Behorend bij raadsvoorstel over Kaders en verordening Wmo 2015 Bijlage overzicht voorgestelde beslispunten, opties en onderwerpen Nr 1
Onderwerp Persoonsgebonden budget
Opties Optie 1: De hoogte van het pgb wordt bepaald aan de hand van en tot het maximum van de kostprijs van de goedkoopst adequate hulp in natura. Voor hulp in het huishouden blijft het pgb percentage van 80% van de hulp in natura gehandhaafd.
Voorgestelde beslissing
Optie 2: De hoogte van het pgb wordt gesteld op een vast percentage van de goedkoopst vergelijkbare zorg in natura zoals door de gemeente gecontracteerd. Optie 3: De hoogte van het pgb wordt bepaald aan de hand van en tot het maximum van de kostprijs van de goedkoopst adequate hulp in natura. Voor de inzet van het sociaal netwerk geldt een pgb tarief van 75% van kostprijs van de goedkoopst adequate hulp in natura. 2
Persoonsgebonden budget
Optie 1: weigeren pgb als de kosten van de voorziening hoger zijn dan de voorziening in natura. Optie 2: pgb niet weigeren als de kosten van de voorziening hoger zijn dan de voorziening in natura.
3
Eigen bijdragen- wel of niet
Optie 3: de hoogte van het pgb wordt bepaald aan de hand van en tot het maximum van de kostprijs van de goedkoopst adequate hulp in natura. Voor inzet van het sociaal netwerk wordt een pgb percentage gehanteerd van 75% van de kostprijs van de goedkoopst adequate hulp in natura.
Optie 1: Geen eigen bijdrage heffen voor maatwerkvoorzieningen.
Optie 2: De gemeente maakt geen gebruik van de weigeringsgrond op basis van de Wmo wanneer de kosten van de gewenste voorziening hoger zijn de kosten van de voorziening in natura. De gemeente gaat er dan vanuit dat de inwoner zelf de meerkosten betaalt.
4
Eigen bijdragen- welke doelgroep
Optie 2: Wel een eigen bijdrage heffen voor maatwerkvoorzieningen.
Optie 2: wel een eigen bijdrage heffen voor maatwerkvoorzieningen, uit te werken in nadere regels.
Optie 1: Eigen bijdrage vragen aan iedereen, behalve daar waar het wettelijk niet is toegestaan (cliëntondersteuning en maatschappelijke opvang).
Optie 1: aan iedereen een eigen bijdrage opleggen, behalve daar waar dit wettelijk niet is toegestaan. Minima betalen enkel de minimale eigen bijdrage ongeacht de hoeveelheid zorg of voorzieningen zij hebben. Als zij dit niet kunnen betalen is compensatie via de bijzondere bijstand mogelijk.
Optie 2: Eigen bijdrage vragen aan inwoners met een inkomen hoger dan een bepaald percentage van het norminkomen voor minima (inkomen hoger dan 120%). 5
Eigen bijdragen- bij welke voorzieningen
Optie 1: Alleen voor bepaalde voorzieningen een eigen bijdrage vragen, waar wettelijk toegestaan. Optie 2: Eigen bijdrage heffen voor maatwerkvoorzieningen, waar wettelijk toegestaan. Voor een aantal, nader te benoemen algemene voorzieningen betalen mensen de kostprijs.
6
Evaluatie Wmo-beleid
Optie 1: Geen evaluatiebepaling in de verordeningen opnemen, maar bij de vaststelling van nieuw beleid direct de evaluatietermijn bepalen. Optie 2: Wel een evaluatiebepaling in de verordeningen opnemen.
7
Procedureregels
Optie 2: Eigen bijdrage heffen voor alle maatwerkvoorzieningen, waar wettelijk toegestaan. Voor een aantal, nader te benoemen algemene voorzieningen betalen mensen de kostprijs. Het college werkt dit uit in nadere regels
Optie 1. De raad legt de procedure zelf vast in de verordening. Het gaat dan om onder andere de melding, het gesprek, het gespreksverslag of ondersteuningsplan.
Optie 2. In de verordening vastleggen dat elke twee jaar het door de gemeente gevoerde Wmo-beleid wordt geëvalueerd. Optie 1. De raad legt de procedure zelf vast in de verordening. Het gaat dan om onder andere de melding, het gesprek, het gespreksverslag of ondersteuningsplan.
