Bovenschools Jaarplan 2015
niet apart maar samen
INHOUD 1.
Inleiding
3
2.
Verantwoording beleidsvoornemens
3
3.
Samenvatting beleidsvoornemens
3
4.
Beleidsvoornemens - uitgewerkt
6
4.1
beleid
6
4.2
leiderschap
6
4.3
personeel
7
4.4
middelen
8
4.5
processen
8
4.6
waardering
8
4.7
resultaten
8
Bovenschools Jaarplan 2015
Stichting OPOS
2
1.
Inleiding
In het jaarplan 2014 was als actiepunt opgenomen: “Als besloten wordt tot een fusie zal in samenspraak met de fusiepartner een nieuw beleidsplan worden opgesteld. In het andere geval zal OPOS zelf een Strategisch Beleidsplan 20152018 opstellen.” Het fusieproces verliep echter trager dan verwacht. Pas onlangs werd duidelijk dat de fusie niet op korte termijn gerealiseerd kan worden. Het bestuur kiest daarom om praktische redenen voor het opstellen van een jaarplan voor 2015. In 2015 wordt vervolgens een 3-jarig strategisch beleidsplan 2016-2018 opgesteld. Voor u ligt het jaarplan 2015.
2.
Verantwoording beleidsvoornemens
In het strategisch beleidsplan worden de volgende belangrijkste speerpunten genoemd: opbrengstgericht werken (opbrengsten op een verantwoord niveau), scholen moeten omgaan met verschillen (inspelen op de behoeften van de leerlingen) en onderscheidend zijn (kies een eigen profiel voor de school). Verder wordt voortgebouwd op het in gang gezette beleid voor professionalisering van de periode 2011-2014. Vanuit de actuele ontwikkelingen worden daaraan de volgende onderwerpen toegevoegd: ontwikkeling passend onderwijs en ondersteuningsaanbod voor elke leerling, bezinning fusieproces, ontwikkelen strategisch beleid, herinrichting scholenbestand, uitvoering nieuwe CAO en financieel in control zijn.
3.
Samenvatting beleidsvoornemens
Hieronder per onderdeel uit het INK-model een samenvatting van de beleidsvoornemens voor 2015. In hoofdstuk 4 zijn de beleidsvoornemens nader uitgewerkt. beleid Het ontwikkelen van een nieuw (meerjaren) beleidsplan. Bezinning op het fusieproces Herinrichting scholenbestand Kwaliteitszorg Nieuw strategisch beleidsplan: Het is belangrijk alle geledingen te betrekken bij het opstellen van een nieuw strategisch beleidsplan. Zo’n plan kan niet op korte termijn nog gerealiseerd worden. Daarom wordt eerst een jaarplan voor 2015 opgesteld. Daarna kan in 2015 een meerjarenplan worden gemaakt. Bezinning fusieproces: De reden om tot een fusie te komen is de beperkte bestuurskracht van Stichting OPOS. Het bestuursbureau is te beperkt om effectief te kunnen besturen. Er wordt, zeker de laatste jaren, steeds meer van besturen gevraagd. Bij OPOS lopen we daarbij aan tegen de grenzen. En ondanks de beperkte bestuurskracht is er wel sprake van te hoge overheadkosten. Nu het fusieproces met Scholengroep OPRON in de wachtstand is gezet, is het van belang te bepalen wat voor Stichting OPOS gewenste vervolgstappen zijn. Herinrichten scholenbestand: Op 09-09-2014 werd op een studiedag met het bestuur, algemene directie, directeuren en een vertegenwoordiging van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad een eerste stap gezet m.b.t. de ontwikkeling van een visie op de herinrichting van het scholenlandschap van de Stichting. Op basis van de studiedag is een eerste conceptnotitie ontwikkeld. Kwaliteitszorg: Hoe moet de kwaliteitszorg op schoolniveau ingericht worden. Niet op elke school is dit helder in beeld. Er moet op elke school een goed en praktisch te gebruiken kwaliteitszorgsysteem ingericht worden. leiderschap Directeuren leren van elkaar. Er is een professionele leergemeenschap (PLG) voor directeuren.
Bovenschools Jaarplan 2015
Stichting OPOS
3
-
Directeuren en intern begeleiders professionaliseren zich in het uitvoeren van schoolaudits en nemen audits af.
