BAB I PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang Pembangunan di Kabupaten Magetan diprioritaskan pada bidang Pendidikan, Pertanian, Pariwisata, Industri, Perdagangan, Kesehatan, Infrastruktur dan Pengentasan Kemiskinan (Ditata Indah dan Insani). Di Kabupaten Magetan memiliki potensi yang cukup besar di bidang Industri kecil dan industri rumah tangga. Karena disadari atau tidak industri kecil dan industri rumah tangga banyak menyerap tenaga kerja. Oleh karena itu keberadaannya harus terus di dukung dengan membantu mengurangi faktor penghambat pengembangan industri kecil dan industri rumah tangga. Selama ini sektor industri yang memiliki prospek bagus antara lain : kerajinan bambu, kerajinan alas kaki/kulit dan produk makanan olahan. Di sektor perdagangan Pemerintah Kabupaten Magetan terus berupaya membantu para pengusaha dengan memperlancar arus barang dan jasa untuk melindungi kepentingan produsen dan konsumen dalam rangka memantapkan stabilitas ekonomi.
1.2.
Landasan Hukum 1. Undang-undang no.17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005 - 2025. 2. Undang-undang no.1 tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara. 3. Undang-undang no.25 Tahun 2004 tentang System Perencanaan Pembangunan Nasional. 4. Undang-undang no.15 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Keuangan Negara. 5. Undang-undang no.32 tentang Pemerintah Daerah. 6. Undang-undang no.33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah. 7. Undang-undang no.17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. 8. Undang-undang no.28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas dari KKN. 9. Peraturan Pemerintah Pengganti UU no.3 tahun 2005 tentang Perubahan atas UU no.33/2004 tentang Pemerintah Daerah. 1
10. Peraturan Pemerintah no.56 Tahun 2001 tentang Pelaporan penyelenggaraan Pemerintah Daerah. 11. Peraturan Pemerintah no.20 Tahun 2007 tentang Pembinaan dan Pengawasan Pemerintah Daerah. 12. Peraturan Pemerintah no.25 Tahun 2000 tentang Keuangan Provinsi sebagai Otonomi Daerah. 13. Peraturan Presiden
no.7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah (PP Jan 2005) 2004 – 2009. 14. Keputusan Menteri Dalam Negeri no.29 Tahun 2002 tentang Pedoman Pengurusan Pertanggung Jawaban dan Penegasan Keuangan Daerah serta Tata Cara Penyusunan APBD, Pelaksanaan Tata Usaha Keuangan Daerah dan Penyusunan Perhitungan APBD. 15. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara no.81 Tahun 1993 tentang Pedoman Tata Laksana Pelayanan Umum. 16. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri no.05/2020/SJ Tanggal 11 Agustus 2005 perihal Petunjuk Penyusunan Dokumen RPJP Daerah dan RPJM Daerah.
1.3.
Maksud dan Tujuan Adapun disusunnya Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Magetan adalah : 1. Menetapkan dokumen perencanaan yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, sasaran, kebijakan, program dan kegiatan yang menjadi tolak ukur penilaian kerja dalam melaksanakan tugas dan fungsinya. 2. Untuk panduan dan pedoman dalam menyusun Rencana Kerja (RENJA) 3. Bahan evaluasi agar perencanaan dapat berjalan sistematis, komprehensip dan tetap fokus pada pemecahan masalah yang mendasar.
1.4.
Sistematika Penulisan Rencana Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tahun 2013 – 2018 disusun menurut sistematika sbb : BAB I PENDAHULUAN 1.1.
Latar Belakang
1.2.
Tujuan
1.3.
Landasan Hukum 2
1.4.
.Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1.
Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD
2.2.
Sumber Daya SKPD
2.3.
Kinerja Pelayanan SKPD
BAB III ANALISIS ISU – ISU STRATEGIS 3.1.
Permasalahan - Permasalahan
3.2.
Telaah Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah Dan Wakil Kepala daerah
3.3.
Faktor
Penghambat
dan
Pendorong
Pelayanan
Skpd
Terhadap
Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah 3.4.
Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi
3.5.
Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
3.5.1 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah 3.5.2 Kajian Lingkungan Hidup Strategis 3.6
Analisis lingkungan Internal dan Eksternal
BAB IV VISI, MISI,SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1.
Visi
4.2.
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD
4.3.
Strategi dan Kebijakan
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN,INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1.
