Bezwaarschriftencommissie. gemeente Houten. Jaarverslag Jaarverslag 2010 van de Bezwaarschriftencommissie gemeente Houten 1

Bezwaarschriftencommissie gemeente Houten

Jaarverslag 2010

Jaarverslag 2010 van de Bezwaarschriftencommissie gemeente Houten

1


2

INHOUDSOPGAVE: 1. Inleiding ............................................................................................................................................... 5 2. Samenstelling commissie en secretariaat ........................................................................................... 6 3. Procedure en voorbereiding zittingen .................................................................................................. 7 4. Statistische gegevens .......................................................................................................................... 9 4.1 Aantal ingediende bezwaarschriften ..................................................................................... 9 4.2 Aantal afgehandelde bezwaarschriften per afdeling/ onderwerp ....................................... 10 4.3 Adviezen van de commissie ............................................................................................... 11 4.4 Termijnen van afdoening .................................................................................................... 13 4.5 Ingebrekestellingen Wet dwangsom en beroep ................................................................. 16 4.6 Voorlopige voorzieningen en beroepschriften ................................................................... 17 5. Ontwikkelingen bezwaarschriftencommissie ..................................................................................... 19 5.1 Aanbevelingen jaarverslag 2009 ........................................................................................ 19 5.2 Uitvoering aanbevelingen ................................................................................................... 19 5.3 Overige ontwikkelingen ....................................................................................................... 19 6. Conclusies en aanbevelingen ............................................................................................................ 20 Bijlage: Overzicht bezwaarschriften 2010 ................................................................................ 23


3


4

1. Inleiding De Bezwaarschriftencommissie van de gemeente Houten heeft het genoegen u hierbij haar jaarverslag over 2010 aan te bieden.

De commissie heeft de taak om advies uit te brengen over ingediende bezwaarschriften. De commissie komt tot haar advies door de op het bezwaarschrift betrekking hebbende stukken te bestuderen en de bezwaarmaker(s) tijdens een zitting te horen. Als het bezwaar ontvankelijk is, dient op grondslag daarvan een heroverweging plaats te vinden. In de wet – artikel 7:11 Algemene wet bestuursrecht – is tot uitdrukking gebracht dat de toetsing in de bezwaarprocedure niet beperkt mag blijven tot rechtmatigheidsaspecten, maar dat deze binnen de grenzen van de wet ook betrekking kan hebben op kwesties van beleidsmatige aard. Doordat er een heroverweging plaatsvindt, wordt voorkomen dat er te snel een beroep wordt gedaan op de rechter. De commissie helpt het bestuur daarom met het vervullen van een ‘zeeffunctie’. De volledige heroverweging die in het kader van de bezwaarprocedure mogelijk is biedt het bestuursorgaan de kans en mogelijkheid om de eenmaal genomen beslissing nog eens in al haar facetten te bezien en eventuele nieuwe informatie mee te wegen. Veel besluiten worden in mandaat genomen door ambtenaren. De bezwaarprocedure biedt mogelijkheden tot correctie daarop. Het bestuur krijgt de kans de besluitvorming zonodig over te doen, anders en beter.

Om de bestuursorganen inzicht te verschaffen in de aard en omvang van de werkzaamheden van de commissie en in de wijze waarop zij de haar opgedragen taak uitoefent, doet de commissie jaarlijks verslag van haar werkzaamheden. Dit jaarverslag bestrijkt de periode 1 januari 2010 tot en met 31 december 2010. Net als in het vorige verslagjaar is het uitgangspunt hierbij de beslissingen op bezwaar die door de bestuursorganen (college, burgemeester en raad) in het kalenderjaar zijn genomen. Voordeel van het gekozen uitgangspunt is dat wordt gekeken naar een afgerond geheel.

Net als andere jaren wordt in dit jaarverslag aandacht besteed aan het aantal ingediende bezwaarschriften, de verstrekte adviezen van de commissie, de beslissingen van het bestuursorgaan en de behandelingstermijnen. Tevens wordt aandacht geschonken aan het aantal bij de rechtbank ingediende verzoeken om een voorlopige voorziening, het aantal bij de rechtbank ingediende beroepschriften en het eventuele verdere verloop bij de hoogste bestuursrechter.


5

2. Samenstelling commissie en secretariaat De commissie bestaat uit zes leden. De leden zijn niet werkzaam bij de gemeente Houten. Deze externe leden worden benoemd op grond van specifiek juridische, bestuurlijke en/of maatschappelijke ervaring en deskundigheid. De commissie vergadert steeds met een (plaatsvervangend) voorzitter en twee leden. De samenstelling varieert per zitting. Er wordt naar gestreefd om aan elke zitting commissieleden te laten deelnemen die deskundig zijn op het gebied van tenminste één van de te behandelen zaken. In de meeste gevallen lukt dit, aangezien de meeste leden over brede juridische ervaring en deskundigheid beschikken.

In 2009 zijn de volgende leden afgetreden (wegens afloop van de tweede benoemingstermijn dan wel op eigen verzoek): 1. Lid/ plaatsvervangend voorzitter: mevrouw mr. J. Heijerman-Verbeet; 2. Lid/ plaatsvervangend voorzitter: de heer mr. R. Brussaard; 3. Lid: de heer G.L. Altheer; 4. Lid: de heer mr. K.J.T.M. Hehenkamp.

In 2009 zijn vier nieuwe leden benoemd en bestond de commissie per 15 augustus uit de volgende leden: 1.

Voorzitter: de heer mr. J.R.F. Kleefman;

2.

Lid/ plaatsvervangend voorzitter: de heer mr. D. Goris;

3.

Lid/ plaatsvervangend voorzitter: mevrouw mr. J.A. van Luijk;

4.

Lid: de heer E.J.W. Bruinsma;

5.

Lid: mevrouw mr. G.J. Deen;

6.

Lid: mevrouw mr. I.G. van den Konink.

Het secretariaat ondersteunt de commissie in haar werkzaamheden en wordt vervuld door twee door het college aangewezen ambtenaren. De functie van secretaris werd in het verslagjaar vervuld door mevrouw mr. I.H. Derks en mevrouw mr. J. Winkelhorst, beiden senior Adviseur juridische zaken bij de afdeling Bedrijfsvoering, Communicatie en Juridische Zaken (BCJ). De secretarissen werden in 2010 ondersteund door mevrouw E. Oosterman in de functie van administratief medewerkster.

De ondersteuning van de commissie bestaat uit het beoordelen van bezwaarschriften op de vereisten van de Algemene wet bestuursrecht, dossiervorming, planning, het voeren van correspondentie, de verslaglegging van de hoorzitting, het geven van een adviserende stem in raadkamer en het opstellen van conceptadviezen. Ook behoort het opstellen van het conceptjaarverslag tot de taken van het secretariaat.


