BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS lkt. sz.: XIV. 210-3212015. POLGÁRMESTERI HIVATALA XIV. 243-3312015. STRATÉGIAI FEJLESZTÉSI XIV. 271-3612015. OSZTÁLY XIV. 395-1712015. VÁROSÉPÍTÉSZETI CSOPORT
Békéscsaba, Szent István tér 7.
Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-817
Előkészítő:
Véleményező:
Előadó:
Kis Béla
Mell.: 7 pld. szabályozási terv részlet Hiv. sz.:
Telefax: (66) 523-858 E-mail:
[email protected] NYILVANOS ÚLES napirendje A döntéshozatal minősített többséget igényel! Tárgy: Településrendezési Eszközök módosításához kapcsolódó véleményezési és partnerségi egyeztetési szakasz lezárása
Stratégiai-Fejlesztési Osztály Városépítészeti Csoport Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság Előterjesztés
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2015. szeptember 29-én tartandó nyilvános ülésére Tisztelt Közgyűlés!
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése (a továbbiakban: Közgyűlés) a Helyi Építési Szabályzatról szóló 5/2006. (1. 26.) önk. rendeletének (a továbbiakban: HÉSZ) 5. mellékletét képező Szabályozási Tervét (a továbbiakban: SZT, a továbbiakban együtt: Településrendezési Eszközök) az alábbi fejlesztési szándékok megvalósítása érdekében módosítja: 1. DAREH, Körös Hotel
A Közgyűlés a 301/2014. (XII. 18.) közgy. határozatában döntött a partnerségi egyeztetés szabályairól, valamint hozzájárult a Településrendezési Eszközök módosításának elindításához. Ennek megfelelően kezdődött el a módosítási eljárás az érintett területekre az alábbi célokkal: 1/1. A Délkelet-Alföld Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer Létrehozását Célzó Önkormányzati Társulás gazdaságos működési feltételeinek biztosítása érdekében a HÉSZ-ben foglalt előírások úgy módosuljanak, hogy a K-H övezeti besorolású területeken üzemanyagtöltő állomás elhelyezhető legyen. 1/2. Annak érdekében, hogy a Körös Hotel felújítása megtörténhessen és továbbra is szállodaként működhessen, a szállodára és környezetére vonatkozó KK-Z (különleges terület, nem közlekedési területen lévő közlekedési építmények területei) övezeti besorolást Vt (településközpont vegyes terület-zártsorú beépítéssel) építési övezetre kell módosítani, ezért a HÉSZ 11. § (4) bekezdésében szereplő táblázatot a táblázatban még nem szereplő Vt-9 építési övezeti előírásokkal kell kiegészíteni az alábbiak szerint:
2
Sajátos terület ha sználat
Településközpont vegyes
Övezeti Beépítés módja jel
Vt-9
zárt sorú
Megengedett legkisebb telekterület (m2)
1000
Megengedett legnagyobb beépítettség. (%)
40*
Megengedett legnagyobb építménymagasság (m)
16,5
Megengedett legnagyobb szintterület-
Legkisebb zöldfelület (%)
sűrűség
2,4
20
Kialakítható új telek legkisebb Széles- Mély sége -sége (m) (m)
K 12,0
K 25,0
Megjegyzés
*Saroktelken: 80 Az övezet területén a rneglévö épületek szintszámai nem növelhetök!
