GOEDE PRAKTIJK/BONNE PRATIQUE Verbetermanagement en strategische planning bij OCMW Genk
Lut Brenard Carlo Pecquet
Voorstelling OCMW-Genk • •
Aantal inwoners Stad Genk: 63.550, aantal personeelsleden OCMW-Genk: 451
•
Belangrijkste voorzieningen: – Administratieve hoofdzetel – Sociale dienst: 3 wijkcentra en Lokaal Opvanginitiatief – Seniorenbeleid – en thuiszorg: 4 Dienstencentra, gezondheidszorgbeleid, gehandicaptenbeleid en woonbeleid
Voorstelling OCMW-Genk
– Woon- en zorgcentrum: – Rusthuis Heiderust: 88 RVT-bedden – Rusthuis Herfstvreugde: 94 RVT en 82 ROB-bedden – Centrum voor Kortverblijf: 3 kamers – Centrum voor Dagverzorging: 12 opvangmogelijkheden per dag
Verbetermanagement en strategische planning bij OCMW Genk Doelstelling: • de ontwikkeling en implementatie van een verbetermanagementsysteem, • waardoor het OCMW haar missie en visie, inclusief het kwaliteitsbeleid, realiseert, • gericht naar de belanghebbenden (Strategisch meerjarenplan, P&O)
Logo van de organisatie Logo de l’organisation
Methodologie - aanpak / Méthodologie - approche De Balanced Scorecard is een managementinstrument (Robert S. Kaplan en David P. Norton) rekening houdend met vier perspectieven.
Logo van de organisatie Logo de l’organisation
Stappenplan OCMW-Genk Stap 1 Strategisch meerjarenplan, strategie, doelstellingen
16
94
437
a. Ontwikkelen en communiceren van de OCMW-missie-visie SWOT-analyse in 1999, objectieven gericht op : kwaliteitsvolle hulp- en dienstverlening aan de interne/externe klanten verbeteren van de interne communicatie bevorderen van de deskundigheid van de medewerkers verhogen van de betrokkenheid van de medewerkers ontwikkelen van een missie & visie optimaliseren van netwerken
OCMW-missie-visie cliëntenperspectief intern perspectief financieel perspectief innovatieperspectief
Communicatie, medewerkers informeren en sensibiliseren Jaarlijks missie-visiedag
Communicatie, medewerkers informeren en sensibiliseren • • • • •
Personeelsblad Affiches Symbolen op staankalenders Intranet huisstijl
b. Het strategisch meerjarenplan
Niveaus van planning en van doelstellingen Beleidsniveau
Beleid (raad en vb) management diensthoofden afdelingen
soorten doelstellingen
Strategische doelstellingen
Tactische doelstellingen Operationele doelstellingen
STRATEGISCH MEERJARENPLAN
Doelstellingen Strategisch Tactisch
Operationeel
SMART-principe
S
= specifiek
M
= meetbaar
A
= aanvaardbaar
R
= resultaatgericht
T
= tijdgebonden
Voorbeeld evaluatie doelstellingen van de Dienstencentra 0 : niet gestart; 1 : gestart; 2: in uitvoering; 3: uitgevoerd
Stap 2 Identificeren van de kritische succesfactoren en kritische bedrijfsprocessen
1. Missie-visie Strategisch meerjarenplan Financieel meerjarenplan Budget
2. Kritische succesfactoren & Kritische bedrijfsprocessen
Verbetermanagementsysteem OCMW-Genk
6. Interne communicatie verbetermanagement
Alle inwoners met prioritaire aandacht voor kansarmen en ouderen
5. Analyse en rapportering
Vergaderingen
Overlegcomités
- Procesbewakers - Stuurgroep kwaliteitszorg - Projectwerking
Sociale dienst 2. 3.