6

3. Procedure en voorbereiding zittingen Na binnenkomst van een bezwaarschrift ontvangt het secretariaat van de commissie daar meteen een kopie van. Aan de bezwaarmaker wordt een ontvangstbevestiging gestuurd, waarin zo mogelijk de vermoedelijke datum van de te houden hoorzitting wordt vermeld. Het bezwaarschrift wordt op ontvankelijkheid beoordeeld.

De vertegenwoordiger van het bestuursorgaan stelt een dossier samen met de benodigde processtukken. Ruim twee weken voor de zitting worden de uitnodigingen verstuurd. De zitting hebbende leden van de commissie ontvangen dan tevens de processtukken. Ruim een week voor de zitting worden de verweerschriften verstuurd. In het verweerschrift wordt namens het bestuursorgaan een beargumenteerde mening over de ingediende bezwaren gegeven.

In het verslagjaar is de commissie 22 keer bijeen geweest. Dit zijn evenveel bijeenkomsten als in 2009. Hoorzittingen worden om de twee weken ingepland (met uitzondering van de schoolvakanties). Net als in 2009 is één hoorzitting niet doorgegaan omdat er te weinig bezwaarschriften waren om op de zitting te behandelen. Per avond werden gemiddeld vier bezwaarschriften behandeld.

Tijdens de zitting wordt in de meeste gevallen voor een zaak dertig minuten uitgetrokken. In veruit de meeste gevallen maakten bezwaarmakers en eventuele derdebelanghebbenden gebruik van de mogelijkheid om te worden gehoord.

Bezwaarmakers kunnen tijdens de zitting de bezwaren toelichten en de vertegenwoordiger van het bestuursorgaan kan op de bezwaren reageren en het standpunt van het bestuursorgaan nader toelichten. Bezwaarmakers kunnen uiteraard ook reageren op de reactie van de vertegenwoordiger van het bestuursorgaan. De leden van de commissie stellen aan beide partijen vragen om zo veel mogelijk duidelijkheid te verkrijgen en deze ook aan bezwaarmakers en eventueel aanwezige andere belanghebbenden te verschaffen.

De zittingen zijn in principe openbaar. Daartoe worden de te behandelen zaken gepubliceerd in het Houtens Nieuws. Belangstellenden, waaronder de pers, kunnen de zitting bijwonen. In privacygevoelige zaken kan aan de voorzitter verzocht worden de zitting achter gesloten deuren te laten plaatsvinden. De secretaris maakt een verslag van de zitting. Na hoor en wederhoor van partijen vinden in beslotenheid (‘in raadkamer’) beraadslagingen plaats over het te geven advies. In raadkamer worden ook zaken besproken die mogelijk kennelijk nietontvankelijk zijn en daarom niet tijdens een hoorzitting worden behandeld. De secretaris heeft bij de beraadslagingen een adviserende stem.


7

Zo snel mogelijk na de zitting worden het advies en het verslag van de hoorzitting aan het bestuursorgaan gezonden. De commissie streeft er naar om binnen een termijn van drie tot vier weken na de hoorzitting het advies gereed te hebben.

Als het bestuursorgaan het advies heeft ontvangen neemt het een beslissing op het bezwaar en informeert vervolgens de bezwaarmaker over deze beslissing. Tegelijk met de beslissing op bezwaar worden ook het verslag van de zitting en het advies van de commissie aan bezwaarmaker en eventueel andere belanghebbenden gezonden.

Met ingang van 15 maart 2007 kunnen belanghebbenden via de gemeentelijke website een bezwaarschrift indienen met gebruikmaking van hun DigiD-inlogcode. In het verslagjaar is van deze mogelijkheid weer enkele keren gebruik gemaakt.


8

4. Statistische gegevens In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de volgende gegevens:

-

het aantal ingediende bezwaarschriften, verdeeld over de verschillende afdelingen;

-

de adviezen die de commissie heeft gegeven;

-

de afhandelingstermijnen;

-

het aantal verzoeken om voorlopige voorziening en beroepschriften.

4.1 Aantal ingediende bezwaarschriften In 2010 zijn 146 bezwaarschriften ingediend. De bezwaarschriften die in 2010 zijn afgehandeld (door intrekking van het bezwaar of doordat het bestuursorgaan een beslissing op bezwaar heeft genomen) zijn opgenomen in dit jaarverslag. Dit zijn 159 bezwaarschriften.

Aantal bezwaarschriften 150

146

145 145 140

137

135 129

130 125

122

120 115 110 2006

2007

2008

2009

2010

Besluiten waartegen veel bezwaarschriften zijn ingediend: In 2006 zijn 29 bezwaarschriften ingediend tegen drie besluiten (twee op het terrein van bouwzaken en één op het terrein van openbare werken). In 2008 zijn 22 bezwaarschriften ingediend tegen twee besluiten op het terrein van bouwzaken. In 2010 zijn 25 bezwaarschriften ingediend tegen een besluit op het terrein van bouwzaken.


9

4.2 Aantal afgehandelde bezwaarschriften per afdeling/ onderwerp Afdeling/ onderwerp

2009

2010

Sociale Zaken/ WWB

33

44

Sociale Zaken/ Wmo

7

14

Publiekszaken

0

4

Bouwzaken

32

51

Welzijn

2

5

Openbare Werken

17

23

Milieu

2

2

Urgentiezaken huisvesting

5

15

Griffie

1

1

Openbare orde & veiligheid

1

0

100

159

Totaal

Het totaal aantal afgehandelde bezwaarschriften is flink gestegen van 100 in 2009 naar 159 in 2010. Een deel van de stijging werd veroorzaakt door 25 bezwaarschriften die gericht waren tegen een besluit op het terrein van bouwzaken. Die konden uiteraard in één keer worden afgedaan.

Het aantal bezwaarschriften op het gebied van urgentieaanvragen voor toekenning van een woning is flink gestegen van vijf in 2009 naar vijftien in 2010. In 2010 werden acht bezwaarschriften meer ingediend dan in 2009 (achttien in 2010 tegenover tien in 2009). Het valt de commissie op dat een beroep op de hardheidsclausule onder 4.e. van de Richtlijn Urgentiecommissie woonruimteverdeling Houten, onvoorziene situaties, geen enkele keer werd gehonoreerd. In de richtlijn is de toelichting op dit punt zeer summier en onvoldoende duidelijk. De commissie adviseert het college derhalve om in de richtlijn te verduidelijken wanneer een woningzoekende op voornoemde grond in aanmerking komt voor een urgentieverklaring.

Ook de bezwaarschriften op het terrein van de Wet werk en bijstand en de Wet maatschappelijke ondersteuning zijn gestegen. Het aantal ontvangen bezwaarschriften WWB is in 2010 met zes bezwaarschriften toegenomen in vergelijking met 2009. Het aantal ontvangen bezwaarschriften Wmo is ongeveer gelijk gebleven. De stijging van het aantal afgehandelde bezwaarschriften werd veroorzaakt door een inhaalslag begin 2010 van de werkvoorraad uit 2009.

