Beleidsplan
Geldigheidsduur van het plan
3 jaren October 2013 Annen
4GOALS4U=4DOELEN VOOR U 1
Inhoudsopgave .................................................................................................. 2 Voorwoord ........................................................................................................ 4 De organisatie kort en bondig .............................................................................. 5 Wie we zijn ................................................................................................................................................5 Geschiedenis ..............................................................................................................................................6 Doelstellingen, strategie en beleid ............................................................................................................6 Missie.........................................................................................................................................................6 Doelstellingen van de stichting .................................................................................................................7 Visie ...........................................................................................................................................................7 Kernwaarden ................................................................................................................................... 7 De organisatie in cijfers .............................................................................................................................8 Gegenereerde impact. ...............................................................................................................................9 Strategie.....................................................................................................................................................9 Algemeen ......................................................................................................................................... 9 Nederland. ..................................................................................................................................... 10 Projectland..................................................................................................................................... 10 Omgevingsanalyse. .......................................................................................... 11 Doelgroepen .................................................................................................................................. 12 Het helpen van kansarme jongeren en jonge vrouwen.................................. 12 Voorkomen van moeder- en kindersterfte ................................................... 12 Het brengen van voertuigen ...................................................................... 13 Goederen in natura .................................................................................. 13 Geografie ............................................................................................... 14 Samenwerkingsverbanden ..................................................................................................................... 14 Nederland ...................................................................................................................................... 14 Doelgebied ..................................................................................................................................... 15 Keurmerk. ............................................................................................................................................... 16 Het huidige keurmerkstelsel .......................................................................................................... 16 Externe factoren ......................................................................................................................................17 Projectland..................................................................................................................................... 17 Nederland. ..................................................................................................................................... 18 2
Internationaal ......................................................................................................................................... 18 Doelen stellen. ................................................................................................. 19 Doelstellingen ......................................................................................................................................... 19 Volgens de statuten ....................................................................................................................... 19 Specifiek......................................................................................................................................... 19 Monitoren & Evalueren .......................................................................................................................... 23 Monitoren ............................................................................................... 23 Evalueren ............................................................................................... 23 Marketing ....................................................................................................... 24 Marketing inspaningen .................................................................................................................. 24 Middelen ................................................................................................................................................ 24 Organisatie ..................................................................................................... 25 Organisatie structuur. ............................................................................................................................ 25 Toezicht. ...................................................................................................................................................27 Aanpassen van beleid. .............................................................................................................................27 Beheersinstrumenten Raad van Toezicht ..................................................... 28 Het bestuur en de Raad van Toezicht.......................................................... 28 Klachtenbeleid van de stichting. .................................................................................................... 30 Andere betrokkenen ............................................................................................................................... 31 Overleg, rapportage en besluitvorming.................................................................................................. 31 Projecten................................................................................................................................................. 32 Projectuitvoer en controle ...................................................................................................................... 32 Projectprocedure diagram ............................................................................................................. 32 Communicatie......................................................................................................................................... 34 Begroting en toelichting .................................................................................... 36 De begroting. .......................................................................................................................................... 36 Conclusie financiën ................................................................................................................................. 36 Bronnen.......................................................................................................... 37
3
Voorwoord In de loop van 2013 heeft de organisatie 4GOALS4U van de belastingdienst een schrijven gehad betreffende de voorwaarden waaraan een ANBI stichting met ingang van 2014 moet voldoen. Eén velletje A4 met een aantal punten. Deze punten zullen uiteindelijk leiden tot meer transparantie van de goede doelen organisaties waardoor vooral fondsverstrekkers een beter beeld krijgen over de goede doelen organisaties en het algemeen en de stichting 4goals4u in het bijzonder. Op zich een zeer goede zaak want naast de beoogde transparantie word er ook aandacht besteed aan de impact van de doelen. Of hiermede misbruik kan worden voorkomen is ten zeerste de vraag. Voor het bestuur van de stichting was de taak omvangrijk en vooral op voor hun onbekende gebieden zoals het maken van beleidsplannen en een uitgebreide financiële verantwoording zoals die worden gewenst. Daar het bestuur zelf niet de mogelijkheden had en het uitbesteden van het maken van zowel een beleidsplan als financieel verslag relatief erg veel geld kost, wat weer in tegenstelling is met de primaire doelstelling van de stichting was het merendeel van het bestuur er voor om te stoppen met het ondersteunen van de goede doelen in Afrika. Gezien de zeer negatieve impact van zo een besluit op zowel een groep trouwe fondsverstrekkers als de doelgroep heeft het bestuur toch met behulp van vrijwilligers een en ander weten te realiseren.
Het beleidsplan en de financiële verantwoording zijn gemaakt na het doen van een uitgebreide literatuur studie. Zie hiervoor de bronnen aan het einde van dit document.
4
De organisatie kort en bondig Wie we zijn Stichting 4GOALS4U is opgericht door een aantal Afrika bezoekers, die in Afrika zijn ze getroffen door de vriendelijkheid van de mensen en door de schrijnende armoede en soms erbarmelijke leefomstandigheden. Verder zijn ze geraakt door de omstandigheden in diverse medische posten en de vele kinderen die geen onderwijs volgen. 4GOALS4U is een stichting met notariële akte en ingeschreven in de Kamer van Koophandel met als vestigingsplaats Annen. Het is een goede doelen stichting en is door de belastingdienst als zodanig erkend. 4GOALS4U helpt mee de armoede de wereld uit te krijgen en ondersteunt daarmee een aantal van de millennium doelen zoals genoemd door de Verenigde Naties. Speerpunten zijn;
Alle verkregen middelen komen zoveel mogelijk terecht bij de doelstellingen
De organisatie werkt alleen met onbetaalde vrijwilliger o veel mogelijk kinderen voorgezet onderwijs laten volgen
Verbeteren van de schoolvoorzieningen.
Tansport en het leerlingen door middel van schoolbussen
Moeder- en kindersterfte verminderen
Het op komen voor de positie van de vrouw.
De doelgroepen zijn zelf verantwoordelijk voor projectaanvragen en dienen voor continuïteit zorg te dragen
Een no nonsens beleid met hoge impact
De stichting heeft een Raad van Toezicht en Advies
De stichting heeft geen strijkstok. 5
.
Geschiedenis Stichting 4GOALS4U is notarieel opgericht op 10 mei 2006 en ingeschreven bij de Kamer van Koophandel op 12-05-2006 onder nummer 04081734. De oprichters waren; G.S. Ten Cate; W.G. Van Veldhuizen; G.C. Carolus. In Kafountine, Casamance, Zuid-Senegal werden een aantal Afrika bezoekers gevraagd of het ook mogelijk was om te zorgen voor een Ambulance; een schoolbus, zodat de leerlingen die verder weg woonden ook naar het voortgezet onderwijs konden gaan en een vier-wiel aangedreven terrein auto voor de bevordering van het toerisme daar ter plaatse. 4 Januari 2007 heeft de burgemeester van de gemeente Tynaarlo de drie auto's gedoopt, waarna deze met 10 personen overland naar Kafountine zijn gegaan. De drie voertuigen zijn daar overhandigd aan de lokale vertegenwoordigers. De erbarmelijke staat waarin de medische post verkeerde samen met de schrijnende armoede ter plaatse heeft er tot geleid dat de stichting structureel hulp is gaan bieden aan medische voorzieningen en scholen, later aangevuld met de ondersteuning van individuele leerlingen die zonder onze hulp geen vervolgonderwijs zouden kunnen volgen.
