Az Ön szociális biztonsági jogai. Portugáliában

Az Ön szociális biztonsági jogai Portugáliában

Foglalkoztatás, szociális ügyek és társadalmi összetartozás Az Ön szociális biztonsági jogai Portugáliában

A tájékoztatóban szereplő információkat az EU szociális védelemről szóló kölcsönös tájékoztatási rendszerének (MISSOC) nemzeti kapcsolattartóival szoros együttműködésben állítottuk össze és tettük naprakésszé. A MISSOC hálózatáról további tájékoztatás olvasható a következő címen: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=hu&catId=815 A tájékoztató általánosan ismerteti az egyes országokban alkalmazandó szociális biztonsági előírásokat. .Részletesebb információkat a MISSOC egyéb kiadványaiban talál,amelyek a fenti hivatkozásra kattintva érhetők el. Felveheti a kapcsolatot a tájékoztató I. mellékletében felsorolt illetékes hatóságokkal és intézményekkel is. Az Európai Bizottság, valamint a nevében eljáró személyek nem vállalnak felelősséget az ebben a kiadványban szereplő információk felhasználásáért.

© Európai Unió, 2012 Sokszorosítás a forrás megjelölésével megengedett.

2012. július 2


TARTALOMJEGYZÉK I. fejezet: Általános tudnivalók, szervezet és finanszírozás ..................................... 5 Általános tudnivalók ........................................................................................ 5 A szociális védelem szerkezete ......................................................................... 6 Finanszírozás ................................................................................................. 6 II. fejezet: Egészségügyi ellátások ....................................................................... 7 Mikor jogosult egészségügyi ellátásokra? ........................................................... 7 Finanszírozott ellátások ................................................................................... 7 Az egészségügyi ellátások igénybevétele ........................................................... 7 III. fejezet: Táppénz .......................................................................................... 9 Mikor jogosult táppénzre? ................................................................................ 9 Finanszírozott ellátások ................................................................................... 9 A táppénz igénybevétele .................................................................................10 IV. fejezet: Anyasági és apasági ellátások ...........................................................11 Mikor jogosult anyasági vagy apasági ellátásokra? .............................................11 Finanszírozott ellátások ..................................................................................11 Az anyasági és az apasági ellátások igénybevétele .............................................13 V. fejezet: Rokkantsági ellátások ........................................................................14 Mikor jogosult rokkantsági ellátásokra? ............................................................14 Finanszírozott ellátások ..................................................................................14 A rokkantsági ellátások igénybevétele ..............................................................15 VI. fejezet: Öregségi nyugdíjak és ellátások .........................................................17 Mikor jogosult öregségi ellátásokra? .................................................................17 Finanszírozott ellátások ..................................................................................17 Az öregségi ellátások igénybevétele .................................................................18 VII. fejezet: Túlélő hozzátartozói ellátások ...........................................................20 Mikor jogosult túlélő hozzátartozói ellátásokra? .................................................20 Finanszírozott ellátások ..................................................................................20 A hozzátartozói ellátások igénybevétele ............................................................21 VIII. fejezet: Munkahelyi balesetek és foglalkozási megbetegedések esetében nyújtott ellátások .........................................................................................................23 Mikor jogosult munkahelyi balesetek és foglalkozási megbetegedések esetében nyújtott ellátásokra? ......................................................................................23 Finanszírozott ellátások ..................................................................................23 Munkahelyi balesetek és foglalkozási megbetegedések esetében nyújtott ellátások igénybevétele ................................................................................................24 IX. fejezet: Családi ellátások ..............................................................................25 Mikor jogosult családi ellátásokra? ...................................................................25 Finanszírozott ellátások ..................................................................................25 A családi ellátások igénybevétele .....................................................................27 X. fejezet: Munkanélküliség ...............................................................................28 Mikor jogosult munkanélküli-ellátásokra? ..........................................................28 Finanszírozott ellátások ..................................................................................28 A munkanélküli-ellátások igénybevétele ............................................................30 XI. fejezet: Minimumjövedelem ..........................................................................31 Mikor jogosult a minimumjövedelemhez kapcsolódó ellátásokra? .........................31 Finanszírozott ellátások ..................................................................................32 A minimumjövedelemhez kapcsolódó ellátások igénybevétele ..............................33 XII. fejezet: Tartós ápolás-gondozás ...................................................................34 Mikor jogosult tartós ápolás-gondozásra?..........................................................34 Finanszírozott ellátások ..................................................................................34

2012. július 3


Tartós ápolás-gondozás igénybevétele..............................................................35 Melléklet: Az intézmények kapcsolattartási adatai és hasznos honlapok ...................37

2012. július 4


I. fejezet: Általános finanszírozás

tudnivalók,

szervezet

és

Általános tudnivalók The Portuguese social security system is based on universality. Biztosítja, hogy az általa biztosított szociális védelem mindenki számára elérhető legyen. Ez a rendszer a következő három alrendszerből áll : állampolgári szociális védelmi rendszer, előtakarékossági rendszer és kiegészítő rendszer. Az állampolgári szociális védelmi rendszer. A rendszer célja a polgárok alapvető jogainak és az esélyegyenlőség biztosítása, valamint a jólét és a társadalmi kohézió előmozdítása. A következő alrendszereket foglalja magában:  szociális cselekvési program, amelynek célja a társadalmi-gazdasági szegénység, a perifériára szorulás és a társadalmi kirekesztés megelőzése és leküzdése;  szolidaritási program, amelynek célja a rászoruló személyek és családok védelme;  a családi védelem, amelynek célja a családi kiadások növekedésének ellensúlyozása, különösen fogyatékosság és önellátásra való képtelenség esetén. Biztosítási rendszer A biztosításokat a munkavállalók és a munkáltatók által befizetett kötelező társadalombiztosítási járulékokból finanszírozzák. Bizonyos pénzbeli ellátásokat nyújt, amelyek a kieső vagy csökkent jövedelmet helyettesítik betegség, anyaság, apaság és örökbefogadás, rokkantság, öregség, halál, munkahelyi baleset, foglalkozási megbetegedések és munkanélküliség esetén. Ez a rendszer a következő elemeket tartalmazza:  munkavállalókra és önálló vállalkozókra vonatkozó kötelező általános szociális biztonsági rendszer;  önkéntes társadalombiztosítási rendszer, amely a kötelező rendszerben nem biztosított munkaképes személyek számára nyújt biztosítási fedezetet. Az általános szociális biztonsági rendszer által nem biztosított köztisztviselők és az ügyvédek számára meghatározott szervezetek különleges rendszerei nyújtanak biztosítási fedezetet. Kiegészítő rendszer Ez a rendszer a következőkből áll:  egy állami finanszírozású rendszer, amely önkéntes és szabadon választható rendszer, és amelynek célja az általános szociális biztonsági rendszer által nyújtott ellátások mellett kiegészítő ellátások nyújtása;  kollektív kezdeményezésű rendszerek, amelyek szabadon választhatók és meghatározott személyek csoportjait célozzák (kiegészítő szakmai rendszereket foglalnak magukban);  kollektív kezdeményezésű rendszerek, amelyek szabadon választhatók és nyugdíjelőtakarékosság, életbiztosítás vagy más biztosítási formák lehetnek;

2012. július 5


A szociális védelem szerkezete A portugál szociális védelmi rendszer a jogi, igazgatási és pénzügyi kérdések tekintetében önálló szervezet. Felügyeletét a Szolidaritásért és Szociális Biztonságért felelős Minisztérium (Ministério da Solidariedade e da Segurança Social, MSSS) látja el. A szociális biztonsági rendszerek és ellátások (függetlenül attól, hogy járulékalapúak-e vagy sem), valamint a szociális cselekvési program keretében nyújtott ellátások a Szociális Biztonsági Intézet (Instituto da Segurança Social) irányítása alá tartoznak. Az intézet a következőket foglalja magában:  Nemzeti Nyugdíjközpont (Centro Nacional de Pensões), amely nemzeti szinten felel a hosszú távú ellátások felügyeletéért;  Foglalkozási Kockázatok Elleni Nemzeti Védelmi Központ (Centro Nacional de Protecção contra os Riscos Profissionais), amely nemzeti szinten a munkahelyi balesetekből és foglalkozási megbetegedésekből eredő kezelések és rehabilitáció felügyeletéért felel;  körzeti szociális biztonsági központok (Centros Distritais de Segurança Social, CDSS), amelyek a szociális biztonsági ellátások biztosításáért és igazgatásáért felelnek. A Szociális biztonsági pénzügyi igazgatási intézet felel a rendszer valamennyi erőforrásának pénzügyi irányításáért. A munkahelyi balesetek esetére szóló biztosítás a vállalatok és az önálló vállalkozók többsége számára kötelező. Ezt a biztosítást biztosítótársaságok nyújtják, amelyek a Pénzügyminisztérium (Ministério das Finanças) felügyelete alá tartoznak. Az egészségügyi ellátás végrehajtása az Egészségügyi Minisztériumhoz tartozó Nemzeti Egészségügyi Szolgálat feladata. Igazgatása Portugália területének igazgatási felosztásával összhangban regionális egészségügyi hatóságokon keresztül történik.

Finanszírozás A portugál szociális biztonsági rendszer finanszírozása a béren kívüli munkaerőköltségek csökkentése érdekében a források diverzifikációjának elvét követi. A finanszírozási források meghatározásában a szelektív alkalmasság elvét követi és azokat a szociális biztonsági rendszerek jellegének és céljainak megfelelően osztja fel. A munkáltatónak és a munkavállalónak egyaránt kell társadalombiztosítási járulékot fizetni. Általában a munkáltató a járulékok teljes összegét megfizeti a körzeti központnak és a munkavállalót terhelő részt levonja a munkavállaló béréből. Az önálló vállalkozók maguk fizetik a járulékokat. A munkahelyi balesetek biztosításának finanszírozása teljes egészében a munkáltató feladata; ez a biztosítás az önálló vállalkozók vonatkozásában is kötelező. A nem munkahelyi balesettel kapcsolatosan nyújtott egészségügyi ellátásokat az állami költségvetés finanszírozza. Az állampolgári szociális védelmi rendszert az állami költségvetésből és az adóbevételekből finanszírozzák.

2012. július 6


II. fejezet: Egészségügyi ellátások Mikor jogosult egészségügyi ellátásokra? Ha Ön portugál állampolgár; valamely másik EU-/EGT-tagállam vagy Svájc állampolgára; az EU-ban lakóhellyel rendelkező harmadik országbeli állampolgár vagy egy tagállam területén lakóhellyel rendelkező hontalan vagy menekült, akire családtagjaihoz és túlélő hozzátartozóihoz hasonlóan egy vagy több tagállamban vonatkoznak vagy vonatkoztak a szociális biztonsági jogszabályok, valamint a Nemzeti Egészségügyi Rendszer tagja, egészségügyi ellátásra jogosult. Az előzetes rezidensi idő nem követelmény. Az egészségügyi ellátásokat a betegség idejére, időkorlátozás nélkül nyújtják.

Finanszírozott ellátások A betegbiztosítási ellátások magukba foglalják a megelőző és a gyógyító ellátásokat. Ide tartoznak a háziorvosi vizsgálatok, a szakorvosi vizsgálatok és az otthoni vizsgálatok, a betegellátás, a diagnózis felállítását szolgáló kiegészítő vizsgálatok, a különleges kezelések, a gyógyszerkészítmények, a kórházi ellátás és a gyógyászati segédeszközök, mint például a szemüveg, a szemészeti és fogászati protézisek.