A Körös Szálló környezetének jobb terület-felhasználása érdekében a Kossuth tér és a Körös Szálló közötti 3909/l hrsz.-ú és 3909/3 hrsz.-ú földrészletek, valamint a 3909/4 hrsz.-ú Kossuth tér északkeleti sávja az egyéb közút kategória színjelével szerepeljen. A tervezett módosítást az 1. mellékletben szereplő szabályozási terv részlet ábrázolja. A módosítások a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekrő 1 szó ló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 36. §-a alapján teljes eljárással kerülnek lefolytatásra. Az eljárás első lépése a Kormányrendelet 37. § szerinti előzetes tájékoztatási szakasszal indult, amelybe a partnerségi egyeztetésben résztvevőket és a Kormányrendelet 9. mellékletében meghatározott államigazgatási szerveket kellett bevonni. Ezt követően a Kormányrendelet 38. §alapján a véleményezési szakasz került lefolytatásra, amelyet szintén a partnerségi egyeztetésbe bevontakkal és a Kormányrendelet 9. mellékletében meghatározott államigazgatási szervekkel kellett lefolytatni. A tervezett módosítással kapcsolatban a Kormányrendeletben meghatározott véleményezésre biztosított határidőn belül nem érkezett olyan észrevétel, amely miatt a tervezett módosítási szándékon változtatni kell. Ennek megfelelően a Kormányrendelet 39. § (1) bekezdése szerinti véleményeltérések tisztázására irányuló egyeztetés megtartására nem volt szükség. 2. Bojtorján utca A Közgyűlés a 67/2015. (II. 26.) közgy. határozatában döntött a partnerségi egyeztetés szabályairól, valamint hozzájárult a Településrendezési Eszközök módosításának elindításához. Ennek megfelelően kezdődött el a módosítási eljárás az érintett területre az alábbi céllal: A Bojtorján utca 10841 hrsz.-ú és 10846 hrsz.-ú ingatlanok közötti szakaszán a jelenlegi 13,00 m-es szabályozási szélesség csökkenjen 10,00 m-re. A módosítás kezdeményezői Máthé Csaba és Dr. Máthé Ilona, 5600 Békéscsaba, Bojtorján utca 2. szám alatti lakosok, akik saját költségvállalással fedezik a jelen módosítás költségeit. A tervezett módosítást a 2. mellékletben szereplő szabályozási terv részlet ábrázolja.
A módosítás a Kormányrendelet 36. §-a alapján teljes eljárással kerül lefolytatásra. Az eljárás első lépése a Kormányrendelet 37. § szerinti előzetes tájékoztatási szakasszal indult, amelybe a partnerségi egyeztetésben résztvevőket és a Kormányrendelet 9. mellékletében meghatározott államigazgatási szerveket kellett bevonni. Ezt követően a Kormányrendelet 38. § alapján a véleményezési szakasz került lefolytatásra, amelyet szintén a partnerségi egyeztetésbe bevontakkal és a Kormányrendelet 9. mellékletében meghatározott államigazgatási szervekkel kellett lefolytatni. A tervezett
3
módosítással kapcsolatban a Kormányrendeletben meghatározott véleményezésre biztosított határidőn belül nem érkezett olyan észrevétel, amely miatt a tervezett módosítási szándékon változtatni kell. Ennek megfelelően a Kormányrendelet 39. § ( 1) bekezdése szerinti véleményeltérések tisztázására irányuló egyeztetés megtartására nem volt szükség. 3. 8 pontos módosítás A módosításokkal kapcsolatban a Közgyűlés a 94/2014. (IV. 25.); a 117/2014. (V. 30.); a 188/2014. (IX. 18.) és a 301/2014. (XII. 18.) közgy. határozataiban döntött a partnerségi egyeztetés szabályairól, valamint hozzájárult a Településrendezési Eszközök módosításának elindításához. Ennek megfelelően kezdődött el a módosítási eljárás az érintett területekre az alábbi célokkal: 3/1. Az Orosházi út déli oldalán lévő 0960/36 és a 0960/37 hrsz.-ú területek övezeti besorolása a jelenlegi Má-1 (nádas, gyep, szántó) övezetből kerüljön Gipe-4 gazdasági, egyéb ipari terület (mg. üzem, major) építési övezetbe. A tervezett módosítást a 3/1. mellékletben szereplő szabályozási terv részlet ábrázolja. 3/2. A Békéscsaba, Dedinszky Gyula utca 3. szám alatt található 763/3 hrsz.-ú Z „közpark" övezeti besorolású terület övezeti besorolása az alábbiak szerint módosuljon: a. a Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola melletti vegyes használatú épületcsoport és a hozzárendelt terület kerüljön K-0 „különleges terület-oktatási" építési övezetbe, b. a lt!t üld Lübbi
rés:t.éu~k üv~:t.di b~suwlása
Luvábbra is Z „kü:t.park" 111aratlju11.