Net als in het vorige verslagjaar werd ook dit jaar één bezwaarschrift ingediend tegen het niet agenderen van een burgerinitiatief op de agenda van de raad.


10

4.3 Adviezen van de commissie De commissie heeft in het verslagjaar 80 adviezen uitgebracht. In het verslagjaar 2009 waren dat er 73. In 37 gevallen werd het bezwaarschrift voor, tijdens of na de hoorzitting ingetrokken en was een advies van de commissie niet meer nodig.

Advies commissie

Motivering aanp. 7%

Ingetrokken 23%

Herroepen 6% Niet-ontvankelijk 13%

Overig 1%

Motivering aanp. Herroepen Niet-ontvankelijk Ongegrond Ongegrond 50%

Overig Ingetrokken

Herroepen besluit en aanpassen motivering besluit De commissie adviseert het oorspronkelijke besluit te herroepen wanneer het besluit inhoudelijk onjuist is en ook na heroverweging niet in stand kan blijven.

De commissie heeft tien maal geadviseerd om het besluit te herroepen (in 2009 was dat vijftien maal). In de meeste gevallen was het besluit naar de mening van de commissie of onzorgvuldig voorbereid of dusdanig onvoldoende gemotiveerd dat het bestreden besluit niet in stand kon blijven.

Een motiveringsgebrek hoeft niet altijd te leiden tot een nieuw besluit. Het komt voor dat een bestuursorgaan dat zijn primaire besluit heroverweegt tot de conclusie komt dat de beslissing op zichzelf juist is, maar de onderbouwing van die beslissing niet. De rechtspraak accepteert in deze gevallen dat het bezwaar ongegrond wordt verklaard en het primaire besluit in stand wordt gelaten met een verbeterde motivering. De commissie heeft in het verslagjaar elf maal geadviseerd om de motivering van het besluit te verbeteren (in 2009 was dat acht maal). Van deze elf bezwaarschriften heeft het college vervolgens vijf maal het primaire besluit herroepen en een nieuw besluit genomen en zesmaal de ingediende bezwaren ongegrond verklaard.


11

In vergelijking met het vorige verslagjaar heeft de commissie ongeveer even vaak geadviseerd om het besluit te herroepen dan wel de motivering aan te passen. In 2010 was dat 21 keer, in 2009 23 keer. Verhoudingsgewijs waren er minder besluiten met juridische gebreken omdat er in het verslagjaar 159 bezwaarschriften zijn afgehandeld en in 2009 100 bezwaarschriften.

Het valt op dat het aantal keren dat de commissie het advies "het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren" heeft gegeven in het verslagjaar verdrievoudigd is ten opzichte van 2009 (in 2010 21 keer en in 2009 zeven keer). Op het gebied van bouwzaken had dit zeven van de acht keer te maken met het niet zijn van belanghebbende bij het besluit en één keer wegens het ontbreken van gronden voor het bezwaar. Op het gebied van de WWB (zes keer) was sprake van twee keer niet-ontvankelijk omdat er geen sprake was van een besluit, twee keer omdat er geen gronden waren ingediend en twee keer omdat de bezwaren buiten de bezwaartermijn waren ingediend en er geen sprake was van een verschoonbare termijnoverschrijding.

Algemeen uitgangspunt van het college is dat het college alleen in uitzonderlijke situaties afwijkt van het advies van de commissie, waarbij een dergelijke afwijking op grond van het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht alleen mag als dat goed gemotiveerd wordt. In het verslagjaar zijn de bestuursorganen geen enkele maal afgeweken van het advies van de commissie.

Ingetrokken bezwaarschriften Het aantal intrekkingen is in vergelijking met voorgaande jaren gedaald van 31% in 2009, naar 23% in 2010.

Afdeling/ onderwerp

totaal Ingetrokken percentage percentage vorig jaar

Sociale Zaken/ WWB

44

15

31%

27%

Sociale Zaken/ Wmo

14

6

40%

71%

Bouwzaken

51

3

6%

28%

Welzijn

5

4

80%

100%

Openbare Werken

23

5

22%

29%

Milieu

2

0

0%

50%

Urgentiezaken huisvesting

15

4

25%

0%

159

37

23%

31%

Totaal 2010

Bij de WWB en Wmo zijn de meeste bezwaarschriften ingetrokken omdat volledig tegemoet werd gekomen aan de bezwaren. Bij urgentiezaken huisvesting werden drie van de vier bezwaren ingetrokken omdat bezwaarmakers alsnog in aanmerking kwamen voor een urgentie. Bij welzijn werden twee van de vier bezwaarschriften ingetrokken nadat volledig tegemoet was gekomen aan de bezwaren.


12

4.4 Termijnen van afdoening De Algemene wet bestuursrecht stelt ten aanzien van de procedure van behandeling van bezwaarschriften een aantal termijnen. De belangrijkste daarvan betreft de totale afhandelingsduur voor bezwaarschriften. Sinds 1 oktober 2009 is de beslistermijn voor bezwaarschriften waarover een adviescommissie een advies uitbrengt, twaalf weken, gerekend vanaf de dag na die waarop de termijn voor het indienen van het bezwaarschrift is verstreken en voor zover het bezwaarschrift aan alle wettelijke eisen voldoet. De beslissing kan met zes weken worden verdaagd.

Een deel van de bezwaarschriften wordt in de loop van de bezwaarprocedure ingetrokken; in het verslagjaar waren dit 37 bezwaarschriften ofwel 23%. Aangezien de intrekkingen een enigszins vertroebeld beeld geven van de statistische gegevens (met name voor wat betreft de afdoeningstermijnen), zijn in de diagrammen de intrekkingen buiten beschouwing gelaten.

Volledige doorlooptijd zonder de intrekkingen binnen 10 weken 5%

binnen 10 weken tussen 10 en 14 weken tussen 14 en 18 weken na 18 weken tussen 10 en 14 weken 15%

na 18 weken 63%

tussen 14 en 18 weken 17%

Ten opzichte van 2009 is de gehele afhandelingstermijn iets verkort. De afhandelingstermijn bedroeg in 2010 gemiddeld 22 weken ten opzichte van gemiddeld 26 weken in 2009. De gemiddelde afhandelingstermijn in de tweede helft van 2010 is met 15 weken flink korter dan de gemiddelde afhandelingstermijn van 23 weken in de eerste helft van 2010. De langere afhandelingstermijn in de eerste helft van het jaar werd veroorzaakt door de werkdruk bij de medewerkers van het juridische cluster en een achterstand in de afhandeling van bezwaarschriften, welke achterstand in de eerste helft van 2010 is weggewerkt. In de tweede helft is, mede als gevolg van de inwerkingtreding van de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen, meer prioriteit gegeven aan de afhandeling van bezwaarschriften.


