Bestek: OPEN AANBESTEDING VOOR DE LEVERING VAN KRANTEN EN TIJDSCHRIFTEN ONDER DE VORM VAN EEN BEDRIJFSABONNEMENT Bestek n°: S&L/AO/363/2013 Opening van de offertes: 03/12/ 2013
Bestek nr. S&L/AO/ 363/2013
Bladzijde 2
INHOUDSOPGAVE A. ALGEMENE BEPALINGEN. ........................................................................................................................................ 3 1. Voorwerp en aard van de opdracht. ....................................................................................................................... 3 2. Aanvangsdatum en duur van het contract. ............................................................................................................ 3 3. Aanbestedende overheid. ........................................................................................................................................ 3 4. Informatiesessie. ........................................................................................................................................................ 3 5. Indiening en opening van de offertes. .................................................................................................................... 4 6. Leidend ambtenaar. .................................................................................................................................................. 6 7. Beschrijving van de te leveren leveringen. ............................................................................................................ 6 8. Documenten die de opdracht regelen. ................................................................................................................... 7 8.1. Wetgeving. ........................................................................................................................................... 7 8.2. Opdrachtdocumenten. ........................................................................................................................ 7 9. Offertes. ...................................................................................................................................................................... 8 9.1. In de offerte te vermelden gegevens. ................................................................................................ 8 9.2. Geldigheidsduur van de offerte. ........................................................................................................ 8 9.3. Documenten en attesten die bij de offerte moeten worden gevoegd. ........................................... 8 10. Prijzen. ...................................................................................................................................................................... 9 10.1. Prijzen. ................................................................................................................................................ 9 10.2. Prijsherzieningen. ............................................................................................................................. 9 11. Aansprakelijkheid van de leverancier ................................................................................................................. 10 12. Selectiecriteria - Regelmatigheid van de offertes – Gunningscriterium ‘prijs’. ............................................. 10 12.1. Selectiecriteria. ................................................................................................................................ 10 12.1.1. Uitsluitingscriteria ........................................................................................................................ 10 12.2. Regelmatigheid. ............................................................................................................................... 12 12.3. Gunningscriterium prijs. ................................................................................................................. 12 13. Borgtocht. ............................................................................................................................................................... 13 14. Facturatie en betaling van de levering ............................................................................................................... 14 15. Geschillen. .............................................................................................................................................................. 15 B. ADMINISTRATIEVE BIJLAGEN. .............................................................................................................................. 16 BIJLAGE 1: OFFERTEFORMULIER. ....................................................................................................................... 16 BIJLAGE 2: AFLEVERINGSINFORMATIE PER DIENST. .................................................................................... 18
Bestek nr. S&L/AO/ 363/2013
Bladzijde 3
FOD FINANCIËN Studie –en Documentatiedienst Infotheek North Galaxy-Toren C – gelijkvloers Koning Albert II laan 33- Bus 74 1030 Brussel
BESTEK nr. S&L/AO/363/2013 OPEN AANBESTEDING VOOR DE LEVERING VAN KRANTEN EN TIJDSCHRIFTEN ONDER DE VORM VAN EEN BEDRIJFSABONNEMENT
A. ALGEMENE BEPALINGEN. BELANGRIJK In toepassing van artikel 9 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken wordt van: - artikel 25 en 26 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de borgtocht, en meer bepaald wat betreft het bedrag en de vrijgave van de borgtocht.
1. Voorwerp en aard van de opdracht. De Federale Overheidsdienst Financiën wenst een jaarlijks bedrijfsabonnement op verschillende kranten en tijdschriften aan te schaffen. Alle kranten en tijdschriften worden in papiervorm aangeboden behalve één online jaarabonnement van de Financial Times. Alle kranten en tijdschriften dienen afgeleverd worden in Brussel. Hiervoor wordt de procedure van de open aanbesteding gekozen. Dit is een opdracht tegen globale prijs (K.B. 15 juli 2011, art. 2, 4°). Het betreft een opdracht volgens levering. Varianten zijn niet toegestaan.
2. Aanvangsdatum en duur van het contract. De opdracht begint op de eerste kalenderdag van 2014 en wordt afgesloten voor een periode van 2 jaar.
