Beleidskader vastgoed Stadsdeel Zuidoost
Amsterdam Zuidoost, 2 mei 2011 Eindversie
Inhoudsopgave Inleiding en achtergrond ............................................................................................................ 3 Leeswijzer ........................................................................................................................... 5 Vastgoedobjecten ....................................................................................................................... 6 Klanten / gebruikers.................................................................................................................... 8 Financiën...................................................................................................................................... 9 Investeringen en exploitatie ................................................................................................ 9 Huurprijsbeleid .................................................................................................................. 10 Samenvatting............................................................................................................................. 11
Bijlage 1: Objecten met huurrelatie met het Stadsdeel Zuidoost ....................................... 12 Bijlage 2: Implementatie marktconforme huur....................................................................... 14
Gemeente Amsterdam – Stadsdeel Zuidoost Beleidskader vastgoed
Pagina 2 van 14
Inleiding en achtergrond Voor u ligt het beleidskader vastgoed van Stadsdeel Amsterdam Zuidoost. Het beschrijft de beleidsuitgangspunten voor het (toekomstige) vastgoed, zodanig dat heldere richtlijnen ontstaan hoe het stadsdeel om wil gaan met haar vastgoedportefeuille. Het betreft hier dan zowel vastgoed voor eigen gebruik als vastgoed voor het faciliteren van de maatschappelijke doelen van het stadsdeel. Vanaf 2006 is in Stadsdeel Zuidoost het vastgoed in een apart organisatieonderdeel ondergebracht. Aanleiding hiervoor was het besef dat vastgoed een belangrijke ondersteunende functie heeft voor haar maatschappelijk beleid en dat de financiële impact van vastgoed omvangrijk is. Belangrijke vragen waren er over het beheer van het vastgoed (zorgen wij er goed voor?), het gebruik ervan (zetten wij het effectief en efficiënt in?) en over de omvang ervan (hoeveel vastgoed hebben we nodig en in welke vorm en met welke kwaliteit?). Het formuleren van dit beleidskader vastgoed past daarmee in de al eerder uitgezette koers van Stadsdeel Zuidoost en sluit aan bij door het DB (Dagelijks Bestuur) vastgesteld beleid, conform de besluiten van 7 februari en 10 oktober 2006. Er is sindsdien het nodige gebeurd. Zo is in de afgelopen periode:
het vastgoedbezit goed in beeld gebracht; voor alle vastgoedobjecten een meerjaren onderhoudsplan gemaakt; een goede start gemaakt met het vastleggen van alle relevante vastgoedinformatie; een start gemaakt met het opschonen van alle huurcontracten; het debiteurenbeheer verder geprofessionaliseerd.
Daarnaast is het noodzakelijk om beleid op vastgoed te ontwikkelen. Er is inmiddels ervaring opgedaan over wat wel en niet mogelijk en gewenst is. De rol van het vastgoed van Stadsdeel Zuidoost is daarmee helderder geworden. De tijd is nu rijp om belangrijke principes voor het vastgoedbeleid duurzaam en op een samenhangende wijze vast te leggen in een beleidskader. Het vastgoedbeleid raakt aan drie belangrijke zaken. Dit zijn:
de te bedienen klanten cq. gebruikers van het vastgoed (doelgroepen van beleid); de vastgoedobjecten cq. de vastgoedportefeuille; de financiën die betrekking hebben op het vastgoed.
Gemeente Amsterdam – Stadsdeel Zuidoost Beleidskader vastgoed
Pagina 3 van 14
Door een goede afstemming tussen deze zaken kunnen de juiste beleidsmatige keuzes worden gemaakt. Dit resulteert in:
het zo effectief mogelijk inzetten van het vastgoed (de juiste match tussen vraag en aanbod); het zo efficiënt mogelijk inzetten van het vastgoed (optimaal gebruik van de beschikbare ruimte); een helder geformuleerd huurprijsbeleid.
