LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP POST FIN OP EN B2 DE A RPOLITIE E SLRB EFINANCIËN CGROEP T O RPOLITIE EP 2 DE POST LRB GROEP RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S AFGIFTEKANTOOR BRUSSEL X · P409836
België - Belgique P.B.- P.P Brussel X BC 9791
argument
www.vsoa.eu www.vsoa.eu
MAANDBLAD VAN HET VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT
6 DE J A A R G A N G · N ° 5 · M E I 2 0 1 2 · M A A N D E L I J K S E U I T G A V E V A N H E T V S O A · O P E N B A R E S E C T O R V A N D E A C LV B
EEN NIEUWE START VOOR VSOA ONDERWIJS
© SMITS
PAGINA’S 22 > 23 PAGINA’S 6 > 7
GROEP DE POST IS EEN RECURRENTE EN POSITIEVE CAO NOG MOGELIJK BIJ BPOST ?
Met de verkiezing van Dirk De Vos (links) als voorzitter en Herman Matthijs (rechts) als ondervoorzitter van VSOA Onderwijs heeft deze groep van onze syndicale organisatie een nieuwe start genomen.
PAGINA 8
GROEP DEFENSIE NAAR EEN BENELUX SAMENWERKING OP DEFENSIEVLAK ? GOED IDEE, MAAR ...
PAGINA’S 18 > 19
RECHTERLIJKE ORDE KINDEROPVANG OP DE WERKVLOER BIJ JUSTITIE. EEN UNIEK INITIATIEF !
RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI OEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC
V S OA
2
inhoud O N Z E CO Ö R D I N AT E N
INHOUD
SECRETARIAAT-GENERAAL Lang Levenstraat 27-29 - 1050 BRUSSEL Tel 02/549.52.00 - 02/512.91.63 - Fax 02/514.16.95 E-mail :
[email protected] GROEP SPOOR Kantersteen16 - 1000 BRUSSEL Tel 02/213.60.60 - Fax 02/224.66.10 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Roland VERMEULEN GROEP 2 : FEDERALE GEMEENSCHAPS- EN GEWESTADMINISTRATIES Boudewijnlaan 20-21 (2de verd.) - 1000 BRUSSEL Tel. : 02/201.19.77- Fax : 02/203.54.10 N.M.K.N. 145-0526116-47 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : François FERNANDEZ-CORRALES GROEP LOKALE EN REGIONALE BESTUREN Vooruitgangstraat 319 - 1030 BRUSSEL Tel 02/201.14.00 - Fax 02/201.14.34 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : René MARTENS
Blz. 1, 22 tot 23 : ONDERWIJS
Blz. 12 tot 13 : SPOOR
- Met de verkiezing van Dirk DE VOS als Voorzitter en Herman MATTHIJS als Ondervoorzitter van het VSOA Onderijs heeft deze groep van onze syndicale organisatie een nieuwe start genomen. - Tijdelijke aanstelling en TADD. - Faq.
- Infodag : Het VSOA Spoor geeft het woord aan haar jonge afgevaardigden. - Het VSOA-Spoor nam deel aan de oprichting van het spoorweg platform.
Blz. 3 tot 5 : SECRETARIAAT-GENERAAL - Woord van de Voorzitter, Jan EYNDELS : Laffe moorden. Actualiteit : - VZW Arbeid en Verdienste : Uitbetaling van de vakbondspremie 2011. - ACLVB : 120 jaar liberaal syndicalisme.
GROEP ONDERWIJS Boudewijnlaan 20-21 (1ste verd.) - 1000 BRUSSEL Tel 02/529.81.30 - Fax 02/529.81.39 E-mail :
[email protected] Wnd. Gemeenschapsvoorzitter : Willy HENDRIKX
Blz. 14 : FGGA - Algemene vergadering Groep FGGA : Herverkiezing van François FERNANDEZCORRALES. - De resultaten en de mandaten voor de komende zes jaar.
Blz. 15 : LRB - Selor – Taaltest : Nieuws. - Bericht aan de leden : Vakbondspremie 2011.
Blz. 16 : BELGACOM - Belangrijk bericht : Vakbondspremie 2011 - Agenda : mei 2012.
Blz. 17 : FINANCIEN - Chirurg gevraagd voor dringende ingreep.
GROEP DE POST Centrumgalerij 244 (3e verdieping) - 1000 BRUSSEL Tel 02/223.00.20 - Fax 02/223.09.43 P.R. : 000-0674537-96 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Marc DE MULDER
Blz. 18 : RECHTERLIJKE ORDE - Kinderopvang op de werkvloer bij Justitie.
GROEP BELGACOM Prinses Elisabethplein 12 - 1030 BRUSSEL Tel 02/245.21.20 - 02/245.12.70 - Fax 02/245.27.94 P.R. : 000-0259656-84 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Pierre MOTTOULLE GROEP RECHTERLIJKE ORDE Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL Tel 02/513.05.55 - Fax 02/503.25.02 E-mail :
[email protected] Wnd. Nationaal Voorzitter : Guy Van Cauwenberghe
Blz. 20 tot 21 : POLITIE - Geweld tegen politieambtenaren : De maat is vol !
GROEP DEFENSIE Lozenberg 2 - 1932 ZAVENTEM Tel 02/223.57.01 - Fax 02/219.02.15 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Erwin DE STAELEN
Blz. 6 tot 7 : DE POST
GROEP FINANCIEN Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL Tel 02/226.41.11 - Fax 02/226.41.10 E-mail :
[email protected] Nationaal Voorzitter : Paul MONSAERT
Blz. 8 tot 11 : DEFENSIE
GROEP POLITIE Minervastraat 8 - 1930 ZAVENTEM Tel 02/660.59.11 - Fax 02/660.50.97 E-mail :
[email protected] Bank : 310-0543030-13 Nationaal Voorzitter : Vincent GILLES
Dit nummer werd samengesteld met de medewerking van de verantwoordelijken van het Redactiecomité
- Is FOD Justitie begaan met veiligheid en fysieke integriteit van personeel ?
ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP POST FIN OP EN B2 DE A RPOLITIE E SLRB EFINANCIËN CGROEP T O RPOLITIE EP 2 DE POST LRB GROEP RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO
LRB R. MARTENS G. HENDRICKX BELGACOM P. MOTTOULLE M. DE VLAEMYNCK SPOOR R. VERMEULEN R. DE THAEY
- Is recurrente positieve CAO nog mogelijk bij Bpost ? - De Blauwe Posthoorn in actie !
- Vergoeding in geval van ongeval of ziekte na deelname buitenlandse opdrachten. - 7 april 2012 : Veteranendag ! - Benelux samenwerking op Defensievlak. Goed idee, maar …. - Generaal DELCOUR zet er een punt achter. - Nieuwe afgevaardigden. DEFENSIE E. DE STAELEN C. WILLEM ONDERWIJS D.DE VOS M. HEYNDRICKX FINANCIËN P. MONSAERT P. BOQUET
GROEP 2 F. FERNANDEZ-CORRALES R. TOURLAMAIN R. WILLEMS POLITIE V. GILLES L. MAESEN
- Veiligheidsmaatregelen in het Brusselse openbaar vervoer : Standpunt van het VSOA Politie. - Memorandum (10) : Veiligheid heeft zijn prijs. - Organisatorische doeltreffendheid. - Belangrijke mededeling : syndicale premie. DE POST M. DE MULDER H. CLAUWAERT RECHTERLIJKE ORDE V. VANVAL C. HARDY Verantw. Uitgever: J. EYNDELS
Beheer en Publiciteit: H. HERMAN Eindredactie: B. CORNELIS Fotoredactie: M. SMITS Prepress en druk Creative Plus Production & Corelio Printing
VERSCHIJNT NIET IN JULI EN AUGUSTUS
editoriaal ARGUMENT · MEI 2012
3
VSOA
Woord van de voorzitter Laffe moorden De moord op een controleur van de Brusselse openbare vervoersmaatschappij MIVB heeft ons allen diep geschokt. Opnieuw werd een dienaar van de overheid laf vermoord toen hij zijn werk deed. Ook geweld op politiemensen in dienst blijft aanhouden. Een collega in de zone Aarlen kwam om tijdens de controle van een verdacht voertuig. Treinbegeleiders zijn almaar meer het slachtoffer van dolgedraaide reizigers.
blijft alles zoals het was. Als blijkt dat deze maatregelen niet erg realistisch zijn, dat er bijvoorbeeld geen mensen en middelen beschikbaar zijn, gaan we nog meer aan de politieke betrouwbaarheid en geloofwaardigheid van de beleidsmakers twijfelen. Zij handelen op die momenten uit puur electoraal gewin op korte termijn en willen, uit angst voor de volgende verkiezingen, geen gezichtsverlies lijden. Echt moedig is dat niet.
Misdaad is iets van alle tijden, en hoe spijtig het ook klinkt, we zullen nooit in staat zijn om al het kwade in de mens uit de wereld te bannen. Dit betekent echter niet dat we de armen moeten laten hangen en machteloos aan de zijkant blijven staan. De reactie van de vakbonden op de dood van de controleur om meer politietoezicht te eisen, is dan ook terecht. En in die gevallen zijn de solidariteitsacties van de syndicale organisaties met de slachtoffers zonder discussie. Maar we moeten realistisch blijven: meer blauw op straat zal de criminaliteit niet doen verdwijnen. En zelfs de overheid zal niet bij machte zijn om de agressiviteit tussen mensen te doen verdwijnen.
“Wie een dienaar van de staat aanvalt, valt de hele staat aan.”