3. Aanbestedende overheid. De aanbestedende overheid is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Voorzitter van het Directiecomité. Bijkomende inlichtingen kunnen worden opgevraagd bij: Carina Verdickt, Tel. 0257 623 43, Fax : 0257 995 00 - e-mail:
[email protected]
4. Informatiesessie. Er wordt geen informatiesessie voorzien.
Bestek nr. S&L/AO/ 363/2013
Bladzijde 4
5. Indiening en opening van de offertes. 5.1 Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes Behalve eventuele varianten, mag elke inschrijver slechts één offerte indienen per opdracht. In toepassing van artikel 52, § 2 van het KB van 15 juli 2011, staat de aanbestedende overheid het gebruik van elektronische middelen toe voor het indienen van offertes. De offertes kunnen bijgevolg op volgende wijzen worden ingediend: 1) ofwel elektronisch via de e-tendering applicatie (zie hieronder voor meer informatie), 2) ofwel per schrijven (een aangetekend schrijven wordt aanbevolen) opgezonden naar de aanbestedende overheid, 3) ofwel persoonlijk neergelegd bij de aanbestedende overheid.
5.1.1. Offertes verstuurd via elektronische middelen Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor het indienen van de offerte, moet de elektronische handtekening conform zijn met de regels van het Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake de geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening werd gerealiseerd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening. (Artikel 52, § 1, 1° van het KB van 15 juli 2011). Offertes die via elektronische middelen worden ingediend, kunnen verstuurd worden via de e-tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011. Aangezien het versturen van een offerte per e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 52 van het KB van 15 juli 2011 voldoet, wordt het niet toegestaan op deze wijze een offerte in te dienen. Indien nodig worden de attesten zoals gevraagd in de opdrachtdocumenten, in PDF gescand om ze bij de offerte te voegen. Bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, kunnen op papier bezorgd worden vóór de uiterste ontvangstdatum. Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte worden geregistreerd. Meer informatie kan worden teruggevonden op volgende website : http://www.publicprocurement.be Of via de e-procurement helpdesk op het nummer : +32 (0)2 790 52 00
5.1.2. Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend De offertes die op papier worden ingediend of de offertes die met elektronische middelen worden opgesteld maar niet via deze middelen worden overgelegd, worden in een omslag gestoken die wordt gesloten. Op deze omslag dienen de volgende vermeldingen te worden aangebracht: -
de referentie van het bestek: S&L/AO/363/2013 de datum en het uur van de zitting van de opening van de offertes: 03 december 2013 om 14.30 u
Deze omslag wordt gestoken in een tweede omslag met de volgende vermeldingen: -
het woord «offerte» in de linkerbovenhoek; het nummer van het bestek: S&L/AO/363/2013: indien de inschrijving per drager wordt ingediend: de gegevens betreffende de contactpersonen die belast zijn met de inontvangstneming van de offertes: LACROIX Isabelle (FR) SPRUYT Raphaël (FR) WOUTERS Bart (NL)
-
op de daartoe voorziene plaats: het adres van de geadresseerde:
Bestek nr. S&L/AO/ 363/2013
Bladzijde 5
Federale Overheidsdienst Financiën Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen Ter attentie van Mevrouw Isabelle Lacroix e North Galaxy - Toren B - 4 verdieping Koning Albert II-laan 33 - Bus 961 1030 BRUSSEL
Ze worden ingediend in 2 exemplaren waarvan 1 origineel en 1 kopie en dienen te worden opgesteld volgens het offerteformulier in bijlage bij dit bestek. De inschrijver die zijn offerte per drager indient, dient te weten dat de North Galaxy enkel toegankelijk is via de ingang “bezoekers”, gelegen op de benedenverdieping, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL en dit enkel tijdens de kantooruren, d.w.z. van 9 tot 11.45 uur en van 14 tot 16 uur. Indien de offerte per drager wordt ingediend, zal enkel een ontvangstbewijs worden afgeleverd indien daarom uitdrukkelijk wordt gevraagd. Er zij op gewezen dat enkel dit ontvangstbewijs als bewijs voor het indienen van de offerte kan dienen. De inschrijver is volledig aansprakelijk voor de verzendingswijze en inontvangstneming van zijn offerte binnen de toegestane termijnen. Op 3 december 2013 om 14.30 u. zal in een van de vergaderzalen van de North Galaxy, Koning Albert IIlaan 33 te 1030 BRUSSEL in openbare zitting worden overgegaan tot het openen van de offertes die voor deze opdracht werden ingediend (met bekendmaking van de prijzen).