Doelstellingen, strategie en beleid Missie. De stichting 4GOALS4U is ontstaan uit een groep Afrika bezoekers die daar zijn getroffen door de armoede en de vriendelijkheid van de bevolking. De toestanden, die zij daar tegen kwamen op alle gebied, maar speciaal in de gezondheidszorg waren schrikbarend. Met elkaar hebben zij besloten om deze arme mensen te gaan helpen. De situatie van de meeste mensen daar is haast mensonwaardig in onze ogen; toch zijn het geen zielige mensen. Ze leven nog dicht bij de natuur in omstandigheden, die je hier ook zou kunnen aantreffen rond het jaartal 1900. De missie van 4GOALS4U is om structureel iets te doen aan de situatie van de meest kansarme jongeren en jonge vrouwen en het 6
beperken van baby-, kinder- en moedersterfte.
Doelstellingen van de stichting -het helpen van kansarme jongeren en jonge vrouwen in de onderontwikkelde gebieden in de ruimste zin. -het helpen voorkomen van moeder- en kindersterfte in de ruimste zin. -het brengen van voertuigen vanuit Nederland naar de Casamance gelegen in Zuid-Senegal, voor zover deze voertuigen nodig zijn binnen de bovengenoemde doelstellingen. -Goederen in natura die in Nederland worden aangeboden voor diverse organisaties en individuen in r de Casamance verzenden en daar te verdelen. -het verstrekken van micro krediet, indien dit een positieve bijdrage levert aan de gemeenschap.
De doelstellingen van de stichting zijn overeenkomstig de millennium doelstellingen van de Verenigde Naties. http://nl.wikipedia.org/wiki/Millenniumdoelstellingen
Visie Kernwaarden De stichting bestaat voor een groot deel uit mensen die zelf in West Afrika zijn geweest de situatie kennen en begaan zijn met het lot van de mensen daar en daar iets aan willen doen. Dit is de verbindende factor. De stichting heeft een formele structuur waarnaar wordt gehandeld, het onderling contact en overleg is zeer informeel. Alle vrijwilligers zijn voortdurend bezig naar wegen te zoeken om de meest armen daar te bereiken en te helpen. Hierdoor is de stichting dynamisch en speelt voortdurend in op andere gedachten en inzichten. De beperkingen van middelen en niet willen meedoen aan projecten welke niet duurzaam zijn, vormen een rem op de initiatieven. 7
De blijdschap en dankbaarheid vanuit het projectland Senegal is een sterke stimulans om door te gaan met de ondersteuning daar. Belangrijke waarden voor 4GOALS4U; De hulpvraag moet goed gedefinieerd uit het ontwikkelingsland komen. Hulpvragen moeten volledig passen binnen onze doelstellingen. De hulp mag geen schadelijke neveneffecten hebben. We komen na wat we toezeggen. Alles binnen 4goals4u gebeurt met onbetaalde vrijwilligers. Zo mogelijk dienen alle bijdragen van derden direct ten goede te komen aan te projecten. Inkomsten uit activiteiten door bestuursleden uitgevoerd moeten zo mogelijk alle algemene kosten en wervingskosten dekken.(toelichten?) Zorgen voor een beter leefklimaat en ontwikkelingskansen van een beperkt aantal mensen in Afrika. De Stichting gaat voor kwaliteit en niet voor kwantiteit. De Stichting werkt structureel aan duurzame projecten die levensduur hebben.
een lange
De organisatie in cijfers
.
We ondersteunen 4 medische posten en 3 scholen.
.
We ondersteunen 38 leerlingen die daardoor voorgezet onderwijs kunnen volgen We hebben 200 directe begunstigers en meer dan 1000 indirecte begunstigers.(fonds verstrekkers) De stichting heeft 18 vrijwilligers
.
Geen betaalde medewerkers of ingehuurde activiteiten.
.
Er rijden nu 2 schoolbussen via onze stichting.
.
Gemiddelde inkomsten over de laatste 3 jaar zijn € 18.000.
.
Gemiddelde algemene kosten zijn kleiner dan 2,5 %
.
Gemiddelde wervingskosten zijn ongeveer 3%
.
De inkomsten verkregen uit activiteiten georganiseerd door de bestuursleden zijn groter dan de algemene – en wervingskosten gezamenlijk. 8
.
Onze partnerorganisaties in Nederland zijn scholen, ziekenhuizen en de stichting Bennie Ahlers, in West Afrika de gemeente Kafountine, medische comités, onderwijs comités, medische posten en scholen.
Gegenereerde impact. Het aantal kinderen wat 7 jaar geleden vervolg onderwijs volgde was 0ngeveer 300. Na 6 jaar is dit gestegen tot ongeveer 3500 kinderen. Dit is bereikt samen met andere hulporganisaties, door complementair op lokale vraag in te spelen. Met de twee schoolbussen die we hebben gebracht worden er nu per rit 40 respectievelijk 50 kinderen per rit vervoerd. De lestijden zijn aangepast op de vervoersmogelijkheden. Zeer veel kinderen die ver van de scholen wonen kunnen nu wel naar school. De medische posten hebben nu mede dankzij de Stichting 4GOALS4U dichte daken, hele plafonds, verlichting, goed sanitair etc. Ruim 35 leerlingen Nijverheidsschool/havo/mavo/vwo worden individueel gesteund om een studie te kunnen volgen. De nijverheidsschool voor meisjes en jonge vrouwen heeft voor de tuin een waterpompinstallatie op zon energie inclusief een waterput, een samenwerking tussen NCDO (voluit) en 4GOALS4U. Deze school heeft van ons een vrijwel volledig RVS professionele keuken inrichting ontvangen inclusief werkbladen en een oven. De meeste scholen hebben van de Stichting een aantal computers, printers, scanners enzovoort ontvangen. CEM (voluit) Kafountine daarbij ook een generator omdat ze op die school geen stroom hebben. We verzenden ruin 15 M3 goederen per jaar naar Kafountine. Variërend van baby kleertjes en knuffels tot medische apparatuur en medische hulpmiddelen, naaimachines, gsm telefoons enzovoort
Strategie.
Algemeen De stichting heeft geen specifieke projecten, de projectaanvraag dient altijd uit Afrika te komen en te passen binnen onze doelstellingen. Een project kan slechts worden uitgevoerd indien de benodigde middelen 9
binnen zijn.