Het gaat immers om veel meer. We merken de voorbije jaren een verruwing van de maatschappij en een toename van het gratuite geweld. Combineer dit met een gerecht dat niet bij machte is om straffen ook effectief uit te voeren en zo een gevoel van straffeloosheid in stand houdt, en je komt tot een explosieve mix. De dader van de moord op de MIVB-collega moet zwaar gestraft worden. Hij hoort in onze samenleving van verdraagzaamheid, respect en medemenselijkheid niet thuis. Voor hem gelden de nultolerantie en de verwijdering uit de maatschappij. De politiek staat met de handen in het haar. Een steekvlampolitiek, want het scenario na gelijkaardige voorvallen, kennen we onderhand. Meteen worden ingrijpende maatregelen aangekondigd, maar als de storm is gaan liggen,
Wij als syndicale beweging mogen deze weg niet bewandelen. Wij moeten elke dag onze leden, en vooral zij die met veiligheid en criminaliteit te maken hebben, met daden ondersteunen. Wij moeten erover waken dat zij in de beste omstandigheden hun werk kunnen uitvoeren en respect krijgen van de bevolking. Wie een dienaar van de staat aanvalt, valt de hele staat aan. Op dit principe kan onder geen enkel beding worden toegegeven. Een samenleving die van veiligheid geen prioriteit maakt, ondergraaft zichzelf en geeft ruimte aan zij die deze samenleving willen verwoesten. De verantwoordelijken van het beleid hebben de plicht om voor een veilige samenleving en voor een degelijke dienstverlening te zorgen waarbij voldoende middelen en mensen beschikbaar zijn. Ook op dat principe kan onder geen enkel beding worden toegegeven. Intussen gaan onze gedachten naar alle slachtoffers en nabestaanden die wij in deze moeilijke momenten moeten steunen. Jan Eyndels Algemeen voorzitter
Uitbetaling van de vakbondspremie 2011 Belangrijk bericht aan de leden van het VSOA in verband met de uitbetaling van de vakbondspremie 2011
- Vul het aanvraagformulier onmiddellijk na ontvangst zorgvuldig in en maak het over aan jouw beroepsgroep.
document structurele fouten bevat of bij verlies van het aanvraagformulier, neem dan contact op met jouw vakorganisatie. In geen geval mag een duplicaatformulier bij een personeelsdienst worden aangevraagd. In die gevallen ligt de beslissing tot eventuele uitbetaling uitsluitend bij de Controlecommissie van de vakbondspremies.
- Indien je de bijdragen betaalt via de ACLVB, dien je het document zonder dralen over te maken aan het plaatselijk secretariaat van de ACLVB.
Hoe vroeger je het formulier indient, hoe sneller je de syndicale premie voor het jaar 2011 zal ontvangen. De premie bedraagt 90 €.
- 30 juni 2012 is de uiterste datum voor het indienen van het formulier voor de syndicale premie voor het jaar 2011.
Voor meer informatie contacteer onze medewerker Guido BARTHOLOME op het telefoonnummer 02/549.52.15.
Indien je voor een bepaald referentiejaar geen formulier hebt ontvangen, wanneer het
Henk HERMAN, Secretaris Generaal
- Uiterlijk op 31 maart 2012 moet je van je werkgever het aanvraagformulier voor het referentiejaar 2011 ontvangen hebben.
Jan EYNDELS, Algemeen Voorzitter
aclvb V S OA
4
ARGUMENT · MEI 2012
ACLVB
120 jaar liberaal syndicalisme Het liberaal syndicalisme onstond op het einde van de negentiende eeuw op een datum die onmogelijk te preciseren is. Een aantal zorgvuldig bewaarde documenten getuigen van het ontstaan in 1892 en 1893 van verenigingen van vakbondsleden die zich uitdrukkelijk liberaal noemen, misschien waren er anderen waarvan geen sporen zijn bewaard gebleven. In die tijd bruiste het van activiteit in de verschillende industrieën over het ganse land. Ze zijn er niet allemaal gelukt om zich zo sterk te structureren. Het prille begin In een maatschappelijke context van een voorspoedige economie maar nog wankele sociale verhoudingen stichten enkele liberale werklieden in het begin van de jaren 1890 de Liberale Werkersverdediging, die bestaande liberale, mutualistische, syndicale en coöperatieve initiatieven groepeert. De Gentse Liberale Werkersverdediging strijdt enkele jaren later, samen met het Antwerpse liberale ziekenfonds Help U Zelve, voor de materiële, morele en politieke belangen van de arbeiders. Dit impliceert een eigen ziekenkas, pensioenkas, werkloosheidskas en stakingskas. Rond de eeuwwisseling organiseren liberale werknemers zich over gans Vlaanderen in diverse centra en in sectorale bonden. In 1912 ziet in Soignies ook de eerste Waalse liberale vakbond het daglicht.
15/09/1929. Feest voor de nationalisering van de werklozenkas. Dit vesnelt het proces van de centralisering van liberale vakbewegingen.
Paul Lamborelle
Oprichting NCLV Op het Congres van de Liberale Sociale Werken van 1920 wordt de Nationale Centrale der Liberale Vakbonden opgericht. Ze beschikt over een nationale, interprofessionele weerstandskas – enkel stakingskas, de werklozenkas blijft autonoom – waarbij alle liberale vakbonden zich kunnen aansluiten. Het revolutionaire systeem van de centrale stakingskas staat symbool voor de specifieke interprofessionele solidariteit van de liberale vakbonden. In 1930 wordt het liberaal syndicalisme over het ganse land geünificeerd. Bijna alle bestaande liberale vakbonden en vakbondsfederaties sluiten zich aan bij de NCLV. Daarnaast worden nog steeds nieuwe liberale vakbonden opgericht. Vakbondswerking op kruissnelheid Eind jaren 30 heeft de Liberale Vakbond de benaming Algemene Centrale der Liberale Vakbonden van België (ACLVB) aangenomen. In 1944 neemt Adolf Van Glabbeke de fakkel over van Paul Lamborelle als Nationaal Voorzitter. Op 28 oktober 1945, het eerste Nationale Congres van ACLVB na de Tweede Wereldoorlog, te Brussel, wordt uitdrukkelijk het Sociaal Handvest van de Liberale Partij goedgekeurd. Sociale vooruitgang zou niet langer via een systeem van bijstand maar via een algemeen solidariteitsprincipe worden nagestreefd. De principes van dit gemeenschappelijk charter zijn de toenadering tussen de sociale klassen door de systematische en veralge-
meende organisatie van contacten tussen werknemers en werkgevers, door een wettelijk gewaarborgde syndicale vrijheid en door de deelneming van de arbeiders aan de winst en aan het beheer van de ondernemingen. In 1946, met het regentbesluit van 27 juli 1946, wordt de ACLVB erkend als representatieve syndicale organisatie. De Liberale Vakbond krijgt zo toegang tot commissies en raden en de vakbondswerking komt op kruissnelheid. Tot 1960 blijft de ACLVB onder
aclvb ARGUMENT · MEI 2012
5
VSOA
impuls van voorzitter Van Glabbeke een zekere invloed uitoefenen op de partijpolitiek van de Liberale Partij.
Politieke onafhankelijkheid ACLVB, vanaf 1959 bestuurd door voorzitter Armand Colle, distantieert zich van het gewelddadige karakter van de opstanden van de winterstaking in 1960-1961. Deze worden vooral door aanhangers van socialist André Renard ondersteund. De Liberale Partij voert nadien een anti-syndicalistische kiescampagne, hetgeen leidt tot een breuk met de ACLVB.
Internationalisering reeds na WO II : maart 1958; Leopoldstad, reünie van de Superieure raad va de syndicale Consultatie
Beweging voor Internationale Solidariteit op. In datzelfde jaar wordt de Liberale Vakbond opgenomen in het Internationaal Verbond van Vrije Vakverenigingen (IVVV), de grootste internationale vereniging van vakbonden. Met de aansluiting bij het Europees Vakverbond (EVV) is de ACLVB volledig erkend op internationaal niveau.
De onafhankelijkheid van de Liberale Vakbond wordt benadrukt op het statutair congres van de ACLVB in Brussel in september 1962. In de jaren 1960 en 1970 volgen meerdere belangrijke congressen en stippelt de Liberale Vakbond zijn economisch en sociaal programma verder uit. Bepaalde aspecten van de doctrine worden getoetst aan maatschappelijke evoluties. In de jaren 1980 woedt een economische crisis die de vakbonden tijdelijk tot een meer defensieve werking dwingt bij de verdediging van de verworven sociale en syndicale rechten.
ACLVB gaat internationaal In 1989 wordt Willy Waldack benoemd tot Nationaal Voorzitter van de ACLVB en worden op de Algemene vergadering nieuwe statuten goedgekeurd. De onafhankelijkheid van de ACLVB wordt officieel neergeschreven en als aanpassing op de institutionele evoluties worden de Vlaamse en de Waalse Regionale opgericht. In 1994 wordt Guy Haaze voorzitter. In de jaren 1990 en 2000 engageert ACLVB zich ook steeds meer op internationaal niveau. In 1993 treedt ze toe tot de CESI (Confédération Européenne des Syndicats Indépendants) en in 2001 richt ACLVB de vzw
Nieuw denkproces De tweede helft van de jaren 2000 wordt gekenmerkt door een economische impasse en een wispelturig politiek landschap waarin de vakbonden een eminente rol blijven vertolken in het verdedigen van de belangen van de werknemers en
de sociaal verzekerden. Na het vertrek van Guy Haaze is Luk De Vos in 2006 even interimvoorzitter. In januari 2007, op het statutair congres in Gent, wordt Jan Vercamst verkozen tot Nationaal Voorzitter van de ACLVB en worden enkele belangrijke wijzigingen in de statuten doorgevoerd. Met de verkiezing van Jan Vercamst als nieuwe Voorzitter en de erkenning van de Brusselse Regionale binnen de organisatie wordt een nieuw denkproces gestart. ACLVB is meer dan ooit de vakbond van de toekomst, een organisatie met een eigen visie die trouw blijft aan haar basiswaarden: solidariteit, verdraagzaamheid, vrijheid en verantwoordelijkheid.
5 maart 1990, in Brussel wordt betoogd voor het behoud van het brugpensioen.
de post V S OA
6
ARGUMENT · MEI 2012
Eenmalige voordelen staan lange termijn visie in de weg
Is recurrente positieve CAO nog mogelijk bij bpost? In het paritair comité van 22 maart 2012 werd de CAO 2012-2013 goedgekeurd. Niettegenstaande deze CAO een aantal positieve punten bevat kon het VSOA geen goedkeuring geven voor deze CAO. Dit hebben we jullie eerder al laten weten met een persoonlijke brief. De voornaamst punten die het moeilijkst lagen voor het VSOA waren de afkoop van ziektedagen en het feit dat het DA personeel de “beloofde” doorstroming naar de barema’s D2/D3 eens bepaalde quota werden bereikt nu in rook zien opgaan.
e verregaande afkoop van de ziektedagen stelt nu plots iedereen gevoeliger bloot aan het risico op een vervroegde pensionering wegens medische redenen met een karig inkomen. Daar mag niet licht over gegaan worden ! Van een échte bescherming tegen dit risico valt in deze CAO weinig te bespeuren. Wij vrezen dan ook dat hiermee een verraderlijke poort is geopend …
D
Voor het DA personeel – en zeker voor de mensen die voorheen een contract van bepaalde duur hadden – is deze CAO een gebroken belofte. De belofte dat ze ooit terug naar hun oorspronkelijk barema van D2 of D3 konden wordt hiermee van tafel geveegd. Wij vrezen dat het verloop van personeel hierdoor nog groter zal worden. Bovendien kwam opnieuw een dossier “MIR” (eenmalige afkoop van een aantal financiële voordelen) opduiken, hetgeen ons ook niet al te gelukkig stemt ... Wat ons opvalt is hoe er gegoocheld werd met cijfers over de werkelijke koopkrachtverhoging van deze CAO. Allerhande bedragen, gaande van 350 € tot meer dan 900 € hebben de revue gepasseerd in diverse bronnen. Door de opgelegde terugbetaling van geld aan de Overheid was er geen winst, en dus ook geen bonus verbonden aan de deelname in de winst. Daar is het bedrijf ter elfder uur wel creatief geweest, en heeft hiervoor een éénmalige premie in het leven geroepen.