5.1.3. Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte Indien een inschrijver een reeds opgestuurde of ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken, moet dit gebeuren volgens de bepalingen in artikel 91 van het KB van 15 juli 2011. De wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte kan via elektronische middelen die voldoen aan artikel 52, §1 van het KB van 15 juli 2011 of op papier. Om een reeds opgestuurde of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke verklaring vereist, die door de inschrijver of zijn gemachtigde behoorlijk is ondertekend. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moetennauwkeurig vermeld worden. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn. De intrekking kan ook per telefax of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, § 1 van het KB van 15 juli 2011 worden medegedeeld voor zover: 1° deze intrekking bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes toekomt alvorens hij de zitting opent, 2° en zij wordt bevestigd per aangetekende brief, verzonden ten laatste de dag vóór de openingszitting Opmerking: Om technische en organisatorische redenen verkiest de aanbestedende overheid dat offertes elektronisch worden ingediend. De keuze ligt natuurlijk steeds bij de inschrijver en zal op geen enkele manier een rol spelen bij de analyse en evaluatie van de offerte.
5.2. De opening van offertes De zitting voor de opening van de offertes vindt plaats in een van de vergaderzalen van de NORTH GALAXY, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL,op 3 december 2013 om 14u30. Elke offerte moet bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart. Enkel de offertes die bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart, kunnen aanvaard worden. Nochtans wordt een laattijdige offerte aanvaard voor zover de aanbestedende overheid de opdracht nog niet heeft gesloten en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de datum van de openingszitting als aangetekende brief is verzonden.
Bestek nr. S&L/AO/ 363/2013
Bladzijde 6
6. Leidend ambtenaar. De leidende dienst is de aanbestedende overheid. Enkel de aanbestedende overheid is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht. De leidend ambtenaar is: Mevrouw Carina Verdickt Adviseur Federale Overheidsdienst Financiën Studie –en Documentatiedienst/Infotheek Koning Albert II-laan 33 - Bus 74 1030 BRUSSEL
De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheid delegeren.
7. Beschrijving van de te leveren leveringen. De inschrijver verbindt zich tot het ter beschikkingstellen van kranten en tijdschriften onder de vorm van een bedrijfsabonnement en levert deze bij de volgende diensten (voor de adressen: zie bijlage) • • • •
de Studie- en Documentatiedienst; de Infotheek; de Algemene Administratie van de Thesaurie; de Permanente Vertegenwoordiging van België.
De Federale Overheidsdienst Financiën wil voor de boven vernoemde diensten, een jaarlijks abonnement op de volgende kranten en tijdschriften: Naam Krant/Tijdschrift
Aantal
Het Belang Van Limburg
1
De Morgen
2
De Standaard
2
De Tijd
4
La Dernière Heure Les Sports
1
Figaro
1
Financieel Dagblad
1
Gazet van Antwerpen
1
Handelsblatt
1
Het Laatste Nieuws
1
Het Nieuwsblad
2
Knack
2
La Libre Belgique
2
Le Monde
5
Le Soir
2
L’Echo
4
Financial Times
3
Bestek nr. S&L/AO/ 363/2013
Bladzijde 7
The Wall Street Journal
2
Vers l’Avenir
1
Frankfurter Allgemeine Zeitung
1
Trends (Nederlandstalig)
2
Trends Tendances (Franstalig)
2
Vif
2
Financial Times (online)
1
TOTAAL
46
De tijdige levering van de kranten en tijdschriften wordt vereist. De papieren kranten en tijdschriften, voorzien voor de diensten die geherbergd zijn in het North Galaxy gebouw, Koning Albert II-laan 33, 1030 Brussel (zie bijlage), dienen ten laatste om 7 uur ’s morgens van iedere werkdag aldaar te worden geleverd. Voor alle andere diensten dient de levering te gebeuren ten laatste om 7.45 uur. De Federale Overheidsdienst Financiën moet, een abonnement op een welbepaalde krant of tijdschrift tijdens het lopende jaar, kunnen vervangen door een andere krant of tijdschrift. Deze vervanging moet ten laatste binnen de 5 werkdagen worden uitgevoerd. Wanneer er een krant of tijdschrift op de dag van de verschijning ontbreekt, zal de Federale Overheidsdienst Financiën de inschrijver hiervan onmiddellijk telefonisch op de hoogte brengen. In dit geval moet de ontbrekende krant of het ontbrekend tijdschrift nog dezelfde dag ten laatste om 12 uur ’s middags in het bezit zijn van de bevoegde dienst. In bijlage vindt men de opsplitsing van kranten per dienst, de leveringsadressen per dienst alsook de vermeldingen die de inschrijver elke dag bij de aflevering dient te voorzien. Indien een krant verschillende regionale edities aanbiedt, dan dient de inschrijver bij voorkeur de lokale editie voor Brussel aan te bieden.