Nederland. Voor het werven van fondsen schakelt de Stichting de media in schrijvende pers, radio en tv..
zoals de
De Stichting adverteert niet . De stichting verzorgt lezingen voor zowel scholen als andere belangstellenden. Voor een project proberen we een gelijksoortige( toelichten?) doelgroep in Nederland te vinden en deze individueel te benaderen, inclusief de noodzakelijke opvolging. De Stichting onderhoudt goede contacten met de donateurs op verschillende manieren. (Zie overzicht communicatie)
Projectland We ondersteunen de projectaanvragers op het gebied van management, het maken van een projectaanvraag enzovoort. Dit zien we tevens als een stuk opleiding op het gebied van management en verantwoorde projectuitvoer. Het uitvoeren van een project gebeurt pas als een project aanvraag door de stichting is goedgekeurd. In het projectland Senegal heeft de stichting twee vertegenwoordigers die de algehele gang van zaken in de gaten houden. Behoudens controle op de projecten zijn deze zeer waardevol om de cultuur aldaar te begrijpen. In der loop der jaren zijn een aantal vaste contacten opgebouwd en is de stichting partner van het lokale gemeente bestuur ter plaatse. Al hoewel de lokale vertegenwoordigers functies hebben die de verwachting wekken dat ze een verantwoordelijk hebben, blijkt dat in de praktijk niet te kloppen. (toelichten) De stichting heeft veel meer aanvragen dan ze kunnen belonen.
.
10
Omgevingsanalyse. De doelgroepen zijn onder te verdelen in bestaande organisaties en individuele personen. De bestaande organisaties vallen direct en indirect onder de verantwoording van het gemeentebestuur ter plaatse. Dit zowel voor de scholing als voor de medische zorg. Deze doelgroepen worden rechtstreeks betrokken bij de Stichting. Het beleid van de Stichting word duidelijk naar de doelgroepen gecommuniceerd, meestal door middel van rechtstreekse mondelinge contacten of anders door de vrijwilligers van de Stichting in het doelgebied. Individuele personen die worden gesteund zijn op te delen in twee groepen; individuele kinderen, die naar school kunnen en goederenhulp. Kinderen, die naar het voortgezet onderwijs gaan, die door de Stichting worden gesteund middels schoolgeld, leermiddelen etc.., worden geselecteerd door het hoofd van de lagere school en de directeuren van het voortgezet onderwijs. Zowel de groepen als individuele leerlingen dienen regelmatig te rapporteren over de voortgang en het voortbestaan ( de continuering van het onderwijs?). De kwaliteit de verantwoordelijken op zowel medisch als onderwijsgebied zijn voortdurend aan veranderingen onderhevig wat resultaten zowel negatief als positief kan beïnvloeden. Dit vergt van de stichting een grote mate van attentie en creativiteit.
11
Doelgroepen
Het helpen van kansarme jongeren en jonge vrouwen De stichting wil dit doel bereiken door ondersteuning van scholen, te beginnen bij het basisonderwijs tot en met onderwijs op VWO niveau. Tevens ondersteunt de Stichting 4GOALS4U potentieel kansarme jongens en meisjes om een middelbare of VWO schoolopleiding te kunnen volgen. Hierbij word de mogelijkheid aangereikt om vanaf deze scholen naar de Universiteit te gaan. Door het verhogen van het kennis niveau, hopen we op een generatie jonge volwassenen die de democratie van hun land verstreken en activiteiten ontplooien welke zorgen voor een betere levenspositie. Voor ons is het belangrijk dat er voldoende evenwicht is tussen jongens en meisjes. Dit vooral om de positie van de vrouwen te versterken. De leerlingen leren om te gaan met computers en internet. Vanuit die positie kunnen ze waardevolle informatie halen die voor hun familie en voor hun persoonlijke ontwikkeling van belang zijn. Denk bijvoorbeeld aan tuinbouw, landbouw en veeteelt. Voor jonge vrouwen ondersteunt de Stichting een Nijverheidsschool die een tweede kans biedt aan deze vrouwen om algemeen en vakgericht onderwijs te kunnen volgen.
Kansarme jongeren, die geen Nijverheids- of Hoger onderwijs kunnen volgen omdat de ouders tot de armste van de bevolking behoren worden door onze Stichting financieel gesteund, om zo toch vervolgonderwijs te kunnen krijgen. Meisjes en jonge vrouwen leven er regelmatig in een ondergeschikte positie. Deze opleiding versterkt de positie van deze meisjes en jonge vrouwen. Buiten dat ze hier een vak leren krijgen ze ook scholing betreft gezondheidszorg, geboortebeperking, geslachtsziekten, voeding, hygiëne, conserveren van voedsel enzovoort. Deze kennis kan direct worden toegepast in de families en heeft daardoor een behoorlijke impact op het leven.
Voorkomen van moeder- en kindersterfte De stichting tracht dit doel te bereiken door ondersteuning van de medische zorg in de ontwikkelingsgebieden in de ruimste zin. Dit in overleg met de partners en deskundigen in het ontwikkelingsgebied. De situaties die men in de Casamance tegenkomt, zijn voor de Nederlandse norm onvoorstelbaar en onbegrijpelijk. Gezien het grote aantal geboortes en de grote gezinnen is het wenselijk om aan geboortebeperking bij te dragen. Geboortebeperking is een noodzaak voor de bevolking. De realiteit is echter dat de traditie en het geloof veel kinderen verlangen. De ouderen zijn afhankelijk van de zorg 12
van hun kinderen. In de Senegalese cultuur zijn traditie en geloof zeer sterk verweven met het leven. (??)
Het brengen van voertuigen Indien er voor de ondersteuning van de projecten voertuigen nodig zijn, zal de Stichting deze voertuigen kopen en over land naar Senegal rijden. Op deze manier is het zeker dat de voertuigen komen op de plaats waar ze zijn bedoeld en worden import-moeilijkheden voorkomen. (ouder voertuigen mogen niet worden geïmporteerd in Senegal)
Goederen in natura De Stichting ontvangt regelmatig goederen in natura. De Stichting tracht zelf zorg te dragen voor transport, ontvangst en verdeling in het ontwikkelingsland. Het kunnen goederen zijn die direct ten goede komen aan de bovengenoemde doelstellingen of aan individuele arme mensen. ??? Voor gezinnen die geen geld hebben is alles wat ze krijgen zeer welkom. Ons motto is dan ook: we maken heel veel mensen blij voor een korte periode.
Demografie
De stichting richt zich hoofdzakelijk op kansarme jongeren, zowel jongens als meisjes. Deze komen hoofdzakelijk uit arme families en vooral uit families waarin geen kostwinner aanwezig is. Mensen met geld kunnen het zich veroorloven om naar een van de betere ziekenhuizen te gaan. Indirect is onze zorg dan ook gericht op die mensen die zich niet kunnen veroorloven naar een ziekenhuis te gaan. We maken geen onderscheid naar etniciteit, religieuze overwegingen, nationaliteit enzovoort.