Hopelijk zal het bedrijf voor deze belastbare premie de correcte inhoudingen toepassen, zoniet zal men zich aan een verhoogde belastingsafrekening mogen verwachten … Wat ook opvalt is dat zaken die reeds verworven waren nu opnieuw gepresenteerd worden als
zijnde behaald in deze CAO, terwijl deze niet eens ter discussie stonden. Bijvoorbeeld de betaling van een wachtgeld wegens disponibiliteit, dat eerder al op 75% werd gebracht. Dit stond ook zo ingeschreven in het reglement der verloven. Goed dat het nog
de post ARGUMENT · MEI 2012
eens in herinnering wordt gebracht, maar déze CAO heeft daar niets aan veranderd. Trouwens, gezien de geringe afhouding van bedrijfsvoorheffing op het wachtgeld geeft dit de indruk dat men niet zoveel aan inkomen verliest in vergelijking met de normale wedde, maar men kan in voorkomend geval beter eens laten nagaan wat de impact hiervan op uw belastingen zal zijn …
Niet meer linken aan CAO De invoering van de niet-recurrente voordelen zetten ons telkens weer aan de onderhandelingstafel met een deficit. Het bedrijf wil éénmalige premies geven, maar wil daarvoor in ruil wel telkens zaken afnemen die wél recurrent zijn. Bij MIR kregen de mensen – die gespaard zijn gebleven van “pech” – een éénmalige premie, maar zagen er wel hun voordelen voor in rook opgaan. Dit heeft het bedrijf blijkbaar geïnspireerd, want het smaakt naar meer. In deze CAO worden de ziektedagen definitief ingeruild voor de éénmalige niet-recurrente voordelen, en bovendien zijn de DA’ers hun mogelijke doorstroming naar D2/D3 kwijt.
De vraag die wij van vele personeelsleden reeds kregen was : “wat is het volgende ?” Onze vertegenwoordigers hebben dan ook de wens uitgesproken om liever niet verder te gaan met dergelijke niet-recurrente voordelen te koppelen aan een CAO, omdat die door het bedrijf telkens opnieuw zal gebruikt worden om toegevingen van de vakbonden af te dwingen. Hoe mooi zo’n niet-recurrente bonus ook oogt, het is geen duurzame koopkrachtverhoging, zoals baremieke verhogingen die ook hun rol spelen voor het rustpensioen. Bovendien zijn de niet-recurrente voordelen verbonden met de resultaten van het bedrijf en moeten bepaalde objectieven behaald worden om die niet-recurrente voordelen te krijgen. Het is dus niet zo dat dit zomaar een cadeautje is. Het personeel moet daar voor werken ! Het VSOA vindt het dan ook niet correct dat het personeel daar bovendien ook nog eens andere verworvenheden – definitief - zou moeten voor inleveren. Vandaar dat het VSOA vragende partij is om de niet-recurrente voordelen verbonden aan resul-
taten en objectieven te behandelen als afzonderlijke dossiers, zonder ze te koppelen aan een CAO. Zoniet dreigt een echt positieve CAO voor het personeel in de toekomst niet meer mogelijk, en zullen de verworvenheden van het personeel systematisch “afgekocht” worden met behulp van deze niet-recurrente voordelen.
Eerlijke verloning De invoering van de functieclassificatie had tot doel te komen tot een eerlijke verloning voor hetzelfde werk. Helaas heeft de functieclassificatie zelf nooit een eerlijke kans gekregen, want ze wordt keer op keer met de voeten getreden. En tegelijk wordt ook de verloning van het personeel uitgehold. Het VSOA zal blijven ijveren voor een eerlijke verloning voor alle personeelsleden. De toename van de loonspanning binnen het bedrijf moet een halt toegeroepen worden. Bovendien moet er een verbetering komen voor de laagste inkomens zodat werken opnieuw loont en aantrekkelijk wordt en bijdraagt tot het welzijn van de personeelsleden, en dat zij fier kunnen zijn om te werken bij bpost.
DE BLAUWE POSTHOORN IN ACTIE ! Als er iets is wat je niet kan zeggen van onze gepensioneerde leden, is dat ze stil zitten. Tenzij het om interessante toelichtingen gaat … Op 21 februari 2012 organiseerde De Blauwe Posthoorn – de gepensioneerdenwerking van VSOA Post – haar jaarlijkse vergadering. Op de rijk gevulde agenda stonden dit jaar onder meer de voordelen van het VSOA en een toelichting rond Pensoc. Ook voor dit jaar zijn er een aantal interessante activiteiten in het vooruitzicht, zoals een bezoek aan de stad Hasselt. Als lid van de Blauwe Posthoorn hoort U daar zeker nog van !
Aandachtige toehoorders in de zaal
Annie Verdeyen gaf een interessante toelichting rond de VSOA voordelen
Een blij weerzien met oud-collega’s
7
VSOA
defensie V S OA
8
ARGUMENT · MEI 2012
Benelux samenwerking op Defensievlak. Goed idee, maar… In de marge van de informele vergadering van de Defensieministers van de Europese Unie hebben minister van Defensie Pieter De Crem, de Nederlandse minister Hans Hillen en de Luxemburgse minister Jean-Marie Halsdorf op 18 april een intentieverklaring over samenwerking op defensievlak ondertekend. Dat minister De Crem een groot voorstander is van meer samenwerking tussen de krijgsmachten van de EU is al lang geen geheim.
Erwin De Staelen, Voorzitter VSOA-Defensie en Jean Debie, Voorzitter VBM/NOV (Nederlandse defensiebond)
De samenwerkingsverklaring zou op korte termijn kunnen leiden tot gezamenlijke oefening van de Nederlandse Luchtmobiele brigade met de Belgische paracommando's en luchttransporteenheid en een samenwerking op vlak van logistiek, onderhoud, opleiding, training en aankoop.
Het principe van ‘Pooling and Sharing’ legde hij op de Europese politieke tafel in 2010 in Gent tijdens het Belgische EU-voorzitterschap en sloot toen al een principeakkoord af met alle 27 defensieministers van de Unie.
Erwin De Staelen: "Vakbonden moeten de plannen van minister De Crem weer eens vernemen via de media"
De MOD noemt de ondertekening dan ook "een belangrijke stap naar de toepassing van het principe Pooling & Sharing binnen de Benelux. En een krachtig signaal aan de Europese Unie vanwege middelgrote landen als België, Nederland en Luxemburg om via verregaande samenwerking een dynamisch partnerschap op te zetten onder meer in het kader van vredesondersteunende missies”.
VSOA-Defensie onderschrijft het principe van samenwerking met de andere legers, dat hebben we trouwens al meermaals onderlijnd in vorige publicaties, wel op voorwaarde dat de rechten van het betrokken personeel worden gevrijwaard en goed opgevolgd.
Een aantal oppositieleden zijn allerminst onder de indruk en beschouwen het als niet meer dan een vage intentieverklaring, een tekst die voor de minister louter bedoeld is om plechtig te ondertekenen voor een horde camera's en journalisten. De bedoeling is niet om een BeNeLux-leger op te richten maar wel een eerste stap naar de volledige integratie van het materieel en een gezamenlijke inzetbaarheid.
Ook mijn collega VBM|NOV-voorzitter Jean Debie heeft niets tegen internationale samenwerking en zeker niets tegen meer samenwerking met de krijgsmachten van België en Luxemburg. Hij benadrukt dat met België al intensief wordt samengewerkt op maritiem gebied. Vaak wordt de nationale soevereiniteit genoemd als mogelijk obstakel bij internationale samenwerking tussen krijgsmachten. Volgens de VBM|NOV kunnen de nationale stelsels van regelgeving rond de arbeid, met name op veiligheids- en gezondheidsgebied bij internationale
samenwerking een nog veel groter struikelblok vormen. Mijn Nederlandse collega vraagt bijgevolg uitdrukkelijk aandacht voor de toepassing van Arbowet (n.v.d.r. welzijnswet) en veiligheidsregelgeving bij mogelijke verdergaande samenwerking met andere krijgsmachten. Zeker nu wellicht meer plaatsingen van Nederlandse militairen op Belgische (vlieg)bases en kazernes in zicht komen - en andersom, moet er goed gekeken worden naar de voorzieningen en regels op veiligheidsgebied en arbeidsomstandigheden. VSOA-Defensie deelt deze bezorgdheid. Temeer door de ervaring van het Belgische marinepersoneel dat, in het kader van de maritieme samenwerking, tijdelijk tewerkgesteld wordt in Den Helder. Het ABNL-akkoord (Admiraliteit Benelux in Den Helder) op marinevlak zal als basis dienen voor samenwerking binnen andere krijgsmachtendisciplines van de drie landen, volgens minister De Crem. De organisatie, logistiek en materieel is één zaak, de rechten van het betrokken personeel een andere. Maar wel onze zaak als personeelsvertegenwoordiger en sociale partner. VSOA-Defensie zal er dan ook op toezien dat de belangen van het personeel gevrijwaard blijven. Erwin De Staelen Voorzitter
defensie ARGUMENT · MEI 2012
GENERAAL DELCOUR ZET ER EEN PUNT ACHTER
9
VSOA
Nieuwe afgevaardigden Om onze organisatie nog beter af te stemmen op een optimale belangenbehartiging, bouwen wij onze structuur verder uit op lokaal niveau. Recent vervoegden opnieuw enkele nieuwe gezichten onze rangen als vakbondsafgevaardigde. Wij stellen hen graag aan u voor. BRUSSEL
AMAY
Bjorn PHLIPS Paleis der Natie Mobile: 0477 348 720 e-mail:
[email protected]
Alain DURVIAUX 4 Bn Gn Mobile: 0477 85 95 09 e-mail:
[email protected] [email protected]
De Chef Defensie, generaal Charles-Henri Delcour heeft zijn ontslag aangeboden, een jaar voor het normale beëindigen van zijn mandaat van vier jaar. Op 29 maart heeft de Ministerraad het ontslag van de “baas “van het Leger aanvaard. Volgens bepaalde kranten heeft de CHOD de beslissing genomen naar aanleiding van de meest recente leidinggevende benoemingen die bij Defensie aan de gang zijn. De Defensieminister Pieter De Crem heeft geoordeeld dat het ontslag van de CHOD “logisch” was. VSOA-Defensie wenst een eresaluut te brengen aan generaal Delcour, een briljant man met een rotsvaste overtuiging die op een merkwaardige loopbaan kan terugblikken. Enkele weken terug, pleitte ik er nog voor om onze Generaal Delcour wakker te schudden. (cfr mijn toespraak tijdens de Algemene vergadering van VSOA-Defensie). “Hem vertellen dat het niet alleen vijf voor twaalf is, maar dat we ook al in 2012 zijn. De tijd van het Ancien Régime en de militaire dinosaurussen is voorbij. Definitief. Wij hebben nu nood aan een sterke man met een duidelijke en hedendaagse visie. Iemand die zijn generaals en officieren in de hand heeft. En niet toelaat dat ieder op zijn niveau regels uitvindt en ze naar eigen goeddunken toepast. Wij verwachten een uniform beleid, dat zich houdt aan de wetten zoals ze gestemd zijn. Geen willekeur. En we verwachten ook een leiding die blijk geeft van respect voor zijn manschappen en medewerkers.” VSOA-Defensie blijft in elk geval steeds bereid om mee te werken in een positieve sfeer om de overheid bij te staan bij het vinden van de beste oplossingen voor ons bedrijf. We blijven dan ook vragende partij, net als het voltallig personeel, om te streven naar een duurzame toekomst voor Defensie.