8. Documenten die de opdracht regelen. 8.1. Wetgeving. -
Wet van 15 juni 2006 – overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Koninklijk besluit van 15 juli 2011 - Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren ; Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 - Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Alle wijzigingen aan de wet en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag van opening van offertes.
8.2. Opdrachtdocumenten. -
-
De in het Bulletin der Aanbestedingen en de in het Publicatieblad van de Europese Unie gepubliceerde berichten en rechtzettingen betreffende deze opdracht maken integraal deel uit van het onderhavige bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee te hebben gehouden; Dit bestek nr. S&L/AO/315/2012 de laatste versie ter beschikking gesteld van de indieners op de site van Financiën www.financien.belgium.be; De offerte van de opdrachtnemer goedgekeurd door de aanbestedende overheid
Bestek nr. S&L/AO/ 363/2013
Bladzijde 8
9. Offertes. 9.1. In de offerte te vermelden gegevens. De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 64 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 in verband met de onverenigbaarheden. De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het in bijlage gevoegde offerteformulier te gebruiken. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 80 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, dat bepaalt: “Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of de inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.” De offerte en de bijlagen erbij worden opgesteld in het Nederlands of het Frans. De inschrijver geeft aan welke taal hij kiest voor de interpretatie van het contract. Indien hij dit niet uitdrukkelijk aangeeft, wordt er van uitgegaan dat hij de taal kiest waarin zijn offerte is opgemaakt. Door het neerleggen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze op de één of andere bijlage zijn vermeld in zijn offerte. De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag bekendgemaakt worden door de aanbestedende overheid. De inschrijver nummert de pagina’s van zijn offerte. De volgende inlichtingen zullen worden vermeld in de offerte : -
de globale prijs in letters en in cijfers (excl. BTW); het bedrag van de BTW; het totaal bedrag van de offerte in letters en in cijfers (incl. BTW); de handtekening van de persoon of de personen, naargelang het geval, die het mandaat heeft/hebben om de offerte te ondertekenen; de hoedanigheid van de persoon of van de personen, naargelang het geval, die de offerte ondertekent/ondertekenen; de datum waarop voormelde persoon of de voormelde personen, naargelang het geval, de offerte heeft/hebben ondertekend; het volledige inschrijvingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers); alle vereiste elementen documenten nodig voor de regelmatigheid en de evaluatie van de offertes.
-
BELANGRIJK Voor elke offerte die wordt ingediend door een gemachtigde, voegt de lasthebber bij de offerte de rechtsgeldige of onderhandse akte (of een kopie van die akte) die bewijst dat hij ertoe gemachtigd is om de entiteit waarvoor hij zich inschrijft, te verbinden. De lasthebber kan eveneens het nummer vermelden van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin de lastgeving is gepubliceerd.
9.2. Geldigheidsduur van de offerte. De inschrijvers blijven door hun offerte gebonden gedurende een termijn van 180 kalenderdagen vanaf de dag na die waarop de offertes worden geopend.
9.3. Documenten en attesten die bij de offerte moeten worden gevoegd. De inschrijvers voegen bij hun offerte: -
het volledige offerteformulier.