Rencana Program Dan Kegiatan
5.2.
Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif
5.3.
Kelompok Sasaran Jangka Menengah
3
BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD BAB VII PENUTUP
4
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD
Tugas pokok dan fungsi Dinas Perindustrian dan Perdagangan adalah sebagai berikut : Kepala Dinas mempunyai tugas memimpin, merumuskan kebijakan, melaksanakan koordinasi, pengawasan dan pengendalian dalam rangka penyelenggaraan kegiatan di bidang Industri dan Perdagangan dan Pengelolaan pasar. Kepala Dinas menyelenggarakan fungsi : 1. Perumusan kebijakan dalam rangka penyusunan rencana kegiatan bidang industri dan perdagangan dan pasar 2. Pelaksanaan kegiatan fasilitasi dalam rangka pengembangan industri dan perdagangan dan pasar; 3. Pelaksanaan koordinasi dalam rangka pembinaan dan bimbingan teknis di bidang industri ,perdagangan dan pasar; 4. Pelaksanaan pemberian ijin kegiatan di bidang industri dan perdagangan; 5. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang perindustrian , perdagangan dan pasar; 6. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan bidang perindustrian dan perdagangan; 7. Pelaksanaan fasilitasi promosi dan pemasaran serta pengembangan kerja sama antar daerah dalam rangka peningkatan produksi IKM & UKM; 8. Pelaksanaan fasilitasi dalam rangka pemberdayaan Koperasi dan UKM serta pengembangan usaha industri maupun perdagangan; dan 9. Pelaksanaan tugas-tugas dinas lain yang diberikan oleh Bupati.
Sekretariat 1. Sekretariat
mempunyai
tugas
melaksanakan
administrasi,
koordinasi,
perencanaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan, pembinaan administrasi umum, kepegawaian dan perlengkapan serta rumah tangga. 2. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat 1, Sekretariat menyelenggarakan fungsi : 5
1)
Pengelolaan urusan surat-menyurat, kearsipan, keprotokolan, rumah tangga, ketertiban, keamanan, penyelenggaraan rapat dan perjalanan dinas;
2)
Penyusunan perencanaan kegiatan Dinas;
3)
Pengelolaan barang inventaris dan perlengkapan;
4)
Pengelolaan urusan kepegawaian;
5)
Pengelolaan urusan keuangan;
6)
Pengelolaan urusan organisasi dan ketatalaksanaan;
7)
Pengelolaan urusan kesejahteraan pegawai;
8)
Pengoordinasian pelaksanaan kegiatan antar bidang;
9)
Pengoordinasian penyusunan program setiap bidang;
10) Pelaksanaan fasilitasi kegiatan pada masing-masing bidang; dan 11) Pelaksanaan tugas-tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
3. Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang bertanggungjawab Kepada Kepala Dinas dan membawahi 3 Sub. Bagian
(1)
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas : a. Melaksanakan urusan surat-menyurat dan pengetikan; b. Pengadaan barang dan jasa; c. Melaksanakan penyelenggaraan rapat dan keprotokolan; d. Melaksanakan tugas-tugas rumah tangga dan keamanan kantor; e. Mengurus dan mencatat barang inventaris dan perlengkapan kantor; f. Menyelenggarakan administrasi kepegawaian meliputi pengumpulan data kepegawaian, pembuatan buku induk dan mutasi pegawai; g. Mengurus kenaikan pangkat pegawai; h. Menyiapkan bahan dalam rangka upaya peningkatan disiplin pegawai; i. Mengurus kesejahteraan pegawai; dan j. Mmelaksanakan tugas-tugas dinas lain yang diberikan oleh Sekretaris.
(2)
Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas : a. Mengumpulkan dan mengolah bahan untuk penyusunan anggaran keuangan; b. Menyiapakan anggaran belanja langsung dan belanja tidak langsung; c. Menyelenggarakan tata usaha keuangan; 6
d. Menyiapkan bahan laporan pertanggungjawaban keuangan; e. Menyelenggarakan urusan tata usaha perjalanan dinas; f. Menyelenggarakan tata usaha gaji pegawai; g. Melaksanakan evaluasi anggaran; dan h. Melaksanakan tugas-tugas dinas lain yang diberikan oleh Sekretaris.
