BESZÁMOLÓ. A Szociális Segítőház évi munkájáról. Szociális Segítőház

Szociális Segítőház 2730 Albertirsa, Dózsa Gy. u. 23. Tel./Fax: (06-53) 571-092 [email protected]

BESZÁMOLÓ

A Szociális Segítőház 2011. évi munkájáról

Készítette: Györe Zsuzsanna intézményvezető 2012. május 21.

1

"Az emberi sors bizonytalanságának minden ember részese, s ennélfogva a bizonytalanságok elleni védekezés lehetőségét minden emberre ki kell terjeszteni, még az egyén saját akarata ellenében is, mert ez nem csupán az egyénnek, hanem az egész társadalomnak érdekében áll." (Hilscher Rezső) Tisztelt Képviselő – testület! A jóléti állam célja az ember anyagi és szellemi szükségleteinek kielégítése. A szükségletek kielégítése nélkülözhetetlen az egyén társadalmi beilleszkedése szempontjából. Ezen szükségletek kielégítése az egyén számára elérhető közelségben kell, hogy megvalósuljon. Az egyén és az állam, mint a társadalom mikro- és makroszintje közötti közvetítő ágens az önkormányzat. A szubszidiaritás1 elvének általánossá válásával egyidejűleg megfigyelhető az állam társadalmi gondoskodásának visszaszorulása, a szociális biztonság átértékelődésének folyamata. Leépülnek a nemzeti rendszerek, a globális reakció hiányzik, így a helyi szociális ellátórendszerekre tevődik a hangsúly a kielégítetlen szükségletek tekintetében. A szociális problémák olyan lokalizációjáról beszélhetünk, amelyek terhét a helyi ellátórendszerek egyre nehezebben bírják el. A szupranacionális döntések és az ezek következményeként érzékelhető állami visszavonulás egyre több feladatot ró a helyi önkormányzatokra. Az állam ugyan biztosítja a jogi kereteket, lehetővé teszi a jogszabályi keretek között működő önkormányzatok számára a teljes döntési jogosultságot, de a helyben gyakorolt feladatkörök mellé kétséges, hogy biztosítja-e a közfeladat ellátásához szükséges és elégséges eszközt. A döntési szint áttevődik és megerősödik lokális szinten, azaz az önkormányzatoknál, de a nemzetállam forrásainak csökkenése miatt a döntési szint erősödése nem jár együtt a pénzügyi források szélesedésével. A válság erősödésével a kiszolgáltatott réteg kiszélesedett, már nem csak azokat sújtja a megélhetés gondja, akik nem rendelkeznek használható munkaerő-piaci képességekkel és készségekkel, hanem a valamikori középréteget is. A gazdasági válság, a devizaalapú hitelek törlesztő részleteinek megemelkedése, adott esetben a hitel bedőlése az ellátotti körben új réteget hozott létre. Tapasztalataink szerint már a középosztály is, a tőle független körülmények miatt, az adósságspirál következtében ügyfelünkké vált, ami új kihívást és feladatokat jelent a családgondozás folyamatában. Az anyagi nehézségek, a megélhetés bizonytalansága rányomja bélyegét a családok belső egyensúlyára, a személyközi kapcsolatok minőségére is. A bizonytalan jövőkép szorongásából adódó feszültségek felhalmozódásának következtében az anyagi gondok kísérő eleme a családon belül a feszültségek növekedése, amely levezetése nem ritkán jár együtt az alkohol- és egyéb függőségek kialakulásával, esetenként a családtagok lelki vagy fizikai bántalmazásával, lelki betegségek kialakulásával. Ebből adódóan megnövekedett a sokproblémás családok száma, ami az intézmény profiljának teljes kihasználását teszi szükségessé. A tavalyi évben a személyi állomány alakulásában nagy változás nem történt, bár egy kollégánk – a jobb élet reményében – más munkahelyet keresett magának. Helyét fiatal, szakképesített kolléganő tölti be.

1

Szubszidiaritás: kisegítés, a hatalmi szintek közötti munkamegosztásról szól, a különféle kérdéseket a keletkezési szinten kell megoldani, a felsőbb hatalmi szint akkor lép közbe, ha azt az alsóbb szinten nem tudják megoldani. (wikipédia)

2

Az intézmény személyi állománya Intézményvezető Gyermekjóléti szolgálat:

1 fő – gyógypedagógus-mentálhigiénés szakember 1 fő szakmai egység vezető – szociális munkás 2 fő főállású családgondozó – szociális munkás, szociálpedagógus 2 fő mellékfoglalkozású részmunkaidős családgondozó – ifjúságsegítő MA, tanító – 3 fő helyettes szülő, 8 férőhely 1 fő szakmai egység vezető – szociális munkás, tereptanár 3 fő főállású családgondozó – szociális manager, szociális szervező-gondozó, közösségi koordinátor 1 fő főállású tanácsadó – tanító -

Családsegítő Központ:

Házi segítségnyújtás

1 fő vezető gondozó – diplomás ápoló 5 fő házi szociális gondozó – házigondozó 2 fő tanyagondnok – tanyagondnok 1 fő - szociális asszisztens -

Szociális étkeztetés Szolgáltatást végző szakemberek:

1 fő pszichológus, heti 11 órában 1 fő konduktor, heti 5 órában 1 fő jogász, heti 1 órában.

Technikai személyzet:

1 fő takarítónő.

Ellátási terület: Albertirsa, Ceglédbercel, Dánszentmiklós, Mikebuda közigazgatási területe Az intézmény székhelye: Területi irodák:

Albertirsa Dózsa Gy. u. 23. és Ceglédbercel Pesti u. 61. Dánszentmiklós, Dózsa Gy. u. 100. Mikebuda, Fő u. 19.

A tavalyi évben a teljes intézmény a Dózsa Gy. úti épületbe költözött. Ez jelentős változást eredményezett a szakmai munka minőségében. A környezet barátságos, tágas, ennek egyértelműen hangulatjavító hatása van, de ami ennél sokkal lényegesebb, hogy a különböző szakfeladatokon dolgozó kollégák együttműködése, közös problémamegoldása zökkenőmentessé vált. Szintén az új helynek köszönhető, hogy lehetőség van arra, hogy havonta találkozzon minden dolgozó, ami fontos része a szakmai identitásnak. A társközségekben önálló ügyfélfogadási idő és hely áll a szolgálat rendelkezésére, a technikai eszközök használata változatlanul korlátlan a kollégák számára. A tanyagondnoki szolgálat két gépkocsijából az egyiket 2011-ben lecserélte az Önkormányzat. Az új autó használata nagyban megkönnyítette a II. számú tanyagondnoki körzetben dolgozó, Kovácsné Mónika munkáját. A Suzuki Vitara állapota egyre rosszabbá vált.

3

Sajnálatos tény, hogy a racionális gazdálkodás fenntartása érdekében a II. számú tanyagondnoki körzet 2012. első negyedévében megszüntetésre került, ám így az I. számú körzetbe került az új Dácia terepjáró. Az intézménynek saját használatú gépkocsija nincs, a területen dolgozó családgondozók saját gépkocsival, költségtérítés/szolgálati jármű nélkül végzik a gondozási feladatokat. A fenntartó települések demográfiai jellemzői A demográfia fogalmát mindannyian érthetőnek tartjuk, használjuk hétköznapi nyelvezetünkben is. Azonban a fogalom meghatározása közel sem egyszerű. Megértéséhez szükséges tisztázni, hogy diszciplínáról beszélünk, amelynek alapvető tárgya a népesség és a népesedés. Népességen – tágan értelmezve – emberek sokaságát értjük, azonban az emberek sokaságát jelölheti a nép és a társadalom fogalma is. A köznyelv népesnek olyan helyet, területet, vagy közösséget tart, ahol sok ember él s népességnek nevezi az e helyen, területen lakó vagy e közösséghez tartozó emberek sokaságát. „Népességnek tekinthetjük tehát a föld vagy egy-egy világrész, egy állam vagy kisebb közigazgatási egység, egy földrajzi régió vagy valamely terület lakosságát…A népesség alkotóeleme az ember, örök változó. Az élet folyamán állandóan változnak fiziológiai jellemzői, változhat tartózkodási helye, családi állapota, foglalkozása, szakképzettsége, állása, társadalmi helyzete, iskolai végzettsége, nyelvtudása stb. Az alkotóelemek változásával a népesség is megváltozik. ..Az egyének jellemzőinek megváltozása tehát időről időre módosítja a népesség összetételét.”2 Fontos, hogy láthatóvá váljék a települések eltérő népessége és népesedésének jellemzői, mivel munkánk azokhoz a szükségletekhez igazodik, amelyek a népesség számának, korösszetételének, aktivitásának következménye. Egyik önkormányzat sincs bőviben azoknak a forrásoknak, amelyeket szociális kiadásokra, illetve az intézmények fenntartására fordíthat. Ezért nem mellékes a demográfiai trendek vizsgálata sem, mivel a lakosság változása a feladatok változását is eredményezi. A következő néhány oldalon a Tisztelt Képviselők az elmúlt 10 év jellemző demográfiai adatainak feldolgozását láthatják. Kérem, amennyiben ezek az adatok nem keltik fel érdeklődésüket, bátran lapozzanak az intézmény munkáját elemző részhez, a 17. oldalra. Éves településstatisztikai adatok/fő Időszak 2000. év 2001. év 2002. év 2003. év 2004. év 2005. év 2006. év 2007. év 2008. év 2009. év 2010. év

2

Albertirsa 11397 11501 11628 11783 11883 12021 12075 12279 12426 12483 12523

Ceglédbercel Dánszentmiklós Mikebuda 4501 2749 797 4495 2754 824 4500 2741 827 4466 2738 804 4480 2769 807 4480 2806 782 4502 2812 785 4486 2929 786 4436 3002 778 4430 3048 771 4417 3053 758

Demográfia, főszerkesztő: Klinger András – KSH, Budapest, 1996. 3.