Bestek nr. S&L/AO/ 363/2013
Bladzijde 9
10. Prijzen. 10.1. Prijzen. Alle prijzen die in het offerteformulier zijn vermeld, moeten in euro zijn uitgedrukt. Dit is een opdracht volgens tegen globale prijs wat betekent dat de globale prijs forfaitair is. De opdrachtnemer wordt geacht in zijn globale prijs alle mogelijke kosten die op de leveringen wegen te hebben begrepen, met uitzondering van de BTW
10.2. Prijsherzieningen. Voor de onderhavige opdracht is enkel een prijsherziening toepasbaar voor de schommelingen van de lonen en sociale lasten van de werknemers van de leverancier en van de grondstoffen die in de geleverde goederen zijn verwerkt. Deze prijsherziening is zowel in min als in meer toepasbaar en kan worden doorgevoerd op initiatief van de aanbestedende overheid of van de leverancier. In geval van een verzoek om prijsherziening, zal deze enkel ontvankelijk worden verklaard indien de bewijsstukken van het bevoegde paritair comité van de leverancier bij de aanvraag om prijsherziening gevoegd zijn. Wat betreft de grondstoffen dienen de officiële referentie-indexen, of bij ontstentenis, een kopie van de facturen van de fabrikant van de grondstoffen bij de offerte te worden gevoegd. De regels voor herziening zijn als volgt: De prijzen kunnen jaarlijks worden herzien. De opdrachtnemer vraagt elk jaar de prijsherziening aan door middel van een aangetekend schrijven gericht aan de Aanbestedende Overheid, Stafdienst B&B, Afdeling Wervingen, Koning Albert II-laan 33 bus 785, 1030 Brussel. De prijsherziening gaat in op: de jaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de opdrachtnemer de aanvraag tot herziening vóór deze datum heeft verzonden. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de leveringen die effectief na de jaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn; de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de opdrachtnemer een of meer jaardagen heeft laten voorbijgaan. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de leveringen die effectief na voormelde eerste dag van de maand gepresteerd zijn (opgelet: de opdrachtnemer moet een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van de prijzen van de leveringen die na de eerstvolgende jaardag zullen worden gepresteerd). Voor de berekening van de prijsherziening wordt de volgende formule toegepast: P = Po x [(s x 0,30 ) + (m x 0,50) + 0,20 (=F)] S M De kleine letters hebben betrekking op gegevens geldig op de toepassingsdatum van de prijsherziening. De hoofdletters hebben betrekking op gegevens geldig 10 dagen vóór de opening van de offertes. P = herziene prijs; Po = offerteprijs; s en S = salariskosten (sociale lasten inbegrepen); m en M = prijs van de grondstoffen; F : onherzienbaar gedeelte dat de vaste kosten en winsten omvat.
Bestek nr. S&L/AO/ 363/2013
Bladzijde 10
De prijsherziening kan slechts worden toegepast indien de verhoging of verlaging van de prijs door te voeren ingevolge de aanvraag of het verzoek om prijsherziening ten minste 3 % bedraagt ten opzichte van de prijs vermeld in de offerte (voor de eerste prijsherziening) of t.o.v. de laatste aanvaarde of opgelegde herziene prijs (vanaf de tweede prijsherziening).
11. Aansprakelijkheid van de leverancier De leverancier draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende leveringen voorkomen. De leverancier vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van de vertraging bij de uitvoering van de leveringen of op grond van het in gebreke blijven van de leverancier.
12. Selectiecriteria - Regelmatigheid van de offertes – Gunningscriterium ‘prijs’. 12.1. Selectiecriteria. De inschrijvers worden getoetst aan de hiernavolgende selectiecriteria. Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan het gunningscriterium ‘prijs’ vermeld in punt 12.3 van dit bestek, voor zover de ingediende offertes formeel en materieel regelmatig zijn.
12.1.1. Uitsluitingscriteria Door het indienen van een offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van onderstaande uistluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. Daartoe zal zij de betrokken inschrijver vragen via de snelste middelen en binnen de termijn die zij aanduidt, de inlichtingen of documenten te leveren die toelaten zijn persoonlijke toestand na te gaan. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende overheid kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerder kan opvragen, zal door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd. Eerste uitsluitingscriterium. §.1. De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes: 1°
aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en
2°
op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3.000 EURO moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt.
Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3.000,00 euro, zal de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van gunning van de opdracht wordt overgegaan, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal bedoeld in het tweede lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1°, van de wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de wet van 15 juni 2006, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000,00 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.
Bestek nr. S&L/AO/ 363/2013
§ 2.
§.3.
Bladzijde 11
Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de buitenlandse inschrijver: 1°
voldaan hebben aan de verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.
2°
in orde zijn met de bepalingen van § 1, indien hij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.
De aanbestedende overheid kan in welk stadium van de procedure ook, met alle middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver.