(3)
Sub Bagian Perencanaan Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas : a. Merencanakan pengumpulan data sebagai bahan penyusunan laporan; b. Mengkoordinasikan penyusunan program kegiatan; c. Melakukan analisa data dan penyusunan program kegiatan; d. Melaksanakan monitoring dan evaluasi program kegiatan; e. Menyusun laporan hasil kegiatan; dan f. Melaksanakan tugas-tugas dinas lain yang diberikan oleh Sekretaris. g. Masing-masing Sub Bagian sebagaimana dimaksud pada ayat (1), (2) dan (3) dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang bertanggungjawab kepada Sekretaris.
Bidang Perindustrian
1. Bidang Perindustrian mempunyai tugas melaksanakan penyusunan rencana kerja, bimbingan teknis, fasilitasi penerbitan Tanda Daftar Industri dan Ijin Usaha Industri, mengembangkan dan menerapkan teknologi, melaksanakan pengawasan dan pembinaan terhadap pencemaran lingkungan dan melaksanakan monitoring dan evaluasi terhadap kegiatan di bidang industri. 2. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat 1, Bidang Perindustrian menyelenggarakan fungsi : 1)
Penyusunan rencana kerja kegiatan di bidang industri;
2)
Pelaksanaan koordinasi dalam rangka pembinaan teknis dan pengembangan usaha kegiatan bidang industri;
3)
Pelaksanaan fasilitasi penerbitan/ rekomendasi Tanda Daftar Industri dan Ijin Usaha Industri;
4)
Pelaksanaan pemberian fasilitas dalam rangka pengembangan IKM dan sentra sentra industri; 7
5)
Pelaksanaan pemberian perlindungan kepastian berusaha terhadap usaha industri;
6)
Pelaksanaan fasilitasi pengembangan dan penerapan teknologi;
7)
Pelaksanaan pembinaan SDM industri, aparatur industri dan penataan asosiasi industri;
8)
Pengawasan dan pembinaan terhadap pencemaran lingkungan yang diakibatkan kegiatan industri;
9)
Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang industri; dan
10) Pelaksanaan tugas-tugas dinas yang diberikan oleh Kepala Dinas.
3. Bidang
Perindustrian
dipimpin
oleh
seorang
Kepala
Bidang
yang
bertanggungjawab kepada Kepala Dinas dan membawahi 3 Seksi (1) Seksi Industri Pangan dan Logam mempunyai tugas: a.
Menyusun rencana kerja kegiatan dibidang industri logam dan pangan;
b.
Melaksanakan koordinasi kegiatan bidang industri logam dan pangan;
c.
Melaksanakan fasilitasi penerbitan Tanda Daftar Industri dan Ijin Usaha Industri logam dan pangan;
d.
Melaksanakan penetapan bidang usaha industri logam dan pangan;
e.
Melaksanakan pemberian fasilitas dalam rangka pengembangan IKM dan sentra sentra industri logam dan pangan;
f.
Melaksanakan pemberian perlindungan kepastian berusaha terhadap usaha industri logam dan pangan;
g.
Melaksanakan fasilitasi pengembangan dan penerapan teknologi industri logam dan pangan;
h.
Melaksanakan pembinaan SDM industri dan aparatur industri logam dan pangan;
i.
Melakukan pengawasan dan pembinaan terhadap pencemaran lingkungan yang diakibatkan kegiatan industri logam dan pangan;
j.
Melakukan pembinaan dan penataan asosiasi industri logam dan pangan;
k.
Melakukan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang industri logam dan pangan; dan
8
l.
Melaksanakan tugas-tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perindustrian.
(2) Seksi Industri Kerajinan dan Sandang mempunyai tugas : a.
Menyusun rencana kerja kegiatan dibidang industri kerajinan dan sandang;
b.
Melaksanakan koordinasi kegiatan bidang industri kerajinan dan sandang;
c.
Melakukan fasilitasi penerbitan Tanda Daftar Industri dan Ijin Usaha Industri kerajinan dan sandang;
d.
Melaksanakan penetapan bidang usaha industri kerajinan dan sandang;
e.
Melaksanakan pemberian fasilitas dalam rangka pengembangan IKM dan sentra sentra industri kerajinan dan sandang;
f.
Melaksanakan pemberian perlindungan kepastian berusaha terhadap usaha industri kerajinan dan sandang;
g.
Melaksanakan fasilitasi pengembangan dan penerapan teknologi industri kerajinan dan sandang;
h.
Melakukan pembinaan SDM industri dan aparatur industri kerajinan dan sandang;
i.
