INHOUDSTABEL
INHOUDSOPGAVE VOORWOORD
4
Deel 1: Omschrijving van de zone
5
• • •
Beschrijving De politiezone Het lokale politiekorps
5 6 6
Deel 2: Management van medewerkers • • • • •
Personeelsbeleid: aanwervingen, toekomstperspectieven Dienstplanning Communicatie Operationele personeelsformatie CALog - personeelsformatie
8 11 13 15 15
Deel 3: Management van middelen • • • • • •
•
Logistieke administratie Materiaalbeheer en investeringsbeleid Weegsysteem Geweldbeheersing - bewapening ICT Voertuigenpark Financiële middelen (begroting)
16 17 17 18 20 22 23
Deel 4: Management van processen •
•
Beschrijving van de primaire processen - Meldingen - Overzicht van alle registraties buiten ISLP politie Heist - Overzicht van aantal geregistreerde nummers in de verschillende modules - Evolutie van het aantal registraties in ISLP - Opgemaakte pv’s door de lokale politie - Overzicht van alle opgemaakte pv’s gerechtelijk Beschrijving en werking van de functionaliteiten - De permanentie - Interventiedienst
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
25 26 26 27 28 28 29 30 30 31
1
INHOUDSTABEL
-
Wijkteam Onthaal Lokale Recherche Cel Jeugd en gezin Bevolkingsgerichte politiezorg Milieucel Wapens en wapenvergunningen Patrouillehondengeleider Fietsteam W.O.T. team Operationele steundienst Verkeerscel
33 35 36 38 39 40 42 44 45 47 48 50
Deel 5: Resultaten bij de klanten en partners • • • • • • • • • • • • •
Klachten, felicitaties over de werking van het korps Slachtofferbejegening Lokale openbare orde Samenwerking Samenwerkingsakkoorden met de politiezone Berlaar-Nijlen Gemeentelijke administratieve sancties of gas Politioneel Interventie Plan provincie Antwerpen (PIP) Samenwerking tussen de politiezones “oost” Samenwerking met de federale politie Samenwerking met De Lijn Samenwerking met de vrederechter Samenwerking FOD – inspectiediensten Samenwerking controle - zwaar vervoer
54 55 56 57 57 57 58 59 59 60 60 61 61
Deel 6: Resultaten bij de medewerkers • • • • •
Gegevens personeel Ziekte, arbeidsongevallen Personeel capaciteitsresultaten Capaciteitsbesteding Vorming en opleiding
62 63 65 67 72
Deel 7: Resultaten bij de maatschappij • • • • • • •
Gevonden fietsen op internet Dodehoek project Afwezigheidstoezicht Drugspreventieproject M.E.G.A. FiZO (Fietsen Zonder Ongevallen-Verkeerspark) Wel jong niet gek Graveeracties
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
75 76 76 77 78 79 80
2
INHOUDSTABEL
• • • • • • •
Het “jongeren-PV” – de verkeersklas Verkeerstoezicht Technopreventie Veiligheid en criminaliteit Aanhoudingen Aandacht in de pers Aanvragen van stage
81 82 83 87 88 89 89
Deel 8: Resultaten bij bestuur en financiers (opdrachtgevers) • • • • • • • • • •
Resultaten bij de opdrachtgevers Kantschriften Opvolging van de verkeerspv’s Resultaten van de verschillende verkeersacties Uitgevoerde snelheidscontroles Andere verkeerscontroles in de week WODCA-controles (weekend controles) Verkeersongevallen - Verkeersongevallen - Weekendongevallen Gerechtelijke acties GAS-reglement
90 91 92 95 95 101 101 103 103 104 105 106
Deel 9: Leiderschap • • • • • • • • • •
Visie en Missie Waarden Opdrachtbrief van de korpschef Overleg burgemeester en korpschef Organisatietabel van de functionaliteiten en diensten Organigram van de functionaliteiten en diensten Managementteam Beleidsadviseur Intern beheer Stappenplan M.O. administratieve taken
107 107 108 108 109 110 111 112 113 113
Deel 10: Beleid en strategie • • •
De zonale veiligheidsraad Het politiecollege, de politieraad Het zonale veiligheidsplan en de lopende actieplannen
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
114 114 116
3
OMSCHRIJVVING VAN DE ZONE – DEEL 1
Voorw woord Voor de d zesde maaal stellen wij w een globaaal rapport voor v over dee werking van het Heistsee politiekorps. nrapport 2009 is zoals voorige De layy-out van hett activiteiten jaren gebaseerd op het EF FQM/INK model dat als w managgementmodel voor de geïntegreerdde politie werd vooropgesteld door FOD Binneenlandse Zakken.
Het jaarr 2009 kende e zowel een aantal polittionele eye-c catchers als niet polition nele keerpun nten. De verkeersseducatieve projecten met m als sleuttelmoment de d MEGA-dag g en MEGA-ffuif, de aank koop van een snell interventievvoertuig, de e Heistse Pijl waren hier slechts enke ele voorbeeld den van. missaris en twee nieuw we hoofdinsspecteurs hu un ambt Ook wass 2009 het jaar waarin één comm aanvatte en. Negen nieuwe n perssoneelsleden begonnen hun politieccarrière in o onze zone en e twee personee elsleden gingen op pensioen. Drie personeelsle eden, waarvvan één CALLogger verlie eten het korps om mwille van diiverse persoo onlijke redenen. evens een moeilijker m jaa ar op capacittair vlak omwille van de e werkdruk doorheen d Het jaarr 2009 was te de verscchillende ge eledingen van het korpss, vooral me erkbaar op de d recherche edienst en expliciet e veruitwe endigd naar het jaareind de. Het moo orddossier MIRA, M een dosssier dat alliicht nog een nasleep zal kenn nen het kome ende jaar tro ok in het jaa ar 2009 reedss veel capacciteit naar zicch toe. Ande erzijds is ons korp ps een voorb beeld om in nzonderheid de politionele vattinge en en lopend de zaken binnen de gestelde e termijnen af a te kunnen n handelen. v van de promotie e van de voetbalclub KSK K Heist naar derde natio onale dienden wij als Met de voorzet politiezo one zowel thuis t als op verplaatsing g samen te spelen mett andere be etrokken acttoren en dienden wij de interrne tactiek in nzake openb bare orde een andere invvulling te gevven. o en uitvoering u va an de actieplannen die w werden goed dgekeurd De jaarlijkse uitdagiing was de opmaak onale Veiligh heidsraad van n 26 januari 2009. op de Zo e implemen ntatie van de algeme ene bestuurlijke politieverordenin ng betreffe ende de Met de gemeenttelijke admiinistratieve sancties(GAS) had de politie p in he et jaar 2009 9 eindelijk een e stok achter de d deur voorr de overlasttproblematie ek. Dit was een gezame enlijk projecct met de bu uurzone. We houd den eraan in nzonderheid onze burgem meester dhrr. L. Vleugels, dhr. W. H Horemans en n dhr. P. Verbeeck, burgemee esters van de gemeenten Berlaar en n Nijlen en hun h de korpsschef J. Van n Asch te b vo oor de gele everde inspa anningen. Om de draag gkracht te vvergroten werd w ten willen bedanken behoeve e van dezze multidisciplinaire aanpak een e nieuw team op pgericht, nl. n het wijkonde ersteuningstteam(WOT-te eam). ken alle med dewerkers va an het korpss op wie we konden rek kenen en hop pen dat hun verdere We dank inzet en toewijding tegemoet komt aan de behoeften van v de hedendaagse maa atschappij en e vooral i in de zone. Ee en bijzondere dank aan n de leden die d betrokke en waren bij het tot aan de inwoners stand ko omen van ditt activiteiten nverslag. Veel lee esgenot. Lic. Luc GEENS Hoofdco ommissaris – korpschef
4 ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
OMSCHRIJVING VAN DE ZONE – DEEL 1
Deel 1: Omschrijving van de zone Omschrijving van de zone
Beschrijving De politiezone Heist is een ééngemeentezone en omvat de fusiegemeente Heist-op-den-Berg. De zone telt eind december 2009 reeds 39.866 inwoners. De zone situeert zich in het oosten van het arrondissement Mechelen in de provincie Antwerpen. Zij grenst ten noordoosten aan het arrondissement Turnhout en ten zuiden aan het arrondissement Leuven, provincie Vlaams-Brabant. De zone, met een totale oppervlakte van 8.640 ha, is een overwegend ruraal gebied met een verstedelijking van de centrumgemeente. Heist-op-den-Berg wordt gecatalogeerd als een gering uitgeruste stad. Gespreid over de 6 deelgemeenten: Heist-centrum, Booischot, Wiekevorst, Hallaar, Itegem en Schriek. Het totale wegennet bedraagt 408 km. Drie belangrijke verkeersaders doorkruisen het grondgebied: de verbindingswegen N10 (gewestweg) en N15 (provincieweg) en de spoorlijn Antwerpen-Leuven.
spoorlijn N10
N15
N15
N10
5 ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
OMSCHRIJVING VAN DE ZONE – DEEL 1
De politiezone De politiezone werd opgericht op 1 januari 2001 en is een ééngemeentezone en omvat de gemeente Heist-op-den-Berg. De meergemeentezones hebben een eigen juridische entiteit. In 2009 is dit voor de ééngemeentepolitiezone nog steeds de gemeente. Elke politiezone heeft wel een financiële beheersautonomie en moet bijgevolg een eigen begroting en jaarrekening opstellen. De politiezone heeft een bijzondere rekenplichtige die verantwoordelijk is voor de uitgaven (betalingen) en ontvangsten. Bij Koninklijk Besluit van 21/12/2001 werd de naam van onze politiezone vastgesteld als politiezone Heist (5362).
De beleidsorganen in een ééngemeentezone: Zonale veiligheidsraad
Burgemeester
(politie) college
(gemeente) raad
Korpschef
Lokale politiekorps
Het lokale politiekorps Het lokale politiekorps bestaat enerzijds uit het operationeel personeel (geüniformeerden) en anderzijds uit het burgerpersoneel (CALog genoemd) en wordt geleid door de korpschef. De korpschef, hoofdcommissaris Licentiaat Luc Geens, wordt bijgestaan door de directiesecretaris. Bij afwezigheid van de korpschef wordt commissaris Luc Spildooren als vervangend korpschef aangesteld. De korpschef heeft tevens het gezag over het algemeen secretariaat -één assistente- en ook over het beheer van de financiën en begroting. De adviseur beleidsondersteuning is o.a. belast met de voorbereiding, opvolging en evaluatie van het zonale veiligheidsplan, de coördinatie van de criminaliteitsgerichte actieplannen en van de preventie, het beleid inzake slachtofferbejegening, het voorzien in interne beheersystemen.
6 ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
OMSCHRIJVVING VAN DE ZONE – DEEL 1
¾ de huisvesti h ing De lokale e politie van Heist-op p-den-Berg bevindt ziich sedert april 2006 6 in de Kloostersttraat 1. He et politiecom mmissariaatt is gevestig gd in het o oude Annon nciadenklooster, boven op de e Heistse be erg waar ook k het vredeg gerecht zich h bevindt.
¾ de afdelinge a en De operattionele korp psleden zijn n polyvalentte medewerrkers. Concreet implice eert dit dat deze leden, be ehoudens de e recherche eurs, deeln nemen aan het perma anentiegebeuren en daarnaa ast nog opd drachten bin nnen anderre basisfuncctionaliteiten en/of aanvullende functionaliteiten ve ervullen of behoren b tot specifieke tteams. ng “OPERATIO ONELE DIENSTEN” omvat de e zeven basis functiona aliteiten, me et name De afdelin de functio onaliteiten wijkwerking g, recherche, interventie, onthaal met inbeg grip van het plantton gebeure en, slachtoffferbejegen ning (politio oneel), openbare orde e en de recentelijk toegevoeg gde function naliteit verk keer. en binnen het h korps om mvatten de e cel intrafamiliaal De aanvullende funcctionaliteite at het team m slachtoffe erzorg aanvu ult, de cel jeugd en ge ezin, de cel milieu geweld da met milieugerelateerrde onderwe erpen, de ho ondengeleid der en de wa apenvergunn ningen. De functtionaliteiten n interventtie, lokale recherche e, jeugd e en gezin en IFG intrafamilliaal geweld d worden geleid door Co ommissaris Ludo L Bonné. eercel word dt geleid door comm missaris Ge errit Scheerrens, die ook de De verke functionaliteit openb bare orde be eheert. Commissa aris Gabriel Van V den Bro oeck leidt de diensten bevolkingsge b erichte politiezorg, cel milieu u, de functio onaliteit wijkwerking en n onthaal. De afdelin ng “BEHEER EN E STEUN” is gericht g op de d werking van v de organ nisatie. ogistieke stteun, perso oneelsadministratie, (IC CT) en de De dienstten intern beheer, lo poetsdienst worden geleid g door commissaris c s Luc Spildoo oren. g door commissa aris Eduard d Van Hove: operatio onele steun ndienst, Worden geleid hondengeleider, het g gerechtelijk k secretariaa at, de plann ning en de vvatting.
7 ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS – DEEL 2
Deel 2: Management van medewerkers Management van medewerkers
Personeelsbeleid:aanwervingen,toekomstperspectieven In 2009 hebben drie leden het korps verlaten. Acht nieuwe leden werden aangeworven.
De verdeling van de personeelsleden over de verschillende afdelingen werd gewijzigd naarmate nieuwe leden toekwamen. Operationeel zijn we met 72 personeelsleden en 16 burgerpersoneelsleden waarvan één tijdelijk contractueel.
¾ Totaal aantal leden die in onze zone toekwamen: 2007 → 8 leden 2008 → 10 leden 2009 → 7 leden
¾ Personeelsverloop in 2009 Gedetacheerden
Jo Jennes (inspecteur) van de federale politie naar ons korps Els de Bie (Calog B naar het AIK) Wim Verreycken (inspecteur naar CICANT)
Nieuwkomers Operationeel kader
Inspecteur Sam Claus (interventie) vanaf 1 november Inspecteur Tatiana Hulsmans (interventie) vanaf 1 september Inspecteur Wendy Peeters (interventie) vanaf 1 januari Inspecteur Kevin Roggeman (interventie) vanaf 1 maart Inspecteur Anneleen Verbeeck (interventie) vanaf 1 augustus Inspecteur Joerie Volkaerts (interventie) vanaf 1 november Inspecteur Ben Dierckx (rechercheur) in dienst vanaf 01 januari
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
8
MANAGEMENT VANN MEDEWERKERRS – DEEL 2
Calog perso oneel
Diana Van V de Watter (tijdelijjk Calog C gerechtelijjk secretariaat) in dienst vanaf v 4 nove ember 2009
Pensione eringen
Van Nieuwenhove Jean J vanaf 1 maart n den Bruel vanaf 1 meii Dirk Van
¾ Verllenging contracte c en
Debby De Vries administrattief en log gistiek secrretariaat (c contract onbepaa alde duur) Michael Rits - Verke eersconsulent (contractt onbepaalde duur) Sven Va an den Bro oeck - opvo olging administratie vverkeer (verrlenging contractt) Jinse Va an Looy (ICT T verlenging contract) Toby Nyys (Adviseur verlenging contract)
¾ Bevo orderden n en beno oemingen n Bevorderden:
Luc Carré (hoofdin nspecteur) op o 1 juni M (hoo ofdinpecteurr) op 1 juni Peggy Maurien
H Hoofdinspect teur Carré Lu uc
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
Hoofdinspectteur Maurien n Peggy
9
MANAGEMENT VANN MEDEWERKERRS – DEEL 2
Benoeminge en:
Eduard Van Hove (ccommissariss) op 1 aprill. Hij was va anaf 1 janua ari 2002 aange esteld als commissaris en e werd in 2009 definitief benoemd d.
¾ Mentorschap p Gemeenschapsgerichte poliitiezorg im mpliceert tevens t hett ontwikke elen en versprreiden van kennis en competentties aan an ndere politiiemensen. Daartoe krijgen aangeworrven politiea ambtenaren en stagiaire es elk een m mentor aang gewezen o van en het wegwijs w ma aken in hett lokale dewellke instaat voor de opvang politie elandschap. Er werden in 2009 ne egen stagiairrs begeleid door onze mentors Diederik Corne, Vicky V Goovaerts, Hans Thielemans, T , Alain Jacques, Emiel Craenen C en Tom m Vaes.
¾ Jobsstudente en k werd versterkt met m zes job bstudenten. Tijdens de e maanden juli en Ons korps augusttus werkten n er vier job bstudenten op o het secre etariaat en één jobstud dent om de ve erkeerscel te versterken. De laatste jo obstudent w werd ingezzet ter ondersteuning van het directtiesecretaria aat.
¾ Stag ges Drie personen p liep pen stage als a CALog pe ersoneelsled den: Eén maatschappe m elijk assiste ent (studen nte Katholieke Hoge School Kem mpen in Geel),, twee personen voor kantoor k adm ministratie (Heilig ( Hartt Instituut Heist-opH den-Berg).
¾ Verllaten hett korps via v mobilliteit Ilse Go oossens (insspecteur inte erventie) na aar PZ Zuide erkempen op p 1 juli Andy Van V Craen (inspecteur schietmonit s tor) naar PZ Antwerpen op 1 juli Pascalle Van Roele en (Calog C Onthaal) na aar Federale e Politie op 1 novemberr
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
10
MANAGEMENT VANN MEDEWERKERRS – DEEL 2
DIENSTPLANN NING Verantw woordeliijke: comm missaris Ed duard Van Hove De die enst planning regelt het dag gelijks reillen en ze eilen van de dienstorrganisatie. Deze D dienst voorziet in de dagelijk kse beschikb baarheid van n de verschillende ploe egen en ziet z nauwllettend op p de inzetbaarheid van operatio onele korp psleden bij lokale en/of boven nlokale actties. Concreet implicee ert dit laatsste de invullling van de personeelsv p vorderingen inzake bijsttand aan de federale f ove erheid (orde ediensten, voetbal, v sociale inspecttiediensten). Het beh heer van ve erlofdagen, opleidinge en en ziekten vereist een dagelijjkse opvolgin ng.
dus inzake de te plannen dienssten werd afgevoerd en het De veranderde mod hte projectt Harmony, een applic catie van de d firma ORTEC werd verder aangekoch geïmplem menteerd. Eén E van de e verwezenlijkingen van dit project betrreft de individuelle raadplegiing van de dienst via “Harmony Webaccess” W ” raadpleegbaar op elke ISLP-pc binnen het h commisssariaat door iedere med dewerker va an onze zone e. De dagelijjkse opvolging geschied dt door een Calog C Petter Meerts.
¾ Het gemidde elde van n de we erkelijke e gepresteerde uren u voorr de uitv voering van v de ta aken
1560 1540 1520 u r e n
1553
1500 1480 1460
1486
1440
1471
51 145
1420 1400 2006
2007
2008
2009
Ge epresteerde uren per lid op jaarbasis
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
11
MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS – DEEL 2
De berekening van voorgaande cijfers gebeurde op basis van de geregistreerde uren verminderd met de onbeschikbaarheden (alle verloven of andere afwezigheden zoals ziekte). Een geüniformeerde in onze zone presteerde gemiddeld 1471 uren op jaarbasis. De algemene aanvaarde prestatienorm voor de politie bedraagt 1520 uren per lid op jaarbasis. Onze zone bereikte de vooropgestelde prestatienorm niet. Dit is onder meer te wijten aan de twee langdurig zieken (tot uitputting ziektedagen) en één herstelperiode wegens kanker en een langdurig arbeidsongeval. Een belangrijk gegeven voor de dienstplanning betreft de verwezenlijking van de doelstelling overeengekomen met het (politie)college eind 2001 om het aantal overuren tot een strikt minimum te beperken.
¾
Overuren per referentieperiode
Per referentieperiode van 2 maanden werden gemiddeld volgend aantal overuren gemaakt:
2006 : 2007: 2008: 2009:
¾ ¾ ¾ ¾
81,0 uren / 2 maand 130,6 uren / 2 maand 122,0 uren / 2 maand 136,6 uren / 2 maand
¾ Overgedragen vakantieverlof Het overgedragen vakantieverlof bedroeg:
Het overgedragen verlof 700 600 500 400 300 200
456
100 0
Van 2006 naar 2007
527 Van 2007 naar 2008
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
523 Van 2008 naar 2009
663
Van 2009 naar 2010
12
MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS – DEEL 2
Communicatie ¾ De interne communicatie De interne communicatie geschiedt zowel via overlegmomenten en vergaderingen als via het “korps info nieuws” (K.I.N.).