13

Evenals voorgaande jaren heeft de commissie de volgende onderdelen van het proces onderzocht: 1.

de tijd tussen binnenkomst van het bezwaarschrift en planning voor een hoorzitting;

2.

de tijd tussen hoorzitting en uitbrengen van het schriftelijk advies van de commissie;

3.

de tijd die het bestuursorgaan nodig heeft om na ontvangst van het advies tot een beslissing te komen.

Ad 1

De tijd tussen binnenkomst bezwaarschrift en planning van een hoorzitting Doorlooptijden tussen binnenkomst bezwaar en hoorzitting zonder de intrekkingen

binnen 4 weken 9% tussen 4 en 6 weken 17%

na 8 weken 38%

tussen 6 en 8 weken 36% binnen 4 weken tussen 4 en 6 weken tussen 6 en 8 weken na 8 weken

De tijd tussen binnenkomst van het bezwaarschrift en de planning op de hoorzitting is gemiddeld gedaald ten opzichte van de voorgaande jaren. In 2010 werd 38% van de bezwaarschriften pas na acht weken op zitting gepland. In 2009 was dat 67% en in 2008 46%.

Dat een hoorzitting in 38% van de gevallen pas na acht weken plaatsvond, vond met enige regelmaat zijn oorzaak in een verzoek daartoe van de bezwaarmakers of hun gemachtigden of de betrokken vertegenwoordiger van het bestuursorgaan. Bezwaarmakers hadden soms meer tijd nodig om de gronden in te dienen of de vertegenwoordiger wil eerst nog overleggen met de behandelende afdeling. Soms was bezwaarmaker en/ of zijn gemachtigde verhinderd op de geplande datum van de hoorzitting en verzocht hij om die reden om uitstel van de behandeling. In dit soort gevallen is het uitstellen van een zitting over het algemeen in het belang van bezwaarmaker. Een tijdig uitstelverzoek van bezwaarmaker moet volgens de rechtspraak ook gehonoreerd worden. Het kwam ook voor dat de vertegenwoordiger van het bestuursorgaan nog enige tijd vroeg om zaken uit te zoeken die in het bezwaarschrift naar voren werden gebracht. In sommige gevallen leidde dit nader onderzoek ertoe dat het bestreden besluit werd gewijzigd of ingetrokken, zodat de bezwaarprocedure niet hoefde te worden voortgezet.

Ad 2

De tijd tussen hoorzitting en uitbrengen van het schriftelijke advies van de commissie


14

Doorlooptijden tussen hoorzitting en advies zonder de intrekkingen


na 8 weken 7%

binnen 4 weken 37%

binnen 4 weken tussen 4 en 6 weken tussen 6 en 8 weken na 8 weken


Uit bovenstaand cirkeldiagram komt naar voren dat 37% van de bezwaarschriften binnen vier weken na de hoorzitting van een advies van de commissie was voorzien (in 2009 was dat 29%). In 2010 was 85% van de bezwaarschriften binnen zes weken voorzien van een advies. In 2009 was dat 56%.

Een verklaring voor een langere tijd tussen hoorzitting en advies was vaak gelegen in een combinatie van factoren, zoals het uitwerken van complexe zaken, vakantieperiode of het opvragen van aanvullende stukken na de hoorzitting. Indien er op een avond vijf bezwaarschriften werden behandeld en de secretaris ook veel ander urgent advieswerk moet afhandelen, kon de secretaris geen prioriteit geven aan de afhandeling van de adviezen.


15

Ad 3

De tijd die het bestuursorgaan nodig heeft om na ontvangst van het advies tot een beslissing te komen. Doorlooptijden tussen advies en beschikking zonder de intrekkingen

binnen 4 weken tussen 4 en 6 weken tussen 6 en 8 weken na 8 weken binnen 4 weken 30%

na 8 weken 43%



Het percentage bezwaarschriften dat binnen vier weken na ontvangst van het advies van de commissie was afgehandeld is gestegen van 25% in 2009 naar 30% in 2010. Het percentage bezwaarschriften dat binnen vier tot zes weken na ontvangst van het advies was voorzien van een beslissing op bezwaar, is bijna gelijk gebleven van 17% in 2009, naar 18% in 2010. Het aantal bezwaarschriften dat na acht weken na ontvangst van het advies was afgehandeld is gedaald van 49% naar 43%.

4.5 Ingebrekestellingen Wet dwangsom en beroep Na de inwerkingtreding van de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen per 1 oktober 2009 kunnen bezwaarmakers het bestuursorgaan in gebreke stellen indien het bestuursorgaan niet binnen de gestelde termijn van twaalf of achttien weken een beslissing op bezwaar neemt. Het bestuursorgaan moet dan binnen twee weken alsnog een beslissing op bezwaar nemen. Doet zij dat niet, dan verbeurt het bestuursorgaan aan de indiener van het bezwaarschrift voor de eerste veertien dagen een dwangsom van € 20,-- euro per dag, de daaropvolgende veertien dagen € 30,-- per dag en de overige dagen € 40 per dag, tot een maximum van € 1.260,--. Het college heeft in 2010 vier ingebrekestellingen ontvangen. Drie beslissingen op bezwaar zijn alsnog binnen de termijn van twee weken genomen. Bij één ingebrekestelling heeft het bestuursorgaan de besluitvorming aangehouden en is een bedrag van € 570,-- uitbetaald.


16

4.6 Voorlopige voorzieningen en beroepschriften

Voorlopige voorzieningen 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

9 8

8

5 3

2006

2007

2008

2009

2010

Ten opzichte van het kalenderjaar 2009 is het aantal verzoeken om een voorlopige voorziening flink gedaald. Twee verzoeken hadden betrekking op de Wet werk en bijstand, één verzoek had betrekking op de Wet investeren in jongeren en één op de Wet werk en bijstand. Alle drie verzoeken betroffen een verzoek om het toekennen van een voorschot. Twee verzoeken zijn toegewezen, één verzoek is afgewezen.

Beroepschriften 25 21 20

19

15 10

14

14

2008

2009

7

5 0 2006

2007

2010

De stijging van het aantal beroepschriften wordt veroorzaakt door zeven beroepschriften gericht tegen de bouwvergunning/ vrijstelling voor de windturbines. Drie beroepschriften hadden betrekking op


17

andere bouwzaken, tien beroepschriften lagen op het gebied van de Wet werk en bijstand en één beroepschrift lag op het terrein van Milieu.

Resultaten beroepschriften bij de rechtbank* Jaar

Ongegrond

gegrond

niet-ontvankelijk

Ingetrokken

nog lopend

Totaal

2006

8

5

1

4

1

19

2007

4

1

0

2

0

7

2008

5

4

0

1

4

14

2009

5

0

0

6

3

14

2010

2

0

0

1

18

21

* Uitgangspunt in deze tabel is het jaar waarin de hoorzitting bij de bezwaarschriftencommissie heeft plaatsgevonden. Dus een beroepschrift dat in 2010 is ingediend bij de rechtbank maar betrekking had op een bezwaarschrift dat de commissie in 2009 heeft behandeld, is opgenomen in de rij van 2009.