4

A lakosság számának alakulása: Albertirsa, Ceglédbercel, Dánszentmiklós, Mikebuda egyedi diagramok segítségével

5

Összehasonlító diagram, a lakosságszám alakulása trendjének vizsgálatához:

A települések lélekszámának alakulása jelentős eltérést mutat. Megfigyelhető, hogy míg Albertirsa és Dánszentmiklós vonatkozásában a lakosság növekedése egyenletes, addig Ceglédbercel és Mikebuda lakosainak száma jelentősen csökken, amelyet inkább az egyedi diagramok mutatnak meg. Érdekes tény azonban, hogy az intézmény által ellátott négy településen élő lakosság száma az eltérő települési trendek ellenére folyamatosan növekszik.

Időszak

Ellátott települések lakosságszáma összesen

2000. év 2001. év 2002. év 2003. év 2004. év 2005. év 2006. év 2007. év 2008. év 2009. év 2010. év

19444 19574 19696 19791 19939 20089 20174 20480 20642 20732 20751

6

Ha a települések lakosságának számát tovább vizsgáljuk, láthatóvá válik, hogy a népesség számának növekedése egyik esetben sem a természetes szaporulat növekedésének köszönhető. A népesség növekedése a vándorlási nyereségnek köszönhető. Vándorlási nyereségnek nevezzük a településre be, illetve onnan elköltözők számának különbségét. Élveszületések és halálozások Albertirsa 2004-2010. Év 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Születés Halálozás 100 168 91 186 114 178 116 188 131 152 130 180 113 170

Ezen adatok alapján Albertirsa lakosságának száma is csökkenést kellene, hogy mutasson. Ám a települések egyedi adatait tekintve sem állapíthatjuk meg a lakosság fogyását Ceglédbercel és Mikebuda vonatkozásában. Akkor minek köszönhető a népesség szaporodása azon településeken, ahol a születési ráta alacsonyabb a halálozási rátánál? A magyarázat a vándorlási adatokban keresendő.

7

A településre beköltözők, illetve elköltözők száma Albertirsa, 1999-2007. Időszak 1999. év 2000. év 2001. év 2002. év 2003. év 2005. év 2006. év 2007. év

Vándorlási ODA vándorlók EL vándorlók különbözet száma /fő száma /fő /fő 448 574 494 573 614 512 637 742

287 332 313 362 388 391 488 483

Élvszületések és halálozások száma Ceglédbercel, 2000-2010. Élveszületések Halálozások Időszak száma (fő) száma (fő) 34 60 2000. év 33 71 2001. év 42 58 2002. év 33 67 2003. év 34 68 2004. év 41 69 2005. év 36 56 2006. év 37 57 2007. év 25 78 2008. év 39 60 2009. év 38 69 2010. év

8

161 242 181 211 226 121 149 259

Népmozgalmi adatok 2002-2010. Ceglédbercel

Időszak 2002. év 2003. év 2004. év 2005. év 2006. év 2007. év 2008. év 2009. év 2010. év

Állandó Állandó Vándorlási odavándorlások elvándorlások különbözet száma száma 98 78 79 78 109 69 93 74 109 79 87 95 92 101 77 71 95 74

9

20 1 30 19 30 -8 -9 6 21

Élveszületés, halálozás Dánszentmiklós, 2000-2010.

Időszak

Élveszületések száma (fő)

2000. év 2001. év 2002. év 2003. év 2004. év 2005. év 2006. év 2007. év 2008. év 2009. év 2010. év

Halálozások száma (fő) 22 28 26 18 25 22 18 14 23 27 15

35 38 37 34 36 26 40 24 27 35 33

Népmozgalmi adatok Dánszentmiklós 2002-2010.

Időszak 2002. év 2003. év 2004. év 2005. év 2006. év 2007. év 2008. év 2009. év 2010. év

Állandó Állandó Vándorlási odavándorlások elvándorlások különbözet száma száma 51 67 -16 79 70 9 63 46 17 65 51 14 74 52 22 57 67 -10 68 82 -14 58 64 -6 50 46 4

10

Élveszületések halálozások Mikebuda 2000-2010.

Időszak

Élveszületések Halálozások száma (fő) száma (fő)

2000. év 2001. év 2002. év 2003. év 2004. év 2005. év 2006. év 2007. év 2008. év 2009. év 2010. év

13 6 13 5 12 3 8 8 9 4

11

12 5 5 15 10 17 12 9 9 11 14

Időszak 2002. év 2003. év 2004. év 2005. év 2006. év 2007. év 2008. év 2009. év 2010. év

Állandó Állandó Vándorlási odavándorlások elvándorlások különbözet száma száma 23 31 -8 38 46 -8 22 22 0 13 30 -17 39 33 6 16 20 -4 16 23 -7 14 20 -6 12 14 -2

Egyértelműen megállapítható, hogy a népesség vándorlása hoz pozitív eredményt a lakosság számának növekedésében azon településeken, ahol a növekedés megfigyelhető. S érdekes összefüggés az is, hogy a fogyó népességszámú települések tekintetében a vándorlási veszteség egyértelműen megállapítható. Ez ördögi kört eredményez. Az elöregedő lakosság mellől megindul az elvándorlás is.

12

Az elöregedés, a népesség számának fogyása, a betelepülő réteg új kihívást jelent a települések számára. Ha a további adatokat vizsgáljuk látható, hogy a segélyezésre és a szociális intézmény fenntartására fordított összeg nem a lakosság számával mutat párhuzamos mozgást, hanem a munkanélküliségre és a megélhetési problémákra reagál. Lakásfenntartási támogatásra felhasznált összeg településenként Lakásfenntartási támogatásra felhasznált összeg (pénzbeni és természetbeni) (1000 Ft) Ceglédbercel Dánszentmiklós Mikebuda

Albertirsa Időszak 2000. év 2001. év 2002. év 2003. év 2004. év 2005. év 2006. év 2007. év 2008. év 2009. év 2010. év

4482 4872 6483 6835 14043 19160 23337 22678 18918 19901 23175

284 40 140 81 733 1100 1400 1600 1926 2565

210 1833 2700 2717 3287 3889

183 884 2186 3059 2947 1835 2122

A lakásfenntartási támogatásra fordított összeg településenként, az előző táblázat alapján.

13

A rendelkezésre állási támogatásra fordított összeg településenként

Időszak 2003. év 2004. év 2005. év 2006. év 2007. év 2008. év 2009. év 2010. év

A rendelkezésre állási támogatásban részesítettek közcélú foglalkoztatására fordított összeg (1000 Ft) Albertirsa Ceglédbercel Dánszentmiklós Mikebuda 8802 2905 2267 375 29734 3324 1040 2870 3030 1020 300 914 3378 1073 634 241 3559 1700 7650 1125 4620 1595 2203 1585 20975 14200 7713 5119 39313 30882 12138 5317

A rendelkezésre állási támogatás összege településenként, a fenti táblázat alapján.

A lakásfenntartási támogatásra, illetve a rendelkezésre állási támogatásra vonatkozóan megállapítható, hogy egyértelműen leképeződnek azok a társadalmi folyamatok, amelyek az elmúlt időben országosan is jellemzőek. Egyik részről problémát jelent a közüzemi díjak és a hitelek törlesztő részleteinek fizetése, másik részről látható a megnövekedett munkanélküli ellátásra szorulók arányának növekedése.

14

Ezekkel párhuzamosan a perifériára szorult réteg szükségleteinek kielégítését szolgáló intézmény költségei is növekedtek. A költségek növekedésének elsődleges oka az energiahordozók árának jelentős emelkedése, amely elsősorban a tanyagondnoki szolgálat költségeinek növekedéséből adódik, s a szociálisan rászorulók étkeztetésének költség emelkedésével egészíthető ki.

