1
BAB I PENDAHULUAN A.
PENGERTIAN RENCANA KINERJA TAHUNAN ( RKT ) Berdasar Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (lembaran Negara R.I Tahun 2004 Nomor 1044, Tambahan Lembaran Negara R.I Nomor 4421 dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 2 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Purworejo Tahun 2011 – 2015 merupakan landasan dan pedoman bagi Pemerintah Kabupaten Purworejo dalam melaksanakan pembangunan lima tahun. Menurut pasal 9 ayat (2) Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 2 Tahun 2011 tentang RPJMD Kabupaten Purworejo Tahun 2011 – 2015, bahwa dalam hal belum tersusunnya RPJMD Kabupaten Purworejo Tahun 2016 – 2020, RKPD Tahun 2016 disusun berdasarkan tahapan ketiga Pembangunan Jangka Menengah ( 2015 – 2019 ) RPJPD Tahun 2005 – 2025, sehingga dalam penyusunan Rencana Kerja dan Rencana Kinerja Tahunan SKPD masih berpedoman pula pada Peraturan Daerah tersebut.
Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil sebagai landasan dan pedoman operasional bagi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Purworejo dalam merencanakan dan melaksanakan pembangunan dalam tahun berjalan, yaitu penyusunannya didasarkan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Purworejo tahun berjalan. B.
DASAR HUKUM a. Undang-Undang
Nomor
25
Tahun
2004
tentang
Sistim
Perencanaan
Pembangunan Nasional . b. Peraturan Bupati Purworejo Nomor 9 Tahun 2015 tanggal 25 Mei 2015 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kabupaten Purworejo.
2
c. Keputusan Bupati Purworejo Nomor : 180.18/482/2015 Tanggal 25 Juni 2015 tentang Pengesahan Renja Perangkat Daerah Kabupaten Purworejo Tahun 2016. e. Keputusan Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Purworejo Nomor : 050.22/010/2015 Tanggal 26 Juni 2015 tentang Penetapan Renja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Purworejo Tahun 2016.
C.
TUGAS POKOK, FUNGSI DAN SUSUNAN ORGANISASI DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN PURWOREJO Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Nomor 18 Tahun 2012 tanggal 18 Oktober 2008 tentang Pembentukan, Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi dan Susunan Organisasi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Purworejo dan selanjutnya dijabarkan dalam Keputusan Bupati Purworejo Nomor 30.H Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Purworejo dinyatakan bahwa : 1. Tugas Pokok Dinas
Kependudukan
dan
Pencatatan
Sipil
mempunyai
tugas
pokok
melaksanakan urusan pemerintah daerah di bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil sesuai kewenangan daerah yang meliputi Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil. 2. F u n g s i Dalam melaksanakan tugasnya Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil mempunyai fungsi sebagai berikut : a.
Perumusan kebijakan teknis dibidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang meliputi pendataan dan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil;
b.
Penyusunan Perencanaan dan Program kerja bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang meliputi Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
c.
Pembinaan dan Pengendalian bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang meliputi Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
3
d.
Penyelenggaraan
pelayanan
umum
dibidang
Kependudukan
dan
Pencatatan Sipil yang meliputi Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil. e.
Pelaksanaan Koordinasi kegiatan dan kerja sama teknis dengan pihak lain yang berhubungan dengan bidang kependudukan dan pencatatan sipil yang meliputi administrasi kependudukan dan pencatatan sipil.
f.
Pembinaan UPT dalam lingkup kependudukan dan pencatatan sipil.
g.
Penyelenggaraan monitoring, evaluasi dan pelaporan terhadap pelaksanaan tugas-tugas bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil
yang meliputi
Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil. h.
Pengelolaan Sekretariat Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
i.
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas pokok dan fungsi.
3. Struktur Organisasi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Purworejo dibentuk melalui Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor : 18 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Purworejo, dengan struktur organisasi adalah sebagai berikut: a. Kepala Dinas b. Sekretariat membawahkan : 1) Sub Bagian RENEVALAP 2) Sub Bagian Keuangan 3) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian c. Bidang Administrasi Kependudukan membawahkan : 1) Seksi Pengelolaan Informasi dan Pelaporan 2) Seksi Pelayanan Kependudukan 3) Seksi Pendataan dan Perkembangan d. Bidang Pencatatan Sipil membawahkan : 1) Seksi Kelahiran, Kematian, Adopsi, Pengakuan dan Pengesahan Anak 2) Seksi Perkawinan dan Perceraian e. Kelompok Jabatan Fungsional
4
D.