Tweede uitsluitingscriterium. Overeenkomstig artikel 20 van de wet en artikel 61, § 1 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die bij rechtelijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor: 1° deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; 2° omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek; 3° fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; 4° witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht om de inschrijvers te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten over te leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijvers, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht. Derde uitsluitingscriterium. Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 61, § 2, 1° en 2° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 kan in elk stadium van de gunningsprocedure worden uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die: 1° in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen; Vierde uitsluitingscriterium. Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast. Vijfde uitsluitingscriterium. De inschrijver mag niet bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op grond die de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken. Bovendien, verbindt de inschrijver, door de ondertekening van zijn offerte, zich tot het naleven van de normen bepaald in de basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), en in het bijzonder : 1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957);
Bestek nr. S&L/AO/ 363/2013
Bladzijde 12
2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948); 3. het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949); 4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958); 5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999). Het niet-naleven van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 61, § 2, 4° van het KB van 15 juli 2011. De hogervermelde voorschriften zijn van toepassing ongeacht de andere voorschriften opgenomen in het artikel 61 van het hierboven vermeld besluit. Zesde uitsluitingscriterium. De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen en taksen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is, overeenkomstig de bepalingen van artikel 63 van het KB van 15 juli 2011. Zevende uitsluitingscriterium. Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt.
12.2. Regelmatigheid. De offertes van de inschrijvers die bij een offerte hebben ingediend, zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan het enig gunningscriterium ‘prijs’.
12.3. Gunningscriterium prijs. De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de laagste offerte op het vlak van de prijs, voor zover deze formeel en materieel regelmatig is en voor zover uit de controle door de aanbestedende overheid van de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord van deze inschrijver blijkt dat de impliciete verklaring op erewoord overeenkomt met de werkelijkheid. De evaluatie van de offertes in het raam van het gunningscriterium prijs gebeurt op basis van de totale prijs vermeld door de inschrijver in zijn offerte, inclusief BTW. De punten voor het criterium “prijs” worden toegekend op basis van de volgende formule:
P = 100 ×
Pm Po
Waarbij: P het aantal punten is dat aan de inschrijver is toegekend voor het criterium "Prijs"; Pm de laagste globale prijs incl. btw berekend voor de evaluatieconfiguratie is die is voorgesteld door een inschrijver in een geldige offerte; Po de globale prijs incl. btw berekend voor de evaluatieconfiguratie is diegene die wordt voorgesteld door een inschrijver wiens offerte wordt geëvalueerd. Het aantal verkregen punten wordt afgerond tot op twee decimalen.
Bestek nr. S&L/AO/ 363/2013
Bladzijde 13
13. Borgtocht. De borgtocht bedraagt 5 % van het jaarlijks bedrag, excl. BTW, van de opdracht. Het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar het hoger gelegen tiental EURO. Er wordt afgeweken van de algemene regels betreffende de borgtocht omwille van het te hoge karakter van de borgtocht bij naleving van de algemene regels. Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen ter zake kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden gesteld. De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht). De dienstverlener moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van het sluiten van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld: 1°
2°
3°
4°
wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de Postchequerekening van de Deposito- en Consignatiekas [bpostbank rekeningnummer BE58 6792 0040 9979 (IBAN) PCHQBEBB (BIC)] of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito-en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.
Dit bewijs wordt geleverd, naargelang van het geval, door overlegging aan de aanbestedende overheid van: 1° 2° 3° 4° 5)
hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming; hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.
Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de preciese bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, voornamen en volledig adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding “geldschieter” of “gemachtigde”, naargelang het geval. De termijn van dertig kalenderdagen hiervoor vermeld wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de dienstverlener voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald. Het bewijs van borgtochtstelling dient te worden gezonden aan:
Bestek nr. S&L/AO/ 363/2013
Bladzijde 14
Federale Overheidsdienst Financiën Stafdienst Begroting en Beheerscontrole Tav. Mevrouw Kathelijne Mespreuve e North Galaxy – Toren B – 22 verdieping Koning Albert II-laan 33 – bus 785 1030 BRUSSEL De borgtocht wordt in één keer vrijgegeven na het definitief aanvaarden van de laatste opdracht uitgevoerd op basis van de overeenkomst afgesloten op basis van dit bestek, op uitdrukkelijke vraag van de dienstverlener.
