bijlage(n) 1 Onlangs hebben wij onderzoek gedaan naar de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) in uw gemeente

WAARDERINGSKAMER

*B201213314*

Gemeente Heerhugowaard T.a.v. mevrouw J. Dijkstra Postbus 390 1700 AJ H E E R H U G O W A A R D

ONTVANGEN 1 1 S E P 2Q12

ons kenmerk

bijlage(n)

datum

12.2665 IL

1

10 september 2012

betreft:

Voortgang uitvoering Wet WOZ

Geachte mevrouw Dijkstra, Onlangs hebben wij onderzoek gedaan naar de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) in uw gemeente. ;Van het onderzoek is een conceptrapport met toelichting opgemaakt dat om commentaar aan u is voorgelegd. Wij hebben uw opmerkingen verwerkt in dit rapport. De managementsamenvatting van het rapport van bevindingen dat naar aanleiding van dit onderzoek is opgemaakt, treft u hierbij aan. Uit ons onderzoek blijkt dat de uitvoering van de Wet WOZ in uw gemeente goed verloopt. '' Wij complimenteren u met de wijze waarop de Wet WOZ in uw gemeente wordt uitgevoerd. De managementsamenvatting wordt op onze internetsite geplaatst. De bevindingen uit dit onderzoek zijn mogelijk aanleiding om ons oordeel over de uitvoering van de Wet WOZ in uw gemeente, zoals vermeld op onze site, aan te passen. Indien dit het geval is dan ontvangt het college van burgemeester en wethouders daarvan een separaat bericht.

Met vriendelijke groet,

mr. J.G.Iį, ïieskes secretaris

De Waarderingskamer Postbus 93210 2509 A E ' S - G R A V E N H A G E Bank B N G 28.50.64.746

bevordert het vertrouwen in een adequate uitvoering van de Wet WOZ Telefoon Telefax e-mail

(070) 311 05 55 (070) 311 05 70 [email protected]

Muzenstraat 73 2511 W B ' S - G R A V E N H A G E www.waarderingskamer.nl

WAARDERINGSKAMER R A P P O R T V A N BEVINDINGEN Gemeente/ uitvoeringsorganisatie:

Heerhugowaard

Inspectie uitgevoerd door:

Ivo Lechner

Datum:

14 augustus 2012

Datum rapport:

7 september 2012

Gesprek gevoerd met:

Naam: J. Dijkstra L. Nederpelt (deels)

1.

Functie: Coördinator Belastingen Taxateur

Inleiding

Dit rapport van bevindingen is de weergave van ons onderzoek naar de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ). Bij deze inspectie wordt zoveel mogelijk aangesloten bij de resultaten van de eigen interne controle (IC). Bij deze inspectie is verder uitgegaan van de informatie die wij al beschikbaar hebben uit de door de gemeente - of de voor de gemeente uitvoerende organisatie - ingevulde voortgangsinventarisaties. Er is tijdens de inspectie de gelegenheid gegeven om deze gegevens te actualiseren en aan te vullen. Bij de beoordeling van alle onderwerpen wordt steeds gerefereerd aan de normen en criteria die zijn vastgelegd in onder andere de Waarderingsinstructie jaarlijkse waardebepaling, in de normatiek die op de site www.waarderingskamer.nl/WOZ-kiosk te raadplegen is en in de daaraan ten grondslag liggende wet- en regelgeving.

Versie 12.2

1

14 A U G U S T U S 2 0 1 2

ITP HEERHUGOWAARD

2.

Oordeel uitvoering van de Wet WOZ

Op basis van deze inspectie ter plaatse komen w i j tot het volgende oordeel: R e s u l t a t e n i n s p e c t i e ter plaatse

OORDEEL

U i t v o e r i n g w e r k z a a m h e d e n in het k a d e r

Uit o n s o n d e r z o e k blijkt d a t d e u i t v o e r i n g v a n d e W e t

van de W e t W O Z

W O Z in u w g e m e e n t e g o e d v e r l o o p t .

Toelichting oordeel Tijdens deze inspectie heeft de Waarderingskamer zich een totaalbeeld gevormd over de uitvoering van de Wet W O Z bij de gemeente o f de voor de gemeente uitvoerende organisatie. Tijdens de inspectie komen de diverse aandachtspunten van de uitvoering aan bod. De zwaartepunten bij de inspectie zijn afhankelijk van de periode waarin de inspectie wordt uitgevoerd. B i j een algemene inspectie ter plaatse wordt in ieder geval aandacht besteed aan: beheer WOZ-administratie en bewaking volledigheid; bijhouding objectkenmerken woningen en niet-woningen; marktanalyse; verzending beschikkingen; bezwaar en beroep; de functionele afschrijving; gegevenslevering aan de afnemers; Koppeling B A G - W O Z .