Az egészségügyi ellátások igénybevétele Az egészségügyi egységekhez való hozzáférést elsősorban földrajzi szempontok határozzák meg. Általában az egészségügyi ellátásokat az egészségügyi központok (centros de saúde) és az ahhoz kapcsolódó helyi intézmények biztosítják. Ha kórházi szakorvossal való konzultációra van szüksége, annak 72 órán belül meg kell történnie. Sürgős esetben a beteg a legközelebbi ügyeletes egészségügyi szolgálathoz (Serviço de Atendimento Permanente, SAP) vagy egy hivatalos kórházi központhoz is fordulhat. Amennyiben a várakozási idő egy kórházi központban meghaladja a három hónapot, a beteg jogosult az egészségügyi minisztérium által jóváhagyott, szerződött magánklinikához fordulni. Meghatározott ügyféldíjat (önrész/szabványdíjazás) kell fizetni a legtöbb orvosi ellátásért, beleértve konzultációk (egészségügyi központokban vagy kórházakban) és kiegészítő diagnosztikai vizsgálatok esetében. Az önrészt meghaladó költségeket az egészségügyi szolgálat viseli. Emellett számos személy mentesül az önrész kifizetése alól: különösen a terhes nők és a gyermekágyas nők; a 12 év alatti gyermekek; a nélkülözésben élők, akiknek a jövedelme nem éri el a szociális támogatási referenciaindex (indexante dos apoios sociais, IAS) 1,5-szeresét; a Munkanélküli Központban regisztrált munkanélküliek, akiknek a munkanélküli ellátása nem haladja meg az IAS 1,5-szeresét, továbbá eltartott családtagjaik. Nem kell részesedést fizetni, ha a kórházi elhelyezés közös kórteremben történik (vagy külön szobában, ha ezt az orvos javasolta). Ha a külön szobát a kedvezményezett kéri, a teljes költséget a kedvezményezettnek kell fizetnie, éppúgy, mint a magánkórházi és a klinikai költségeket is.

2012. július 7


A fizetendő részesedés az orvosi vizsgálat típusától függ, azaz attól, hogy otthon végzett vizsgálatról, rendes vagy sürgős vizsgálatról, központi vagy regionális kórházi vizsgálatról vagy egy egészségügyi központban végzett vizsgálatról van-e szó. Függhet a diagnózistól és a terápiához kapcsolódó elemektől is. Ha fogászati kezelést igényel, a magánszektor szakorvosai közül szabadon választhat. A térítés a kormány által meghatározott táblázat alapján történik. A műfogsor árát meg kell fizetnie és a hivatalos táblázat szerinti ár 75%-a visszaigényelhető. Az egészségügyi ellátásokat nyújtó szervezetek által felírt gyógyszerek az orvosi rendelvény bemutatásával bármely gyógyszertárban megvásárolhatók. A betegség típusától függően az állam az egészségügyi szolgálatok által összeállított hivatalos listán szereplő gyógyszerek árának 15−95%-át támogatja. A fennmaradó összeget a betegnek kell fizetnie. Bizonyos, alacsony jövedelemmel rendelkező nyugdíjasokra külön szabályok vonatkoznak, miszerint az állami támogatás 5 és 15%-kal emelkedik. A nyugdíjasok esetén bizonyos generikus gyógyszerek esetében a járulékokat teljes mértékben az állam fizeti. A gyógyászati segédeszközök és a protézisek (mint például a szemüveg) vonatkozásában az egészségügyi szolgálatok a költségeket egy meghatározott felső határértékig vállalják át, amely százalékban és külön feltételekben meghatározott. A gyógyfürdőkben igénybe vett kezelés a hivatalos táblázat szerint téríthető, ha ehhez a kezeléshez megadták az engedélyt. Ha Ön távoli térségben él, útiköltségeit megtéríthetik, ha minden feltétel teljesül.

2012. július 8


III. fejezet: Táppénz Mikor jogosult táppénzre? A munkahelyi balesetből és a foglalkozási megbetegedésből eredő munkaképtelenség kivételével munkaképtelenség esetén táppénz igénybevételére jogosult. Amennyiben Ön munkavállaló vagy önálló vállalkozó, kötelező biztosítási fedezettel rendelkezik. Táppénzjogosultsághoz hat naptári hónap keresőtevékenység alapján szerzett biztosítási időt kell igazolni. Ennek az időszaknak nem kell feltétlenül folyamatosnak lenni, de ezenkívül be kell tartani azt az előírást is, hogy a munkaképtelenséget közvetlenül megelőző négy hónapban tizenkét nap keresőtevékenységet kell igazolni. A munkáltató számára nincs táppénzfizetési kötelezettség.

Finanszírozott ellátások Táppénz A keresőképtelenség kezdete után három napos várakozási időnek kell eltelnie. A táppénzt rendszerint a negyedik naptól kezdődően folyósítják. Az ellátást az első naptól fizetik kórházi kezelés és ambuláns sebészeti ellátás esetén, ha a betegség a szülői ellátás (subsidio parental) folyósítása idején kezdődött, valamint ha a keresőképtelenséget gümőkór okozta. A táppénz összege a kedvezményezett betegségének időtartamától és jellegétől függ. Legfeljebb 30 napig tartó ideiglenes keresőképtelenség esetén a kedvezményezett (a keresőképtelenség bekövetkezése előtti második hónapot megelőző hat havi) napi átlagkeresetének 55%-a; 31-90 napig tartó ideiglenes keresőképtelenség esetén a 60%-a; 90 napot meghaladó, de 365 napnál rövidebb ideiglenes munkaképtelenség esetén pedig annak 70%-a. Amennyiben a munkaképtelenség 1 évet, azaz 365 egymást követő napot meghalad, a százalékos arány 75%-ra nő. Tuberkulózis esetén az ellátás összege a fizetés 80 vagy 100%-a, a család összetételétől függően (az összeg alacsonyabb lesz, ha a biztosítottnak legfeljebb két eltartott családtagja van és magasabb lesz, ha kettőnél több eltartott családtagja van). Az 55%-os és 60%-os arány 5%-kal nő abban az esetben, ha a referenciakeresetek nem haladják meg az 500 EUR összeget; ha a biztosítottnak három vagy több 16 év alatti, vagy ha részesülnek gyermekek után járó támogatásban, akkor 24 év alatti eltartott gyermeke van; vagy ha a biztosítottnak olyan eltartott gyermeke van, aki részesül a fogyatékos gyermekek után járó kiegészítő támogatásban. A táppénz nem lehet kevesebb, mint a szociális támogatási referenciaindex (indexante dos apoios sociais, IAS) 30%-a. Ha az adott személy referenciakeresete alacsonyabb, mint az IAS, a táppénz megegyezik a referenciakeresettel. Az ellátás nem haladhatja meg a referenciakeresetet. A táppénzt legfeljebb 3 évig, azaz 1 095 napra fizetik, amelynek lejártával a biztosított a rokkantsági biztosítási rendszer hatálya alá tartozik. Tuberkulózis esetén a táppénzt a munkaképtelenség teljes idejére biztosítják.

2012. július 9


Az önálló vállalkozók vonatkozásában a táppénzt legfeljebb 365 napig folyósítják (kivéve tuberkulózis esetén) és nem fizetik a munkaképtelenség első 30 napjára, kivéve kórházi ellátás és tuberkulózis esetén. Gyermeknevelési ellátás A 12 év alatti gyermek betegsége vagy balesete esetén az apa vagy az anya gyermekgondozási ellátásban (subsídio para assistência a filho) részesül. Amennyiben a gyermek fogyatékossággal él vagy krónikus betegségben szenved, ezt az ellátást életkortól függetlenül nyújtják. A gyermek 12 éves koráig a gyermekgondozási ellátás naptári évenként legfeljebb 30 napra folyósítható. 12 évesnél idősebb gyermek esetén legfeljebb 15 napra folyósítható. Fogyatékossággal élő vagy krónikus betegségben szenvedő gyermekek gondozása esetén folyósított ellátás Fogyatékossággal élő vagy krónikus betegségben szenvedő gyermekek gondozása esetén folyósított ellátásban (subsídio para assistência a filho com deficiência ou doença crónica) az apa vagy az anya legfeljebb hat hónapon át részesülhet. Az ellátás négy évre meghosszabbítható. A gyermekgondozási ellátásokat és a fogyatékossággal élő vagy krónikus betegségben szenvedő gyermekek gondozása esetén folyósított ellátásokat a napi átlagbér 65%ának megfelelő összegű napi juttatásként folyósítják. Az ellátások maximális összege az IAS kétszerese.

A táppénz igénybevétele Amennyiben egy betegség vagy baleset ideiglenes keresőképtelenséget okoz, a biztosított személy lakóhelye szerinti egészségügyi központ igazolja a keresőképtelenséget. Az ideiglenes keresőképtelenségről szóló igazolást annak kiállításától számított öt napon belül a kedvezményezettnek be kell nyújtania ahhoz a szociális biztonsági intézményhez, amelynek tagja. A szociális biztonsági intézmény kiszámítja az ellátás összegét, és azt folyósítja a kedvezményezettnek.

2012. július 10


IV. fejezet: Anyasági és apasági ellátások Mikor jogosult anyasági vagy apasági ellátásokra? A Portugáliában lakóhellyel rendelkező nők a Nemzeti Egészségügyi Szolgálat által nyújtott egészségügyi ellátásra (egészségügyi ellátás és vizsgálatok, gyermekszülés esetén kórházi ellátás) jogosultak. Nem szükséges az önrész. Ezenfelül pénzbeli ellátás is biztosítható. Terhességi kockázat miatt ideiglenesen munkaképtelenség, terhesség végső szakasza, vagy veszélyeztetett terhesség, születés, örökbefogadás, kiskorú gyermekek vagy fogyatékkal élők gondozása, súlyos fogyatékkal élők vagy krónikus betegek gondozása és unokák születése esetén bizonyos ellátásokra nyílik jogosultság. A társadalombiztosítási rendszer pénzbeli ellátásai a foglalkoztatottakra (munkavállalókra és önálló vállalkozókra) terjednek ki, és a regisztrált jövedelemhez kapcsolódnak. Akkor is jogosult az ellátásra, ha Ön önkéntes társadalombiztosítási rendszer kedvezményezettje, amennyiben az fedezi ezeket a kockázatokat, vagy korengedményes nyugdíj kedvezményezettje egy olyan rendszer alapján, amely fedezi ezeket a kockázatokat, örökbefogadó szülő, gyám, olyan személy, akire bírósági vagy közigazgatási határozattal kiskorú gyermeket bíztak, valamint jogosult házastársként vagy olyan személyként, aki ténylegesen együtt él az előzőekben említett személyek valamelyikével vagy a szülők egyikével, amennyiben a gyermek Önnel közös háztartásban él. A társadalmi-gazdasági szempontból rászorultak szintén jogosultak szociális ellátásokra, ha a terhesség, a terhességmegszakítás, a gyermekszülés, az örökbefogadás során klinikai kockázat, valamint ha különleges kockázatok merülnek fel, feltéve, hogy megfelelnek a lakóhely, a jövedelem és az ingóságok tekintetében fennálló feltételeknek.

Finanszírozott ellátások Kezdeti szülői ellátás A kezdeti szülői ellátás (subsídio parental inicial) a szülők választásának megfelelően a szülői szabadság 120 vagy 150 egymást követő napjára jár. A szülést követően a szülői szabadságot a szülők megoszthatják egymás között, kivéve a kizárólag az anya számára rendelkezésre álló szabadságot. A szülési szabadság időtartama megosztott szülési szabadság esetében 30 nappal meghosszabbodik, feltéve, hogy mindkét szülő 30 egymást követő napra vagy kétszer 15 egymás követő napra igénybe veszi a szülési szabadságot a kizárólag az anya számára rendelkezésre álló kötelező szabadság letelte után. Több gyermek születése esetén ez az időszak gyermekenként 30 nappal meghosszabbítható. Kizárólag az anya rendelkezésére álló kezdeti szülői ellátás A kizárólag az anya rendelkezésére álló szülői ellátás (subsídio parental inicial exclusivo da mãe) a gyermek születését megelőző, 30 napos választható szabadság és

2012. július 11


a gyermek születését követő, hathetes kötelező szabadság. Ezek az időszakok a kezdeti szülői szabadság részét képezik. Kezdeti szülői ellátás, ha az egyik szülő nem tudja igénybe venni a szabadságot A kezdeti szülői ellátás, ha az egyik szülő nem tudja igénybe venni a szabadságot (subsídio parental inicial de um progenitor em caso de impossibilidade do outro) az egyik szülő halála vagy testi vagy szellemi fogyatékossága esetén jár mindaddig, amíg le nem jár az az időtartam, amíg a kezdeti szülői juttatást nem vették igénybe. Az anya halála vagy fogyatékossága esetén a minimális 30 napos kezdeti szülői ellátásban az apa részesül. Ugyanez a szabály vonatkozik arra az esetre, ha a keresőtevékenységet nem folytató anya meghal vagy fogyatékossá válik a szülést követő 120 nap során. Kizárólag az apa rendelkezésére álló kezdeti szülői ellátás A kizárólag az apa rendelkezésére álló szülői ellátás (subsídio parental inicial exclusivo do pai) kötelező tíz napos szabadságot jelent. Ebből öt egymást követő napot kell kivenni közvetlenül a szülés után, a következő 30 nap során pedig további 5 napot. Ezt követően tíznapos, választható szabadság vehető ki (nem feltétlenül egymást követő napok) az anya kezdeti szülői szabadsága idején. - Szülői támogatások A megnövelt szülői ellátás (subsídio parental alargado) a gyermekek gondozására szolgál. Az anya vagy az apa, illetve a két szülő felváltva veheti igénybe, közvetlenül a kezdeti szülői ellátás vagy a másik szülő megnövelt szülői ellátása lejárta utáni három hónapig. Örökbefogadási ellátások Az örökbefogadás esetén járó ellátás (subsídio por adopção) értelemszerűen a kezdeti szülői ellátásnak és a megnövelt szülői ellátásnak felel meg. Az örökbefogadó szülő halála, illetve testi vagy szellemi fogyatékossága esetén a (biztosított) házastársnak jár mindaddig, amíg az eredetileg jogosult szülő számára biztosított szabadság le nem jár, de legalább 14 napig (amely minden örökbefogadott kiskorú gyermek után 30 nappal meghosszabbodik). A terhesség idején a klinikai kockázattal kapcsolatos ellátás A terhesség idején a klinikai kockázattal kapcsolatos ellátást (subsídio por risco clínico durante a gravidez) az ilyen kockázat megelőzéséhez szükségesnek ítélt időszakra nyújtják. Terhességmegszakítás esetén nyújtott ellátás A terhességmegszakítás esetén nyújtott ellátás (subsídio por interrupção da gravidez) 14–30 napra jár. Terhesség alatt fellépő különös kockázatok esetén járó ellátás A terhesség alatt fellépő különös kockázatok esetén járó ellátásban (subsídio por riscos específicos) azok a nők részesülnek, akik az egészségre, illetve a biztonságra

2012. július 12


nézve fokozottan veszélyes körülmények között dolgoznak. Ez az ellátás éjszakai műszakban dolgozó nőknek is jár. Az unokák gondozása esetén nyújtott ellátás Az unokák gondozása esetén nyújtott ellátásban (subsídio para assistência a netos) a nagyszülők részesülnek legfeljebb a velük közös háztartásban élő unokák megszületését követő 30 napon át, amennyiben a gyermekek apja vagy anyja 16 évesnél fiatalabb. A szülők jogosultsága helyébe a nagyszülők jogosultsága léphet, amennyiben a szülők valamelyike beteg. A nagyszülők jogosultsága az eredetileg a szülő jogosultsága alapján járó szabadság lejártáig maradhat fenn. Az ellátások kiszámítása A 120 napos szabadságnak megfelelő kezdeti szülői ellátás, a kizárólag az apa rendelkezésére álló kezdeti szülői ellátás, az örökbefogadás esetén járó ellátás, a terhesség idején a klinikai kockázattal kapcsolatos ellátás és a terhességmegszakítás esetén nyújtott ellátás kifizetése napi juttatás formájában történik, amelynek összege a kedvezményezett referenciakeresetének 100%-a (a karácsonyi és az üdülési kiegészítő kifizetéseket is beleértve). 150 napos szabadság választása esetén a kezdeti szülői ellátást napi juttatás formájában fizetik ki, amelynek összege a referenciakereset 80%-a. A 150 vagy 180 napos megosztott szabadság választása esetén a támogatás a referenciakereset 100, illetve 83%-ának felel meg. A megnövelt szülői ellátást és az örökbefogadás esetén járó megnövelt ellátást napi juttatás formájában fizetik, amelynek összege a referenciakereset 25%-a. A terhesség alatt fellépő különös kockázatok esetén járó ellátást napi juttatás formájában fizetik, amelynek összege a referenciakereset 65%-a. Az unokák gondozása esetén nyújtott ellátást napi juttatás formájában fizetik, amelynek összege a kedvezményezett referenciakeresetének 100%-a a közvetlenül a szülést követő gondozás esetén, illetve 65%-a a fogyatékossággal élő vagy krónikus betegségben szenvedő unoka gondozása esetén. A fenti juttatásokra meghatározott minimumösszeg az IAS harmincadrészének 80%-a. A megnövelt szülői ellátás és az örökbefogadás esetén járó megnövelt ellátás minimális összege az IAS harmincadrészének 40%-a.

Az anyasági és az apasági ellátások igénybevétele A fent említett ellátásokra való jogosultsághoz a kedvezményezettnek legalább hat teljes havi biztosítási jogviszonnyal és regisztrált jövedelemmel kell rendelkeznie (a számításnál nem veszik figyelembe az üdülési és a karácsonyi bónuszt). A kedvezményezettnek az ellátásokat a társadalombiztosítási központnál a munkából való távolmaradás és keresetkiesés első napjától számított hat hónapon belül az e célból előírt formanyomtatványon kell igényelnie. Igénylése benyújtásakor a kedvezményezett köteles a helyzetet és a tényeket igazoló, az ellátásokra jogosultságot biztosító okmányokat is csatolni. Be kell mutatnia továbbá az egészségügyi szolgálatok nyilatkozatait és/vagy az anyakönyvi kivonatokat.

2012. július 13


V. fejezet: Rokkantsági ellátások Mikor jogosult rokkantsági ellátásokra? A tartósan keresőképtelen munkavállaló vagy önálló vállalkozó az általános szociális biztonsági rendszer keretében rokkantsági nyugdíjra lehet jogosult. Bizonyos csoportok önkéntes alapon léphetnek be ebben a rendszerbe. Ha a tartós munkaképtelenség a táppénz biztosításának maximális időtartama (1 095 nap) után bizonyított, a kedvezményezett átkerülhet a rokkantsági biztosításhoz. Egy munkavállaló viszonylagosan keresőképtelennek tekinthető, ha tartós keresőképtelensége miatt nem képes a tevékenysége normál gyakorlásának megfelelő keresete egyharmadánál többet keresni. Egy munkavállaló teljesen keresőképtelennek tekinthető, ha keresőképtelensége mindenféle állás tekintetében tartósan és határozottan fennáll. A rokkantság felülvizsgálata az illetékes intézmény vagy az érintett személy kérésére történhet. A munkavállaló nem jogosult rokkantsági nyugdíjra, ha rokkantsága munkahelyi balesetből vagy foglalkozási megbetegedésből ered, vagy ha az öregségi nyugdíjba vonulás feltételeinek megfelel.

Finanszírozott ellátások Rokkantsági nyugdíj Rokkantsági nyugdíjra (pensão de invalidez) jogosultsághoz a járadék igénybevételéhez a biztosítottnak legalább ötévnyi biztosítási jogviszonnyal (részleges rokkantság esetén) vagy legalább háromévnyi járulékfizetési vagy jóváírási időszakkal (terhesség, betegség vagy katonai szolgálat estében) kell rendelkeznie(teljes rokkantság esetén). Bizonyos krónikus betegségek (például HIV, rák, sclerosis multiplex) miatti rokkantság esetén hároméves várakozási időt kötnek ki. Ebben az esetben csak a legalább 120 napi járulékköteles regisztrált keresetet mutató éveket veszik figyelembe. A nyugdíjjogosultság elismerése ezenkívül függ a munkaképtelenséget felülvizsgáló szolgálat által kiadott rokkantsági helyzet tanúsításától is. A munkavállaló mindaddig megőrzi ellátási jogosultságát, amíg fennállnak a rokkantság elismerését indokoló okok, de legfeljebb addig a pillanatig, amikor ez a nyugdíj öregségi nyugdíjra változik. A rokkantsági nyugdíj összege A 2002-ben jóváhagyott számítási szabályok szerint a rokkantsági nyugdíj összegét korlátozott biztosítási idő (maximum 40 év) alatt munkával szerzett valorizált havi átlagjövedelem és a fenntarthatósági tényező (az átlagos várható élethossz változásához kapcsolódik) alapján számítják ki. A legfeljebb 20 éves biztosítási idővel rendelkező kedvezményezettek esetében a nyugdíj összegét úgy számítják ki, hogy a figyelembe vett naptári évekre vonatkozó számítási alapot (a teljes biztosítási időszak alatti átlagjövedelmet) 2%-kal

2012. július 14


megnövelik. A meghatározott minimumösszeg a referenciakereset 30%-a és a nyugdíj összege nem lehet kevesebb, mint a jogszabályokban meghatározott minimum. A 20 év feletti biztosítási idővel rendelkező kedvezményezettek esetében a nyugdíjmegállapítási mérték regresszív, amely a referencia-jövedelemrészre vonatkozó referenciánként 2,3% és 2% között változik. Indexálása a szociális támogatási referenciaindex (indexante dos apoios sociais, IAS) alapján történik, és ennek az összegnek az 1,1-szerese és nyolcszorosa között változik. A jelenlegi átmeneti időszak végéig, azaz 2017-ig a kedvezményezett a legkedvezőbb összegben részesül, amelyet az 1993-ban meghatározott szabályok (amikor például a legutóbbi tizenöt év legjobban fizetett tíz évének átlagkeresetét vették figyelembe és a nyugdíj összege nem lehetett az előző átlagkereset 30%-ánál kevesebb és 80%-ánál több) vagy a 2002-ben bevezetett új szabályok vagy a régi és az új szabályok arányos kombinációjának alkalmazásával állapítanak meg. Júliusban és decemberben a nyugdíjasok a nyugdíjon felül a nyugdíj összegével megegyező kiegészítő összeget (szabadság és karácsonyi bónusz) kapnak. Ez azt jelenti, hogy jelenleg naptári évenként 14 alkalommal fizetnek nyugdíjat. Amennyiben a nyugdíj összege alacsonyabb a garantált nyugdíjminimumnál, a nyugdíjat a nyugdíjminimum és az általános rendszerű nyugdíj közötti különbözetnek megfelelő szociális pótlékkal megemelik. Ezenkívül az eltartott házastársért is igénybe vehető kiegészítés. Tartós ápolási-gondozási pótlékot (complemento por dependência) azok a rokkantsági nyugdíjban részesülő kedvezményezettek kapnak, akik egy másik személy állandó segítségére szorulnak.

A rokkantsági ellátások igénybevétele Az érintett rokkantsági nyugdíjat a Nemzeti Nyugdíjközpontnál vagy a lakóhelye szerinti körzeti szociális biztonsági központnál a megfelelő formanyomtatvány benyújtásával igényelhet, amelyhez csatolnia kell a formanyomtatványban meghatározott igazoló dokumentumokat (például az igénylő személyazonossági igazolványának és adókártyájának fénymásolata). A tartós ápolási-gondozási pótlék iránti igénylések a formanyomtatvány kitöltésével és a rokkantsági ellátás igényléséhez szükséges dokumentumokkal megegyező dokumentumok csatolásával az igénylő lakóhelye szerinti szociális biztosítási intézménynél nyújthatók be. Ezenkívül az ápolást biztosító személy vagy szervezet adatait is csatolni kell. Rokkantsági nyugdíjat annak a hónapnak az első napjától fizetnek, amikor az igénylést benyújtották vagy a tartós keresőképtelenséget ellenőrző bizottság (Commissão de verificação da incapacidade permanente) által meghatározott naptól a nyugdíjkorhatár elérésének napjáig folyósítanak. Az általános rendszer rokkantsági nyugdíja az egyéb szociális védelmi rendszerek alapján, különösen a munkahelyi balesetekkel és a foglalkozási megbetegedésekkel összefüggésben biztosított más rokkantsági és öregségi nyugdíjakkal halmozható. A keresőtevékenységet folytatók is részesülhetnek viszonylagos rokkantsági nyugdíjban, ebben az esetben azonban bizonyos összeghatárt alkalmaznak. Ennek az

2012. július 15


összeghatárnak csökkentik.

2012. július 16

az

elérése

esetén

a

rokkantsági

nyugdíj

összegét

arányosan


VI. fejezet: Öregségi nyugdíjak és ellátások Mikor jogosult öregségi ellátásokra? A nyugdíjkorhatárt elérő munkavállaló vagy önálló vállalkozó az egyéb feltételek teljesítése után öregségi nyugdíjra (pensão de velhice) jogosult. Ugyanezek a feltételek vonatkoznak az önkéntes alapon biztosítottakra is. Azok a személyek jogosultak öregségi nyugdíjra, akik elérték az öregségi nyugdíjkorhatárt (65 év) és megszerezték a járulékköteles keresetre előírt minimális tizenöt évet. Az évek figyelembevételéhez minden naptári év tekintetében igazolni kell a legalább 120 nap regisztrált keresetet. Korai nyugdíjazás 55 és 65 éves kor között lehetséges, ha a biztosított rendelkezik a jogosultság megszerzéséhez előírt idővel és 30 naptári év járulékfizetési idővel (a Gazdasági és Pénzügyi Korrekciós Program ideje alatt szünetel). Munkanélküliek öregségi nyugdíjat 62 éves koruktól kérhetnek, ha a munkanélküliség kezdetén 57 évesek voltak és rendelkeznek a jogosultság megszerzéséhez előírt idővel (legalább 15 évvel). Azok, akik 22 naptári évi járulékfizetési idővel rendelkeznek és legalább 52 éves korukban váltak munkanélkülivé, szintén 57 éves korukban kérhetik az öregségi nyugdíjat. Ha egy biztosított bizonyos, nehéz vagy egészségre káros munkavégzést igénylő, elismert szakmák egyikében tevékenykedik, az előírások szerint 55 éves korában nyugdíjba vonulhat. Ugyanez az 55 éves korban történő nyugdíjazás vonatkozik a gazdasági tevékenységek vagy vállalkozások védelmére irányuló különleges intézkedések esetén. Részleges nyugdíjra nincs lehetőség.

Finanszírozott ellátások Öregségi nyugdíj; Az öregségi nyugdíj összegét a 40 évben korlátozott biztosítási idő alatt munkával szerzett valorizált havi átlagjövedelem alapján számítják ki. A legfeljebb 20 éves biztosítási idővel rendelkező kedvezményezettek esetében a nyugdíj összegét úgy számítják ki, hogy a figyelembe vett naptári évekre vonatkozó számítási alapot (a teljes biztosítási időszak alatti átlagjövedelmet) 2%-kal megnövelik. A meghatározott minimumösszeg a referenciakereset 30%-a. A 20 év feletti biztosítási idővel rendelkező kedvezményezettek esetében a nyugdíj összege a referencia-jövedelemrészre vonatkozó referenciánként 2,3% és 2% között változik. Indexálása a szociális támogatási referenciaindex (indexante dos apoios sociais, IAS) alapján történik, és ennek az összegnek az 1,1-szerese és nyolcszorosa között változik. A jelenlegi átmeneti időszak végéig, azaz 2017-ig a kedvezményezett a legkedvezőbb összegben részesül, amelyet az 1993-ban meghatározott szabályok (amikor például a

2012. július 17


legutóbbi tizenöt év legjobban fizetett tíz évének átlagkeresetét vették figyelembe és a nyugdíj összege nem lehetett az előző átlagkereset 30%-ánál kevesebb és 80%-ánál több) vagy a 2002-ben bevezetett új szabályok vagy a régi és az új szabályok arányos kombinációjának alkalmazásával állapítanak meg. Amennyiben a nyugdíjat 65 éves kor után igénylik és a 40 évre vonatkozó járulékköteles kereset igazolható, a nyugdíj kedvezményezettje emelésre jogosult, amely növeli a nyugdíj összegét. 70 éves kor eléréséig prémiumot fizetnek. A prémium összege a teljes járulékfizetési évek számától függően havonta 0,33% és 1% közötti. Másrészt, ha az öregségi nyugdíjat 65 éves kor elérése előtt kérik, a nyugdíj összege csökkenhet (kivéve, ha a korai nyugdíjazás nehéz vagy egészségre káros munkavégzés miatt történt) (a Gazdasági és Pénzügyi Korrekciós Program ideje alatt szünetel). Ha egy 65 éves kor alatti biztosított nem kéri a korengedményes öregségi nyugdíjat annak ellenére, hogy megfelel a követelményeknek, tehát ezt nyugdíjcsökkentés nélkül megtehetné, a nyugdíj havonta 0,65%-kal emelkedik. Nyugdíjminimumot garantálnak. Az összeg a biztosított évek számától függ és a számítási alap 60,58 és 90,41%-a közötti változik. Amennyiben a nyugdíj összege alacsonyabb a garantált nyugdíjminimumnál, a nyugdíjat a nyugdíjminimum és az általános rendszerű nyugdíj közötti különbözetnek megfelelő szociális pótlékkal megemelik. Az öregségi nyugdíj igénybe vehető akkor is, ha az igénybevevő még teljes időben foglalkoztatott. Pótlékok Júliusban és decemberben a nyugdíjasok a nyugdíjon felül a nyugdíj összegével megegyező kiegészítő összeget (szabadság és karácsonyi bónusz) kapnak. Ez azt jelenti, hogy jelenleg naptári évenként 14 alkalommal fizetnek nyugdíjat. E bónuszok kifizetését a Gazdasági és Pénzügyi Korrekciós Program ideje alatt leállítják (1100 EUR összegnél magasabb nyugdíjak esetén) vagy csökkentik (600 és 1100 EUR közötti összegű nyugdíjak esetén). Tartós ápolási-gondozási pótlékot (complemento por dependência) azok az öregségi nyugdíjban részesülő kedvezményezettek kapnak, akik egy másik személy állandó segítségére szorulnak. Az időskorúak szolidaritási pótlékában (complemento solidário para idosos) a legalább 65 éves kort elért nyugdíjasok részesülnek. A jogosultság megszerzése előtt legalább hat éven át portugáliai lakóhellyel kell rendelkezniük és éves jövedelmüknek egy bizonyos összeghatár alatt kell lennie (5022 EUR az egyedülállók, illetve 8788,50 EUR a házastársak, illetve az élettársak esetében). Ez a nem járulékalapú, jövedelemfüggő pótlék a nyugdíjas saját jövedelme és az ezen összeg közötti különbözetnek felel meg.

Az öregségi ellátások igénybevétele Az öregségi nyugdíj iránti igénylések a megfelelő formanyomtatvány kitöltésével nyújthatók be. A jogosultságot alátámasztó dokumentumok (például az igénylő személyazonossági igazolványának és adókártyájának fénymásolata) mellett a kérelmet a Nemzeti Nyugdíjközpontnál vagy a helyi szociális biztonsági központnál kell benyújtani.

2012. július 18


A tartós ápolási-gondozási pótlék iránti igénylések a formanyomtatvány kitöltésével az igénylő lakóhelye szerinti szociális biztosítási intézménynél nyújthatók be. Az igényléshez az öregségi nyugdíj igénylésénél előírt dokumentumokkal megegyező dokumentumokat kell benyújtani. Ezenkívül az ápolást biztosító személy vagy szervezet adatait is csatolni kell.

2012. július 19


VII. fejezet: Túlélő hozzátartozói ellátások Mikor jogosult túlélő hozzátartozói ellátásokra? A szociális biztonsági járulékalapú rendszerek kedvezményezettjeinek halála esetén a túlélő hozzátartozók túlélő hozzátartozói nyugdíjban részesülhetnek. A túlélő hozzátartozói ellátások fő kedvezményezettjei a házastárs, a volt házastárs vagy a házastárssal egyenértékű helyzetben lévő (az elhunyttal legalább két évig együtt élő személy) és a gyermekek vagy az azzal egyenértékű helyzetben lévő személyek. Utóbbiak 18 éves korukig árvasági ellátásra jogosultak. E nyugdíj 25 vagy 27 éves korig folyósítható, ha a kedvezményezett tanulmányokat folytat. Nincs életkorbeli korlátozás, ha fogyatékkal élők, akik ebben a minőségükben családi támogatásban részesülnek. Amennyiben ilyen személyek nincsenek, az elhunyt halálakor általa eltartott felmenők (szülők) vagy az elhalálozás időpontjában eltartott rokonok lehetnek jogosultak az ellátásra. Az elhunyt biztosítottnak továbbá legalább 36 havi fizetett vagy jóváírt járulékfizetési időszakkal kell rendelkeznie.

Finanszírozott ellátások Túlélő hozzátartozói nyugdíj A túlélő hozzátartozói nyugdíj összege annak a nyugdíjnak egy bizonyos százaléka, amit a biztosított kapott, vagy munkaképtelensége esetén vagy öregségi nyugdíjasként halála időpontjában kapott volna. Ennek összege a házastárs (vagy élettárs) vagy volt házastárs esetében 60%, illetve 70%, ha a házastárson vagy élettárson kívül a korábbi házastárs is jogosult a nyugdíjra. Korábbi házastársak esetén, vagy törvényes válás vagy a házasság érvénytelenítése esetében a túlélő hozzátartozói nyugdíj összege nem haladhatja meg a biztosított személy halálakor fizetett tartásdíj összegét. Az elhunyt családjában élő gyermekek esetében az árvasági nyugdíj összege 20, 30 vagy 40% attól függően, hogy egy, kettő vagy három gyermekről van-e szó. Ezek a százalékos arányok megduplázódnak és 40, 60 vagy 80%-ra emelkednek, ha nincs túlélő házastárs vagy volt házastárs. Az elhunyt által eltartott szülők az elhunyt nyugdíjának 30 (egy személy), 50 (két személy) vagy 80%-ára (három vagy több személy) jogosultak. A kedvezményezett családtagjai számára kifizethető maximális összeg a biztosított nyugdíjának 100%–a. Kivételes esetben, válás esetén 110% fizethető, ha két volt házastárs lenne jogosult a nyugdíjra.

2012. július 20


Haláleseti juttatás Haláleseti juttatás (subsídio por morte) az előírások szerint ugyanannak a személynek jár, mint a túlélő hozzátartozói nyugdíj esetében, de a jogosultság megszerzéséhez nincsenek előírt feltételek (nincs előírt minimális biztosítási idő). Átalányként fizetik, amelynek összege a megelőző öt év két legjobb évének megfelelő referenciakereset hatszorosa (a haláleseti juttatás maximális összege az IAS hatszorosa – 2515,32 EUR). A haláleseti juttatás a kedvezményezettek között ugyanolyan arányban osztható meg, mint a túlélő hozzátartozói nyugdíj. Ennek az összegnek a felét a házastárs vagy a volt házastárs, másik felét a gyermekek vagy azokkal egyenértékű helyzetben lévők számára folyósítják. E rokonok valamelyikének hiányában a juttatás teljes összege a többi jogosult rokont illeti. Temetési költségek visszatérítése (reembolso das despesas de funeral) Amennyiben a család egyetlen tagja sem jogosult haláleseti juttatásra, a temetési költségekre vonatkozó támogatást folyósíthatnak annak a személynek, aki a kiadásokat állta. Temetési költségekre vonatkozó támogatásra az a Portugália területén rezidens személy jogosult, aki a kiadásokat állta. A visszatérítés összege nem haladhatja meg a (meg nem ítélt) haláleseti juttatás összegét, felső határa pedig az IAS 4-szerese (1676,88 EUR). Pótlékok Júliusban és decemberben a nyugdíjasok a nyugdíjon felül a nyugdíj összegével megegyező kiegészítő összeget (szabadság és karácsonyi bónusz) kapnak. Ez azt jelenti, hogy jelenleg naptári évenként 14 alkalommal fizetnek nyugdíjat. E bónuszok kifizetését a Gazdasági és Pénzügyi Korrekciós Program ideje alatt leállítják (1100 EUR összegnél magasabb nyugdíjak esetén) vagy csökkentik (600 és 1100 EUR közötti összegű nyugdíjak esetén). Tartós ápolási-gondozási pótlékot (complemento por dependência) azok a túlélő hozzátartozói nyugdíjban részesülő kedvezményezettek kapnak, akik egy másik személy állandó segítségére szorulnak. Az időskorúak szolidaritási pótlékában (complemento solidário para idosos) a legalább 65 éves kort elért nyugdíjasok részesülnek. A jogosultság megszerzése előtt legalább hat éven át portugáliai lakóhellyel kell rendelkezniük és éves jövedelmüknek egy bizonyos összeghatár alatt kell lennie (5022 EUR az egyedülállók, illetve 8788,50 EUR a házastársak, illetve az élettársak esetében). Ez a nem járulékalapú, jövedelemfüggő pótlék a nyugdíjas saját jövedelme és az ezen összeg közötti különbözetnek felel meg.

A hozzátartozói ellátások igénybevétele Az érintett a túlélő hozzátartozói nyugdíjat a Nemzeti Nyugdíjközpontnál vagy a lakóhelye szerinti szociális biztonsági intézménynél egy kitöltött formanyomtatvány benyújtásával igényelheti a halál napjától számított hat hónapig. A kérelemhez mellékelni kell a biztosított születési anyakönyvi kivonatát, halotti anyakönyvi kivonatát és személyazonosító igazolványának másolatát.

2012. július 21


A tartós ápolási-gondozási pótlék iránti igénylések a kitöltött formanyomtatvány használatával az igénylő lakóhelye szerinti szociális biztosítási intézménynél nyújthatók be. A kérelemhez csatolni kell az érintett személyazonosító igazolványának másolatát és az ápolást biztosító személy vagy szervezet adatait. A kedvezményezett a haláleseti juttatást a Nemzeti Nyugdíjközpontnál vagy a lakóhelye szerinti szociális biztonsági intézménynél szintén egy kitöltött formanyomtatvány benyújtásával igényelheti a halál napjától számított 180 napig. A kérelemhez mellékelni kell a biztosított születési anyakönyvi kivonatát, halotti anyakönyvi kivonatát és személyazonosító igazolványának másolatát. A temetési költségek visszatérítése kérelmezőjének (akinek a halál napjától számított 90 napon belül kell kérelmet benyújtania) igazolnia kell a temetési költségek kifizetését, és hogy az elhunyt nem rendelkezett a haláleseti juttatásra jogosultságot nyújtó kötelező szociális védelmi rendszer által biztosított fedezettel.

2012. július 22


VIII. fejezet: Munkahelyi balesetek és foglalkozási megbetegedések esetében nyújtott ellátások Mikor jogosult munkahelyi balesetek és foglalkozási megbetegedések esetében nyújtott ellátásokra? A munkáltató köteles munkavállalóit munkahelyi balesetek kockázatai elleni védelemben részesíteni. Általában a felelősséget biztosítótársaságokra ruházzák át, tekintettel arra, hogy a szociális biztonsági rendszer ezekre a kockázatokra nem nyújt fedezetet. A munkahelyi baleset esetén biztosítási fedezetet nyújtó biztosítás megkötésére az önálló vállalkozók is kötelesek. Ellenben az általános szociális biztonsági rendszer a munkavállalóknak a foglalkozási megbetegedések tekintetében biztosítási fedezetet nyújt. Ahhoz, hogy egy balesetet munkahelyi balesetnek minősítsenek általában a következő feltételeknek kell teljesülnie: a munkahelyen és munkaidőben következik be; testi sérülést, funkcionális zavart vagy rendellenességet okoz; halálos betegséget eredményez, illetve a munkaképesség vagy a keresőképesség ideiglenes vagy végleges, részleges vagy teljes csökkenését okozza. A munkahelyre vezető úton vagy onnan visszafelé bekövetkezett baleset szintén munkahelyi balesetnek minősülhet. Foglalkozási megbetegedések a tevékenységgel vagy a szokásos munkahely jellegével összefüggő kockázatnak való expozíció nyomán léphetnek fel. Ezenkívül a betegségnek a foglalkozási megbetegedéseket tartalmazó hivatalos listában meghatározott határidőn belül kell jelentkezni. Ezenkívül eseti alapon érvekkel alátámasztható és igazolható, hogy egy betegség foglalkozási megbetegedés akkor is, ha nincs a listán (a foglalkozási megbetegedést meghatározó vegyes rendszer). Valamennyi munkavállaló és önálló vállalkozó jogosult a munkahelyi baleseti és foglalkozási megbetegedési biztosításra, tekintet nélkül a foglalkozásra és arra, hogy munkájáért kap-e bért vagy sem. A biztosított halála esetén a családtagok bizonyos ellátásra lehetnek jogosultak.

Finanszírozott ellátások A különböző kockázatokra vonatkozó felelősség tekintetében meglévő különbségek ellenére a munkahelyi balesetekre vonatkozó ellátások rendszere hasonló a foglalkozási megbetegedések esetére meghatározott rendszerrel. Általános szabály: egészségügyi ellátás a költségek visszatérítésével történik. Egészségügyi ellátást a Nemzeti Egészségügyi Szolgálat is nyújthat és nem előírás, hogy a biztosítottnak részt kell vállalnia a finanszírozásban. Táppénz az orvosi kezelés és a foglalkoztatási rehabilitáció idején is nyújtható. A tartós keresőképtelenség szintjét a keresőképtelenségi táblázat (Tabela Nacional de Incapacidades por Acidentes de Trabalho e Doenças Profissionais) jelzi. Valamennyi munkavégzés tekintetében fennálló teljes keresőképtelenség esetén a referenciakereset 80%-ának megfelelő nyugdíj, valamint minden eltartott családtag után további 10% fizethető, egy meghatározott felső határig.

2012. július 23


A szokásos munkavégzés tekintetében fennálló teljes keresőképtelenség esetén az egy másik megfelelő foglalkozás gyakorlásához szükséges fennmaradó funkcionális képességtől függően a referenciakereset 50 és 70%-a közötti összegnek megfelelő nyugdíjat folyósítanak. Részleges keresőképtelenség esetén az általános keresőképesség-csökkenés 70%-ának megfelelő éves nyugdíjat folyósítanak. A munkahelyi baleset vagy foglalkozási megbetegedés következtében ideiglenesen keresőképtelenné, illetve a szokásos munkavégzés tekintetében tartósan, részlegesen vagy teljesen keresőképtelenné váló munkavállalót a munkáltatónak kötelessége integrálni. Ezek a munkavállalók szakképzésre, a munkahely átalakítására, részmunkaidős munkavégzésre és átképzési vagy egy másik állás kereséséhez szükséges szabadságra jogosultak. Ezenkívül szakmai rehabilitációs tevékenységek gyakorlásához kapcsolódó juttatásra jogosultak, amelynek összege a felmerülő költségek összegével megegyező. A Foglalkoztatási és Szakképzési Intézeten (Instituto de Emprego e Formação Profissional) kívüli szerv által szervezett tanfolyamok esetében a juttatás összegének felső határa meghatározott. Júliusban és decemberben a nyugdíjasok a nyugdíjon felül a nyugdíj összegével megegyező kiegészítő összeget kapnak. Ez azt jelenti, hogy jelenleg naptári évenként 14 alkalommal fizetnek nyugdíjat. Kiegészítő ápolási ellátásban (prestação suplementar por assistência de terceira pessoa) az állandó gondozásra szoruló súlyos fogyatékossággal élő nyugdíjasok részesülnek. Tartós keresőképtelenség esetén lakásátalakítási juttatás fizethető. Amennyiben a biztosított munkahelyi baleset vagy foglalkozási megbetegedés következtében elhalálozik, családtagjai túlélő hozzátartozói nyugdíjra és temetési segélyre jogosultak. Haláleseti juttatást (subsídio por morte) szintén folyósítanak, amelynek összege a szociális támogatási referenciaindex (indexante dos apoios sociais, IAS) 110%-ának tizenkétszerese. A temetési költségeket (subsídio por despesas de funeral) egy bizonyos összegig térítik meg.

Munkahelyi balesetek és foglalkozási nyújtott ellátások igénybevétele

megbetegedések

esetében

Munkahelyi baleset esetén a munkavállalónak annál a biztosítótársaságnál kell jelentkeznie, amelyre a munkáltató felelősségét átruházta vagy annál a szervezetnél, amelyet ez a társaság megjelöl. Általában határidőt és alaki követelményeket kötnek ki, amelyek biztosítótársaságonként különbözők lehetnek. Következésképpen a baleset esetén követendő eljárás tekintetében ajánlatos előzetesen megfelelően tájékozódni. Amennyiben egy személy foglalkozási megbetegedésben megbetegszik, igénylését a Foglalkozási Kockázatok elleni Nemzeti Védelmi Központhoz kell benyújtania. Az egészségügyi ellátásokat általában az állami egészségügyi szolgálatok nyújtják. A kezelőorvos határozza meg, hogy a betegség foglalkozási megbetegedés-e. A kérdéses ellátások igénybevételéhez feltétel ez az igazolás. Amennyiben az ellátásokat haláleset miatt igénylik, be kell mutatni a halotti anyakönyvi kivonatot és a temetési költségekről kiállított számlát.

2012. július 24


IX. fejezet: Családi ellátások Mikor jogosult családi ellátásokra? Gyermekek után járó támogatásra (abono de família para crianças e jovens) az ország területén lakóhellyel rendelkező gyermekek és fiatalkorúak jogosultak, akik olyan háztartásban élnek, amelyben a referenciakereset nem haladja meg a szociális támogatás referenciaértékének (indexante dos apoios sociais, IAS) másfélszeresét, akiknél az ingóságok értéke a meghatározott határértéken belül marad, és akik nem folytatnak keresőtevékenységet és megfelelnek az életkorra vonatkozó követelményeknek. A gyermekek és fiatalkorúak után járó családi támogatást fogyatékosság és egyedülálló szülő esetén megemelik. Gyermek utáni ellátást az előírások szerint 16 éves korig fizetnek (vagy 24 éves korig, ha az érintett gyermek fogyatékossággal él, amely időtartam legfeljebb három évvel meghosszabbítható). A támogatás 16 éves kortól 18, 21 vagy 24 éves korig is biztosítható, ha az érintettek alap,- közép- vagy felsőfokú oktatási intézményben tanulnak vagy szakmai képzésben vesznek részt és nem kapnak tanulmányi ösztöndíjat, képzési támogatást vagy szakmai gyakorlatra járó javadalmazást egy bizonyos összeg alatt.

Finanszírozott ellátások Gyermek utáni ellátás A gyermek utáni ellátást a család referenciajövedelme (a családtagok összes jövedelme osztva a családtagok számánál eggyel nagyobb számmal), a család összetétele és a gyermek kora alapján határozzák meg. Négy, IAS-től függő jövedelemszintet különböztetnek meg, amelyek az első szinten az IAS 0,5-szörösétől a negyedik szinten az IAS 1,5-szereséig terjednek (ez utóbbi esetben nem fizetnek ellátást). A legfeljebb 12 hónapos gyermekek esetében az összegek minden szinten magasabbak, az ennél idősebb gyermekek esetében pedig alacsonyabbak. Egy második gyermek születése vagy a családba való bevonása esetén az ellátás összege minden 12 és 36 hónapos kor közötti gyermek után megduplázódik. Egy harmadik vagy további gyermek születése vagy a családba való bevonása esetén az ellátás összege megháromszorozódik a már említett életkori korlátok betartása mellett. Speciális támogatások fogyatékos gyermeknek A gyermek fogyatékossága esetén járó kiegészítést (bonificação, por deficiência, do subsídio familiar a crianças e jovens) a 24 év alatti fogyatékkal élő, bennlakásos vagy bejárásos vagy más rendszerben működő speciális intézménybe járó vagy személyes pedagógiai segítségre és/vagy különleges terápiára szoruló gyermekek után nyújtják. Az összege a gyermek életkorától függ (három kategória). Ez az összeg 20 %-kal nő egyedülálló szülők esetében.

2012. július 25


Havi életjáradékban (subsídio mensal vitalício) részesülnek a 24 év feletti súlyos fogyatékossággal élő eltartottak, akik nem képesek létfenntartásukat biztosítani. E juttatás kedvezményezettjei rendkívüli szolidaritási kiegészítésben (complemento extraordinário de solidariedade) is részesülnek, amely a támogatást kiegészítő havi ellátás, és amelynek összege attól függ, hogy a kedvezményezett 70 év alatti, vagy legalább 70 éves. Részesülhetnek továbbá az időseknek nyújtott szolidaritási kiegészítésben, amely az anyagi eszközökkel kapcsolatos feltételnek alávetett, nem járulékalapú ellátás (complemento solidário para idosos). Ezt a juttatást azok a legalább 65 éves nyugdíjasok kapják, akik havi életjáradékban részesülnek, a legutóbbi hat évben portugáliai lakóhellyel rendelkeztek, és akiknek az éves jövedelme egy bizonyos szintet nem ér el. A különleges gondozási intézmény látogatása esetén nyújtott támogatást (subsídio de educação especial) a 24 év alatti fogyatékkal élő, non-profit vagy egyéb különleges gondozási intézménybe járó, az intézményen kívül személyre szóló segítségre szoruló leszármazottak után nyújtják. Az egy másik személy segítségnyújtása esetén biztosított támogatást (subsídio por assistência de terceira pessoa) a gyermekek és fiatalok után járó családi támogatásban és fogyatékosság miatti emelésben vagy havi élethossziglani juttatásban részesülők kapják azok után a leszármazottak után, akik önellátásra képtelenek és alapvető szükségleteik biztosításához naponta legalább 6 órán át egy másik személy segítségére szorulnak. Egyéb támogatások A gyermekek és fiatalok után járó családi támogatás első fokozatához tartozó jogosultak szeptemberben azok után a gyermekek után, akik az adott naptári évben legalább hat, de legfeljebb tizenhat évesek, a vonatkozó támogatás összegén felül ugyanolyan összegű kiegészítő összegben (montante adicional) részesülnek az iskolai kiadások ellentételezésére, E kiegészítés összege megegyezik a normál a gyermekek után nyújtott ellátás összegével. A terhesség alatti, gyermek utáni ellátás (abono de família pré-natal) a terhesség tizenharmadik hetét követő hónaptól hat hónapon át járó havi juttatás. Amennyiben a terhesség időtartama meghaladja a 40 hetet, a juttatást a szülés hónapjáig folyósítják, beleértve a szülés hónapját is. Ha a terhesség rövidebb ideig tart (koraszülés miatt) a juttatást hat hónapon át folyósítják (a szülés után járó, gyermek utáni ellátással együtt). Az összeget gyermekek után járó támogatásokra vonatkozó szabályokkal megegyező szabályok szerint számítják ki. A terhesség alatti, gyermek utáni ellátás 20%-kal növelhető, ha a kedvezményezett egyedülálló, vagy ha a háztartás kizárólag olyan személyekből áll, akik jogosultak gyermek utáni ellátásra. Az ösztöndíj (bolsa de estudos) 18 évnél fiatalabb gyermekek után jár, akik olyan háztartásban élnek, amelynek referenciajövedelme az első vagy második jövedelemszintnek felel meg, és akik középfokú vagy annak megfelelő szintű oktatásban vesznek részt. Az összeg a gyermek után fizetett ellátás összegének kétszerese.

2012. július 26


A családi ellátások igénybevétele A családi támogatásokat a védelemre jogosultságot biztosító tényállás bekövetkezésétől számított hat hónapon belül, annál a körzeti szociális biztonsági központnál kell igényelni, ahová az ellátás jogosultja tartozik. Az igényléshez a megfelelő űrlapot kell használni és mellékelni kell a kapcsolódó dokumentumokat. Szükséges dokumentumok lehetnek a következők:  annak a gyermeknek a személyállapoti igazolása, személyazonossági igazolványa és születési anyakönyvi kivonata, aki után az ellátást igénylik;  a diákigazolvány fénymásolata vagy az oktatási intézmény által kiállított, a beiratkozást igazoló tanúsítvány (16 és 24 év közötti gyermekek és fiatalok után járó családi támogatás);  az illetékes szolgálatok által kiállított orvosi igazolás, ha a leszármazott fogyatékkal él;  orvosi igazolás, amely tanúsítja, hogy a fogyatékkal élő gyermek különleges ellátásra szorul;  halálesettel kapcsolatos ellátások esetén halotti anyakönyvi kivonat;  orvosi igazolás és a segítséget nyújtó személy személyazonossági igazolványának fénymásolata.

2012. július 27


X. fejezet: Munkanélküliség Mikor jogosult munkanélküli-ellátásokra? A munkanélküli ellátásokra való jogosultsághoz az érintettnek kényszerű munkanélkülinek, munkaképesnek és munkára késznek kell lennie. Ezenkívül szerepelnie kell a helyi munkaügyi iroda (centro de emprego) nyilvántartásában aktív munkakeresőként és nem részesülhet rokkantsági ellátásban vagy öregségi nyugdíjban. Munkanélküli-ellátások Az érintett munkanélküli-járadékra (subsídio de desemprego) jogosult, ha a munkanélküliséget közvetlenül megelőző 24 hónapban munkáltatónál legalább 360 napot dolgozott. Munkanélküli-segély Munkanélküli-ellátásban (subsídio social de desemprego) azok részesülnek, akik a munkanélküliséget közvetlenül megelőző 12 naptári hónapban legalább 180 napig keresőtevékenységet folytattak. Azoknak is jár, akik a munkanélküli-ellátás lejárta után továbbra is munkanélküliek, de csak akkor, ha a család egy főre eső jövedelme és a család tulajdonában lévő ingóságok értéke a szociális támogatási referenciaindexhez (indexante dos apoios sociais, IAS) viszonyítva nem ér el egy bizonyos összeget. Részleges munkanélküliség Részleges munkanélküli-ellátásban azok részesülhetnek, akik munkanélküli-ellátást kapnak vagy az iránt folyamodtak, és akik részmunkaidős foglalkoztatás keretében (amelynek heti átlagos időtartama rövidebb, mint hasonló helyzetben a teljes munkaidős foglalkoztatásé) vagy önálló vállalkozóként dolgoznak, feltéve, hogy az ebből a munkavállalóként vagy önálló vállalkozóként végzett tevékenységből eredő jövedelem kisebb, mint a munkanélküli-ellátás összege. Előnyugdíjak Az általános szociális biztonsági rendszerben biztosított 55 évesnél idősebb munkavállalók, kivéve azokat, akik rokkantsági, öregségi és halálesetre vonatkozó biztosítással nem rendelkeznek, előnyugdíj-szerződést köthetnek a munkáltatójukkal. Ezenfelül a munkanélküli öregkorúak korai öregségi nyugdíjat.

Finanszírozott ellátások Munkanélküli-ellátás A munkanélküliségi ellátást a munkaszerződés megszűnését megelőző 12 havi átlagkereset alapján számítják (felső határ nélkül és beleértve a jövedelemhelyettesítő ellátásokat).

2012. július 28


A munkanélküli-járadék napi összege a munkanélküliség előtti második hónapot megelőző tizenkét havi napi átlagkeresetnek megfelelő referenciakereset 65%-a, bizonyos határon belül. Ez az összeg nem lehet több, mint a referenciakereset nettó összegének 75%-a vagy az IAS 2,5-szerese, és nem lehet kevesebb, mint az IAS, kivéve, ha a munkavállaló referenciakeresete nem éri el ezt a szintet. Ekkor az összeg az átlagkeresetnek felel meg. Az ellátás összege 180 kifizetési nap után 10%-kal csökken. 2012. december 31-ig az ellátás összege 10%-kal emelkedik, amennyiben mindkét házastárs vagy a kapcsolatban élő mindkét személy részesül munkanélküli ellátásban vagy eltartott gyermeket nevel, vagy ha a munkanélküli ellátás kedvezményezettje egy egyszülős háztartás vezetője, és nem kapja meg a bíróság által kiszabott vagy általa jóváhagyott tartásdíjat. A munkanélküli-járadék biztosításának időszaka függ a munkavállaló életkorától és a munkanélküliséget közvetlenül megelőző időszak előtti azon hónapoknak a számától, amelyek során bármely kötelező szociális biztonsági rendszer tagjaként járulékköteles keresetet kapott. Munkanélküli-segély Az eltartottakkal élő családos munkanélküliek munkanélküli-segélye az IAS 100%-a, egyedül élők esetében pedig 80%-a. A munkanélküli-segély folyósítása ugyanannyi ideig tart, mint a munkanélküli-ellátás, kivéve amennyiben az illető kimerítette munkanélküli-ellátásra való jogosultságait. Ebben az esetben a folyósítás időtartama a felére csökken. a munkanélküliség időpontjában legalább 52 éves és a hosszabbítás kezdetekor megfelel a munkanélkülisegély folyósítására vonatkozó feltételeknek. Részleges munkanélküliségi-ellátás A részleges munkanélküli-ellátás összege a megemelt munkanélküli-járadék 135%-a és a részmunkaidős munkából szerzett kereset különbözetének felel meg. Amennyiben a munkavégzés időtartama Ideiglenesen lecsökken, a díjazás egy bizonyos szinten marad. Ez a részleges munkanélküli-járadék a részmunkaidős munkára vonatkozó munkaszerződés kezdetétől jár, és időtartama a folyamatban lévő munkanélkülijáradék folyósítási időszakból még hátralévő időnek felel meg. A munkanélküli-járadékok teljes összege A munkanélküli-ellátás teljes összege és a munkanélküli-járadék egy egyszeri kifizetést jelenthet, ha a kedvezményezettek önálló vállalkozás létrehozására vonatkozó tervet terjesztenek elő. Ebben az esetben az összeg részlegesen is kifizethető, amennyiben a felmerülő költségek nem haladják meg az ellátás teljes összegét. Előnyugdíjak Az előrehozott nyugdíj összegének kifizetéséért a munkáltató felel. A kifizetés az összeg feléig, hat hónapos időszakra a Munkaügyi és Szakmai Képzési Intézettel (Instituto do Emprego e Formação Profissional, IP) megosztható. Ez az időszak legfeljebb tizenkét hónapra meghosszabbítható, ha a megállapodást a fent említett keretben kötötték meg, és ha a munkáltató gazdasági és pénzügyi helyzete instabil.

2012. július 29


A munkanélküli-ellátások igénybevétele A munkanélküli ellátásokra vonatkozó igénylést a munkanélküliség kezdetétől számított 90 napon belül az e célból meghatározott formanyomtatványon ahhoz a helyi szociális biztonsági központhoz kell benyújtani, A munkavállalónak be kell nyújtania a munkáltató nyilatkozatát, amely igazolja a munkanélküliséget és az utolsó kereset folyósításának időpontját, valamint a lakóhely szerinti munkaügyi iroda nyilatkozatát, amely igazolja a munkaképesség felülvizsgálatát és a munkára való rendelkezésre állást.

2012. július 30


XI. fejezet: Minimumjövedelem Mikor jogosult a minimumjövedelemhez kapcsolódó ellátásokra? Általában a fenti ellátások azoknak biztosíthatók, akik a járulékalapú rendszerben nem biztosítottak vagy ha abban biztosítottak, akkor nem felelnek meg a kockázat fedezetére vonatkozóan előírt feltételeknek. Ezenkívül az ellátásokat kizárólag azok a személyek kaphatják meg, akik Portugáliában lakóhellyel rendelkeznek és pénzügyi nehézségeik vannak, azaz a jövedelmük egy bizonyos szintet nem halad meg. Általános rendszer A jogszabályok alapján valamennyi, lakóhellyel rendelkezőnek minősülő (bizonyos esetekben legalább három évig állandó lakóhellyel kell rendelkezni) 18 év feletti személy (az ezen életkor alatti személyek is jogosultak lehetnek, ha vannak velük közös háztartásban élő, általuk eltartott gyermekek, házasok vagy élettársi kapcsolatban élnek vagy terhesek), aki szociális és gazdasági szempontból rászoruló (ami azt is jelenti, hogy nem rendelkezik olyan ingósággal vagy más vagyontárggyal, amelynek értéke a szociális támogatási referenciaindexhez (indexante dos apoios sociais, IAS) viszonyítva meghalad egy bizonyos összeget, társadalmi integrációs jövedelemben (rendimento social de inserção) részesülhet. Különleges, nem járulék alapú ellátások Bizonyos feltételekkel a járulékalapú ellátásokra nem jogosultak nem járulékalapú nyugdíjra lehetnek jogosultak. Ez rokkantsági vagy öregkori szociális nyugdíjként, özvegyi nyugdíjként és árvasági nyugdíjként (pensão social de invalidez e de velhice, pensão de viuvez, e pensão de orfandade) biztosítható. Szociális nyugdíjat biztosítanak a legalább 65 éves személyeknek, valamint a 18 év feletti, tartós munkaképtelen személyeknek, foglalkozásuktól függetlenül. A szociális rokkantsági és öregségi nyugdíj kedvezményezettjei rendkívüli szolidaritási kiegészítésben (complemento extraordinário de solidariedade) is részesülnek, amely az adott nyugdíjat kiegészítő ellátás, és amelynek összege attól függ, hogy a kedvezményezett 70 év alatti, vagy legalább 70 éves. Özvegyi nyugdíjat a halála előtt nem járulékalapú nyugdíjban részesülő nyugdíjas házastársának biztosítanak, feltéve, hogy a szóban forgó özvegy saját jogon nem jogosult nyugdíjra. Árvasági nyugdíjban a kiskorú árvák részesülnek. A kötelező szociális védelmi rendszer biztosítási fedezetével nem rendelkező, portugál lakóhellyel rendelkezők, vagy akik rendelkeznek biztosítási fedezettel, amelybe azonban nem tartozik bele az anyaság, az apaság és az örökbefogadás, az anyasági, apasági és örökbefogadási védelem keretében szociális juttatásra (subsídios sociais de protecção na parentalidade) lehetnek jogosultak. A munkanélküli-ellátásra nem jogosult munkanélküliek munkanélküli-segélyre (subsídio social de desemprego) lehetnek jogosultak, amennyiben megfelelnek a jövedelem és az ingóságok tekintetében meghatározott feltételeknek. Az időskorúak szolidaritási pótlékában (complemento solidário para idosos) a legalább 65 éves kort elért nyugdíjasok részesülhetnek. A jogosultság megszerzése előtt

2012. július 31


legalább hat éven át portugáliai lakóhellyel kell rendelkezniük és éves jövedelmüknek egy bizonyos összeghatár alatt kell lennie (5022 EUR az egyedülállók, illetve 8788,50 EUR a házastársak, illetve az élettársak esetében). Ez a nem járulékalapú, jövedelemfüggő pótlék a nyugdíjas saját jövedelme és az ezen összeg közötti különbözetnek felel meg. Az előző évi garantált minimumjövedelemnél (Retribuição Mínima Mensal Garantida), illetve ha ez a garantált minimumjövedelemnél magasabb, a szociális támogatási referenciaindexnél (indexante dos apoios sociais, IAS) alacsonyabb jövedelemmel rendelkező nyugdíjasoknak nem kell az egészségügyi ellátásáért fizetniük és esetükben az állam gyógyszerek tekintetében megnövelt hozzájárulást fizet.

Finanszírozott ellátások Általános rendszer A társadalmi integrációs jövedelem egy integrációs szerződés keretében nyújtott pénzbeli ellátás. Célja, hogy az egyének és családtagjaik számára biztosítsa, hogy alapvető szükségleteik fedezéséhez elegendő forrással rendelkezzenek, miközben támogatja fokozatos társadalmi és szakmai integrációjukat. A kedvezményezettnek késznek kell lennie arra, hogy egyéb olyan ellátásokért is folyamodjon, amelyekre jogosult, hogy kintlévőségeit behajtsa, valamint hogy tartásdíjra való jogát érvényesítse. A társadalmi integrációs jövedelem a családtagok számához viszonyított társadalmi integrációs jövedelem elméleti összege és a teljes családi jövedelem különbségének felel meg. Így az összeget különbözetként folyósítják. Az elméleti összeget a szociális támogatás referenciaindexéhez (indexante dos apoios sociais, IAS) igazítják. A jogosult esetében az IAS 100%-át, a felnőttek esetében 50%-át, a kiskorúak esetében 30%-át veszik figyelembe. A társadalmi integrációs jövedelem más szociális biztonsági ellátásokkal, például tartós ápolási-gondozási pótlékkal (complemento por dependência), az időskorúak szolidaritási pótlékával és a harmadik személy által nyújtott segítség utáni juttatással (subsídio por assistência de terceira pessoa) kombinálható. A szociális integrációs jövedelmet legfeljebb 12 hónapra folyósítják. A kedvezményezett kérésére és az igazoló dokumentumok benyújtásával megújítható. Különleges, nem járulék alapú ellátások A nem járulékalapú szociális rokkantsági és öregségi nyugdíjak meghatározott átalányösszegek, amelyeket általában a szociális támogatás referenciaindexéhez (indexante dos apoios sociais, IAS) igazítanak. A rokkantsági szociális nyugdíjat a rokkantság teljes időtartamára folyósítják. Pótlékként fizethető a tartós ápolási-gondozási pótlék és a rendkívüli szolidaritási pótlék. Ez utóbbi annak függvényében változik, hogy az érintett személy 70 év feletti vagy alatti.

2012. július 32


Az árvasági nyugdíj összege szintén rögzített, de a gyermekek számától függ. Ennek összege a szociális nyugdíj 20, 30 vagy 40%-a. Az özvegyi nyugdíj a szociális nyugdíj 60%-a. Az anyasági, apasági és örökbefogadási védelem keretében nyújtott szociális juttatások összegét az IAS-hez igazítják. Ezek jövedelemfüggő ellátások, és besorolásuk az általános rendszer juttatásaihoz hasonló. A juttatások időtartama hasonló. A családos munkanélküliek munkanélküli-segélye az IAS 100%-a.

A minimumjövedelemhez kapcsolódó ellátások igénybevétele A társadalmi integrációs jövedelem (rendimento social de inserção) igénybevételéhez az igénylőnek vállalnia kell a helyi illetékes szolgálat által az igénylővel közösen kidolgozott integrációs szerződésből eredő kötelezettségeket. Az illetékes munkaügyi központnál történő nyilvántartásba vétel kötelező. Bizonyos kategóriák mentesülnek az integrációs szerződésben való részvétel és a munkaügyi központban történő regisztráció alól. A jogosultságról és az ellátás odaítéléséről a Szociális Biztonsági Intézet (Instituto da Segurança Social) az igénylő lakóhelye szerinti illetékes szociális biztonsági intézeten keresztül dönt. A szociális rokkantsági nyugdíjra jogosító keresőképtelenséget a keresőképtelenséget ellenőrző rendszernek kell megállapítania. Az előírások szerint az igénylést szabályszerűen kitöltött formanyomtatványon kell benyújtani, amelyhez csatolni kell a jogszabályok által előírt igazoló dokumentumokat, például a személyazonosságot és a figyelembe vett jövedelmet igazoló dokumentumok másolatát, valamint adott esetben orvosi igazolást és más vonatkozó dokumentumokat, amelyek alapján az illetékes szociális biztonsági szolgálatok megállapíthatják a rászorultságot. Néhány ellátás esetében különleges dokumentumokat kérhetnek. Például a társadalmi integrációs jövedelem és a szociális nyugdíj esetében be kell számolni az érintett személy társadalmi és gazdasági helyzetéről, amely beszámolót az illetékes szolgálatok készítik el. Az időskorúak szolidaritási pótlékát a Polgári Törvénykönyv szerinti eltartási kötelezettség alá eső eltartottak jövedelmének igazolása alapján ítélhetik oda.

2012. július 33


XII. fejezet: Tartós ápolás-gondozás Mikor jogosult tartós ápolás-gondozásra? Tartós ápolási-gondozási ellátásban azok részesülhetnek, akik a mindennapi élet alapvető tevékenységeit önállóan nem képesek ellátni, és akik egy harmadik személy állandó segítségnyújtására szorulnak. Az általános szociális biztonsági rendszerben a rokkantsági, öregségi és túlélő hozzátartozói nyugdíj kedvezményezettjei, valamint bizonyos családi ellátások kedvezményezettjei (például fogyatékossággal élő gyermekek) tartós ápolásigondozási ellátásokra lehetnek jogosultak. Hasonlóképpen, a nem járulékalapú rendszerben a rokkantsági, öregségi és túlélő hozzátartozói szociális nyugdíj kedvezményezettjei, valamint bizonyos családi ellátások kedvezményezettjei (például fogyatékossággal élő gyermekek) jövedelemfüggő tartós ápolási-gondozási ellátásokban részesülhetnek. A társadalombiztosítási és nem járulékalapú rendszerekben a nyugdíjasok esetében az önellátásra való képtelenség tekintetében két szint létezik. Az első szinthez azok tartoznak, akik a mindennapi élet alapvető tevékenységeit nem tudják önállóan ellátni, a második szinthez pedig azok, akik azon túl, hogy az önellátásra való képtelenség első szintjéhez tartoznak, ágyhoz kötöttek vagy súlyos szellemi fogyatékossággal élnek. Fogyatékossággal elő gyermekek esetében az egy harmadik személy állandó segítségnyújtását igénylő önellátásra való képtelenségnek legalább napi hat órában fenn kell állnia. A Portugáliában lakóhellyel rendelkező, (ideiglenesen vagy tartósan, enyhe vagy súlyos mértékben) fizikai, mentális vagy szociális jellegű önellátásra képtelen személyek a szociális biztonsági rendszer és a Nemzeti Egészségügyi Szolgálat ellátásaira lehetnek jogosultak.

Finanszírozott ellátások Természetbeni ellátások Természetbeni ellátásként a segítségnyújtás több formája biztosított a gondozásra szoruló személy otthonában, félig bennlakásos vagy bennlakásos rendszereben. Az otthoni ápolás (apoio domiciliário) magában foglalja például a napi ápolást, a testápolást, a takarítást, az ételszállítást és az érintett személy orvosi vizsgálatokra való kíséretét. Befogadó családok (famílias de acolhimento) időskorúakat vagy fogyatékossággal élő felnőtteket (maximum hármat) ideiglenesen vagy véglegesen fogadnak be. A befogadó családok gondoskodnak alapvető szükségleteik kielégítéséről, beleértve az egészségügyi ellátást. Részleges házi szakápolás több különböző formában biztosítható. Az éjjeli központok (Centro de Noite) az egyedülálló és éjszakai segítségre szoruló időskorúak számára biztosítanak szállást (este 6 órától reggel 8 óráig). A nappali ápolási központok (Centro de Dia) az időskorúak számára legalább napi nyolc óra időtartamra biztosítanak ápolást. A nappali ápolási és önellátást támogató központok (Unidades de dia e de promoção da autonomia) napi nyolc órás időtartamra nyújtanak segítséget. A

2012. július 34


biztonságossá tett lakóhelyek (centro de actividades ocupacionais) súlyos fogyatékossággal élőkről, a szociális és foglalkoztatási intézkedési központok (forum sócio-ocupacional) pedig enyhébb fokú mentális betegségben szenvedőkről gondoskodnak. Az ideiglenes tartózkodást biztosító ápolási otthonok (lar temporário) fogyatékossággal élő gyermekeket, illetve 6 és 16 év közötti fiatalokat ápolnak. Házi szakápolást különböző típusú intézményekben biztosítanak:  állandó tartózkodást biztosító ápolási otthonok (lar de idosos) nagymértékben önellátásra képtelen vagy ilyen állapottal fenyegetett időskorúak számára;  állandó vagy ideiglenes fogyatékossággal élő, 16 éven felüliek számára fenntartott otthonok (residência);  maradandó mentális fogyatékossággal élők számára fenntartott, az életvitelhez segítséget nyújtó központok (unidade de vida apoiada);  súlyos pszichikai, esetlegesen állandóvá váló betegségekben szenvedő felnőttek számára fenntartott, védett életvitelt biztosító központok (unidade de vida protegida);  hasonló, bizonyos önellátásra képes felnőttek számára fenntartott, önálló életet biztosító központok (unidade de vida autónoma);  nehéz szociális helyzetű időskorúak számára fenntartott, szükséghelyzetben ideiglenes befogadást biztosító központ (Centro de Acolhimento Temporário de Emergência). Kórházi ápolást követő orvosi rehabilitációt szanatóriumi központok (Unidades de convalescença) és középtávú rehabilitációs központok (Unidade de média duração e reabilitação) biztosítanak, amelyek szociális és pszichikai támogatást is nyújtanak. A tartós gondoskodást biztosító központok (Unidade de longa duração e manutenção) krónikus betegségekben szenvedők számára nyújtanak szociális támogatást és fenntartó kezeléseket. A palliatív ellátást biztosító központok (Unidades de cuidados paliativos) halálos betegségben szenvedők számára nyújtanak támogatást és segítséget kórházi körülmények között. Ezenkívül a korai beavatkozás (Intervenção Precoce) fogyatékossággal élő vagy mentális retardáció veszélyével fenyegetett, legfeljebb hatéves gyermekek számára nyújtott integrált segítség, amely nevelési, egészségügyi és szociális segítségnyújtást foglal magában. Pénzbeli ellátások Tartós ápolási-gondozási pótlékot (complemento por dependência) valamennyi rendszer keretében azok a rokkantsági, öregségi és túlélő hozzátartozói nyugdíjban részesülő kedvezményezettek kapnak, akik egy másik személy állandó segítségére szorulnak. A havi összeg a szociális nyugdíj összegéhez indexelt és a rokkantság fokától függ. Jelenleg évente 14 havi ellátást fizetnek (beleértve a karácsonyi és az üdülési prémiumot). A harmadik személy által nyújtott segítség utáni juttatás (subsídio por assistência de terceira pessoa) fogyatékossággal élő gyermekek számára nyújtott havi ellátás.

Tartós ápolás-gondozás igénybevétele Mind az általános szociális biztonsági rendszerben, mind pedig a nem járulékalapú rendszerben orvosbizottságok állapítják meg a szociális biztonság tekintetében

2012. július 35


fennálló keresőképtelenséget. A szociális biztonsági rendszer és a Nemzeti Egészségügyi Szolgálat keretében a nemzeti integrált tartós ápolási-gondozási hálózaton belül egészségügyi csoportok működnek. A tartós ápolási-gondozási ellátásokat elsősorban a nemzeti integrált tartós ápolásigondozási hálózathoz tartozó professzionális szolgáltatók nyújtják. A professzionális szolgáltatók körébe különféle jogi személyek, például kórházak, egészségügyi központok, körzeti szociális biztonsági központok, magán szociális szolidaritási intézmények, nem kormányzati szervezetek, helyi hatóságok és profitorientált szervezetek tartoznak. A nem hivatalos ápolást elismerik, de nem olyan mértékben, hogy az meghatározó tényező lenne az érintett személyek otthoni ápolásáról szóló döntésben. Az informálisan ápolással foglalkozó személyek általában az önellátásra képtelen személy családtagjai, barátai, szomszédai vagy önkéntesek. Az önellátásra való képtelenséget meghatározott értékelésekkel annak függvényében mérik, hogy az érintettek mennyire képesek a mindennapi élet alapvető tevékenységeit (például háztartási teendők, otthoni mozgás és a személyi higiéniáról való gondoskodás) önállóan ellátni. A tartós ápolási-gondozási pótlék (complemento por dependência) kedvezményezettjei saját kérésükre vagy az illetékes intézmény határozatát követően felülvizsgálaton eshetnek át.

2012. július 36


Melléklet: Az intézmények kapcsolattartási adatai és hasznos honlapok Ha olyan szociális biztonsággal kapcsolatos kérdése van, amely egynél több uniós országot érint, az európai kapcsolattartó intézményt megkeresheti az Európai Bizottság által fenntartott és a következő címen elérhető intézményi címtárban: http://ec.europa.eu/employment_social/social-securitydirectory/welcome.seam?langId=hu. A Portugáliában érvényes jogosultsági feltételekről és egyedi szociális biztonsági ellátásokról részletesebb tájékoztatás kérhető a szociális védelmi rendszer irányításáért felelős állami intézményektől. Ha meg szeretné tudni, milyen következményekkel jár az ellátásokra nézve, ha két vagy több tagállamban is biztosított, keresse fel a következő szervezeteket: Szociális Biztonsági Főigazgatóság (Direcção-Geral da Segurança Social) Largo do Rato, 1 1296-144 Lisboa Tel.: +351 21 381 7300 Fax: + 351 21 388 9517 E-mail: [email protected] http://www.seg-social.pt Társadalombiztosítási Intézet (Instituto da Segurança Social, IP) Rua Rosa Araújo, 43 1250-194 Lisboa http://www.seg-social.pt Munkaügyi és Szakképzési Intézet (Instituto do Emprego e Formação Profissional, IP) Av. José Malhoa, 11 1099-018 Lisboa Tel.: +351 21 861 4100 Fax: +351 21 861 4603 E-mail: [email protected] http://www.iefp.pt Egészségügyi Főigazgatóság (Direcção-Geral da Saúde) Alameda D. Afonso Henriques, 45 1040-005 Tel.:+ 351 21 843 0500 Fax: + 351 21 843 0530 E mail: [email protected]

2012. július 37


Bővebb tájékoztatásért forduljon az illetékes minisztériumokhoz: Szolidaritásért és Szociális Biztonságért felelős Minisztérium (Ministério da Solidariedade e da Segurança Social) Praça de Londres, 1 1049-056 Lisboa http://www.mtss.gov.pt Egészségügyi Minisztérium (Ministério da Saúde) Av João Crisóstomo, 9 1049-062 LISBOA http://www.min-saude.pt Pénzügyminisztérium (Ministério das Finanças) Av Infante D Henrique, 1 1100-278 LISBOA http://www.min-financas.pt

2012. július 38

Az Ön szociális biztonsági jogai. Portugáliában

Recommend Documents