Dit leidt voor Stadsdeel Zuidoost tot duidelijke antwoorden op de volgende vragen:
Waarom hebben we vastgoedobjecten, met andere woorden: wanneer is vastgoed strategisch? Welke doelgroepen / gebruikers bedienen we met gemeentelijk vastgoed? Hoe dienen we het huurprijsbeleid vorm te geven?
Is het beleidskader vastgoed vastgesteld, dan kan de vastgoedorganisatie van Stadsdeel Zuidoost verder werken aan haar structuur, de inrichting en de werkwijze (werkprocessen, taakverdeling, et cetera). Dit is op een later moment aan de orde en kan te zijner tijd worden opgenomen in een op te stellen notitie.
Gemeente Amsterdam – Stadsdeel Zuidoost Beleidskader vastgoed
Pagina 4 van 14
Leeswijzer Dit beleidskader vastgoed start met het te formuleren beleid over de vastgoedobjecten. Vervolgens is het beleid beschreven voor de doelgroepen / gebruikers en daarna voor de financiën, waaronder de investeringen & exploitatie en het huurbeleid. Het voorgestelde beleidskader wordt ter afronding samengevat en vertaald in de hierover te nemen besluiten.
Gemeente Amsterdam – Stadsdeel Zuidoost Beleidskader vastgoed
Pagina 5 van 14
Vastgoedobjecten Stadsdeel Zuidoost (SDZO) is eigenaar van circa 80 vastgoedobjecten. Deze totale portefeuille is opgebouwd uit de volgende typen vastgoed:
Sociaal culturele gebouwen; Dienstgebouwen; Onderwijsgebouwen; Sportaccommodaties; Overige objecten.
In hoofdlijn zijn de vastgoedobjecten door de eigen organisatie in gebruik of worden ingezet ten behoeve van maatschappelijke instellingen. Ook zijn enkele vastgoedobjecten (tijdelijk) in eigendom genomen om de economische ontwikkeling van een bepaald gebied te stimuleren of te beïnvloeden en hier tot een andere branchering of vernieuwing in het gebied te komen. In bijlage 1 is aangegeven welke panden SDZO in eigendom heeft en waarmee een huurrelatie is waarop dit beleidskader betrekking heeft. Het in bezit hebben en exploiteren van vastgoed is geen doel op zichzelf. Vastgoed is faciliterend aan de maatschappelijke, bedrijfsmatige of economische doelstellingen van het Stadsdeel Zuidoost. Uitgangspunt is wel dat alle vastgoedobjecten onder de vastgoedorganisatie vallen. Onderwijsgebouwen (inclusief de bijbehorende gymlokalen) vormen hierin een bijzonder type vastgoed. Het eigendom van de onderwijsgebouwen is overgedragen aan de schoolbesturen. Er blijft echter een claimrecht naar het stadsdeel bestaan in geval een onderwijsgebouw niet meer gebruikt wordt voor de onderwijsfunctie. Circa 12 losstaande gymlokalen worden door het stadsdeel beheerd, omdat deze niet zijn over te dragen aan één schoolbestuur. Dit beleidskader heeft geen betrekking op onderwijsgebouwen. Vastgoed wordt als strategisch beschouwd indien:
Het in gebruik is door de eigen organisatie (kantoren / werven), zodat er geen afhankelijkheid van een eventuele verhuurder ontstaat. Dit vastgoed wordt ingezet om de eigen organisatie en haar processen zo effectief mogelijk te huisvesten. Het betreft vastgoed waarmee maatschappelijke doelstellingen gerealiseerd kunnen worden én waarin de vastgoedmarkt niet voorziet of wil voorzien danwel dit niet onder acceptabele condities doet. De voorkeur is wel dat de markt in deze huisvestingsvraag voorziet. Zo zijn er al hechte relaties met woningcorporaties die in delen van de maatschappelijke huisvestingsvraag voorzien. Het betreft (veelal tijdelijke) strategische investeringen in vastgoed in een gebied waar het stadsdeel een sociaal-maatschappelijke en/of economische stimulans wil forceren danwel wil komen tot een gewenste branchering cq. gebiedsvernieuwing.