Időszak 2005. év 2006. év 2007. év 2008. év 2009. év 2010. év 2011. év

A Segítőház kiadásának alakulása 2005-2011. év között/1000Ft 34805 36620 52197 75628 63346 70152 78232

Az intézmény személyi állományában az utóbbi egy évben jelentős változás nem írható le, sem a létszám, sem a végzettség emelkedése nem releváns.

15

Időszak 2000. év 2001. év 2002. év 2003. év 2004. év 2005. év 2006. év 2007. év 2008. év 2009. év 2010. év

Ellátott települések lakosságszáma összesen 19444 19574 19696 19791 19939 20089 20174 20480 20642 20732 20751

A diagramok alapján is leírható, hogy az intézmény működésének bekerülése 2008-tól ugyan mérsékelten emelkedik, amely tendencia a lakosság számának emelkedésében is megfigyelhető. Az ellátott települések lakosságának száma, a felnőtt és gyermekkorúak megoszlása településenként 2011-ben

Települések Albertirsa Ceglédbercel Dánszentmiklós Mikebuda Összesen

Össz. 18 év lakosság alatti 12523 2312 4430 702 3053 490 758 140 20764 3644

16

3

Az intézmény működési adatai szakfeladatonként a 2011. évben Gyermekjóléti szolgálat A gyermekjóléti szolgálat olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával segíti a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyezettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.

Gyermekjóléti alapellátásban részesülő gyermekek, összevont adat:

Alapellátott gy. Védelembe vett gy. Egyéb gondozott gy.

3

A felhasznált adatok forrása: KSH-Statinfo

17

Gyermekek száma 229 111 25

„Gyermekjóléti szolgálatunk jelenleg Albertirsán 3 fő, Ceglédbercelen 1 fő és Dánszentmiklóson 1 fő családgondozóval látja el feladatát. Ceglédbercelen és Dánszentmiklóson a családgondozók részmunkaidőben foglalkoztatott kollégák. Ez Ceglédbercelen jelent gondot, mivel itt a gondozotti létszám indokolja a teljes állású családgondozó foglalkoztatását. Mikebudán önálló családgondozót nem foglalkoztatunk. A 2011. évben a szakmai egység vezető látta el a mikebudai feladatokat, amelyeket az idei évtől szakmai meggondolásból másként szervezünk. A tavalyi évben jelentős változás volt, hogy októberben a szolgálat átköltözött a Dózsa Gy. u. 23. szám alatti épületbe. Ennek előnyeit egyaránt élvezik a családgondozók és az ügyfelek is, a családgondozók hatékonyabban tudnak együttműködni a családsegítő szolgálat munkatársaival, az épület beosztása lehetővé teszi az ügyfelekkel való bizalmas beszélgetés lebonyolítását, mivel váró és interjúszoba is van. A kapcsolattartásokat és a dolgozói megbeszéléseket is külön helyiségben tudjuk lebonyolítani. A jövőben szeretnénk az udvaron játszóteret kialakítani, ahol tavasztól őszig szervezhetnénk programokat a fiataloknak, gyermekeknek, segítve ezzel ismertségünk mértékének növekedését, s a tereken, utcákon csellengő gyermekek felkutatását, foglalkoztatását. Az esetek számát tekintve 2011-ben emelkedés észlelhető. Egyre nagyobb számmal keresnek fel bennünket anyagi problémák, családi konfliktusok miatt. Jellemzően sok család került kritikus helyzetbe különböző anyagi, munkahelyi probléma miatt, aminek áldozatai a gyermekek voltak. Emelkedést mutat azoknak a családoknak a száma, ahol a munkavállaló szülők jó körülményeket biztosítanak gyermekeiknek, mégis a szülők és a gyermekek között nagyon mély, sokszor durva konfliktus alakul ki. Az elmúlt tél rendkívül hideg időjárása állította a családgondozókat nehéz, sokszor kilátástalan helyzet elé. Nagyon sok családnál jelentett problémát az, hogy nem volt mivel fűteni. Ennek oka egyrészt, hogy sok családnál már régóta nincs gáz, a tűzifa ára pedig magas. Erre a problémára szükséges előre felkészülni, mivel valószínűsíthető, hogy az eladósodás mértéke nem csökken, a családoknak már nincsenek tartalékaik. Albertirsán jelenleg három körzetre osztva dolgoznak a családgondozók. Az Alberti részen sok a beköltöző, új család. Az 5-10 éve épült szép, új családi házakban élő családoknál egyre nagyobb probléma, hogy nem tudják hiteleiket fizetni, több családi házban már fűtés és villany sincs. Egyre több család költözik ki külterületre, présházakba és nem lakás céljára szolgáló épületekbe, jellemzően kisgyermekekkel. Évek óta megoldatlan a Hámán K. u. 73. szám alatti önkormányzati lakások helyzete. A lakók hozzáállásában a következetes, évek óta tartó családgondozás hatására némi pozitív változás érzékelhető, de helyzetük lassan tarthatatlanná válik. Az itt élő hat családból négyben kisgyermekeket nevelnek. Az Újtelepi részen egyre több a visszaköltöző család. A külterületen élő családok száma itt is egyre növekvő számot mutat, ebben a körzetben növekedett leginkább a fiatalkorú, várandós anyák száma. Itt is jellemzőek az anyagi problémák, főként a tüzelő és az élelmiszer beszerzés jelent problémát. A külterületre költöző családoknak gyakran jelent problémát a gyermekek iskolába járása és a bejutás a városba, mivel nem ezt az élethelyzetet szokták meg.

18

Az Irsai részen a tavalyi évben kiemelkedő számot mutattak a családon belüli konfliktusok, több család elköltözött, s magas volt a válások miatti segítségkérések száma is. A Feketerészre is jellemző a több gyermekes családok kiköltözése. Megállapítható, hogy a tavalyi évben a családon belüli konfliktusok, krízishelyzetek nagy száma volt jellemző. Ennek oka sokszor a családok kilátástalan anyagi helyzete, vagy az, hogy a szülőknek nem marad elég energiája és ideje a gyermekekre. Egyre több kamasz keres bennünket problémáival. Ezeknek a családoknak több segítségre lenne szüksége – pszichológus, családterápia -, mert tapasztalataink szerint problémájukat egyedül már nem tudják megoldani. Az intézmény pszichológusa azonban már így is igen leterhelt, nagy esetszámmal végzi munkáját. A tavalyi évben nagyon szép összefogásnak lehettünk tanúi és részesei. Az Önkormányzat, az Egyházak és a Segítőház együttes részvételével a „vegyél még egyet” akció keretében a város lakói segítettek a rászoruló gyermekeket megajándékozni Karácsonykor. Az új kezdeményezés mellett a már hagyományos jótékonysági koncert sem maradt el sőt, a fellépők és a közönség száma is érzékelhetően megnövekedett. Ezen összefogásnak köszönhetően 110 gyermeket sikerült megajándékozni, akik résztvettek a már hagyományos Karácsonyi Ünnepségen is. Minden résztvevőnek ez úton is megköszönjük, hogy erre lehetőség nyílt. Bízunk abban, hogy a kezdeményezés folytatódik, megerősödik, megerősítve azon hitünket, hogy az emberek együtt érzők és érzékenyek a gyermekek problémái iránt.” Nyilas Judit szakmai egység vezető Jelzőrendszer által küldött jelzések száma: Megnevezés Egészségügyi szolgáltató Ebből védőnői jelzés Közoktatási intézmény Rendőrség Ügyészség, bíróság Társadalmi szervezet, egyház, alapítvány Áldozatsegítés és kárenyhítés feladatait ellátó szervezet, pártfogó felügyelői szolgálat Állampolgár Önkormányzat (jegyző) Összesen:

Küldött jelzések száma 75 45 136 20 2 0 5 20 94 352

A jelzőrendszer jelzései minden esetben fontosak a családgondozóknak.4 A kapott jelzést a családgondozók dokumentálják, majd információt gyűjtenek a jelzőrendszer más tagjaitól, s meglátogatják az érintett családot, felajánlva az intézmény által nyújtott és közvetített szolgáltatásokat. Gyermekjóléti szolgáltató tevékenység a kezelt probléma típusa szerint: Kezelt problémák Ellátott száma gyermekek Megnevezés a fő probléma szerint Anyagi (megélhetési, lakhatással összefüggő stb. 780 117 4

Jelzőrendszer tagjai a Gyermekvédelmi törvény értelmében: a védőnők, gyermekorvosok, pedagógusok, az egyházak képviselői, a rendőrség, az ügyészség, s minden jó szándékú lakótárs.