14. Facturatie en betaling van de levering De opdrachtnemer zendt de facturen (in één exemplaar) en het proces-verbaal van oplevering van de opdracht (origineel exemplaar) maandelijks naar het volgende adres: Federale Overheidsdienst Financiën Stafdienst Begroting en Beheerscontrole Leveranciersboekhouding Koning Albert II-laan 33 – bus 788 1030 BRUSSEL Enkel behoorlijk uitgevoerde leveringen mogen worden gefactureerd. Op de facturen is de volgende vermelding aangebracht: “Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op rekening nr. … op naam van … te …”. De factuur moet zijn opgesteld in euro. De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van de beëindiging van de leveringen, vastgesteld overeenkomstig de regels van de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de keuring en de voorlopige oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan. De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van dertig dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn. Wanneer de opdrachtdocumenten niet voorzien in een afzonderlijke schuldvordering, geldt de factuur als schuldvordering.
BELANGRIJK De FOD FINANCIEN dient geen periodieke BTW-aangiften in. Bijgevolg, overéénkomstig de beslissing BTW nr. E.T. 122.360 dd. 20.03.2012 van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit is het regime medecontractant georganiseerd door artikel 20 van het Koninklijk Besluit nr. 1 van 29 december 1992, met betrekking op de maatregelen om de betaling van de belasting op de toegevoegde waarde te verzekeren, niet van toepassing voor werken, leveringen of diensten die in het kader van de huidige markt verricht worden.
Bestek nr. S&L/AO/ 363/2013
Bladzijde 15
15. Geschillen. Alle geschillen betreffende de uitvoering van deze opdracht zullen uitsluitend worden beslecht door de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement van Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans. De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade die aan personen of aan goederen wordt berokkend en die het rechtstreekse of onrechtstreekse gevolg is van de activiteiten van deze opdracht. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke schade-eis van derden dienaangaande.
OPMERKING: Deze offerteaanvraag kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIËN, die zich het recht voorbehoudt om de opdracht al dan niet toe te wijzen.
Brussel,
De Voorzitter van het Directiecomité Hans D’HONDT
Bestek nr. S&L/AO/363/2013
Bladzijde 16
B. ADMINISTRATIEVE BIJLAGEN. BIJLAGE 1: OFFERTEFORMULIER. BESTEK NR. S&L/AO/363/2013 OPEN AANBESTEDING VOOR DE LEVERING VAN KRANTEN EN TIJDSCHRIFTEN ONDER DE VORM VAN EEN BEDRIJFSABONNEMENT
Het formulier moet volledig worden ingevuld De firma (volledige benaming) met als adres: (straat) (postnr en gemeente) (land) ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder nummer en waarvoor Mijnheer/Mevrouw (*)
(naam) (functie)
gedomicilieerd op het adres (straat) (postnr en gemeente) (land) als inschrijver of gevolmachtigde optredend, ondertekent hieronder en verbindt zich overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek S&L/AO/363/2013 tot de uitvoering van de leveringen die het voorwerp uitmaken van onderhavig bestek, vormende het ENIGE PERCEEL van dit document uit te voeren tegen de tegen de hieronder vermelde prijs, aangeduid in letters en in cijfers, uitgedrukt in EURO, exclusief BTW, van.
[in letters en in cijfers in EURO]
Bestek nr. S&L/AO/363/2013
Bladzijde 17
waarbij de BTW dient te worden gevoegd voor een bedrag van:
[in letters en in cijfers in EURO] wat een prijs, inclusief BTW, geeft van:
[in letters en in cijfers in EURO]
Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op het rekeningnummer: IBAN BIC Er wordt gekozen voor de
Nederlandse/Franse (*)
taal voor de interpretatie van het contract.
(*) schrappen wat niet past
Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar: (straat) (postnr. en gemeente) ( Gedaan:
Te
op
en F-nummer) 201.