A tervezett módosítást a 3/2. mellékletben szereplő szabályozási terv részlet ábrázolja. 3/3. A Dobozi út külterületi szakaszától északra található tört vonalvezetésű, 18662/3 hrsz.-ú Derék utca szabályozási terven tervezett összeköttetése szűnjön meg a 18671 hrsz.-ú Kereszt utcával. A tervezett módosítást a 3/3. mellékletben szereplő szabályozási terv részlet ábrázolja. 3/4. Mezőmegyeren, a Budapest-Békéscsaba vasútvonal, a Kossuth utca, az Avar utca és az Erdő sor által határolt területen belül a lakótelkek szabályszerű kialakíthatósága érdekében a tervezett utcák nyomvonalvezetéseit a területre vonatkozó környezetvédelmi és szabályozási előírások megtartása mellett kell felülvizsgálni. A tervezett módosítást a 3/4. mellékletben szereplő szabályozási terv részlet ábrázolja. 315. A Lechner Lajos Tudásközpont Nonprofit Kft. (1016 Budapest, Gellérthegy u. 30-32.) által kezelt adatbázisban szereplő régészeti lelőhelyeket fel kell tüntetni Békéscsaba Megyei Jogú Város településrendezési eszközein. 316. A HÉSZ 14. § d) bekezdésében felsorolt települési gyűjtőutak adatai és a HÉSZ 5. mellékletét képező szerinti Szabályozási Terven (a továbbiakban: SZT) feltüntetett települési gyűjtőutak adatai egyezzenek meg egymással. 317. A HÉSZ 6. melléklete szerinti településképi védelem alá tartozó terület ábrázolásával kapcsolatos rajzi pontatlanságokat meg kell szüntetni. 3/8. Azokon a helyeken, ahol a SZT és a földhivatali nyilvántartás szerinti közterület szabályozási szélesség az időközben elvégzett közterület felőli telekhatár rendezés miatt egymással már megegyezik, a feleslegessé vált szabályozási vonalak kerüljenek levételre a SZT-ről. A módosítás a Kormányrendelet 36. §-a alapján teljes eljárással kerül lefolytatásra. Az eljárás első lépése a Kormányrendelet 37. § szerinti előzetes tájékoztatási szakasszal indult, amelybe a partnerségi egyeztetésben résztvevőket és a Kormányrendelet 9. mellékletében meghatározott államigazgatási szerveket kellett bevonni. Ezt követően a Kormányrendelet 38. § alapján a véleményezési szakasz került lefolytatásra, amelyet szintén a partnerségi egyeztetésbe bevontakkal és a Kormányrendelet 9. mellékletében meghatározott
4 államigazgatási szervekkel kellett lefolytatni. A tervezett módosítással kapcsolatban a Kormányrendeletben meghatározott véleményezésre biztosított határidőn belül nem érkezett olyan észrevétel, amely miatt a tervezett módosítási szándékon változtatni kell. Ennek megfelelően a Kormányrendelet 39. § (1) bekezdése szerinti véleményeltérések tisztázására irányuló egyeztetés megtartására nem volt szükség. 4. Szennyvíztisztító védőtávolság A Közgyűlés a 250/2015. (IV. 23.) közgy. határozatában döntött a partnerségi egyeztetés szabályairól, valamint hozzájárult a Településrendezési Eszközök módosításának elindításához. Ennek megfelelően kezdődött el a módosítási eljárás az érintett területre az alábbi céllal: A szennyvíztisztító védelmi övezete a technológiai rekonstrukció befejezését követően a HÉSZ-ben, valamint a mellékletét képező SZT-ben meghatározott 300 m-ről csökkenjen le 254 m-re, amelyet a szagkibocsátási súlyponttól kell számítani. A tervezett módosítást a 4. mellékletben szereplő szabályozási terv részlet ábrázolja. A módosítás a Kormányrendelet 41. §-a alapján egyszerűsített eljárással kerül lefolytatásra. Az eljárás első lépése a Kormányrendelet előírásai szerinti véleményezési szakasszal indult, amelybe a partnerségi egyeztetésben résztvevőket és a Kormányrendelet 9. mellékletében meghatározott államigazgatási szerveket kellett bevonni. A tervezett módosítással kapcsolatban a Kormányrendeletben meghatározott véleményezésre biztosított határidőn belül nem érkezett olyan észrevétel, amely miatt a tervezett módosítási szándékon változtatni kell. Ennek megfelelően a Kormányrendelet 39. § (1) bekezdése szerinti véleményeltérések tisztázására irányuló egyeztetés megtartására nem volt szükség.