Onderzoeken naar de kwaliteit van de taxaties in het kader van afronden toezicht Naast algemene inspecties ter plaatse voeren w i j ook onderzoeken uit naar de kwaliteit van de taxaties. Deze onderzoeken richten zich maar op één aspect van de uitvoering van de Wet W O Z . Het kan dus voorkomen dat wij gemeenten met een slecht oordeel toestemming geven om de beschikkingen te verzenden. W i j hebben in die gevallen in principe wel getoetst o f de kwaliteit van de taxaties voldoende is.

Oordeelscategorieën W i j hanteren voor ons algemene oordeel een viertal categorieën. De uitvoering verloopt goed; De uitvoering verloopt naar behoren; De uitvoering kan worden verbeterd; De uitvoering moet dringend verbeterd worden.

2

14 A U G U S T U S 2 0 1 2

ITP HEERHUGOWAARD

Doordat het algemeen oordeel altijd is gebaseerd op meer informatie, kan het algemeen oordeel afwijken van het oordeel dat gegeven wordt op basis van een individuele inspectie, een voortgangsinventarisatie o f een afzonderlijk onderzoek. De bevindingen uit dit onderzoek kunnen afwijken van het algemeen oordeel zoals vermeld op onze site.

3.

Managementsamenvatting per onderwerp

Hieronder staat vermeld in hoeverre de gemeente of de voor de gemeente uitvoerende organisatie aan onze criteria voldoet.

Activiteiten met betrekking tot waardepeildatum 1 januari 2011 Waardevaststelling

BEVINDING

OORDEEL

Verzenddatum: D a g t e k e n i n g e n p e r c e n t a g e n o g te verzenden beschikkingen: Gemaakte afspraken

Bezwaarafhandeling en beroepen

25-2-2012

V o l d a a n a a n criteria

0,1 "/o Geen

BEVINDING

Aantal bezwaarschriften:

646

Aantal objecten onder bezwaar:

646

OORDEEL

Percentage bezwaarschriften (aantal ontvangen geschriften 1 aantal verzonden beschikkingen) Percentage objecten onder b e z w a a r (aantal objecten w a a r t e g e n b e z w a a r /

3,6 7o 0

2,4 7o 0

totaal aantal objecten) E r is v o o r 3 1 8 v a n d e 6 4 6 o b j e c t e n het b e z w a a r Voortgang bezwaarafhandeling

a f g e h a n d e l d . D e b e z w a r e n zijn


inmiddels afgehandeld voor 49,20/0 v a n a l l e o b j e c t e n . D e kwaliteit v a n d e Kwaliteit b e z w a a r a f h a n d e l i n g e n

bezwaarafhandeling en de

uitspraken

kwaliteit v a n d e u i t s p r a k e n is n a a r behoren

Gemaakte afspraken 1 adviezen

Geen


3

14 A U G U S T U S 2 0 1 2

I T P HEERHUGOWAARD

Activiteiten met betrekking tot waardepeildatum 1 januari 2010 VVaardevaststelting Aantal objecten waarvoor nog e e n beschikking moet worden verzonden op

BEVINDING

OORDEEL

A l l e b e s c h i k k i n g e n zijn v e r z o n d e n


datum inspectie Gemaakte afspraken 1 adviezen

Bezwaarafhandeling en beroepen Aantal objecten onder bezwaar:

Geen

BEVINDING

OORDEEL

1394

Percentage bezwaarschriften (aantal ontvangen geschriften 1 aantal verzonden beschikkingen) Percentage objecten onder b e z w a a r (aantal objecten w a a r t e g e n b e z w a a r /

3,5 7o 0

2,60/0

totaal aantal objecten) Voortgang afhandeling bezwaarschriften

D e g e m e e n t e heeft alle b e z w a r e n afgehandeld

V e r b e t e r i n g W O Z - a d m i n i s t r a t i e n.a.v. bezwaarafhandeling