Melakukan pengawasan dan pembinaan terhadap pencemaran lingkungan yang diakibatkan kegiatan industri kerajinan dan sandang;
j.
Melakukan pembinaan dan penataan asosiasi industri kerajinan dan sandang;
k.
Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan dibidang industri kerajinan dan sandang; dan
l.
Melaksanakan tugas-tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perindustrian.
(3) Seksi Industri Bahan Bangunan dan Kulit mempunyai tugas : a.
Menyusun rencana kerja kegiatan di bidang industri bahan bangunan dan kulit;
b.
Melaksanakan koordinasi kegiatan bidang industri bahan bangunan dan kulit;
9
c.
Melaksanakan fasilitasi penerbitan Tanda Daftar Industri dan Ijin Usaha Industri bahan bangunan dan kulit;
d.
Melaksanakan penetapan bidang usaha industri bahan bangunan dan kulit;
e.
Melaksanakan pemberian fasilitas dalam rangka pengembangan IKM dan sentra sentra industri bahan bangunan dan kulit;
f.
Melaksanakan pemberian perlindungan kepastian berusaha terhadap usaha industri bahan bangunan dan kulit;
g.
Melaksanakan fasilitasi pengembangan dan penerapan teknologi industri bahan bangunan dan kulit;
h.
Melaksanakan pembinaan SDM industri dan aparatur industri bahan bangunan dan kulit;
i.
Melakukan pengawasan dan pembinaan terhadap pencemaran lingkungan yang diakibatkan kegiatan industri bahan bangunan dan kulit;
j.
Melaksanakan pembinaan dan penataan asosiasi industri bahan bangunan dan kulit;
k.
Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang industri bahan bangunan dan kulit; dan
l.
Melaksanakan tugas-tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perindustrian.
(4) Masing-masing seksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), (2) dan (3) dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Perindustrian.
Bidang Bina Perdagangan dan Pasar 1. Bidang Bina Perdagangan mempunyai tugas menyusun rencana kegiatan di bidang bina perdagangan dan pasar, melaksanakan bimbingan teknis usaha dan sarana perdagangan, melaksanakan pemberian ijin usaha perdagangan, melakukan perlindungan terhadap konsumen dan melaksanakan pengawasan perdagangan.
10
2. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Bina Perdagangan dan Pasar menyelenggarakan fungsi : 1) Penyusunan rencana kegiatan bidang bina perdagangan dan Pasar; 2) Penyiapan pemberian bimbingan teknis pengembangan usaha perdagangan dan pembinaan pasar; 3) Pelaksanaan fasilitasi pemberian rekomendasi ijin perdagangan; 4) Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian ijin perdagangan; 5) Pelaksanaan pengawasan, monitoring dan evaluasi pemberian ijin perdagangan; 6) Pelaksanaan pengawasan monitoring dan evaluasi distribusi barang; 7) Penyusunan data base setiap jenis barang dan jasa; 8) Pelaksanaan fasilitasi pembinaan pedagang kaki lima dan pedagang asongan; 9) Pelaksanaan pengembangan pasar dan distribusi barang produk; 10) Pelaksanaan pengawasan, pembinaan dan pengendalian alat Ukur, Takar, Timbang dan perlengkapannya; dan 11) Pelaksanaan tugas tugas dinas lain yang diberikan Kepala Dinas.
3. Bidang Perdagangan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang bertanggung jawab kepada Kepala Dinas dan membawahi 3 Seksi
(1) Seksi Bina Usaha Perdagangan mempunyai tugas : a.
Menyusun rencana kerja kegiatan usaha perdagangan;
b.
Melaksanakan koordinasi dan fasilitasi dalam rangka pengembangan kegiatan usaha perdagangan;
c.
Melaksanakan pemberian rekomendasi ijin SIUP, TDP dan TDG;
11
d.
Melaksanakan pembinaan, pengawasan monitoring dan evaluasi pelaksanaan ijin meliputi Surat izin Usaha Perdagangan(SIUP),Tanda daftar Perusahaan (TDP) dan Tanda Daftar Gudang (TDG);
e.
Melaksanakan pembinaan pengawasan monitoring dan evaluasi kegiatan usaha perdagangan;
f.
Melaksanakan Sosialisasi peningkatan penggunaan produksi dalam negeri;
g.
Menyusun informasi data base barang dan jasa;
h.
Menyusun sistem dan jaringan informasi perdagangan ;
i.