¾ Inform-it Via twee schermen geplaatst in de refter en in de breakruimte van het permanentiegebeuren, worden korpsleden geïnformeerd over het reilen en zeilen in het korps. Zo kregen ze ondermeer de power-points gepresenteerd van de Zonale Veiligheidsraad, begrotingsvoorstellen, …
¾ Interne vergaderingen Binnen de verschillende functionaliteiten wordt er vergaderd waaraan telkens een lid van andere functionaliteiten deelneemt. Het wijkteam en interventieteam vergaderen wekelijks. De recherche en cel jeugd & gezin hebben maandelijks een overleg met de korpschef. Het onthaal vergadert ook maandelijks. Tijdens de vergaderingen is er zowel aandacht voor informatie-uitwisseling als voor onderricht en kennisoverdracht. Ook nieuwigheden in de korpsorganisatie komen aan bod.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
13
MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS – DEEL 2
¾ Korps info nieuws Het K.I.N. wordt opgesteld door de korpsleiding en wordt wekelijks ter beschikking gesteld van het personeel. Het kan ter info worden overgemaakt aan andere overheden. Het K.I.N. omvat informatie voor de uitoefening van algemene taken, de opgave en kleine toelichting van richtlijnen, onderrichtingen en dienstnota’s. Er zijn 45 K.I.N’s verschenen in 2009 tegenover 51 K.I.N’s in 2008.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
14
MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS – DEEL 2
Operationele personeelsformatie Een nieuwe personeelsformatie werd opgemaakt, vastgesteld in de raad van 9 december 2008 en goedgekeurd door de gouverneur op 15 januari 2009. Toestand op 31/12/2009 Hoofdcommissaris-korpschef Commissarissen Hoofdinspecteurs Inspecteurs Detachering naar CIC Agenten Totaal
Effectief 1 5 14 47 1 3 71
formatie 1 5 14 48 1 3 72
Eén bijkomende betrekking INP uitbreiding hoofdzakelijk interventie. Eén FTE CIC werd via de detachering terugbetaald aan de zone door de federale politie. Op jaarbasis zullen max. 68,4 FTE (voltijdse equivalent) financieel ten laste mogen zijn van de zone, zijnde de uitgaven verminderd met de teruggevorderde bedragen of tussenkomst van de verkeersovereenkomst 2009.
Calog-personeelsformatie Een nieuw kader werd in de raad van 8 september 2009 vastgesteld en later goedgekeurd door de hogere overheid op 24 september 2009.
Functie (toestand 31 december 2008) Adviseur beleidsmedewerker(A) Directiesecretaris (B) ICT consulent (B) Consulent (*) (B) Maatschappelijk assistent (B) Administratief assistent (C) ICT Assistent (C) Bediende (D) Vakman technisch (D) Schoonmaakpersoneel (
Nieuw kader 1 1 1 2 1 4 1 2 1 1 15
Effectief aanwezig 1 1 1 1 3 1 2 1 1 12
Tijdelijke Buiten kader** 1 2 3
(*) inclusief Consulent AIK (*) verkeersovereenkomst
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
15
MANAGEMENT VAN MIDDELEN – DEEL 3
Deel 3: Management van middelen Management van middelen
Logistieke administratie ¾ Logistieke administratie De “cluster” betreffende de administratieve en logistieke opvolging van bestellingen, aankopen en leveringen bleef behouden. Voor de logistieke administratie zijn er twee medewerkersters specifiek aangeduid. Hun taken bestaan uit o.a. opmaken van bestelbons, behandelen van facturen, opvolgen onderhoud voertuigen, registratie opleidingen, bestellingen kledij en uniformen en bestellingen allerhande. De (voor)bestelbons worden gemaakt en geregistreerd in Filemaker. Hetzelfde geldt voor de inkomende facturen.
Item Aantal opgemaakte bestelbons Aantal verwerkte facturen
2008 432 437
2009 348 427
¾ Politiesecretariaat De assistent(e) bij de korpschef, de CALog-leden van het gerechtelijk secretariaat, het verkeersteam en de leden van de administratieve en logistieke steun vormen het politiesecretariaat. Zij kunnen als taakhouder worden aangewezen voor specifieke opdrachten aangaande het secretariaat en vullen elkaar zo nodig aan bij het uitoefenen van algemene opdrachten binnen de verschillende domeinen. Hun takenpakket omvat:
registreren en verzenden van de gerechtelijke dossiers ontwerpen en uitwerken van verslagen (jaarverslag, ZVR) afhandelen administratie omtrent onmiddellijke inningen, interne/externe post aanleggen algemeen klassement van voorgaande activiteiten inscannen van documenten
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
16
MANAGEMENT VAN MIDDELEN – DEEL 3
Materieelbeheer en investeringsbeleid Om onze medewerkers op het terrein te ondersteunen werden de nodige investeringen gemaakt voor de aankoop van nieuw materieel en vervanging van verouderd materieel.
¾ Materieel
Beveiligingskast UMP’s Riemen + boeientasje Smeerolie voor onderhoud Oprijplaat bromfietsen Handschoenen Gevulde EHBO koffers Opvouwbare kegels Wegwerphandschoenen Draaglampen Spijkereg + kegels Mobiele kaartlezer Digipass Mondstukken Kogelvanger Schouderholsters Trainingsmateriaal geweldbeheersing
Autolock wapenstok Spray voor grondmarkering DVD-R voor videoverhoor GP Universele lader Fototoestel Gereedschapskoffer Batterijlader voor de lichtkranten Portable labelmaker voor fietsgraveren GSM-toestel Draagtassen radio + reserve batterijen Verzegelingstape
¾ Weegsysteem Het weegsysteem bestaat uit twee weegplaten die via ‘bluetooth’ verbonden zijn met een laptop. As per as wordt een vrachtwagen gewogen. Het resultaat is nauwkeurig tot op de kilogram. Het hele systeem past in een verplaatsbare koffer. Zo zijn we heel mobiel.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
17
MANAGEMENTT VAN MIDDELEN – DEEL 3
Gewe eldbehe eersing g - bew wapenin ng Beroepsshalve heeftt de politie vaak v rechtstreeks te maken m met geweld. De politie p heeft de d wettelijk ke plicht misdrijven m te stoppen n of de op penbare ord de te handhavven en te he erstellen. Bij tusse enkomsten is i het motto o zo weinig mogelijk m geweld te geb bruiken. beheersing is belangrijk zodat in het management m tteam dit werd Geweldb toevertrrouwd in de vorm van portefeuilleh p houder aan een commisssaris.
¾ Korp psbewap pening Elke operrationele po olitieambten naar is uitg gerust met een individ dueel diensttwapen, zijnde hett pistool GL LOCK modell 19. Tevenss zijn er 5 collectieve c wapens, me et name de machiinepistolen Heckler & Koch mod del UMP. De D UMP is uitgerust met m een eenvoudig g en praktiscch nachtviziier vb.merk MONADNOC CK. ar beschikt over een uiitschuifbare e wapenstokk, met uitzo ondering Elke polittieambtenaa van diegenen die uitssluitend adm ministratieve e taken uitvvoeren en ge een contact hebben b ld. Het han ndelt over politieambttenaren die e intensief ingezet met de buitenwerel worden voor v interve entieopdracchten. Deze e uitschuifb bare wapen nstok verva angt de lineaire wapenstok w va an 60 cm. Hiermee H volldoen we aa an het nieuw w Koninklijk k Besluit op de bew wapening va an de geïntegreerde politie. olitieambten naar is bove endien uitge erust met sccharnierhandboeien Elke operrationele po en een ind dividueel bu usje pepperrspray. De agenten van politie (voo orheen hulpagenten genoemd)) mogen gee en vuurwape en of wapen nstok dragen n. Zij zijn uitgerust mett pepper spray en handboeien. h .
¾ De vier v pijle ers van geweldbe eheersing g omvattten:
de de de de
wetgeving, deontologie w d en de psych hosociale va aardigheden n f fysieke vaard digheden inzake dwang g zonder vuu urwapen f fysieke vaard digheden inzake dwang g met een vu uurwapen p politionele interventieta actieken
¾ Interrzonale samenwe s erking Inzake hett onderrichtt geweldbeh heersing werd een proto ocolakkoord d afgesloten met de naburige politiezone BERN, mett de bedoelling te kom men tot mee er rationalissatie en e. Het beste endigt de sa amenwerking g. efficiëntie
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
18
MANAGEMENTT VAN MIDDELEN – DEEL 3
Door de beide b zoness wordt gezzamenlijk ge ebruik gemaakt van de e schietstan nd HSV, dewelke gelegen g is in n het centru um van de gemeente en n dankzij ha aar nabijheid d alleen maar voordelen bied dt. In totaall zijn er nog vijf gebre evetteerde schietmonittoren (3 van de zo one Heist en n 2 van de zone z BERN).Door een ernstig e arbeidsongeval kan één instructeu ur gedurend de langdurig ge tijd geen onderricht weergeven n. In 2010 zullen er nog 3 schiietmonitoren bijkomen. De nieuw we onderricchtingen voor v de ge eïntegreerde e politie bepalen da at elke operationele politieambtenaar minimaal m 5 schietbeurte en per jaar u uitvoert. eiding geweldbeheersin ng “zonder vuurwapens” v ” vindt plaa ats in de De gezamenlijke ople é specialist geweldbe eheersing(PZ Z Heist) sportzaal van de brandweer. Er is slechts één dewelke voldoet v dan n aan de hu uidige norm men. Hij leidde alle ko orpsleden va an onze zone en van de zone BERN op in 2009. e overheid opgelegde o m 20 uur opleiding streefdoel is minimum Het door de hogere geweldbeheersing pe er persoon per jaar voor v alle operationele o e personeelsleden. Omwille van v praktiscche redenen n wordt de opleiding gespreid g ove er 5 trainingen per jaar. Voo or de niet-o operationele e leden vollstaat één opleidingsse essie per jaar. De agenten (d de vroegere e hulpagente en) dienen vier v sessies per jaar te volgen.
¾ Ople eiding en n training g In 2009 werd w de ople eiding gewe eldbeheersin ng gegeven zoals voorzzien in het federaal f programm ma namelijk::
het schietonderrricht polittietechnieke en zoals oplleidingsgrep pen en het gebruik g van d de handboeien er werd w één tacctische oefe ening voorzie en tacttische instru ucties
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
19
MANAGEMENT VAN MIDDELEN – DEEL 3
ICT ICT fungeert als eerste aanspreekpunt voor het personeel wanneer zij problemen met de informatica ondervinden. ICT staat in voor de veiligheid, stabiliteit en onderhoud van het ISLP-netwerk en de daarbij horende extra programma’s, installatie, configuratie en reparatie van het server- en computerpark.
De cel ICT onderhoudt en legt contacten met externe partners. Hij volgt ook alle aankopen op die verband hebben met ICT. Verder
onderhoudt en ontwikkelt ICT ook nog haar eigen projecten o.a.: Joomla (programma publieke website) Electronisch loket (www.epol.be) Onderrichtingen databank Cipal Inform-it (informatieverspreiding naar het publiek en het personeel) Ortec Harmony (in maart 2008 gestart met dit programma) Filemaker (eigen programmaties) Tradelec Telefoniedata Toegangscontrole Sleutelbeheer
¾ Eigen website De eigen website van de politiezone Heist kan men raadplegen via doorklikken op de website van de gemeente Heist-op-den-Berg www.heist-op-den-berg.be dan http://217.21.184.146/5362/ aanklikken. De ICT-assistent past de website op geregelde tijdstippen aan ingevolge nieuwigheden binnen onze politieorganisatie met het oog op een optimale kennisgeving en dienstverlening naar de burger toe. De verantwoordelijke officier intern beheer beraadslaagt regelmatig met de korpschef, de beleidsadviseur en de ICT-consulent inzake de update van onze website.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
20
MANAGEMENTT VAN MIDDELEN – DEEL 3
¾ Aanta al licenties ISLP (Integrad ded systtem locall police) Er werden n 1 licentie aangekocht a . Eind 2009 9 zijn er 55 licenties l voo or ISLP.
¾ Overrzicht ap pparatuu ur in 200 09 Nieuw we aankop pen 8 ISLP PC C's ter verva anging van oude o pc's 5 TFT schermen 19” ” m 24” (diensstplanning) 1 scherm 1 scherm m 22” voor stand s alone 2 laptop’s Sony Vaio o et PC 1 interne 1 printerr HP Officejet 1 centra aal backup syysteem 4 Hp Lasserjet P2055 5dn
Verva angingen
8 1 3 4
ISLP-PC’’s ter vervan nging van ou ude pc’s printer foto f pc (HP Officejet) scherm vervangen Hp Lase erjet P2055D DN
Afgesschreven
8 desktop pc’s 5 TFT 19” ” schermen 4 HP laserrjets
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
21
MANAGEMENT VAN MIDDELEN – DEEL 3
Voertuigenpark Wat de vernieuwing van de voertuigen betreft wordt geoordeeld met “gezond verstand” en is een vervanging van twee voertuigen per jaar vooropgesteld in samenspraak met het (politie)college. Een VOLVO en Peugeot PARTNER werden aangekocht maar zijn eind 2009 nog niet geleverd. Er werd één nieuw voertuig in dienst genomen (vervanging van een COMBI).
¾ Tabel met actuele voertuigen merk
Type
Aard
Doelstelling op 31/12
Afgelegde km Opmerking in 2009
VW
T5
Combi
Interventie
13.710
Nissan Ford VW VW
PW Focus Polo Polo
PA Anoniem Speciaal PA
logistiek Ger. Afd. Verkeerscel Wijkdienst
9.842 8.722 3.614 6.118
Uit dienst vanaf 28/04/2009
In dienst
VW
T5
Combi
Interventie
19.497
vanaf 01/08/2009
Opel Renault
Astra Kango
Break Speciaal
OGP/wacht Hondgeleider
4.497 6.099
Citroen
AX
PA
Wijkdienst
4.595
Peugeot Ford Ford Peugeot VW
307XT Galaxy Galaxy 307SW T5
PA Bureelwagen monovolume P.A. Combi
Citroen
Jumper
Peugeot
307XT
VW VW Peugeot
T5 T5 308SW
Wijkdienst Wijkdienst Verplaatsingen Ger. afd. Interventie Verkeerscontrol Combi ewagen Commissaris Anoniem van wacht Combi Interventie Combi Interventie personenwagen Korpsleiding
Totaal
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
Uit dienst vanaf 31/12/2009
16.244 12.542 10.290 15.112 21.196 3.785 11.674 41.341 48.809 7.679 265.366
22
MANAGEMENT VAN MIDDELEN – DEEL 3
Financiële middelen (begroting) De begroting 2009 werd voorgelegd aan de raad van 9 december 2008. De financiën worden opgevolgd door de korpschef. Hij staat in voor de begroting en wordt hierin bijgestaan door een lid van de financiële dienst bij het gemeentebestuur die de politiebegroting kreeg toegewezen. De betalingen en ontvangsten worden beheerd door de bijzonder rekenplichtige van de zone. Een administratief gemeentepersoneelslid blijft taakhouder voor de boekhoudkundige verwerkingen.
¾ De begroting
Uitgaven Na de laatste begrotingswijziging kunnen volgende gegevens voor 2009 worden vermeld :
Uitgave gewone dienst Personeelsuitgaven Werkingskosten Overdracht Schuld
Investeringen Kostprijs per inwoner
€ 6.069.301 € 5.153.540 € 646.487 € 20.251 € 249.003
84,91% 10,65% 0,33% 4,10%
€ 235.797 152€
Ontvangsten Om een begroting sluitend te maken zijn er geldmiddelen nodig om de uitgaven te dekken. Deze ontvangsten zijn enerzijds de toelage die de gemeente aan de politiezone geeft en anderzijds de toelagen die door de federale overheid ter beschikking worden gesteld.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
23
MANAGEMENT VAN MIDDELEN – DEEL 3
De gemeentelijke toelagen In 2009 was de gemeentelijke bijdrage hoger dan in 2008. Gemeentelijke toelagen 330/485/48 Officieel aantal inwoners Aantal inwoners op 31/12 Bijdrage per inwoner Per Heistse inwoner
2006 € 2.504.625
2007 € 2.684.241
2008 € 3.026.368
2009 € 3.280.742
38.513
38.739
39.605
39.866
€ 65,03
€ 69,29
€ 76,41
€ 82,29
De federale toelagen Federale toelagen Sociale toelage I Sociale toelage II Basistoelage Aanvullende toelage Verkeersovereenkomst Openbare orde V= vordering
2007 264.452 66.025 1.349.116 239.160 253.646 710
O O O O O O
2008 271.856 67.118 1.393.243 245.857 214.068 730
B= begroting
O O O O O O
2009 277.293 75.063 1.443.957 251.019 360.998 745
B B B B B B
O= ontvangen
De AANVULLENDE BASISTOELAGE is het gevolg van het indienen van een dossier eind 2001 opgesteld door de korpschef. Op 31 oktober 2002 werd een delegatie van de politiezone uitgenodigd door de commissie onder voorzitterschap van Prof. Dr. Brice de Ruyver.
¾ De jaarrekening (jaar 2008) Begrotingsrekening 2008
Algemeen begrotingsresultaat
Gewone dienst Buitengewone dienst
Ontvangsten
Uitgaven
Netto vastgestelde rechten (inkomsten)
Vastleggingen (*)
Resultaat
6.481.638
5.997.205
484.434
379.566
226.687
152.878
(*) vastleggingen omvatten de reeds betaalde en nog te betalen bedragen
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
24
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
Deel 4: 4 Manageme ent van processen Processsen
Besch hrijving g van de d prim maire process p sen Gebeurttenissen Feiiten
CICAN NT Burrgemeestter Federale polittie
ANG
Vatting g
POLI ITIE POLIT TIE
PV
PARKET P
AR RO
AIK ARGOS
GEBE EURTENIS S KA ALENDER
ISLP
Tech hnisch Beheer
Functtioneel be eheer
ISLP: Integrrated System for the Local Policce (informaticap project)
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
25
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
¾ Meldingen Alle ontvangen oproepen en bezoeken aan het commissariaat met politionele inhoud worden geregistreerd in een module “meldingen”. Deze module werd geactiveerd op 1 januari 2002 en kan als bijzonder nuttige basisregistratie worden aangehaald. Meldingen
11400 10900 10400 9900 9400 8900 8400 7900 7400
9941
2007
10302
2008
10940
2009
¾ Overzicht van alle registraties buiten ISLP politie Heist De inkomende faxen worden geregistreerd in het programma Filemaker. Naargelang de inhoud worden de faxen bovendien geregistreerd in de module meldingen of briefwisseling in ISLP. Item Aantal op centrale fax
2007 1812
2008 1788
2009 2061
Ontegensprekelijk komen ontzettend veel e-mails toe op de verschillende mailadressen van de politie. Hiervan wordt geen registratie gedaan in de vorm van aantallen.
¾ De gebeurtenissenkalender De gebeurtenissenkalender bestaat in onze zone vanaf 1 januari 2008. Het is een nieuw primair proces dat door alle zones en CSD werd ingeschreven. Elke vooraf gekende en geplande gebeurtenissen (lokale ordedienst/gebeurtenis) worden hierin opgenomen. Sinds 2009 worden hier de lokale aandachtspunten ingebracht.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
26
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
Overzic cht van aantal a geregistree erde num mmers in de versc chillende modules van ISLP P
Kantschrifte en (K)
2007 : 3360 2008 : 34 479 2009 : 36 626
Melding gen (ME)
APO interne i en 2 2007 : 649 exterrne dossiers 2008 2 : 499 2 2009 : 444
Gerechtelijke pv´s (GF)
(VI-ES--OC-OI)
Verkeers-ongevalle en (VO) *
IS SLP
IS SLP
2007 : 36 2 2 2008 : 59 2 2009 : 52
2007 : 1613 2008 : 88 81 2009 : 84 49
2007 : 44 459 2008 : 42 221 2009 : 43 367
7 : 603 2007 2008 8 : 824 2009 9 : 1406
2007 : 1439 9 2008 : 1309 9 2009 : 1379 9
Interne e nota´s (IN)
IInterne orders s ( (IO)
Brief in (BI)
2007 : 75 55 2008 : 44 44 2009 : 39 92
PV conttrole parkeerschijf (GO)
WaarschuW w wingen (WA)
07 : 9288 200 200 08 : 10590 200 09 : 11162
2007 : 590 5 2008 : 572 5 2009 : 620 6
Aangemelde onderrzoeken
Brief uit (BU)
Bestuurlijke B a aktes (BS)
2007 : 5199 5 2008 : 5707 5 2009 : 5963 5
Verke eerspv’s
2007 7 : 9941 2008 8 : 10302 2009 9 : 10940
20 007 : 751 20 008 : 751 20 009 : 682
2007 : 89 93 2008 : 81 14 2009 : 95 54
pporten Inforap (RIR)
20 007 : 66 20 008 : 118 20 009 : 147
R ongeva allen (onderllinge regelin ng) waarbij de politie ter plaatse * De regisstratie van RDR kwam, moeten vanaf 15 septem mber 2009 geregistreerd worden in de modu ule VO van ISLP. In 20 009 werden 150 RDR on ngevallen ge eregistreerd,, waarvan 4 40 in ISLP.
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
27
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
¾ Evolutie van het aantal registraties in ISLP
60000
140,18%
132,47%
50000 100%
40000
100,09%
89,37%
30000 2005
2006
2007
2008
2009
¾ Opgemaakte pv’s door de lokale politie De politie legt gegevens schriftelijk vast. Inbreuken die de politie zelf vastgesteld heeft (aangiftes en het verder onderzoek) worden ook opgenomen in processenverbaal. In de module kantschriften worden in ons korps processen-verbaal opgesteld zodra geen gerechtelijke informatie wordt opgenomen die doorgezonden moet worden naar de algemene nationale gegevensbank (ANG) van de federale politie. Deze worden vermeld in roodkleurige staven (voorbeelden zijn : niet betaalde boetes, verhoor en nazichten inzake verkeer en verkeersongevallen van feiten die door andere politiediensten vastgesteld zijn, administratieve inlichtingen, ...)