Leren van elkaar: In een PLG staat het leren van en met elkaar vanuit de eigen praktijk centraal. Schoolleiders en ib-ers zoeken samen naar verbetering en de beste onderwijspraktijk. Er zal expliciet gewerkt worden aan meetbare, merkbare en werkbare resultaten. Uitvoeren audits: Audits worden afgenomen op De Ent, Driespan (door provinciaal auditteam) en De Spil. Door middel van een audit krijgt het bestuur een geobjectiveerd zicht op de kwaliteit van de school en krijgt de school handvaten ter verbetering van het eigen handelen. personeel Personeelsleden leren van elkaar in professionele leergemeenschappen. Invoeren van herijkte vakbekwaamheidseisen voor leerkrachten. Invoeren van de vijf basiscompetenties van het beroepsprofiel voor directeuren (schoolleiderregister PO) inclusief vertaling naar de specifieke context van iedere directeur Inrichten van een digitaal bekwaamheidsdossier Invoering van de nieuwe CAO Leren van elkaar: Om de kwaliteit van de scholen nog verder te versterken wil Stichting OPOS de komende schooljaren extra investeren in de duurzame professionalisering van de leerkrachten. Dit vanuit het oogpunt dat de leerkracht de meest bepalende factor is in de ontwikkeling en resultaten van elke leerling. Leerkrachten leren het beste in en door de praktijk en door gezamenlijk te werken aan verbeteringen in hun onderwijs. Dit leren gaat plaats vinden in professionele leergemeenschappen. Competentieprofielen: De door ons gebruikte competentieprofielen blijken in de praktijk minder goed bruikbaar. We zullen het competentieprofiel voor leerkrachten zoals die in de nieuwe CAO is opgenomen invoeren en opnemen in het integraal personeelsbeleid. Voor de directeuren wordt nagegaan of aangesloten kan worden bij de beroepsstandaard voor schoolleiders in het primair onderwijs. Bekwaamheidsdossier: Een werkgroep gaat voorstellen ontwikkelen welke moeten leiden tot een goede keuze van een digitaal bekwaamheidsdossier. Invoering nieuwe CAO: De invoering van de nieuwe CAO zal leiden tot een veelheid aan uitwerkingsvoorstellen en de te nemen besluiten voor wat betreft het integrale personeelsbeleid. Een belangrijk onderdeel hierin is de normjaartaak met de keuze voor het basismodel of overlegmodel. middelen de begroting moet op korte termijn een dekkende exploitatie vertonen De meerjarenbegroting 2015-2018 laat vanaf 2017 een dekkende exploitatie zien. Er moeten maatregelen genomen worden om te zorgen dat dit voornemen gerealiseerd wordt.
Bovenschools Jaarplan 2015
Stichting OPOS
4
processen ontwikkeling passend onderwijs en ondersteuningsaanbod voor elke leerling. Ontwikkeling passend onderwijs en ondersteuningsaanbod voor elke leerling: Scholen toetsen of er nog hiaten zitten in de afgesproken basisondersteuning en dragen er zorg voor aan de afgesproken basisondersteuning van het Samenwerkingsverband Passend Onderwijs 20-01 te voldoen. Gemeenschappelijke tekortkomingen zullen bovenschools in een actieplan worden opgenomen en nagegaan zal worden hoe de basisondersteuning versterkt kan worden. De huidige rugzakjes zullen worden omgezet in arrangementen passend onderwijs. Alle scholen gaan uitvoering geven aan het verzorgen van basis-arrangementen op basis van de huidige casuïstiek. In fasen zullen de basis-arrangementen worden ontwikkeld. Onder arrangement verstaan wij alle ondersteuning bovenop de basisondersteuning, behalve plaatsing in het SBO of SO. resultaten Een is uniform format analyse lvs middentoetsen. Format analyse tussenopbrengsten: Er wordt een uniform format gekozen waarmee de scholen een goede analyse van de CITO lvs middentoetsen kunnen maken.
Bovenschools Jaarplan 2015
Stichting OPOS
5
4.
