Bijlagen
A
plan van aanpak 2009-2010
B
adviesbevoegdheden CCR
C
samenwerkingsovereenkomst CCR-RvB
D
jaarcyclus
E
begroting-uitgaven 2010
F
schema adviesaanvragen 2010
Bijlage A:
CCR plan van aanpak 2009-2010
Hoe kan je als CCR een constructieve proactieve bijdrage leveren aan cliëntmedezeggenschap en cliëntparticipatie in de Bascule? Op inhoud en niet op procedure! De CCR heeft een aantal speerpunten geformuleerd waar ze zich actief op willen richten de aankomende twee jaar. Punten waar de CCR zich op richt in 2009 en 2010 - Uitvoering geven aan de WMCZ – gevraagd en ongevraagd adviezen uitbrengen over onderwerpen die de kwaliteit van Zorg raken – Specifiek aandacht voor Huisvesting en Veiligheid (gebouwen, buitenplaatsen, medicatie, uitstapjes) – Blijven aandringen op tijdige en goede informatieverstrekking (en waar mogelijk ook suggesties voor aanreiken) om deze taak ook te kunnen vervullen – Concreet de aankomende tijd: Advisering overgang naar divisiestructuur -
Cliëntparticipatie en cliëntmedezeggenschap is speerpunt van de Bascule. Als CCR aandringen om dit ook werkelijk concreet te maken (in woord en daad)
-
Cliëntmedezeggenschap én cliëntparticipatie: vorm en inhoud in de divisies De CCR wil hier een bijdrage aan leveren. De CCR wil van elke divisie een beknopt en concreet plan over dit item ter advies krijgen voorgelegd. (o.a. cliëntenraad bij forensische, goede ouder vertegenwoordiging uit de divisies in de CCR, onderling overleg tussen de kinder/jongerenraden en de CCR)_
-
Spiegelbijeenkomsten, GZ thermometer, en eventuele peilingen vanuit cliëntperspectief (over bijv. huisvesting, veiligheid, medicatie, voeding m.a.w. onderwerpen uit de WMCZ). De CCR zal blijven aandringen op goede invoering, uitvoering, verbeteracties, rapportages aan cliënten.
-
Ouders Partner in Zorg De CCR zal blijven aandringen op ouderdeelname aan werkgroepen die nieuwe behandelprogramma’s ontwikkelen, idem m.b.t. onderzoek
-
Onderwijs: door ouders ervaren knelpunten rondom het onderwijs
-
Informatie medewerkers: Bewustzijnsontwikkeling dat cliëntervaring en cliëntperspectief geen last is maar de Bascule veel geeft.
-
Relatie met Zorgverzekeraars, cliëntorganisaties en netwerk CCR - Kinder en jeugdpsychiatrie
CCR-mrt 2009
Bijlage B:
adviesbevoegdheden CCR
Wet tekst van de WMCZ: http://wetten.overheid.nl/BWBR0007920/geldigheidsdatum_22-06-2010 Hieruit: Artikel 3
o
o o
1.De zorgaanbieder stelt de cliëntenraad in ieder geval in de gelegenheid advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit dat de instelling betreft, inzake: a. een wijziging van de doelstelling of de grondslag; b. het overdragen van de zeggenschap of fusie of het aangaan of verbreken van een duurzame samenwerking met een andere instelling; c. de gehele of een gedeeltelijke opheffing van de instelling, verhuizing of ingrijpende verbouwing; d. een belangrijke wijziging in de organisatie; e. een belangrijke inkrimping, uitbreiding of andere wijziging van de werkzaamheden; f. het benoemen van personen die rechtstreeks de hoogste zeggenschap zullen uitoefenen bij de leiding van arbeid in de instelling; g. de begroting en de jaarrekening;h. het algemeen beleid inzake de toelating van cliënten en de beëindiging van deze zorgverlening aan cliënten; i. voedingsaangelegenheden van algemene aard en het algemeen beleid op het gebied van de veiligheid, de gezondheid of de hygiëne en de geestelijke verzorging van, maatschappelijke bijstand aan en recreatiemogelijkheden en ontspanningsactiviteiten voor cliënten; j. de systematische bewaking, beheersing of verbetering van de kwaliteit van de aan cliënten te verlenen zorg; k. de vaststelling of wijziging van een regeling inzake de behandeling van klachten van cliënten en het aanwijzen van personen die belast worden met de behandeling van klachten van cliënten; l. wijziging van de regeling, bedoeld in artikel 2, tweede lid, en de vaststelling of wijziging van andere voor cliënten geldende regelingen; m. het belasten van personen met de leiding van een onderdeel van de instelling, waarin gedurende het etmaal zorg wordt verleend aan cliënten die in de regel langdurig in die instelling verblijven. 2.Het advies wordt op een zodanig tijdstip gevraagd, dat het van wezenlijke invloed kan zijn op het te nemen besluit. 3.De cliëntenraad is bevoegd de zorgaanbieder ook ongevraagd te adviseren inzake de in het eerste lid genoemde en andere onderwerpen, die voor de cliënten van belang zijn.