In het verslagjaar deed de rechtbank in elf beroepszaken uitspraak. Twee keer concludeerde de rechtbank dat de beroepschriften gegrond waren, waarvan eenmaal de rechtsgevolgen in stand waren gelaten. Negen keer concludeerde de rechtbank dat de beroepschriften ongegrond waren. Drie beroepszaken werden in 2010 ingetrokken.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en de Centrale Raad van Beroep deden in het verslagjaar geen uitspraken.


18

5. Ontwikkelingen bezwaarschriftencommissie 5.1 Aanbevelingen jaarverslag 2009 In het jaarverslag 2009 adviseerde de commissie om extra aandacht te besteden aan de primaire besluitvorming bij de afdeling Sociale Zaken. Een vermindering van het aantal bezwaarschriften was naar de mening van de commissie mogelijk door een zorgvuldiger primair besluit en het besluit beter en in meer begrijpelijke taal te motiveren.

De commissie adviseerde de mogelijkheid te onderzoeken of een splitsing mogelijk is in de afhandeling van eenvoudige en meer complexe bezwaarschriften teneinde de bezwaarschriften sneller te kunnen afhandelen.

De commissie vroeg aandacht voor het geen prioriteit kunnen geven aan het opstellen van adviezen door de secretarissen.

Ten slotte achtte de commissie het wenselijk om te komen tot vaststelling van termijnen voor verschillende fasen in de bezwaarprocedure, zoals het aanleveren van de dossiers, het inplannen van bezwaarschriften op een hoorzitting en de termijn waarbinnen de commissie haar adviezen uitbrengt.

5.2 Uitvoering aanbevelingen Bij de behandeling van het jaarverslag 2009 van de bezwaarschriftencommissie heeft het college, mede naar aanleiding van het uitblijven van verbeteringen in voorgaande jaren, opdracht gegeven tot het opstellen van een verbeterplan proces bezwaarschriften van de afdeling Sociale Zaken. Eind 2010 heeft het college het verbeterplan vervolgens vastgesteld. De commissie is verheugd dat het college naar aanleiding van het jaarverslag het verbeterplan heeft vastgesteld. De effecten van het verbeterplan zullen in 2011 zichtbaar moeten zijn. De andere drie aanbevelingen zijn opgepakt in het kader van Lean (zie hierna in paragraaf 5.3).

5.3 Overige ontwikkelingen In het verslagjaar is voor het proces afhandeling bezwaarschriften een Leantraject gestart bij het cluster Juridische Zaken van de afdeling BCJ. Na afloop van dat traject lag er een nieuw werkproces afhandeling bezwaarschriften, inclusief termijnen en een splitsing tussen eenvoudige en complexe bezwaarschriften. Dit nieuwe werkproces levert naar verwachting een flinke verkorting van de afhandelingstermijn op. Op het moment dat dit jaarverslag werd afgerond zat het nieuwe werkproces nog in de bestuurlijke besluitvorming. Wel zijn onderdelen van het nieuwe proces al doorgevoerd. De


19

commissie is over het nieuwe werkproces geïnformeerd; zij vindt het een ambitieus plan en is benieuwd naar de resultaten van het nieuwe werkproces.

6. Conclusies en aanbevelingen De commissie komt tot de volgende conclusies en aanbevelingen.

Conclusies: 1. Het aantal afgehandelde bezwaarschriften is flink gestegen van 100 in 2009 naar 159 in 2010.

2. In 2010 heeft de commissie verhoudingsgewijs minder vaak geadviseerd om het besluit waartegen het bezwaar was gericht te herroepen dan wel de motivering van het besluit aan te passen. Dit betekent dat de kwaliteit van de primaire besluitvorming in 2010 is verbeterd ten opzichte van het jaar daarvoor.

3. De doorlooptijden voor de afhandeling van de bezwaarschriften zijn gedaald. Dit geldt voor alle onderdelen van het proces van behandeling van de bezwaarschriften. In de tweede helft van 2010 viel de afhandelingstermijn van de bezwaarschriften met vijftien weken ruim binnen de wettelijke afhandelingstermijn.

4. De aanbevelingen van de commissie over de primaire besluitvorming bij de afdeling Sociale Zaken hebben wel tot acties, maar nog niet tot een meetbaar beter resultaat geleid. In 2011 zullen de verbeteringen wel zichtbaar moeten zijn.

Aanbevelingen: 1. Het Verbeterplan proces afhandeling bezwaarschriften van de afdeling Sociale Zaken verder uitvoeren.

2. De commissie acht het in het kader van de doorlooptijd van de afhandeling van de bezwaarschriften wenselijk dat het opgestelde nieuwe werkproces afhandeling bezwaarschriften zo spoedig mogelijk wordt ingevoerd.

3. De commissie adviseert het college om te verduidelijken wanneer een woningzoekende op grond van paragraaf 4, onder e, van de Richtlijn Urgentiecommissie woonruimteverdeling Houten in aanmerking komt voor een urgentieverklaring woningzoekende.


20

Houten, … februari 2011 De bezwaarschriftencommissie van de gemeente Houten, de secretaris,

de voorzitter,

mr. J. Winkelhorst

mr. J.R.F. Kleefman


21


22

Bijlage: Overzicht bezwaarschriften 2010


23


24

Netto weken ingediend en beschikking

Afdelingsonderwerp

AdviesAfdoening Besluit commissie ingetr. orgaan

Burgerzaken

Ongegrond

Ongegrond

23

Burgerzaken

Ongegrond

Ongegrond

12

Burgerzaken

Nietontvankelijk Ongegrond

16

Burgerzaken


Griffie

Ongegrond

Ongegrond

6 BZW09.0105 bezwaar tegen afwijzing verzoek om urgentieverklaring woningzoekenden 7 BZW09.0107 bezwaar tegen afgegeven zoekprofiel urgentie woningzoekenden 8 BZW09.0135 bezwaar tegen afwijzing verzoek om urgentieverklaring woningzoekenden

Huisvesting

Herroepen

Herroepen

19

Huisvesting

Ongegrond

Ongegrond

16

Huisvesting

Nietontvankelijk

Nietontvankelijk

9 BZW09.0138 bezwaar tegen afwijzing verzoek om urgentieverklaring woningzoekenden 10 BZW10.0014 bezwaar tegen afwijzing verzoek om urgentieverklaring woningzoekenden