Beleidsvoornemens - uitgewerkt
4.1
beleid
Onderwerp
Verwacht resultaat
Geplande activiteiten
Nieuw (meerjaren) beleidsplan
Stichting OPOS heeft een Strategisch Beleidsplan 2016-2018 vastgesteld.
Verzamelen input van het onderwijsveld. Uitwerken beleidsvoornemens. Opstellen beleidsplan. Vaststellen beleidsplan door bestuur. Voorleggen voorgenomen besluit bestuur aan directieoverleg en GMR.
Bezinnen op fusieproces
Er is vastgesteld wat de vervolgstappen voor Stichting OPOS moeten zijn.
Bezinnen op afgelopen proces. In overleg met partners als GMR en directeuren vaststellen welke richting voor OPOS de gewenste is. Externe adviseur inschakelen die gewenste richting uitwerkt. Vervolgstappen vaststellen.
€ 7.500
Herinrichten scholenbestand:
Een vastgestelde en breed gedragen beleidsnotitie.
Bespreken concept beleidsnotitie met de gemeente Slochteren. Concept beleidsnotitie bespreken met diverse geledingen en externen. Nader onderzoek inclusief fasen indeling om te komen tot de gewenste herinrichting onderwijslandschap. Verwerking gegevens van de bespreekrondes en onderzoek in een definitieve beleidsnotitie.
€ 4.000
Kwaliteitszorgsysteem
Op elke school is de kwaliteitszorg zo ingericht dat systematisch de kwaliteit van de school beoordeeld kan worden, dat het systeem handvaten geeft om planmatig te werken aan verbeteractiviteiten en dat de bereikte kwaliteit geborgd wordt.
Vaststellen wat onder kwaliteit verstaan wordt. Overeenstemming bereiken over hoe een systeem van kwaliteitszorg ingericht wordt. Nagaan of bestaande systemen van kwaliteitszorg bieden wat er van verwacht wordt of zelf ontwikkelen.
-
Onderwerp
Verwacht resultaat
Geplande activiteiten
Directeuren en intern begeleiders leren van elkaar.
Er is een professionele leergemeenschap (PLG) van directeuren en intern begeleiders gevormd. Het vakmanschap van de directeur en de intern begeleider is versterkt. Directeuren en intern begeleiders weten hoe zij PLG-bijeenkomsten op schoolniveau en op directieniveau kunnen vormgeven.
De PLG-bijeenkomsten worden begeleid door een externe deskundige. Er worden jaarlijks 5 PLG-bijeenkomsten gepland. Elementen van HRM en kwaliteitszorg worden aan het professionaliseringstraject gekoppeld.
€ 6.700
Cursus financiën
De directeuren kunnen de jaarrekening, begroting en meerjarenbegroting van zowel de stichting als van de school goed lezen en analyseren en ze weten verbanden te leggen tussen beide niveaus. Ze zijn in staat de inkomsten en de uitgaven in de pas te laten lopen door zorgvuldig begroten/budgetteren en financieel overzicht te hebben en te houden.
Incompany training Comeet op 05-022015 en 05-03-2015 in Hotel van der Valk te Groningen-Westerbroek met de onderdelen: balans en exploitatie, kasstroom, liquiditeiten, kengetallen, jaarrekeninganalyse, meerjarenbegroting en managementrapportages (alle facetten van financieel management).
€ 4.170
4.2
Financiën -
leiderschap
Bovenschools Jaarplan 2015
Stichting OPOS
Financiën
6
4.3
personeel
Onderwerp
Verwacht resultaat
Geplande activiteiten
Het leren van elkaar wordt d.m.v. professionele leergemeenschappen ingericht.
Vanaf het schooljaar 15-16 worden PLG's voor leerkrachten ingericht. De PLG’s zijn ingericht op de in het beleid vastgestelde wijze.
Een werkgroep komt met een voorstel t.a.v de inrichting van PLG's voor leerkrachten. De PLG-bijeenkomsten worden begeleid door een externe deskundige. Jaarlijks PLG-bijeenkomsten plannen.
€ 3.600
Invoeren van herijkte vakbekwaamheidseisen voor leerkrachten.
Het competentieprofiel voor (vak)leerkrachten is geactualiseerd. De eisen voor de LB functie v.w.b. de vereiste competenties zijn vastgelegd.