Optie 2. De raad delegeert het vaststellen van de procedure aan het college. 8
Waardering mantelzorgers
Optie 1: in de verordening opnemen op welke wijze de gemeente invulling geeft aan de jaarlijkse blijk van waardering voor mantelzorgers. Optie 2: college nadere regeling laten uitwerken en hierbij de wensen en ideeën van mantelzorgers betrekken.
9
Hulp in het huishouden
Optie 2: Jaarlijkse blijk van waardering voor mantelzorgers door het college te laten vaststellen in een nadere regeling. Hierbij betrekt het college de resultaten van onderzoeken naar wensen en ideeën van mantelzorgers.
Optie 1. wij laten hbh1 een maatwerkvoorziening zoals het nu is. Optie 2. Wij stoppen met hulp bij het huishouden 1 (hbh) en laten het over aan de markt. Optie 3. Inzetten op inrichten hbh1 als algemene voorziening. Optie 4. Omzetten indiceren in uren naar resultaatgericht werken en productfinanciering (vast bedrag per periode per klant). Optie 5. Generieke versobering (“kaasschaafmethode”). Alle cliënten hbh1 leveren een bepaald percentage of aantal minuten hbh1 in.
10
Wtcg en CER
Optie 1: Geen tegemoetkoming verlenen aan chronisch zieken en gehandicapten. Optie 2: Wel tegemoetkoming verlenen bij aannemelijke meerkosten, en wel tot niveau van Bijzondere Bijstand (120% van het norminkomen voor minima). Verstrekking via individuele bijzondere bijstand
Het college te vragen om de opties 3 en 4 nader te onderzoeken in combinatie met het nog te ontwikkelen plan voor de toelage regeling hbh in de regio. Op basis hiervan werkt het college in overleg met de Adviesraad Sociaal Domein de voorkeursoptie uit in een nadere regeling die in de loop van 2015 geïmplementeerd wordt. Tot 1 juli 2015 behouden alle mensen die nu hulp bij het huishouden categorie 1hun huidige indicatie.
Optie 3: Verstrekking via collectieve (aanvullende) zorgverzekering (Gemeente Extra Pakket) Optie 4. Verstrekking via financiële tegemoetkoming vanuit Wmo. 11
Kwaliteitseisen
Optie 1: Uitgaan van de wettelijke kwaliteitseisen en geen nadere lokale kwaliteitseisen opleggen.
Optie 3: Wel tegemoetkoming verlenen bij aannemelijke meerkosten met een voorkeur om dit op te nemen in de collectieve zorgverzekering (GEP pakket). Alternatief is optie 2 waarbij een tegemoetkoming mogelijk is via individuele bijzondere bijstand. Het college werkt dit uit. Optie 1: Naast de wettelijke bepalingen worden geen nadere kwaliteitseisen opgelegd.
Optie 2: Naast de wettelijke bepalingen nadere lokale kwaliteitseisen opstellen en naar voren laten komen bij de inkoop. 12
Cliëntondersteuning
n.v.t.
13
Integrale toegang
Optie 1: werken met een breed sociaal team met generalisten in de frontoffice en specialisten in de backoffice die een beslissing nemen op aanvragen voor maatwerkvoorzieningen. Elke medewerker in het team vanuit welke organisatie dan ook afkomstig heeft dezelfde verantwoordelijkheid en taak. Optie 2: werken met een klein sociaal kernteam met generalistische specialisten die vanaf de intake tot de levering van maatwerkvoorzieningen contact houden met de cliënt die werken volgens het principe klein houden wat kan, opschalen indien noodzakelijk. Hiertoe maakt het sociaal kernteam gebruik van expertise in een flexibele schil.
De gemeente wil dat de cliëntondersteuning onderdeel wordt van het te ontwikkelen meetinstrument. Het college werkt dit verder uit. De informatie die hieruit komt zal worden gebruikt voor de afspraken die voor 2016 moeten worden gemaakt met MEE. In het Wmo-beleidsplan wordt aandacht besteed aan de mogelijke verdere ontwikkeling van cliëntondersteuning in de gemeente.
Optie 2: werken met een klein sociaal kernteam met generalistische specialisten die vanaf de intake tot de levering van maatwerkvoorzieningen contact houden met de cliënt die werken volgens het principe klein houden wat kan, opschalen indien noodzakelijk. Hiertoe maakt het sociaal kernteam gebruik van expertise in een flexibele schil.