Psychografie Het gaat hier om groepen mensen die behoren tot de armste der wereld, waar het verkrijgen van een gezonde maaltijd per dag niet tot de mogelijkheden behoren. Mensen die verstoken zijn van ieder vorm van medische zorg met alle gevolgen van dien, blijvende gezindheidsschade, overlijden, invaliditeit enzovoort. Overleven is het motto.
13
De mensen leven onder aan de behoefte piramide van Maslow. http://www.managementgoeroes.nl/management-modellen/piramide-vanmaslow/ http://nl.wikipedia.org/wiki/Armoede
Geografie Senegal/Casamance/Karone/Kafountine, Abéné, Kabadio. Het is een plattelandsgebied met een vissershaven. De oorspronkelijke begroeiing is Oceaan oerwoud. Het ligt ten zuiden van Gambia aan de Atlantische Oceaan in de tropen. Er is een geringe bevolkingsdichtheid, gemiddeld 51 bewoners per Km2, de bevolking concentreert zich hoofdzakelijk in de grote plaatsen. (Dakar, Touba, Thiès)
Samenwerkingsverbanden Er is een onderscheid in de samenwerkingsverbanden hier in Nederland en in het doelgebied.
Nederland In Nederland heeft de Stichting uitstekende samenwerkings verbanden met de Centra voor Ontwikkelings Samenwerking en met het NCDO (Nationale Commissie voor internationale samenwerking en Duurzame Ontwikkeling ). De overheid heeft het beleid van deze centra nu ondergebracht bij de gemeenten sinds het ontstaan van de millennium gemeenten. Deze gemeenten hebben geen of vrijwel geen kennis die onze Stichting kan ondersteunen. De Stichting 4GOALS4U is lid geweest van het Millennium platform van de gemeente AA en Hunze. Gezien de vorm van inspraak en beleid dat niet heeft geleid tot enige impact, heeft de Stichting besloten hier verder geen tijd aan te besteden. Samenwerken met het CBF voluit of Keurmerk Goede Doelen geeft administratieve lasten, brengt kosten met zich mee en geeft vrijwel geen informatie om de Stichting te ondersteunen. De stichting zal de gegevens onderbrengen bij de Kennisbank Filantropie, deze kennisbank geeft verdieping aan onze organisatie. http://www.kennisbankfilantropie.nl/ Samenwerken met de Wilde ganzen of Cordaid hebben we onderzocht. Het is mogelijk via deze organisaties subsidie te ontvangen, doch de keerzijde is dat 4GOALS4U geen controle meer hebben op inkomsten en of op projecten die De Stichting aandragen. Wilde ganzen en Cordaid werken 14
met betaalde krachten en alles wat daar bij hoort. Naar het oordeel van de Stichting is er geenszins een negatief beeld over deze twee organisaties. De Stichting staat open voor samenwerking met andere goede doelen organisaties indien de uitgangspunten overeenkomen met onze kernwaarden, zoals onbetaalde bestuurders en geen eigen belangen in West Afrika. We werken samen met de Stichting Bennie Ahlers, een ondernemer in Drenthe die goederen transporteert naar West Afrika. Hij is iemand die dezelfde doelstellingen heeft en ook werkzaam is in West Afrika
ConcurrentieIn Nederland is er zeker concurrentie op het gebied van fondsenwerving., Nadelig voor de stichting is dat het CBF reclame maakt dat alleen bij organisaties met een CBF keur je geld goed terecht komt, terwijl juist dit keurmerk geen eisen stelt aan de impact. (Hoe veel geld komt er terecht direct bij het project en welke positieve en negatieve effecten heeft de besteding aan de doelen.)
Doelgebied Er zijn diverse andere instellingen actief binnen het beleidsterrein deze zijn hoofdzakelijk gevestigd in Nederland maar komen ook uit onder anderen Frankrijk en Zweden. Deze organisaties hebben over het algemeen een vertegenwoordiger in Kafountine. Deze vertegenwoordigers verzorgen de volledige projecten die daar namens die organisaties worden uitgevoerd. Deze organisaties werken meer op het systeem van “ u vraagt en wij draaien”. Zonder plannen, tekeningen, financiële onderbouwing, onderzoek naar haalbaarheid et cetera. Gezien het verschil van inzicht en de noodzaak van een goede onderbouwing volgens de opvatting van4GOALS4U , is het niet mogelijk om samen te werken en te komen tot een verantwoorde ontwikkeling. Toch is er een samenhang tussen de andere organisaties en 4GOALS4U. We zien bijvoorbeeld dat er klaslokalen worden gebouwd. 4GOALS4U helpt mee met het inrichten van de klassen met meubilair en met ICT materiaal etc.. De stichting 1. 2. 3. 4.
is partner van: Comité Rurale Kafountine ( Gemeentebestuur) CEM Kafountine (middelbare school) Lycé Kafountine (VWO) Satang Jabang (Nijverheids- en tweede kans-onderwijs voor meisjes en jonge vrouwen) 15
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Poste Santé Abéné (gezondheidspost) Centre de Santé Kafountine. Poste Santé vissersplaats. Gezamenlijke voetbalverenigingen Kafountine Als intermediair met basis school Kafountine Kleuterscholen Kafountine Poste Santé kabadio (Missie post.)
Gezien de heersende cultuur en het kennisniveau van de lokale vertegenwoordigers ziet De Stichting op korte termijn niet dat de huidige situatie zal veranderen, ondanks dat De Stichting hiervoor open staan.
Concurrentie De Stichting 4GOALS4Y opereert in de gebieden die worden opengelaten door andere goede doelen organisaties, zo is het aanvullend en niet concurrerend.
Keurmerk. De stichting heeft geen keurmerk en ook geen keurmerk aangevraagd. Een keurmerk betekent niet dat het geld terecht komt waarvoor het is bedoeld. (Uitspraak reclame code commissie betreffende CBF reclame) Een keurmerk is een schijnzekerheid die veel geld kost en administratieve lasten met zich meebrengt.
