Beleidsverslag 2013 Werk en inkomen

Beleidsverslag 2013

Werk en inkomen

Beleidsverslag Werk en inkomen 2013

1/11

Inhoud Beleidsverslag 2013................................................................................................................1 Werk en inkomen....................................................................................................................1 Inhoud.....................................................................................................................................2 1 Inleiding................................................................................................................................2 2.1 Ontwikkeling van de omvang van het uitkeringsbestand................................................3 2.2 Instroomgegevens.........................................................................................................3 2.2.1. Reden instroom......................................................................................................4 De toename van het instroomcijfers is te wijten aan de huidige economische omstandigheden. Meer werkloosheid betekent ook meer instroom in de bijstand. .............4 2.3 Uitstroom.......................................................................................................................5 2.3.1 Uitstroom naar reden...............................................................................................5 2.4 Vergelijking ...................................................................................................................6 2.4.1 Gemeente Oostzaan...............................................................................................6 3 Samenstelling uitkeringenbestand........................................................................................7 4.1 instrumenten..................................................................................................................9 4.2 Betalingen per instrument............................................................................................10 5 Financieel...........................................................................................................................11

1 Inleiding De Wet Werk en Bijstand verplicht een gemeente niet langer tot het schrijven van een beleidsverslag. Het college heeft naar aanleiding van het rekenkameronderzoek de toezegging gedaan om de jaarlijkse informatie verstrekking met betrekking tot werk en inkomen uit te breiden met een verslag. In dit verslag is de informatie op het gebied van inkomen en re-integratie opgenomen. In de gegevenstabellen zijn meerdere jaren opgenomen, zodat vergelijking mogelijk is en een trend waarneembaar. Bij ieder onderwerp wordt eerst de cijfermatige informatie gegeven. Vervolgens wordt in de toelichting in het kort het onderwerp inhoudelijk besproken.


2/11

2 Inkomen 2.1 Ontwikkeling van de omvang van het uitkeringsbestand Volume inkomensvoorzieningen cijfers volume WWB uitkeringen 2011-2012-2013 IOAW/Z

2011

2012

2013

184 6

204 6

227 4

Volume inkomensvoorzieningen 250

aantal

200 150

cijfers volume WWB uitkeringen 2011-2012-2013

100

IOAW/Z

50 0 1

2

3

jaren 2011-2012-2013

Toelichting: Het aantal WWB uitkeringen is van 2012 tot 2013 gestegen met een aantal van 23. In percentages is het aantal WWB-uitkeringen gestegen met 11%.

2.2 Instroomgegevens aanvragen Wwb toekenning afwijzing totaal

2011 63 19 82

2012 64 17 81

2013 98 22 120

Aanvragen WWB

120 100 80 aantal

60

afw ijzing

40

toekenning

20 0 1

2

3

jaren 2011-2012-2013


3/11

2.2.1. Reden instroom reden instroom verbreken relatie verbreken studie einde dienstbetrekking einde bedrijf einde uitkering WW/ZW/WIA verblijfsvergunning verhuizing overig

2011 12 3 4 10 6 4 8 16

2012 9 2 7 5 11 1 6 23

2013 6 2 7 5 18 2 13 45

reden instroom 2013

verbreken relatie verbreken studie einde dienstbestrekking einde bedrijf einde uitkering WW/ZW/WIA verblijf svergunning verhuizing overig

Toelichting Na het intakegesprek wordt er een onderzoek gestart waarin wordt nagegaan of en zo ja in hoeverre iemand recht heeft op een uitkering en wordt bekeken of alle van belang zijnde informatie door de belanghebbende is geleverd (verificatie) en of deze informatie ook volledig en juist is (validatie). Het gaat derhalve om een zo volledig mogelijke beschouwing van de situatie van belanghebbende. De toename van het instroomcijfers is te wijten aan de huidige economische omstandigheden. Meer werkloosheid betekent ook meer instroom in de bijstand.