25000
20000 A a 15000 n t a 10000 l
20530 19002
17119
5000 1480
1538
1497
0 2007
2008
Opgestelde pv's andere modules
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
2009
Aantal pv's in kantschriftenmodule
28
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
¾ Overzicht van alle opgemaakte pv’s gerechtelijk De registratie in gerechtelijk niet-verkeer (module GF) omvat alle vaststellingen, klachten en aangiften, behoudens verkeersinbreuken en verkeersongevallen. Volgende tabel geeft een overzicht van de interne opsplitsing per dienst van die opgestelde pv’s die ook het verder onderzoek omvatten. De interventie, jeugd en gezin, wijkwerking en operationele steundienst maakten meer pv’s dan in 2008. Verhouding Pv's gerechtelijk niet-verkeer 35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00% Interventie
Planton
Rec herc he
Cel jeugd en gezin
2007
Wijkwerking
2008
Milieuc el
Operationele steundienst
2009
Opgemaakte processen-verbaal/per maand 510 480 A a 450 n t a 420 l 390
476
425
497
360
2007
2008
2009
Gemiddeld aantal processen-verbaal gerechtelijk niet-verkeer (GF) per maand
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
29
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
Beschrijving en werking van de functionaliteiten
DE PERMANENTIE De commissaris met weekdienst heeft de algemene leiding, de coördinatie en het toezicht tijdens de week over in hoofdorde het permanentiegebeuren. Buiten de bureeluren is hij oproepbaar en wordt hij in terugroeping gezet. Die permanentie omvat het onthaal, de interventieploeg en de terugroepbaarheid van bepaalde personeelsleden. Door de permanentie wordt zo efficiënt en effectief mogelijk gevolg gegeven aan oproepen en bezoeken van de bevolking. De interventieploegen voeren ook algemene patrouilles uit.
Korpschef
Commissaris
met weekdienst
OGP
INTERVENTIE
Permanent
ONTHAAL
RECHERCHE
Alle dagen van 7 u tot 22 u
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
Terugroepbaar na kantooruren
SLACHTOFFERBEJEGENING
Op vrijwillige basis terugroepingen
30
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
INTERVENTIEDIENST Verantwoordelijke officier: Commissaris Ludo Bonné Teamcoördinatoren: hoofdinspecteurs Gert Adriaensen,Diederik Corne en Tom Vaes
Deze dienst is 24 op 24 uur beschikbaar en wordt ingezet voor de afhandeling van oproepen waarvoor een politionele tussenkomst ter plaatse wordt gevraagd.
Buiten de dringende interventies besteedt ze aandacht aan de controles, geplande acties en efficiënt en effectief patrouilleren. Deze dienst oefent ook het vakantietoezicht uit (toezicht op woningen van verlofgangers) en verleent steun aan specifieke diensten zoals de recherche en de cel milieu. Een interventieploeg bestaat uit twee personeelsleden, van de dienst interventie wat vroege en late dienst betreft. Ook de dagelijkse dagpiekploeg wordt gevormd door leden uit de dienst interventie en kent in uitzonderlijke omstandigheden een aanvulling door leden van andere diensten. De dagelijkse nachtpiekploeg in samenwerking met de politiezone BERN die wordt ingevuld door één lid van elk korps en geeft zowel bijstand in de zone Heist als in de zone Berlaar/Nijlen. Deze heterogene samenstelling van de ploeg blijft uniek in de Vlaamse politieomgeving van de lokale politie. Om de horizontale integratie te optimaliseren vergaderen de interventiecoördinatoren wekelijks met de leden van de interventiedienst. Tevens zijn de andere functionaliteiten aanwezig. Het doel van deze vergadering is om de coördinatoren, bestaande uit hoofdinspecteurs op elkaar af te stemmen naar aanleiding van interne en externe knelpunten inzake informatievergaring en/of te vervullen opdrachten en een schakel te vormen tussen de operationele medewerkers en de korpsleiding.
De nieuwe medewerkers: Peeters Wendy Roggeman Kevin Verbeeck Anneleen Hulsmans Tatiana Claus Sam Volkaerts Joeri Jennes Jo (gedetacheerde)
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
31
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
De interventieploeg zal ook nachtelijke bijstand leveren bij grotere onvoorziene omstandigheden in andere zones (bv. vechtpartijen, zware ongevallen, enz.) De interventievoertuigen zijn volledig uitgerust naar de noden op het terrein en voorzien van moderne apparatuur en materiaal. Zo beschikt elk voertuig over een GPS-systeem, Astrid-radiocommunicatie, gsm, een digitaal fototoestel, het nodige signalisatiemateriaal, gereedschapskoffer, kogelwerende vesten, spijkereggen en veiligheidsmaterieel (handschoenen, overall, gasmasker).
¾ Aantal uitvoeringen door de interventiedienst per item Interventiedienst - items Uitgevoerde oproepen /meldingen Uitgevoerde kantschriften Verkeersinbreuk Vastgestelde ongevallen Pv’s - gerechtelijk feit Opmaak bestuurlijke akte Inkomende brief Uitgaande brief
2007 4576
2008 4998
2009 5075
73 502 407 1023 20 35 1
89 428 390 1292 11 15 1
45 415 398 1446 14 23 8
¾ Specifieke opdracht van de interventiecoördinatoren De drie interventiecoördinatoren hebben als algemene opdracht :
Het voorbereiden en opmaken van de dagelijkse dienstbulletins Het opvolgen van de uitgevoerde opdrachten door de interventie Aansturing van de interventieleden vooral naar jonge medewerkers Rapportering
Daarnaast heeft elke coördinator een specifieke opdracht te vervullen :
Acties inzake diefstallen ( hoofdinspecteur Gert Adrieansen) Acties inzake handhaving verkeer (hoofdinspecteur Diederik Corne) Acties inzake overlast ( hoofdinspecteur Tom Vaes)
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
32
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
WIJKTEAM Verantwoordelijke officier: Commissaris Gabriel Van den Broeck Teamcoördinator: hoofdinspecteur Paul Van Hove Het wijkteam moet Zichtbaar aanwezig zijn, Aanspreekbaar, Contacteerbaar en Actiegericht (ZACA). De wijkagent moet vooral bemiddelen en de mensen te overtuigen maar ook corrigerend optreden. Bij onwil van sommige burgers moet desgevallend repressief worden opgetreden (Bv. via de GAS-reglementering). De wijkagent vormt het eerste contact met de nieuwe bewoners.
Bij het hanteren van de commutatieve oriëntatie staat de wijkagenten door zijn veelvuldige contacten met de burgers uit zijn wijk zeer kort bij zijn mensen. Hij vervult hierbij voornamelijk een eerstenlijnfunctie. • • • •
¾
Een luisterend oor zijn Het uitbouwen vertrouwensrelatie met bevolking Bemiddelend werk bij conflictsituaties Probleemoplossend werken
Aantal uitvoeringen door de wijkdienst per item Wijkdienst - items Meldingen Uitgevoerde kantschriften Verkeersinbreuk Verkeersongeval Aangiften gerechtelijk feit Opmaak bestuurlijke akte Behandeling inkomende brief Opmaak uitgaande brief Nazicht woonstveranderingen
2007 379 2213 76 23 552 153 2391 102 2201
2008 251 2186 95 16 533 27 2372 108 2211
2009 246 2448 71 15 581 17 2162 38 1959
In navolging van de voorbije jaren slokte de afhandelingen van kantschriften ook dit jaar een groot deel van hun capaciteit op. Wij stellen vast dat het aantal kantschriften opnieuw toeneemt.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
33
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
Dit diensttjaar diende e te worden aangevat zonder z de wijkcoördina w ator, die ged durende vijf maan nden ziek thuis t was. INP Hans Thielemanss was dit jjaar nog deeltijds d tewerkgessteld dit ten n gevolge va an zijn ziektte vorig jaarr. De wijkdienst werd d dit jaar ook k betrokken in de twee e kennismakkingavonden n (maart mber) die de d gemeentte Heist-op p-den-Berg organiseert o voor haar nieuwe en septem inwoners. De tien wijkinspecte w urs worden op deze in nfoavonden in beeld ge ebracht. De nieuwe inwoners werden desgevallend extra geïnfformeerd ovver hun wijjkagent. De e eerste gging met de d wijkagen nten en/of preventiew werkers werrd op deze manier contactleg gerealisee erd. Het bellang van dezze contactavvonden is du uidelijk.
De bijkome ende take en
¾ • • • • • • • • • • •
Uitvoeren van n woonstverranderingen Scchool- en verkeerstoezicchten Inffogaring Bijjstand biede en aan de ge erechtsdeurrwaarders Aa anwezigheid d op lokale manifestatie m es Be ehandelen aanvragen a w wielerwedstr ijden Orrganisatie va an de Heistsse Pijl Invvulling van planton- en interventie ediensten tijjdens afwezzigheid Bijjstand leverren tijdens de d projecten (MEGA, Fiizo enz.) Co ontrole op effectief e verrblijf van vre eemdelingen n Aa anwezigheid d op manifesstaties zoalss stoeten, braderijen, …
De wijkag genten krijg gen op rege elmatige basis opdrachten van Commissaris Van V Den Broeck om m problemen n van overla ast op te losssen of een eerste pogiing tot bemiiddeling te doen. In I de meeste gevallen bekomt b de wijkagent w een verzoeniing en hoeftt er niet geverbalisseerd te worden door andere dienssten. eek vindt een wijkvergaderin ng plaats met de commissarris, de Ieder we teamveran ntwoordelijke en de wijkagente en. Deze vergadering v wordt reg gelmatig bijgewoon nd door een hoofdinsp pecteur van n de lokale e recherche e en/of verrkeer of interventiie. Zoals and dere jaren werd w er ook k nu regelm matig voorzien in bijkomende ople eidingen voor onze e dienst.
¾
Deu urwaarde ersexplo oten Deurwaard ders Deurwaardersexploten n Bijstand de eurwaarderss
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
20 008 9 986 1 107
2 2009 1056 113
34
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
ONTHAAL Verantwoordelijke officier: commissaris Gabriel Van den Broeck Als eerstelijnspolitie is het onthaal het centraal aanspreekpunt voor de burgers die zich, in persoon, telefonisch of schriftelijk tot de politiedienst wenden. De onthaaldienst wordt waargenomen door een geüniformeerd lid, dagelijks van 7 uur tot 22 uur en aangevuld met hoofdzakelijk een CALog-personeellid (of een agente) dagelijks van 8 uur tot 18 uur. Op maandag en vrijdag zijn twee personen aanwezig tot 20 uur. Een onmiddellijk antwoord bieden op een vraag dan wel verwijzen naar de interne of externe dienst tot wie de persoon zich moet richten om een reactie op zijn/haar vraag te krijgen behoort tot één van de bevoorrechte opdrachten van het onthaal. Eén lid onthaalt en zorgt voor het telefonisch onthaal en voor de loketfunctie voor afgifte van documenten of opvang van bezoekers. Ook de lokale radioverbindingen worden hier opgevolgd. Het CALog personeelslid dat aan het onthaal zat, heeft mobiliteit aangevraagd en is op 1 november vertrokken. Vanaf september werd deze job uitgevoerd door een inspecteur of agente. Het tweede personeelslid is belast met de plantondienst en acteert de klachten, aangiften en meldingen. Deze persoon staat ook in voor het onthaal na 20 uur en tijdens het weekend. Deze functionaliteit bestaat in onze zone uit één hoofdinspecteur, vier inspecteurs en één assistente (CALog-personeelslid) tot november. Vanaf 1 september werd een vijfde inspecteur toegevoegd om de ontstane werkdruk te regulariseren tot een aanvaardbaar niveau. Om de operationele invulling rond te krijgen is er een inspecteur, die enkel in het weekend wordt ingeschakeld. De wijkinspecteur wordt nog zeer zelden ingezet.
Gevonden voorwerpen Aantal ontvangen gevonden voorwerpen Aantal gevonden fietsen Totaal
2008 168 129 297
2009 249 108 357
Maandelijks wordt er een vergadering georganiseerd en wordt vertegenwoordigd door de commissaris die verantwoordelijk is voor het onthaal en de personeelsleden die bij deze dienst betrokken zijn.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
35
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
LOKALE RECHERCHE Verantwoordelijke officier: Commissaris Bonné Ludo Teamcoördinator: hoofdinspecteur Liekens Wilfried De onderzoekers van de lokale recherche dienen op gerechtelijk vlak “polyvalent” te zijn d.w.z. dat ze in principe onderzoek alle gerechtelijke feiten die vastgesteld worden, kunnen opstarten en uitvoeren. Zij handelen op re-actieve en pro-actieve wijze door het beheren van lokale gebeurtenissen evenals het vervullen van gerechtelijke opdrachten. Onze recherche doet geen onderzoeken op het gebied van “jeugd” omdat deze taak is ondergebracht in de cel “jeugd en gezin”. Om aan de noden en verwachtingen van de bevolking te kunnen voldoen is er een permanente beschikbaarheid van deze dienst. Buiten de kantooruren verleent één medewerker van permanentie dagelijks steun aan andere korpsleden en andere diensten of nemen deze leden de leiding over dringende onderzoeken. Het rechercheteam beschikt momenteel over 6 personeelsleden. Dit jaar was een zeer intens en belastend jaar. Dierckx Ben versterkte als zesde lid vanaf januari het team en heeft de rechercheursopleiding doorlopen en beëindigd. Hij blijkt een echte versterking te zijn voor het team. Gelet op zijn opleiding van meerdere maanden kon dit nog niet leiden tot een verlichting van de druk. Eind 2009 werd een rechercheur herplaatst en behoort hij niet langer tot het team. De vacature wordt ingevuld door een tijdelijke detachering van een lid van de interventiedienst die zich zal bezighouden met het moraliteitsonderzoek van het slachtoffer inzake het MIRA-dossier ten gevolge van de moord te Wiekevorst dd 2 juli 2009. De lokale recherche staat in voor de uitwisseling naar de diensten van de federale politie. In die hoedanigheid onderhoudt ze contacten met het parket, het arrondissementeel informatie kruispunt (AIK) en de gerechtelijke diensten. Ons korps streeft steeds naar een nauwe samenwerking. De recherche is tevens wekelijks vertegenwoordigd op de interventievergadering waar ook de andere functionaliteiten vertegenwoordigd zijn.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
36
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
¾ Terugroepingen Lokale recherche Terugroepingen - uren - aantal Arrestaties door recherche - aantal
¾
2009 234 38 19
Enkele cijfers Lokale recherche Uitgevoerde kantschriften(+APO) - Procureur - Onderzoeksrechter Dossiers ecofin (*) Aangemelde onderzoeken Informatierapport (RIR) Voorleidingen onderzoeksrechter
2007 372 216 121 42 26 66 30
2008 385 223 159 44 52 43 29
2009 377 180 204 44 52 43 28
( *) ecofin : economische en financiële misdrijven
Van de uitvoering van de opdrachten(kantschriften) is er een duidelijke verschuiving merkbaar.
¾
Inbeslagname van goederen
Hieronder vindt u het aantal goederen die door de politiezone Heist wat betreft 2008 in beslag genomen werden. De goederen bestaan voor het grote deel uit cd’s en dvd’s met daarop films, games, muziek, software,…. Een percentage betreft ook hardware, zoals pc’s, printers, scanners,… die gebruikt werden om de illegale items te reproduceren. Aantal inbeslagnames
2009
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
850
37
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
CEL JEUGD EN GEZIN Verantwoordelijke officier: Commissaris Bonné Ludo Teamcoördinator: hoofdinspecteur Carl Poortmans Maatschappelijk assistente: Kim Bastiaens Deze dienst richt zich tot problematische minderjarigen en gezinnen met minderjarige kinderen. De bescherming van de minderjarige is een belangrijke taak, alsook het preventief optreden bij drug- en alcoholverslaving. Andere opdrachten zijn dossiers inzake adoptie, ontvoogding, … Tevens is deze dienst belast met de videoverhoren in bovenlokaal verband. Tenslotte behandelen zij de strafrechtelijke dossiers lastens minderjarigen. Op deze dienst behandelen drie medewerkers de dossiers inzake de minderjarige, zowel deze van de Problematische Opvoedingssituaties (POS) als deze van de dossiers inzake de als Misdrijf Omschreven Feiten (MOF). Bij deze laatste categorie vervult deze dienst eveneens recherchetaken en werkt zij nauw samen met de lokale recherche. Twee medewerkers waren in opleiding tot hoofdinspecteur van januari tot juni. De teamcoördinator stond er die tijd alleen voor zodat een bijzondere appreciatie van zijn inzet hier op zijn plaats is. De overige activiteiten waarmee de leden zich bezig hielden maken slechts een fractie uit van de hoofdtaken van deze leden en kunnen voornamelijk beschouwd worden als aanvulling op de minderjarigheidproblematiek en het interventiegebeuren.
¾ Overzicht van behandelde dossiers Aard van dossiers Uitgevoerde kantschriften Uitgevoerde pv’s Aangemaakte meldingen Videoverhoren minderjarigen Regie videoverhoren minderjarigen
2007 251 582 183 -
2008 257 511 106 -
2009 301 561 143 11 8
De cel jeugd en gezin wordt versterkt door de aanwezigheid van een maatschappelijk assistente voor 100% tot september. Nadien wordt ze voor 60% ingezet wordt op deze dienst. Zij behandelt voornamelijk de dossiers ‘Problematische Opvoedingssituatie’(POS).
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
38
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
Voor de POS-dossiers wordt regelmatig doorverwezen naar gespecialiseerde hulpverleningsinstanties. Het gericht doorverwijzen van mensen, en het opvolgen van deze doorverwijzing is uiteraard een belangrijk aspect in zulke dossiers. Verder staat de maatschappelijk assistente ook in voor moraliteitsonderzoeken en sociale onderzoeken in het kader van adoptie. Het coördineren van het jeugdbeleid en samenwerken met externe diensten zoals scholen, OCMW, welzijnswerkers enz. is een vast gegeven. Er werd deelgenomen aan studiedagen, overlegvergaderingen en opleidingen.
BEVOLKINGSGERICHTE POLITIEZORG Verantwoordelijke: commissaris Gabriel Van den Broeck Administratieve taken die niet meer door de politie mogen worden uitgevoerd, werden overgeheveld naar de gemeente. Commissaris Van den Broeck werd eind 2008 nauw betrokken bij het opstellen van het GAS-reglement, de algemene bestuurlijke politieverordening ter bestrijding van de openbare overlast. Dit reglement werd vanaf 1 april 2009 uitvoerbaar op het grondgebied van de gemeente Heist-op-den-Berg en op elke persoon die zich op het grondgebied bevindt, ongeacht zijn woonplaats of nationaliteit. Er is wel een samenwerking met de gemeenten Berlaar en Nijlen. De drie gemeenten hebben eenzelfde GAS-reglement.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
39
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
MILIEUCEL Verantwoordelijke officier: Commissaris Gabriel Van den Broeck Teamcoördinator: hoofdinspecteur Vicky Goyvaerts
Deze dienst behandelt de milieudossiers : (zowel milieu als stedenbouw)
het beheren van strafrechtelijke dossiers een schakel zijn tussen het gemeentebestuur en de lokale politie voor milieuaangelegenheden
Deze cel milieupolitie bestaat uit twee inspecteurs en één hoofdinspecteur. De inspecteurs houden zich vooral bezig met dossiers betreffende bouwovertredingen, stakingsbevelen, sluikstorten en aanplakkingen. Inspecteur Ilse Goossens verliet het korps op 1 mei 2009, zij muteerde naar de zone Zuiderkempen. Zij hield zich vooral bezig met de afhandeling sluikstorten. Vanaf januari 2010 werd er in vervanging voorzien. Hoofdinspecteur Vicky Goovaerts houdt zich vooral bezig met bouw- en milieuovertredingen, stilleggen der werken en leverde het eerste half jaar soms op regelmatige basis bijstand aan de dienst jeugd en gezin. Zij nemen ook deel aan het interventiegebeuren. Milieucel Uitgevoerde kantschriften - waarvan stedenbouw - waarvan sluikstorten Pv’s Gerechtelijk feit Aantal bestuurlijke akte Behandeling inkomende brief Uitgaande brief Deelname milieuraad
2007 42 14 2 184 98 208 51 4
2008 52 26 3 114 4 215 44 4
2009 43 20 1 92 0 315 11 3
Samen met de wijkagenten vergaderen de leden van de milieucel één maal per week.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
40
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
¾ Meldingen en tussenkomsten Aantal meldingen 500 400 300 200 100
301
470 214
0
t r la s o ve aai w La
Lo
r en die de n e p slo
423
185 229
S
sto luik
rten
ndi br a ve r l a Afv
2008
79
r ke vuu ng /
118
ok s to
2009
De sluikstortproblematiek vormt een grote uitdaging. Er is dit jaar een stijging met 44 meldingen inzake sluikstorten. Sommige mensen trachten zich van een deel van hun afval te ontdoen door het weg te gooien op de openbare weg. Het verbranden van afval – vuurtje stook is dit jaar ook gestegen t.o.v. vorig jaar.
¾ Oproepen nachtlawaai Oproepen nachtlawaai Oproepen lawaaihinder door personen en muziek
2007 180
2008 200
2009 182
Lawaaihinder door andere bronnen (dieren, machines) werden niet in de aantallen opgenomen.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
41
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
WAPENS EN WAPENVERGUNNINGEN Verantwoordelijke: hoofdinspecteur Willy Laurens
Hij behandelt de wapenvergunningdossiers in de politiezone door: het voorbereiden van de adviezen inzake vergunningen (aflevering door de Gouverneur) het behandelen van gerechtelijke of bestuurlijke opdrachten inzake wapens.