Gemeente Amsterdam – Stadsdeel Zuidoost Beleidskader vastgoed
Pagina 6 van 14
Dat betekent dat al het vastgoed dat nu in bezit is en niet aan de criteria voldoet op termijn zal worden vervreemd. Daarbij moeten de dan geldende marktomstandigheden goed in ogenschouw genomen worden. Ook mogelijke verkoopbelemmerende omstandigheden dienen daarin meegewogen te worden, zoals de bestaande huursituatie of de afhankelijkheid ten aanzien van overige (delen van) vastgoedobjecten. Het vastgoedbeleid stuurt op het terugbrengen van de structurele leegstand en het voorkomen daarvan. Als er geen programma meer in een specifiek vastgoedobject is komt het vastgoed weer terug in de te beheren vastgoedportefeuille nadat er heldere afspraken gemaakt worden over de bijbehorende financiële afwikkeling. Het vastgoedbeleid is terughoudend in verwerven of realiseren van nieuw vastgoed. Het streven is er telkens op gericht het vastgoedbezit zo effectief en efficiënt mogelijk in te zetten door een optimale afstemming tussen vraag en aanbod. Jaarlijks herijkt Stadsdeel Zuidoost haar vastgoedportefeuille naar de maatstaven voor het strategisch vastgoed en maakt vervolgens keuzes om onderdelen van de vastgoedportefeuille te behouden danwel te vervreemden. Bij vervreemding kan het vastgoed danwel afgestoten worden naar de huidige gebruiker, danwel verkocht of verhuurd worden aan de markt.
Gemeente Amsterdam – Stadsdeel Zuidoost Beleidskader vastgoed
Pagina 7 van 14
Klanten / gebruikers Er is een onderscheid tussen eigen gebruik van vastgoed en het gebruik door derden. Aangezien het vastgoed in eigen gebruik als strategisch geoormerkt wordt, beschouwen we hieronder alleen de externe klanten / gebruikers. De doelgroepen van beleid voor Stadsdeel Zuidoost zijn breed en omvatten een grote variatie aan sociaal maatschappelijke instellingen, zoals culturele instellingen, welzijns- & sociaalmaatschappelijke instellingen en kunstenaars. Ook startende ondernemingen worden, in het kader van stimulering van kleinschalige bedrijvigheid, als doelgroep gezien. De externe klanten / gebruikers hebben veelal een tweeledige relatie met het stadsdeel. De ene is een subsidierelatie; die loopt via de Sector Maatschappelijke Ontwikkeling. De andere is een huurrelatie, die loopt via de vastgoedorganisatie. Het uitgangspunt is deze relaties gescheiden te houden, om daarmee de verantwoordelijkheden helder te houden en de maatschappelijke taak- en doelstellingen niet met de huisvesting te mengen. De Sector Maatschappelijke Ontwikkeling is een belangrijke interne opdrachtgever / klant van Vastgoed. Dat geldt in het bijzonder voor die vastgoedobjecten die geen eenduidige huurder hebben. Hier is in feite de Sector Maatschappelijke Ontwikkeling de gebruiker. De strategische keuze die door het stadsdeel in het accommodatiebeleid is gemaakt is om vastgoed geschikt te maken voor alle doelgroepen. Het aantal doelgroepen, de omvang ervan en het effectief bereik van de doelgroepen is bepalend voor de ruimtebehoefte en de bezettingsgraad van de beschikbare ruimte. Het beleidskader vastgoed sluit aan bij deze strategische keuze. Immers, vastgoed is hierin faciliterend. Bij huisvestingsvragen waarin niet kan worden voorzien vanuit de bestaande huisvesting geldt de volgende prioriteitsstelling. Eerst zal gekeken worden of dit door de vastgoedmarkt wordt aangeboden. Zo niet, dan wordt gekeken of aanhuur van ruimte mogelijk is. Is dat ook niet het geval, dan wordt realisatie van het vastgoed overwogen.