Het huidige keurmerkstelsel Uit; “Ruimte voor geven. Quicqscan validatie stelsel filantropie CBF. Uit dit onderzoek komt naar voren dat het onderwerp tot discussies leidt. De belang- rijkste discussiepunten betreft het wel of niet opnemen van impactmeting en verslag- legging daarover in de keurmerkcriteria, het wel of niet scheiden van certificering enerzijds en beheer en ontwikkeling van keurmerkcriteria anderzijds. Daarbij worden vraagtekens gesteld bij de 25%-norm; deze zou geen recht doen aan de wens van organisaties om hiervan af te wijken, afhankelijk van hun beleid of bestaansfase (een startende organisatie zit in andere omstandigheden dan een ‘volwassen’ collega). Daarbij is de toegankelijkheid van keurmerken voor grotere en kleinere instellingen een kwestie; de prijsstelling is in dit kader bijvoorbeeld van belang, de ‘werkbaarheid’, evenals het gewicht dat een eventueel keurmerk voor kleinere filantropische instellingen in de praktijk heeft. Het voornaamste discussiepunt is echter dat de meeste keurmerkcriteria eenzijdig focussen op rechtmatigheid, terwijl de aan de missie gerelateerde 16
doeltreffendheid het meest fundamentele vraagstuk is wat de filantropische sector bezighoudt (of zou moeten bezighouden). Gezien de beperkte aandacht voor het vitale punt van het beschrijven van de impact, of in ieder geval de doelrealisatie bij de meeste keurmerken, kan de vraag worden gesteld of de keurmerken in zekere zin geen ‘schijnzekerheid’ bieden aan het grote publiek. Met betaalde bestuurders, accountants enzovoort. http://www.cbf.nl/Uploaded_files/Zelf/FranssenBetalQuickScanValidatiestels elFilantropie.pdf
Externe factoren Projectland Externe factoren bepalen voor een groot deel het beleid dat we voeren en zijn ook bepalend voor voortdurend beleids- aanpassingen. Zowel op het gebied van de gezondheidszorg als de scholing is het niet geheel duidelijk hoe de structuur is. De overheid betaalt verplegers, artsen, leraren, docenten enzovoort. De lokale gemeenschap dient zorg te dragen voor de gebouwen en inrichtingen. Zodra deze gebouwen en inrichtingen er zijn vallen ze onder de overheid, behalve het onderhoud et cetera. Lokaal zijn er comités gekozen door de bevolking, die verantwoordelijk zijn voor het lokale gebeuren. Het gemeente bestuur staat boven de comités en weer onder de regering. Daar tussendoor hebben we vanuit de regering een medisch verantwoordelijke en een onderwijs verantwoordelijke. Het lijkt alsof iedereen invloed en macht heeft, maar bij misstanden is niemand verantwoordelijk en komt niemand in actie. Het mag duidelijk zijn dat bij het tot stand komen van een ander comité, wat plotseling en zonder verkiezingen kan gebeuren, een ander gemeentebestuur, verantwoordelijke arts of verantwoordelijk voor het onderwijs, de gehele situatie plotseling kan veranderen. Dit vraagt van onze organisatie extra inspanningen, het goed bekend zijn met de lokale organisaties en toch de mogelijkheden hebben om voldoende afstand te bewaren. Lokale vertegenwoordigers kunnen zeer sterk onder druk worden gezet door de formele en informele krachten binnen die leefgemeenschap. Dit is en blijft een potentieel risico , wil je dit risico vermijden dan kun je niet meer werken aan het verbeteren van de situatie voor de meest kansarmen in die samenleving.
17
Nederland. Externe factoren in Nederland zijn niet te onderschatten. De economische ontwikkeling en de hoeveelheid te besteden geld buiten de eigen doelstellingen bepalen in hoge mate de mogelijkheid van fondswerving. De acties van het CBF samen met de overheid om te komen tot verantwoorde goede doelen betekent dat onze administratieve lasten enorm toenemen. Om het professioneel te doen is het inhuren van specialisten haast noodzakelijk. Naast de huidige verplichtingen is er de vrees dat door toedoen van het CBF en de rijksoverheid we worden gedwongen om een Keurmerk te hebben en een jaarverslag te maken met accountancy verklaring. Het niet hebben van professionele mensen in de stichting op het gebied van beleidsplannen schrijven, financiële verantwoording enzovoort, plus lasten voorkomend uit een verplicht keurmerk heeft nadelige gevolgen.
De gelden komen niet meer terecht bij de doelen maar bij organisaties.
Het niet hebben van professionele bestuurders kan het einde van de stichting betekenen.
Een zeer hoge belasting voor de bestuurders.
Het is een ontmoedigings beleid voor particuliere initiatieven.
Internationaal De wereldhandel bepaalt de voedselprijzen. Hoge subsidies op producten uit de “Westerse” wereld bedreigen de productie in het doelgebied. Internationale afspraken over visrechten voor de kust van West Afrika bedreigen de vissersvloot en de zeer vele mensen die daarin werkzaam zijn. Ontwikkelingshulp die terecht komt bij de overheid in die landen, zorgt er voor dat de overheidsinkomsten hierdoor worden gegarandeerd. Eén nadelig effect hiervan is dat de overheid geen belang heeft bij ontwikkelingen in eigen land.
18
Doelen stellen. Doelstellingen Volgens de statuten - het helpen van kansarme jongeren en jonge vrouwen in de onderontwikkelde gebieden in de ruimste zin. De stichting tracht dit doel te bereiken door het steunen van onderwijsinstellingen en individuele kinderen. In overleg met de partners en deskundigen in het ontwikkelingsgebied. - het helpen voorkomen van moeder en kindersterfte in de ruimste zin. De stichting tracht dit doel te bereiken door ondersteuning van de medische zorg in de ontwikkelingsgebieden in de ruimste zin. In overleg met de partners en deskundigen in het ontwikkelingsgebied. - het brengen van voertuigen vanuit Nederland naar de Casamance gelegen in Zuid-Senegal, voor zover deze voertuigen nodig zijn binnen de bovengenoemde doelstellingen. - het inzamelen van goederen in Nederland en deze via containertransport naar de Casamance verzenden en verdelen. De stichting tracht dit doel te bereiken door zelf zorg te dragen voor transport, ontvangst en verdeling in het ontwikkelingsland. Dit kunnen goederen zijn die direct ten goede komen aan de bovengenoemde doelstellingen of aan individuele arme mensen. -het verstrekken van micro krediet, indien dit een positieve bijdrage levert aan de gemeenschap
Specifiek -
Het verbeteren van medische onderkomens en sanitair. Het verstrekken van verbandmiddelen en urine test strips. Hoofdzakelijk voor zwangerschapstest en algemene gezondheid van vrouwen. (De medische symptomen van zwangerschap en een aantal tropische ziekten zijn gelijk)
-
Het leveren van medische hulpmiddelen en apparatuur.
-
Bij uitzondering het kopen en leveren van medicijnen, speciaal voor kinderen en baby’s 19
Het ondersteunen van goede leerlingen waarvan de familie het schoolgeld niet kan betalen. -
Het ondersteunen van scholen betreffende de inrichting.
-
Het ondersteunen van scholen met noodzakelijke hulpmiddelen. - Het overbrengen van deskundigheid op vele gebieden. Zoals: management, leermiddelen, autotechniek, bouw, meubelmaken, koken zoals we het hier doen enzovoort.
Meetbaar -
Het aantal kinderen wat naar school gaat Het aantal kinderen wat een diploma haalt Afname van moeder en kinder sterfte Toename van welvaart
Attainable (Haalbaar) De doelstellingen zijn gericht op het behalen van resultaten. De stichting steunt alleen projecten die zich in de basis al hebben bewezen. Voor aanvang van ieder project wordt er een analyse gemaakt van kansen en bedreigingen voor zowel het project als de omgeving. De projecten worden uitgevoerd onder toezicht van en financiële controle door de stichting. Gezien de werkwijze worden de projecten gerealiseerd binnen de doelstellingen.