Az 1-4. pontban leírt módosítások véleményezési szakasza a Kormányrendelet 39. § (2) és (3) bekezdése szerint a Közgyűlés által az előzmények ismeretében meghozott döntéssel és annak közzétételével zárul le. A Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság az bizottság határozata az előterjesztés mellékletét képezi.
előterjesztést
megtárgyalta, a
A döntés végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egység: Stratégiai-Fejlesztési Osztály Városépítészeti Csoport. Kérem a Tisztelt Közgyűlést az alábbi határozati javaslat elfogadására. HATÁROZATI JAVASLAT:
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megismerte a Településrendezési Eszközökre vaonatkozó alábbi módosítási szándékokat: 1. DAREH, Körös Hotel 111. A Délkelet-Alföld Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer Létrehozását Célzó Önkormányzati Társulás gazdaságos működési feltételeinek biztosítása érdekében Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének a Helyi Építési Szabályzatról (a továbbiakban: HESZ) szóló 5/2006. (I. 29.) önk. rendeletében foglalt előírások úgy módosuljanak, hogy a K-H övezeti besorolású területeken üzemanyagtöltő állomás elhelyezhető legyen. 1/2. Annak érdekében, hogy a Körös Hotel felújítása megtörténhessen és továbbra is szállodaként működhessen, a szállodára és környezetére vonatkozó KK-Z (különleges terület, nem közlekedési területen lévő közlekedési építmények területei) övezeti besorolást Vt (településközpont vegyes terület-zártsorú beépítéssel) építési övezetre kell
5
módosítani, ezért a HÉSZ 11. § (4) bekezdésében szereplő táblázatot a táblázatban még ' 't'es1. ovezetl „ • e l'" ' kka l ke ll k'1egesz1tem. az a l'bb'ak . nem szerepl"o Vt-9 ep1 orraso a l szennt: Sajátos terület ha sználat
Településközpont vegyes
Megengedett legkisebb telekterület (m2)
Övezeti Beépítés jel módja
zártsorú
Vt-9 1
1000 1
Megengedett legnagyobb beépíteltség. (%)
40*
Megengedett legnagyobb építménymagasság (m)
Megengedett legnagyobb szintterület-
Legkisebb zöldfelület (%)
sűrűség
16,5
2,4 1
20 1
Kialakítható új telek legkisebb Szélessége (m)
K 12,0
Mély -sége (m)
K 25,0
Megjegyzés
*Saroktelken: 80 Az övezet területén a rneglévö épületek szintszárnai nem növelhetők!