Melaksanakan tugas- tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perdagangan.
(2) Seksi Pasar mempunyai tugas : a.
Menyusun rencana kegiatan pembinaan pasar;
b.
Melaksanakan koordinasi kegiatan pengembangan pasar;
c.
Melaksanakan fasilitasi kegiatan pasar lelang dan operasi pasar;
d.
Menyusun informasi data base barang dan jasa;
e.
Melaksanakan pengawasan monitoring dan evaluasi perkembangan pasar;
f.
Melaksanakan penataan tempat berusaha pedagang kaki lima dan asongan;
g.
Melaksanakan pembinaan organisasi pedagang kaki lima dan asongan ;
h.
Menyusun laporan perkembangan pasar;
i.
Melaksanakan pengembangan pasar dan distribusi barang produk;dan
j.
Melaksanakan tugas-tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Bina Perdagangan dan Pasar;
12
(3) Seksi Perlindungan dan Pengawasan mempunyai tugas : a.
Menyusun
rencana
kegiatan
perlindungan
konsumen
dan
pengawasan perdagangan; b.
Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan perlindungan konsumen dan pengawasan perdagangan;
c.
Melaksanakan koordinasi peningkatan hubungan kerja dengan lembaga perlindungan konsumen;
d.
Melaksanakan pengawasan monitoring dan evaluasi kegiatan kemetrologian;
e.
Melaksanakan koordinasi penyelesaian masalah produksi dan distribusi perdagangan serta memfasilitasi proses penyelesaian sengketa konsumen;
f.
Melaksanakan pengawasan monitoring dan evaluasi terhadap penyaluran distribusi produk dan distribusi kebutuhan pokok masyarakat;
g.
Melaksanakan pembinaan perlindungan konsumen tentang produk barang dan jasa yang dapat merugikan masyarakat;
h.
Melaksanakan pengumpulan dan pengolahan data kemetrologian; dan
i.
Melaksanakan tugas tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perdagangan.
(4) Masing-masing Seksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), (2) dan (3) dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Bina Perdagangan dan Pasar.
Bidang Promosi dan Kemitraan 1. Kepala Bidang Promosi dan Kemitraan mempunyai tugas melaksanakan koordinasi, perencanaan, pengawasan, pengendalian, monitoring dan evaluasi dalam rangka melaksanakan tugas bidang promosi, permodalan dan kemitraan. 13
2. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bidang Promosi dan Kemitraan mempunyai fungsi : 1)
Penyusunan rencana kerja kegiatan promosi, permodalan dan kemitraan;
2)
Pelaksanaan fasilitasi dan koordinasi dalam rangka melaksanakan kegiatan promosi, permodalan dan kemitraan;
3)
Pelaksanaan penyiapan kegiatan promosi dan pemasaran produk unggulan Magetan;
4)
Pelaksaaan pembuatan profil produk unggulan;
5)
Pelaksanaan fasilitasi pembinaan dan pengembangan pemasaran;
6)
Pelaksanaan fasilitasi akses penggunaan dan penyediaan pembiayaan permodalan dalam pengembangan simpan pinjam dan jasa koperasi;
7)
Pelaksanaan fasilitasi pinjaman dari dana penyisihan sebagian laba BUMD;
8)
Pelaksanaan fasilitasi kerjasama kegiatan usaha antar daerah;
9)
Pelaksanaan pengawasan, pengendalian dan evaluasi terhadap kegiatan simpan pinjam;
10) Pelaksanaan fasilitasi kerjasama dengan lembaga dan pengembangan permodalan maupun produk; dan 11) Pelaksanaan tugas-tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas.
3. Bidang Promosi dan Kemitraan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang bertanggungjawab kepada Kepala Dinas dan membawahi 3 Seksi (1)
Seksi Promosi dan Pemasaran mempunyai tugas : a.
Menyusun rencana kegiatan promosi dan pemasaran;
b.
Melaksanakan koordinasi dalam rangka kegiatan promosi dan pemasaran;
c.
Memfasilitasi para pengusaha UKM dan IKM serta mempromosikan dan memasarkan hasil produk;
d.
Menyusun profil produk hasil UKM dan IKM;
e.
Mengevaluasi terhadap hasil produk UKM dan IKM sebagai dasar peningkatan mutu produk;
f.
Melaksanakan
pembinaan
kepada
UKM
dan
IKM
dalam
pengembangan hasil produk;
14
g.