Huisvesting

Nummer

Inhoud

1 BZW09.0108 bezwaar tegen wijziging huisnummering op de Strijpweg 18 2 BZW09.0124 bezwaar tegen weigering bevestiging van de verkrijging van het Nederlanderschap 3 BZW09.0125 bezwaar tegen niet opnemen in het Register Paspoortsignalering en afzien van aanvraag voor een nationaal paspoort bezwaar tegen wijziging straatnaam Beusichemseweg 14 in Rendiermos 5 4 10BZW123 5 BZW10.0024 bezwaar tegen tegen niet in behandeling nemen van een burgerinitiatief voor het

16

instellen van een groene zone

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

33

Ingetrokken

Huisvesting

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

15

18

BZW10.0018

bezwaar tegen afgegeven zoekprofiel urgentie woningzoekenden

Huisvesting

BZW10.0022

bezwaar tegen afwijzing verzoek om urgentieverklaring woningzoekenden

Huisvesting

BZW10.0066

bezwaar tegen afgegeven zoekprofiel urgentie woningzoekenden

Huisvesting

BZW10.0070


Huisvesting

Ongegrond

Ongegrond

14

BZW10.0082


Huisvesting

Ongegrond

Ongegrond

14

10BZW095

bezwaar tegen intrekking afgegeven urgentieverklaring woningzoekenden

Huisvesting

Ongegrond

Ongegrond

17

10BZW110


Huisvesting

Ongegrond

Ongegrond

10

10BZW111

bezwaar tegen afwijzing verzoek urgentieverklaring woningzoekenden

Huisvesting

Ongegrond

Ongegrond

13

10BZW128


Huisvesting

10BZW129


Huisvesting

Ongegrond

Ongegrond

11

BZW09.0145

bezwaar tegen op grond van de Wob gevraagde gegevens in een tabel over te leggen bezwaar tegen afwijzing verzoek tot handhaving overtreding artikel 13 Besluit geluidshinder Spoorwegen

Milieu

Herroepen

Herroepen

Milieu

Nietontvankelijk

Nietontvankelijk

19

BZW09.0126

bezwaar tegen weigering verzoek parkeerontheffing voor de blauwe zone

Openbare Werken

Ongegrond

Ongegrond

18

BZW09.0127


Openbare Werken

Ongegrond

Ongegrond

18

BZW09.0128


Openbare Werken

Ongegrond

Ongegrond

18

BZW09.0130

bezwaar tegen parkeerontheffing blauwe zone en aangevraagde bezoekerskaarten

Openbare Werken

Nietontvankelijk Motivering aanpassen


15

22 BZW10.0076 23 24 25 26

12

Ingetrokken Ingetrokken

Ingetrokken

16

27 BZW09.0131 bezwaar tegen weigering aanvraag drie parkeerontheffingen

Openbare Werken

28 BZW09.0132 bezwaar tegen het aanwijzen van een parkeerplaats voor autodelen aan de

Openbare Werken

Ongegrond

Ongegrond

Openbare Werken

Ongegrond

Ongegrond

Openbare Werken

Herroepen

Niet-

20

Kostersgang

29 BZW09.0133 bezwaar tegen het aanwijzen van een parkeerplaats voor autodelen aan de

17 17

Kostersgang

30 BZW09.0134 bezwaar tegen weigering vergunning voor het plaatsen van promotieborden


21

25

Nummer

Inhoud

BZW09.0140

bezwaar tegen weigering verzoek om een standplaatsvergunning op locatie Raaigras bezwaar tegen verleende evenementenvergunning personeelsfeest in tent naast Hoofdveste 6

Afdelingsonderwerp


Openbare Werken

Ongegrond

Ongegrond

Openbare Werken

Nietontvankelijk

Nietontvankelijk

Openbare Werken

Ongegrond

Ongegrond


ontvankelijk

31

32 BZW09.0141

33 BZW09.0144 bezwaar tegen verlenen van twee ontheffingen en het toekennen van 34 35 36 37

13 12

BZW10.0015

bezoekerskraskaarten voor de blauwe zone bezwaar tegen afwijzing van een verzoek parkeerontheffing voor de blauwe zone

Openbare Werken

BZW10.0026

bezwaar tegen afwijzing wisseling standplaats weekmarkt op de weekmarkt

Openbare Werken

Ongegrond

Ongegrond

14

BZW10.0037

bezwaar tegen besluit afwijzing aanvraag ontheffing blauwe zone

Openbare Werken

Ongegrond

Ongegrond

21

BZW10.0061

bezwaar tegen niet verlenen van vergunning voor een vaste standplaats aan de Raaigras bezwaar tegen aanwijzing deelautoparkeerplaats tegenover Vlas-Oord 7

Openbare Werken

Ongegrond

Ongegrond

38 BZW10.0072 39 BZW10.0081 bezwaar tegen verleende evenementenvergunning en verleende geluidontheffing 40 BZW10.0084 41 10BZW097 42 10BZW103 43 44 45 46

16

voor een bedrijfsbarbeque op perceel Ambachtsweg 10 bezwaar tegen verleende vergunning voor familiereünie met barbeque in boerderij Nieuwoord bezwaar tegen verleende vergunning voor het plaatsen van een mobiel toilet op Klaprooshof bezwaar tegen afwijzing van een verzoek om vergunning voor een standplaats op de weekmarkt

Ingetrokken

20 Openbare Werken

Ingetrokken

Openbare Werken

Ongegrond

Ongegrond

Openbare Werken

Ongegrond

Ongegrond

18 10 Openbare Werken Openbare Werken

Ingetrokken Nietontvankelijk

10BZW104

bezwaar tegen vergunning en leges voor vervangen grafsteen

Openbare Werken

10BZW132

bezwaar tegen afwijzing standplaats weekmarkt

Openbare Werken

10BZW135

bezwaar tegen verkleinen blauwe zone Melkhoeve

Openbare Werken

Ingetrokken

BZW08.0111

bezwaar tegen opleggen dwangsom voor verwijderen schuur en vlonder Appelgaarde 7 bezwaar tegen opleggen dwangsom m.b.t plaatsen dakterras Cascademuur 24

Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening

Ingetrokken

47 BZW08.0127

Nietontvankelijk

12

Ongegrond

10

Ingetrokken Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

47

48 BZW09.0031 bezwaar tegen besluit verlenen bouwvergunning voetgangers- en fietsbrug

Ruimtelijke Ordening

Nietontvankelijk

Nietontvankelijk

49 BZW09.0065 bezwaar tegen weigering bouwvergunning voor antennemast op perceel

Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening

Motivering aanpassen

Herroepen

Ongegrond

Ongegrond

Herroepen

Herroepen

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Tiendhoeve 22

50 BZW09.0068 bezwaar tegen verleende bouwvergunning 1e fase landhuis Wickenburghseweg 17 51 BZW09.0079 bezwaar tegen weigering bouwvergunning voor vergroten van de huisartsenpraktijk aan Koperslagergilde 5