Acceptabel Het volledige bestuur staat achter de doelstellingen en de visie en de haalbaarheid. Veel van de bestuursleden en vrijwilligers zijn in het doelgebied geweest en daar gemotiveerd om iets te doen voor de bevolking in het doelgebied. Resultaatgericht De acties van de stichting acties zijn resultaat gericht, zo mogelijk binnen een bepaald tijdsbestek. Meer kinderen naar school, meer leermiddelen en schoolinrichtingen. Gezondheidszorg in betere gebouwen en sanitair voorzieningen, meer hulpmiddelen voor de gezondheidszorg om tot een betere kwaliteit van zorg te komen. De stichting verwacht inspanningen en resultaten van zijn partners in het ontwikkelingsland. 20
Deze partners zijn zelf verantwoordelijk voor de gekregen middelen en dienen zorg te dragen dat minimaal de operationele kosten worden opgebracht door de bevolking uit het doelgebied. Met als uiteindelijke doelstelling dat ze zonder hulp zelfstandig verder kunnen. Goederen in natura zijn indirect resultaat gericht, het krijgen van bijvoorbeeld kleding, een naaimachine of andere goederen, betekent meer geld voor voeding, gezondheidszorg en scholing.
Tijdgebonden Tijdslimieten worden er gesteld bij de uitvoer van projecten. Het is vrijwel niet mogelijk om gedurende de project aanvraag en fondswerving periode tijdslimieten te stellen. De gewenste kwaliteit en impact wegen zwaarder dan een strak tijdsplan. De project realisatie dient te gebeuren binnen een periode van 3 maanden. Als de Stichting meer dan 50 jaar professioneel ontwikkelingswerk in West Afrika beziet, dan rijst het beeld dat er weinig is bereikt en zeker niet binnen het gestelde tijdsplan. Een beeld wat overeenkomt met literatuur studie op dit gebied. We gaan zeer zorgvuldig om met iedere vraag uit het projectgebied. We toetsen de vragen zorgvuldig waarbij het vaak nodig is dat er aanmerkelijk meer informatie moet worden aangeleverd door de aanvrager. De stichting heeft zelf twee vertegenwoordigers in het projectgebied en een Nederlandse projectcoördinator bezoekt de projecten in het projectland. Hier is zeker van toepassing het volgende.
“Als je niet kunt doen wat je wil doen, wil dan wat je kan doen” Leonardo Da Vinci
21
Activiteiten en taken De activiteiten en taken zijn voor het belangrijkste deel vastgelegd in het organisatie diagram. Te vinden onder Organisatie. Voor een drietal taken zijn er projectcoördinatoren;
Aanvraag, beoordeling en begeleiding projecten.
Scholen en kinderen naar school
Goederen in natura.
Op medisch gebied begeleiden de verpleegkundigen binnen de stichting de gang van zaken. Bouwtechnische zaken en projectmanagement valt onder de projecten van de project coördinator begeleiding projecten
De eerst verantwoordelijke voor de organisatie is de voorzitter. Het bestuurslid belast met public relation is tevens verantwoordelijk voor fondswerving. Gezien de sterk wisselende vraag naar ondersteuning uit het doelgebied en de werkwijze die de Stichting hanteert, zal er na een projectaanvraag een tijdsplan worden gemaakt.
Het stichtingsbestuur in zijn algemeenheid neemt gezamenlijke deel aan alle taken zover de tijd en mogelijkheden dat toelaten. De stichting werkt als een team om de doelstellingen zo goed en zo snel als mogelijk is te bereiken.
22
Monitoren & Evalueren Gezien de projectaanpak welke de stichting volgt is er een voortdurende bewaking van ieder project en ieder project onderdeel. Alle projecten en projectonderdelen worden tussen het bestuur en coördinatoren met grote regelmaat behandeld via e-mail en besproken op de bestuursvergaderingen. De frequentie van de bestuursvergaderingen is mede afhankelijk van gerezen problemen of vragen.
Monitoren De stichting controleert voortdurend en stelselmatig de projecten op voortgang en kwaliteit. Deze controle is niet alleen een administratieve controle, er wordt in het doelgebied ieder jaar minimaal een algehele en diepgaande controle uitgevoerd op het effect van de activiteiten van de stichting en wat misschien nog belangrijker is er word ook steeds gekeken en beoordeeld of er op een andere wijze of met een andere organisatie ook een grotere impact is te verwachten. De monitoring vind plaats in overleg met de partners en het doelgebied, doch ook met mogelijke nieuwe partners. De creativiteit van de partners in het doelgebied blijft achter bij de verwachtingen van de Stichting. De projectbeheersing inclusief de financiële kant daarvan door de partners is een risicovolle zaak, we verkiezen daarom voor beheer in eigen gelederen.
Evalueren Evalueren is geen moment opname, het is een voortdurend proces tijdens het gehele projectverloop. Evaluatie is de kern van management en een van de hoofdactiviteiten uit de management cirkel. Bij iedere stap wordt er beoordeeld of de doelstelling blijft gehandhaafd, wat de impact is op de verbetering van de positie van de mensen en welke negatieve effecten er eventueel zijn op het gebied van de omgeving. Een positieve impact voor een groep mag niet betekenen dat het negatief uitwerkt naar andere groepen of de omgeving. De evaluatie geschiedt gezamenlijk met de partners in het doelgebied. Bij blijvend onvoldoende resultaten zullen verdere projectaanvragen afgewezen worden.. Zie hiervoor ook project schema.
23
Marketing Marketing inspanningen De stichting heeft marketing geprobeerd op diverse algemeen bekend staande terreinen van marketing. Radio en TV Stand op beurzen en markten Het geven van lezingen Het verspreiden van flyers Het organiseren van een benefiet concert. Helaas heeft dit in het verleden niet tot een significante impact op de inkomsten geleid. Naamsbekendheid en vertrouwen, overgebracht van persoon tot persoon, heeft een groter effect.
Middelen De stichting heeft zelf alle middelen om een presentatie te geven, aangepast aan de doelgroep. Om contact te houden met de donateurs krijgen alle donateurs en belangstellenden minimaal per jaar een Nieuwsbrief. De stichting heeft een website met weblog welke is gekoppeld aan Facebook. De gegevens van de stichting staan op de website van kennisbank filantropie, welke door o.a. Independer wordt gebruikt. www.kennisbankfilantropie.nl/anbi/4goals4u
De stichting staat bij de belastingdienst geregistreerd als ANBI instelling. De pers wordt op de hoogte gebracht van nieuwe belangrijke initiatieven en resultaten. Bij goedkeur van een projectaanvraag benaderende Stichting e een doelgroep die past bij het project doormiddel van gerichte mailing en opvolging.