Bij de inplaatsstelling van de lokale politie werd het beheer van wapenvergunningen onder het rechtstreekse gezag van de korpschef geplaatst.
de
¾ Wapeninzameling Naar aanleiding van de nieuwe wapenwet moest men aangifte doen van de vergunningsplichtige wapen(s) in zijn bezit en of daarvoor een vergunning aanvragen en dit voor 31 oktober 2008. Een aantal wapenbezitters hadden voor deze datum niet de nodige stappen gezet om hun wapenbezit in overeenstemming te brengen met de nieuwe wapenwet. De parketten van Antwerpen, Mechelen en Turnhout gaven deze wapenbezitters een allerlaatste kans om spontaan, vrijwillig en ongestraft afstand te doen van hun wapen(s) uiterlijk op 31 december 2009. Hiertoe werden de passief gebleven wapenbezitters door ons aangeschreven met een begeleidend schrijven vanwege het parket waarin zeer duidelijk de alternatieven worden uiteengezet. Zo werden er dan ook enkele honderden wapenbezitters uitgenodigd op verschillende speciale zitdagen, teneinde hun illegaal wapen alsnog in te leveren. 198 wapenbezitters grepen deze “laatste kans” en brachten in deze laatste periode hun illegaal wapen binnen ter vernietiging. Al deze wapens worden overgedragen aan de federale politie teneinde vernietigd te worden in de ARCELOR staalovens te Gent.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
42
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
¾ Cijfergegevens nieuwe wapenwet Totaal aantal wapens ingeleverd voor vernietiging: Tussen 1/07/2006 en 31/10/2008 (wettelijke regularisatieperiode) werden er 720 wapens ingeleverd. Tussen 15/09/2009 en 31/12/2009 (amnestieperiode parket) werden er nog 198 wapens ingeleverd.
¾ Afgewerkte dossiers Afgewerkte dossiers
Overlijden Externe mutaties (verhuis naar andere gemeente) Kantschriften parket (wapens – wapenwetgeving) Aantal vuurwapens naar griffie gebracht Verboden wapens naar de griffie gebracht (messen-dolken enz.) Onderzoeken op vraag van de gouverneur
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
2008
2009
15 21 17 12 30
18 23 23 37 28
41
87
43
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
PATRO OUILLEH HONDEN NGELEID DER Verantw woordelijke e: inspecte eur Herma an Peeters
Het werrken met een patrouillehond pastt perfect in n de modern ne werking van een poliitiedienst. De patrrouillehonde engeleider draagt d bij tot t de zichttbaarheid (m meer blauw w op straat) en aansprreekbaarheid d voor de burger en verhoogtt hiermee het veilighe eidsgevoel.
De patrou uillehond wordt w voorna amelijk ingezet voor algemeen a ttoezicht bij fuiven, nachtelijk ke controless van voertu uigen, tusse enkomsten bij b vechtpartijen, opsp poringen en bij ond derschepping en bewak king van verd dachte perssonen. Hij draagt zo bijj tot het verminderren van het onrustgevoel bij massabijeenkomsten (braderie, kermis, speelplein nen).
Uren Pattrouille In nterventie L Lokale orde W Wijkwerking g V Verkeer O Opleiding A Actie T Totaal
2009 682 286 129 17 186 132 1432
der van de bevolkingsge b erichte polittiezorg leve ert hij een d directe bijdrrage aan In het kad de zichtba aarheid en aanspreekba a aarheid voorr de burgerss. De patro ouillehond krijgt eve eneens een preventiief luik ttoebedeeld inzake aanwezigh heid bij gro otere volks toelopen, vandalisme, v diefstallen en druggeb bruik en biedt in een aantal ge evallen onde ersteuning aan a de wijkw werking en politieploeg gen. In 2009 werd w de hond dengeleiderr 10 maal (93 uren of 32 2,39%) uitge eleend ten behoeve b van even nementen (bvb. Puke emarock), voetbalwed dstrijden(nie et KSK He eist) of opdrachte en in het kad der voorlich hting.
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
44
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
FIETSTEAM Verantw woordelijke e: hoofdinspecteur Johan J Dyck k
Sedert maart m 2005 beschikt de politiezone e Heist over een fietspa atrouilleteam m. De inze et van een n fietspatro ouille past in het beleid b om meer zichttbaar, aanspre eekbaar en contacteerba c aar “blauw op straat” te t hebben. Een groo ot voordeel van dergeliijke fietspattrouille is de e bereikbaarheid op pla aatsen die met een ander voertuig v (co ombi) onberreikbaar zijn n. (Bv. Speelpleintjes).
¾
Voorrstelling fietstea am Het fiettsteam besttaat uit zess enthousia aste “bikerss” en samen ngesteld uit drie leden va an de intervventiedienstt, één lid va an het wijkte eam en één lid van de dienst d operatio onele steu un. Zij worden w ingezet voo or allerlei begeleidiingen, patrouillleopdrachte en en ter on ndersteuning g van andere e opdrachte en. Elk fietssteamlid beschikt over zijn eigen dienstfiets. d Elk lid heefft ook de ge epaste kledij da at bestaat uit u een lichttblauwe polo o en reflecterende oran nje vest.
et fietsteam m He
(uitgezonderd d Gino Van Bourrgonie)
g berust bij een calog personeelslid p d. De admiinistratieve afhandeling
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
45
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
¾
Activiteitenpakket van het fietsteam
Het takenpakket van het fietsteam heeft zich inmiddels aangepast aan de noden van de bevolking en gaat van fietsbegeleidingen van scholen, begeleiden van seniorentochten, stoeten en processies tot kleinschalige verkeerscontroles en gerichte acties op de lokale speelpleinen of markten. Er worden ook patrouilles gereden op inbraakgevoelige plaatsen, speelpleinen. Eén van de uitgangspunten is: “waar de jeugd samenkomt wil het fietsteam aanwezig zijn”. Verkeerslessen geven is een activiteit van het fietsteam. Hierbij worden alle middelbare scholen van Heist-op-den-Berg bezocht voor een uiteenzetting inzake het jongerenproces-verbaal. De hieraan verbonden verplichte verkeerslessen worden gegeven door het fietsteam samen met één CALog-personeelslid.
¾ Uren van de activiteiten van het fietsteam Uren van de activiteiten Fietsbegeleiding Fietspatrouilles Verkeerstoezicht Verkeerslessen/Educatieve projecten Verkeerscontroles Administratie
2009 87 16 16 238 16 66
Totaal aantal uren
439
¾ Capaciteit De uren die gespendeerd werden aan verkeerslessen en educatieve projecten daarentegen zijn overduidelijk gestegen. Dit is te wijten aan het feit dat het fietsteam de organisatie van het verkeerspark zelf in handen heeft genomen. De inzet en de activiteiten van het fietsteam in onze zone kennen een overweldigend succes. De Heistse bevolking raakt stilaan meer en meer vertrouwd met de aanwezigheid van het fietsteam in het straatbeeld. Er is een groeiende vraag om fietsbegeleiding of toezicht. Het fietsteam kon tijdens extreem drukke momenten steeds een beroep doen op enkele bereidwillige collega’s.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
46
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
WOT-TEAM (WIJK ONDERSTEUNINGTEAM) Teamverantwoordelijke: hoofdinspecteur Gert Adriaensen
Het W.O.T. team werd opgericht op 1 april 2009. Het team staat onder leiding van een teamverantwoordelijke hoofdinspecteur en onder het gezag van een commissaris. Het team kan versterkt worden patrouillehondengeleider waar nodig.
¾
met
inzetbaarheid
van
de
Voorstelling W.O.T. team Het W.O.T. team is een extra team van acht jongere interventieleden (WOTTERS) dat ingezet zal worden om in het bijzonder ondersteuning te bieden aan de wijkagenten in hun specifieke wijken en dit in blokken van 4 uren over de hele dag/nacht. Het WOT-team zal ingezet worden waar dit kan, afhankelijk van de beschikbare capaciteit.
¾
Doelstelling van het W.O.T. team
Zij bieden een extra ondersteuning aan de wijkwerking door hen info te geven over specifieke problemen of gebeurtenissen in hun wijk. Het uitwisselen van informatie met de wijkagenten gebeurd regelmatig: de wijkagenten zijn het aanspreekpunt voor de WOTTER. De WOTTERS zijn een extra aanspreekpunt voor de bevolking. Dit team kijkt uit en verbaliseert van maatschappelijke overlast waarvan o.a. (wildplassen, hondenpoep, drugs, rondhangende jongeren, sluikstorten, …).
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
47
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
OPERAATIONEELE STEU UNDIEN NST oordelijke officier: Verantwo Commissa aris Eduard Van V Hove Teamcoö ördinator: hoofdinspecteur Joha an Dyck
Deze ste eundienst behoort b orga anisatorisch tot de afde eling beheer en steun, ook wel de interne i bedrrijfsvoering genoemd. De dien nst is in we ezen het “LOKAAL L KRUISPUNT” waarr ieder korp pslid specifiieke kennis over o een bep paald onderrwerp of gerrechtelijke informatie i kkan vinden. ert steun op p gerechtelijk vlak en levert gerec chtelijke De operattionele steundienst leve informatie e en docum mentatie die d nodig is om de onderscheid o den taken op een profession nele manier te kunnen uitvoeren. u De taakuiitvoering iss echter ge ericht op operationele o e steun en bestaat uit één commissaris. Samen met m de hooffdinspecteur verrichten n zij de kwa aliteitscontro ole op de gerech htelijke pv’ss en het beheer van APO O-dossiers. De gerech htelijke adm ministratie (ssecretariaatt) wordt verwerkt door twee caloglleden. en van ande ere operatio onele gegevvens voor CICANT C word dt verwerktt door Het vatte inspecteur Hans Nys die over de e nodige ervvaring besch hikt. De geb beurteniskallender k door deze inspecteur ingevuld alssook ARGOS (Openbare Orde). wordt ook De dienst beheert ook de dossierrs ingebrach ht in de digitale fotothe eek van verd dachten en de "vattting" van de e gegevens in de ANG (= Algemene e Nationale G Gegevensba ank).
¾ cijferrgegeven ns Ope erationele ondersteuni o ing Uitgevo oerde kantscchriften Pv’s ge erechtelijk fe eit Uitgaan nde brief Opvolgiing APO dosssiers Informa atierapport((RIR)
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
2007 42 67 47 122 66
2008 109 44 111 73 118
2009 132 60 55 80 0 147
48
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
De vattin ng in de ANG A wordtt verwerkt door Inspecteur Joseph An nthonis die halftijds werkt. w (zie foto)
De opdracchten van de e operatione ele steundie enst omvatten: • He et opvolgen van het info ormatiebeheer • De e kwaliteitsscontrole va an de gere echtelijke pv’s p en beh heren van de APO do ossiers • De e opvolging van APO nie et-verkeer • De e gerechtelijke administratie (kanttschriften en n pv GF) • De e opvolging van inbeslag gnames beh houdens voertuigen en n neerlegginge en • Aa anspreekpun nt coördinattie en steun (CSD) voor Hycap, Arro osol, sociale e cel • He et configura atiebeheer ISSLP • He et vatten va an operation nele gegeven ns voor Cica ant • He et vatten va an ARGOS en n de vatting in ANG • He et opmaken van plannin ngen dienstrregeling • Ve erzamelen van v statistiscche gegeven ns uit ISLP • He et vatten va an de gebeurtenissenkallender
¾ Toep passing Ministeriële richtlijn n MFO 3 - va atting gere echtelijke e feiten in ANG Gemiddeld de doorloopttijd aanvank kelijke PV's naar ANG in dagen 24
24
Nationaa al (alle zones) 2 22
20
21 1
Vla aams gewest 19
32
Ger. Arro. Mechelen
24 18 12
13 12
Polittiezone Heist
1 10
1 15 2009
20 2 2008
25
30 0
35 5
2 2007
Via de elektronisch he flux worden w de gegevens opgenomen in de nationale databank. Onze O zone sccoort hier biijzonder goe ed qua doorlooptijd. gegevensd
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
49
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
VERKEEERSCEEL oordelijke officier: Verantwo Commissa aris Gerrit Sccheerens
De verrkeerscel fungeert f als aanspre a eekpunt vo oor de gemeente omtrent o verkeerg gerelateerde zaken en tijdelijke e verkeersm maatregelen n inzake op penbare orde. o het aansspreekpunt voor het po olitieparket,, waakt inte ern over De verkeerscel is ook allen en de kwalliteit van de opgemaakte processsen-verbaal inzake verkkeersongeva inbreuke en. keerscel coö ördineert en e beheert de verkeerrseducatieve e projecten n en De verk verkeersspreventiep projecten en n neemt er aan a deel. Deze die enst staat eveneens in voor verkeersonde erricht, he et lesgeven van de gemachtig gde opzichte er en diversse projecten n zoals FiZo o (fietsen zo onder ongevallen), de jongerenvverkeersklass, ‘het proje ect Wel jong g, niet gek’, enz.
Flittsteam oeren snelhe eidcontroless uit. Eén inspeccteur en één agente vo
In 2009 bleven de e twee bemande camera’s 24 op 24 uur werken behouden ns ingeval van een defecte camera of o bij ijking. Om de e twee weken worden deze ca amera’s uitgelezen n door e een lid va an het flitsteam.. Aan ntal pv’s Snelheid S bem mande came era Snelheid S onb bemande camera Totaal T pv’s snelheid s
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
2009 2 6312 6 2045 2 8357 8
50
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
Verkeerscel Uitgevoerde kantschriften Pv’s gerechtelijk feit Opmaak bestuurlijke akte Afhandeling Inkomende brief Uitgaande brief
2007 237 20 294 337 193
2008 207 49 325 243 164
2009 173 20 307 366 186
Steundienst De steundienst(één inspecteur) is verantwoordelijk voor de bestuurlijke aspecten en voor de opvolging van de administratie in de gerechtelijke sfeer. Dit omvat:
Kwaliteitscontrole PV's ongevallen Beheer dossiers inbeslaggenomen voertuigen Opvolging ARO-dossiers inzake verkeer
Het verlenen van allerlei adviezen en het opmaken van vergunningen blijft een grote opdracht voor de verkeerscel. Nochtans kunnen wij ons niet voorstellen dat bij deze verkeerssituaties de lokale politie niet betrokken zou zijn. Het opmaken van een advies enerzijds of van een vergunning anderzijds maakt voor de korpschef geen wezenlijk verschil. Hoe dan ook blijft de lokale politie steeds zeer nauw betrokken bij alle ‘verkeersgerelateerde’ situaties. Jarenlange ervaring leert dat deze betrokkenheid bij aanvang een niet te onderschatten meerwaarde betekent. In het stappenplan “M.O. administratieve taken “ werd dit dan ook behouden voor de politie.
Verschillende items Vergunning inzake containers Vergunning inzake werken Bouwkraan- silo Gevelstelling Openbare orde Inname openbare weg bij Private bouwwerken Wielerwedstrijden
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
2007 48 79 12 10 56 20
2008 33 112 7 19 26 23
2009 33 167 3 18 4 15
38
40
34
51
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
¾
Verkeers(secretariaat) administratieve opvolging van de verkeerspv’s
De administratieve opvolging gebeurd door een CALog personeelslid. Sven Van den Broeck neemt deze taken van de verkeerscel op hem.
De taken die hij vervult zijn o.a.: Opvolging en afhandelen van de onmiddellijke inningen Afhandeling en verzenden van pv’s verkeer Opvolging verkeersongevallen Statistische gegevens inzake verkeersdossiers verwerken
¾
Preventieborden
In 2009 waren twee grote preventieborden beschikbaar. De grote borden werden 2000 uren als lichtkrant gebruikt. Ze werden tevens informatief gebruikt voor acties zoals “Terug naar school”, “BOB campagne”, bal van de burgemeester, werken/hinder/omleidingen e.a. De lichtkrant was in werking voor het tellen van het aantal voertuigen en het meten van hun snelheid in verband met de aanleg van de oostelijke rondweg. De mobiele preventieborden stonden in 2009 op 12 verschillende locaties. Deze gegevens werden verkeersconsulent.
verwerkt
door
de
Alle meetapparaten samen registreerden ongeveer 100.000 voertuigen.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
52
MANAGEMENT VAN PROCESSEN – DEEL 4
¾
Elektronische overdracht van pv’s verkeer
Nadat het elektronisch overmaken van verkeersprocessen-verbaal aan het parket begin 2004 door onze zone als eerste in het arrondissement Mechelen werd toegepast, wijzigde de hele procedure in april 2006 volledig voor alle politiezones en de federale politie. Voortaan is het de NV De Post die – INDIEN DE INBREUK HET TOELAAT - een overschrijving overmaakt aan de overtreder. De nodige gegevens uit het proces-verbaal worden elektronisch aan NV De Post overgemaakt. De niet-betaalde dossiers worden overgemaakt aan het parket. Elektronisch (groen) NV DE POST
FOD Justitie
overschrijving naar overtreder
Server
Politieparket Mechelen
Overtreder
Computers Federale politie GEEN BETALING
(niet-betaalde) Dossiers BETALING (einde)
POLITIE
secretariaat
ISLP Heist
(dossiers) (dossiers waarbij geen onmiddellijke betaling toegelaten is)
LOKALE POLITIE HEIST
Proces-verbaal verkeer
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
..Afschrift van het ..proces-verbaal
53
RESULTATEN BIJ DE KLANTEN EN PARTNERRS – DEEL 5
Deel 5: Ressultaten bij de klantten en partne ers Resulta aten bij de e klanten en de parrtners
Klachtten, feliicitatie es over de d werk king van n het ko orps ¾ Interrne toezichtonde erzoeken n Het intern toezicht en de opvo olging van de dossierss werd toevvertrouwd aan a een commissaris. n 24 dossie ers intern to oezicht geo opend naar aanleiding van verzoe eken tot Er werden onderzoek k door het Vast V Comité P., de algemene inspecctie of de ko orpschef.
¾ Feliccitaties In 2009 werden tallrijke schrifftelijke felicitaties en n bedankingen geregisstreerd. o heel watt telefonisch he bedankin ngen. Daarnaastt waren er ook Hieruit blijkt toch en nige vorm va an waarderiing en appreciatie omttrent de pollitionele heid, aansprreekbaarheiid en omgan ng vanwege de burger. gedrevenh
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
54
RESULTATEN BIJ DE KLANTEN EN PARTNERS – DEEL 5
Slachtofferbejegening Verantwoordelijke: hoofdinspecteur Manuela Cauwenberghs Een team slachtofferbejegenaars verstrekt individuele bijstand, in tal van crisissituaties die een traumatische impact kunnen hebben op de direct en indirect betrokken slachtoffers. De 12 zogenaamde slachtofferantennes (dit zijn politiemensen die een bijkomende opleiding slachtofferbejegening genoten hebben) werken op vrijwillige basis, staan borg voor crisisopvang die zich voordoet op het grondgebied van onze zone en vervullen een doorverwijsfunctie naar meer gespecialiseerde diensten. Elk lid van ons korps wordt geacht “slachtoffergericht” te handelen en te werken.
¾
Tussenkomsten Tussenkomsten Aantal
2007 47
2008 41
2009 36
Kim Bastiaens (maatschappelijk assistente) wordt voor 40% ingezet bij de cel slachtofferbejegening. Zij staat vooral in voor de eerste opvang van slachtoffers in een crisissituatie (Bv. Verkeersongeval, onrustwekkende verdwijning,…). Deze opvang gebeurd meestal ter plaatse, maar in sommige gevallen is het aangewezen om het slachtoffer tijdelijk elders onder te brengen (Bv. Lokaal ‘slachtofferbejegening’ bij ons op het commissariaat). Daarna gebeurt er een doorverwijzing naar Slachtofferhulp. Daags na de gebeurtenis vindt er zich een hercontact plaats. Er wordt dan meer ingegaan op de gevoelens van het slachtoffer. Opnieuw wordt de hulpverlening van Slachtofferhulp besproken. Als het slachtoffer hiervan gebruik wil maken, zorgt de maatschappelijke assistente voor een correcte doorverwijzing. Meerdere medewerkers van onze zone woonden tevens de opleiding 'Rouwproces voor kinderen' alsook het Nationaal Forum Slachtofferbeleid(29 april) bij waar verschillende sprekers de 'COL3/6 en de COL4/6 drie jaar' voorschotelden.
¾
Doorverwijzing naar het centrum voor slachtofferhulp (Willebroek) Doorverwijzingen Aantal
¾
2007 67
2008 48
2009 24
Welzijnsteam
De vertegenwoordiging van de PZ BERN en PZ LIER gebeurde in 2009 door de gespecialiseerde medewerker van de PZ HEIST, met name door HINP M. Cauwenbergs.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
55
RESULTATEN BIJ DE KLANTEN EN PARTNERS – DEEL 5
Lokale openbare orde ¾ Lokale gebeurtenissen Uren gebeurtenissen 11 november Bedevaart Begeleiding Braderij Fuiven Lentefestival Zondagmarkt Wielerwedstrijden Voetbalwedstrijden Totaal uren
2008 50 32 471 208 369 6 148 437 224 1945
2009 41 30 593 254 458 26 169 470 478 2519
De gegevens werden gedistilleerd uit statistieken van dienstplanning
¾ Geleverde versterking Hycap+ Arrosol Hycap+ Arrosol
Te leveren (jaarbasis) Geleverde uren hycap Geleverde uren arrosol Verschil
Totaal geleverde uren
2007
2008
2009
725 415 -283
633 204 -586
654 95 -674
1423
1140
1423
837
1423
749
Het team hycap bestaande uit drie hoofdinspecteurs en tien inspecteurs.