A Körös Szálló környezetének jobb terület-felhasználása érdekében a Kossuth tér és a Körös Szálló közötti 3909/1 hrsz.-ú és 3909/3 hrsz.-ú földrészletek, valamint a 3909/4 hrsz.-ú Kossuth tér északkeleti sávja az egyéb közút kategória színjelével szerepeljen. 2. Bojtorján utca A Bojtorján utca 10841 hrsz.-ú és 10846 hrsz.-ú ingatlanok közötti szakaszán a jelenlegi 13,00 m-es szabályozási szélesség csökkenjen 10,00 m-re. A módosítás kezdeményezői Máthé Csaba és Dr. Máthé Ilona, 5600 Békéscsaba, Bojtorján utca 2. szám alatti lakosok, akik saját költségvállalással fedezik a jelen módosítás költségeit. 3. 8 pontos módosítás 3/1. Az Orosházi út déli oldalán lévő 0960/36 és a 0960/37 hrsz.-ú területek övezeti besorolása a jelenlegi Má-1 (nádas, gyep, szántó) övezetből kerüljön Gipe-4 gazdasági, egyéb ipari terület (mg. üzem, major) építési övezetbe. 3/2. A Békéscsaba, Dedinszky Gyula utca 3. szám alatt található 963/3 hrsz.-ú Z „közpark" övezeti besorolású terület övezeti besorolása az alábbiak szerint módosuljon: a. a Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola melletti vegyes használatú épületcsoport és a hozzárendelt terület kerüljön K-0 „különleges terület-oktatási" építési övezetbe, b. a terület többi részének övezeti besorolása továbbra is Z „közpark" maradjon. 3/3. A Dobozi út külterületi szakaszától északra található tört vonalvezetésű, 18662/3 hrsz.-ú Derék utca szabályozási terven tervezett összeköttetése szűnjön meg a 18671 hrsz.-ú Kereszt utcával. 314. Mezőmegyeren, a Budapest-Békéscsaba vasútvonal, a Kossuth utca, az Avar utca és az Erdő sor által határolt területen belül a lakótelkek szabályszerű kialakíthatósága érdekében a tervezett utcák nyomvonalvezetéseit a területre vonatkozó környezetvédelmi és szabályozási előírások megtartása mellett kell felülvizsgálni. 315. A Lechner Lajos Tudásközpont Nonprofit Kft. (1016 Budapest, Gellérthegy u. 30-32.) által kezelt adatbázisban szereplő régészeti lelőhelyeket fel kell tüntetni Békéscsaba Megyei Jogú Város településrendezési eszközein. 316. A HÉSZ 14. § d) bekezdésében felsorolt települési gyűjtőutak adatai és a HÉSZ 5. mellékletét képező szerinti Szabályozási Terven (a továbbiakban: SZT) feltüntetett települési gyűjtőutak adatai egyezzenek meg egymással. 317. A HÉSZ 6. melléklete szerinti településképi védelem alá tartozó terület ábrázolásával kapcsolatos rajzi pontatlanságokat meg kell szüntetni.
6 3/8. Azokon a helyeken, ahol a SZT és a földhivatali nyilvántartás szerinti közterület szabályozási szélesség az időközben elvégzett közterület felőli telekhatár rendezés miatt egymással már megegyezik, a feleslegessé vált szabályozási vonalak kerüljenek levételre a SZT-ről. 4. Szennyvíztisztító védőtávolság A szennyvíztisztító védelmi övezete a technológiai rekonstrukció befejezését követően a HÉSZ-ben, valamint a mellékletét képező SZT-ben meghatározott 300 m-ről csökkenjen le 254 m-re, amelyet a szagkibocsátási súlyponttól kell számítani.
Mivel a tervezett módosításokkal kapcsolatban a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (Xl. 8.) Korm. rendeletben meghatározott, előzetes tájékoztatási szakaszra és véleményezésre biztosított határidőn belül a partnerségi egyeztetésbe bevontak és az államigazgatási szervek részéről sem érkezett olyan észrevétel, amely miatt a tervezett módosítási szándékokon változtatni kell, ezért Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Településrendezési Eszközök módosítására vonatkozó véleményezési és partnerségi egyeztetési szakaszt lezárja. Felelős:
Dr. Bacsa Vendel jegyző Határidő: 2015. szeptember 30. Békéscsaba, 2015. szeptember 10.