Een werkgroep bereidt de wijziging van competentieprofiel voor. Het IPB wordt hierop aangepast. De eisen voor de LB functie worden voor wat betreft de vereiste competenties aangepast.
-
Invoeren van de vijf basiscompetenties van het beroepsprofiel voor directeuren (schoolleider register PO) inclusief vertaling naar de specifieke context van iedere directeur m.b.v. ‘Beroepsprofiel:het instrument’ van het schoolleiderregister en aanpassing wijze van beoordelen directeuren
De vijf basiscompetenties beroepsprofiel directeuren zijn ingevoerd. Basiscompetenties zijn vertaald naar de specifieke context van iedere directeur. Er zijn performance afspraken gemaakt met de directeuren en zij worden daarop beoordeeld.
De werkgroep competenties werkt aan de voorbereiding van de invoering van de vijf competenties van het beroepsprofiel voor directeuren incl. een stappenplan om te komen tot de vertaling naar de specifieke context van iedere directeur m.b.v. ‘Beroepsprofiel:het instrument’ van het schoolleiderregister PO. Deze activiteit zorgt er tevens voor dat de wijze waarop de directeuren worden beoordeeld zal moeten worden gewijzigd door niet meer de competenties te beoordelen maar de performanceafspraken. Het gaat hierbij om: -basisafspraken (o.a. leerresultaten, kwaliteitszorg, ziekteverzuim ,financiën ) -afspraken over gewenste schoolontwikkeling -afspraken over persoonlijke ontwikkeling
Inrichten digitaal bekwaamheidsdossier
Leerkrachten houden hun bekwaamheid bij in het digitaal bekwaamheidsdossier
De werkgroep competenties werkt een voorstel uit voor de keuze van een digitaal bekwaamheidsdossier en begeleidt de invoering van het bekwaamheidsdossier.
€ 2.000
Invoering nieuwe CAO (onderdeel normjaartaak)
Er is een keuze gemaakt voor wat betreft het model van de normjaartaak ( basismodel of overlegmodel). Voor het personeel is een informatiebijeenkomst georganiseerd. Directeuren kunnen een beroep doen op externe ondersteuning v.w.b. de invoering van het model van de normjaartaak.
Algemene directie komt met uitgewerkt voorstel v.w.b. basismodel /overlegmodel aangaande de normjaartaak personeel, Informatiebijeenkomst personeel CAO. Externe ondersteuning directeuren bij invoering basismodel / overlegmodel.
€2.500
Bovenschools Jaarplan 2015
Stichting OPOS
Financiën
7
4.4
middelen
Onderwerp
Verwacht resultaat
Geplande activiteiten
De financiën zijn in control.
Vanaf 2017 vertoont de begroting een dekkende exploitatie.
Monitoring uitgaven loonkosten. De toegekende formatie moet vanaf 20152016 in de pas lopen met de beschikbare middelen.
Verwacht resultaat
Geplande activiteiten
4.5
-
processen
Onderwerp
Inrichten arrangementen Beleidsplan Passend Onderwijs met daarin Passend Onderwijs een stappenplan om te komen tot het inrichten van arrangementen Passend Onderwijs. Rugzakjes van de huidige lgfleerlingen zijn omgezet in passende arrangementen.
4.6
Financiën
Er wordt een projectgroep Passend Onderwijs ingericht. De werkgroep gaat een beleidsplan Passend Onderwijs ontwikkelen met daarin een stappenplan om te komen tot het inrichten van arrangementen Passend Onderwijs. Verder zal de projectgroep de rugzakjes van de huidige lgf-leerlingen omzetten in passende arrangementen.
Financiën € 850
waardering
4.7
resultaten
Onderwerp
Verwacht resultaat
Geplande activiteiten
Er is een uniform format voor de analyse van de CITO lvs middentoetsen
Het gekozen format sluit aan bij ParnasSys, sluit aan bij gegevens die door het bestuur verzameld worden en is op school een goed instrument om de eigen opbrengsten te beoordelen.
Verzamelen reacties nav voorgaand format. Concept opstellen en voorleggen aan directeuren en ib-ers. Vaststellen analyse format.
Bovenschools Jaarplan 2015
Stichting OPOS
Financiën -
8