19

Gyermeknevelési Gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézség Magatartászavar, teljesítményzavar Családi konfliktus (szülők egymás közti, szülőkgyermek közti) Szülők vagy a család életvitele Szülői elhanyagolás Családon belüli bántalmazás (fizikai, szexuális, lelki) Fogyatékosság, retardáció Szenvedélybetegségek Összesen

Gyermekjóléti szolgálat szakmai tevékenységeinek száma: Megnevezés Információnyújtás Tanácsadás Segítő beszélgetés Hivatalos ügyekben való közreműködés Családlátogatás Közvetítés más szolgáltatásba Felülvizsgálati tárgyaláson való részvételek Átmeneti: Védelembe vételi: Elhelyezési értekezleten, ill. tárgyaláson való részvétel Pszichológiai tanácsadás Kapcsolattartási ügyelet Konfliktuskezelés Szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gondozása Szakmaközi megbeszélés Esetkonferencia Örökbefogadással kapcsolatos intézkedés Adományozás Összesen

272 290 225 250

49 64 37 30

294 68 12 2 34 2227

52 28 5 1 9 392

Szakmai tevékenységek száma 815 491 306 461 1613 90 3 17 3 443 97 47 12 125 33 1 901 5458

5 évre visszatekintve a gondozási esetek száma jelentősen nem, de évről évre emelkedik. A problémák típusának változása és halmozódása a jellemző. A tankötelezettség korhatárának megemelkedésével a tankötelezettség nem teljesítésével kapcsolatos problémák száma emelkedett, ami a hivatali és egyéb intézményekkel történő kapcsolattartás számának emelkedését eredményezte. A települések lakosai egész évben megtisztelnek minket használt ruha, cipő és játék adományokkal, amit a rászoruló gyermekeknek tudunk átadni. A családgondozók a következőképpen számolnak be a tavalyi évről: Albertirsa „Beszámoló 2011: Az elmúlt évben 87 gyermeket gondoztam a körzetemben, ami Alberti illetve a III. és a IV. külterület. Körzetemben, jellemző volt a tavalyi évben, hogy egyre több kamasz került a látóterünkben. Jellemző probléma volt a családi konfliktusok és az iskolai igazolatlan hiányzások.

20

A családok életében egyre jobban begyűrözött a gazdasági válság, ami miatt sokszor megy tönkre családok élete és ennek áldozatai a gyermekek. A tavalyi tél rendkívüli hideg időjárása jelentett nagyon nagy gondot, több családnak nem volt elegendő tüzelője és sok családnál kikapcsolták a gázfűtést is. Körzetemben található a Hámán K. u. 73. szám alatti sorház, ahol hat család él, ebből négy családban vannak gyermekek igen méltatlan körülmények között. A lakások már olyan állapotban vannak véleményem szerint, hogy felújítás már több pénzbe kerülne, mintha új lakások épülnének, ezt a problémát mihamarabb orvosolni szükséges. Gyermekjóléti szolgálatunk 2011 őszén költözött a Dózsa Gy. u.-i épületbe, ennek pozitív előnyeit élvezzük, mivel a családsegítő szolgálat munkatársaival hatékonyabban tudunk együtt dolgozni. Év végére az ügyfeleink is kezdték megszokni, hogy új helyre költöztünk és ügyfélforgalmunk visszaállt a régi rendszerbe. Szolgálatunkat igyekeztük barátságosan és gyermekközpontúan kialakítani. A tavalyi évben a kezdeti nehézségek ellenére is sikerült karácsonykor megajándékozni a szolgálat által gondozott gyermekeket, ebben együttműködtek az egyházak és elindították a Vegyél még egyet programot, amivel reméljük hagyományt sikerül teremteni. Nyilas Judit családgondozó” „Beszámoló 2011-ről: Az én körzetem a vasúti síneken túli oldal, Homokrész I., Homokrész II. külterület. 2011-ben 75 gondozott volt azon a területen. Az alapellátásban gondozottak 2x annyian voltak, mint a védelembe vett gyerekek. A hideg beálltával a tüzelő okozott jelentősebb problémát a családok számára. Igyekeztem segíteni, ahol lehetett ingyen fával. A 16 év feletti korosztálynál a fő probléma az iskolai hiányzás volt, amire a családi pótlék megvonás nem minden esetben volt elrettentő megoldás. Már általános iskolás gyermekeknél is előfordulnak jelentős iskolai hiányzások, itt a családi konfliktusok, a gyermek elhanyagolása az ok. Egy családnál kellett két kiskorút kiemelni a családból, ők nevelőszülőhöz kerültek. Ott az anya életvitele volt a probléma. A gondozási területen 5, 16-18 év közötti lány volt várandós, ebből négy még a tavalyi évben megszült. Az újszülöttek gyámságát minden esetben a nagymamák vállalták magukra, de gyermekeiket az édesanyjuk neveli. A fiatalok szexuális felvilágosítása mellett a védekezéssel kapcsolatos felvilágosítást nagyon szükségesnek tartanám. Úgy gondolom, ezek a lányok a terhességet használják „fel” arra, hogy az iskolából kikerüljenek, illetve a szülői felügyeletet gyengítsék. Egy hatgyermekes család költözött vissza Albertirsára, ahol minden gyermek védelembe van véve anyagi, lakhatási, gyermeknevelési problémák miatt. A lakosság összetétele nem változott jelentősen, gondozottak főleg 15-18 év közöttiek. Külterületen mindössze 4 gondozott család lakik. Gondozottak jelentős része még mindig a hátrányosabb helyzetű családokból kerül ki. Fő probléma náluk a családi konfliktus, anyagi megélhetés, a gyermekek magatartási problémái. Nőtt azoknak a száma, akik személyesen keresnek fel problémáikkal, és segítséget kérnek. Beleértve a gyermekeket is. Legéndiné Kádár Beatrix családgondozó” Helyettes szülői hálózat A helyettes szülői hálózaton belül, 3 képzett kolléga családjában van lehetőség az átmenetileg bajba került gyermekek megsegítésére, akik tevékenységét egy családgondozó koordinálja. Váradi Gizella családgondozó Albertirsa , Irsai rész valamint külterületen a Feketerész V és IV tartozik a körzetemhez. Az elmúlt évben 84 gyermeket gondoztam. Egyre több kamaszkorú gyermek tisztel meg bizalmával és keres meg a problémáival, vagy már a nagykorúvá vált fiatal, aki pár éve gondozott volt és most kér

21

segítséget. A gyermekek többsége anyagi, gyermeknevelési, magatartási, tanulási és beilleszkedési nehézségek miatt kerültek gondozásba. Új esetekkel túlnyomó részt az iskola illetve a gyámhatóság jelzése révén kerültem kapcsolatba. Ezek a jelzések általában a gyermek nagyszámú igazolatlan hiányzásai vagy az elhanyagoltság miattiak. A gyermekek veszélyeztetésének okai egyrészt a családok anyagi helyzetére és a családon belüli konfliktusra vezethető vissza. Sokan küzdenek anyagi problémákkal, a mindennapos megélhetési gondok, a munkahelyek elvesztése, a hitelek, már a napi megélhetést is veszélyeztetik. A családok egy része komoly anyagi problémákkal küszködik (számlák kifizetése, kölcsönök törlesztése) nem beszélve az egyre több családot fenyegető munkanélküliségről. Több családnál alakul ki családi- kapcsolati konfliktus, veszekedés, amelynek szemtanúja a kiskorú gyermek. Ennek kiváltó oka a családi kapcsolatok megromlása, az alkohol, és megjelent az egyre csúnyább válás, melybe igyekeznek a szülők mindenkit bevonni, a családgondozót is. Itt a gyermeket, mint eszközt használják egymás ellen és a saját játszmáikba próbálják felhasználni. A 2011-es évben a tankötelezettség elmulasztásával egyre több gyermeket érint az iskoláztatási támogatás megvonása és az ezzel együtt járó védelembe vétel, illetve a támogatás természetben való juttatása. Ez általában a 15- 18 éves korosztálynál fordul elő, mikor a gyermek az itthoni burokból és az általános iskolából kikerülve, a szabadságát élvezi. Ezzel együtt jár a deviáns viselkedés, melynek a szülői elhanyagolás, a válás és italozás van a háttérében, valamint a szülők életvezetési problémái. Ezeknek a feltárásában és a folyamat lassításában illetve megállításában nagy segítségünkre van a pszichológus, aki szakmai tanácsokkal sokat segít a család működésének a megértésében és a családgondozási folyamatokban. A szakmai együttműködés a jelzőrendszer tagjaival hatékony mivel a gyermekek szellemi, erkölcsi fejlődését szem előtt tartva igyekszik mindegyik kollega a gyermek helyzetének javítását elősegíteni. Összegezve: a munkánk egyre nagyobb kihívást jelent, mivel a családok működésében egyre több probléma fedezhető fel. Ennek a felismerése és a gyermekek fejlődésében a sérülések, minimalizálása valamint a szülők életvezetésében pozitív változás elérése nem egy könnyű feladat, és nem utolsó sorban mindeközben a kamasz gyermek bizalmát is elnyerni és főleg megtartani. Helyettes szülői hálózat A helyettes szülői hálózaton belül, 3 kolléga családjában van lehetőség az átmenetileg bajba került gyermekek megsegítésére, akik tevékenységét koordinálom. A tavalyi évben 2 gyermek gondozását láttuk el, bízva abban, hogy a család külső segítséggel ismét alkalmassá válik a gyermek nevelésére. Az ellátás finanszírozása a gondozási napokra járó normatívából történik. helyettes szülői ellátásról: a gyermekjóléti szolgálat biztosítja a lakosság számára az ellátás hozzáférését. A szülők kérelmére akkor vehető igénybe, ha a szülő átmenetileg nem tudja a gyermek gondozását, nevelését ellátni, de nincs szükség hatósági intézkedésre, mert a szülő nem veszélyezteti gyermekét. Az ellátás helyettes szülőnél vehető igénybe a törvényben meghatározott feltételek szerint térítési díj megfizetése mellett. 2011- ben 2 gyermek elhelyezése történt az édesanya kórházi kezelésének ideje alatt. Az egyik óvodás korú gyermek két és fél hónapig volt a helyettes szülő gondozásában az édesanya kórházi kezelése miatt. Ez nagymértékben segít azoknak a gyermeket nevelő főleg egyedülálló szülők gondján, akinek nincs közeli hozzátartozója, aki gondoskodni tudna gyermekéről. A helyettes szülőnél elhelyezett gyermekek jó szívvel gondolnak vissza az ott eltöltött időre. Külön kiemelném Simonné Csontos Margit helyettes szülő munkáját, aki még soha nem mondott nemet, ha segíteni kellett és vállalta a kihívást. Lelkiismeretes és gyermek centrikus munkájával nagy segítség gyermekjóléti szolgálatunknak. Ceglédbercel „Sajnálatos tény, hogy a 2010 évhez képest is nőtt a Gyermekjóléti Szolgálattal kapcsolatba kerülő gyermekek, fiatalok illetve családok száma. A nehéz gazdasági helyzet, a munkanélküliség, a bedőlt hitelek következtében számos család élete válságba került. A kapcsolati konfliktusok fölerősödtek,