Artikel 4
o o
o o
1.De zorgaanbieder neemt geen van een schriftelijk door de cliëntenraad uitgebracht advies afwijkend besluit dan nadat daarover, voor zover dat redelijkerwijze mogelijk is, ten minste eenmaal met de cliëntenraad overleg is gepleegd. 2.Ten aanzien van de onderwerpen, genoemd in artikel 3, eerste lid, onder i tot en met m, neemt de zorgaanbieder, behoudens voor zover het besluit door de zorgaanbieder moet worden genomen krachtens een wettelijk voorschrift, geen van een door de cliëntenraad schriftelijk uitgebracht advies afwijkend besluit, tenzij de commissie, bedoeld in artikel 10, heeft vastgesteld dat de zorgaanbieder bij afweging van de betrokken belangen in redelijkheid tot zijn voornemen heeft kunnen komen. 3.De zorgaanbieder doet van een besluit inzake een onderwerp waarover de cliëntenraad schriftelijk advies heeft uitgebracht, schriftelijk, en voor zover hij van het advies afwijkt onder opgave van redenen, mededeling aan de cliëntenraad. 4.Een besluit van de zorgaanbieder, genomen in strijd met het tweede lid, is nietig, indien de cliëntenraad tegenover de zorgaanbieder schriftelijk een beroep op de nietigheid heeft gedaan. De cliëntenraad kan slechts een beroep op de nietigheid doen binnen een maand nadat de zorgaanbieder hem zijn besluit heeft medegedeeld dan wel, bij gebreke van deze mededeling, de cliëntenraad is gebleken dat de zorgaanbieder uitvoering of toepassing geeft aan zijn besluit.
Artikel 5
o o
1.De zorgaanbieder verstrekt de cliëntenraad tijdig en, desgevraagd, schriftelijk alle inlichtingen en gegevens die deze voor de vervulling van zijn taak redelijkerwijs nodig heeft. 2.De zorgaanbieder verstrekt de cliëntenraad voorts ten minste eenmaal per jaar mondeling of schriftelijk algemene gegevens omtrent het beleid dat in het verstreken tijdvak is gevoerd en in het komende jaar zal worden gevoerd.
Artikel 6
o o
1.De zorgaanbieder kan aan de cliëntenraad schriftelijk verder gaande bevoegdheden dan de in deze wet genoemde toekennen. Een zodanig besluit wordt schriftelijk aan de cliëntenraad medegedeeld. 2.De zorgaanbieder stelt de cliëntenraad in de gelegenheid advies uit te brengen over een voornemen een besluit te nemen als bedoeld in het eerste lid en over het voornemen een zodanig besluit te wijzigen. Artikel 4 is van overeenkomstige toepassing.
Bijlage C: samenwerkingsovereenkomst CCR-RvB Titel
: Samenwerkingsovereenkomst Centrale Cliënten raad en Raad van Bestuur.
Datum
: 08 juli 2008
Status
: vastgesteld; geëvalueerd in juni 2010; enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd
Gerelateerd aan (wetgeving): Wet Medezeggenschap Cliënten Zorginstellingen. Doel
: Goede samenwerking
Gebruikers/doelgroep
: RvB en CCR van de Bascule
Eigenaar
: RvB en CCR van de Bascule
Eerst volgende evaluatiedatum: juli 2011 Auteur/Eigenaar
: Guus de Beer
Eindredactie Handboek: proceseigenaar
Samenwerkingsovereenkomst Centrale Cliëntenraad en Raad van Bestuur van de Bascule Het ’reglement Centrale Cliëntenraad De Bascule’ vastgesteld op d.d 08 juli 2008 zijn de regels van de wijze waarop de Bascule uitvoering geeft aan de Wet Medezeggenschap Cliënten Zorginstellingen (WMCZ) en de Wet op de Jeugdzorg (Wjz). De Centrale Cliëntenraad (CCR) heeft een eigen huishoudelijk reglement. Deze overeenkomst regelt de samenwerking tussen de CCR en de Raad van Bestuur (RvB). De WMCZ en de Wjz zijn de context van medezeggenschap in de Bascule.
Centrale Cliëntenraad en RvB De Centrale Cliëntenraad behartigt zaken op divisieoverstijgend niveau en zaken waarbij de kinderraad, jongerenraad er op divisieniveau niet uitkomen. De CCR is het adviesorgaan, de gesprekspartner, van de RvB. De RvB van de Bascule heeft zich uitgesproken voor een CCR bestaande uit ouders en/of wettelijke vertegenwoordigers van cliënten van de Bascule. Overleg De RvB heeft eenmaal in de drie maanden een overleg met de CCR en maandelijks een afstemmingsoverleg, of e-mailcontact met de voorzitter en/of secretaris van de CCR. Eén keer per jaar vindt er overleg plaats met een delegatie van de Raad van Commissarissen. De RvB stuurt de CCR een keer per vier weken - een week voorafgaand aan de vergadering van de CCR- een overzicht van zaken waar advies over is gevraagd en kan worden gevraagd. Adviesprocedure De RvB stuurt de CCR een keer per vier weken – een week voorafgaand aan de vergadering van de CCR - een schematisch overzicht van zaken waar advies over is gevraagd en waar advies over zou kunnen worden gevraagd.