MEERDAAL
FLORENNES
Emmanuel HENIN DOVO Mobile: 0478 327 850 e-mail:
[email protected] [email protected]
Sabine FONTEYNE 2 W Tac Mobile: 0479 519 431 e-mail:
[email protected] [email protected]
NEDER-OVER-HEEMBEEK Rudi DEPRE DGHR - HRT Mobile: 0496 75 05 32 e-mail:
[email protected] [email protected]
ROCOURT
ROCOURT
SAFFRAANBERG David LELARGE KSOO Mobile: 0498 619 608 e-mail:
[email protected] [email protected]
LEHAEN Jean-Marc CCRA Mobile: 0495 21 90 66 e-mail:
[email protected] [email protected]
Patrice LOGNARD CCRA Mobile: 0496 32 54 93 e-mail:
[email protected] [email protected]
SPA
SCHAFFEN
Marc LEFIN 12-13Li Mobile: 0472 315 178 e-mail:
[email protected] [email protected]
Håkan BERGSTROM Trg C Para Mobile: 0479 416 058 e-mail:
[email protected] [email protected] ZUTENDAAL
ZEEBRUGGE
Marc PARZYSZ CCRA Mobile: 0479 690 751 e-mail:
[email protected] [email protected]
Freddy PRIEM DIRNAVLOG / OWS Mobile: 0496 636 287 e-mail:
[email protected] [email protected]
Opnieuw actief op Belgisch grondgebied na een periode van vaste dienst in het buitenland EVERE
EVERE Rafael D'AQUINO ACOS Ops&Trg Mobile: 0491 642 726 e-mail: rafael.d’
[email protected] rafael.d’
[email protected]
Renzo DUBUS DGMR MR - MGT Mobile: 0494 999 102 e-mail:
[email protected] [email protected]
defensie V S OA
10
ARGUMENT · MEI 2012
Vergoeding in geval van ongeval of ziekte na deelname buitenlandse opdrachten
© DG COM - Daniel ORBAN
Verzekeringsmaatschappijen weigeren om met militairen een nieuw levensverzekeringscontract af te sluiten vóór hun vertrek op buitenlandse opdracht. Ze kunnen eveneens aan de militairen een schorsing van de overeenkomst, een wachttijd of bijpremievoorwaarden opleggen, met name wat de schuldsaldoverzekering van hun hypothecaire lening betreft.
Deze nieuwe eisen doen zich soms voor zonder verwittiging voorafgaand aan het vertrek in opdracht of zonder duidelijke bepaling in de algemene of bijzondere voorwaarden van de overeenkomst, en soms zelfs binnen heel korte termijnen vóór het vertrek in opdracht, en zelfs in de loop ervan. Om aan dit probleem te verhelpen, heeft Defensie in 2002 een collectief verzekeringscontract onderschreven bij de maatschappij AGPM Vie. Dit contract dekt de risico’s op inkomstenverlies ten gevolge van een ongeval of een ziekte van militairen in operatie in het buitenland die, binnen de vijf jaar, leiden tot ofwel het overlijden ofwel de blijvende lichamelijke ongeschiktheid met tot gevolg de oppensioenstelling of de verbreking van de dienstneming. Helaas trekt AGPM zich terug uit de Belgische markt, waardoor een nieuwe regeling dient uitgewerkt te worden.
AGPM zet een punt achter de samenwerking De verzekeringsmaatschappij AGPM Vie heeft haar intentie aangekondigd om zich uit de Belgische markt terug te trekken, wat kan leiden tot een gebrek aan dekking omdat zij destijds de enige kandidaat was op de offerteaanvraag. Bijgevolg heeft Defensieminister De Crem beslist de aangeboden bescherming in een statuut over te zetten.
Naast de gerealiseerde besparing op de betaling van de premies, zal dit vermijden dat Defensie afhankelijk is, enerzijds van de deelname al dan niet van een verzekeringsmaatschappij aan offerteaanvragen, en anderzijds van de dominante positie van de verzekeringsmaatschappij wanneer deze er zich bewust van is de enige inschrijver te zijn. Bovendien behoudt een verzekeringsmaatschappij zich steeds het recht voor om, in geval van een schadegeval die leidt tot talrijke verliezen, het contract voortijdig te beëindigen volgens de erin voorziene voorwaarden, of het bedrag van de premie aan te passen in functie van het aantal schadegevallen. Defensie stelt dat personeel dat haar plicht vervult tijdens de buitenlandse opdrachten vrij moet kunnen zijn van elke vrees over de financiële situatie van hun naasten mocht er hen iets overkomen.
Overleg met de vakbonden Op 6 februari werd het wetsontwerp in verband met de bescherming tegen ongeval of ziekte in het kader van de deelname aan opdrachten in het buitenland van hulpverlening of van operationele inzet in het buitenland onderhandeld met de vakbonden. Uitbreiding naar burgerpersoneel Een belangrijk aandachtspunt is dat aangezien ook het burgerpersoneel van Defensie, de leden van het kabinet en andere categorieën van personeel zoals het personeel van parastatalen van Landsverdediging of van federale openbare diensten, politie of gerechtelijke autoriteiten, op aanvraag van de minister van Landsverdediging, aan buitenlandse operationele zendingen kunnen deelnemen of de detachementen bezoeken, het toepassingsgebied van de verzekeringsovereenkomst tot deze personen uitgebreid werd. Een vergoeding kan worden toegekend door Defensie aan de volgende personen die, in vredestijd, het slachtoffer zijn van een ongeval
overkomen of een ziekte opgelopen gedurende een operatie of een opdracht bedoeld in met het overlijden of de permanente lichamelijke ongeschiktheid tot gevolg: 3 de militairen en kandidaat-militairen; 3 de burgerlijke personeelsleden van Defensie; 3 de minister van Landverdediging en de leden van zijn kabinet; 3 de leden van de federale overheidsdiensten, met inbegrip van de leden van de gerechtelijke orde en de leden van de federale politie; 3 de personeelsleden van de parastatalen van Defensie. Het ongeval moet overkomen zijn of de ziekte moet opgelopen zijn: 3 hetzij tijdens de deelname in het buitenland aan een operatie in een van de volgende vormen van operationele inzet: waarnemingsinzet, beschermingsinzet, passieve gewapende inzet of actieve gewapende inzet; 3 hetzij tijdens een opdracht van hulpverlening (hulp aan de natie).
Welke ongevallen komen in aanmerking? Het gaat om elk ongeval overkomen en elke ziekte opgelopen tijdens de uitvoering van elke activiteit in verband met de operatie of de opdracht, zonder tijdsbeperking of geografische beperking, vanaf de dag van het begin van de opdracht en tot de dag van het einde van de opdracht, met inbegrip van, naargelang het geval, de trajecten vanuit de woonplaats of de verblijfplaats en de trajecten om er naar terug te keren, ongeacht het aangewende vervoermiddel. Het betreft de activiteiten in verband met de operatie of met de opdracht, zowel de operationele activiteiten in bevolen dienst als de logistieke en ontspanningsactiviteiten tijdens rustof verlofperiodes. Het oorzakelijk verband tussen het ongeval of de ziekte en het overlijden of de permanente lichamelijke ongeschiktheid kan voor het voordeel
defensie 11
ARGUMENT · MEI 2012
van deze regeling niet meer worden ingeroepen als het overlijden zich voordoet of de schade verschijnt na verloop van tien jaar te rekenen vanaf de dag waarop het ongeval zich heeft voorgedaan of de ziekte werd opgelopen. Indien deze dag niet kan bepaald worden, begint de periode van tien jaar op de dag volgend op de dag van het einde van de opdracht.
Uitsluitingen Een aantal voorvallen worden evenwel niet in aanmerking genomen, namelijk: 3 het ongeval of de ziekte toe te schrijven aan een zware fout of een opzettelijke daad van het slachtoffer; 3 de opzettelijke zelfverminking; 3 het ongeval of de ziekte veroorzaakt door het gebruik van verdovende middelen of alcohol door het slachtoffer; 3 het ongeval of de ziekte met als onmiddellijke en rechtstreekse oorzaak een opzettelijke misdaad of een opzettelijk wanbedrijf waarvan het slachtoffer dader of mededader is en waarvan hij de gevolgen heeft kunnen voorzien. Worden niet beschouwd als opzettelijke daad van het slachtoffer of opzettelijke zelfverminking: 3 de zelfmoord; 3 de poging tot zelfmoord. De militairen worden verplichtend aan een geneeskundig onderzoek onderworpen vóór de zending in opdracht, wat toelaat de gezondheidstoestand van het slachtoffer vóór het vertrek te kennen. Wanneer het overlijden of de permanente lichamelijke ongeschiktheid te wijten zijn aan een ziekte, wordt het recht op de vergoeding uitgesloten indien de militairen zich vóór het vertrek niet hebben onderworpen aan dit medisch onderzoek.
Vergoedingen Het bedrag van de vergoeding wordt vastgesteld op: 3 in geval van overlijden: 95.000 euro; 3 in geval van permanente lichamelijke ongeschiktheid: 171.000 euro. Deze bedragen zijn gekoppeld aan het spilindexcijfer 138,01. Bovendien wordt in geval van overlijden, een aanvullende vergoeding,
gelijk aan 15 procent van de hiervoorvermelde bedragen, toegekend aan ieder kind van het slachtoffer dat: hetzij minderjarig is; hetzij meerderjarig is, begunstigde van kinderbijslag. In geval van overlijden van het slachtoffer, wordt, op aanvraag, binnen de 15 dagen, aan de echtgenoot van het slachtoffer een voorschot op vergoeding toegekend, "onmiddellijke hulp" genoemd, ten belope van 10.000 euro. Bij ontstentenis van een echtgenoot wordt het voorschot in gelijke delen onder de kinderen van het slachtoffer verdeeld en wordt uitgekeerd, voor de niet-geëmancipeerde minderjarigen, aan de persoon die hun opvoeding verzekert. Het wetsontwerp werd intussen goedgekeurd door de ministerraad. Na de stemming in het parlement kan het gepubliceerd worden in het Belgisch staatsblad. Het collectief contract AGPM is nog van kracht tot 31 december 2012. Op diezelfde datum zal het nieuwe statuut in werking treden.
Jaarlijks brengen we op 7 april hulde aan al wie het leven liet in opdracht sinds WO II, ter gelegenheid van Veteranendag. De datum van 7 april werd door de regering in 1998 gekozen als “Veteranendag” ter herdenking van de 10 paracommando’s die op die dag in 1994 in Kigali (Rwanda) werden vermoord. Sinds 1960 hebben 146 Belgische militairen het leven verloren tijdens vredesoperaties. Aan het Graf van de Onbekende Soldaat in Brussel werd ook dit jaar op 7 april een herdenkingsplechtigheid gehouden ter nagedachtenis van de 230 Belgische soldaten die sinds 1945 om het leven zijn gekomen bij vredesoperaties. In aanwezigheid van onder meer minister van Defensie Pieter De Crem, Kamervoorzitter André Flahaut en een vertegenwoordiger van de koning werd een krans neergelegd aan het herdenkingsmonument. Op 6 en 7 april 2012 organiseerde het Veteraneninstituut de "Support our Veterans-actie" om erkentelijkheid te betuigen tegenover de veteranen
© DG COM - Ritchie SEDEYN
7 april: veteranendag!
door het uitdelen aan een breed publiek het “Support our Veterans-lintje”. Dit als teken van steun en respect voor onze veteranen. De “nieuwe veteranen” kunnen enkel rekenen op een kaart en een pin. Momenteel is het statuut van veteraan hoofdzakelijk een eretitel. VSOADefensie blijft van oordeel dat de politiek ook hierin haar verantwoordelijkheid moet nemen door het statuut verder invulling te geven. Vergeten we niet dat geen enkele missie vrij van risico is.
VSOA
spoor V S OA
12
ARGUMENT · MEI 2012
Infodag
Het VSOA Spoor geeft het woord aan zijn jonge afgevaardigden Na de lanceerperiode, was het noodzakelijk onze nieuwe website aan een eerste kwaliteitsbeoordeling te onderwerpen. Een uitstekende gelegenheid om onze jeugdige afgevaardigden aan het woord te laten en na te denken over de tweede fase, namelijk het gebruik van nieuwe sociale media.
Deze werd opgestart na de vergadering van 29 maart, nadat iedereen de kans kreeg zijn ideeën en suggesties in te brengen om deze toepassing te verbeteren. De algemene beoordeling van de gebruikers van onze nieuwe website is zeer positief.
3. Een verbeterde methode om onze afgevaardigden te promoten;
Deze besprekingen hebben geleid tot een aantal acties die onze nieuwe website moeten valoriseren:
4. Het creëren van een e-mailadres voor alle afgevaardigden onder dezelfde domeinnaam;
1. Een betere toegang tot onze site vanaf de hoofdsite van het VSOA d.m.v. goed zichtbaar pad; 2. Een infocampagne d.m.v. affiches bestemd voor de uithangborden voor syndicale berichten waarop het webadres staat vermeld.
Jacques Joie , manusje-van-alles. Een moment van ontspanning om een goed met informatie gevulde dag af te sluiten.
5. Het ontwerpen van een aparte console met gepersonaliseerde toegang voor onze afgevaardigden; Het VSOA - Spoor, is zich terdege bewust van het belang van de nieuwe sociale netwerken, vooral
ten opzichte van de jongeren. Daarom zullen deze nieuwe vormen van communicatie worden geactiveerd op onze site en het dagelijkse beheer wordt bijgevolg toevertrouwd aan vier jonge afgevaardigden administrators. Om onze identiteit te bewaren en ons te beschermen van buitenaf, worden er richtlijnen opgesteld in een deontologie voor de omgang met de sociale media. Het VSOA - Spoor wenst een aantrekkelijke, interactieve website te ontwikkelen met de participatie van haar afgevaardigden en ten dienste van haar leden.
spoor ARGUMENT · MEI 2012
Het VSOA-Spoor nam deel aan de oprichting van het spoorwegplatform
De Waalse federatie voor het milieu (Federation Inter-Environnement Wallonie), de vzw navetteurs.be, het ACOD, het VSOA en het ACV-Transcom besloten hun kennis en ervaring te bundelen door het creëren van een spoorwegplatform gebaseerd op gezamenlijke ideeën en acties. De doelstellingen van dit platform zijn: 1. Herstel van de dialoog tussen pendelaars en het spoorwegpersoneel, de partijen onderling te informeren en door concrete gemeenschappelijke acties op te zetten; 2. Het voorleggen van gemeenschappelijke eisen bij de bevoegde autoriteiten, na overleg en opvolging door de onderscheiden groepen over strategische problemen. Verschillende sensibiliseringsacties zijn voorzien in 2012 : alle actoren van de spoorwegwereld zullen erbij betrokken worden (reizigers, de politiek en de werknemers). Er wordt ook een werkgroep opgericht die de strategische plannen zal onderzoeken en een andere werkgroep die de hervorming van de NMBS - groep en de liberalisering analyseert. De eerste actie is het lanceren van een grote petitie in de maand mei. Deze zal overhandigd worden aan de Federaal Minister van Overheidsbedrijven, aan de leden van de Kamercommissie Infrastructuur en aan de drie Raden van Bestuur van de NMBS – Groep. Deze acties zullen plaatsvinden in twee stappen: 1. Verdelen van flyers in de week van 21 mei, en waarop de petitie wordt aangekondigd; 2. Het verzamelen van handtekeningen op 29 mei met een persconferentie in Luik -Guillemins. De hele campagne zal met de nodige media-aandacht worden gepromoot en een speciale website zal worden gecreëerd voor dit doel (Groepering voor een performant spoor.be).
Wat is de aanleiding voor deze petitie? 2012 is een strategisch jaar voor de Belgische Spoorweg. Naast de hervorming van de NMBS – Groep en het nieuwe beheerscontract met de Staat, zal er weldra een nieuw meerjarig investeringsplan (2013 - 2025) worden opgestart waarin alle spoorinvesteringen voor 12 jaar zijn vervat! Binnen één decennium moest het spoor 50% bijkomende reizigers vervoeren, terwijl tegelijkertijd de dotatie voor haar overheidopdracht met slechts 10% steeg en dit gepaard gaande met een personeelsdaling van 8%. Het is dus hoog tijd om te reageren en onze gemeenschappelijke eisen aan de beleidsmakers kenbaar te maken. Onze 10 hoofdeisen zijn: 3 Betrouwbare en stipte treinen; 3 En verbeterde frequentie en meer uitgebreide uurregeling (ook ’s avonds en in het weekend), met verzekerde aansluitingen; 3 Een beleid van geïntegreerde mobiliteit en inter-modaliteit; 3 Verhoogde netcapaciteit en beter algemeen aanbod van openbaar vervoer; 3 Een wachtcomfort en een gegarandeerde reis, ook tijdens de piekuren; 3 De versterking en de vernieuwing van lijnen, stations en stopplaatsen, met aanwezigheid van personeel; 3 Een versterkte beveiliging van het net, spoorweg installaties en rollend materieel; 3 Essentiële aanwervingen die aan de eisen voldoet van een kwalitatieve openbare dienstverlening waarbij de veiligheid van de reizigers en het personeel wordt gegarandeerd; 3 Betere werkomstandigheden voor het spoorwegpersoneel; 3 Een meer efficiënte structurele organisatie van de NMBS - Groep; Reizigers en spoorwegpersoneel, laten we onze openbare dienst in handen nemen! Dus als je een bewuste treingebruiker bent, aarzel dan niet onze petitielijst te ondertekenen.
13
VSOA
fgga V S OA
14
Federale, Gemeenschaps- en Gewestadministraties ARGUMENT · MEI 2012
Algemene vergadering Groep FGGA
Herverkiezing van François Fernandez-Corrales Tijdens de statutaire algemene vergadering van 30 maart 2012 van de groep FGGA werd François Fernandez-Corrales herverkozen tot Nationaal Voorzitter met meer dan 90% van de stemmen. Deze vergadering werd bijgewoond door de top van de liberale vakbond waaronder de heren Jan Eyndels, Algemeen Voorzitter van het VSOA, Henk Herman, Algemeen Secretaris van het VSOA, Jan Vercamst, Nationaal Voorzitter van het ACLVB, Bernard Noël, Nationaal Secretaris van het ACLVB, verschillende voorzitters van de groep VSOA en de meerderheid van de vaste afgevaardigden van de groep FGGA. oor deze verkiezing maakte François een balans op van zijn werk uit de voorbije jaren. De leidraad daarbij is altijd geweest : "Denk globaal, handel sectoraal." Garant staan voor de autonomie van elkaar, met behoud van de "trouw aan onze organisatie", wat een "vertrouwensrelatie" op alle niveaus tot gevolg heeft. Nadien stond hij erop de successen uit de afgelopen jaren te delen met zijn team, rekening houdend met het feit dat alleen hij verantwoordelijk was voor wat er minder goed ging.
V
Zijn rol omschrijft hij als ‘coördinatie van de werkzaamheden van onze verschillende sectoren.’ Wat hem bracht tot de hervorming van het Nationaal Permanent Bureau in 2010 met het oog op een grotere efficiëntie. Het is in diezelfde geest, dat een nieuw gebouw aangekocht werd waardoor het personeel in betere omstandigheden en een betere coördinatie kon werken. Hij wees verder op de noodzaak tot verdere en "grote" inspanningen in de communicatie. De lay-out van de nieuwe website past reeds in deze strategie.
In de toekomst zal een belangrijke inspanning worden geleverd op het gebied van vorming. François Fernandez-Corrales benadrukte nog het belang dat hij hecht aan de internationale betrekkingen en met name deze die onze organisatie heeft met COSYBU in Burundi, waarvan de vertegenwoordiger Celestin Nsavyimana, aanwezig was, deze gaf hem een geschenk van zijn land. Na zijn herverkiezing met een overweldigende meerderheid aan stemmen, bedankte François Fernandez-Corrales de leden die hem hun vertrouwen hadden gegeven. Hij vestigde de aandacht op het belang van het congres voor het 40-jarig bestaan van onze vakbond dat gehouden wordt op 15 en 16 juni. Het thema van de noodzakelijke aanpassingen als gevolg van de staatshervorming die zeker een belangrijke invloed zullen hebben voor werknemers in overheidsdienst, zal daar centraal staan.
In deze context zijn de sleutelwoorden "solidariteit", "loyauteit", "tolerantie" en "vrije keuze" actueler dan ooit. Hij bedankte ten slotte zijn collega's voor hun niet aflatende inzet. Zij waren de hoeksteen van het succes. Tot slot wees Bernard Noël van de ACLVB op het belang van de steun aan alle liberale kandidaten bij de komende sociale verkiezingen in mei.
De resultaten en de mandaten voor de komende zes jaar 3 Nationaal voorzitter : François Fernandez-Corrales met 90% van de stemmen ; 3 Nationaal penningmeester : Jacques Denorme ; 3 Plaatsvervangend nationaal penningmeester : Jacqueline Vervaet ; 3 Secretaris-rapporteur (F) :Arielle Adam ; 3 Secretaris-rapporteur (N) : Christine Sermant.
lrb Lokale en Regionale Besturen ARGUMENT · MEI 2012
15
VSOA
SELOR / TAALTEST
Vakbondspremie 2011 BERICHT AAN DE LEDEN
Nieuws De taaltesten artikel 9§1 (zowel elementaire kennis als voldoende kennis) worden niet langer georganiseerd. Je kan er dus niet meer voor inschrijven. De Raad van State (1) schrapte onlangs deze testen. Leidinggevenden die in contact komen met het publiek in de Brusselse lokale besturen moesten de test 'voldoende kennis' afleggen. Volgens de Raad van State komt dit niet overeen met wat in de taalwetten omschreven is als 'aangepast aan de functie'. Er wordt een oplossing gezocht en Selor verwittigt je via mail als je: - een test 9§1 hebt afgelegd maar nog geen taalcertificaat ontvangen (er mogen geen taalcertificaten meer uitgereikt worden voor deze test); - voor een test 9§1 bent ingeschreven maar de test nog niet hebt afgelegd. De certificaten voor de taaltesten 9§1 die je eventueel in het verleden behaalde, blijven gelden en taalpremies worden verder uitbetaald. Voor alle andere taaltesten verandert er niets. Op zijn website heeft Selor de meest voorkomende situaties in kaart gebracht wanneer mensen een taalcertificaat willen behalen. Hierna enkele van deze situaties: 3 Ik ben ambtenaar, maar niet bij de federale overheid en ik moet een taalcertificaat behalen voor de uitoefening van mijn job bij een Brusselse lokale overheidsdienst => Artikel 8 : 3 Ik heb contact met het publiek en geef leiding aan andere ambtenaren. => ex Artikel 9§1 voldoende kennis, niet meer van toepassing ! 3 Ik heb contact met het publiek en geef geen leiding aan andere ambtenaren. =>
Vóór 31 maart 2012 diende u voor het referentie jaar 2011 uw aanvraagformulier van de vakbondspremie reeds ontvangen te hebben. ex Artikel 9§1 elementaire kennis, niet meer van toepassing ! 3 Ik ben verantwoordelijk voor het behoud van de eenheid in de rechtspraak en het beheer van de dienst die mij is toevertrouwd . => Artikel 11 3 Ik ben ambtenaar, maar niet bij de federale overheid en ik moet een certificaat behalen voor de uitoefening van mijn job bij een lokale overheidsdienst in een gemeente met taalfaciliteiten, in een functie waar ik in contact kom met het publiek. 3 Ik werk in Drogenbos, Kraainem,
Linkebeek of Wemmel. => Artikel 9§2 elementaire kennis; 3 Ik werk in een andere gemeente met taalfaciliteiten dan Drogenbos, Kraainem, Linkebeek of Wemmel. 3 Ik geef leiding aan andere ambtenaren. => Artikel 9§2 voldoende kennis; 3 Ik geef geen leiding aan andere ambtenaren. => Artikel 9§2 elementaire kennis; 3 Ik ben ambtenaar, maar niet bij de federale overheid en ik wil een taalpremie behalen => contacteer je personeelsdienst .
Voor inschrijving en info: Website: www.selor.be
Verantwoordelijkheden van de aanvrager van de vakbondspremie De Federale Overheidsdienst Kanselarij van de eerste minister heeft een omzendbrief over de verantwoordelijkheden van de aanvrager van de vakbondspremie in het Staatsblad gepubliceerd. Deze nieuwe regelgeving bepaalt het volgende (1) 1. Indien de aanvrager voor een bepaald referentiejaar geen aanvraagformulier heeft ontvangen, dient hij/zij zijn/haar vakorganisatie te contacteren. De vakorganisatie zal in dat geval contact opnemen met de secretarie van de Commissie van de vakbondspremies. 2. Indien de aanvrager zijn/haar formulier verliest, dient hij/zij contact op te nemen met zijn/haar vakorganisatie. In deze twee gevallen mag geen duplicaat aangevraagd worden bij de personeelsdienst noch rechtstreeks noch onrechtstreeks en moet het lid aan het VSOA groep LRB een handgeschreven verklaring op eer bezorgen met de uitleg waarom hij het formulier niet conform de wettelijke bepalingen heeft ingediend. Deze verklaring op eer wordt overgemaakt aan de secretarie van de Commissie van de vakbondspremies van de Kanselarij van de eerste minister. De commissie van de vakbondspremies zal een positief of negatief advies geven en de modaliteiten voor de betaling van de syndicale premie. In al deze gevallen ligt de beslissing tot eventuele uitbetaling uitsluitend bij de controlecommissie van de vakbondspremies. Men moet weten dat indien de aanvrager een foutief aanvraagformulier ontving, hij/zij zijn/haar gegevens dient te verbeteren in het daarvoor voorziene veld B. Indien het formulier structurele fouten bevat, dient de aanvrager contact op te nemen met zijn/haar vakorganisatie.
Vragen over de taaltesten per e-mail:
[email protected] Gratis infonummer : 0800/505.55
Het is noodzakelijk om de aanvraag van de vakbondspremie zo vlug mogelijk volledig ingevuld en ondertekend te bezorgen aan het secretariaat van het VSOA groep LRB, Vooruitgangstraat 319 te 1030 Brussel en dit ten laatste vóór 1 juli 2012. Indien U lid was bij een andere vakbond van de Openbare Diensten tijdens het betreffend referentiejaar of een deel ervan, gelieve de betalingsbewijzen of een attest van dit syndicaat met het betaalde bedrag in 2011 bij het aanvraagformulier te voegen.
Selor Bischoffsheimlaan 15 1000 Brussel (1) Franstalig Arrest / ARRÊT no 217.481 du 24 janvier 2012 VSOA groep LRB
(1) (BS 21/12/2011 - FEDERALE OVERHEIDSDIENST KANSELARIJ VAN DE EERSTE MINISTER 12 DECEMBER 2011. - Omzendbrief betreffende de toekenning en de uitbetaling van een vakbondspremie aan sommige personeelsleden van de overheidssector. - Referentiejaar 2011 VSOA groep LRB
belgacom V S OA
16
ARGUMENT · MEI 2012
Vakbondspremie 2011 U hebt in de loop van maart uw aanvraagformulier van de vakbondspremie ontvangen voor het referentiejaar 2011. Vergeet niet het formulier te dateren, te ondertekenen en uw bankrekeningnummer te vermelden. De uitbetalingen zullen plaatsvinden vanaf 1 mei 2012.
Er bestaan 2 mogelijkheden: - ofwel geeft u uw aanvraag aan uw lokale afgevaardigde ; - ofwel stuurt u ons uw aanvraag naar: VSOA Groep Belgacom Prinses Elisabethplein 12 1030 Brussel PS: uw lidnummer bij VSOA Groep Belgacom is 07 PERnr
gevolgd door uw
Het VSOA Team Groep Belgacom
Belangrijk bericht ! welke U ons mededeelt dat U ofwel de aanvraag niet heeft ontvangen, ofwel dat U ze verloren heeft.
Beste Lid,
De Federale Overheidsdienst Kanselarij van de Eerste Minister heeft een omzendbrief in het Staatsblad gepubliceerd waarin een artikel duidelijk stelt dat het in de toekomst verboden is een duplicaat aan te vragen van een aanvraag voor de syndicale premie die niet zou toegekomen zijn bij de bestemmeling of die zou verloren zijn. Wanneer U uw aanvraag zou verloren hebben of indien U uw aanvraag niet zou ontvangen hebben moet U ons een handgeschreven verklaring op eer bezorgen in de
De verklaring zal dan overgemaakt worden aan het Secretariaat van de Commissie van de Vakbondspremies van de Kanselarij van de Eerste Minister die ons dan zijn advies zal mededelen. Het advies kan ofwel positief zijn, ofwel negatief. In ieder geval moeten die verklaringen ten laatste op 1 juli 2012 aan de bevoegde dienst worden overgemaakt.