22

mely negatív hatással van a családban élő gyermek, illetve fiatal viselkedésére, tanulmányi eredményére, lelki-mentális állapotára. 2011. év decemberében nyilvántartott veszélyeztetett kiskorúak száma: 57 A veszélyeztetettség okai: környezeti, (16) magatartási, (10) anyagi, (30) egészségi (1). A felsorolt bontás részletezve, (egyéb okok miatt is veszélyeztetett): szenvedélybetegség, érzelmi, illetve fizikai bántalmazás, elhanyagolás, lakáskörülmények, tankötelezettség elmulasztása. Az I. fokú Gyámhatóság által védelembe vett gyermekek száma: 6 A gyermekjóléti szolgálat jelzése alapján 3 esetben indult védelembe vételi eljárás, 3 alkalommal pedig az 50 tanórát meghaladó igazolatlan hiányzás miatt. A gyámhatóság által elrendelt ideiglenes hatályú elhelyezés 4 kiskorút (1 családot) érintett. A megtett intézkedés elkerülhetetlen volt, hiszen édesanya súlyos életvezetési problémákkal küzd, a gyermekekről felelősséggel nem tudott gondoskodni. A gyakori családlátogatások, illetve a családgondozás sem vezetett eredményre, a büntetés végrehajtó intézetből szabadult anya társadalomba való visszailleszkedése sikertelennek bizonyult. Az elhanyagoló, veszélyeztető viselkedés következtében a gyermekeknél súlyos pszichés problémák alakultak ki. A család felnőtt tagjai nem dolgoztak, gyakran fogyasztottak alkoholt --- gyakoriak voltak a hangos veszekedések, több alkalommal tettlegességre is sor került, illetve életveszélyes fenyegetések is történtek. (A gyermekek jelenlétében) A 4 testvér két nevelőszülőnél került elhelyezésre. A gyermekjóléti szolgálat a befogadó családokkal, és a gyermekekkel a kapcsolatot folyamatosan tartja, több alkalommal látogattuk Őket. A gyermekek könnyen beilleszkedtek, jól érzik magukat az új családjuknál. Egy gondozott családunknál történt tragikus baleset következtében egy, két éves kislányt elvesztettünk. 2011-ben is folytatódtak a prevenciós programok. A „MINK” Ifjúsági csoport (a gyermekjóléti szolgálattal kapcsolatban álló fiatalokból áll) több alkalommal volt színházban, október hónapban a vidámparkba is eljutottunk, és a falu rendezvényein is aktívan részt vettünk. Fontosnak érzem, hogy a nehéz anyagi, szociális helyzetben lévő családok gyermekeinek marginalizálódását csökkentsük.” Povlács Márta családgondozó Beszámoló a Ceglédbercelen végzett pszichológusi tevékenységről: „A Szociális Segítőház keretein belül 2010 áprilisától látok el pszichológusi feladatokat Ceglédbercelen. 2011 decemberéig önkéntesként dolgoztam, ekkor lehetőség nyílt rá, hogy a feladataimat megbízási szerződéssel lássam el. A pszichológiai ellátás heti 5 órában valósul meg. Munkám során túlnyomó részt gyermekekkel foglalkozom, illetve a gyermekek szüleit segítem nevelési tanácsadással, felnőtt betegek csak esetenként kerülnek be az ellátásba. Fontosnak tartom, hogy szoros együttműködésben dolgozzak a szociális munkát végző kolléganőkkel, valamint az elmúlt közel két év alatt, elmondhatom, hogy a helyi iskola és óvoda pedagógusaival is szorosabb lett az együttműködésünk. A 2011-es évben 5 felnőtt és 25 gyermek részesült ellátásban. Az esetszám egyre nagyobb, egyre több szülő tudja, hogy önkéntesen lehet jelentkezni és a pszichológus segítségét kérni, valamint a Szociális Segítőház munkatársai, a pedagógusok, és az egészségügyi ellátás szakemberei (gyermekorvos, védőnő) is küldenek ellátandó esetet. Szakmai körökben azt tapasztaljuk, hogy évről évre nő az ellátandó esetszám. Ceglédbercel esetében a pszichológiai ellátás heti 5 órában kevésnek bizonyul, annál is inkább, mivel a más területeken elérhető ellátás is nehezen elérhető. A területileg illetékes Ceglédi Nevelési Tanácsadóban nagyon nagy az esetszám, gyakran nem tudják fogadni a ceglédberceli gyermekeket, az oktatási intézményekben még nincs iskola/óvodapszichológus, az egészségügyben Cegléden szintén kevés létszámú pszichológus kolléga látja el a térség betegeit, Gyermekpszichiátriai osztályon pedig legközelebb Budapesten tudják ellátni a gyermekeket, amit a szülők az utazás miatt gyakran nem

23

tudnak vállalni. Így alakulhatott ki, hogy 2012 januárjában 6 fő várt arra, hogy elkezdjük az együttműködést, 2012 május elején pedig 7 eset várt időpontra, az átlagos várakozási idő mára 3-4 hónap. A 2012-es év megvalósítandó feladatai közül fontosnak tartom a kiscsoportos munka elkezdését, az oktatási és egészségügyi intézményekkel történő kapcsolat erősítését, a segítő illetve nevelő szakemberekkel a még szorosabb együttműködést, valamint a munkához szükséges az eszközkészlet bővítését.” Pósalaki Csilla pszichológus Mikebuda és Dánszentmiklós tekintetében is az esetek számának növekedése írható le, s a problémák jellege és halmozódása hasonló tendenciát mutat a két nagyobb településével. Családsegítő központ A családsegítés az életvezetési problémákkal, szociális gondokkal küzdő családok, illetve személyek szociális és mentálhigiénés ellátása. A családsegítő szolgálat közreműködik az igénylő családi gondjainak rendezésében, életvitelét hátrányosan befolyásoló okok feltárásában, illetve megszüntetésében, mentális problémáinak megoldásában. A családsegítő központ, a korosztályonként más élethelyzetben lévő, különféle támogatásra szoruló embereknek nyújt segítséget. Szolgáltatásaink: szociális étkeztetés, adósságkezelési tanácsadás, hivatalos ügyek intézésében segítségnyújtás, információnyújtás, tanyagondnoki ellátás, házi segítségnyújtás. A szolgálat forgalmi adatai Éves forgalom a kapcsolatfelvételek száma szerint: A szolgáltatást igénybe vevők hozott problémái: A probléma tipusa Életviteli Családi-kapcsolatai Lelki-mentális Gyermeknevelési Anyagi Foglalkoztatással kapcsolatos Ügyintézési nehézségben segítségkérés Összesen: Több probléma együttes előfordulása

2574

Esetek száma Társult telep. 134 16 61 11 42 29 49 7 179 48 57 24 227 34 749 169 275 127

24

A diagram adataiból szembetűnő, hogy a legtöbben az ügyintézésben kérnek segítséget, bár érdekes tény, hogy a társult településeken nem ez, hanem az anyagi probléma a kliensek elsődleges hozott problémája, ami Albertirsa és a többi település munkanélküliségi rátájának eltéréséből vezethető le.