4/11

2.3 Uitstroom beëindigingen Wwb totaal

2011

2012 60

2013 54

81

Uitstroom WWB 90 80

aantal

70 60

2011

50

2012

40

2012

30 20 10 0 jaren 2011-2012-2013

2.3.1 Uitstroom naar reden reden uitstroom aangaan relatie/wijziging gezinssituatie aanvang studie dienstbetrekking/zelfstandig bedrijf/ander inkomen niet verstrekken inlichtingen uitkering ZW/WIA/Wajong verhuizing bereiken AOW leeftijd overlijden overig

2011 3 0

2012 6 0

2013 5 1

33 9 0 14 0 1 0

17 4 6 21 0 0 0

25 3 1 10 0 0 36

reden uitstroom 2013

aangaan relatie/w ijziging gezinssituatie aanvang studie dienstbetrekking/zelfstandig bedrijf /ander inkomen niet verstrekken inlichtingen uitkering ZW/WIA/Wajong verhuizing bereiken AOW leef tijd overlijden overig


5/11

Toelichting De cijfers laten zien dat er veel beweging zit in het bestand. Meer instroom, maar ook meer uitstroom. Er zijn ten opzichte van 2012 50% meer mensen uit de bijstand gestroomd. Het totale bestand is echter wel toegenomen.

2.4 Vergelijking 2.4.1 Gemeente Oostzaan In onderstaande tabel worden de percentuele cijfers naast die van gemeente Oostzaan gelegd om een vergelijking te maken. Tussen de haakjes zijn ook de absolute cijfers weergegeven. 2013 in vergelijking met 2012 Oostzaan Wormerland

Aanvragen -5% (2) +48% (39)

Uitstroom +20% (4) +50% (27)

Volume bestand +34% (19) +11% (21)


6/11

3 Samenstelling uitkeringenbestand Verdeling WWB huishouden en lfd 31-12-2013 Alleenstaande Alleenstaande ouder gezin

<23

24-27 4 0 0

7 7 2

28-65 135 50 22

verdeling huishouden/ldt 2013 250

aantal

200 28-65

150

24-27 100

<27 jr.

50 0 Alleenstaande

Alleenstaande ouder

gezin

totaal

huishouden

Clienten naar duur uitkering WWB 0 tot 3 maanden 3 tot 6 maanden 6 tot 9 maanden 9 tot 12 maanden 1 tot 2 jaar 2 tot 5 jaar 5 tot 10 jaar >= 10 jaar

2011 16 11 13 15 31 49 37 12

2012 15 19 15 21 30 48 38 18

2013 19 22 12 19 52 50 38 15

duur uitk e ring WWB 2013

0 tot 3 maanden 3 tot 6 maanden 6 tot 9 maanden 9 tot 12 maanden 1 tot 2 jaar 2 tot 5 jaar 5 tot 10 jaar >= 10 jaar


7/11

Re-integratie verdeling arbeidsverplichtingen arbeids- en re-integratieplicht re-integratieplicht ontheffing

2011

2012 65 58 67

2013 80 43 87

97 36 98

verdeling arbeidsplichten 250

aantal

200

150

ontheffing re-integratieplicht arbeids- en re-integratieplicht

100

50

0 1

2

3

jaren 2011-2012-2013

Toelichting De samenstelling van het bestand bestaat voor het grootste gedeelte uit alleenstaanden tussen 28 en 65 jaar die tussen de 1 en 5 jaar een WWB-uitkering ontvangen. In de duur van de uitkering is vooral een toename te zien van het aantal die 1 tot 2 jaar een uitkering ontvangt. Een mogelijke verklaring is de toename in volume in 2012 (20), maar de uitstroom in vergelijking met 2011 niet is toegenomen. De toename in 2012 is terug te lezen in de cijfers van 2013 in duur van de uitkering 1-2 jaar (+22). Opvallend is dat de uitstroom in 2013, ondanks het slechte economische klimaat, met 50% fors is toegenomen.


8/11

4 Re-integratie 4.1 instrumenten Onze inzet voor werkzoekenden met WWB Instrument

Omschrijving

Doel groep

Bemiddeling naar werk

Bemiddeling naar werk, bij een werkgever, via een uitzendbureau, bij de gemeente of een maatschappelijke instelling, eventueel gebruikmakend van de instrumenten die voor werkgevers beschikbaar zijn.