Agenda : mei 2012 Een samenvatting van de belangrijkste punten: deze verschillende onderwerpen zijn zaken die u aanbelangen. 1) Evaluatie periode niveau 4 (02/05 > 30/06) 2) Afsluiting van aanvragen voor deeltijdse loopbaanonderbreking voor 01/08/2012 a) gewone loopbaanonderbreking: hetzij vanaf 50 jaar, hetzij door de aanvaarding van een halftijdse betrekking, hetzij voor de opvang van kinderen; b) de thematische loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof. Contacteer in alle gevallen je personeelsdienst (0800 ALL HR of per mail) en vervolledig het document A45/1. 3) Betaling evaluatiepremie niveau 2B
NUTTIGE TELEFOONNUMMERS – INTERNET SITE “AFFINITY” 0800 / 91002: contactnummer (Belgacom Human Ressources) voor de personen die geen activiteiten meer uitoefenen binnen de Groep (Best, Peterschap, gepensioneerde, …) 02 / 558 66 84: contactnummer voor rust- en overlevingspensioen (statutaire) 02 / 237 03 11: contactnummer i.v.m. betalingsmodaliteiten van pensioen (statutaire) 0800 / 50246: contactnummer voor het pensioen van de contractuele medewerkers Altijd uw nationaalnummer bij de hand hebben en uw brevetnummer (geboortejaar, geboortemaand gevolgd door 5 cijfers). De site « Affinity » http://worklife.belgacom.be/ bevat verder tal van informatie voor de medewerkers die voortaan inactief zijn (hospitalisatieplan voor niet-actieve personeelsleden, verkeersvoordelen, Telecom-Voordelen, …) Het VSOA Team Groep Belgacom
groep financiën ARGUMENT · MEI 2012
Chirurg gevraagd voor dringende ingreep Na jaren aandringen door het VSOA bij de hoogste instanties van het departement Financiën werd eindelijk een vergadering belegd waar de werking van de sociale dienst kon worden besproken en raar maar waar, waar o.a. nog de begroting 2011 werd voorgesteld. Wij moeten eerlijk toegeven dat wij dachten dat de overheid de begroting van 2013 reeds aan het voorbereiden was, zo groot was onze verbazing. a jaren aandringen door het VSOA bij de hoogste instanties van het departement Financiën werd eindelijk een vergadering belegd waar de werking van de sociale dienst kon worden besproken en raar maar waar, waar o.a. nog de begroting 2011 werd voorgesteld. Wij moeten eerlijk toegeven dat wij dachten dat de overheid de begroting van 2013 reeds aan het voorbereiden was, zo groot was onze verbazing. Het ongenoegen over de niet-werking of onefficiënte werking van de sociale dienst was bijzonder groot en de overheid heeft het signaal blijkbaar goed begrepen. Niet alleen de werking van de voorbije jaren, maar ook de ongelijkheid in de werking wanneer wij de sociale dienst van Financiën vergelijken met de sociale diensten actief in de andere FOD’s en POD’s en de mogelijkheden die daar bestaan voor de personeelsleden, maken dat deze toestand onhoudbaar was geworden en bijzonder explosief werd.
N
“Sociale Dienst FOD Financiën : veel dienst, weinig sociaal.” Op het werkveld werden ons permanent disfuncties gemeld die ons geloof in een echte sociale dienst op de proef stelden. De overheid heeft blijkbaar dit signaal begrepen en heeft op de overlegvergadering een aantal nieuwe initiatieven aangekondigd. Om te beginnen werd een nieuwe structuur aangekondigd met nieuwe interne verantwoordelijken. Wij wachten met ongeduld het nieuwe organigram af en de bevoegdheidsverdeling. Als inzet van de vergadering, net alsof reeds een excuus werd gezocht, werd gesteld dat de hernieuwde aanpak in de werking van de sociale dienst dient te kaderen en rekening dient te houden met de budgettaire restricties die door de federale overheid aan elk departement werden opgelegd. Vervolgens werd medegedeeld dat de
Paul Monsaert
budgetten die voorheen ingeschreven werden in de begroting van de sociale dienst inzake de werking van de bedrijfsrestaurants van Financiën vanaf nu ingeschreven worden op de begroting van FEDOREST. Ik herinner er aan dat een basisoverlegcomité werd opgericht voor alle problemen van FEDOREST en stel ook hier vast dat de overheid nog wat problemen heeft om ook hier de communicatie en het overlegmodel in goede banen te leiden. Ook hier is alertheid geboden en moet blijvende druk gezet worden om tot echte resultaten te komen. Nu reeds kan gemeld worden dat inzake de restaurants de overheid momenteel op zoek is naar een diëtiste (opgenomen in het personeelsplan dat wij nog niet hebben ontvangen), dat een hygiëneverantwoordelijke werd ingesteld voor de Finto en dat een nieuwe vergadering voor FEDOREST werd aangekondigd voor mei 2012. Dat de overheid het blijkbaar meent met de nieuwe werking van de sociale dienst is dat de directeur van de Stafdienst P&O volmondig de VSOA-visie bijtreedt dat het absoluut nodig is de rol en de werking van de sociale dienst grondig te herzien, dat komaf moet gemaakt worden met die ouderwetse
bollenwinkel, dat een modern Human Resources Beleid iets anders is dan “het paternalistisch gedoe” van de vorige eeuw. Nieuwe initiatieven werden aangekondigd inzake de rol van de maatschappelijke assistenten, de steunmaatregelen ten aanzien van de noodbehoevenden, het preventief gezondheidstoezicht op de werknemers, griepvaccins, kinderopvang in de zomer en nog meer. Gelukkig is momenteel ook een initiatief lopende op het niveau van het federale openbaar ambt dat onder leiding van Comité B een vergelijkende studie aan het maken is over de werking van de diverse sociale diensten en de ambitie heeft om de werking van deze vele sociale diensten wat meer op elkaar af te stemmen. Of iedereen nu naar zijn vakantieverblijf op een exotisch eiland zal kunnen of dat Sinterklaas nu volgeladen zakken snoep en speelgoed zal afleveren is een andere vraag, maar zoals het op Financiën lange jaren heeft gelopen, was zelfs de naam van “sociale dienst” niet meer waardig. Het heeft lang geduurd, maar wie weet … lukt het nu. Paul MONSAERT Nationaal Voorzitter
17
VSOA
rechterlijke orde V S OA
18
ARGUMENT · MEI 2012
Een uniek initiatief dat onze aandacht verdient
Kinderopvang op de werkvloer bij justitie
In veel privébedrijven is kinderopvang op de werkvloer voor de kinderen van de werknemers vanzelfsprekend, evenwel nog niet bij alle overheidsdiensten.
’n kijk, tijdens het laatste krokusverlof werd in Antwerpen gestart met een kinderopvang in het justitiepaleis, voor alle werknemers.
E
drijvende kracht achter dit initiatief, Jacques Mahieu, voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen, gingen opzoeken voor een gesprek.
Inderdaad de personeelsleden van het gerechtsgebouw in Antwerpen kunnen voortaan tijdens de schoolvakanties hun kinderen laten opvangen op de werkplaats. Het spreekt voor zich dat wij de
Mijnheer de voorzitter, hoe is het idee ontstaan om kinderopvang te voorzien in het justitiepaleis? Jacques Mahieu : “Als beheerder van de gebou-
wen voel ik mij een stuk aansprakelijk voor het welzijn van alle mensen die werken in het Vlinderpaleis te Antwerpen. Ook door de preventiedienst word ik als verantwoordelijke aangesproken. Om te weten wat de mensen willen, heb ik bij mijn aantreden een enquête gehouden bij het personeel. Meer dan 600 mensen vulden die enquête in, en zo kwam ik te weten dat ook kinderopvang bij de wensen van velen hoorde.”
rechterlijke orde ARGUMENT · MEI 2012
19
VSOA
IS FOD JUSTITIE BEGAAN MET VEILIGHEID EN FYSIEKE INTEGRITEIT VAN HET PERSONEEL? Op 5 maart 2012 diende de VSOA Groep Rechterlijke Orde, een klacht in bij de FOD WASO, om in de eerste plaats de onveiligheid van het gerechtsgebouw te Brussel aan de kaak te stellen, met als doel de overheid tot actie te bewegen.
Jacques Mahieu : “De FOD Justitie is niet enthousiast, maar uiteindelijk kregen we min of meer de zegen van de minister van Justitie.” Met wie werkt u samen voor de organisatie van de kinderopvang? JM : “Kinderopvang organiseren kan natuurlijk door het personeel zelf gedaan worden. Maar, dank zij de stad Antwerpen, zijn we in contact gekomen met erkende speelpleinwerkingen. Deze hebben een inspectie gedaan in het Vlinderpaleis, vonden de accommodatie zeer goed en hebben een bestek gemaakt. Kindervreugd is een erkende speelpleinwerking. Zij organiseren alles, zijn erkend door de Vlaamse Gemeenschap en de stad Antwerpen, ontvangen subsidies en zijn zeer bekwaam in het opleiden van animatoren. Kindervreugd is ook verzekerd en brengt alles mee wat nodig is om de kinderopvang fijn te maken: speelgoed, springkussen, tienuurtje, vieruurtje; zij werken een fantastisch programma uit.” Hebt u voor de organisatie kunnen rekenen op de medewerking van de FOD Justitie? En kreeg u hiervoor extra budget? JM : “De FOD Justitie is niet enthousiast, maar uiteindelijk kregen we min of meer de zegen van de minister van Justitie. Medewerking van de FOD is er niet, maar toch ook al geen tegenwerking meer. We worden niet bedreigd of geboycot.” Vanaf welke leeftijd en tot welke leeftijd kunnen de kinderen van het personeel hier terecht? JM : “De opvang start vanaf de kleuterschool tot 12 jaar, zeg maar de lagere school. Voor alle kinderen is er een aangepast programma, zo werd een twaalfjarig meisje ingezet als hulpanimator.” Wat is het kostenplaatje voor het personeelslid en wat is in de prijs begrepen? JM : “De mensen betalen 7 euro per dag of 3,50 euro per halve dag. Hierin is het vieruurtje begrepen. Middagmaal moet meegegeven worden. Het bedrag is fiscaal aftrekbaar.” Heeft het inrichten van deze kinderopvang een positieve invloed gehad op het personeel? JM : “Ik heb kunnen zien dat er een gelukkige en gezellige sfeer rond de kinderopvang heerst. Of er een positieve invloed is op het personeel….. dat kunt u beter weten dan ik.” Vindt u dat dit initiatief navolging zou moeten krijgen bij uw collega’s in andere arrondissementen? JM : “Dit is de keuze van de andere arrondissementen. Wil men diensten aan het personeel aanbieden of niet? Kinderopvang kan maar georganiseerd worden vanaf 15 kinderen. Met minder is het vrijwel onmogelijk.” Mijnheer de voorzitter mag ik u van harte danken voor dit gesprek en u feliciteren met dit uniek initiatief.