KONDISI AKTUAL DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN PURWOREJO Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Purworejo dibentuk melalui Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 18 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Purworejo Untuk melaksanakan kewenangan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang meliputi administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil, maka telah diambil langkah-langkah sebagai berikut : a. Ikut mensukseskan program nasional KTP elektronik b. Mengoptimalkan pelayanan penerbitan Kartu Keluarga c. Mengoptimalkan penerbitan Akta Kelahiran d. Mengoptimalkan penerbitan Akta Kematian e. Mengoptimalkan penerbitan Akta Perceraian, dan f. Mengoptimalkan penerbitan Kutipan Akta II Guna terwujudnya pelaksanaan tugas pokok tersebut, perlu didukung sarana prasarana dan Sumber Daya Manusia ( SDM ). Dengan adanya penghapusan UPT di 16 Kecamatan maka Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Purworejo kekurangan SDM untuk melayani masyarakat. Sarana dan prasarana pelayanan, ruang penyimpan dokumen dan sarana komputer masih kurang memadai. Untuk meningkatkan kualitas kinerja aparatur perlu mengikuti pelatihan, maupun penyelenggaraan pelatihan-pelatihan bagi aparatur/tenaga operator di wilayah Kecamatan. Dalam rangka meningkatkan kualitas SDM pengelola administrasi kependudukan dan peningkatan kesadaran masyarakat tentang arti pentingnya kepemilikan dokumen kependudukan dan pencatatan sipil akan dilaksanakan peningkatan SDM bagi pengelola Adminduk dan pelaksanaan Sosialisasi administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Purworejo dalam melaksanakan program dan kegiatan didukung sebanyak 57 orang yang terdiri dari :
5
A. Jumlah Pegawai Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil sesuai dengan Pangkat dan Golongan adalah sebagai berikut : 1. Pembina Utama Muda ( IV/c )
:
1
2. Pembina Tk I ( IV/b
:
1 orang
3. Pembina ( IV/a )
:
2
orang
4. Penata Tk. I ( III/d )
:
7
orang
5. Penata ( III/c )
:
6 orang
6. Penata Muda Tk. I ( III/b )
:
7. Penata Muda ( III/a )
:
8. Pengatur Tk I ( II/d )
:
18
orang
9. Pengatur ( II/c )
:
2
orang
10. Pengatur Muda Tk. I ( II/b )
:
2 orang
11. Pengatur Muda ( II/a )
:
0 orang
14
orang
orang
4 orang
B. Jumlah Pegawai Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang menduduki Jabatan Struktural / Fungsional adalah sebagai berikut : 1. Kepala Dinas, Eselon II.a
:
1 orang
2. Sekretaris, Eselon III.a
:
1 orang
3. Kabid, Eselon III.b
:
2 orang
4. Kasubag/Kasi Eselon IV.a
:
8 orang
5. Pejabat Fungsional Arsiparis
:
3 orang
6. Staf
:
42 orang
C. Kondisi Sumber Daya Manusia ( SDM ) 1. Data Kepegawaian Menurut Pendidikan : a.
SD
:
-
orang
b.
SLTP
:
1 orang
c.
SLTA
:
18 orang
d.
Sarjana Muda/D3
:
21 orang
e.