Seniorenbeleid en thuiszorg
Kwaliteitshandboek
Protos
Resultaat & Adm. handboek
Woon- en zorgcentrum 4. Invoer en datakoppeling 3. Evaluatie - Strategisch meerjarenplan - Financieel meerjarenplan - Budget - Kwaliteitseisen Bevraging: - Interne en externe klanten
P&O
Facilitaire diensten
Financiële dienst
1. Plan 2. Do 3.-4 Check 5. Act 6. Communicatie
1. Missie-visie Strategisch meerjarenplan Financieel meerjarenplan Budget
2. Kritische succesfactoren & Kritische bedrijfsprocessen
Verbetermanagementsysteem Dienstencentra De Hazelaar De Halm Ter hooie De Schalm
6. Interne communicatie verbetermanagement
Vergaderingen
Gebruikers
Overlegcomités
- Procesbewakers - Stuurgroep kwaliteitszorg - Projectwerking
Vraaggestuurde dienstverlening
5. Analyse en rapportering
Vraaggestuurde activiteitenaanbod
2.
Beleid &
3. Resultaat
Organisatie
& Communicatie en Informatie
4. Invoer en datakoppeling
Kwaliteitshandboek
Participatie
Protos
Adm. handboek
Vrijwilligers
3. Evaluatie - Strategisch meerjarenplan - Financieel meerjarenplan - Budget - Kwaliteitseisen Bevraging: - Interne en externe klanten
Intern overleg en samenwerking
Extern overleg en samenwerking
Logistiek Administratie Infrastructuur
P&O
Facilitaire diensten
Financiële dienst
1. Plan 2. Do 3.-4 Check 5. Act 6. Communicatie
Stap 3. Prestatie-indicatoren
Stap 3-4. Prestatie-indicatoren en resultaatsmeting Bevorderen van de zelfstandigheid van senioren in de thuisomgeving KSF aanbod van activiteiten • aantal georganiseerde activiteiten per soort • aantal deelnemers per soort • profiel van de deelnemers • tevredenheid gebruikers KSF aanbod van dienstverlening • aantal vormen van dienstverlening • aantal gebruikers dienstverlening algemeen en specifiek per vorm • profiel gebruikers • tevredenheid gebruikers
Afbeelding boordtabel Dienstencentra
Stap 5 Analyse en rapportering Rapportering gebeurt elk kwartaal aan het managementteam en het bestuur Analyse gebeurt op afdelingsniveau in overleg met de procesbewakers Bijsturing gebeurt op basis van de analyse (voorbeeld ziekteverzuim)
Resultaten in de kijker Jaarlijks worden er heel wat resultaten geboekt op basis van duidelijke en scherpe doelstellingen (verbeteracties) en de beheersing van processen in de organisatie om die doelstellingen te bereiken.
Welzijnscampus
Competentiemanagement
Bron: Quintessence
Sterke punten & verbeterpunten CAF-zelfevaluatie in 2005
Het CAF- model FACTOREN
RESULTATEN
3.Human Resources Management 1.Leiderschap
2.Strategie & Planning
5.Management vande processen ende verandering
4.Partnerships en middelen INNOVATIE ENLEREN
7.Resultaten bijde medewerkers 6.Resultaten bijde burger/ klant 8. Resultaten inde samenleving
9.Resultaten ophetvlak vande sleutel activiteiten
Het CAF- model FACTOREN
RESULTATEN
3.Human Resources Management 1.Leiderschap
2.Strategie & Planning
5.Management vande processen ende verandering
4.Partnerships en middelen INNOVATIE ENLEREN
Sterke punten : Uniform verbetermanagement-systeem voor al de diensten van het OCMW. Ontwikkeling naar een matrixstructuur met accent op samenwerking tussen diensten. Systematische prestatieplanning en opvolging (smartprincipe, 0-1-2-3-methode, boordtabellen) Onderlinge afstemming van doelstellingen tussen operationele en ondersteunende diensten.