¾ Aantal gebeurtenissen geregistreerd in Argos Gebeurtenissen Politie-effectieven
2007 363 1055
2008 570 3251
2009 603 3045
Bron: Statistieken PZ Heist capaciteitsbesteding
Voor de opmaak van statistieken inzake bestuurlijke politie (alle soorten van gebeurtenissen) registreren de korpsen van de lokale politie hun betreffende evenementen in de applicatie Argos van de federale politie. Vanaf 1 juni 2009 werd HINP Willy Laurens aangewezen om de dossiers voor te bereiden.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
56
RESULTATEN BIJ DE KLANTEN EN PARTNERS – DEEL 5
Samenwerking Ingevolge de rondzendbrief PLP 27 samenwerkingsakkoorden afgesloten.
werden
door
onze
zone
een
aantal
Samenwerkingsakkoorden met de politiezone Berlaar-Nijlen Sinds 1 juli 2003 zijn volgende akkoorden tot stand gekomen:
algemene bijstand een piekploeg ‘s nachts die heterogeen is samengesteld hycap (gehypothekeerde capaciteit voor federale opdrachten) hondensteun dagpiekploeg, tijdens het weekend die homogeen is samengesteld trainingen geweldbeheersing
Sinds 20 augustus 2007 is volgend akkoord tot stand gekomen:
gemeenschappelijke aanwerving consulent op het AIK
en
tewerkstelling
van
een
In 2008 zijn volgende akkoorden tot stand gekomen:
Laterale steun in het kader van de ondersteuning inzake ICT Laterale steun in het kader van de opleiding en training geweldbeheersing
Gemeentelijke administratieve sancties of gas Met wet van 17 juni 2004 werd het artikel 119bis van de Nieuwe gemeentewet ingrijpend veranderd. Hierdoor werd het voor gemeenten mogelijk om bepaalde vormen van overlast zelf te bestraffen, zonder of slechts met beperkte tussenkomst van het parket. In het vooruitzicht van de invoering van de GAS-reglementering in de gemeenten Heist-op-den-Berg, Berlaar en Nijlen en gelet op de intense samenwerking tussen de politiezones wordt er naar gestreefd de gemeentelijke politieverordeningen maximaal op elkaar af te stemmen.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
57
RESULTATEN BIJ DE KLANTEN EN PARTNERS – DEEL 5
Teneinde een gezamenlijk algemeen bestuurlijk politie verordening op te stellen werd er een werkgroep opgericht, bestaande uit de drie burgemeesters, de korpschefs en de secretarissen. Het Gasreglement is op 1 mei 2009 invoege gebracht. Er werden twee Gasambtenaren binnen de arrondissementele samenwerking aangesteld. Deze ambtenaren zijn verantwoordelijk voor het opleggen van de administratieve geldboetes voor overtredingen van bepalingen uit het politiereglement. In onze zone stellen wij een overtreding vast en wordt het PV naar de gasambtenaar gestuurd. Voor onze zone nam naast de korpschef ook commissaris Gabriel Van den Broeck zeer actief deel aan de besprekingen. Aantal GAS pv’s Gemengde pv’s Totaal
2009 62 298 360
Politioneel Interventie Plan provincie Antwerpen (PIP) Het protocolakkoord houdende het Politioneel Interventie Plan (PIP) voor de provincie Antwerpen, is een akkoord afgesloten tussen alle politiediensten, zowel lokaal als federaal, van de provincie Antwerpen waarbij deze zich engageren om in welbepaalde omschreven omstandigheden elkaar als noodmaatregel te ondersteunen op vooraf vastgestelde wijze. In de eerste plaats is het PIP een operationeel hulpmiddel bij onverwachte noodsituaties. Het helpt de politieverantwoordelijke om de operationele leiding, coördinatie en ondersteuning te verzekeren voor die opdrachten die aan de politie toevertrouwd worden. Zo kunnen de politiediensten met een minimum aan tijdverlies en op een veilige manier reageren bij onvoorziene ernstige en grootschalige noodsituaties. Daarnaast geeft het PIP elke politieverantwoordelijke de zekerheid om bij gebrek aan (onmiddellijk) beschikbare middelen bij de betrokken politiedienst(en) op korte termijn te kunnen beschikken over voldoende middelen. Dit verloopt op basis van het provinciaal solidariteitsmechanisme tussen de politiediensten en op basis van het federaal versterkingsmechanisme. Het protocol trad inwerking op 1 januari 2007. Het werd door onze zone (nog) niet in werking gesteld.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
58
RESULTATEN BIJ DE KLANTEN EN PARTNERS – DEEL 5
Samenwerking tussen de politiezones “oost” Er bestaat een zeer goede samenwerking, EVENWEL ZONDER PROTOCOL, tussen de politiezones Bodukap, Lier, Berlaar/Nijlen en Heist voor dringende bijstand. De coördinatie gebeurt door CIC(ANT). De korpschefs kiezen bewust voor deze vorm die haar nut bewijst in de praktijk en er duidelijk op gericht is bijstand te leveren.
Samenwerking met de federale politie ¾ FGP (gerechtelijke dienst) Arrondissement Mechelen Met de FGP bestaat een protocol inzake informatenbeheer waarbij onze zone geen informanten runt maar beschikbare gegevens aan hen doorgeeft.
¾ CICANT (coördinatie- en informatiecentrum) Antwerpen CICANT - dat sedert 1 maart 2005 het nieuwe provinciale communicatiecentrum voor de politie is in ons arrondissement en fungeert als hulpcentrum “101” - beantwoordt elke dag na 22 uur tot 7 uur de telefonische oproepen. Het hoofdnummer van onze zone wordt dan automatisch doorgeschakeld. Wij zorgen er wel voor dat de “clip” van de oproeper wordt meegestuurd. Cicant dispatcht onze interventieploeg(en) op het terrein.
¾ FGP en alle politiezones inzake videoverhoor In het arrondissement bestaat een overeenkomst tussen FGP (federale gerechtelijke politie) en alle politiezones om te voorzien in een permanentie van twee personen die steeds kunnen opgeroepen worden voor een videoverhoor met minderjarige(n). Dit team, waaraan voor onze zone Carl Poortmans deelneemt, doet alle videoverhoren onafgezien welke politiedienst het onderzoek voert.
¾ Logistieke steun Met de federale politie werd het protocol ondertekend inzake logistieke steun.
¾ AIK : inbreng van het korps Tot 30 oktober 2006 werd een inspecteur aangesteld op het AIK Mechelen. Hij maakte mobiliteit naar de federale politie. Samen met PZ BERN wordt een CALog niveau B voortaan gedetacheerd. In 2007 leidde de procedures niet tot het vinden van een geschikte kandidaat, hetgeen op 01 september 2008 wel lukte. Deze persoon werkt 60% voor de politiezone Heist en 40% voor politiezone BERN.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
59
RESULTATEN BIJ DE KLANTEN EN PARTNERS – DEEL 5
Samenwerking met “De Lijn” Op 15 december 2008 werd er een samenwerkingsakkoord ondertekend door de politiezones van de provincie met “De Lijn”.
Samenwerking met de vrederechter Met de vrederechter werden twee akkoorden afgesloten die uiting geven aan het partnership en die voor de politie een waardevolle aanvulling betekenen in hun dagelijkse werking. Het zijn: de verzegelingprocedure bij overlijden het project “relaties” (Prorela)
¾ Verzegelingprocedure bij overlijden Het komt meer en meer voor dat bij een overlijden niet onmiddellijk erfgenamen gekend of aanwezig zijn. Ook is het best mogelijk dat belangrijke erfgenamen afwezig zijn. Deze procedure kan ook worden toegepast door de procureur des Konings te Mechelen. Wij passen echter de andere mogelijkheid toe.
¾
Project “relaties” (Prorela)
De Prorela procedure houdt in dat bij conflicten tussen burgers, waarvoor de politie geen pasklare oplossing kan vinden, het probleem wordt doorverwezen naar de Vrederechter. De verzoeken Prorela vertrokken in 2009 allemaal vanuit het onthaal via een melding, daarna werden ze door commissaris Van den Broeck via een begeleidende brief, werden overgemaakt aan de vrederechter. Sedert de start van het project in maart 2004 en tot eind 2009 werden voor onze zone in het totaal 215 verzoekschriften aan de heer vrederechter overgemaakt. Afhandelings patroon 2009
Aantal dossiers 2009
8%
8
33% 4
58% Minnelijke schikking
12
Geen minnelijke schikking
Resultaat nog niet gekend
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
Overgemaakt Zonder overeenkomst
Afgehandeld
60
RESULTATEN BIJ DE KLANTEN EN PARTNERS – DEEL 5
Samenwerking FOD - inspectiediensten Er werd meerdere malen samengewerkt met inspectiediensten tijdens het uitvoeren van de actieplannen verkeer en zondagmarkt. Hieromtrent werden geen protocollen vastgelegd.
Samenwerking -controle zwaar vervoer
De controles op zwaar vervoer zoals reistijden, overlading gebeurt door ons korps. Sinds 2009 is de samenwerking met de politiezones Lier, Mechelen en ook Zuiderkempen toegenomen. Op regelmatige basis wordt het controle dispositief samengesteld door korpsleden van twee van de vermelde zones en in verschillende gemeenten. Deze vorm van samenwerking is volledig vanuit de operationeel verantwoordelijke hoofdinspecteur opgestart met steun van de korpschef maar werd niet in een protocol opgenomen.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
61
RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS – DEEL 6
Deel 6: Resultaten bij de medewerkers Resultaten bij de medewerkers
Gegevens personeel ¾
Personeelsdossiers
De persoonlijke personeelsdossiers worden in onze zone behandeld. De lokale politie houdt rechtstreeks contact met het sociaal secretariaat van de politie (SSDGPI). Het beheer van de dossiers geschiedt door commissaris Spildooren. Inzake de personeelsadministratie werd sinds de hervormingen nog steeds geen CALog personeelslid niveau B aangeworven. De dossiers worden vanaf 1 januari 2009 behandeld door een Calog personeelslid niveau C.
¾
Interne felicitaties
Interne felicitaties werden via interne nota’s aan de korpsleden meegedeeld of vermeld op het korps info nieuws.
¾
Leeftijd korpsleden politiezone Heist (operationelen)
LEEFTIJDCATEGORIE 15 10 11
5
13
11
10
7
7
7 2
2 0
tussen 21 tussen 26 tussen 31 tussen 36 tussen 41 tussen 46 tussen 51 tussen 56 tussen 61 en 25 en 30 en 35 en 40 en 45 en 50 en 55 en 60 en 65 Leeftijd per 5 jaar
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
62
RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS – DEEL 6
¾ Leeftijd per kader De gemiddelde leeftijd van de operationele korpsleden in 2009 bedroeg 45,6 jaar. Dit is opmerkelijk hoog en “weegt” dan ook op de operationele inzetbaarheid in het permanentiegebeuren´s nachts. GEMIDDELDE LEEFTIJD KORPSLEDEN PER KADER
42,41 44,00
gemiddelde leeftijd (2008)
50,83
41,16
gemiddelde leeftijd (2009)
43,50 51,83
0,00
10,00 basiskader
20,00
30,00
middenkader
40,00
50,00
60,00
Officieren
Ziekte, arbeidsongevallen ¾ Gegevens over afwezigheden door ziekte Bij de ziekteregistratie dient men een onderscheid te maken tussen de registratie in het dienstschrijfboek en het aantal dagen voor de berekening van het ziektecontingent. Betreffende dit laatstgenoemde item tellen ook de weekenddagen en feestdagen mee terwijl dit in het dienstschrijfboek niet het geval is.
Aantal ziektedagen per melding
Ziekteverzuim Totaal aantal ziektemeldingen Totaal aantal ziektedagen Gemiddeld aantal dagen per melding
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
2009 213 dagen 1433 dagen 6,7 dagen
63
RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS – DEEL 6
Berekening ziektecontingent Berekening Ziektecontingent
Officierenkader - Langdurige ziekte - Andere dagen Middenkader - Langdurige ziekte - Andere dagen Basiskader - Langdurige ziekte - Andere dagen
Andere - Hulpkader - Calog TOTAAL
2008 Opgenomen dagen 59
2009 opgenomen dagen 28
325 142
120 456
422 362
59 555
120 22 1452
37 21 1276
Het ziektecontingent wordt alleen voorzien voor statutaire personeelsleden.
¾ Gegevens over arbeidsongevallen Wat betreft 2009 noteren wij vier arbeidsongevallen. Er werden 289 dagen afwezigheid ten gevolge van deze arbeidsongevallen genoteerd. Arbeidsongevallen
Aantal ongevallen - Hoofdinspecteurs - Inspecteurs Totaal Aantal dagen afwezig - Hoofdinspecteurs - Inspecteurs Totaal
2007
2008
2009
0 1 1
0 1 1
1 3 4
0 2 2
0 4 4
23 276 299
Bij één ongeval (april 2009) noteren wij een afwezigheid van de rest van het jaar zijnde 259 dagen. Zijn terugkeer is nog niet gepland.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
64
RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS – DEEL 6
Personeel: capaciteitsresultaten ¾ Aan- en afwezigheid operationeel personeel en Calog De afwezigheid is het gevolg van ziekteverlof, arbeidsongeval of van alle andere voorziene statutaire verloven waarvan de registratie wordt opgenomen en waarbij de betrokkenen hun wedde genieten.
Aan- en afwezigheid operationeel personeel
75,63%
0%
20%
40%
Aanwezig
24,37%
60%
80%
100%
Afwezig
Aan- en afwezigheid Calog personeel
80,28%
0%
20%
40%
Aanwezig
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
19,72%
60%
80%
100%
Afwezig
65
RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS – DEEL 6
¾ Overzicht specifieke arbeidsprestaties in uren Overzicht uren 20000 18000 16000 1 8 5 9 7
14000 12000 10000 8000
1 8 8 7 1
1 8 6 3 1
1 3 5 7 1
6000 4000 2000 0
nachturen
1 3 6 5 4
1 4 4 3 1
1 2 4 9 1
1 4 6 8 5
1 6 5 1 1
784 732 820
weekenduren 2007
overuren 2008
bereik- en terugroepbaar
2009
Bij het overzicht van de uren werden de gedetacheerde personen niet in rekening gebracht.
¾ Lokaal operationeel inzetbaar personeel per maand
Aantal Personeel ten opzichte van het Operationeel Inzetbaar Personeel 72 71
70
70
70
70
70
71
70 69
69
69
69 68
68 67,2
66
65,4
65,4 64,6
64,6
64,6
66,7
65,9 64,9
65 64,5
64 62,4 62,7
62
61,9
61,9
61,3
61,3
60
60,7
60,6
59,9
60,7
59,9 59,8
59,7
58 Jan-09
Feb-09
Mar-09
Apr-09
May-09
Aantal operationelen
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
Jun-09
Jul-09
Financieel ten laste van de zone
Aug-09
Sep-09
Oct-09
Nov-09
Dec-09
Aantal inzetbare operationelen
66
RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS – DEEL 6
Capaciteitsbesteding ¾ Capaciteitsbepaling operationelen De prognose omvat de beschikbare capaciteit op jaarbasis en dit met de toen gekende gegevens(*). Tijdens het jaar maakten korpsleden gebruik van statutaire regimes of deeltijds werken zodat de beschikbare capaciteit op het einde van het jaar kon worden vastgesteld. Ook de uitgaande en inkomende mobiliteit wordt in rekening gebracht. Men neemt aan dat gemiddeld ieder korpslid 1520 uren effectief zou presteren.
Wat was de PROGNOSE van de beschikbare capaciteit voor het jaar 2009? - 99.307 uren (exclusief uren korpschef) - 65,3 FTE
Wat werd er daadwerkelijk gepresteerd in de zone? (het zijn de geregistreerde uren verminderd met de onbeschikbaarheden) - 95.456 uren - 62,8 FTE (of 2,5 FTE minder dan voorzien) - Gemiddeld 1462 uren/ jaarbasis / per persoon
Opmerking : In deze berekening zijn niet voorzien: Korpschef en de gedetacheerden naar AIK, … AHINP)
¾ Capaciteitsbepaling CALog personeel inclusief tijdelijken
Wat was de PROGNOSE beschikbare capaciteit van het 2009 ? - 23.763 UREN (alle FTE per calog samen x pro rato 1520 uren) - 15,6 FTE
Wat werd er werkelijk gepresteerd in de zone? (het zijn de geregistreerde uren verminderd met de onbeschikbaarheden) - 23.133 uren - 15,2 FTE * De prognose wordt opgemaakt bij de begrotingsopmaak
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
67
RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS – DEEL 6
¾
Capaciteitsbesteding per afdeling en functionaliteit Uit onderstaande grafiek blijkt dat voor de politiezone Heist vanuit het operationele kader het interventiegebeuren gestaag een eerste positie inneemt met (36,6%), gevolgd door de wijkwerking (11,4%), de zevende functionaliteit verkeer (10,4%), de recherche (8,8%) en de cel jeugd en gezin(3,2%). Wat betreft de cel jeugd en gezin merken wij op dat het aandeel van de maatschappelijk assistente, verantwoordelijk voor de opvolging van POS-dossiers in bovenstaande grafiek niet mee in rekening werd gebracht.
Besteding van beschikbare capaciteit 2009 1,4%
0,8%
3,7%
4,4% 10,4% 11,4%
4,9%
1,5%
7,9% 4,3% 0,7%
3,2% 8,8%
Algemeen beleid Openbare orde Intern beheer Recherche Slachtofferbejegening
36,6%
Beheer functionaliteiten Wijkwerking Interventie Jeugd en gezin Operationele steundienst
De cirkel is te lezen met de klok mee en de legende onderaan is te lezen van links naar rechts en vervolgens de volgende regel.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
68
RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS – DEEL 6
¾ Inzetbare capaciteit operationeel personeel PZ Heist Bekijken we de capaciteitsbesteding inzake het operationeel personeel van onze zone in functie van de inzetbaarheid, dan noteren wij 95.456 uren in 2009. Hiervan werd 88,6% besteed aan de verschillende functionaliteiten, 5,8% aan beheer en steun (dit impliceert intern beheer en operationele steundienst), 4,9% aan opleidingen en 0,8% aan beleid.
88,6%
Functionaliteit Beheer en steun
5,8%
Opleiding
4,9%
Beleid 0,0%
0,8%
20,0%
¾ Realisatie bestede functionaliteit
40,0%
capaciteit
60,0%
binnen
80,0%
een
100,0%
bepaalde
Hoe een functionaliteit werd gerealiseerd wordt aangegeven in de grafiek op volgende pagina. Hieruit leidden wij het volgende af:
De activiteiten aangaande recherche werden in hoofdorde ingevuld door vaste leden van de recherche, met name 90,96% en slechts 9,04% door niet vaste leden.
De activiteiten aangaande wijkwerking werden voornamelijk ingevuld door de vaste leden van het wijkteam (96,09%) met een miniem aandeel vanwege de niet-vaste leden(3,91%).
De activiteiten aangaande de cel jeugd & gezin werden voornamelijk ingevuld door vaste leden, met name voor 91,63% (operationele leden + 1 CALog B maatschappelijk assistente) en 8,37% door de niet-vaste leden.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
69
RESULTATEN E BIJ DE E MEDEWERKER RS – DEEL 6
De invulling i va an de ontha aal- en plan ntondienst gebeurde g vo oor 58,36% door de vastte leden, vo oor 8,18% door d een lid van de operationele o e steundienst, voor 12,7 74% door de d onthaallassistente(C CALog-perso oneelslid), voor 11,02 2% door agen nten, voor 7,53% door vaste leden van de in nterventie e en voor 2,18% door wijk kagenten.
Het interventiiegebeuren werd ho oofdzakelijk k waargeno omen doorr vaste interventielede en(77,92%). De niet-vaste led den vulden n laatstge enoemde funcctionaliteit in i voor 22,0 08%. (hoofdzzakelijk de nachten) n
77,92%
Interveentie
22,08%
Onthaal & plan O nton
58,36%
8,18%12,74% %
Jeugd & ggezin
58,57%
8,37%
33,06% 3,91 1%
90,96%
Recherche 3 32,05%
Verkeer 0%
20%
13,02%
40%
Niet vastee leden Agenten
7,53 3%
2,18%
96,09%
Wijkwerrking
Vaste leden Calog‐personeeelslid Interventieled den
11,02%
9,04% % 24 4,40%
60%
30,53% 8 80%
100 0%
Lid Op perationele steun ndienst Wijkaggenten
¾ Capa aciteitsbe esteding g van de d vaste e leden binnen n een bepa aalde fun nctionalitteit Uit bovensstaande grrafiek distiilleerden wij w enkel de vaste leden va an elke f functionalit teit. In de volgende grafiek g kun je nagaan wat de va aste leden van v een bepaalde fu unctionaliteiit effectief deden. Hierruit zal je merken m wat b betreft 2009 9:
het recherchete eam 87,48% besteedde aan rechercchewerk, 10 0,68% aan opleiding o en 1,30% aan an ndere activiteiten.
het wijkteam besteedde 73,92% aan n wijkwerking, 8,67% a aan interve entie en 12,7 78% aan and dere functio onaliteiten zoals z verkee er, onthaal,, openbare orde en slachtofferbejegening.
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
70
RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS – DEEL 6
De cel jeugd & gezin zich voor het leeuwendeel bezighield met jeugddossiers (76,18%), gevolgd door de bijdrage aan het interventiegebeuren (16,84%), opleiding (4,47%) en andere functionaliteiten zoals onder meer slachtofferbejegening.
Het onthaal en plantondienst besteedde 88,53% aan het onthaal en plantongebeuren, 9,34% aan het interventiegebeuren, 0,40% aan opleidingen en 0,77% aan andere functionaliteiten.
De capaciteit van het interventieteam zich vooral richtte op het interventiegebeuren (77,92%), gevolgd door verkeer (7,37%), opleidingen (5,90%) en andere functionaliteiten (7,03%).
Vaste leden van de verschillende functionaliteiten dienden tevens een extra bijdrage te leveren inzake het interventiegebeuren, met uitzondering van de functionaliteit recherche, en dit hoofdzakelijk voor de nacht.
1,79% Interventie
7,37%
1,53%
77,92%
5,90% 0,38%
0,64%
Onthaal & planton 0,40% Jeugd & gezin 4,47%
3,07%
9,34%
88,53%
0,39%
76,18%
16,84%
4,17% Wijkteam 2,42%
1,62% 8,67% 8,61%
73,92%
1,30%
87,48%
Recherche
10,68% 0,46%
Verkeer 3,48%
0%
74,28%
20%
40%
60%
80%
Recherche
Opleiding
Verkeer
Andere
Wijkwerking
Interventie
Openbare orde
Slabejegening
Jeugd
Intern beheer
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
4,01%
9,55% 7,61%
100% Onthaal
71
RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS – DEEL 6
Vorming en opleiding ¾ Externe opleidingen Gecertificeerde opleidingen “basiscompetenties inzake management en beheer HR” “hartveilig: benadering van het slachtoffer en stabiele zijligging, reanimeren, defibrilleren” “gevorderd gebruik Word en Excel”
Basisopleidingen “slachtofferbejegening” “kleine blusmiddelen” “afvaltransporten”
Voortgezette baremische opleiding
“spreken is zilver, communiceren is goud – interne communicatie bij de politie” “gokverslaving” “statuut van de personeelsleden van de geïntegreerde politie (module 699)” “arrondissementele recherchedag mechelen 2009” “dierenpolitie” “verkeer – drugs in het verkeer” “verkeer – zwaar vervoer – controle” “verkeer – uitzonderlijk vervoer” “arbeidsongevallen in de publieke sector” “dag van de wijkagent” “webdesign HTML, CSS, XHTML “deontologie als instrument van cultuurevolutie” “jaarlijkse bijscholing specialist geweldbeheersing, dwang zonder vuurwapen” “slachtofferbejegening” “vreemdelingenwetgeving” “patrouillehondengeleider” “vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg – ADR” “geweldbeheersing: nieuwe filosofie (module 2)” “overheidsopdrachten” “hoe optreden op de plaats van een zwaar misdrijf” “communicatie: basisvaardigheden” “ANG basistools” “gesprekstechnieken (onthaal, wijkwerking en interventie)” “cursus Scan (analyse), geavanceerde verhoortechniek” “MEGA-inspecteur” “methodologie voor het ontwikkelen van een actieplan voor interne/externe” “voetbalgerelateerde fenomenen” “omgaan met verschillende vormen van agressie” “vroegtijdige psychosociale interventie bij verkeersongevallen” “trauma ten gevolge van politiewerk” “wet op het politieambt voor terreinmedewerkers”
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
72
RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS – DEEL 6
“mentale stoornissen en politiële attitude” “evaluatie patrouillehond” “administratieve politie: wegverkeer” “verhoortechnieken” “politieambtenaren in gemeentelijk verkeersbeleid (module 1537)”
Functionele opleidingen “opleiding smartboard” “uitzonderlijk vervoer” “zwaar vervoer” “functionele gerechtelijke opleiding – luik 1” “invoeren gegevens WODCA-databank” “smart board train the trainer” “GAS-opleiding” “artemis-opleiding” “milieuwetgeving voor gevorderden” “knoppentraining Smartboard” “smart board gevorderden opleiding” “tuchtwetgeving politie” “smartboard senteo training” “testdag specialist geweldbeheersing, dwang zonder vuurwapen” “mentor” “mentor officieren” “FTX – HyCap oefening” “acces 2007: basisopleiding” “acces 2007: ontwikkelen database” “evaluatie van het professioneel functioneren: opleiding eindverantwoordelijken en evaluatieadviseur” “PUMA-beheerder”
van
Studiedagen
“terugkomdag voor mentoren” “VLAREM – actualisatie” “steunpunt verkeersslachtoffers” “E-government, tot uw dienst!” “herkennen van kindermishandeling” “bemiddeling in strafzaken” “huiselijk geweld: samen kunnen we het verschil maken” “manifestaties en evenementen” “informatiesessie rccu” “actuele vraagstukken van bestuurlijke politie” “Cipal onderrichtingen (Java)” “geluid” “evaluatie Col 03/06 en Col 04/06” “communicatie rond verkeersveiligheid: hoe meer, hoe beter “week van de gebruiker (CIPAL)” “CPX 2009” “outlook 2007” “faillissementsstrafrecht”
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
73
RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS – DEEL 6
“handhaving in het nieuwe decreet DRO” “infosessie globale visie wapendracht” “uitschuifbare wapenstok” “10 jaar Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS)” “verzekeringen Ethias” “wijk @ politie” “verhalen over maatschappelijke kwetsbaarheid en individuele weerbaarheid” “excel 2007: lijsten, tabellen en draaitabellen” “bediening PPA-tuimelwagen” “testing van digitaal documentbeheer en scanning” “bijscholing rekruteringsmedewerkers” “ISLP-toepassingen (comstat, permanente monitoring)” “milieuhandhaving” “car control standard + prioritaire voertuigen”
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
74
RESULTATEN BIJ DE MAATSCHAPPIJ – DEEL 7
Deel 7: Resultaten bij de maatschappij Resultaten bij de maatschappij
Gevonden fietsen op internet Teruggevonden gestolen fietsen www.gevondenfietsen.be
kan
u
terugvinden
via
de
website
De politiezone Heist geeft info door aan deze site over fietsen die in onze gemeente teruggevonden werden. Ga er zeker eens een kijkje nemen als uw fiets gestolen werd.
¾ Teruggevonden fietsen Er werden 184 aangiftes van gestolen fietsen genoteerd waarvan 108 fietsen teruggevonden zijn. Gevonden fietsen Fietsen op website gezet Fietsen teruggegeven aan eigenaar
108 37
Fietsen overgemaakt aan Krinkel
107
U beschrijft uw fiets volgens de opgegeven richtlijnen, en als hij aanwezig is bij de Heistse politie, kan je er een foto van terugvinden. Als u een attest kan voorleggen waaruit blijkt dat u de diefstal van uw fiets bij de politie hebt aangegeven, kan de teruggave van uw fiets zo snel mogelijk geregeld worden.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
75
RESULTATEN E BIJ D DE MAATSCHAPPIIJ – DEEL 7
Dodeh hoek-p project “Dode hoe ek” betreft een projectt in samenw werking met de Fietsersbond, lokale e politie en gemee ente dat plaa atsvindt beg gin septemb ber. en van de basisscholen b n te instruerren over Dit projecct heeft als doel de vijjfde leerjare de gevare en van de dodenhoek k bij vrach htwagens. Dit D project bevat zow wel een theoretiscch als prakttisch gedeellte. Er werd den 40 uren n gepresteerrd voor het project “dode hoe ek”. De bedeling van de fluovestjes, f maakt dat je als kind gezien worrdt. Motto: ‘Laat je zien of je bent gezien n’.
Afwez zigheid dstoeziicht Tijdens de vakantiep periode kun nnen de inw woners van Heist-op-den-Berg toe ezichten laten uittvoeren do oor de lok kale politie e. De aan nvraagformu ulieren voo or deze dienstverllening kunn nen bekome en worden op het po olitiecommissariaat of via de website va an de lokale e politie Heiist-op-den-B Berg. d rondgan ng controle eert de po olitie of er in of ro ondom de woning Tijdens de onregelma atigheden vast v te stelle en zijn. Is dit het gevall, dan verwiittigt de pollitie een door de aanvrager a a aangeduide nspersoon diie eventuee el maatrege elen kan vertrouwen treffen to ot uw thuisk komst. Dit is i een koste enloze serviice vanwege e onze polittiezone. Elk toeziccht wordt do oor de lokale politie ge enoteerd en geregistree erd op een brief b die na verwerrking naar de bewoners worden verrstuurd. wij in onze zone in In 2009 voerden w 2 vakantiietoezichten n uit. totaal 2294 De zom merperiode vanaf juni tot en met sep ptember vo ormden 67% van de globaal uitgevoerde vakantie etoezichten n. Er werd den in tota aal 269 aa anvragen inzake vakantietoe v zichten inge ediend.
Vaka antietoezich hten Aanvvragen Bezoe eken
2007 2 262 2 2922
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
2008 296 2653
2009 9 269 2294
76
RESULTATEN E BIJ D DE MAATSCHAPPIIJ – DEEL 7
Drugsspreven ntiepro oject : M.E.G.A.
Mega--coördinato or: Hoofd dinspecteur Tom Vaess
G.A-project (Mijn Eige en Goed An ntwoord) be estaat al sinds 2002 en e werd Het M.E.G opnieuw uitgevoerd in de basissscholen van Heist-op-den-Berg. H Het projectt wil de e aanleren. Onze mede ewerkers he ebben hiervoor een kinderen een bepaalde attitude de opleiding g van M.E.G.A-agent gevolgd. bijkomend Mega is een e preventtieproject waarin w er wordt w samen ngewerkt me et alle insta anties die betrok kken zijn bijj preventie en bij de aa anpak van riisico-gedragg (partnersch hip). Ook is he et de bedoeling om als a politiedie enst dichte er bij de jo ongere te komen k (drempelvverlaging), ook om eve entueel ach hteraf voor ouders en/ / of jongere een aanspreek kpunt te heb bben. diensten Het mega-pakket besstaat uit 10 sessies (lesssen) waarbijj leerkrachtten, politied eel voor hun n rekening nemen. Hie erin wordt getracht g en CLB-medewerkerss elk een de geren te on ndersteunen in hun zoe ektocht naa ar “een eige en goed om kinderen en jong ” op de inge ewikkelde maatschappij m j en de uitd dagingen waarvoor ze sttaan. antwoord” d bedoelin ng om: beïïnvloeden van v attitud des, verhog gen van Elke sesssie heeft de inzichten,, relatieopbouw en vaardigheden oefenen. o M.E.G.A. Aanta al leerlingen Aanta al scholen Aanta al klassen
2006 6-2007(*) 40 00 1 15 1 18
2007-20 008(*) 439 14 22
2008-200 09(*) 344 11 15
(*) schooljaar Er namen 344 Heistse e jongeren deel aan he et M.E.G.A..-project. D De afsluiting g van de megalesse en is zoals steeds s met de d megafuiff (& toneelsttuk) en ook het bezoek k aan de politie ge eorganiseerd d op de schaatsbaan s . De fuif ging door op 23 aprril 2009 organisatiie van de ME EGA-scholen n. Het bezoe ek aan de po olitie ging d door op 07 mei m 2009 (organisattie van onze e politiezone e).
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
77
RESULTATEN BIJ DE MAATSCHAPPIJ – DEEL 7
Er werden in totaal 157 uren gepresteerd inzake het M.E.G.A.-project. Er werken vijf M.E.G.A.-agenten mee aan dit project en één M.E.G.A.-coördinator.
Enkele foto’s van de mega
Zoals elk jaar zijn de reacties op het project positief te noemen, dit zowel van schooldirectie, leerlingen, externe partners, alsook van de ouders. Tot heden hebben al onze mega-agenten een gezonde motivatie blijven uitstralen en dan ook de megalessen met veel plezier uitvoeren. Slotsom: MEGA is houden van kinderen en toch een beetje voorzichtigheid voor morgen. Want tenslotte is onze jeugd onze toekomst.
FiZO (Fietsen Zonder Ongevallen-Verkeerspark) Het project is een initiatief van de lokale politie Heist meer bepaald van de verkeerscel en het fietsteam. Wij willen ons als educatieve component van de school en de ouders omschrijven om zo de kinderen te sensibiliseren van risicogedrag in het verkeer. Zo kregen 923 leerlingen van het 4e/5e en 6e leerjaar van de MEGA-scholen dit jaar een uiteenzetting omtrent fietsen zonder ongevallen (FIZO) voorgeschoteld. Het doel van dit project betreft jongeren te laten deelnemen aan het dagdagelijkse verkeer zonder ongevallen, van waaruit de naam FIZO in ontsproten. Om dit project te realiseren werden 666 uren vrijgemaakt. Eerst wordt er een presentatie met animatiebeelden van de lokale politie met alle gegevens en kenmerken van de voetgangers en fietsers die de leerlingen in acht dienen te nemen. Dit houdt in fietskenmerken, plaats op de rijbaan en verkeersborden.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
78
RESULTATEN BIJ DE MAATSCHAPPIJ – DEEL 7
Wel jong niet gek Het project “Wel jong, niet gek” is een initiatief van de lokale politie Heist, verkeerscel. Wij willen ons als educatieve component van het WODCA – concept positioneren tussen het repressieve luik en de sensibiliserende benadering van risicogedrag in het verkeer. Het project dat gericht is op de laatstejaarsstudenten van het middelbaar onderwijs, met name “Wel jong, niet gek!” werd meegeven aan 170 leerlingen. Na de theoretische uiteenzetting kregen de leerlingen de kans om de oorzaken en gevolgen van weekendongevallen te ontdekken in de praktijk, met name in de tuimelwagen. Een parcours met de speciale dronkenmanbril en de WODCA-bus om nieuwe inzichten inzake verkeersveiligheid te ontplooien en te benadrukken ontbraken niet. Elk jaar proberen wij de inhoud te actualiseren en de didactische hulpmiddelen aan te passen. Wij blijven ons project kritisch evalueren en te toetsen aan de leefwereld van onze doelgroep.
Dit is de uitnodiging dat naar de Heistse middelbare scholen werd gestuurd voor het educatief verkeersproject “Wel jong, niet gek”. Als locatie opteerden wij dit jaar voor het Instituut Mevrouw Govaerts. Het project ging door op 25 mei 2009.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
79
RESULTATEN BIJ DE MAATSCHAPPIJ – DEEL 7
Het resultaat: Opleidingscheques “rijbewijs” voor leerlingen Eind juni deelden we prijzen uit naar aanleiding van de actie “Wel jong, niet gek”. Hiervoor moesten de jongeren aan de doe-activiteiten deelgenomen hebben . Uiteindelijk viel één student op drie in de prijzen. We hebben 21 opleidingscheques van 50 euro uitgereikt. In iedere school werd er ook nog een winnaar geloot naar gelang het thema. Die kreeg 100 euro. De centen kwamen uit het verkeersfonds. De deelnemende scholen waren: het Instituut Mevrouw Goyvaerts en het SMIKS. Met deze cheques kunnen de leerlingen les volgen in een erkende rijschool. De rijscholen hebben dit systeem met de lokale politie afgesproken. Zij krijgen van de zone het bedrag terugbetaald.
Graveeracties ¾ fietsgraveren De graveeractie in juni op de Bike Wash kende een onverhoopt succes. Maar liefst 153 fietsen werden hierbij gegraveerd. Gezien deze graveeractie het dubbel aantal graveringen haalde in vergelijking met 2007, met name 217 gegraveerde fietsers. Wat betreft 2009 werden naast de graveeracties op de braderij 162 fietsen gegraveerd door het eigen personeel, telkens op de eerste woensdag van de maand(20 fietsen).
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
80
RESULTATEN E BIJ D DE MAATSCHAPPIIJ – DEEL 7
Het “jonger “j ren-PV” – de verkee v ersklas Begin sep ptember van elk jaar geven wij een uiteen nzetting inzzake het jo ongeren proces-verbaal aan de e eerstejaarrs van het middelbaar m o onderwijs. p is, be estaat in on nze zone al m meer dan 10 0 jaren. Het project, dat een educatief project Jongeren die tijdens het schooljjaar betrapt worden op een verke eersinbreuk worden uitgenodig gd om dee el te nem men aan de verkeerssklas die p plaatsvindt in het politiecom mmissariaat.
Dit jaar ve erzorgde de e verkeersco oördinator va an de lokale e politie in ttotaal 12 jongeren verkeersle essen aan 90 0 leerlingen.
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
81
RESULTATEN E BIJ D DE MAATSCHAPPIIJ – DEEL 7
Verke eerstoe ezicht Elke sch hooldag is i er scho ooltoezich ht op vasste tijden n - Van 7.45 5 tot 8.30 en n van 15.30 tot 16.30 uur - Op woen nsdag is dit van v 7.45 tott 8.30 en va an 11.45 tot 12.30 uur Bij het begin van he et nieuwe schooljaar s zette z de po olitie ook d dagelijks 20 0 tot 25 n de Heistse scholen. politiemensen in om toezicht te houden aan
Volgend de kruisp punten zijjn iedere e dag bem mand: -
Kruisp punt Oude Godstraat, G Bergstraat en n Frans Coecckelbergstra aat Kruisp punt Klooste erstraat en Herentalsest H teenweg Kruisp punt Liersestteenweg en Lerrekensstraat Stationsomgeving g en fietsenttunnel
houden preventief toezicht in de gen en patrouilles p De interrventieploeg schoolomg geving indie en zij geen n andere drringende op proepen kriijgen. Wijka agenten houden to oezicht in hu un wijk als ze z dienst he ebben. n ook begele eidingen voo orzien voor schoolkinde eren bij man nifestaties zoals z de Er worden carnavalsttoet. Bij wiielerwedstriijden is er toezicht t en controle van de signaalgevers. Voor som mmige wielerwedstrijd den wordt de aanw wezigheid vvan politiea agenten voorzien.
Uren verkeersto v ezicht Toeziccht en regelling Totaa al uren
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
20 009 12 210
82
RESULTATEN E BIJ D DE MAATSCHAPPIIJ – DEEL 7
TECH HNOPR REVEN NTIE De cell technoprevventie besta aande uit tw wee leden, met name ttwee wijkag genten werd versterkt door een de erde persoon n, met nam me de beleid dsadviseur die in 2009 zijn z brevet haalde h als technopreve entie-adviseu ur. Opzett omtrent deze cel bestaat b erin n de inwon ners van H Heist–op-den n-Berg techno opreventieff advies te leveren in geval van een wonin nginbraak of o een inbraa akpoging, als zij dit wen nsen.
e initiatief technopreventief ad dvies wense en kunnen evveneens Inwoners die op eigen en eveneens bij ondersttaande perso onen terech ht. kunne
Inp. Butts Leo(wijkage ent Itegem)
Nys Toby (b beleidsadviseurr)
Inp.V Van den Broeck k François Wijkage ent Heist Goor + Zonderschot Z
Nieuw we items betreffende in nbraakpreve entie gepub bliceerd op de website van de lokale e politie, zoals bv. de aangiffte van alarmsystemen, tips omtrent o inbraa akpreventie gedurende een vakanttieperiode en e het (elektronische) aanbod van de e brochures dat door de e Federale Overheid O we erd verspreid. De tecchnopreventtie-adviseurrs werden eveneens aangeduid als pleitbezorg gers van voordrrachten tecchnopreventtie. De vra aag hieromtrent bleeff in 2009 jammer genoe eg achterweg ge.
¾
Aanttal wonin nginbrak ken per wijkomge w eving Heist-centrum(de e buurt rondom de be erg) bleek het h meest diefstalgevo oelig te zijn(31,17%),gevo olgd doorItegem(24,68%),Booisch hot(16,88%),Wiekevorst((5,19%), ek(5,19%) en n Heist-statiion(5,19%), Pijpelheide e(1,30%) en Grootlo(1,3 30%). De Schrie wijkom mgevingen Hallaar, H Heist-Goor en de wijkbuu urt Heist-ind dustriepark kenden geen reële r woninginbraken in n 2009, enke el en alleen n inbraakpoggingen.
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
83
RESULTATEN E BIJ D DE MAATSCHAPPIIJ – DEEL 7
Woningginbraken per wijkomgeving 20009
24
Heist‐ccentrum Itegem Bo ooischot Heistt‐station Schriek Wieekevorst Grootlo Pijp pelheide Heeist‐Goor Hallaar Heist‐indusstriepark
19 13 4 4 4 1 1 0 0 0 0
¾
5
10
15
20
25
Type e materiiaal bij woningin w nbraken ker maakten n het meeste e gebruik va an een schro oevendraaie er (28,57%), gevolgd Inbrek door een onbekend voorwe erp (34,29% %),fysieke kracht k (17,14%),valse sleutels %) en een ko oevoet (5,71%). Opvalle end betreft het minima aal gebruik van een (8,57% boorm machine hetg geen één ke eer als werktuig gebruik kt werd.
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
84
RESULTATEN E BIJ D DE MAATSCHAPPIIJ – DEEL 7
¾
Toeg gangskeu uze bij woninginb w braken De inb brekers maa akten het meeste m gebru uik van de achterdeur a a als vertrekp punt van hun ve erdere crim minele daden n, met name in 25,71% % van de gevvallen gevollgd door de voo ordeur met 22,86%, he et raam aan de zijkant van de won ning(21,43%) en het raam aan de achtterzijde van n de woning((20%). Ook de d ramen aa an de voorzijde van oning/pand/ /gebouw werden enkele e malen uitg gekozen als vertrekpuntt van de de wo woninginbraken.
Toegangskeuze bij dad der(s) 1 1bij WI
16
achterdeur
18 1
15 5
Raam achterkant
14 4
4
garagepoor t
Raam voorkant
Geld (39,18%), ( multimedia (1 17,53%) en juwelen (12 2,37%) werd den het mee este buit gemaa akt. Multim media imp pliceert hie erbij DVD'ss, Laptopss,Televisiesc chermen (plasm ma/LCD),enzz.... Onderr juwelen wo ordt verstaa an halskettin ngen,ringen n,horloges,....
Type en n frequentie buit bij woninginbrraken 22 2 8 8
12 6
2
38 17
Geen buit Multimedia Geldkoffer
Autosleuttels Drank Bankkaarrt
Geld Juwelen Kledij
In 8,2 25% van de d gevallen n werd nie ets meegen nomen, do och dit we erd dan gecom mbineerd me et vandalism me aan allerlei huishou udtoestellen n en multim media. In twee gevallen we erd een geld dkoffer mee egenomen doch d de exa acte waarde e van de buit werd w niet vermeld.