A szolgáltatást igénybe vevők száma településenként Település Albertirsa Ceglédbercel Dánszentmiklós Mikebuda Összesen

Egyének száma 322 38 20 24 404

25

Ebből nő 229 29 15 18 291

A diagramon jól látható, hogy a segítséget kérő személyek inkább a nők közül kerülnek ki, a férfiak számára ez szinte elképzelhetetlen, gyakorlatunk szerint már csak a legutolsó pillanatban fordulnak segítségért bárhová is. A családgondozók a következőképpen számolnak be a tavalyi évről: Kovács Zoltán 2011 beszámoló „A tavalyi évben családgondozóként a családsegítőben augusztus óta dolgoztam. „Munkaterületem” az RSZS-munkanélküliek, Családgondozás szempontjából Alberti és a III. IV Külterület. Az intézmény pályázatfigyelése és az adományok szervezése tartozik hozzám. Munkanélküliek: a tavalyi évben 42 aktával kellett dolgozni, ami 42 munkanélkülivel rendszeres kapcsolattartást, álláskeresési tanácsadást, munkaügyi központtal való kapcsolattartásban való segítséget jelent. Családgondozás: 91 Családdal vagyok kapcsolatban, akiknek a legkülönfélébb dolgokban kell segítséget nyújtani. Legnagyobb részének a különböző hivatalos tevékenységek, kérelmek, hivatalos levelek, szolgáltatóval való kommunikációban kell segíteni. Adományok: A tavalyi évben kétszer tudtunk a Magyar Élelmiszerbankkal közösen élelmiszercsomagot osztani, Albertirsán 500 családnak, Ceglédbercelen, Mikebudán és Dánszentmiklóson további 100 családnak. E 600 családnak a Segítőház dolgozói közösen vesznek részt, közös munka. A tavalyi évben a Nemzeti Adó és Vámhivatal ellenőrzést tartott, amiben a 2011es élelmiszerosztást megfelelőnek találták.” Lebanov Károlyné családgondozó „2011-ben illetékességi területemen összesen 479 alkalommal, 956 problémára nyújtottam segítséget. (2010-ben 550 alkalom és 947 probléma volt.) Ez a két szám azt tükrözi, hogy a segítségnyújtási alkalmak ugyan csökkentek, de a problémaszám viszont erős növekedést mutat. Jelentősen emelkedett - és napjainkban még tovább nő- a többproblémás családok száma. A gazdasági világválság súlyos következményeit nap,- mint nap testközelben (és persze saját bőrünkön is) tapasztaljuk. Egyre több családban marad munka nélkül a családfenntartó, esetleg mindkét szülő is. A munkahelyvesztéssel, a jövedelem csökkenéssel sajnos a legtöbb család nem tud mit kezdeni, eladósodik, mert tartalékaikat a legtöbb helyen már felélték, az adósságspirálból nem tudnak szabadulni, hiteleiket, közüzemi díjaikat képtelenek önerőből fizetni, de sok helyen a napi betevő előteremtése is komoly problémát okoz, vagy óriási erőfeszítések árán sikerül csak. Különösen veszélyeztetettek az egyedül-segélyekből élő munka nélkül maradt aktívkorúak, a rokkantnyugdíjasok, a kisnyugdíjasok, az egészségkárosodott, de rehabilitálható emberek, illetve a gyermekeket nevelők. A tél folyamán olyan családdal is találkoztam, aki látogatásomig már napok óta nem tudta elengedni gyermekét az iskolába, mert a segély érkezése előtt leszakadt a gyermek lábáról az utolsó lábbeli. Gyakran a pénzbeli juttatásokat (pl. pályázati lehetőség, adósságkezelést) azért nem tudják igénybe venni, mert nem áll rendelkezésükre az az önrész sem, amivel az adósságcsapdából kikerülhetne. Az állandó létfenntartásért folytatott küzdelem miatt megugrott a családi diszfunkciók,konfliktusok száma is. Természetbeni juttatások közvetítésével, adományokkal szintén sokaknak tudtunk segíteni olyan módon, hogy igénylistákat készítettünk és a kereslet-kínálatot megpróbáltuk összefésülni. Sajnos az adakozó kedv egyre alább hagy, de örvendetes módon azért mindig sikerül egy-egy ötlet , megkeresés alapján mind magánembereket, mind egyházi,- és civil szervezeteket, illetve vállalkozókat megnyerni a rászorulók támogatására. Ilyen szervezés volt az Irsai Evangélikus Gyülekezet Önkéntes Csoportja és a Szociális Segítőház szervezésében a karácsonyi jótékonysági gyűjtés a rászoruló

26

gyermekek részére, melynek eredményeképpen mosolygós, boldog gyermekarcokkal telt meg a Művelődési ház a szeretet ünnepe előtt és senki nem maradt ajándék nélkül karácsonyra. 2011-ben az Élelmiszer Bank által biztosított élelmiszercsomag osztás 2 ízben történt. A csomagokba tészta, liszt, kakaópor és keksz került. Igény lett volna konzervekre, készételekre cukorra, olajra, s más tartós élelmiszerre is, de a rászorulók ennek is örültek. Családgondozási feladatkörünk bővült az eseti gondnokság intézményével. Az iskoláztatási támogatás pénzfelhasználási terv szerinti felhasználása az estek többségében eredményesnek mondható, ösztönző és célravezető volt. A gondozottak száma: Összesen: 49 fő Régi kliens: 34 fő Új kliens: 15 fő ( A gondozottak száma nem tartalmazza az eseti klienseket!) Kapcsolatfelvétel módja A családsegítő szolgálatunk alapszolgáltatásait igénybe vevő ügyfeleink több, mint 95%-a önkéntesen, személyesen kért segítséget, 5% pedig jelzőrendszer által küldött , szociális problémák miatt veszélyeztetett /és vagy krízishelyzetben lévő személy, család volt.” Beszámoló 2011 év Osgyániné Murár Erika családgondozó Település Ceglédbercel Dánszentmiklós Mikebuda

Kliens szám

Forgalmi napló Családlátogatások szerinti estszám száma 38 572 282 20 224 102 24 214 116

„ Az előző évekhez hasonlóan sokszor éreztem illetve tapasztaltam azt, hogy a segítségnyújtás határai végesek. Vannak kliensek, családok, problémái- lakhatási, életvezetési, megélhetési nehézségek- évek óta elhúzódnak, alig változnak, vagy megoldatlanok. Tapasztalataim szerint az elmúlt esztendőben egyre több család került kilátástalan helyzetbe. Sajnos rendszeressé váltak a közüzemi szolgáltatásokból történő kikapcsolások- mindhárom településen. A szolgáltatók szigorítottak a fizetési határidők tekintetében-, ami még nehezített a helyzeten. Az általam ellátott települések egyikén sincs adósság kezelési szolgáltatás-, amelyre nagy igény lenne. Több kliens rendelkezik olyan jelzáloghitellel terhelt ingatlannal, melyek árverezés alá kerültek a törlesztő részletek olyan mértékű emelkedése miatt, amit már képtelenek fizetni. Olyan adósságok és hátralékok halmozódtak fel, amelyet szinte lehetetlen kiegyenlíteni még abban az esetben is, ha a kliensnek munkája- arról nem is szólva, ha munka nélkül van. Sajnálatos módon a tavalyi évben a közfoglalkoztatást érintő változások is negatív irányba befolyásolták azoknak a családoknak az életét, akiket ez érintett. Az élelmiszerbank segítségével, két alkalommal is osztottunk tartós élelmiszerekből csomagot a településeken. A téli hónapokban óriási gondot okozott a fűtés megoldása. A helyi Önkormányzatok többször is osztottak fát a rászorulóknak, de sajnos ez nagyon kevés volt ahhoz, hogy a hosszú hideg télben sokan és sokszor fázzanak. Az alapvető fizikai szükségletek kielégítetlensége napi szinten érződik. Jó néhány alkalommal keresnek fel olyan problémával,- hogy aznap nincs mit enni. A fentiekben említett okok miatt azt tapasztaltam, hogy több esetben kerülnek a kliensek krízishelyzetbe, mint az előzőekben. Ebből szinte egyenesen következik, hogy sokkal gyakoribbak a lelki- mentális problémák is a családokban, melyek enyhítése nagy hangsúlyt kap a munkánk során.