Gemeente Amsterdam – Stadsdeel Zuidoost Beleidskader vastgoed
Pagina 8 van 14
Financiën Ten aanzien van de financiële aspecten maken we een onderscheid tussen de investeringen en exploitatie enerzijds en de huurrelatie met de klanten / de gebruikers anderzijds. Deze functies worden duidelijk gescheiden. De maatschappelijke waarde van de beoogde activiteiten bepaalt in welke mate het stadsdeel hieraan wil bijdragen, de waarde van het vastgoed cq. de exploitatiekosten van het vastgoed zijn bepalend voor de te vragen huurprijs.
Investeringen en exploitatie Van belang voor de investering in en de exploitatie van het vastgoed in bezit zijn de gehanteerde afschrijvingstermijnen. We sluiten hierbij aan bij de algemene normen vanuit de centrale stad, zoals deze door het OGA (Ontwikkelingsbedrijf Gemeente Amsterdam) worden gehanteerd. Ook het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten) is in deze leidend. De afschrijvingstermijnen worden nu voor al het vastgoed in bezit gesteld op 40 jaar met uitzondering van noodlokalen, waarvoor een afschrijvingstermijn van 10 jaar geldt. Het vastgoedbeleid is er op gericht om begrotingen van vastgoedobjecten te uniformeren om zo tot heldere begrotingsgrondslagen te komen. Hierin zal ook, meer dan tot op heden, een adequate inschatting van leegstandsrisico’s begroot worden en wordt de inzet van expertise van derden met een heldere grondslag verdisconteerd over de betreffende vastgoedobjecten. Het verschil tussen boekwaarde en marktwaarde valt dan bij dispositie pas ten gunste van de algemene middelen van het Stadsdeel Zuidoost. Om dit (positief) verschil naar de reserve onderhoud Beheer Onroerend Goed te laten vloeien is vooraf een raadsvoordracht nodig. Om de investeringen in en de exploitatie van het vastgoed financieel verder te professionaliseren is het nodig de rol van de vastgoedfunctie helder af te bakenen waarbij het vanuit de vastgoedfunctie zeer wenselijk wordt geacht een eigen administratieve functie in te richten, gekoppeld aan de registratie van vastgoedinformatie. Daartoe zal gebruik gemaakt worden van een adequaat vastgoedbeheersysteem.
Gemeente Amsterdam – Stadsdeel Zuidoost Beleidskader vastgoed
Pagina 9 van 14
Huurprijsbeleid Marktconforme huur Het stadsdeel Zuidoost begeeft zich als verhuurder van vastgoed op de vrije markt, ten aanzien van het huurprijsbeleid is een marktconforme huur daarom het uitgangspunt. Potentiële huurders kijken bij het afsluiten van een huurovereenkomst naar de op dat moment in de markt geldende huurprijzen voor het gevraagde type vastgoed waarbij het stadsdeel in concurrentie is met andere aanbieders. Als het stadsdeel onder de in de markt geldende prijs verhuurt dan is er feitelijk sprake van subsidie. Dat kan enerzijds de concurrentiepositie van andere aanbieders benadelen. Anderzijds geldt dat subsidiering vraagt om expliciete beleidskeuzes. Het gegeven dat een huurder bij een stadsdeel huurt is nog geen directe aanleiding om te subsidiëren. Als de activiteiten van een huurder voldoen aan de beleidsregels van het stadsdeel dan kan hiervoor subsidie worden verstrekt. Echter het stadsdeel onderkent daarbij een duidelijke scheiding tussen de privaatrechterlijke transactie van verhuur van een object en de publieke ondersteuning van het subject vanuit een daarvoor vastgesteld beleidskader. Dat zijn 2 verschillende relaties die een huurder met het stadsdeel kan hebben. De marktconforme huur wordt overigens mede gebaseerd op de bestemming van een object. Zo is de marktprijs voor maatschappelijk vastgoed een lagere dan objecten met de bestemming bedrijfsruimte. Alle nieuwe huurcontracten worden op basis van marktconforme huur afgesloten. De grondslag voor de waardebepaling van de marktwaarde