De inschrijver of gevolmachtigde: (naam) (functie) (handtekening)
Onderstaande tabel in te vullen door aanbestedende overheid: GOEDGEKEURD,
Bestek nr. S&L/AO/363/2013
Bladzijde 18
BIJLAGE 2: AFLEVERINGSINFORMATIE PER DIENST. 1) Stafdienst Beleidsexpertise- en Ondersteuning (Studie- en Documentatiedienst) De Federale Overheidsdienst Financiën wil voor de Stafdienst Beleidsexpertise- en Ondersteuning (Studie- en Documentatiedienst) een jaarlijks abonnement op de volgende kranten en tijdschriften: Aantal Belang van Limburg De Morgen De Standaard De Tijd Dernière Heure Les Sports Figaro Financieele Dagblad Gazet van Antwerpen Handelsblatt Het Laatste Nieuws Het Nieuwsblad Knack La Libre Belgique Le Monde Le Soir L'Echo The Financial Times The Wall Street Journal Vers l’Avenir Frankfurter Allgemeine Zeitung Trends (NL) Trends Tendances (FR) Vif TOTAAL
1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 26
De kranten en tijdschriften, moeten elke dag van de week waarop ze verschijnen, aan de hoofdingang van het North Galaxy gebouw, Koning Albert II-laan 33, 1030 Brussel, worden afgeleverd. Alle kranten en tijdschriften moeten verzameld worden in één pakket met de volgende vermelding: FOD FINANCIEN STAFDIENST BELEIDSEXPERTISE EN ONDERSTEUNING (Studie- en Documentatiedienst) ste
NORTH GALAXY - TOREN B - 25 VERDIEP KONING ALBERT II – LAAN 33, BUS 73 HOOFDINGANG – TOREN A 1030 BRUSSEL ABONNEMENTSNUMMER:
Bestek nr. S&L/AO/363/2013
Bladzijde 19
2) Algemene Administratie van de Thesaurie De Federale Overheidsdienst Financiën wil voor de Algemene Administratie van de Thesaurie, een jaarlijks abonnement op de volgende kranten en tijdschriften:
Aantal Le Monde The Financial Times The Financial Times (online) The Wall Street Journal TOTAAL
2 1 1 1 5
De kranten en tijdschriften moeten, elke dag van de week waarop ze verschijnen, bij de Algemene Administratie van de Thesaurie, Kunstlaan 30, 1040 Brussel, worden afgeleverd. Alle kranten en tijdschriften moeten verzameld worden in één pakket met de volgende vermelding: FOD FINANCIEN ALGEMENE ADMINISTRATIE VAN DE THESAURIE VERZENDINGSDIENST B/15 KUNSTLAAN 30 1040 BRUSSEL ABONNEMENTSNUMMER: 3) Infotheek De Federale Overheidsdienst Financiën wil voor de Stafdienst Beleidsexpertise- en Ondersteuning (Infotheek), een jaarlijks abonnement op de volgende kranten en tijdschriften: Aantal De Tijd L’Echo De Morgen De Standaard Het Nieuwsblad La Libre Belgique Le Monde Le Soir Trends Trends Tendances Knack Vif l’Express TOTAAL
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12
De kranten en tijdschriften moeten, elke dag van de week waarop ze verschijnen, afgeleverd worden aan de hoofdingang van het North Galaxy gebouw, Koning Albert II-laan 33, 1030 Brussel. Alle kranten en tijdschriften moeten verzameld worden in één pakket met de volgende vermelding:
Bestek nr. S&L/AO/363/2013
Bladzijde 20
FOD FINANCIEN INFOTHEEK KONING ALBERT II-LAAN 33, BUS 74 1030 BRUSSEL ABONNEMENTSNUMMER:
4) Permanente Vertegenwoordiging van België De Federale Overheidsdienst Financiën wil voor de Permanente Vertegenwoordiging van België, een jaarlijks abonnement op de volgende kranten en tijdschriften: Aantal De Tijd L’Echo Le Monde TOTAAL
1 1 1 3
De krant De Tijd moet, elke dag van de week waarop ze verschijnt, afgeleverd worden bij de Permanente Vertegenwoordiging van België, Wetstraat 61- 63, 1040 Brussel, met de volgende vermelding: PERMANENTE VERTEGENWOORDIGING VAN BELGIE T.a.v. de heer Steven Costers WETSTRAAT 61- 63 1040 BRUSSEL ABONNEMENTSNUMMER: De krant L’Echo moet, elke dag van de week waarop ze verschijnt, afgeleverd worden bij de Permanente Vertegenwoordiging van België, Wetstraat 61- 63, 1040 Brussel, met de volgende vermelding: PERMANENTE VERTEGENWOORDIGING VAN BELGIE T.a.v. de heer Marc Vandenborre WETSTRAAT 61- 63 1040 BRUSSEL ABONNEMENTSNUMMER: De krant Le Monde moet, elke dag van de week waarop ze verschijnt, afgeleverd worden bij de Permanente Vertegenwoordiging van België, Wetstraat 61- 63, 1040 Brussel, met de volgende vermelding: PERMANENTE VERTEGENWOORDIGING VAN BELGIE T.a.v. de heer Pierre Verkaeren WETSTRAAT 61- 63 1040 BRUSSEL ABONNEMENTSNUMMER: