Téglás Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2014. (II.27.) önkormányzati rendelete a települési hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról Téglás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 35. §-ában és 88. § (4) bekezdés a) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontja szerinti feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet célja 1. § Téglás Város Önkormányzata kötelező helyi közszolgáltatást szervez a települési hulladék gyűjtésére, rendszeres átvételére, szállítására, tárolására, előkezelésére, hasznosítására, kezelésére, ártalmatlanítására a jelen rendeletben foglaltak szerint. A rendelet hatálya 2. § (1) A rendelet területi hatálya Téglás közigazgatási területére terjed ki. (2) A rendelet személyi hatálya Téglás közigazgatási területén lévő ingatlanhasználóra terjed ki. (3) A rendelet tárgyi hatálya a települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásra terjed ki.
(1) (2)
(3)
(4) (5)
A közszolgáltatás ellátásának módja 3. § Az önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja. A közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit a Ht. 34. § (5) bekezdése, valamint a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet 4. §-a tartalmazza. Téglás közigazgatási területén a települési hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltató a Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Szolgáltató Kft. (4220 Hajdúböszörmény, Radnóti M. u. 1. sz.) (a továbbiakban: közszolgáltató). A közszolgáltató tevékenységét a közszolgáltatási szerződés alapján a hatályos jogszabályok szerint, jelen rendelet figyelembevételével látja el. Az e rendeletben használt fogalmakat a Ht. és végrehajtási rendeletei szerinti tartalommal kell alkalmazni, értelmezni.
A közszolgáltatás ellátásának rendje 4. § (1) A helyi közszolgáltatás körében az ingatlanhasználó és a közszolgáltató közötti jogviszonyt a települési hulladékra vonatkozó közszolgáltatás esetében az a tény hozza létre, hogy a közszolgáltató az ingatlanhasználó számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll. (2) Nem jön létre közszolgáltatási jogviszony az olyan beépítetlen, vagy lakatlan ingatlanok tekintetében, ahol senki sem tartózkodik és hulladék sem keletkezik. (3) Szüneteltethető a közszolgáltatási jogviszony, ha az ingatlanhasználó az ingatlant legalább 30 napig nem használja, feltéve, hogy a szüneteltetés várható időtartamát a közszolgáltatónak előzetesen írásban bejelenti. A bejelentésben foglaltak valódiságát a
(4)
(5)
(6)
(7)
közszolgáltató jogosult ellenőrizni. Határozatlan idejű szünetelés esetén az ingatlan újbóli használatba vételét az ingatlanhasználóknak írásban be kell jelenteni a közszolgáltatónak. A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjéről (gyakoriság, időpont), illetve az ezekben bekövetkező változásokról – a keletkező hulladékmennyiség figyelembevételével – a közszolgáltató az ingatlanhasználót írásban köteles értesíteni vagy felhívás közzététele útján tájékoztatni. A közszolgáltató a települési hulladék elszállítását: a) a kisvárosias övezetbe tartozó lakótelepi lakások, társasházak esetén hetenként legalább két alkalommal, b) a város más területein (kertvárosi, családi házas beépítésű területeken) heti egy alkalommal végzi. A szolgáltatás közös igénybevételére legfeljebb három személy társulhat, ha a háztartásaikban keletkező heti hulladékmennyiség összesen nem haladja meg a 120 litert, és a társuló felek egyedül élnek saját háztartásukban, vagy ha az egyik háztartásban ketten élnek, és ezen háztartásban mindkét fő betöltötte − tárgyhónap 1-jéig − a 65. életévét. Ilyenkor az érintetteknek írásban nyilatkozniuk kell arról, hogy a gyűjtőedényt melyik ingatlanon tárolják és adják át ürítésre, valamint arról, hogy a szolgáltatás díját milyen arányban fizetik és a közszolgáltatás díját melyik ingatlanhasználónak kell kiszámlázni.
Az ingatlanhasználó kötelezettségei és jogai 5. § (1) Az ingatlanhasználónak a Ht. 38 – 39. §-aiban szabályozott kötelezettségein-, valamint a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet előírásain kívül a települési hulladék gyűjtése, tárolása és átadása során be kell tartania a következő szabályokat: a) A települési hulladékot úgy kell gyűjteni és tárolni, hogy az mások testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a város természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény – és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja. b) Tilos a hulladékot elhagyni, a gyűjtés, a begyűjtés, lerakás szabályaitól eltérő módon felhalmozni, ellenőrizetlen körülmények között elhelyezni, kezelni. c) A hulladékgyűjtő edényben tilos elhelyezni veszélyes hulladékot (állati tetem, trágya, jég, hó, sár, fertőző vagy robbanásveszélyes anyag, tűzveszélyes hulladék), olyan hulladékot, amely veszélyezteti a szállítással foglalkozó dolgozók testi épségét, vagy begyűjtése során a gépkocsi műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő és ártalmatlanítása során veszélyeztetheti a környezetet. d) A gyűjtőedényben elhelyezhető települési hulladék súlya 120 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 25 kg-, 1100 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 250 kg lehet. e) Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, illetve az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt üríteni nem lehet, az ingatlanhasználó a közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, illetve használhatóvá tenni. Köteles továbbá az így okozott esetleges kárt megtéríteni. f) Az ingatlanhasználó köteles az átvett gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a közszolgáltató által megjelölt időpontban, a közterületen, a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni. A gyűjtőedényt legfeljebb a szállítási napot megelőző napon, 18 órától lehet kihelyezni a közterületre, kivéve a tartósan engedélyezett elhelyezést. g) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének – a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban kell lennie.
h) A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza. i) A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű és a gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. j) Az ingatlanhasználó köteles gondoskodni a gyűjtőedények tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, rendeltetésszerű használatáról, valamint környezetük 3 tisztántartásáról. Kivételt képeznek ez alól az 5 m -es konténerek, melyeket a közszolgáltató köteles szükség szerint, de legalább évente ötször fertőtleníteni. k) A gyűjtőedény rendeltetéstől eltérő használata, valamint eltűnése vagy megsemmisülése miatt keletkezett kárt az ingatlanhasználó köteles megtéríteni. A közszolgáltató kárát az ingatlanhasználó a kár bekövetkeztétől számított harminc napon belül köteles megtéríteni. (2) Az ingatlanhasználó köteles a közszolgáltatónak 15 napon belül bejelenteni személyes adatait (a közszolgáltatást igénybevevő neve, lakcíme, születési helye és ideje, anyja neve), ha tulajdonosváltozás, vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik. Meg kell jelölnie egyben az ingatlanon keletkező rendszeres háztartási hulladék esetében az ingatlanon lakók számát, nem rendszeres hulladék esetében pedig a várhatóan keletkező hulladék mennyiségét. (3) Az az ingatlanhasználó, akinek ingatlanán települési hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet bejegyzett székhelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a települési hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett egyéb hulladéktól elkülönítetten gyűjteni. A közszolgáltató kötelezettségei és jogai 6. § (1) A közszolgáltatónak a Ht. 41 – 42. §-aiban szabályozott kötelezettségein-, valamint a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet előírásain kívül tevékenysége során be kell tartania a következő szabályokat: a) Amennyiben a közszolgáltatási szerződésben meghatározott szállítási napon – elháríthatatlan akadály miatt – a szállítás kimarad a közszolgáltató az akadály elhárulását követő 48 órán belül köteles gondoskodni a települési hulladék elszállításáról. b) A közszolgáltató munkaszüneti napok miatti ürítési nap áthelyezéséről az ingatlanhasználókat hirdetményben köteles tájékoztatni. c) A gyűjtőedény kiürítését a közszolgáltatónak kíméletesen, az elvárható gondossággal kell végeznie. A gyűjtőedényekben okozott károkat köteles térítésmentesen kijavítani, amennyiben a meghibásodás a közszolgáltató szabályellenes munkavégzésének következménye. Ebben az esetben a közszolgáltatónak a karbantartási munkák, valamint a javítás időtartamára gyűjtő-edényzetet (illetve zsákot) kell biztosítana térítésmentesen az ingatlanhasználó részére. d) A közszolgáltató tulajdonát képező, az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátott vagy általa bérbe vett és rendeltetésszerűen használt gyűjtőedények szükség szerinti javításáról, cseréjéről és esetleges pótlásáról az ingatlanhasználó bejelentése alapján a közszolgáltató köteles gondoskodni. (2) A közszolgáltató az ingatlanhasználók bejelentéseinek és problémáinak előterjesztéséhez kihelyezett ügyfélszolgálatot köteles biztosítani Tégláson legalább heti 4 órában
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj 7. § (1) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatási díjat a közszolgáltató részére a közszolgáltató által kibocsájtott készpénzfizetési utalványon, a szolgáltató által előírt rendszerességgel, és határidőre köteles megfizetni. (2) Mentesül az ingatlanhasználó a közszolgáltatás díjának megfizetése alól: a) ha az ingatlan beépítetlen vagy lakatlan és azon települési hulladék nem keletkezik, b) az ingatlanhasználó tartós (minimum 30 nap) távolléte esetén, melyet a közszolgáltatónak legalább 15 nappal a távollét kezdete előtt – a távolléti időtartam pontos megjelölésével – bejelent, ha az ingatlant más sem használja és azon települési hulladék nem keletkezik.
(1) (2)
(3) (4)
(5)
(6)
(7)
A hulladékgyűjtő edények rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos rendelkezések 8. § Az ingatlanhasználó a települési hulladék gyűjtésére, illetve elszállítására a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényt köteles igénybe venni. A települési hulladék elszállítását szolgáló eszközök: (a) 120 literes (DIN EN 840-1) gyűjtőedény; (b) 240 literes (DIN EN 840-1) gyűjtőedény; (c) 1100 literes (DIN EN 840-3) gyűjtőedény; (d) a közszolgáltató emblémájával jelölt műanyag zsákok; (e) Normál nyitott és zárt szabványos 3, 4, 5, 7, 30 m3-es konténerek; A gyűjtőedények méretének és számának meghatározásakor két ürítés közötti időszakra ingatlanonként legkevesebb 4 liter/fő/nap hulladékmennyiséget kell figyelembe venni. A közszolgáltató köteles a szállítóeszközéhez rendszeresített, és a keletkezett hulladék mennyiségének megfelelő méretű és számú gyűjtőedényt az ingatlanhasználó rendelkezésre bocsátani a szolgáltatás megkezdése előtt. Az ingatlanhasználó vagy meghatalmazottja a gyűjtőedény átvételét aláírásával köteles igazolni. Ha az ingatlanhasználó a közszolgáltató felé a valóságnak meg nem felelő mennyiséget vagy adatot közöl – ide értve az ingatlanon rendszeresen tartózkodó személyek számára vonatkozó adatot is – vagy az átadásra kerülő hulladék mennyisége rendszeresen meghaladja az átvett gyűjtőedények űrtartalmát, a közszolgáltató – az ingatlanhasználó megkeresésével egyidejűleg – jogosult a tényleges mennyiségű hulladéknak megfelelő űrtartalmú edényre cserélni az eredeti gyűjtőedényt, illetve jogosult megemelni a gyűjtésre átadott gyűjtőedények számát. Az ingatlanhasználó köteles írásban, három nappal korábban bejelenteni a közszolgáltatónak, ha ingatlanán az addig szokásos hulladékmennyiséget jelentősen meghaladó mennyiségű hulladék keletkezése várható. A bejelentés alapján a közszolgáltató köteles az ingatlanhasználó által megjelölt időpontra vagy időtartamra a hulladék adott mennyiségének megfelelő gyűjtéséhez, illetve elszállításához alkalmas nagyobb űrtartalmú vagy további gyűjtőedényt, illetve a hulladék gyűjtésére alkalmas műanyagzsákot az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátani, és a többletközszolgáltatást teljesíteni. A zsákos többlet-hulladék elszállításának esetét kivéve a többlet-közszolgáltatás tényéről és az ennek megfelelő többletdíj alkalmazásáról a közszolgáltató az ingatlanhasználót értesíteni köteles. Ha az ingatlanon keletkező hulladék mennyisége nem rendszeresen, hanem alkalmilag haladja meg az átadott gyűjtőedények űrtartalmát, és az ingatlanhasználó a többlethulladék elszállításához szükséges nagyobb űrtartalmú vagy további gyűjtőedényt a közszolgáltatónál nem rendeli meg, úgy a közszolgáltató az általa külön díjazás ellenében az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátott műanyagzsákban elszállítja a
gyűjtőedényzet mellé kirakott hulladékot. A zsák térítési díja magában foglalja az elszállítás költségeit is. (8) A településen keletkező komposztálásra alkalmas növényi hulladék (zöldhulladék) elhelyezésére kijelölt terület a Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Szolgáltató Kft. hulladékgazdálkodási létesítménye: 4220 Hajdúböszörmény 01329/4. hrsz. A hulladék elhelyezésével, ártalmatlanításával, illetve hasznosításával kapcsolatos rendelkezések 9. § (1) A települési hulladék elhelyezését, előkezelését, ártalmatlanítását és hasznosítását a közszolgáltató kizárólag az erre a célra kijelölt Hajdúböszörményi, Czégény úti Hulladéklerakó és Feldolgozó Telepen (4220 Hajdúböszörmény 01329/4. hrsz.) végezheti a vonatkozó üzemeltetési szabályok és előírások betartásával. (2) A közszolgáltatási díjhátralékkal nem rendelkező ingatlant használó az ingatlanán alkalmilag keletkezett települési hulladékot legfeljebb évi 1 alkalommal, maximum 0,5 m3, illetve 200 kg mennyiségben – az (1) bekezdésében meghatározott létesítménybe maga is elszállíthatja és ott díjmentesen elhelyezheti. A lomhulladékra vonatkozó külön rendelkezés 10. § (1) A lomtalanítás megszervezéséről és lebonyolításáról a közszolgáltató évi két alkalommal – külön díj felszámítása nélkül – gondoskodik. Ugyancsak e tevékenység keretében évente gondoskodik a karácsony utáni fenyőfa összegyűjtéséről. (2) A lomtalanítás körébe tartozó hulladékot az ingatlanhasználó a közszolgáltató által előzetesen megjelölt időpontban helyezheti ki elszállítás céljából arra a helyre, amelyet a közszolgáltató előzetesen megjelölt. (3) Az elszállítandó hulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy az a jármű és a gyalogos forgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket és növényzetet ne károsítsa, illetve ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Az elkülönített hulladékgyűjtésre vonatkozó rendelkezések 11. § Téglás Város Önkormányzata a közszolgáltatóval együttműködve elkülönített hulladékgyűjtési (továbbiakban: szelektív hulladékgyűjtés) közszolgáltatást szervez és tart fenn. A továbbhasznosításra alkalmas hulladék gyűjtését a közszolgáltató az alábbiak szerint végzi: (a) hulladékgyűjtő szigeteken; (b) lakossági szelektív hulladékgyűjtési rendszert bevezetésével. Az elkülönítetten gyűjtött települési hulladéknak a közszolgáltató által létesített és üzemeltetett hulladékgyűjtő szigetekre történő szállításáról az ingatlanhasználó gondoskodik. A hulladékgyűjtő szigeteken a szelektíven gyűjthető hulladék fajták gyűjtéséhez a közszolgáltató térítésmentesen az alábbi gyűjtőedényeket biztosítja: (a) a műanyag hulladék részére: sárga színű gyűjtőkonténert; (b) az üveg hulladék részére zöld színű gyűjtőkonténert; (c) a papírhulladék részére kék színű gyűjtőkonténert. Az egyes hulladékfajtába tartozó-, és abba nem tartozó hulladékok részletes leírását a közszolgáltató honlapján (a www.hhgkft.hu weblapon) közzéteszi, illetve arról közleményben tájékoztatja az ingatlanhasználókat.