Mensen die onvoldoende zelfstandig zijn krijgen bemiddeling toegewezen.

Ondersteuning naar werk

Ondersteuning kan zijn: een opleiding, cursus of medisch onderzoek.

Mensen die zonder ondersteuning geen kans hebben op de arbeidsmarkt. Gedacht kan worden aan nieuwe statushouders die de Nederlandse taal (nog) niet machtig zijn.

Vrijlating inkomsten

Een WWB-er tot 65 jaar met inkomsten uit arbeid én een aanvullende uitkering, krijgt maximaal zes maanden een vrijlating van inkomsten. Dit om parttime en tijdelijk werken te stimuleren.

Uitkeringsgerechtigde met een parttime baan.

Vergoeding kosten: kinderopvang, reiskosten, e.a. sollicitatiekosten

Vergoeding van deze kosten is de eigen verantwoordelijkheid van de werkzoekende. Bij hoge uitzondering kan de gemeente kosten financieren, door maatwerk toe te passen. Dit is een afweging van de professional, met het doel drempels weg te nemen voor uitstroom. De regeling Verwervingskosten (ook wel sollicitatiekosten genoemd) komt hiermee te vervallen.

Maatwerk, geen doelgroep

trajecten bemiddeling naar werk percentage re-integratieplicht met traject percentage arbeidsverplichting met traject vrijwilligerswerk eigen beheer uitbesteed

70% 75% 14 38 45


9/11

soort ingezette instrumenten re-integratie met een betaling 2013 begeleiding naar werk uitbesteed beroepsopleiding Baanstede groen Traject Alkmaar ondernemen werkt loonkostensubsidie arbeidsbelastbaarheidsonderzoek

Aantal cliënten 45 4 1 1 2 46

Toelichting Het is niet mogelijk per instrument aan te geven tot welk percentage uitstroom het instrument heeft geleid. Een voortraject naar werk is één van de instrumenten die ingezet wordt. Dit leidt niet rechtstreeks tot uitstroom. Na afronding van een voortraject kan ondersteuning naar betaald werk worden ingezet. Indien een uitkeringsgerechtigde vervolgens uitstroomt naar werk, is dit niet volledig te herleiden naar de ondersteuning, daar het voortraject ook een essentieel onderdeel geweest is in de eerste fase van het uitstroomproces. Weergave van de uitstroom per instrument geeft hierom geen goede weergave van de effectiviteit van een bepaald instrument.

4.2 Betalingen per instrument Betalingen re-integratie in het jaar 2013, ongeacht naar datum start

ACTIVITEIT Bemiddeling naar werk Ondersteuning naar werk

Vergoeding

Individuele bemiddeling door inhuur Opleiding Arbeids-onderzoek Baanstede Ondernemen werkt Pilot Viki View Overig

Aantal betalingen

Totaal 149262

103

Reiskosten Kinderopvang Overig

8 5 3 1 2 1 Totaal ondersteuning 20 1 1 Totaal vergoeding

7998 9500 5616 500 10000 580 34194 2300 2679 117 5096

€ 188.552

Eindtotaal


10/11

5 Financieel Wat heeft het gekost? Rekening 2012 baten Inkomensvoorziening lasten Inkomensvoorziening baten Participatiebudget lasten Participatiebudget

Rekening 2013

Tekort/ overschot

2.434.054 3.099.897

2.796.205 3.480.890

-684.775

566.277 290.269

524.730 455.083

+69.647

Toelichting Elk jaar vraagt gemeente Wormerland bij een tekort op het inkomensdeel een Incidentele Aanvullende Uitkering (IAU) aan bij het ministerie. Ook voor 2013 wordt deze aangevraagd. Het Participatiebudget bestaat uit 3 onderdelen. Uit het budget wordt de re-integratie, educatie en inburgering vergoed. Bij een overschot zal dit terugbetaald moeten worden aan het ministerie.


11/11

Beleidsverslag 2013 Werk en inkomen

Recommend Documents