Sarjana / S1
:
13 orang
f. Pasca Sarjana / S2
:
4 orang
:
8 orang
2. Pendidikan Kedinasan : a. Diklat Struktural
:
- DIKLAT PIM IV / ADUM
6
-
DIKLAT PIM III / SPAMA
:
3 orang
-
DIKLAT PIM II / SPAMEN
:
1 orang
b. Diklat Tehnis : -
KMP
:
2 orang
-
Diklat Pengadaan Barang / Jasa
: 12 orang
-
Sertifikasi Pengadaan Brg / Jasa
:
2 orang
-
Khursus Bendaharawan
:
3 orang
-
Diklat Auditor
:
- orang
-
Latihan Manajemen Audit
:
- orang
-
Latihan BPUMC
:
- orang
Kendaraan Roda Empat ( 4 )
:
6 unit
Kendaraan Roda Dua ( 2 )
:
23 unit
Almari Besi
:
35 unit
Rak Besi
:
61 unit
Filling Besi
:
37 unit
Brankas
:
2 unit
Kardek Besi
:
1 unit
Roll Opack
:
20 unit
Almari Kaca
:
9 unit
Almari Kayu
: 22 unit
Papan Visual
: 2
Mesin Laminating
: 13 unit
Tool Kit dan Lan Tester
: 1
Genset
: 16 unit
Alat Penghancur Kertas
: 1
White Board
:
4 unit
Zice
:
4
Kursi Rapat
: 72 unit
Kursi Putar
: 14 unit
Kursi Biasa
: 13 unit
Bangku Tunggu
:
c. Sarana dan Prasarana Kantor :
4
unit
unit
unit
unit
unit
7
Meja Komputer
: 34 unit
Meja Biro
: 25 unit
Sofa
: 2
unit
Mesin Penghisap Debu
: 1
unit
AC Unit
: 5
unit
AC Split
: 27 unit
Kipas Angin
: 2
unit
AC Portable
: 2
unit
Kompor Gas
: 2
unit
Tabung Gas
: 1
unit
Televisi
: 5
unit
: 44 unit
Radio Wireless
Tiang Microphone
: 3
UPS
: 45 unit
Stabilisator
: 22 unit
Kamera Digital
: 1
unit
Dispenser
: 5
unit
Kamera Shooting
: 1
unit
Magicom/ Penanak Nasi
: 1
unit
CCTV
: 1
unit
Alat Pemadam Potable
: 1
unit
P.C Unit
: 40 unit
Laptop
: 9
unit
Notebook
: 8
unit
Software Windows XP
: 1
unit
LAN
: 1
unit
Komputer Tablet
: 7
unit
CPU
: 23 unit
Harddisk
: 9
Keyboard
: 27 unit
unit
unit
Printer
: 87 unit
Scanner
: 25 unit
Monitor
: 23 unit
8
CD External
: 5
unit
Server
: 4
unit
Hub
: 40 unit
Modem
: 6
unit
Tower Triangle
: 7
unit
Penangkal Petir
: 2
unit
Lemari Server
: 1
unit
Switch Hub
: 14 unit
Tang Krimping
: 2
Rack Server
: 16 unit
Perlengkapan Jaringan
: 1
unit
Tower Jaringan
: 3
unit
Adaptor Radio Wireless
: 18 unit
Meja Kerja Esselon II
: 1
unit
Meja Kerja Esselon III
: 3
unit
Meja Kerja Pegawai
: 36 unit
Meja Pelayanan
: 19 unit
Kursi Pejabat Esselon IV
: 8
unit
Kursi Pejabat Esselon III
: 3
unit
Kursi Tunggu
: 21 unit
Bufet Kaca
: 1
unit
LCD Proyektor
: 2
unit
Microphone Wireless
: 2
unit
Rak Piring
: 1
unit
Sound System
: 1
unit
Faximile
: 3
unit
unit
9
BAB II SASARAN , INDIKATOR SASARAN DAN PROGRAM
A. SASARAN Sasaran adalah penjabaran dari tujuan secara terukur , yaitu sesuatu yang akan dicapai / dihasilkan secara nyata oleh Instansi Pemerintah dalam jangka waktu tahunan, semesteran, triwulanan atau bulanan. Adapun sasaran yang telah ditetapkan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Purworejo untuk tahun 2016 adalah sebagai berikut : 1.
Meningkatnya kepemilikan dokumen kependudukan
2.
Meningkatnya kepemilikan dokumen pencatatan sipil
3.
Tingkat ketersediaan dan validitas data kependudukan
B. INDIKATOR SASARAN Indikator sasaran merupakan gambaran seperti apa sasaran yang dikehendaki pada akhir tahun. Adapun indikator sasaran sebagaimana yang telah ditetapkan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Purworejo untuk Tahun 2016 adalah sebagai berikut : 1. Prosentase kepemilikan Kartu Keluarga ( KK ) 2. Prosentase penduduk yang memilki Kartu Tanda Penduduk ( KTP ) 3. Prosentase penduduk yang memilki akte kelahiran 4. Prosentase penduduk yang memilki akte kematian 5. Prosentase kepemilikan akte perkawinan non muslim 6. Tingkat updating database kependudukan
C. P R O G R A M Program merupakan kumpulan kegiatan-kegiatan nyata, sistematika dan terpadu yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa Instansi Pemerintah ataupun dalam rangka kerja sama dengan masyarakat atau yang merupakan partisipasi aktif masyarakat guna mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan.