Melaksanakan Fasilitasi dalam rangka pengembangan produk dan kegiatan temu usaha;
h.
Menyiapkan bahan dalam rangka kegiatan promosi dan pemasaran ; dan
i.
Melaksanakan tugas-tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Promosi dan Kemitraan.
(2)
Seksi Pengembangan Usaha mempunyai tugas : a.
Menyusun rencana kegiatan pengembangan Usaha Kecil menengah (UKM) dan Industri kecil Menengah (IKM) pemberian dan pengembangan usaha dan permodalan;
b.
Melaksanakan koordinasi dalam rangka fasilitasi pemberian usaha dan permodalan bagi IKM dan UKM;
c.
Melaksanakan
penciptaan
pengembangan
usaha
bidang
perindustrian dan perdagangan; d.
Melaksanakan
pembuatan
data
base
bidang
industri
dan
perdagangan; e.
Melaksanakan verifikasi dalam penyiapan pemberian permodalan bagi IKM dan UKM;
f.
Melaksanakan bimbingan dalam pengelolaan permodalan bagi IKM dan UKM;
g.
Melaksanakan pengawasan dan pengendalian dalam pemberian permodalan bagi usaha kecil Menengah (UKM) dan Industri Kecil menengah (IKM); dan
h.
Melaksanakan tugas-tugas dinas lain yang diberikan Kepala bidang Promosi dan Kemitraan.
(3)
Seksi Kemitraan mempunyai tugas : a.
Menyusun rencana kegiatan kerjasama antara lembaga dengan IKM dan UKM; 15
b.
Melaksanakan koordinasi dalam rangka membangun kerjasama antara lembaga dengan IKM dan UKM dalam bentuk temu usaha;
c.
Melaksanakan pembinaan, pengawasan dan pengendalian terhadap kegiatan kerjasama antara lembaga dengan IKM dan UKM;
d.
Melaksanakan pembinaan dan pengawasan kegiatan UKM dan IKM;
e.
Melaksanakan evaluasi dan pengembangan kerjasama antara lembaga penyandang dana dengan Usaha Kecil menengah;dan
f.
Melaksanakan tugas-tugas dinas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Promosi dan Kemitraan.
(4) Masing-masing Seksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), (2) dan (3) dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Promosi dan Kemitraan.
Sesuai Peraturan Bupati nomor 66 Tahun 2008 Tanggal 21 November 2008, susunan organisasi Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Magetan terdiri atas : 1.
Kepala Dinas
2.
Sekretariat terdiri atas : Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan Sub Bagian Keuangan
3.
Bidang Perindustrian terdiri atas : Seksi Industri pangan dan Logam Seksi Industri Kerajinan dan sandang Seksi Industri Bahan Bangunan dan Kulit
4.
Bidang Bina Perdagangan dan Pasar terdiri atas : Seksi Bina Usaha Perdagangan Seksi Pasar 16
Seksi Perlindungan dan Pengawasan 5.
Bidang Promosi dan Kemitraan terdiri atas : Seksi Promosi dan Pemasaran Seksi Pengembangan Usaha Seksi Kemitraan
Selanjutnya untuk masing-masing sub bagian maupun seksi dibentuk oleh para staf pelaksana. Untuk lebih memperjelas struktur organisasi tersebut dapat dilihat pada bagan 2.2. Sumber Daya SKPD Susunan komposisi pegawai yang dimiliki oleh Dinas Perindustrian dan perdagangan Kabupaten Magetan berdasarkan pangkat dan golongan adalah sebagai berikut : No.
Pangkat/Golongan
Jumlah
1
Golongan IV
4 orang
2
Golongan III
28 orang
3
Golongan II
43 orang
4
Golongan I
13 orang
Jumlah
Keterangan
88 orang
Susunan komposisi pegawai Dinas Perindustrian dan Perdagangan berdasarkan Tingkat Pendidikan No.