V o l d o e n d e gebruik signalen

Percentage WOZ-objecten waarvan de w a a r d e i s v e r m i n d e r d of v e r n i e t i g d n a b e z w a a r (t.o.v. a a n t a l W O Z - o b j e c t e n

w o n i n g e n : 63,90/0

V o l d a a n a a n criteria V o l d a a n a a n criteria

n i e t - w o n i n g e n : 44,90/0

w a a r v o o r h e t b e z w a a r is a f g e h a n d e l d ) Percentage WOZ-objecten waarvan de w a a r d e is v e r m i n d e r d of v e r n i e t i g d n a b e z w a a r (t.o.v. t o t a a l a a n t a l W O Z -

woningen: 3,7% n i e t - w o n i n g e n : 1,40/0

Moet verbeterd worden

objecten) Gemaakte afspraken 1 adviezen

Geen

- d e g e m e e n t e h e e f t h i e r r e e d s m a a t r e g e l e n o p g e n o m e n . D e g e m e e n t e h e e f t c i r c a 50 Zo v a n a l l e b e z w a r e n n a a r w a a r d e p e i l d a t u m 1 januari 2011 a f g e h a n d e l d . D e verwachting is dat het p e r c e n t a g e g e h o n o r e e r d e 0

b e z w a a r s c h r i f t e n m e t c i r c a 650/0 w o r d t g e r e d u c e e r d

Activiteiten met betrekking tot waardepeildatum 1 januari 2009 Waardevaststelling

BEVINDING

OORDEEL

A l l e b e s c h i k k i n g e n zijn v e r z o n d e n


Aantal objecten waarvoor nog e e n beschikking moet worden verzonden op datum inspectie Gemaakte afspraken \ adviezen

Geen

4

ITP HEERHUGOWAARD

B e z w a a r a f h a n d e l i n g en b e r o e p e n Percentage bezwaarschriften (aantal ontvangen geschriften 1

14 A U G U S T U S 2 0 1 2

BEVINDING

OORDEEL

2,3 Zo 0

aantal verzonden beschikkingen) Percentage objecten onder b e z w a a r (aantal objecten waartegen b e z w a a r 1 totaal aantal objecten)

3,3 Zo 0

Voortgang afhandeling bezwaarschriften

De g e m e e n t e heeft alle b e z w a r e n afgehandeld

Aantal ontvangen beroepschriften

23

A a n t a l n o g a f te h a n d e l e n b e r o e p s c h r i f t e n

1


Geen


Overige permanente werkprocessen Voortgang

WOZ-processen

BEVINDING

Aanlevering (ver)bouwmutaties

A a n g e l e v e r d t/m juli 2 0 1 2

Verwerking (ver)bouwmutaties

V e r w e r k t t/m j a n u a r i 2 0 1 2

Verwerking gebruikersmutaties

V e r w e r k t t/m juli 2 0 1 2


Geen

OORDEEL N i e t v o l d a a n a a n criteria m a a r afwijking verklaard V o l d a a n a a n criteria •HMHMnilMHMHMHHHHMHIHI

BAG-WOZ Waardevaststelling

BEVINDING

OORDEEL

De koppeling tussen de B A G en Planning afstemming B A G - W O Z

de W O Z verloopt volgens planning


Geen


Beheer WOZ-administratie R e s u l t a t e n interne c o n t r o l e a a n s l u i t i n g Basisregistratie Kadaster

BEVINDING

OORDEEL

Volledig


Volledigheid WOZ-administratie op b a s i s van aansluiting Basisregistratie Kadaster en juistheid typering uitgezonderde objecten K w a l i t e i t s b e w a k i n g (IC) a a n s l u i t i n g Basisregistratie K a d a s t e r en controle op juistheid typering "uitgezonderde ongebouwde objecten"

naar behoren uitgevoerd

De kwaliteitscontroles worden


Geen


5

14 A U G U S T U S 2 0 1 2

ITP HEERHUGOWAARD

Gegevenslevering afnemers Tijdige g e g e v e n s l e v e r i n g a a n a f n e m e r s

B EVINDING

OORDEEL

Het laatste mutatiebestand en/of het initiële b e s t a n d is o p tijd


geleverd G e b r u i k "signaleringslijst"

Juist gebruik


Verwerking terugkoppeling van afnemers

Juist gebruik



Geen

R e s u l t a t e n interne c o n t r o l e objectkenmerken

BEVINDING

Bijhouding fysieke objectkenmerken

De bijhouding van de fysieke

(grootte, bouwjaar, type, etc.)