27

A tavalyi évben kibővült munkánk az eseti gondnoki feladatok ellátásával, azoknál a családoknál ahol a kiskorú gyermek iskolai mulasztása miatt a családi pótlék megvonásra került.” Szociális étkezés Az étkezés keretén belül azoknak a szociálisan rászorultaknak a napi egyszeri meleg étkeztetése történik, akik azt önmaguk, illetve családtagjuk részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. Az ellátottak köre: akik koruk, egészségi állapotuk, szociális helyzetük miatt nem képesek az étkezésről más módon gondoskodni. Az igénybevevők száma évről évre emelkedik. A 2011-ben 50 fő étkezett, ebből 42 fő a jövedelemvizsgálat alapján az étkezést teljes támogatással vehette igénybe, térítési díjat 8 fő fizetett. Adósságkezelési tanácsadás A tavalyi évben az intézményben történt új feladatelosztás következtében Tokainé Varga Ágnes még családgondozóként is végezte a munkáját, majd tanácsadóként az adósságkezelési szolgáltatás ügyintézését bíztuk rá. 2011. évi beszámoló családsegítésről (Irsa, Homokrész I., Feketerész V.) és adósságkezelési szolgáltatásról Tokainé Varga Ágnes tanácsadó Kiemelendő problémák:  Sajnos elmondhatom, hogy 2011-re eljutottunk odáig hogy napi szinten találkoztunk olyan ügyféllel, aki „mióta az eszét tudja” dolgozott és most itt áll munka nélkül, ellehetetlenedve, számláit nem tudja fizetni, lakáshitelét felmondta a bank. Sajnos a legnagyobb probléma, hogy esély az új állás fellelésére igen csekély. Az a tapasztalatom, ha fel is veszik a munkáltatók az embereket, határozatlan idejű szerződést aláíratnak vele, majd egyik napról a másikra megszüntetik a munkaviszonyát. Az eddig alkalmi munkából élő férfiak helyzete is nehezebb lett, hiszen az építőiparban a foglalkoztatás a minimálisra csökkent.  A 2011-es tél igen kemény hideget hozott, a tüzelő megvásárlása, beszerzése egyre nagyobb problémát okozott, és sajnos itt is emelkedő tendenciát mutatott a rászorulók száma.  A gyógyszer, élelmiszervásárlási problémák mindennaposak. Az ügyfél elmondja, vagy eszik, vagy gyógyszert vesz, a kettő együtt már lehetetlen.  Deviza hitelek törlesztő részletének emelkedése miatt nem tudják fizetni a lakáshiteleket, vagy ha fizetik, akkor közüzemi számláikban kénytelenek felhalmozni tartozást. Igen magas számban jutnak el a kikapcsolási értesítőig, sőt a kikapcsolásig. Nagyon magas számot mutat a védendő fogyasztók száma, mely annak is következménye, hogy a lakásfenntartási támogatásnál a min. összeg 71 ezer ft-ta emelkedett, így többen igényelhetik a védendő fogyasztói státuszt is. Minden ügyfelemet biztatom, hogy éljen ezzel a lehetőséggel, mert a türelmi időt a szolgáltatók 60 napra csökkentették, de védendő fogyasztó esetében ez 120 nap, továbbá feltöltő kártyás villanyórát is csak ebben az esetben igényelhetnek ingyenesen. Azokat az ügyfeleket, akiket kikapcsoltak a villanyáram szolgáltatásból, tájékoztatom a démász új szolgáltatásáról és arra kérem, hogy éljen a feltöltős óra lehetőségével, mivel az elmúlt év tapasztalatai azt mutatják, hogy az új óra használatával nagymértékben csökkennek az ügyfelek kiadásai (pl. eddig fizetett 25 ezer ft. villanyszámlát havonta, most 10 ezer forint értékben tölti fel az órát és még is ugyan annyi ideig elég. Klienseim elmondják, hogy tudatosan oda is figyelnek áramfogyasztásukra, ennek is köszönhető, hogy csökkentek kiadásaik).

28



2011. szeptember 01.-től a lakásfenntartási támogatásokat szolgáltatókhoz kell utalni. Ez rendkívül sok problémát okoz, mivel a jóváírás csak később vagy egyáltalán nem történik meg. Az ügyfél kétségbeesve érkezik fizetési felszólítással, vagy esetleg kikapcsolási értesítővel, majd gyors információkérés után kiderül, hogy beérkezett a támogatás és vegyük semmisnek a felszólítást. Több esetben kell új összegről igényelnünk csekket, mert a kliensnek ugyan nincs tartozása, de számít a támogatás jóváírására, az viszont nem történik meg a számla kiállításáig. Véleményem szerint jó az új rendszer, az LFT ténylegesen oda kerül, amire kapja az ügyfél, de a kivitelezés problémákat okoz. Pályázatok: 2010-es évvel ellentétben sajnos 2011.-ben nem írtak ki olyan pályázatot, amivel könnyíteni tudtunk volna ügyfeleink problémáin. Karácsony: Az irsai evangélikus gyülekezet és a Segítőház „Vegyél még egyet” akciót szervezett decemberben a rászoruló gyermekek és családok megajándékozása céljából. Az érdeklődés igen csekély mértékben mutatkozott meg az akció kezdetén, de a határidő végére szép számmal gyűlt össze tartós élelmiszer, ruhanemű a családok részére. Véleményem szerint az emberek személyes megkeresése, melyet kollégáimmal közösen végeztünk (Coop- kampányolás), sokat segített az akció sikeres kimenetelében. Adósságkezelés 

2011.-ben nyilvántartásba vett személyek száma: 37 fő, ebből 32 személy kapott adósságkezelési támogatást. A tanácsadáson résztvevő ügyfelek száma 2011.12.31.-i adat alapján összesen 98 fő (ennyi fő kapta a szolgáltatást). 2011-ben is nagyon sok érdeklődő volt adósságkezeléssel kapcsolatban, de a szolgáltatást viszont csak az az ügyfél vehet igénybe, akinek igazolható, rendszeres jövedelme van. A jelentkezők zömmel ennek a feltételnek nem feleltek meg, vagy ha igen, akkor az önrész befizetése okozott jelentős problémát, ami miatt nem kaphatták meg a szolgáltatást. Sajnos ebben az évben a megállapodásban aláírtak ellenére több ügyfél is csak részben vagy egyáltalán nem volt együttműködő, emiatt 4 esetben adósságcsökkentési támogatás visszafizetésének elrendelése történt.

Karitatív tevékenység A tavalyi évben kétszer volt lehetőség a Magyar Élelmiszerbank jóvoltából élelmiszercsomagot osztani. Albertirsán 500 családnak, Ceglédbercelen, Mikebudán és Dánszentmiklóson további 100 családnak közvetítettük a tartós élelmiszer csomagokat. A tavalyi évben a Nemzeti Adó és Vámhivatal az élelmiszersegély kezelését és elosztását ellenőrizte az intézményben, amelynek során a 2011-es élelmiszerosztást megfelelőnek találták. Az Irsai Evangélikus Gyülekezet Önkéntes csoportja ötletének köszönhetően Albertirsán is elindult a „Vegyél még egyet” karácsonyi kampány, melynek célja az adomány gyűjtés egy új formájának megismertetése és elfogadtatása az albertirsai lakossággal. A város gyülekezetei, a város vezetése, a város kereskedői és jó néhány Ember egyként állt a kezdeményezés mögé, s gyűjtött annyi ajándékot, amiből 110 gyermek megajándékozása volt lehetséges a már hagyományos karácsonyi ünnepség során. Az idén a kezdeményezést a többi településre is szeretnénk kiterjeszteni. Házi segítségnyújtás Olyan gondozási forma, amelyet az igénybe vevő önálló életvitelének fenntartását- szükségleteinek megfelelően - lakásán biztosítjuk.

29

Az ellátottak köre: idős korúak, pszichiátriai – szenvedély betegek, fogyatékkal élők, egészségi állapotuk miatt ellátásra szorulók. Továbbra is 3 településen Albertirsán, Ceglédbercelen, Dánszentmiklóson látjuk el a feladatot. A Máltai Szeretetszolgálat jóvoltából birtokunkba került több funkciós kórházi betegágyat a tavalyi évben is kölcsön adtuk. Október elején az idősek világnapja alkalmából az időseinket meglátogattuk egy kedves köszöntő kártyával és egy szál virággal. Az adventi készülődés során is minden idősünket köszöntöttünk ajándékkal is, amit szintén felajánlásból állítottunk össze. 2011. évi beszámoló: Fazekas Zsuzsanna vezető gondozó Albertirsa: 2011. január 01. és december 31 között összesen 24 gondozottunk volt. Ebből a Működési engedélyben meghatározott 18 gondozott volt az állandó. A fennmaradó 6 gondozott közül: - 1 fő benntlakásos idősotthoni ellátásba került a mi segítségünkkel - 2 fő exitált - 3 fő nem kérte a gondozást, másképp oldotta meg családon belül Nemek közötti megoszlás: - 8 férfi - 16 nő Átlagéletkor: 68 év Családi helyzete: - egyedül élő: 14 fő - családban élő: 10 fő Tevékenységek közötti megoszlás: - személyes gondozás/ fürdetés, pelenkázás/: 7fő - bevásárlás, orvossal való kapcs. tartás: 15 fő - takarítás: 2fő Ceglédbercel: 2011. január 01. és december 31 között összesen 11 gondozottunk volt. Ebből a Működési engedélyben meghatározott 9 gondozott volt az állandó. A fennmaradó 2 gondozott közül: - 1 fő exitált - 1 fő benntlakásos idősotthoni ellátásba került Nemek közötti megoszlás: - 3 férfi - 8 nő Átlagéletkor: 69 év Családi helyzete: - egyedül élő:4 fő - családban élő: 7 fő Tevékenységek közötti megoszlás: - személyes gondozás / fürdetés, pelenkázás/ : 5 fő - bevásárlás, orvossal való kapcs tartás: 6fő - takarítás:-