24
Organisatie Organisatie structuur. Binnen de organisatie is een duidelijke verdeling tussen het dagelijks bestuur, en het gehele bestuur. Naast het bestuur zijn er meerdere vaste vrijwilligers die verantwoordelijk zijn voor een bepaalde taak . De taken van Voorzitter, secretaris en penningmeester en public relations zijn toegewezen aan leden van het bestuur. Belangrijke fondsverstrekkers hebben binnen de Stichting een vasten contact persoon.
Een verklarend diagram betreffende de organisatie structuur vind u op de volgende bladzijde.
25
26
Toezicht. Het bestuur heeft een gezamenlijke bevoegdheid. De projectmanagers zijn geen bestuurslid. Waardoor het bestuur onafhankelijk over de projecten kan oordelen. Alle kasgelden gaan via de bankrekening van de Stichting. Bij ieder bestuursvergadering word de financiële positie besproken. Het kasoverzicht is ten alle tijde online en in detail in te zien door de bestuursleden. Naast het bestuur heeft de stichting een Raad van Toezicht en Advies, deze Raad heeft voortdurend inzicht in de gang van zaken via de informatie welke we op een Cloud delen.
Aanpassen van beleid. De stichting past regelmatig zijn beleid aan, naarmate de situatie/ ter plaatse veranderd en als gevolg van project evaluatie. Het is en blijft een voortdurend zoeken naar het grootse rendement en het bereiken van de armsten van de bevolking. Regelmatig verzet de Stichting zijn bakens om via een andere weg toch die mensen te bereiken die de hulp het meest nodig hebben. Ook al is het dan soms noodzakelijk om buiten de platgetreden paden te treden.
Beloningsbeleid van de stichting. De stichting kent geen beloningen toe aan bestuurders, medewerkers plaatselijke vertegenwoordigers enzovoort. Alles gebeurt geheel en alleen op vrijwillige basis. Zo zijn er geen vergoedingen voor het bezoeken van bestuurs-bijeenkomsten. Reiskosten vergoedingen word toegekend voor het bezoeken of deelnemen aan wervingsactiviteiten van de stichting, noodzakelijke reizen voor projecten en het transporteren van verkregen goederen. De reiskostenvergoeding bestaat uit het vergoeden van de verbruikte brandstof. De projectleider die 3 maanden per jaar in het ontwikkelingsland Senegal verblijft krijgt de vliegreis vergoed.
27
Raad van Toezicht
Beheersinstrumenten Raad van Toezicht De belangrijkste beheersinstrumenten voor de Raad van Toezicht zijn:
Verslagen vergaderingen dagelijks bestuur en bestuur.
Inzicht in het kasboek
Beleidsplan van de Stichting
Het jaarverslag van de sStichting.
Deze documenten zullen voortdurend en minimaal een maal per kwartaal ter beschikking zijn op de website of cloud van de Stichting.
Het bestuur en de Raad van Toezicht Zoals eerder opgemerkt, kan het bestuur de bestuurlijke taken zelf uitvoeren of onder zijn verantwoordelijkheid delegeren aan Het bestuur blijft verantwoordelijk als het bestuur in de zin van de wet. De Raad van Toezicht heeft geen bestuurlijke verantwoordelijkheid, maar een toezichthoudende.
Voor het bestuur en de Raad van Toezicht gelden de volgende principes. a) Het bestuur/de Raad van Toezicht bestaat uit minimaal drieleden. b) De leden van het bestuur/de Raad van Toezicht worden benoemd door het bestuur. c) Bij de werving, selectie en benoeming van de leden van het bestuur/de Raad van Toezicht wordt gewerkt met een profielschets, waarin de noodzakelijke kwaliteiten voor de komende periode beschreven staan. d) Bij de samenstelling van het bestuur/de Raad van Toezicht wordt gestreefd naar diversiteit op basis van geslacht, etniciteit en maatschappelijke achtergrond. e) Er worden afspraken gemaakt over de te volgen procedure bij werving, selectie en benoeming. f) De leden van het bestuur/de Raad van Toezicht worden benoemd voor een beperkte 28
termijn van maximaal 4 jaar. Zij kunnen maximaal 2 keer worden herbenoemd. Herbenoeming is geen automatisme. Het betreffende lid wordt beoordeeld op basis van zijn functioneren, waarbij de profielschets mede in aanmerking wordt genomen. g) Er wordt een rooster van aftreden opgesteld dusdanig dat enerzijds regelmatig nieuwe leden worden aangetrokken en anderzijds een zekere continuïteit is geborgd. h) Leden van het bestuur/de Raad van Toezicht ontvangen geen bezoldiging, maar kunnen een vergoeding voor gemaakte kosten ontvangen. De regeling voor de vergoeding wordt bepaald door degene die de leden van het desbetreffende orgaan benoemt i) Het bestuur/de Raad van Toezicht of degene die de leden benoemt, benoemt de voorzitter in functie. De voorzitter is verantwoordelijk voor het creëren van de nodige voorwaarden voor het adequaat functioneren van het bestuur/de Raad van Toezicht en is het primaire aanspreek punt voor de leden van het betreffende orgaan. Het bestuur/de Raad van Toezicht dient te kunnen beschikken over secretariële ondersteuning. Een lid van het bestuur meldt elke relevante nevenfunctie in elk geval aan het bestuur en indien aanwezig aan de Raad van Toezicht. Voor het aanvaarden of continueren van een betaalde of onbetaalde nevenfunctie die strijdig kan zijn met de belangen van de organisatie, behoeft het lid van het bestuur de goedkeuring van het bestuur, dan wel de Raad van Toezicht. Een lid van de Raad van Toezicht meldt elke relevante nevenfunctie in elk geval aan de raad van toezicht. Voor het aanvaarden of continueren van een betaalde of onbetaalde nevenfunctie die strijdig kan zijn met de belangen van de organisatie, behoeft het lid van de Raad van Toezicht de goedkeuring van de Raad van Toezicht. Van een kandidaat-lid voor het bestuur/de Raad van Toezicht wordt gevraagd om relevante nevenfuncties te melden aan het orgaan dat het lid benoemt. Het bestuur/de Raad van Toezicht zorgt voor een jaarlijks (zelf)evaluatie van zijn functioneren, met dien verstande dat de Raad van Toezicht ook zorgt voor evaluatie van het bestuur indien de organisatie beide organen kent. Daarin meegenomen wordt het beeld dat andere relevante organen van het functioneren van het bestuur/de Raad van Toezicht hebben. Het bestuur/de Raad van Toezicht legt de uitkomsten en afspraken voortkomend uit de (zelf)evaluatie vast. In de statuten en/of een reglement worden vastgelegd: de omvang van het bestuur/de Raad van Toezicht, de zittingstermijn, het aantal mogelijke 29
herbenoemingen, regels voor de samenstelling, de taakverdeling binnen het bestuur/de Raad van Toezicht en de werkwijze. Statuten en reglement worden vastgesteld door het bestuur of – indien aanwezig - door de raad van toezicht.