52 BZW09.0080 bezwaar tegen verleende bouwvergunning 1e fase landhuis Wickenburgh 53 BZW09.0092 bezwaarschrift tegen verleende bouwvergunning Zonnehout 36 54 BZW09.0097 bezwaar tegen weigering bouwvergunning voor een erfafscheiding Steppenmeer 14


69 48 55 34 53 51

Ongegrond

Ingetrokken

26

Nummer

Inhoud

55 BZW09.0102 bezwaar tegen weigering bouwvergunning vlonder Rijnpolder 70 56 BZW09.0113 bezwaarschrift weigering bouwvergunning opslagruimte landbouwwerktuigen Kanaaldijk zuid 24

57 BZW10.0002 bezwaar tegen verlenen bouwvergunning voor het realiseren van een sportschool op de locatie Kruisboog 10

58 BZW10.0005 bezwaar tegen weigering bouwvergunning voor een tuinhuisje op Meercamp 6 59 BZW10.0007 bezwaar tegen hoogte opgelegde dwangsom inzake overtreden opgelegde bouwstop

60 BZW10.0016 bezwaar tegen weigering bouwvergunning voor een erfafscheiding op perceel Waalsteen 76

61 BZW10.0019 bezwaar tegen verlenen bouwvergunning tbv erfafscheiding perceel Bosmeer 10 62 BZW10.0020 bezwaar tegen besluit opleggen dwangsom mbt bouwwerkzaamheden Vlierweg 12 63 BZW10.0025 bezwaar tegen weigering bouwvergunning voor plaatsen van een erfafscheiding op Wegenbouw 57

64 BZW10.0028 bezwaar tegen bouwvergunning plaatsen carport Lavendel-oord 1 65 BZW10.0033 bezwaar tegen verleende bouwvergunning bijzonder woongebouw perceel

Ongegrond

Ongegrond

Herroepen

Herroepen

Ongegrond

Ongegrond

Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond


28 19 31 16 19 15 16 18 Ingetrokken

Ongegrond

Ongegrond


Ongegrond

Ongegrond


Ongegrond

Ongegrond


Ongegrond

Ongegrond


Ongegrond

Ongegrond


Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Beekmos 1


bezwaar tegen verleende bouwvergunning voor meetmast en bijbehorende werken locatie Kanaaldijk 16 bezwaar tegen verleende bouwvergunning bijzonder woongebouw perceel Beekmos 1







67 BZW10.0036 bezwaar tegen verleende bouwvergunning bijzonder woongebouw perceel Beekmos 1





72 BZW10.0043 bezwaar tegen verleende bouwvergunning bijzonder woongebouw perceel




Netto weken ingediend en beschikking 28


Beekmos 1

74 BZW10.0046

Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening

Ongegrond

66 BZW10.0035 bezwaar tegen verleende bouwvergunning bijzonder woongebouw perceel

73


Ongegrond

Beekmos 1

BZW10.0044

Afdelingsonderwerp

24 24 24 24 24 25 25 24 16 23 23 24

27

Nummer

Inhoud

77 BZW10.0049 bezwaar tegen verleende bouwvergunning bijzonder woongebouw perceel 78 BZW10.0050 79 BZW10.0051

Beekmos 1 bezwaar tegen verleende bouwvergunning bijzonder woongebouw perceel Beekmos 1 bezwaar tegen verleende bouwvergunning bijzonder woongebouw perceel Beekmos 1












91 BZW10.0068 bezwaar tegen weigering bouwvergunning voor plaatsen overkapping aan Waalseweg 69a

92 BZW10.0077 bezwaar tegen weigering bouwvergunning voor carport perceel Provincialeweg 60 93 BZW10.0074 bezwaar tegen verleende aanlegvergunning voor 39 parkeerplaatsen Wickenburghseweg 15

94 BZW10.0075 bezwaar tegen verleende aanlegvergunning voor 39 parkeerplaatsen 95 10BZW090 96 10BZW114

Wickenburghseweg 15 bezwaar tegen verleende vergunning voor vernieuwen van berging Paleismuur 48 bezwaar tegen verleende bouwvergunning voor gedeeltelijk veranderen bijgebouw Odijkseweg 72

97 BZW10.0017 bezwaar tegen besluit subsidieverlening 2010 98 BZW10.0071 bezwaar tegen besluit afwijzing vrijstelling leerplicht bezwaar tegen weigering aanvraag subsidie voor theatervoorstelling 99 10BZW089


Afdelingsonderwerp


Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening

Ongegrond

Ongegrond

Nietontvankelijk Nietontvankelijk Nietontvankelijk Ongegrond

Nietontvankelijk Nietontvankelijk Nietontvankelijk Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond



Ongegrond

Ongegrond



Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond


Ongegrond

Ongegrond

Ongegrond

24 24 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 17 20 14 13 17 13

Welzijn

Ingetrokken

Welzijn Welzijn


Ingetrokken Motivering aanpassen

Herroepen

22

28

Nummer

Inhoud

Afdelingsonderwerp

bezwaar tegen afwijzing aanvraag leerlingenvervoer schooljaar 2010-11 100 10BZW093 10BZW122 bezwaar tegen terugbetaling WMO subsidie 2009 101 102 BZW09.0038 bezwaar tegen afwijzing aanvraag huishoudelijke hulp grond van de WMO

Welzijn

103 BZW09.0048 bezwaar tegen besluit afwijzing gehandicapten parkeerkaart

WMO

104 BZW09.0100 bezwaar tegen afwijzing gehandicapten parkeerkaart op grond van de WMO 105 BZW09.0120 bezwaar afwijzing aanvraag traplift op grond van de WMO 106 BZW09.0142 bezwaar tegen wijziging aantal uren levering huishoudelijke hulp op grond van de

AdviesAfdoening Besluit commissie ingetr. orgaan Ingetrokken

Welzijn

Ingetrokken Motivering aanpassen Motivering aanpassen

Herroepen

WMO

Ongegrond

Ongegrond

24

WMO

Ongegrond

Herroepen

35

WMO

Herroepen

Herroepen

WMO

41 Herroepen

48

26

WMO

107 BZW10.0023 bezwaar tegen aantal uren toegekend PGB tbv hulp huishouden op grond van de

WMO

Ingetrokken

18

WMO

108 BZW10.0001 bezwaar tegen herindicatie PGB hulp huishouden op grond van WMO 109 BZW10.0010 bezwaar tegen toekenning aantal vergoede uren PGB hulp huishouden op grond


WMO

Herroepen

WMO

Herroepen

25

Nietontvankelijk

10

Ingetrokken

van de WMO

110 BZW10.0065 bezwaar tegen afwijzing aanvraag voor een gehandicaptenparkeerkaart

WMO

111 BZW10.0079 bezwaar tegen afwijzing aanvraag gehandicapten parkeerplaats 112 BZW10.0086 bezwaar tegen beeindiging van de bruikleenovereenkomst traplift op grond van de