10
Adapun program yang telah ditetapkan pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Purworejo tahun 2016 sebagai berikut : 1. Program Administrasi Perkantoran 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasaran Aparatur 3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 4. Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatut 5. Program Pelayanan Administrasi Kependudukan
11
BAB III KEGIATAN DAN INDIKATOR KINERJA KEGIATAN Sebagai tindak lanjut dari program yang telah ditetapkan diatas, untuk tahun 2016 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Purworejo merencanakan kegiatan dan indikator kinerja kegiatan sebagai berikut : A. KEGIATAN Kegiatan merupakan tindakan nyata dalam jangka waktu tertentu yang dilaksanakan oleh Instansi Pemerintah dengan memanfaatkan sumber daya yang ada untuk mencapai sasaran dan tujuan tertentu sesuai program yang telah ditetapkan : 1.
Penyediaan Jasa Surat Menyurat
2.
Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
3.
Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor
4.
Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
5.
Penyediaan Alat Tulis Kantor
6.
Penyediaan Barang Cetak dan Penggandaan
7.
Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Bangunan Kantor
8.
Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang- undangan
9.
Penyediaan Makanan dan Minuman
10.
Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah
11.
Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Dalam Daerah
12.
Penyediaan Peralatan Kebersihan dan Bahan Pembersih
13.
Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor
14.
Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor
15.
Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas Operasional
16.
Penyusunan Pelaporan Keuangan
17.
Penyusunan Perencanaan dan Evaluasi Pelaporan
18.
Sosialisasi Kebijakan Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
19.
Pengadaan Peralatan Pendukung Administrasi Kependudukan
20.
Pelayanan Pencatatan Sipil
21.
Pelayanan Kartu Keluarga ( KK )
22.
Pelayanan KTP Elektronik.
12
23.
Pelayanan Surat Pindah Datang
24.
Penataan Dokumen Kependudukan
25.
Pengelolaan Informasi Kependudukan
26.
Intensifikasi Pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil
27.
Pemeliharaan Jaringan Online dan Hardware
28.
Pengadaan Sarana dan Prasarana Pelayanan
29.
Peningkatan SDM Operator Kependudukan
30.
Pembangunan Aplikasi Pelayanan
31.
Intensifikasi Pelayanan Dokumen Kependudukan bagi Penduduk Rentan
B. INDIKATOR KINERJA KEGIATAN Indikator kinerja kegiatan berisi input (masukan), output (keluaran), dan outcomes (hasil). Input merupakan banyaknya anggaran yang digunakan untuk melaksanakan suatu kegiatan. Output adalah hasil dari aktifitas atau kegiatan yang diukur dengan menggunakan istilah volume atau banyaknya. Sedangkan outcomes adalah dampak, manfaat, dan harapan perubahan dari sebuah kegiatan atau pelayanan. Adapun Indikator kinerja kegiatan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Purworejo Tahun 2016 dapat dilihat pada tabel berikut ini :
13
BAB IV PENUTUP Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Purworejo tahun 2016 ini dibuat berdasarkan Draft Rancangan RPJMD Tahun 2016 – 2020 yang merupakan pedoman bagi Satuan Kerja Perangkat Daerah dalam Penyusunan Renstra 2016 – 2020 Dengan adanya Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil diharapkan dapat merealisasikan 20 % dari kegiatan dalam Draft Rancangan Rencana Strategis ( RENSTRA ) Tahun 2016 – 2020. Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Purworejo dibuat sebagai dokumen perencanaan teknis yang memuat nama-nama kegiatan, biaya dan output dari kegiatan tahunan yang sekaligus sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan tahun 2016 dan tolok ukur evaluasi kegiatan sebagai perwujudan akuntabilitas kepada publik.
Purworejo,
November 2015
KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN PURWOREJO
SUKMO WIDI HARWANTO, SH.MM. Pembina Utama Muda NIP. 19670123 199303 1 004
14