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
85
RESULTATEN BIJ DE MAATSCHAPPIJ – DEEL 7
Opmerking: Met behulp van een grondige analyse(vergelijkend arrondissementeel cijferinstrument dd. 03/02/2010 vanwege Directeur-Coördinator J.C. Gunst alsook de strategisch analist Mevr. E. Franken werd bovenstaande analyse concreter en gedetailleerder gemaakt.
¾ Police-on-web Vanaf 7 juni 2007 kan iedereen via het internet aangifte doen van:
Fietsdiefstallen Winkeldiefstallen Vandalisme Graffiti Beschadigingen Afwezigheid (verlof) meldingen voor toezicht woning
Het biedt de burger het grote voordeel dat zij de politie zonder moeite rechtstreeks kan bereiken. Het systeem van elektronische aangifte kan je vinden via de site www.epol.be/loket. Je kan inloggen via je elektronische identiteitskaart, hiervoor heb je wel een kaartlezer nodig. De evaluatie van dit systeem: In onze zone zijn in 2009 drie aangiftes gebeurd. (2 fietsdiefstallen en 1 vandalisme). Er werden acht afwezigheidmeldingen opgemaakt.
¾ Alarmsystemen Vanaf 1 september 2009 zijn eigenaars van een goederenalarmsysteem dat niet aangesloten is op een erkende alarmcentrale VERPLICHT om hun alarmsysteem te registeren via www.police-on-web.be door middel van de elektronische identiteitskaart. De eigenaars met goederenalarmsysteem die aangesloten zijn op een erkende alarmcentrale dienen niets te doen. Tegen 1 juli 2010 zouden alle geplaatste alarmsystemen in België geregistreerd zijn bij het meldpunt alarmsystemen (ALINE), een nieuwe gegevensbank. Bijgevolg zal de lokale politie zich vanaf 1 september niet meer dienen te bekommeren over de aangifte van alarmsystemen. Dit wordt bij het meldpunt alarmsystemen verzameld.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
86
RESULTATEN BIJ DE MAATSCHAPPIJ – DEEL 7
Veiligheid en criminaliteit ¾ Diefstallen DIEFSTALLEN 17
12
Stationsstraat
11
9
Mechelsesteenweg Leopoldlei
7
14
8 3 18
Liersesteenweg
21
17
12
4 43
E. Wouterstraat
5
Dorpstraat
5
Boudewijnlaan
8
7
16
13
0
20
55
53
45
Bergstraat
40
60
2007
80
2008
100
120
140
2009
Fietsdiefstallen werden in deze grafiek niet opgenomen.
¾ Overzicht van de diefstallen die gebeurd zijn in Heist en geregistreerd in ISLP politiezone Heist
Diefstallen alle vormen
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
2007 638
2008 632
2009 618
87
RESULTATEN E BIJ D DE MAATSCHAPPIIJ – DEEL 7
Aanho oudingen ¾ Bez zetting cellen c
w de rechten r van n de aange ehouden pe ersonen goe ed In onzze zone worden geresp pecteerd en n de regelg geving omtre ent de opslluiting word dt nauwgezet nagele eefd, met de nodige aa andacht voorr het relatio oneel-mense elijk aspect.. Er werden effe ectief 115 personen opgesloten n in de ggemeentelijk ke doorga angscellen. Voor de minde erjarigen beschikken wij niett over ee en adequaat g met de d deur op pen voor hu un toezicchtlokaal zijj worden in de cel gezet bewak king ’s nachts.
waking ’s na achts wordtt steeds verzzekerd doorr minimum 2 inspecteurrs. De bew Gewoo onlijk is hett de gemeng gde piekploe eg HEIST320 0 of BERN32 20, die instaat voor de d nachtelijke bewaking g. Teven ns werd er een nie euw formullier “registter der aa anhoudingen n” opgestteld. Dit formulier worrdt volledig ingevuld en n getekend door de OG GP en de e OBP van wacht. Elk k formulierr heeft een n volgnumm mer en werd vooraffgaandelijk geviseerd door d Commisssaris Van De en Broeck G G.
Gerechtelijke arrrestaties me et opsluiting g Bestu uurlijke aanhoudingen Totaa al
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
2007 7 45 37 82
20 008 7 72 4 41 113 3
2009 2 77 38 115 1
88
RESULTATEN E BIJ D DE MAATSCHAPPIIJ – DEEL 7
Aanda acht in n de pe ers
uari 2009 13 janu 22 janu uari 2009 26 janu uari 2009 24 februari 2009 art 2009 12 maa 18 maa art 2009 23 maa art 2009 30 maa art 2009 24 aprill 2009
: Jongere en rijden vo ooral zonde er licht : Bestuurrder sterft door d glad wegdek w : Twintige er slingert uit bestelw wagen en stterft : De smallle Hollands straat is vo olgens de be ewoners on nveilig : Aantal ongevallen o in weekend d daalt : Man uit Schriek dre eigt met moordplanne en e met moord d dreigde, blijft b in de c cel : Man die : Ravage aan Schrie ekstraat eistt drie gewo onden erling teken nacademie verwerkt v H Heistse zwaan in : Oud-lee alternattief logo 07 mei 2009 : Wijktea am bestrijdtt overlast : Politie behaalt b gro ootste succe es bij drugs sdelicten 17 juni 2009 09 : Voetgan nger raakt zwaargewo z ond 07 septtember 200 22 septtember 200 09 : Man sto opt niet voo or controle: vier maand den cel gev vraagd 07 okto ober 2009 : Met 170 0 per uur do oor de dorp pskern 07 okto ober 2009 : DNA-ma ateriaal doe et overvalle er drankenc centrale de e das om 08 okto ober 2009 der Leopold dlei reed me et wagen v van moeder : Hardrijd 08 okto ober 2009 : Hardrijd der gevat door Youtub be 08 okto ober 2009 : Youtube e-chauffeurr die met 17 70 per uur door Heist centrum m reed, kan n niet worde en vervolgd d 08 okto ober 2009 : Politie pakt p Heistse e straatrace er op 30 okto ober 2009 : We kond den door de e rook niet meer naarr beneden 03 nove ember 2009 9 : Korpsch hef felicitee ert politiemannen na b bluswerk 08 dece ember 2009 9 : Tandarttsen willen bleken van n tanden in schoonh heidssalons s verbieden n
Aanvrragen van v sta age ¾ Stag geaanvra agen In 200 09 werden vo oor onze zone verschillende stagep plaatsen voo orgesteld. De vollgende plaattsen werden n ingevuld: ma aatschappellijk assistente ( studentte Hogescho ool in Geel) asspirant-hoofdinspecteurr asspirant-inspe ecteurs ze evende jaar kantooradm ministratie (Heilig Hartsschool)
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
89
RESULTATEN BIJ DE OPDRACHTGEVERS – DEEL 8
Deel 8: Resultaten bij de opdrachtgevers Resultaten bij de opdrachtgevers In ons politiekorps worden alle aangegeven klachten en aangiften genoteerd. Wij hebben in het korps niet de gewoonte om de mensen door te sturen, tenzij dit onontbeerlijk is voor een correcte opname.
¾ Percentage van geregistreerde feiten die gebeurd zijn in Heist-op-den-Berg Ons korps registreert feiten die in Heist-op-den-Berg of elders gebeurd zijn. De percentages van de inbreuken - politiereglementen is van dit jaar actief. Hierbij zitten de GAS pv’s die van 1 mei 2009 werden aangemaakt. Percentages van geregisteerde feiten op grondgebied Heist 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00%
Strafwetboek (o.a.diefstal)
Bijzondere (straf)wetten
Politiefeit - geen misdrijf
2007
2008
Inbreuken politiereglementen
2009
Hierna vermelden we de voornaamste gemeenten waar feiten zich hebben voorgedaan en die toch in ons korps werden aangegeven (bv. diefstal of ongeval, …) Aantal geregistreerde feiten die plaats hadden in andere gemeenten 30 28
27
25 20 15 10
23
18 14 13
21
19
18 11
12
10
10 9
5
5
0 Putte
Hulshout
Berlaar-Nijlen 2007
2008
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
Mechelen
Westerlo
2009
90
RESULTATEN BIJ DE OPDRACHTGEVERS – DEEL 8
Kantschriften ¾ Uitvoeren van gerechtelijke opdrachten (kantschriften) Het uitvoeren van gerechtelijke opdrachten bevolen door het parket of de onderzoeksrechter wordt in het justitiële jargon het uitvoeren van kantschriften genoemd. De uitvoering van deze opdrachten kan leiden tot het opstellen van navolgende processenverbaal indien personen gehoord moeten worden of situaties nagegaan moeten worden. Maar ook andere opdrachten komen aan bod, zoals kennisgevingen doen, navraag over niet betaalde boetes, …
¾ Het aantal kantschriften bedraagt gemiddeld per maand Aantal kantschriften/per maand
A a n t a l
305 300 295 290 285 280 275 270 265
2007
302
290
280
2008
2009
Het uitvoeren van de kantschriften geschiedt volgens een stroomdiagram. Behoudens de “gespecialiseerde” kantschriften werden deze in beginsel uitgevoerd door de wijkpolitie tenzij de opdracht betrekking had op een aanvankelijk pv opgesteld door het eigen politiekorps.
¾ Herinneringen kantschriften Niet tijdig afgewerkte kantschriften.
Herinneringen (rappels)
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
2007 6
2008 31
2009 67
91
RESULTATEN BIJ DE OPDRACHTGEVERS – DEEL 8
¾ Overzicht van de uitgevoerde kantschriften Uit onderstaande grafiek blijkt dat de werklast van het aantal uitgevoerde kantschriften stijgt bij cel jeugd en gezin, operationele steundienst en de wijkpolitie. Het grootste deel van de kantschriften wordt uitgevoerd door de wijkpolitie. Van de kantschriften van de recherche geldt dan weer dat dikwijls meerdere (> 5) opdrachten worden vermeld op één kantschrift, hetgeen voorheen veel minder voorkwam. Uitgevoerde kantschriften 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% Interventie
Verkeerscel
Lokale Cel jeugd en Wijkpolitie Milieupolitie Operationele recherche gezin steun
2007
2008
2009
Opvolging van de verkeerspv’s Het proces-verbaal wordt verzonden naar de overtreder en op hetzelfde tijdstip wordt er een dataflux naar NV De Post gestuurd. NV De Post verstuurt vervolgens een brief met dezelfde gegevens als op het PV naar overtreder doch samen met een overschrijving tot betaling. Als de overtreder na twee weken niet heeft betaald, krijgt de geverbaliseerde een herinnering toegestuurd. Na 63 dagen krijgt de politiezone een dataflux terug van NV De Post. De dossiers van de overtreders die niet betalen, worden door ons korps vervolgens overgemaakt aan het politieparket te Mechelen.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
92
RESULTATEN BIJ DE OPDRACHTGEVERS – DEEL 8
¾
Onmiddellijke inningen verwerkt door de lokale politie
9,62%
90,38% Betaald
Niet betaald
Er werden 11.161 onmiddellijke inningen uitgeschreven waarvan 10.438 onmiddellijke inningen betaald werden. Er werden 683 boetes niet betaald. Naast de 683 niet betaalde boetes zijn er 40 dossiers die niet correct betaald zijn om andere redenen.
¾
Onmiddellijke inningen verstuurd naar het parket
In totaal werden 723 dossiers verzonden in 2009.
Onmiddellijke inningen verstuurd naar parket 7341
2007
810 9057
2008
940 7515
2009
723 0
2000
4000
Verzonden onmiddellijke inningen
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
6000
8000
10000
Niet betaalde onmiddellijke inningen
93
RESULTATEN BIJ DE OPDRACHTGEVERS – DEEL 8
¾ Aantal pv’s van waarschuwing verwerkt door lokale politie
Opvolging waarschuwingen 1,16%
98,84% Afgewerkte waarschuwingen
Doorgestuurd naar parket
De geregulariseerde feiten blijven bewaard in een dossier dat door een beslissing van het parket gearchiveerd wordt in de zone. De dossiers van de niet-geregulariseerde feiten, zijnde 16 dossiers in 2009, werden nog overgemaakt voor opvolging door het politieparket.
Pv van waarschuwing
2007 1439
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
2008 1309
2009 1379
94
RESULTATEN BIJ DE OPDRACHTGEVERS – DEEL 8
Resultaten van de verschillende verkeersacties ¾ Uitgevoerde snelheidscontroles Dit jaar werd in onze zone opnieuw veel aandacht besteed aan uiteenlopende aspecten van verkeer. Wij verleende onze medewerking aan verschillende items en projecten.
Snelheid onbemande camera Met de onbemande camera werden er 3.481.085 voertuigen gecontroleerd. De twee camera’s staan opgesteld op de N10. Onlangs werden er twee nieuwe camera’s geplaatst op de Liersesteenweg.
255
43
2045
1747
Aantal opgestelde PV's
overdreven snelheid
rood licht
snelheid en rood licht
Snelheid bemande camera Bemande camera Bemande controle uren met interceptie Bemande controle uren zonder interceptie Totaal aantal controle uren Gecontroleerde voertuigen Aantal overtredingen % in overtreding
2009 38 198 84623 6312 7.5 %
In de zone 50 noteerden wij 8,5% overtredingen goed voor 3987 bestuurders die te hard reden en in de zone 70 bedroeg dit 5,20% of 1871 overtredingen.
¾ Apparatuur Personenauto met ingebouwde GATSO MICRO RADCAM type 24.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
95
RESULTATEN BIJ DE OPDRACHTGEVERS – DEEL 8
¾ Overzicht snelheidsmetingen Bemande camera - aantal controle uren 60:00
48:00
36:00
24:00
12:00
0:00 Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei
2007
Jun
Jul
Aug
2008
2009
Sep
Okt
Nov
Dec
Bemande camera - aantal gecontroleerde voertuigen
16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 Jan
Feb
Mrt
Apr
Mei
2007
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
Jun
2008
Jul
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
2009
96
RESULLTATEN BIJ DE OPDRACHTGEVERRS – DEEL 8
¾ Veiligheidsgordel en n andere beveilig gingsmidd delen Geconttroleerde voe ertuigen Aantal processen-ve erbaal Aantal gerichte controle-uren
2009 2 10 0776 285 485
Onze me edewerkers troffen t gedu urende de go ordelcontrole es 3% bestuu urders die de gordel niet droegen. Dit im mpliceert datt maar liefstt 97% van de bestuurd ders de gord deldracht e. naleefde
¾ Overrlading en e vrachttvervoerr
Gecontroleerde vrrachtwagenss Aanta al processen--verbaal Aanta al controle-uren
20 009 339 3 76 614 6
Gedurende deze conttroles was 22,5% 2 van de vrachtwag genbestuurd ders in overrtreding, o mt met 76 niet-reglem mentaire vrrachtwagenss. Er werde en maar hetgeen overeenstem liefst 44 inbreuken bij buitenla anders (57,89%) vastge esteld tegen nover 32 Belgische vrachtwag gens (42,11% %) die werde en geverbaliseerd.
¾ Overrzicht va astgestellde inbre euken (niiet snelh heid) V Vastgesteld de inbreuke en Inbreuken gsm Rijden n met mistlicchten Inbreuken parkee erschijf(**) Parke eren op plaatts mindervalid de Parke eren tegen rijjrichting Parke eren fietspad Parke eren trottoir Parke eren verkeerssbord(E1) Veiligheidsgordel Totaa al
2007 214 13 603 83 424 71 454 154 364 2380
2008 205 46 824 93 332 34 151 47 425 2198
200 09 24 42 17 1 140 06 88 220 2 47 189 1 106 1 317 3 26 632
(**)Zijn n gedepenaliseerd sinds 1 maart 2004. Vastste ellingen worden n verricht door e een agent. De processenverrbaal worden ovvergemaakt aan n de gemeenteo ontvanger. De gemeente g zal dan een oversch hrijving van 25 € overmaken aan a de overtrede er.
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
97
RESULTATEN BIJ DE OPDRACHTGEVERS – DEEL 8
¾ Hinderlijk en gevaarlijk parkeren 2009 4510 107
Gecontroleerde auto’s Aantal controle-uren
Controles omtrent het hinderlijk parkeren vonden voornamelijk plaats in Heistcentrum en de deelgemeenten van Heist.
¾ Blauwe zone 2009 1406 157 112
Blauwe zone overtredingen Andere overtredingen Aantal controle-uren
De blauwe zones in het centrum en in de deelgemeenten van Heist-op-den-Berg werden gecontroleerd op de parkeerschijf.
¾ Project in verband met vervallen schouwingen In 2009 hebben we 273 dossiers geopend zowel waarschuwingen als processenverbaal. Er werden 203 uren gewerkt voor de opmaak en de controle van deze pv’s. Schouwingen
190 170 150 130 110 90 70 50
177
99
102
171
30 10 2008 Pv's van waarschuwingen
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
2009 Processen-verbaal
98
RESULTATEN BIJ DE OPDRACHTGEVERS – DEEL 8
PV’S VAN WAARSCHUWINGEN (SCHOUWING IS MINDER DAN ÉÉN MAAND VERVALLEN):
87 voertuigen werden opnieuw geldig gekeurd 4 voertuigen waarvan de nummerplaat is geschrapt 5 voertuigen die verkocht werden 2 voertuigen die uit het verkeer genomen zijn omwille van totaal verlies
Er werd 98 dossiers geregulariseerd en deze zijn niet verstuurd naar het Parket. Dit wil zeggen dat er 96% van de waarschuwingen zijn die zich in regel hebben gesteld.
PROCESSEN-VERBAAL (SCHOUWING IS EEN MAAND OF MEER VERVALLEN)
74 eigenaars van voertuigen wonen in Heist-op-den-Berg 97 eigenaars zijn elders woonachtig
Er werd 48 dossiers geregulariseerd en deze zijn steeds overgemaakt naar het Parket. Dit wil zeggen dat er 67% van de geregulariseerde proces-verbalen zijn die zich in regel hebben gesteld. De proces-verbalen werden aangetekend verstuurd naar de overtreder en daarvan zijn er 21 terug gekomen met mededeling van de post “niet afgehaald” en daarvoor werden er APO dossiers opgesteld.
¾ In beslag genomen voertuigen niet verzekerd voeren Dit jaar zijn er in totaal 63 dossiers geopend waarin een voertuig werd inbeslag genomen en dit om de volgende reden:
In beslag genomen voertuigen Niet verzekerde voertuigen Sturen tijdens verval N.a.v. gerechtelijk dossier Teruggevonden gestolen bromfietsen Snelheid en niet-verzekerde bromfietsen
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
2009 37 5 9 2 10
99
RESULTATEN BIJ DE OPDRACHTGEVERS – DEEL 8
¾ Onmiddellijke intrekkingen alcoholdossiers
van
het
rijbewijs
bij
Dit jaar voerde onze zone op 99 plaatsen in Heist-op-den-Berg gerichte alcoholcontroles uit dewelke in hoofdorde plaats vonden tijdens de donderdag-, vrijdag- en zaterdagnacht en op maandagochtend. Er werden 3234 voertuigen staande gehouden. Er werden 147 alcoholdossiers opgesteld ingevolge controles. Bij verkeersongevallen werden 63 alcoholdossiers opgesteld. Er werden 12 jonge bestuurders, die nog geen twee jaar over hun rijbewijs beschikten, betrapt op alcoholgebruik.
8 bij ongevallen 4 bij controles
Bovendien werd in 95 gevallen het rijbewijs voor 14 dagen onmiddellijk ingetrokken wegens een te hoog alcoholgehalte.
55 bij controles 40 bij ongevallen
Ongevallen Controles Onmiddelijke intrekking rijbewijs 30 25 20 15 10 5 0 Jan
Feb
Maa
Apr
Mei
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
Jun
Jul
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
100
RESULTATEN BIJ DE OPDRACHTGEVERS – DEEL 8
¾
Controles in de week inzake alcohol en drugs Alcohol 974 415 15
Gecontroleerde voertuigen Afgenomen ademtesten Positieve tests Testbatterij drugs Urinestalen Bloedproeven Aantal controle-uren
62
Drugs 286 31 18 7 37
WODCA-controles (weekend controles) ¾ Overzicht alcohol- en drugscontroles WODCA
Jaar
Aantal
2007 2008 2009
2865 2012 2142
Alcoholcontroles Aantal testen A 1487 1504 1928
36 52 62
P
% tests
94 93 64
8,7 9,6 6,5
Drugscontroles Aantal UrineBloedtesten proeven 48 15 4 70 19 9 67 32 13
A : alarm (>22 mg en < 35 mg alveolaire uitgeademde lucht ) P : positief (>35 mg/alveolaire uitgeademde lucht)
¾ Overzicht snelheidscontroles tijdens WODCA Jaar 2007 2008 2009
Aantal voertuigen 962 1698 892
Overtredingen 110 198 108
% 11,4 11,7 12,1
¾ Effectief aantal ingezette manschappen tijdens WODCA
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
101
RESULLTATEN BIJ DE OPDRACHTGEVERRS – DEEL 8
Jaa ar
200 07 200 08 200 09
Ingez zet perso oneel 187 183 215
Aan ntal gep presteerde we eekends
Gemidde elde inzet leden pe er weekend
28 20 25
3,6 leden l 3,5 leden l 4,1 leden l
Intrrekking rijb bewijs doorr pa arket tijden ns WODCA Alcoholl 26 39 19
Drugs 3 5 14
Snelheid 1 2 2
w in he et totaal 97 79 manuren besteed aan n wodca-con ntrole. Dit bedraagt b In 2009 werden 139% van het h aantal urren (701) die e door de pro ovinciegouve erneur werde en vooropgesteld. n dit jaar 2142 2 controles uitgevoerd op alcoh hol, 67 teste en op drugss en 892 Er werden voertuigen n gecontroleerd op snelh heid.