van het object zijn beschikbare referenties uit de marktsector voor gelijkwaardige gebruiksruimten. De indexering wordt dan ook op basis van marktgerelateerde vastgoedindexen, zoals de ROZ-IPD (Raad voor Onroerende Zaken / Investment Property Databank) index. De bestaande huurcontracten zullen bij expiratie worden omgezet naar marktconforme huurcontracten. De consequenties voor de huurcontracten worden na vaststelling van dit beleidskader inzichtelijk gemaakt. Daarbij zal na afloop van een bepaald huurcontract de nieuwe huurprijs ingaan. In veel gevallen zal dat nog jaren duren. In bijlage 2 is een tweetal voorbeelden opgenomen van panden in eigendom van SDZO met een huurrelatie waarin de consequentie van een marktconforme huur is aangegeven. Doelgroephuur Uitzondering op bovengenoemde keuze is de doelgroephuur. Het stadsdeel is gebonden aan specifieke huurprijzen voor doelgroepen waar bij de investering in vastgoed gebruik gemaakt is van subsidies voor het financieren van de onrendabele top. Aan deze subsidies zijn maximale huurprijzen verbonden. Debiteurenbeheer Het Stadsdeel Zuidoost heeft, zoals eerder genoemd, standaard huurcontracten afgesloten met de huurders. Op basis van de gemaakte afspraken in deze contracten zal strikt gestuurd worden op huurincasso en het voorkomen van huurachterstanden. We sluiten hierbij aan op het bestaande incassobeleid van het Stadsdeel Zuidoost. Gemeente Amsterdam – Stadsdeel Zuidoost Beleidskader vastgoed
Pagina 10 van 14
Samenvatting Dit beleidkader vastgoed zal voor meer houvast zorgen en balans brengen in drie belangrijke zaken, te weten: (1) de te bedienen klanten cq. gebruikers van het vastgoed, (2) de vastgoedportefeuille zelf en (3) de financiën die daarop betrekking hebben. Het beoogde doel is hiermee het vastgoed zo effectief en efficiënt mogelijk in te zetten en de financiële exploitatie en het huurprijsbeleid goed vorm te geven. De vastgoedobjecten in bezit (sociaal culturele gebouwen, dienstgebouwen, onderwijs gebouwen en sportaccommodaties) worden ingezet voor de eigen stadsdeelorganisatie of ten behoeve van maatschappelijke doelstellingen. Eventueel wordt (tijdelijk) vastgoed in bezit genomen om de economische ontwikkeling van een gebied te stimuleren of te beïnvloeden. Vastgoed is strategisch als het (1) in gebruik is door de eigen organisatie, of (2) ingezet wordt voor maatschappelijke doelstellingen en de markt niet of onder onacceptabele condities in het benodigde vastgoed voorziet, of (3) strategische (veelal tijdelijke) investeringen in een gebied betreft. Hierop worden behoudens wettelijke verplichtingen geen uitzonderingen gemaakt. Vastgoed dat niet aan de criteria voldoet wordt vervreemd, waarbij marktomstandigheden en eventuele verkoopbelemmerende omstandigheden worden meegenomen. Het vastgoedbeleid is verder terughoudend in het verwerven of realiseren van nieuw vastgoed. De portefeuille wordt naar de maatstaven van strategisch vastgoed eens per bestuursperiode herijkt. Kan in een huisvestingsvraag door het Stadsdeel niet zelf worden voorzien, dan wordt gekeken naar wat de markt biedt en overwegen we vervolgens of aanhuur van ruimte mogelijk is, alvorens te overwegen zelf het benodigde vastgoed te realiseren. Voor de afschrijving van het vastgoed sluiten we aan op de algemene normen vanuit de centrale stad en het BBV. Ten aanzien van het huurprijsbeleid kiezen we voor een marktconforme huur tegen de dan geldende marktwaarde. De relatie met huurders kan vanuit het stadsdeel tweeledig zijn (subsidie en huur). Er is een scheiding tussen de activiteit van een huurder die mogelijk subsidie kan ontvangen en de waarde van het object. Uitzondering hierop is de doelgroephuur. Er wordt strikt gestuurd op huurachterstanden.
