Binnenstad in ontwikkeling VCOD, 7 januari 2015 Gido ten Dolle, directeur sector Stadsontwikkeling
Inhoud • • • • •
Nieuwe marktsituatie: Richting Kiezen Ambities en gebiedsopgaven Binnenstad en Schil Ondersteunen nieuwe marktinitiatieven Rolneming gemeente en werkwijze (investeringskaarten)
2
Achtergrond: Richting Kiezen Context: • Nieuwe marktomstandigheden: structureel lagere groeiprognoses • Teruglopend investeringsvermogen (ontwikkelaars en banken) • Licht herstel consumentenvertrouwen maar nog steeds laag (sterk effect op detailhandelsbestedingen) Heeft geleid tot: • Duidelijkere prioriteitstelling projecten door gemeente (stopzetten, uitfaseren projecten en herprogrammeren) • Nieuwe rol gemeente: faciliteren kansrijke kleinschalige ontwikkelingen uit de markt • Meer regie op stedelijke programma (vraag en aanbod in balans brengen) 3
Ambities van de stad Het scheppen van een aantrekkelijk woon- en vestigingsklimaat (Structuurvisie), door: 1. Het bieden van nieuwe woonmilieus: ook voor stedelijk georiënteerden en starters (binnenstad e.o.) 2. Het werken aan bereikbaarheid (lobby): aantakking op bovenregionale netwerken Zuidvleugel (IC kwaliteit) en bereikbare werklocaties (N3/A16) 3. Een compleet voorzieningenpakket (binnenstad e.o., nieuwe Dordtse Biesbosch) 4. Arbeidsmarkt en onderwijs (nieuwe initiatieven met bedrijfsleven binnen de Maritime Delta) 5. Een duurzame stedelijke ontwikkeling 6. Promotie en acquisitie nieuwe bedrijven (oprichting DEAL!) 4
Vier gebiedsopgaven 1. 2.
3.
4.
Levendige binnenstad en transformatieopgave kantorenzone Schil West Westelijke Dordtse Oever: aanjager nieuwe investeringen (publiek + privaat € 400 mln.), banenmotor met 14.000 arbeidsplaatsen Ontwikkeling Stadswerven: ca. 950 woningen + publieksvoorzieningen (bioscoop e.a.) in aansluiting op binnenstad Nieuwe Dordtse Biesbosch: 154 ha natuur en 167 ha recreatie
5
Gebiedsopgaven Binnenstad
Stadswerven
Schil West
WDO
Nieuwe Dordtse Biesbosch
6
Terugblik binnenstad Gemeente heeft samen met de marktpartijen in de afgelopen 15 jaar fors geïnvesteerd in de binnenstad: • Investeringen in winkelapparaat: Statenplein, Sarisgang, Achterom-Bagijnhof • Forse investeringen in cultureel aanbod: Dordrechts Museum, The Movies, Energiehuis en verbouwing Kunstmin • Investeringen in kwaliteit openbare ruimte • Maar ook investeringen in evenementenaanbod, promotie en marketing van de (binnen)stad (oprichting Dordrecht Marketing) Minimaal 300 miljoen euro publiek/privaat geïnvesteerd 7
Nieuwe ontwikkelingen • Versterking winkelapparaat: herontwikkeling Drievriendenhof (toevoeging nieuwe trekker, met 4.500 m2) • Aanvulling cultuuraanbod: opening onderwijsmuseum en Hofkwartier • Transformatieopgave Schil West (aanvullend op de binnenstad • Versterking onderwijscluster: InHolland / Spuiboulevard • Aanpak openbare ruimte en verbindingen: Visbrug e.o. en de Grote Markt e.o.
8
Schil West • • • •
Kantorenvoorraad: 176.000 m2 bvo waarvan 45.000 m2 leegstand (26%) Transformatie opgave Schil west: transformeren van niet-courant overaanbod Voortbordurend op Rijkspilot Schil West Gebiedsbenadering: vanuit samenhang en bijdrage aan de binnenstad
9
Lopende en kansrijke (markt)initiatieven binnenstad e.o.
6
5
8 7 11 10 1 9
1. 2.
4 2 3
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Rijkspilot (belastingkantoor): onderzoek herbestemming Herontwikkeling Post 120: detailhandel/horeca en kantoren Onderzoek transformatie Tomadohuis Onderzoek transformatie ANWB Realisatie bioscoop Aanpak Grote Markt e.o. (verbinding kernwinkelgebied – oud havengebied) Aanpak Visbrug e.o. Cultuurcluster: heropening Hofkwartier Onderwijsmuseum Uitbouwen cluster hoger onderwijs: 10 InHolland Herontwikkeling Drievriendenhof
Criteria voor prioritering nieuwe initiatieven uit de markt • Maatschappelijk en economische rendement (Welke projecten meest kansrijk en grootste bijdrage aan ambities van de stad?) • Langdurige c.q. duurzame effecten voor de stad • Traceren ‘drivers’ voor nieuwe ontwikkelingen
11
Rolneming gemeente • Kaderstellend: stedelijk programmeren (vraag en aanbod in balans) • Faciliterend: • Flexibele bestemmingsplannen • Organiseren investeringstafels met marktpartijen • Snelle vergunningprocedures (eerste toets binnen 3 weken) • Initiërend (bv. Onderwijsmuseum, strategie gemeentelijk vastgoed, aanbestedingen) 12
Hoe nu verder... - Uitnodiging aan de markt om te investeren (gemeente faciliteert); uitnodigende prospectus en rode loper benadering gemeente - Zoeken naar kleinschalige initiatieven (laaghangend fruit) - Vormen van samenhangende visie op de binnenstad en Schil west - Aan de slag met investeringskaarten waarbij de marktvraag centraal staat - …
13