Pendidikan
Jumlah
1
Pasca Sarjana/S2
2
Sarjana/S1
3
Sarjana Muda/Diploma III
4
SLTA
41 orang
5
SLTP
12 orang
SD
Keterangan
5 orang 27 orang 2 orang
1 orang JUMLAH
88 orang
17
Pegawai/Aparatur Pemerintah merupakan nukleus organisasi yang menempati posisi strategis dan peran dominan dalam membawa Dinas Perindustrian dan Perdagangan untuk mencapai tujuannya. Tujuan Dinas Perindustrian dan Perdagangan hanya akan terwujud apabila didukung oleh aparatur yang andal dan profesional. Demikian pentingnya peran pegawai/aparatur ini menuntut diselenggarakannya manajemen sumber daya manusia secara baik, tepat dan terarah, sehingga mereka dapat memberi kontribusi positif bagi kemajuan dan efektifitas Dinas Perindustrian dan Perdagangan kabupaten Magetan. Tanpa Itu semua pegawai justru dapat menjadi sumber penyebab terjadinya pemborosan dan inefisiensi, dan sangat sulit untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Magetan saat ini masih membutuhkan pegawai yang memenuhi kualifikasi sesuai kebutuhan. Berikut tabel kebutuhan pegawai di Diaperindag Kab. Magetan :
NO. 1
2
KEBUTUHAN
PENDIDIKAN
PEGAWAI
JUMLAH
KETERANGAN
Tenaga
S1 Komputer
1 orang
Utk sekretariat dan
Administrasi
S1 Akuntansi
2 orang
pemenuhan
S1 Ekonomi Manajemen
2 orang
kebutuhan penjaga
D3 Komputer,
2 orang
malam, agenda surat,
SLTA
4 orang
pesuruh dan satpam
Tenaga Teknik di S1 Komputer
1 orang
Untuk bidang
Bidang Industri dan S1 Ekonomi Pembangunan
1 orang
perindustrian
Perdagangan
S1 Ekonomi Akuntasi
1 orang
S1 Tehnik Kimia
1 orang
S1 Tehnik Mesin
1 orang
S1 Tehnik Desain Produk
1 orang
S1 Seni Rupa
1 orang
D3 Akademi Teknik Kulit
1 orang
SMK Jur. Batik
1 orang
SMK Jur. Kerajinan Bambu
1 orang
SMK
1 orang
Jur.
Kerajinan
Gerabah
18
3
Tenaga fungsional
D3/S1
Komunikasi
(Tenaga penyuluh
Pemasaran
Lapangan)
Produk
/
/
18 orang
Desain
Utk penyuluh industri & perdagangan di 18 kecamatan
SMK/SLTA 4
5
Tenaga Teknik
S1 Ekonomi Akuntansi
1 orang
Untuk bidang
Bidang
S1 Ekonomi Manajemen
1 orang
perdagangan serta
Perdagangan
S1 Ekonomi Pemasaran
1 orang
memenuhi
S1 Bahasa Inggris
1 orang
kebutuhan Tenaga
SMK
4 orang
pemungut dan
SLTA
26 orang
tenaga kebersihan
SLTP
64 orang
pasar
Tenaga bidang
S1 Desain Grafis
1 orang
Untuk ditempatkan di
promosi
S1 Ekonomi Manajemen
1 orang
bidang Promosi dan
S1 Bahasa Inggris
1 orang
kemitraan
S1 Desain produk
1 orang
S1 Ekonomi Pemasaran
1 orang
S1 Komunikasi
1 orang
SMK Multimedia
1 orang
SMK Tata Boga
1 orang
JUMLAH
164 orang
Matrik Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD Berikut disampaikan tabel penyerapan anggaran Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Magetan tahun 2008-2012 :
TABEL ANGGARAN DAN REALISASI TAHUN 2008-2013
NO.
TAHUN
ANGGARAN
REALISASI
SISA ANGGARAN
1
2008
3.111.428.116
2.793.383.821
318.044.295
2
2009
3.820.281.100
3.591.189.265
229.091.835
3
2010
4.577.866.800
4.154.318.115
423.548.685
4
2011
5.469.203.580
4.976.118.924
493.084.656
19
5
2012
9.528.761.310
7.818.761.741
1.709.999.569
6
2013
7.192.499.000
4.229.413.139
2.963.085.861
2.3. Kinerja Pelayanan SKPD 1. Bidang Industri Pembangunan di sektor industri di dominasi oleh usaha Industri Kecil Menengah (IKM) dan Industri Rumah Tangga (IRT). Hampir diseluruh kecamatan ada kegiatan industri tersebut. Meskipun kegiatan usaha ini tergolong kecil menengah, produk dari masing-masing jenis usaha kecil tetapi jumlah unit usaha cukup banyak sehingga merupakan potensi yang besar. Unit usaha yang merupakan potensi yang besar antara lain penyamakan kulit, kerajinan kulit, kerajinan bambu, kerajinan genteng, kerajinan gamelan, kerajinan batik, dan makanan olahan. Data berikut disampaikan perkembangan unit usaha industri : Potensi bidang industri Tahun
No.