Gemeente Amsterdam – Stadsdeel Zuidoost Beleidskader vastgoed
Pagina 11 van 14
Bijlage 1: Objecten met huurrelatie met het Stadsdeel Zuidoost Ac = Activiteitencentrum, KC = Kinderdagverblijfcentrum, Ov = Overig, Sa = Sportaccommodaties
Soort object
Naam object
Adres object
Postcode object
Huurders object
Ac
Bijlmerparktheater (BPT)
Anton de Komplein 240
1102 DR
Stichting Bijlmer Parktheater
Ac
Anansi
Daalwijkdreef 11
1102 RN
Stichting Welzijn Amsterdam Zuidoost
Ac
Kwakoe (cultureel centrum)
Frissenstein 78
1102 AP
Stichting podium Kwakoe
Ac
No Limit
Geldershoofd 80-81-82
1103 BG
Stichting Welzijn Amsterdam Zuidoost
Ac
AC Holendrecht
Holendrechtplein 36-38
1106 LP
Stichting Welzijn Amsterdam Zuidoost
Ac
Vikaash (cultureel centrum)
Kormelinkweg 1
1104 NP
Stichting HCC Vikaash
Ac
De Bonte Kraai
Kraaiennest 68
1104 CD
Stichting Welzijn Amsterdam Zuidoost
Ac
Subway
Reewijkplein 12
1106 AT
Stichting Welzijn Amsterdam Zuidoost
Ac
Reigersbos
Reigersbos 309
1107 EZ
Stichting Welzijn Amsterdam Zuidoost
Ac
OKC Reigersbos
Schonerwoerdstraat 7
1107 GA
Stichting medische en sociale dienstverlening Reigerbos
Ac
CC Gein
Wisseloord 83
1107 NB
Stichting Welzijn Amsterdam Zuidoost
Ov
Boerderij Langerlust / Korterlust / Lattenloods / Pinkenstal
Provincialeweg 24
1108 AB
Stichting Pantar
Kc
Huigenbos
Bullewijkpad 35
1102 LC
Partou B.V.
Kc
Candy Kids
Develstein 38
1102 AK
Candy Kids
Kc
Egeldonk
Egeldonk 50
1103 AK
Partou B.V.
Kc
De Egeltjes
Egoli 8
1103 AC
Diverse
Gemeente Amsterdam – Stadsdeel Zuidoost Beleidskader vastgoed
Pagina 12 van 14
Soort object
Naam object
Adres object
Postcode object
Huurders object
Kc
Stg. Impact
Holendrechtplein 44
1106 LP
Stichting Impact
Kc
Topido
Kantershof 633
1104 HJ
Partou B.V.
Kc
Kinderdagverblijf Joesboef
Karspeldreef 503
1102 BX
Kinderdagverblijf Joesboef v.o.f.
Kc
Klapmuts
Kelbergen 16
1104 LA
Partou B.V.
Kc
Nellestein Partou
Leksmondplein 26
1108 EL
Partou B.V.
Kc
Stg. 't Kabouterhuis
Leksmondplein 28
1108 EZ
Stichting het Kabouterhuis
Kc
t Ukkeltje (Swazoom)
Lentestraat 34
1109 AT
Stichting Welzijn Amsterdam Zuidoost
Kc
Amiketoy
Meernhof 115
1106 LG
Partou B.V.
Kc
Mondriaan / Picasso
Mijehof 298-404
1106 HV / 1106HW
Catalpa N.V.
Kc
De Kleine Reus (Swazoom)
Mijehof 406
1106 HW
Stichting Welzijn Amsterdam Zuidoost
Kc
t Reigersnest
Schonerwoerdstraat 3
1107 GA
Partou B.V.
Kc
Het Gein
Vreeswijkpad 11
1106 DV
Partou B.V.
Kc
Gein
Wisseloord 102
1107 ND
Partou B.V.
Ov
Omega-gebouw
Daalwijkdreef 7
1102 RN
Partou B.V. / Stichting Urban Resort Network
Ov
Kinderboerderij Gliphoeve
Ganzenhoefpad 8
1103 JB
Stichting Werkwijs
Sa
Bijlmersportcentrum (BSC)
Anton de Komplein 157
1102 DR
Optisport
Sa
Oranjehorst (Dojo)
Egoli 9
1103 AC
Stichting Koryo
Sa
Verenigingsgebouw Bijlmerpark (beheer sportpark)
Karspeldreef 501
1102 BX
Stichting Bijlmerpark i.o.