7.Resultaten bijde medewerkers 6.Resultaten bijde burger/ klant 8. Resultaten inde samenleving
9.Resultaten ophetvlak vande sleutel activiteiten
Het CAF- model
Sterke punten
FACTOREN
RESULTATEN
3.Human Resources Management 1.Leiderschap
2.Strategie & Planning
5.Management vande processen ende verandering
4.Partnerships en middelen INNOVATIE ENLEREN
Gebruik van niet-financiële maatstaven zoals tevredenheid klanten, professionele medewerkers, kwalitieve dienstverlening, enz. Korte-termijn-doelstellingen zijn afgestemd op de Lange –termijn-doelstellingen Doelstellingen zijn gekoppeld aan de budgetten Uniform opgebouwd kwaliteitshandboek voor al de diensten is in ontwikkeling. Netwerk van procesbewakers. Dienst P&O met een coördinerende rol i.s.m het management.
7.Resultaten bijde medewerkers 6.Resultaten bijde burger/ klant 8. Resultaten inde samenleving
9.Resultaten ophetvlak vande sleutel activiteiten
Het CAF- model
Verbeterpunten uit 50-puntenplan CAF opgenomen in het strategisch meerjarenplan 2006-2009
FACTOREN
RESULTATEN
3.Human Resources Management 1.Leiderschap
2.Strategie & Planning
5.Management vande processen ende verandering
4.Partnerships en middelen INNOVATIE ENLEREN
Evenwicht bewaken tussen top-down en bottum-up aanpak van het verbetermanagement Prestatieindicatoren verder ontwikkelen. Resultaatsturing van kritische bedrijfsprocessen. Tevredenheidsmeting bij de interne/externe klant meer systematiseren binnen al de diensten. Huisstijl ontwikkelen en implementeren. Intranet verder uitbouwen en toegankelijker maken. Verder invoeren competentiemanagement Benchmarking meer toepassen, uitwisselen van goede praktijken
7.Resultaten bijde medewerkers 6.Resultaten bijde burger/ klant 8. Resultaten inde samenleving
9.Resultaten ophetvlak vande sleutel activiteiten
Het CAF- model
Tips / Conseils
FACTOREN
RESULTATEN
3.Human Resources Management 2.Strategie & Planning
1.Leiderschap
5.Management vande processen ende verandering
4.Partnerships en middelen INNOVATIE ENLEREN
Maak een keuze voor een bepaalde methodische
aanpak en houd de regie goed vast. Ontwikkel het verbetermanagementsysteem als een samenhangend geheel, stem de onderdelen op mekaar af. Communiceer binnen de ganse organisatie. Leg uit wat je doet en waarom. Stuur sterk op aantoonbaar resultaat. Geef de interne en externe klant hierbij een stem.
7.Resultaten bijde medewerkers 6.Resultaten bijde burger/ klant 8. Resultaten inde samenleving
9.Resultaten ophetvlak vande sleutel activiteiten
Het CAF- model
Tips / Conseils
FACTOREN
RESULTATEN
3.Human Resources Management 1.Leiderschap
2.Strategie & Planning
5.Management vande processen ende verandering
4.Partnerships en middelen INNOVATIE ENLEREN
Organiseer een netwerk van procesbewakers als spilfiguren. Koppel verbetermanagement (Welke resultaten wil ik behalen) met competentiemanagement (Welke competenties heb ik in mijn organisatie nodig ?) Gebruik het CAF-model als een ontwikkelingsmodel.
7.Resultaten bijde medewerkers 6.Resultaten bijde burger/ klant 8. Resultaten inde samenleving
9.Resultaten ophetvlak vande sleutel activiteiten
Contactpersoon / Personne de contact Lut Brenard Diensthoofd Strategische planning & Informatie Telefoon: 089/57.32.31 E-mail:
[email protected] Carlo Pecquet Kwaliteitscoördinator Telefoon: 089/57.32.30 E-mail:
[email protected]