(6) A szigeteken lévő edényeket a Közszolgáltató heti rendszerességgel, illetve igény szerint üríti. (7) Az elkülönítetten gyűjtött települési hulladékot a hulladékgyűjtő szigeten úgy kell elhelyezni, hogy azok ne keveredjenek és a környezetet ne szennyezzék. (8) A gyűjtőszigetek edényeiben gyűjtött hulladékot csak a Közszolgáltató szállíthatja el. 12. § (1) A szelektíven gyűjthető hulladék fajták gyűjtéséhez és ingatlanon történő tárolásához a közszolgáltató térítésmentesen az alábbi gyűjtőedényeket biztosítja: (a) a műanyag, üveg és papírhulladék számára sárga fedelű 120 literes műanyag gyűjtőedényt; (b) az ingatlanon keletkező szerves anyagú, biológiailag lebomló, komposztálható hulladék számára barna fedelű 120 literes műanyag gyűjtőedényt. (2) A szelektív gyűjtőedényekbe csak az azokon feltüntetett fajtájú hulladék kerülhet. (3) Az ingatlanhasználók által az ingatlanokon keletkező és szelektíven gyűjtött hulladékot a Közszolgáltató térítésmentesen, járatlista alapján a háztartási hulladék összegyűjtésének napján, de 2 heti rendszerességgel házhoz menő begyűjtő-járattal szállítja el. (4) A szelektív hulladékgyűjtéssel kapcsolatban az ingatlanhasználó kötelezettségei kiterjednek az 5. § a), b), c) f), g), h), i), j), k) pontjaiban foglaltakra. (5) A közszolgáltató köteles írásban felszólítani az ingatlanhasználót, ha a szelektív hulladékgyűjtés szabályainak megsértését észleli. Ha a felszólítását követően az ingatlanhasználó egy éven belül újabb alkalommal megszegi az elkülönített gyűjtés szabályait oly módon, hogy a szelektív gyűjtőedénybe nem a megfelelő hulladékot helyezi el, és ezt a Közszolgáltató észleli, akkor a közszolgáltató a szelektív hulladékgyűjtés szabályainak megsértését dokumentálja, és a bizonyítékok egyidejű megküldésével hulladékgazdálkodási bírság kiszabását kezdeményezheti.
(1)
(2)
(3)
(4)
A közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelése 13. § A jegyző minden év március 15-éig átadja a közszolgáltató részére Téglás ingatlanhasználóinak adatait, a közszolgáltatást igénybevevők: a) családi és utónevét, b) születési családi és utónevét, c) lakcímét, d) születési helyét és idejét, e) anyja születési családi és utónevét. A közszolgáltatással összefüggő személyes adatokat a közszolgáltató köteles zártan kezelni – az adatvédelemmel kapcsolatos jogszabályok betartásával – és az adatbázist kizárólag közszolgáltatói tevékenységéhez kapcsolódóan használhatja fel. A közszolgáltató kizárólag a közszolgáltatás kialakítása és fenntartása céljából, a kötelező közszolgáltatás nyújtására irányuló jogviszony időtartama alatt, valamint e jogviszony megszűnését követően a jogszabályokban előírt iratmegőrzési kötelezettség időtartama alatt kezelheti a közszolgáltatással érintett ingatlanhasználó közszolgáltatás ellátásához szükséges személyes adatait. A közszolgáltató jogosult egyes, a közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó részfeladatai tekintetében adatkezelőt, adatfeldolgozót megbízni, és a jogos igényeinek érvényesítése érdekében az e szakaszban meghatározott személyes adatokat hatósági, bírósági eljárások lefolytatása céljából harmadik személynek átadni. Záró rendelkezések
14. § (1) Ez a rendelet a (2) bekezdésben foglalt kivétellel 2014. március 1-jén lép hatályba. (2) A rendelet 11. § (2) bekezdés b) pontja, valamint 12. §-a 2014. július 1-jén lép hatályba. (3) 2014. június 30-ával a rendelet 11. § (2) bekezdés a) pontja, valamint a 11. § (3), (4), (6), (7), (8) bekezdése hatályát veszti. (4) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a települési szilárd hulladék gyűjtésével és kezelésével összefüggő tevékenységről szóló 26/2004. (XII. 10.) rendelet, valamint az azt módosító 1/2005.(I. 27.), 20/2005.(IX. 30.), 28/2006.(XII.21.), 17/2007.(XI.30.), 24/2008.(XII.23.), 21/2009.(XII. 23.), 2/2011.(I. 27.), 2/2011.(II.1.), 20/2011.(XII.23.), 2/2012.(I.26.), 26/2012.(XII.21.) és 1/2013.(I.31.)önkormányzati rendelet hatályát veszti. (5) Ez a rendelet a Magyar Köztársaság, az Európai Közösségek és azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében a megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban, az Európai Közösségeknek a következő jogszabályával összeegyeztethető szabályozást tartalmaz: a Tanács 75/442 EGK irányelve a hulladékról. (6) Ez a rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK. irányelv 15. cikk (3) bekezdésének megfelelő követelményt tartalmaz. (30/2009)
Czibere Béla polgármester
Vatai Imréné címzetes főjegyző