WMO

Ingetrokken

WMO

Ingetrokken

113 10BZW098 114 10BZW125

WMO bezwaar tegen afwijzing aanvraag scootmobiel op grond van de WMO

WMO

bezwaar tegen afwijzing van een aanvraag voor een gehandicaptenparkeerkaart

WMO

Nietontvankelijk

0

Ingetrokken Ongegrond

Ongegrond

10 bezwaar tegen aantal uren huishoudelijke hulp op grond van de WMO 115 10BZW136 116 BZW09.0016 bezwaar tegen adviesrapport afwijzing kredietaanvraag Bbz

WMO

117 BZW10.0030 bezwaar tegen opleggen van een betalingsverplichting op grond van de WWB 118 BZW09.0052 bezwaar tegen vermindering van de uitkering WWB

WWB

Ingetrokken

WWB

Ingetrokken

119 BZW09.0083 bezwaar tegen herziening uitkering WWB

WWB

Ongegrond

Ongegrond

120 BZW09.0096 bezwaar tegen opschorting van de uitkering WWB en de hersteltermijn

WWB

Ongegrond

Ongegrond

121 BZW09.0109 bezwaar tegen afwijzing aanvraag uitkering WWB 122 BZW09.0112 bezwaar tegen afwijzing aanvraag uitkering WWB

WWB

Ongegrond

Ongegrond

WWB


Ongegrond

123 BZW09.0136 bezwaar tegen opschorten uitkering WWB

WWB

124 BZW09.0143 bezwaar tegen terugvordering verstrekte bijstand WWB op erven 125 BZW09.0146 bezwaar tegen intrekking, beeindiging en terugvordering uitkering WWB 126 BZW09.0148 bezwaar tegen gestelde termijn voor het aanleveren van gegevens op grond van

WWB

Nietontvankelijk Herroepen


23

WWB

Ongegrond

Ongegrond

14

WWB

Ingetrokken Motivering aanpassen

Ongegrond

67

37 25

WWB


WWB

23 30 5

Ingetrokken

2

29


Afdelingsonderwerp


127 BZW09.0149 bezwaar tegen beeindiging uitkering WWB

WWB

128 BZW10.0003 bezwaar tegen de hoogte en toekenningsperiode van de uitkering WIJ

WWB

Nietontvankelijk Motivering aanpassen


129 BZW10.0004 bezwaar tegen de blokkering van de uitkering WWB

WWB

Ongegrond

Ongegrond

130 BZW10.0006 bezwaar tegen tijdelijke verlaging uitkering WWB

WWB

Nietontvankelijk

12

131 BZW10.0008 bezwaar tegen terugvordering teveel betaalde uitkering WWB

WWB

Nietontvankelijk Nietontvankelijk Herroepen

Herroepen

21

Nummer

Inhoud

12 22 16

132 133 134 135 136 137 138 139

Ingetrokken

BZW10.0009

bezwaar tegen afwijzing aanvraag uitkering WWB

WWB

BZW10.0011

bezwaar tegen afwijzen vergoeden ziektekostenverzekering op grond van de WWB

WWB

BZW10.0012

bezwaar tegen afwijzing van het recht op inkomensvoorziening op grondvan de WIJ

WWB

Ongegrond

Ongegrond

18

BZW10.0021

bezwaar tegen opleggen maatregel op grond van de WWB

WWB

Herroepen

Herroepen

38

BZW10.0032

bezwaar tegen afwijzing bewindvoerderskosten

WWB

BZW10.0045

bezwaar tegen afwijzing aanvraag uitkering WWB

WWB

BZW10.0053

bezwaar tegen de tijdelijke verlaging van de uitkering WWB

WWB

Ongegrond

Ongegrond

13

BZW10.0067

bezwaar tegen afwijzing inkomensvoorziening ihk van de WIJ

WWB


Ongegrond

Ingetrokken


19

140 BZW10.0069 bezwaar tegen afwijzing bijzondere bijstand voor kosten voor rechtsbijstand 141 BZW10.0080 bezwaar tegen herziening, intrekking en terugvordering uitkering WWB

WWB

Ingetrokken

WWB

Ongegrond

Ongegrond

142 BZW10.0083 bezwaar herziening, intrekking en terugvordering van de uitkering WWB 143 BZW10.0085 bezwaar tegen niet in behandeling nemen aanvraag om uitkering WWB

WWB

Ongegrond

Ongegrond

WWB

Overig

Herroepen

144 BZW10.0087 bezwaar tegen besluit het niet kunnen vaststellen WWB uitkering wegens

WWB

Ingetrokken

ontbrekende gegevens bezwaar tegen intrekking en herziening uitkering WWB

WWB

Ingetrokken

bezwaar tegen afwijzing tegemoetkoming kosten kinderopvang

WWB

bezwaar tegen afwijzing aanvraag uitkering WWB en Bbz

WWB

148 10BZW100 149 10BZW101 150 10BZW102

bezwaar tegen de hoogte van de toegekende uitkering WWB

WWB

bezwaar tegen niet in behandeling nemen van een aanvraag uitkering WWB

WWB

bezwaar tegen het niet in behandeling nemen van een aanvraag om uitkering WWB

WWB

Overig

Herroepen

151 10BZW105 152 10BZW107 153 10BZW106

bezwaar tegen herziening, intrekking en terugvordering van de uitkering IOAW

WWB

Ongegrond

Ongegrond

19

bezwaar tegen beslissing blokkeren WWB uitkering

WWB

Ongegrond

Ongegrond

16

bezwaar tegen maatregel korten op de uitkering WWB

WWB

Nietontvankelijk

Nietontvankelijk

12

22 17 18

145 10BZW088 146 10BZW091 147 10BZW094

Ingetrokken Nietontvankelijk

Nietontvankelijk

14


8


30

Afdelingsonderwerp


bezwaar tegen afwijzing aanvraag voor een werkleeraanbod WIJ

WWB


Ongegrond

10BZW118

bezwaar tegen afwijzing aanvraag bijzondere bijstand voor bewindvoerderskosten

WWB

Ongegrond

Ongegrond

13

10BZW124

bezwaar tegen herziening, intrekking en terugvordering uitkering ABW

WWB

Ongegrond

Ongegrond

12

10BZW121

bezwaar tegen toegekende uitkering WWB voor levensonderhoud

WWB

Ongegrond

Ongegrond

13

10BZW134

bezwaar tegen afwijzing inkomensvoorziening Wij

WWB

Ingetrokken

10BZW141

bezwaar tegen sollicitatieverplichting vanuit uitkering WWB

WWB

Ingetrokken

154 10BZW108 155 156 157 158 159


Inhoud

Nummer


13

31


32

Bezwaarschriftencommissie. gemeente Houten. Jaarverslag Jaarverslag 2010 van de Bezwaarschriftencommissie gemeente Houten 1

Recommend Documents