Sa
Verenigingsgebouw Geinburgia
Seizoenenhof 5
1109 CA
Vereniging Geinburgia
Gemeente Amsterdam – Stadsdeel Zuidoost Beleidskader vastgoed
Pagina 13 van 14
Bijlage 2: Implementatie marktconforme huur Inleiding Aan de hand van een tweetal voorbeelden wordt de consequentie van marktconformiteit nader toegelicht. Het gaat om objecten waar externe partijen een huurrelatie hebben met het Stadsdeel Zuidoost. Het betreft de volgende objecten, het kinderdagverblijf in het verenigingsgebouw Bijlmerpark, gelegen aan de Karspeldreef en een object gelegen aan het Holendrechtplein. Karspeldreef In het Bijlmerpark is een gebouw gerealiseerd, inclusief velden, ten behoeve van de uitoefening van sport. Dit geheel zal nog gecompleteerd worden met een accommodatie voor atletiek met ook daarvoor de nodige bouwkundige voorzieningen. Het object, bekend onder de naam Verenigingsgebouw, kenmerkt zich hierdoor dat het niet louter alleen sportgerelateerd is, maar ook andere functies onderdak biedt. Een daarvan is een onderkomen voor kinderopvang, tijdens schooltijd en mogelijk naschoolse opvang, de andere functie betreft mogelijk verhuur van vergaderruimte. Voor de functie van kinderopvang is een gegadigde geselecteerd namelijk Joesboef, waarmee succesvol een huurovereenkomst is afgesloten. Uitgangspunt hierbij was, marktconformiteit. Het huurniveau is bepaald op € 140,- per m2 BVO per jaar. Dit huurniveau zal richtinggevend zijn voor soortgelijke objecten. We hebben hier dus te maken met een object, multifunctioneel, waar op basis van de uiteindelijke functionele invulling, marktconformiteit uitgangspunt is geweest voor het sluiten van de uiteindelijke huurovereenkomst. Holendrechtplein Het object waar de Stichting Impact al een aantal jaar de huurder is, maakt deel uit van een groter complex, waarin zijn ondergebracht het AC Holendrecht en een school. In het SPVE was ooit voorzien dat het complex in zijn geheel gesloopt zou gaan worden. De kredietcrisis heeft dit voornemen echter gedwarsboomd met als resultaat dat het SPVE is teruggetrokken. De Stichting Impact huurde telkens voor een periode van twee jaar, in de wetenschap dat bij voorgenomen sloop het object verlaten moest worden. Het eerste huurcontract was op dit uitgangspunt gebaseerd, huur € 80, - per m2 BVO per jaar. De situatie is nu volledig anders geworden. Het huurcontract met de Stichting Impact is opengebroken, de huurtermijn van twee jaar is verlengd naar vijf jaar. Ook zijn de Algemene Voorwaarden van het ROZ-contract weer van kracht verklaard voor wat betreft de onderhoudsverplichtingen verhuurder - huurder. In overleg met de Stichting Impact is afgesproken om in een termijn van vijf jaar toe te groeien naar een marktconforme huur van € 140, - per m2 per jaar. Aanvangshuur 2011 is vastgesteld op € 100, - per m2 BVO per jaar. Dit contract is door de Stichting Impact onlangs getekend, waarmee tot uitdrukking is gebracht dat uiteindelijk over vijf jaar een marktconforme huur zal worden betaald. De termijn van vijf jaar geldt als een gewenningsperiode. Dit is dus een object waar de toekomst anders geworden is dan ooit verwacht. Daarom is het huurcontract opengebroken, met marktconformiteit als uitgangspunt, maar wel met een stapsgewijze aanpassing.
Gemeente Amsterdam – Stadsdeel Zuidoost Beleidskader vastgoed
Pagina 14 van 14