van een rechtvaardige belastingstelsel.
7.3.
Onderwijs en Cultuur
Over het algemeen, dus haast overal ter wereld valt de algemene doelstellingen van het onderwijs uit twee categorien m.n. 1. de opvoedkundige en algemeen vormende functie van het onderwijs 2. beroepsvoorbereidende functie van het onderwijs Algemeen is het doel van het onderwijs om junioren zowel senioren burgers voldoende toe te rusten met vaardigheden, kennis en inzichten ter creeren van een menswaardige samenleving. Onze beleidsuitgangspunten zijn: 1. het onderwijs moet gelijke kansen bieden op ontwikkeling en ontplooiing van het individu. 2. het onderwijs moet de bestaande ongelijkheid tussen leerlingen in socioeconomische en cultureel opzicht mede helpen opheffen. 3. in het kader van onze economische opbouw, dient onderwijs een centrale functie te vervullen. 4. het onderwijs moet zorgen voor de integratie van geestelijk, lichamelijk en produktieve arbeid. 5. het onderwijs moet een eigen nationale identiteit ontwikkeling door beter aan te sluiten bij onze maatschappij met haar specifieke problemen, behoeften en mogelijkheden. 6. wetenschapsoefening bevorderen ten dienste van de nationale ontwikkeling. Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
12
Aktie: 1. wijziging geheel of gedeeltelijk van de structuur van het onderwijs. 2. uitbreiding van de leerplicht tot en met 16 jaar. 3. integreren van onderwijs en produktief arbeid (IOPA). 4. het vak lichamelijk opvoeding op alle niveau verzorgen. 5. permanent bij omscholing van leerkrachten. 6. instellen van een directoraat onderwijs binnenland als voorloper op de daadwerkelijke decentralisatie van bestuur. 7. uitstippelen en implementeren van alfabetiseringsprogramma, met als followup volwassen educatie. 8. geregeld bijbouwen en renoveren van schoollokaliteiten. 9. bouwen en subsidieren van internaten waar nodig. 10. creeren van de mogelijkheid voor opvang en het stimuleren van leerlingen met speciale gaven om die zo goed mogelijk te ontwikkelen. 11. aanpassingen van de curricula aan de belevingswereld van de leerlingen; introduceren van cultuur als vak in het onderwijs. 12. aanpassing van het kweekschoolonderwijs qua structuur en inhoud. 7.4.
Gezondheidszorg en Milieu
Zonder een gezond volk is er geen ontwikkeling mogelijk. Onze standpunt is dat gezondheidszorg, naast onderwijs gereguleerd moet worden door de overheid, aangezien zij bepalend zijn voor de ontwikkeling van je land. Gezondheidszorg moet beschikbaar, bereikbaar en betaalbaar zijn voor een ieder. Aktie: 1. uitbreiding van het dienstenpakket van het Staatsziekenfonds en deze omvormen tot een Algemene Ziekenfonds, waardoor alle vormen van discriminatie in de gezondheidszorg wordt weggewerkt. 2. vastleggen van Surinaamse medische normen, waardoor handelingen van gezondheidswerkers toetsbaar worden. Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
13
3. planmatige ontwikkelen van de medische zorg door opheffing van alle belemmerende factoren in deze sector. 4. duidelijke criteria op papier vaststellen voor specialisatie en mogelijkheden bieden aan gegadigden om zich te specialiseren. 5. intensiveren van het onderzoek en gebruik van onze geneeskundige planten. Bevorderen van en op een verantwoorde wijze toepassen van de traditionele geneeswijze. Opzetten van een onderzoeksbureau. 6. vooruitlopend op de daadwerkelijke decentralisatie van bestuur, instellen van een directoraat gezondheidszorg binnenland. 7. extra impulsen geven aan de preventieve zorg door een betere waardering van de werkers in deze sector. 7.5.
Sociaal Beleid
Daar niet een ieder voor zichzelf kan zorgen, dient het beleid van de Overheid, met medewerking van het particulier initiatief, erop gericht zijn de kansarmen en andere zwakken in onze samenleving een zo menswaardig mogelijke bestaan te garanderen. Aktie: 1. Algemene Ouderdags Voorziening en pensioen uitkeringen zullen in overeenstemming moeten zijn met de levensstandaard van ons volk. 2. gehandicapten, verwaarloosde en weeskinderen moeten door de Staat verzorgd worden uiteraard met de medewerking van het particulier initiatief. 3. ieder Surinaams gezin heeft recht op huisvesting. In geval de Staat er niet voor kan zorgen bij een ieder moet zij de mogelijkheden creeren middels het verschaffen van een perceel en goedkope bouwmaterialen aan zij die zelf wat willen opzetten. 4. zwangerschapsverlof van de vrouw aanpassen tot 12 weken na de bevalling, dus 6 weken voor en 12 na.
Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
14
7.6.
Justitie en Politie
Rechtvaardigheid, rechtzekerheid, veiligheid en rust zijn zaken die een zich rechtstaat noemende land moet garanderen aan alle burgers. Ons beleid zal zich dus richten op: 1. het vastleggen van duidelijke rechtsnormen, waardoor elk individu een garantie heeft van een goede rechtsgang. 2. de politie weer maken tot een apparaat, welke een veilig gevoel kan geven aan de burgers. 3. verbieden van alle privelegers op Surinaams grondgebied. 4. de politie samen met de militaire-politie laten optreden tegen de drugsmafia. 7.7.
Defensie
Gezien het feit dat de ontwikkeling van het land een flinke push moeten krijgen, moet een ieder ingezet worden om dit te bereiken, dus ook legermanschappen. Deze manschappen hebben in het verleden bewezen dat ze productief werk niet uit de weg gaan. Aktie: 1. inzetten van het leger bij bescherming van onze visgronden. 2. manschappen plaatsen in een speciale landbouw eenheid welke moet mede zorgdragen voor de voedselvoorziening van het leger. 3. de genie-afdeling laten helpen bij de renovatie van onze wegen en bruggen. 4. de militaire-politie en delen van de marine inzetten beteugeling van de harde criminaliteit. 7.8.
Buitenlands Beleid
Gezien het feit dat Suriname niet alleen op de wereld staat en het feit dat wij economisch nog zeer afhankelijk zijn van een paar rijke landen in de wereld, horen wij een beleid te formuleren welke deze afhankelijkheid zoveel mogelijk moet verkleinen. In de wereld is nu eveneens een proces gaande van vorming van economische machtsblokken. Wij mogen als land niet achterblijven, maar moeten Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
15
aansluiting zoeken bij de machtsblok welke ons de meeste garantie biedt om ons land te ontwikkelen op een zodanige wijze dat het hele volk voordeel aan heeft. Ons streven zal zijn: 1. actieve participatie van Suriname binnen de Verenigde Naties en in de NonAligned Movement. 2. hechte bilaterale relatie met het Koninkrijk der Nederlanden en zeer goede relatie met onze buurlanden. 3. goede relatie met elk land welke daadwerkelijk economische relatie wil aankopen met Suriname tot wederzijds voordeel of zelfs met een groter voordeel voor Suriname. 4. een vreemdeling vriendelijk beleid door afschaffing van de visumplicht voor Nederlanders en burgers uit andere bevriende landen. 5. stimuleren van de vestiging van gastarbeiders vooral als dat ten voordele van onze economie is. 8. Regionaal Daar we doordrongen zijn van het feit dat Surinaams potentieel voor ontwikkeling in het binnenland zit moet dit gebied omgezet worden van verzorgingsgebied in produktiegebied. Deze omzetting kan niet gebeuren zonder het betrekken van de mensen die in die gebieden wonen met tevens vastleggen van hun rechten en aangeven van hun economische zone. Een ander conditie is het daadwerkelijke decentraliseren van bestuurlijke en economische macht. De ontwikkeling moet integraal aangepakt worden door: 1. operationeren van regionale besturen met concrete taken en bevoegdheden (gekozen DC's, DR, RR en wettelijke binnenlands gezag). 2. collectieve titel op de gronden. 3. concentreren van integrale ontwikkelingsprojekten rondom grote dorpsgemeenschappen. Deze projekten zullen inhouden een belangrijke economische activiteiten met daar omheen onderwijsfaciliteit (school en internaat), gezondheids-, winkelcentra, drinkwater en electriciteitsvoorziening, telecommunicatie mogelijkheden en een benzinestation. Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
16
4. construeren van omsluitingswegen en bruggen naar de grote woongemeenschappen. Garanderen van goede openbare transportmiddelen (bussen, boten, treinen en vliegmachine) naar het binnenland. 5. produktieve activiteiten stimuleren middels het voorzien van de dorpen met rijstpelmolens, zaagmolens en machinerien voor de kleinmijnbouw. 6. stimuleren van de ontwikkeling van kleine industrien zoals de houtverwerkingsindustrie (het maken van speelgoederen en houtsnijwerk). 7. stimuleren van ecotoerisme en het onderzoek naar en het gebruik van onze medicinale planten. N.B.: De eenentwintigste eeuw kan je alleen met zekerheid tegemoet gaan als je voor de BEP kiest. Wij zijn gewoon beter, omdat we een ontwikkelingsvisie hebben, integer, jong en deskundig zijn.
Verkiezingsprogramma 2000 Broederschap en Eenheid in Politiek
17