Dit overzicht is schematisch en bevat: - Datum verzonden adviesaanvraag - Onderwerp - Korte inhoudelijke samenvatting van het item met daarbij aangegeven wat het belang is voor cliënten - Status bij CCR: o Datum ontvangst o Opties: - zien af van adviesrecht - in behandeling - Uiterste adviesdatum (zeven weken na datum ontvangst adviesaanvraag. Wanneer de CCR meer tijd nodig heeft geeft ze dit schriftelijk door aan de RvB) - Advies CCR en datum - Besluit RVB en datum - Datum toesturen aan CCR van definitieve besluiten en/of stukken die worden opgenomen in het handboek HKZ. Het bijhouden van het schema ligt bij het bestuursbureau De OCCR krijgt bij een adviesaanvraag alle relevante stukken toegestuurd om de CCR desgewenst te kunnen informeren over het onderwerp wanneer de CCR haar afweging maakt wel of niet een advies uit te brengen. Budget CCR Jaarlijks wordt er een budget vastgesteld op basis van de begroting. Het budget heeft betrekking op de volgende onderdelen: - Vacatieregeling, reiskosten, oppasgelden, kantoorartikelen - Scholing - PR - Lidmaatschap van landelijke verenigingen - Enquêterecht - Onderzoekskosten Binnen het budget is de CCR zelf bevoegd tot het doen van uitgaven. Rekeningen worden getekend door de voorzitter of de secretaris van de CCR en namens de Bascule door de secretaris van de Raad van Bestuur. Ondersteuning De Bascule faciliteert ondersteunende zaken zoals: gebruik intranet, kopieerapparaat, kantoorartikelen, en vergaderruimte. Tevens kan het bestuursbureau van de Bascule de CCR ondersteuning bieden (bijvoorbeeld op het gebied van PR, staf kwaliteit of secretarieel). De Bascule is verantwoordelijk voor de werving, selectie en aanstelling van een ondersteuner van de CCR. Het DB van de CCR heeft de bevoegdheid een voorstel tot benoeming van een kandidaat af te wijzen.
Bijlage D:
Jaarcyclus CCR
September: Sept. – okt.: Okt.: Nov.- dec.:
brainstorm nieuwe CCR jaarplan opstellen concept jaarplan begroting indienen bij de Bascule vaststellen CCR jaarplan
Januari-juni: Mei-juni: Juni : Juni: Juli – augustus:
opstellen CCR jaarverslag i.o. met DB jaarverslag bespreken en vaststellen toetst jaarplan en 2e deel jaar bekijken (zo nodig koers bijstellen). Afsluiten jaar geen CCR activiteiten (volgt de schoolvakanties)
Bijlage E:
begroting en uitgaven 2010
Begroting Centrale Clientenraad 2010 Kostenplaats: Raad van Bestuur Uitgangspunten: Elke cluster vertegenwoordigt. Grote 2 vertegenwoordigers (12 leden) 12 bijeenkomsten per jaar De vacatieregeling geldt voor CCR-vergaderingen én spiegelsessies.
Begroot
Uitgaven
Kosten Bijeenkomsten: - vacatiegelden: CCR vergaderingen: (10x12x35) + (2x12x50)= 5400 35€ voor gewone leden. 50€ voor voorzitter en secretaris spiegelsessies 15x 35= 525 stelpost projecten 10x35 =350 - reiskosten - oppasgelden
Scholing/symposia PR (eigen flyers, brievenbussen, posters) Overig:
6.275 1.500 600
8.375
1.740
4.625 5.000
180 787
Bijv. lidmaatschap cliëntenorganisatie kantoorbenodigdheden representatiekosten (attenties/etentje/kosten gasten)
Totaal
2.000 20.000
666 3.371
Toelichting: In 2010 was de CCR onderbezet . Dit drukt de uitgaven substantieel. PR viel stukken goedkoper uit dan begroot. Echter de komende jaren zal er weer nieuw materiaal moeten worden besteld. De declaraties kosten CCR leden van de tweede helft van 2010 waren te laat voor de begroting 2010. Zullen nu ten laste gaan vallen van de begroting 2011.
NB: Kosten die samenhangen met administratieve ondersteuning en/of de ondersteuner van de centrale cliëntenraad zijn geen onderdeel van bovenstaande begroting. Huidige situatie: Ondersteuner centrale cliënten raad: 16 uur per week. Kostenplaats: bestuursbureau Indien nodig en mogelijk, wordt ondersteuning geboden vanuit het bestuursbureau.