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
102
RESULLTATEN BIJ DE OPDRACHTGEVERRS – DEEL 8
Verke eersong gevallen n ¾ Ver rkeersong gevallen n lokale verkeersv v veiligheiidsbarom meter Ove erzicht ong gevallen grrondgebied d Heist
250 0 200 0 205 150 0
197
185 19 98
168 172
100 0 50 0 3
3
2
4 31 42
30
0 Aantal do oden
Aan ntal zwaar ge ewonden 2007
Aantal licht gewonden 2008 8
Totaal aantal a ongev vallen lichamelijjk letsel
2009
Elke besstuurder bettrokken bij een verkeerrsongeval moet m blazen. “Botsen=Bllazen”.
¾ Verrkeersong gevallen n gebeurrd op grrondgebied Heisst-opden n-Berg en n geregistreerd in n ISLP po olitiezone Heist Geregistreerd de verkeers songevallen n Lich hamelijke le etsels - me et doden - me et gewonde en - me et gewonde en en doden - me et doden en n vluchtmisd drijf - me et gewonde en en vluchtmisdrijf Tottaal lichame elijke letsells
Sto offelijke sch hade - zo onder vluchttmisdrijf - me et vluchtmissdrijf Tottaal stoffelijjke schade
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
2007
200 08
20 009
3 163 13
3 146 10
2 151 1 19
179
159
172 1
109 160
90 160
128 1 156 1
269
250
284 2
103
RESULTATEN BIJ DE OPDRACHTGEVERS – DEEL 8
Totaal verkeersongevallen
448
409
456
* Wijziging registratie RDR sedert 15 september 2009
¾ Nachtelijke weekendongevallen in de politiezone Heist
Aantal weekendongevallen (Wodca)
2007 21
2008 21
2009 20
Worden beschouwd als weekend WODCA ongevallen: de ongevallen tussen 22 uur en 8 uur van vrijdag op zaterdag, van zaterdag op zondag en van zondag op maandag.
¾ Nachtelijke WODCA-weekendongevallen in de politiezone Heist, spreiding van het aantal doden en gewonden
Weekendongevallen
Gewonden geen opname in ziekenhuis Gewonden met opname in ziekenhuis Doden Totaal
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
2007
2008
2009
16 6 0 22
20 3 1 24
10 5 1 16
104
RESULLTATEN BIJ DE OPDRACHTGEVERRS – DEEL 8
Gerecchtelijk ke actiies De inwon ners werde en geïnform meerd ove er ‘zware diefstal uiit woninge en en gebouwen n’, dit gebe eurde met de verspreiiding van brochures b m met preventtietips alsook via a publicatie op de website van onze e zone. In 2009 werden w in to otaal 164 uren u gespen ndeerd aan gecoördineerde en gerichte acties. Co oncreet impliceert ditt één actie e inzake diiefstal van/ /in voertuig gen & fietsdiefsttallen en éé én actie inza ake woningin nbraken. Anderzijds deed onzze politiezo one haar bijdrage b van n onze pollitiezone aa an de ementele accties die pla aatsvonden in de nachtten van 16/ /17 juni en 23/24 arrondisse oktober 2009. de de aandacht omtrent de winke eldiefstallen n en woningginbraken tijdens Betreffend het jaareiinde werden n op regelm matige tijdsttippen een extra e ploeg ingezet ten neinde potentiële e daders te ontmoedige en.
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
105
LEIDERSCHAAP – DEEL 9
GAS-rregleme ent Met de implementatie e van de alge emene bestu uurlijke polittieverordening betreffen nde de aar 2009 ein ndelijk gemeentelijke administratieve sancties(GAS) had de politie in het ja a de deur voor de overlastprobl o lematiek. Ditt was een ge ezamenlijk project p een stok achter met de bu uurzone. De finalisering van dit regllement gebe eurde door d de inzet van onder meer onze e burgemeester dhr. L.. Vleugels, dhr. d W. Horremans en d dhr. P. Verb beeck, burgemeessters van de e gemeenten n Berlaar en n Nijlen en hun h de korpschef J. Van n Asch alsook onzze korpscheff, commissarris G. Van de en Broeck en n uiteraard d de GAS-ambttenaar V. Moernaut en B. Passsemiers. ake de imple ementatie va an het GAS-reglement vonden v De eerste werkvergaderingen inza plaats mid dden 2008. Na meerderre werkverga aderingen werd w dit document begin n 2009 een feit en n werd de offficiële kick-off gegeven op 1 april 2009. aagkracht allsook de pak kkans te verg groten werd d op 1 april 2009 ten be ehoeve Om de dra van deze multidiscipllinaire aanpa ak een nieu uw team in het leven ggeroepen, nl. n het am(WOT-team). wijkonderssteuningstea u 10 leden heeft h als opd drachten ond der meer: Dit team, bestaande uit
Ondersteuning bieden b aan wijkteam; w g met wijkwe erkers (bidire ectioneel); Info-uitwisseling kpunt voor be evolking; Extrra aanspreek Uitk kijken naar en e verbalisere en van maattschappelijke e overlast Abso orberen van relevante ke ennis en info o van de wijjkomgevingen alsook hu un lokale pro oblemen; Info-uitwisseling g met interve entieleden;
Het WOT--team wordtt gedurende e hun WOT-activiteiten niet belastt met bijkom mende opdrachten zoals inte erventies en n/of kantschriften ten behoeve va an de optim malere drachten inzzake overlastt. uitvoering van hun opd
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
106
LEIDERSCHAAP – DEEL 9
Deel 9: Le eidersc chap Leiderschap
Visie en misssie Dit worrdt samenge evat in de leuze “kwa aliteitsvolle e politiezorrg doen we e in Heist sa amen”. psleiding hee eft gekozen n voor politiiewerk op mensenmaat m t, met spec ciale De korp aandach ht voor datgene wat onze o inwone ers aanbela angt. Zo wo ordt strateg gisch uiting ge egeven aan een politiesstructuur te en dienste va an alle burggers. Problem men worden n opgelost in overle eg of same enspraak m met de lokale overhed den, de inwo oners, de ge erechtelijke overheden en andere iinstanties.
Waarrden hten en vrijheden v van v elke burger b eerb biedigen en n doen De indiviiduele rech eerbiedige en, in het bijzonder b door een steeds doordach hte en tot het strikte minimum m beperkte aanwending g van de macht die ons is toevertro ouwd.
P roobleemoplosssend te werken, door O penheid te creëren L uiisterbereidhheid aan de dag te leggeen I ntteger door onze o voorbe eeldfunctie en e door T acctvol op te treden. t Dit is I edders verantw woordelijkheid, waarbijj elke partn ner E veenwaardig iss.
De werkgrroep INTEGRITEIT zal de d waarden op regelma atige tijdstippen nagaa an en zo nodig bijsturen en ve erbeteren.
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
107
LEIDERSCHAP – DEEL 9
Opdrachtbrief van de korpschef Het ambt van de korpschef is een mandaatfunctie voor vijf jaar en hernieuwbaar. Een specifieke opdrachtbrief is niet opgesteld.
Hoofdcommissaris Luc Geens werd op 23 augustus 2001 aangewezen als korpschef van de politiezone Heist voor een periode van vijf jaar. Op 1 september 2006 werd hij aangesteld voor een tweede mandaat voor een nieuwe periode van vijf jaar. Het korpsbesluit dat de organisatie van de lokale politie gedetailleerd uitschrijft en waarvoor de korpschef persoonlijk de verantwoordelijkheid draagt werd op 23 april 2009 en op 2 juni 2006 geactualiseerd en aangepast. De korpschef regelt hierin de algemene beginselen voor een efficiënte werking van de hele organisatie en voorziet tevens in de toewijzingen van het personeel. Telkens nam de raad bij een wijziging van de personeelsformatie hiervan kennis. De organisatietabel op de volgende pagina is hiervan de visualisering. Tevens worden de opdrachten per afdeling of functionaliteit zoals toegepast in het korps omschreven.
Overleg burgemeester en korpschef Wekelijks op maandag is er een gestructureerd overleg tussen de burgemeester en de korpschef waarbij de korpschef rapporteert over de werking van het korps, voorgenomen acties en resultaten worden overlegd. Occasioneel overleg wordt zo nodig ook gehouden afhankelijk van bepaalde omstandigheden die zich voordoen. Elke maand is er “VEILIGHEIDSOVERLEG” met de burgemeester bijgestaan door de rampenambtenaar, die ook fungeert als veiligheidsadviseur, de brandweer en de lokale politie wordt vertegenwoordigd door de korpschef en commissaris Scheerens.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
108
LEIDERSCHAP – DEEL 9
Organisatie van de functionaliteiten en diensten
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
109
LEIDERSCHAP – DEEL 9
Organigram van de functionaliteiten, aanvullende functionaliteiten en multidisciplinaire teams (dd. 01/04/2010)
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
110
LEIDERSCHAAP – DEEL 9
M Manage ementte eam Het man nagementteam bestaa at uit de e korpsche ef, de vijjf officiere en, de beleidsme edewerker en e de directtiesecretariss die de age enda beheert en de besproken punten no otuleert. Ziij komen ma aandelijks drie d keer samen met uiitzondering van juli en augustus. Er is voo orzien dat externen bep paalde them ma’s kunnen bijwonen. De opdracchten van he et managem mentteam zijjn: On ndersteuning bij de coördinatie c van de verschillende v e diensten bij de be eleidsvoorbe ereiding, de beleidsuitvvoering en de beleidsevaluatie. be ewaakt de eenheid e in de e werking en de kwalite eit van de o organisatie be ewaakt de werking va an de basiis en aanvvullende fun nctionaliteitten, de die ensten en de d specifieke e teams drraagt zorg vo oor de interrne commun nicatie en re elaties. he et adviseert de korpsche ef wanneer het daartoe e wordt verzzocht. Specifieke e opdrachte en op bele eidsniveau worden to oevertrouwd d in de vo orm van “portefeu uillehouder”. Volgende e “portefeuiilles” zijn in n 2009 toeve ertrouwd : ko orpschef : pe ers co ommissaris Bonné: B gerecchtelijke ric chtlijnen en n onderrichtiingen co ommissaris Scheerens: S fuiven politioneel rampenbehe eer co ommissaris Van V den Broe eck: geweldbeheersing g G(eme eentelijke) A(dministra atieve) S(anc cties)
In het team wo ordt de gira afvisie, een genu uanceerde helikoptervisie, gehantteerd. De GIRAFVISIE G - kijken van bove enuit naar de d organisa atie – heeft echtter het vo oordeel da at er met beid de voeten in n de organissatie wordt “VOO ORTBEWOGEN” en de beslissingen b op “MAAT” word den genomen.
Vooral he et lerend vermogen v v van de korp psleden en de organissatie moestt in de verschillende activite eiten en pro ocessen word den voorzien n. ptember 2008 werd een aanva ang genomen met het realiserren van Begin sep werkproce essen door een e tijdelijk k aangeworvven personeelslid die hiieraan in tottaal 544 uren beste eedde. Dit moet uitein ndelijk leide en tot een nog n transparrantere voorrstelling van opdra achten waarrmede de lokale politie te maken heeft. h In 2009 was een n eerste versie klaar, die verd der moet opg gevolgd worrden en nadien geïmple ementeerd worden. w
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
111
LEIDERSCHAP – DEEL 9
¾ Beleidsadviseur Eind 2007 werd Toby Nys, CALog-personeelslid niveau A (criminoloog) aangeworven ter versterking van de beleidscel en ondersteuning van de korpschef. Het takenpakket van deze persoon omvat onder andere:
Het voorbereiden, bepalen, coördineren, opvolgen, verspreiden, bijsturen, implementeren van het zonale veiligheidsplan alsook van de hieruit vloeiende criminaliteitsgerichte actieplannen Actieve inbreng op het managementteam Het ontwikkelen en toepassen van meetinstrumenten Onderhouden van relaties met overheden, overleg aangaande diensten en personen vb. drugsplatform, sociale diensten, jeugdwerk, ARSOM en welzijnsteam, technopreventie en ronde tafel technopreventie Ontwikkelen, opvolgen, coördineren, implementeren, updaten van de website van de politiezone Heist Beheren van technopreventie in de politiezone Optreden als gespecialiseerd medewerker slachtofferbejegenaar Optimaliseren van interne beheersystemen
Daarnaast vertegenwoordigt de beleidsadviseur de korpschef op interne en externe vergaderingen. Met overheden onderhoudt hij contacten met andere zones met het oog op “benchmarking” en het uitwisselen van “good practices”. De beleidsadviseur rapporteert rechtstreeks aan de korpschef. In 2008 was de prioriteit het voorbereiden en opmaken van een nieuw Zonaal Veiligheidsplan 2009-2012, gevolgd door de verwezenlijking van de actieplannen die in 2009 hun aanvang kenden. In 2009 kreeg het technopreventief luik een nieuw kleedje met een nieuwe powerpoint-presentatie die twee maal werd gebruikt bij uiteenzettingen voor verenigingen. Tevens werden de jonge medewerkers geïnstrueerd over de nieuwigheden inzake technopreventie en werd hen een 'woordenboek' aangereikt met de correcte benamingen voor sloten, alarmsystemen, e.d... .
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
112
LEIDERSCHAAP – DEEL 9
¾ Inttern be eheer
pildooren is ook vervang gende korpsschef Luc Sp Een da agelijks ove erleg met de e korpschef leidt tot een lo ogistiek- en personeelsb beleid.
aris Spildoo oren is prrocesbegeleider. Hij volgde hie ervoor de nodige Commissa opleidinge en. Een proccesbegeleider zal bij be elangrijke wijzigingen w o of veranderiingen in het korps een stappe enplan uitwe erken en de e opvolging ervan e coörd dineren en zo z nodig bijsturen.
¾ Sta appenp plan M.O. adm ministrratieve e taken n Op 1 deccember 200 06 verschee en de M.O. inzake ad dministratievve taken van v FOD Binnenlan ndse zaken en FOD justitie. Hierin wordt be epaald welkke taken nie et meer door operrationelen mogen m uitge eoefend wo orden en we elke niet meer door de e lokale politie. Nieuw was de toewijzzing van een n Calog lid op o het ontha aal vanaf januari 2008. oten tussen gemeente en politiezzone en In januari 2008 werrd een “KADDER” afgeslo s protocols hieruit volgden drie specifieke or de bode de d dringende stukken e en dossiers driemaal d Ook in het jaar 2009 worden doo k weggebraccht naar he et gerechtsh hof. Hij bre engt ook ap pparatuur weg w voor per week herstelling g of ijking. Het proto ocol inzake technische bijstand vo oor onderho oud van hett gebouw was w eind 2009 nog niet volledig g geoperatio onaliseerd. Onze vakm man (Calog D) stuurt wel w de uitvo oerders van de techniscche dienst aan a wat tijdelijke verkeersma aatregelen betreft. Hijj bereidt die voor nam mens de po olitie en controleert de uitvoe ering.
Eind 2009 is de ophaling van honden (nog) niet geregeld d.
ACTIVITEIITENVERSLAG 2009 2 - LOKALE E POLITIE HEIST T (5362)
113
BELEID EN STRATEGIE – DEEL 10
Deel 10 : Beleid en strategie Beleid en strategie
De zonale veiligheidsraad De zonale veiligheidsraad (ZVR) is een wettelijk orgaan dat het veiligheidsbeleid van een politiezone mee bepaalt, door het opstellen en evalueren van de veiligheidsplannen. De burgemeester, de procureur des Konings, de korpschef van de lokale politie, de bestuurlijke directeur-coördinator (DirCo) van de federale politie of zijn afgevaardigde en de gerechtelijk directeur (DirJud) maken deel uit van de zonale Veiligheidsraad en zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor het voeren van een lokaal veiligheidsbeleid op gerechtelijk en bestuurlijk vlak. Z.V.R. Aantal
2007 3
2008 3
2009 3
Het politiecollege, de politieraad ¾
De Raad
In een ééngemeentezone oefent de gemeenteraad de bevoegdheden uit van de politieraad in een meergemeentezone. Er zijn dus geen afzonderlijke politieraadsleden in onze zone want alle gemeenteraadsleden zijn automatisch bevoegd wanneer politieaangelegenheden besproken worden. Als voorbeeld kunnen we volgende beslissingen vermelden: politiekader, politiebegroting, politierekening, belangrijke investeringen en aankopen, vacant verklaren van ambten en benoemingen, … De Heistse gemeenteraad vergadert maandelijks behalve in de maanden juli en augustus. Bijgevolg worden op elke gemeenteraad één of meer agendapunten behandeld over politieaangelegenheden. Een politieraad vergadert doorgaans slechts viermaal per jaar in een meergemeentezone. Raadsleden kunnen door het agenderen van bijgevoegde punten in een ééngemeentezone dan ook vlugger inspelen op de actualiteit in een politiezone. De gemeentesecretaris is ook de secretaris wanneer politieaangelegenheden besproken worden. De korpschef woont deze besprekingen actief bij zowel in openbare als in geheime zitting.
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
114
BELEID EN STRATEGIE – DEEL 10
De raad nam in maart kennis van het besluit van de korpschef HOUDENDE DE ORGANISATIE Het besluit regelt het kader waarbinnen de organisatie functioneert. Dit besluit van de korpschef is een nieuwigheid voor 2008 dat verder zal geëvalueerd worden.
EN VERDELING VAN DE PERSONEELSLEDEN.
¾
Het college handelend in politieaangelegenheden
In een ééngemeentezone neemt het college van burgemeester en schepenen de dagdagelijkse beleidsmatige leiding waar van een politiezone, behoudens de specifieke bevoegdheden toegekend aan de burgemeester. Het college voert ook de beslissingen van de raad uit. Telkens als het college vergadert in politieaangelegenheden is ook de korpschef aanwezig. Ook hier fungeert de gemeentesecretaris als secretaris van die samenkomsten. Alhoewel juridisch niet correct wordt in het vakargon dit (politie)college genoemd. Dit is echter niet het wettelijke politiecollege zoals voorzien voor de meergemeentezone.
¾
De burgemeester
De burgemeester is voorzitter van de gemeenteraad en van het college, wanneer deze vergaderingen politieaangelegenheden bespreken. Daarnaast heeft de burgemeester in een ééngemeentezone het gezag over de korpschef en is de burgemeester de hogere tuchtoverheid van de leden van het politiekorps. De burgemeester heeft zoals elke andere burgemeester tot taak het handhaven van de openbare orde, rust en veiligheid in de gemeente krachtens het gemeentedecreet.
¾
Basisoverlegcomité (B.O.C.)
Het overleg tussen de overheid (burgemeester en korpschef) met het personeel wat de praktische toepassing van een aantal statutaire bepalingen in de organisatie betreft alsook personeelsgebonden materies worden besproken in het B.O.C.
B.O.C. Aantal
2007 3
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
2008 3
2009 3
115
BELEID EN STRATEGIE – DEEL 10
¾
Comité Preventie en bescherming op het werk (CPBW)
Het CPBW impliceert een wettelijk voorzien uitwisselingsmoment tussen de burgemeester en de korpschef of afgevaardigde officier-commissaris in samenspraak met het personeel inzake de bepalingen met betrekking op het welzijn op het werk.
Het Zonale Veiligheidsplan en de lopende actieplannen Het belang van een projectmatige aanpak werd aangehaald. Anderzijds werd ook aandacht geschonken aan de herprofilering van de basisfunctionaliteiten met adequate doelstellingen om te kunnen inspelen op aspecten die het politionele veiligheidsbeeld aanbelangen. In elke Zonale Veiligheidsraad werd steeds gerapporteerd over de werking van het korps en de verdere organisatieontwikkeling. De vergaderingen waren steeds weer het moment waarop naast rapportering ook beleidsmatige beslissingen tot stand kwamen en de interne spanningsvelden wat opgedreven werden om dit goed voor te bereiden.
Zonaal Veiligheidsplan 2009- 2012 Op 2 juli 2008 werd het Zonale Veiligheidsplan 2009-2012 vastgelegd voor de komende vier jaar en voorgelegd aan de Zonale Veiligheidsraad. De raad ondertekende het Zonale Veiligheidsplan op 2 september 2008. De prioriteiten die vastgelegd werden, werden opgesteld aan de hand van de gegevens die de politie kreeg uit de enquêtes die in de wijken uitgevoerd werden. Naast de prioriteiten zullen uiteraard ook andere fenomenen de bezorgdheid van de Heistse politie blijven uitmaken. In dit Veiligheidsplan werden volgende prioriteiten en aandachtspunten weerhouden:
Eigendomdelicten Overlast Verkeersveiligheid
Kwaliteitsvolle dienstverlening
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
116
BELEID EN STRATEGIE – DEEL 10
Actieplannen 2009
Eigendomsdelicten - diefstal in gebouwen - fietsdiefstallen - diefstal vanuit voertuigen Maatschappelijke overlast (POA) Verkeersveiligheid
Kwaliteitsvolle dienstverlening en werking
Verkeersovereenkomst (2009)
De lokale politie heeft haar aandacht opgedreven in de domeinen :
snelheid alcohol en drugs in het verkeer zwaar vervoer veiligheidsgordel hinderend parkeren agressief verkeersgedrag weekendongevallen
ACTIVITEITENVERSLAG 2009 - LOKALE POLITIE HEIST (5362)
117