Lukácsi László Kornél városi föépítész
Ellenjegyzés:
Jogi:
Pénzügyi:
. . . „ .....
~
...•....
va;J
1. melléklet
A Széchenyi utca · Kossuth tér - Kiss Ernő utca által határo lt területen a 3910/3 hrsz.·ú és 3910/4 hrsz.·ú földrészlet (volt Körös Hotel) övezeti besorolásának módosítása K-KZ (különleges terület · közlekedési) övezetről Vt-9 (településközpont vegyes) építési övezetre, valamint a Kossuth tér északkeleti (hrsz.: 3909/4) - közút céljára - használt sávjának, a 3909/3 hrsz.-ú és a 3909/1 hrsz.-ú szintén közút rendeltetésű területek rajzi feldolgozásból adódó pontatlanságának javítása
Hatályos szabályozási állapot
Tervezett szabályozási állapot
•
Áttekintő térkép
módositóssal érintett terület
2. melléklet
Szabályozási szélesség módosítása a Békéscsaba, Bojtorján u. 2. számú ingatlan előtt értékesítendő terület kialakítása érdekében 11:=--~
7 /
/ r-h I
i
/1
/' ·/
\\
~1 /
'/ ~ti,
JJ
~ ·~
,'
:C§
/
<
'11~ fi
~ f!)~ ::5-
/
·'
1 /1
,· /
'1~!/ ;
\\ .
'
-"(
<
4
"
' l'J . ..J
Tervezett szabályozási állapot
Hatályos szabályozási állapot
•
Áttekintő térkép
módosítással érintett terület
3/1 . melléklet
A 0960/36 és 0960/37 hrsz.-ú földrészletek övezeti besorolása Má-1-ről Gipe-4-re változik. \
- -' -
\
.
\.
-·
r::::::········
~á-~ :1 M.a-11>KB
1 ---
. . Má-t >KB SMO%7' 5m!2500 ... . ... .. \ Gipe-4 •
1 Jelenlegi szabályozási állapot
Tervezett szabályozási állapot
•
L
===--J---
--.1..--'
Áttekintő térkép
módosítással érintett terület
3/2 . melléklet
A Dedinszky Gyula utca 763/3 helyrajzi számú ingatlanon található közpark övezethatárának módositása
/
"'°
~~ ~
) /7631•
\,
~. ~
„
,
/>„„
"' ,„
~
/
13!t
_,
./
LK;.0~
""
"'>~~°
™
,.,
'"
„
„
735 /
/
x
"' /
,„„ ·/ ~·
/
"' /
"'
,~. Li<e~~
1
,„ \.' '"" 0%-4,5m-550 ,,, ,„
'
>
730·
\
/'
m ~u
760
0__%-4,5ru 550 / ,„
'·
' ' "·,
K-0
" v,,(,
K-0 /'
\..__,.,„ / Tervezett szabályozási állapot
Jelenlegi szabályozási állapot
•
Áttekintő térkép
módositással érintett teriilet
3/3. melléklet
A Derék utcát a Kereszt utcával
összekötő
tervezett útszakasz megszüntetése
Jelenlegi szabályozási állapot
Tervezett szabályozási állapot
•
Áttekintő térkép
módosítással érintett terület
3/4. melléklet A tervezett utcák nyomvonalának felülvizsgálata a Budapest - Békéscsaba vasútvonal, a Kossuth utca, az Erdő sor és az Avar utca által határolt területen az építési telkek szabályos kialakíthatósága és megközelíthetősége érdekében
Hatályos szabályozási állapot
Tervezett szabályozási állapot
•
Áttekintő térkép
módos1tással énntelt terulet
4. melléklet
A szennyvíztisztító telep szaghatás elleni védelmi övezethatárának módosítása
Hatályos szabályozási állapot
Tervezett szabályozási állapot
Jelmagyarázat:
•••• „„ •••
i
-: Szaghatás elleni védelmi óvezet hati1ra
·..•.....·•
•
Áttekintő térkép
módosítással érintetl terület