30

Dánszentmiklós: 2011. január 01. és december 31 között összesen 9 gondozottunk volt. Ebből a Működési engedélyben meghatározott 9 gondozott volt az állandó Nemek közötti megoszlás: - 8 nő - 1 férfi Átlagéletkor: 62 év Családi helyzete: - egyedül élő:5 fő - családban élő: 4 fő Tevékenységek közötti megoszlás: - személyes gondozás / fürdetés, pelenkázás/ : 2 fő - bevásárlás, orvossal való kapcs tartás: 7 fő - takarítás:Összefoglalva: - Az összehasonlításból kiderül, hogy többségében idős nők veszik igénybe szolgáltatásunkat, érdekes mód, nagyon kevés a szolgáltatásban a férfi. - Főleg a lakáson kívüli tevékenységre kérik a szolgáltatást, amiért nem kell fizetniük. - Személyes gondozást a súlyos, gyógyíthatatlan betegségben szenvedő idősek kérik. - Nem szembetűnő a különbség családban élők és az egyedül élők igénybevétele között. Tanyagondnoki szolgálat Városunk külterületein élő lakótársainak segítségére működik a tanyagondnoki szolgálat, melyben 2 körzetet lát el két tanyagondnok. 2011. évi tanyagondnoki beszámoló, I. körzet: Varga Tibor „2011.-ben júniusig szállítottunk 12 év alatti gyermekeket. Szeptembertől azonban csak abban az esetben szállítunk, ha 6. életévét nem töltötte be és mindkét szülő dolgozik. A szállításos időszaknál elmondható, hogy a tanyagondnoki autó napi 110-120 km-es átlaggal közlekedett, viszont utána ez a km lecsökkent 70-80 km-es átlagra. A 2011-es évet 55 fő gondozottal kezdtem. Decemberben 64 fővel fejeztem be. Az új gondozottakról elmondható, hogy túlnyomó részt egyedül élőkkel gyarapodott az ellátottak köre. Egy több családos gondozott is van az új ügyfelek között, ez viszont csonka család. Körzetemben kétszer volt falufórum, tavasszal és ősszel, amiben segédkeztem (plakátozás, szervezés, szállítás). Új feladatként én kézbesítem a külterületen élő 70 éven felülieknek a szemeteszsákot. A napi munkámat 8 órába nem lehetett bezsúfolni, főleg míg a gyerekeket szállítottuk (6.45.-ől-17 óráig). Gyerekszállítás megszűnése után munkaidőm úgy módosult, hogy 8 órakor tudok kezdeni, hisz nem kell gyerekeket iskolába vinnem. Délután 16 órára nem mindig tudom befejezni, mindig van különleges igény: - szakorvosi ellátás - ügyintézés 2011-es évben kétszer volt különleges igény: (hétvégi elfoglaltság) - Tessedik fél-maraton tavasszal - Természetvédelmi klub (tanyagondnoki autóval kellett segíteni). 2011-es évben is segítettem a védőnői szolgálatot. Havonta kétszer a külterületen született csecsemőket látogattuk végig.”

31

2011. évi tanyagondnoki beszámoló, II. körzet: Kovács Lászlóné „2011-ben 46 gondozottal kezdtem az évet, az év végére 7 újjal gyarapodott a létszám. Körzetemben jellemzően vegyes a gondozotti állapot. Főként idős, egyedül élők vannak, akiknek legtöbbször messze él a családjuk, és ezért nehéz az ellátásuk. Van még pszichiátriai eset, mentális problémákkal küzdő egyének és sok gyermekes családok anyagi gondokkal. A gondozottak napi ellátása 8 órában szinte lehetetlen volt. A gyermekszállítás 2011-ben júniusig élt, utána csak 6 éves kor alatt, egyéni elbírálás alapján élhettek a szülők ezzela lehetőséggel.Számomra ez nagy könnyebbség volt, még akkor is, ha sokszor bizony sajnáltam a gyermekeket 5-6 km-ről sárban, hóban, esőben egyedül az iskolába járni. Júniusig az én műszakom reggel ½ 7-kor indult, 12 gyerekkel, kétszeri fordulással. 9 órakor már a laborban kellett lennem a vérszállítás miatt. 11 órától pedig a konyhán az ebédet vettem fel, ami 20 adag volt, 14 helyre, plusz a nyári időszakban még 6 gyermeknek külön is vittem ebédet. Hetente 3x gondozónőt szállítottam. Munkámban szinte minden héten volt délutáni szakrendelésre szállítás. A napi munkaidőm sokszor meghaladta a 9 órát. Havonta egyszer a szemeteszsákokat kivittem a rászorulóknak, sőt alkalmanként a teli zsákokat is én juttattam el a kijelölt lerakó pontokra. A tavalyi évben is, mint mindig, Albertirsa Baráti Körének Természetvédelmi Csoportjának időnként gyermekcsoportokat vittem a Dolinába madáretetésre, vagy esetleg csoporttagokat, felszerelést szállítottam. A háziorvosokkal nagyon jól együttműködtem, kölcsönösen segítettük egymás munkáját, ahogy a védőnőkkel is. Természetesen a gyermekjóléti kollégákat is rendszeresen szállítottam külterületre, ha az útviszonyok, időjárás nem engedte, hogy megközelítsék egyedül az ott élő családokat. A napi köztes időben bevásárlás, ügyintézés, és a többi tanyagondnoki feladat töltötte ki az időmet. A 2011. júniusig terjedő időszakban napi átlagban 100-110 km-t ment a tanyagondnoki autó. Ebből 40 km a vérszállítás volt Ceglédre. A gyermekszállítás szigorításával jelentősen csökkent az autó napi km-e, átlag 70-80 km-re. Összefoglalva elmondható, hogy növekedett a szociálisan rászorultak száma a külterületen és növekedett az ügyintézésekre fordított idő is az anyagi romlás következtében.” Pszichológiai ellátás A pszichológiai ellátás előzetes időpont egyeztetés alapján történik. Megszokott rend szerint jelentkeznek be az ügyfelek, a várólista sajnos nem csökken, holott a ceglédberceli ügyfelek számára már önálló ellátás érhető el. Korai fejlesztés, konduktív pedagógiai ellátás, fejlesztő felkészítés A tavalyi év utolsó harmadában fájó szívvel, de megváltunk a szolgáltatástól, 2012. január 01-től a feladatellátást már a Lurkó Bölcsőde biztosítja. Az intézmény gazdálkodása Az intézmény a tavalyi évben 78232 eFt-ból gazdálkodott. Összegzés A vizsgált adatok összehasonlításából látható, hogy semmilyen elkötelezett lokális szociálpolitikai intézkedéssel nem lehet a gazdasági és társadalmi folyamatok hatását a településeken kizárni. S az adatok mögött minden esetben ember, gyermek áll, akkor, amikor esetről, hozott problémáról, s azok megoldásáról beszélünk, azokat elemezzük, s megoldást keresünk rá, minden esetben egy élethelyzetbe, emberi sorsba avatkozunk be. Kollégáim nagy lelkierőről és szakmai tudásról tesznek a mindennapok szintjén tanúbizonyságot.

32

A 2011. november 21. és december 15-én, a Pest Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Alapellátási Osztály munkatársai által lefolytatott hatósági ellenőrzés az intézményben folyó szakmai munka megfelelő minőségét és a Kollégák szakmai elkötelezettségét állapította meg. Az összefoglaló jegyzőkönyv nagyobb hiányosságot nem állapított meg, a dokumentáció átalakítására tett javaslatot. A foglalkoztatottak száma a gyermekjóléti szolgálat kivételével megfelel a törvényi előírásoknak. A fenntartónak a gyermekjóléti szolgálat ceglédberceli családgondozójának teljes munkaidőben történő foglalkoztatását javasolja, mivel a gondozotti létszám meghaladja a törvényben előírtat. Beszámolóm végén szeretném megköszönni kollégáimnak a lelkiismeretes munkát, s mindenkinek kifejezni köszönetemet,akinek együttműködése nélkül az intézmény működése nem lehetne zavartalan! Ismerve a Tisztelt Képviselő-testület elkötelezettségét bízunk abban, hogy a meglévő és jól működő szociális ellátórendszer továbbra is szolgálhatja a lakosság érdekeit. Tisztelt Képviselő-testület! Megköszönöm figyelmüket, s kérem, hogy továbbra is támogassák munkánkat!

33