De stichting zal in principe handelen naar bovengenoemde voortkomende uit de code” goed bestuur” (Code Wijfels). De stichting acht de continuïteit en kwaliteit belangrijker dan een het aftreden in de gestelde perioden. Het is zeer moeilijk geschikte en enthousiaste bestuursleden en leden voor de Raad van Toezicht te werven.
Klachtenbeleid van de stichting. Klachten opmerkingen en aanmerkingen dienen zo mogelijk schriftelijk te worden ingediend. Dit kan zowel per post als per e-mail gericht aan de secretaris. Iedere donateur of andere betrokkenen kan een klacht indienen over de stichting. 4Goals4u tracht door het verstrekken van informatie of bemiddeling een oplossing te vinden voor de klacht. Dit binnen 30 dagen. Indien de klacht op deze manier niet word opgelost, zal de klacht worden behandeld in de eerstvolgende bestuursvergadering van de stichting. De stichting zal een oordeel geven over de gegrondheid van de klacht en de maatregelen die als gevolg van de klacht genomen zullen worden. De klager krijgt daarna schriftelijk of per e-mail betreffende het standpunt van het Stichtingsbestuur. Ook via de weblog van de stichting kan een ieder zijn mening kenbaar maken betreffende de stichting. http://www.4goals4u.com/blog/wordpress/
Specifiek
30
Andere betrokkenen Een aantal taken zijn uitbesteed aan vrijwilligers buiten het bestuur. Coördinator leerlingen doet de volledige correspondentie en controle op voortgang van de leerlingen die we ondersteunen. Tevens verzorgt hij de rapportage naar de scholen en/of particulieren die een of meerdere leerlingen ondersteunen. Coördinator transport verzorgt het hele transportgebeuren inclusief inpakken et cetera betreffende de goederen die de stichting in natura krijgt. Coördinator projecten verzorgt de projecten van aanvraag tot en met uitvoering. Het opzetten van het beleidsplan en het jaarverslag is gebeurt door vrijwilligers. Het opzetten en onderhouden van de website gebeurt door vrijwilligers. De opzet van de financiële administratie is opgezet en wordt bijgehouden door een vrijwilliger. Twee vrijwilligers in het projectland Senegal verzorgen de contacten tussen de organisaties en het projectland en de stichting. Deze vrijwilligers zijn verder van grote waarde betreffende hun kennis van de lokale situatie, het vertalen in de Franse en Engelse taal en het ondersteunen van de Stichting. Deze vrijwilligers gaan ook regelmatig mee naar belangrijke besprekingen in het projectland. De Stichting 4GOALS4U heeft een goede relatie met Isala Wereldbeeld een belangrijke sponsor voor de stichting, een sponsor die ook eisen stelt aan de Stichting. Twee vrijwilligers met Frans als moedertaal, met een academische opleiding wonende in Senegal, verzorgen voor vertalingen van een naar het Frans indien het belangrijke documenten zijn. De partners in het projectland hebben rechtstreeks contact met het bestuur, waardoor ze indirect van invloed zijn op het beleid.
Overleg, rapportage en besluitvorming Overleg rapportage en besluitvorming vind in eerste instantie plaats zoals is aangegeven in het eerder genoemde organisatie diagram. Er is een intensief overleg tussen de bestuursleden via e-mail. Ook vragen en opmerkingen van de partners in het doelgebied worden meegenomen in het e-mail verkeer. Minimaal een maal per jaar worden de partners in het doelgebied bezocht, per partner word een verslag gemaakt. Deze verslagen vormen een onderdeel van de 31
bestuursvergaderingen. De coördinatoren brengen verslag uit aan het bestuur. De besluitvorming betreffende projecten word verloopt zoals is aangegeven bij het onderdeel projecten.
Projecten. Projecten komen tot stand door een projectaanvraag uit het ontwikkelingsland. De projectaanvraag moet goed zijn onderbouwd. Dit betekent dat een aanvraagperiode lang kan duren, want de primaire onderbouwing is: we hebben het nodig of moeten het hebben, zonder motivatie, opgave van kosten-baten en te bereiken resultaat. We beoordelen ieder project op een aantal criteria: Past het project binnen onze doelstellingen? Is het project haalbaar en te realiseren? Zijn er voldoende garanties voor de toekomst om te kunnen continueren? Is er voldoende kennis aanwezig om zorg te dragen voor uitvoering en onderhoud? Is het een afgesloten geheel binnen een bepaalde afzienbare tijdsperiode? Is het project duurzaam? Wat zijn mogelijke risico's? Wat zijn de mogelijke neveneffecten zowel positief als negatief. SMART ; - Specifiek - Meetbaar - Acceptabel - Realistisch - Tijdgebonden -
Projectuitvoer en controle Het uitgangspunt is dat projecten, die ter plaatse worden uitgevoerd, gebeuren onder controle en toezicht van 4GOALS4U. Hierbij wordt continu de primaire managementcirkel toegepast. Zowel tijdens als aan het einde vinden er steeds evaluaties plaats.
Projectprocedure diagram
32
33
Communicatie Behoudens de website worden actuele zaken op een weblog gepubliceerd. De weblog is vervolgens verbonden aan Facebook. Jaarlijks krijgen de donateurs een Nieuwsbrief betreffende de projecten en de gang van zaken. Grote donateurs, die een bepaald project steunen, krijgen een volledige projectevaluatie en -rapportage. Voor een volledig overzicht hiervan zie ze het diagram op de volgende bladzijde.
34
35
Begroting en toelichting
De begroting. De begroting maakt deel uit van het jaaroverzicht en is daar verder aangegeven. De begroting is onderverdeeld in verschillende categorieën. Zowel naar goede verantwoording van verkregen doel fondsen en doelen als naar een indeling volgens de belastingdienst.??
Conclusie financiën De financiën maken deel uit van het jaarverslag. Hieruit blijkt het dat we aanmerkelijk minder dan gezamenlijk 10% besteden aan fondswerving en kosten en administratieve lasten. Meer dan 90% van de fondsen komt rechtstreeks ten goed aan de projecten.
36
Bronnen
Onderzoeksrapport performance prediction scan,
ECSP
Performance prediction scan, ECSP
Wordt mijn geld goed besteed?, Mazars
Richtlijn 650 , Raad voor jaarverslaggeving
Concept beleidsplan, Greenwich projectplan
Advies commissie goed bestuur goede doelen, VFI
Ruimte voor geven, quickscan validatie stelsel filantropie.
Keurmerk Criteria goede doelen, Keurmerk goede doelen
Criteria voor het CBF-Keur, CBF
http://www.web-calendar.org/nl/world/africa/senegal?menu=cities
http://www.unesco.org/new/en/social-and-humansciences/themes/international-migration/glossary/poverty/
37