o b j e c t k e n m e r k e n is n a a r b e h o r e n

Bijhouding ligging e n t o e s t a n d s f a c t o r e n (kwaliteit, o n d e r h o u d , u i t s t r a l i n g , doelmatigheid en voorzieningen)

D e bijhouding van d e ligging e n t o e s t a n d s f a c t o r e n is n a a r b e h o r e n

OORDEEL V o l d a a n a a n criteria


E r wordt, n a a s t d e p e r m a n e n t e processen, periodiek onderzoek Juistheid en volledigheid fysieke objectkenmerken (grootte, b o u w j a a r , t y p e , etc.) in d e W O Z -

uitgevoerd n a a r d e kwaliteit v a n d e f y s i e k e o b j e c t k e n m e r k e n . Uit o n z e d e e l w a a r n e m i n g zijn

administratie

aanvullend op de controle van d e gemeente geen bijzonderheden naar voren gekomen.


E r wordt, naast d e p e r m a n e n t e Juistheid e n volledigheid ligging en toestandsfactoren ( kwaliteit, o n d e r h o u d , u i t s t r a l i n g , d o e l m a t i g h e i d e n v o o r z i e n i n g e n ) in d e WOZ-administratie

p r o c e s s e n , periodiek onderzoek u i t g e v o e r d n a a r d e kwaliteit v a n d e ligging e n t o e s t a n d s f a c t o r e n . E c h t e r uit o n z e d e e l w a a r n e m i n g zijn v e r s c h i l l e n g e c o n s t a t e e r d

Aandachtspunt

tussen externe g e g e v e n s en de g e g e v e n s in d e W O Z administratie. Wij adviseren u o m pro-actief d e g e d a t e e r d e w o n i n g e n o p te sporen en met de gedateerdheid


r e k e n i n g te h o u d e n bij d e herwaardering. U kunt hiervoor wellicht gebruik m a k e n v a n G B A g e g e v e n s in c o m b i n a t i e m e t woonduur.

6

14 A U G U S T U S 2 0 1 2

ITP HEERHUGOWAARD

Woningen Marktontwikkeling w o n i n g e n O p g a v e m a r k t o n t w i k k e l i n g alle w o n i n g e n (1 j a n u a r i 2 0 1 0 - 1 j a n u a r i 2 0 1 1 )

BEVINDING

OORDEEL

-1 j o / o

O p g a v e marktontwikkeling verkochte woningen

-2,00/0

(1 j a n u a r i 2 0 1 0 - 1 j a n u a r i 2 0 1 1 ) O p g a v e marktontwikkeling (1 j a n u a r i 2 0 1 1 — 1 j a n u a r i 2 0 1 2 )

Permanente marktanalyse en

-3,00/0

BEVINDING

OORDEEL

Verwerking kadastrale mutaties/verkooptransacties

V e r w e r k t t/m j u n i 2 0 1 2 / j u n i 2 0 1 2


Voortgang marktanalyse

G e a n a l y s e e r d t/m j u n i 2 0 1 2


Uitvoering marktanalyse

Volledig

Gebruik vraagprijzen

Ja


Geen

kwaliteitscontroles


Niet-woningen Marktontwikkeling niet-woningen O p g a v e marktontwikkeling

niet-woningen

(1 j a n u a r i 2 0 1 0 - 1 j a n u a r i 2 0 1 1 ) O p g a v e marktontwikkeling (1 j a n u a r i 2 0 1 1 — 1 j a n u a r i 2 0 1 2 )

Marktanalyse courante en kwaliteitscontroles

BEVINDING

OORDEEL

-2,50/0 -5,00/0

BEVINDING

Voortgang marktanalyse verkoopcijfers


V o o r t g a n g m a r k t a n a l y s e huurcijfers


Uitvoering marktanalyse

D e m a r k t a n a l y s e c o u r a n t e nietw o n i n g e n wordt n a a r b e h o r e n

OORDEEL



uitgevoerd Gemaakte afspraken ì adviezen

Incourante o b j e c t e n en a g r a r i s c h e objecten B e p a l i n g functionele afschrijving

Geen

BEVINDING

OORDEEL

D e functionele afschrijving komt overeen met de daadwerkelijke


situatie Gemaakte afspraken 1 adviezen

Geen.

7

bijlage(n) 1 Onlangs hebben wij onderzoek gedaan naar de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) in uw gemeente

Recommend Documents