1
2
3
4
5
6
7
Jenis Usaha PENYAMAKAN KULIT KERAJINAN KULIT KERAJINAN BAMBU KERAJINAN GENTENG KERAJINAN GAMELAN KERAJINAN BATIK MAKANAN OLAHAN
Nilai Produksi (000) 2008
2009
2010
2011
2012
60.066.000
60.126.066
82.875.000
82.875.000
83.040.750
31.860.000
31.891.860
31.817.400
31.817.400
31.881.035
24.455.820
24.480.276
50.497.350
50.497350
50.598.345
39.942.600
39.982.543
117.032.542
117.032.542
117.266.607
720.000
720.720
2.400.000
2.400.000
2.404.800
259.200
259.459
259.200
259.200
259.718
182.062.667
182.244.730
216.540.862
225.677.452
226.004.811
20
3. Bidang Perdagangan Pembangunan sektor perdagangan sangat penting dalam upaya mempercepat pertumbuhan ekonomi dan pemerataan pembangunan serta memberikan sumbangan yang sangat cukup dalam penerimaan pendapatan. Dalam kegiatan perdagangan diharapkan dapat memperlancar arus barang dan jasa serta melindungi kepentingan produsen dan konsumen dalam rangka memantapkan stabilitas ekonomi dan mempercepat pembangunan. Untuk melakukan kegiatan usaha masing-masing pengusaha melengkapi persyaratan perijinan yang diperlukan baik yang bergerak dibidang industri maupun perdagangan dan melengkapi perijinan sesuai dengan jenis usahanya. Dibawah ini disampaikan data perkembangan : POTENSI PERDAGANGAN Perkembangan SIUP Tahun 2008 - 2012 No.
SIUP Baru
Jumlah 2008
2009
2010
2011
2012
1
Mikro
-
-
-
52
63
2
Kecil
158
210
203
380
257
3
Menengah
25
68
72
47
37
4
Besar
5
24
27
21
1
No.
Jumlah
SIUP Perpanjangan
2008
2009
2010
2011
2012
1
Mikro
-
-
-
19
25
2
Kecil
168
92
134
177
157
3
Menengah
37
40
38
31
29
4
Besar
20
14
24
6
-
Jumlah Pasar di Kabupaten Magetan No.
Jenis Pasar
Jumlah 2008
2009
2010
2011
2012
1
Pasar Desa
51
51
51
51
51
2
Pasar Umum
16
16
16
16
16
3
Pasar Hewan
5
5
5
5
5
21
Target Retribusi Pasar N
Jenis obyek
2014
1
Pasar umum
2.280.381.000
2
Pasar hewan
111.230.000
111.230.000
3
Parkir umum
116.210.000
4
Parkir khusus
296.320.000
o
Jumlah
2015
2016
2017
2018
2.349.477.000
2.372.971.000
114.000.000
117.500.000
120.000.000
121.136.000
124.770.000
128.513.000
132.368.000
302.246.000
306.779.000
312.905.500
319.163.000
2.303.184.000 2.326.215.000
2.803.141.000 2.837.796.000
2.871.764000 2.908.395.000 2.944.502.000
Jumlah distributor pupuk di Kabupaten Magetan sampai dengan tahun 2012 tidak ada perubahan, berikut daftar distributor pupuk di Kabupaten Magetan : Jumlah No.
Distributor
Kecamatan
Kios Resmi
Desa Cakupan
1
CV. SETIO BUDI MUDA
PLAOSAN
8
15
2
CV. VEGATAMA
MAGETAN
3
14
PANEKAN
6
17
SUKOMORO
7
14
KAWEDANAN
8
20
PONCOL
4
8
NGARIBOYO
6
12
SIDOREJO
6
10
MAOSPATI
10
17
BARAT
8
15
BENDO
6
17
KARANGREJO
10
12
KARAS
11
11
KARTOHARJO
8
12
LEMBEYAN
9
14
NGUNTORONADI
4
10
PARANG
7
17
TAKERAN
5
12
126
247
3
4
5
6
UD. SUGIH WARAS
CV. TANI MAKMUR
CV. ZAKKY JAYA
CV. PADAS MULYA
JUMLAH
Keterangan
22
23