Velen onder u herinneren zich nog de brand die op 3 januari 2012 heeft gewoed in het gerechtsgebouw te Brussel. Dit incident was voor de drie vakorganisaties het sein om bij hoogdringendheid een BOC (Basis Overleg Comité) samen te roepen. Immers uit de verslagen van zowel brandweer als politie was opnieuw gebleken dat de FOD Justitie het niet zo nauw neemt met de veiligheid van zijn personeelsleden. Maar nog groter was onze verbazing te moeten vaststellen dat de problemen waarvan nu sprake, door de preventieadviseurs onder de aandacht werden gebracht van de FOD Justitie in 1998, 2008 en november 2011 ( 3 maanden voor de brand).
FOD Justitie bleef stilzitten Helaas, driewerf helaas, ondanks alle inspanningen die door de preventieadviseurs jaar na jaar werden geleverd (verslagen, aanbevelingen, e.d.m), bleef de FOD Justitie stilzitten, enige verklaringen niet te na gesproken, waarin door alle betrokkenen werd gevraagd dat er aan de bestaande toestanden iets diende te gebeuren. De brandveiligheid is echter geen alleenstaand feit; zo werd onlangs nog vastgesteld dat er verzakkingen en stabiliteitsproblemen in het gebouw waren. Laten we terugkeren naar de afspraken die werden gemaakt n.a.v. voormeld BOC. In weerwil van deze afspraken moeten we vaststellen dat er geen of weinig initiatieven werden genomen om aan de gekende mankementen een oplossing te geven. De vraag kan gesteld worden: wat houdt de overheid tegen om structurele en ingrijpende maatregelen te nemen voor de veiligheid van het personeel? Waar wachten ze op? Nieuwe slachtoffers zoals bij de aanslag op de vrederechter en de griffier in 2010? Wij zijn er ons als vakorganisatie ook van bewust dat men niet zomaar een nieuw justitiepaleis kan te voorschijn toveren, maar wat wij wel verwachten is dat er werk wordt gemaakt van de elementaire veiligheid (opstellen noodplan, aanbrengen van pictogrammen, een degelijke basis opleiding EHBO en EIP voor het personeel). Het kan immers niet zijn dat de overheid een loopje neemt met de elementaire veiligheid en het welzijn van haar personeel, daar waar in de wet van 4 augustus 1996 nochtans duidelijk staat te lezen dat de werkgever verantwoordelijk is voor het welzijn van zijn personeel. Is het niet contradictorisch dat de overheid die controleert en bestraft, zelf de wet niet naleeft? Trouwens een aangename en veilige werkomgeving zal ook haar invloed hebben op de tevredenheid van het personeel, met alle positieve gevolgen van dien. WELZIJN moet een prioriteit zijn in het beleid en hierop kan niet worden beknibbeld. Op 4 april j.l. is de arbeidsinspectie ter plaatse afgestapt. Wij zullen u verder op de hoogte houden van de verdere afhandeling van deze klacht. Guy Van Cauwenberghe Wnd. Voorzitter
groep politie V S OA
20
ARGUMENT · MEI 2012
Geweld tegen politieambtenaren : de maat is vol ! Opnieuw een collega’s vermoord of tenminste ernstig verwond door gangsters. Een individu dat 8 (acht) collega’s, belast met een escorteopdracht, opzettelijk van de weg maait met onduidelijke motieven. Eén van de drie zwaar gewonde slachtoffers heeft zelfs een tijdlang gevochten voor zijn leven. wee politieagenten zijn zwaar gewond te Ixelles toen ze de identiteit van 2 personen van 24 en 25 jaar controleerden. De ene is reeds gekend voor 27 gelijkaardige feiten, de andere voor 29 waaronder eveneens vergelijkbare feiten. Een collega werd gedood in de zone Aarlen tijdens de uitoefening van zijn functie. De collega werd opzettelijk omver gereden tijdens een controle van een verdacht voertuig. De bestuurder van het voertuig dat werd nagereden, aarzelde niet om in te rijden op collega’s die een versperring aan het opzetten waren. Wij stellen nogmaals een nieuw feit van grove geweldpleging tegenover de politie vast. Bovendien staat een geweldpleging tegenover de politie gelijk met een geweldpleging ten opzichte van onze maatschappij.
T
Het is duidelijk dat in het verleden veel te veel werd aangenomen dat geweld tegenover politie inherent aan de functie was. Straf om nog maar eens te moeten vaststellen dat dergelijk geweld steeds terug keert en driester wordt. Deze aanslagen hebben dan ook dramati-
sche gevolgen voor de familie van onze collega’s (achterblijven van o.a. partner en kind van 1 jaar) die werden verwond of vermoord met een voertuig dat als wapen wordt gebruikt, alsook voor de functie van politieambtenaar zelf.Wij willen er nogmaals aan herinneren dat het VSOA Politie in het verleden reeds een project heeft ingediend om op basis van een globale aanpak het geweld tegen politieambtenaren in de dijken.
Het is dan ook hoog tijd dat er krachtige maatregelen worden genomen om dit soort misdaden te voorkomen en potentiele daders af te schrikken. Onze gedachten gaan op dit moment volledig naar de familie van onze collega. Vincent Gilles – Nationaal voorzitter Vincent Houssin – Nationaal ondervoorzitter
Veiligheidsmaatregelen in het Brusselse openbaar vervoer Standpunt van het VSOA Politie Enerzijds, in het kader van de genomen maatregelen om de veiligheid te verbeteren in het Brusselse openbaar vervoer, heeft de minister van Binnenlandse Zaken beslist om kandidaten een snellere aanwerving voor te stellen indien zij zich engageren om minimum 5 jaar op het Brussels Hoofdstedelijk Gewest te blijven werken. VSOA Politie begrijpt deze maatregel die evident is in het licht van het dringende van de situatie. Daarnaast, gezien de budgettaire norm de jaarlijkse instroom beperkt tot 1.000 FTE, terwijl er toch tussen 1.200 en 1.300 personen jaarlijks slagen voor de
selectieproeven, zijn er dus een 300 personen per jaar waarvan de inlijving uitgesteld wordt. De huidige maatregel is dus een voordeel voor deze personen die “op de bank” bleven zitten. Toch zal VSOA Politie geen herhaling van deze maatregel toelaten omdat er een reëel gevaar is dat de Brusselse agglomeratie alle nieuwe politieambtenaren zal opslorpen die ook in andere politiezones en in de federale politie verwacht worden. Het VSOA Politie predikt voorzichtigheid om de evenwaardige dienstverlening van de politie aan de bevolking over het hele land niet uit evenwicht te brengen. Anderzijds, over de toekenning van ver-
sterkte bevoegdheden inzake veiligheid aan de agenten van de MIVB, vraagt VSOA Politie om de agenten van politie niet te vergeten die – geen politieambtenaar zijnde (verschillende taken en bevoegdheden) maar dikwijls met hen verward helaas ook dikwijls slachtoffer van geweld zijn. Ook hier, in de beoordeling van de versterking van de bevoegdheden van het veiligheidspersoneel MIVB, moet men erover waken dat – daar ook – geen onevenwicht ontstaat dat schadelijk zou zijn voor de veiligheid van onze agenten van politie. Vincent Gilles – Nationaal voorzitter Vincent Houssin – Nationaal ondervoorzitter
groep politie ARGUMENT · MEI 2012
21
VSOA
Mémorandum (10)
Veiligheid heeft zijn prijs In Maart 2011 stelde het VSOA Politie zijn memorandum voor aan de Pers. Deze is uniek in zijn genre binnen de politiesector ; geen enkele andere vakorganisatie heeft immers gedurfd een visie te ontwikkelen. In de vorige edities werden reeds de eerste onderwerpen van het memorandum aangehaald. In de komende maanden wordt telkens aandacht besteed aan onze visie waarbij de verschillende onderwerpen worden voorgesteld. Vincent Gilles – Nationaal voorzitter Vincent Houssin – Nationaal ondervoorzitter
ORGANISATORISCHE DOELTREFFENDHEID 2. Vereenvoudiging mobiliteitsstelsel brengt capaciteit op 2.1. Een eenvoudiger, economischer, transparanter en performanter mobiliteitssysteem. Al jaren pleit onze organisatie voor een eenvoudiger mobiliteitssysteem. 3 Bedieningen waarvoor geen bijzondere bijkomende opleiding vereist is, dienen te worden toegekend volgens het stelsel van de ancienniteit. 3 Bedieningen waarvoor een gespecialiseerde opleiding vereist is dat toegang geeft tot een brevet dienen altijd bij voorrang aan een dergelijk brevethouder te worden toegekend. Het is voor onze vakorganisatie nog steeds een raadsel waarom dit systeem niet werd weerhouden. Het brengt nochtans volgende voordelen met zich mee : 3 Eerlijk; 3 Performant; 3 Administratief eenvoudig; 3 Economisch meer te verantwoorden . Men zou versteld staan van de diversiteit van selectieproeven die de verschillende korpsen hanteren. In sommige korpsen geldt een simpel gesprek met de Korspchef, de meeste zones organiseren echter een selectiegesprek met een echte jury, anderen gaan nog veel verder door ook nog eens bijkomende schriftelijke proeven te organiseren en er zijn ook korpsen die volledig opgaan in het “gebeuren” door praktische proeven te organiseren. Een van de absurde voorbeelden die ons ter ore kwam, gaat over selecties van poetsvrouwen waarbij naast een interview tevens praktische proeven werden georganiseerd waarbij een personeelsverantwoordelijke een score moest toekennen... Bovendien vernemen wij dat er nog steeds sommige overheden inventief zijn om deze of gene kandidaat te kunnen bevoordelen. Een kleine berekening leert ons dat er schandalig veel capaciteit verloren gaat en het system handenvol geld kost omwille van het feit dat sommige leidinggevenden het warm water opnieuw proberen uit te vinden en vasthouden aan de “selectiemacht”. Het “selecteren van de besten” is al lang geen terecht argument meer. Heel wat zones geraakten reeds in deficit, andere zones zijn zo goed als verplicht, als ze hun personeel op peil willen houden, om de volgende mobiliteit diegenen te nemen die ze de vorige keer niet hebben geselecteerd. Hoe hypocriet kan men zijn ?
2.2. Selecties tot het strikt minimum beperken = capaciteitswinst Laten we aannemen dat er ongeveer 220 verschillende entiteiten selecties worden georganiseerd. Gemiddeld gebeurt dit een viertal keer per jaar. Zonder te overdrijven, en vermoedelijk zelfs onderschat, kan men stellen dat daar telkens 1 dag aan wordt gespendeerd. Een jury bestaat meestal uit een drietal personen. Maw 21.120 uur per jaar. Omgerekend betekent dit in euro zo’n 1056000 euro/jaar (gerekend als Officierenkader ...). Omgerekend in “blauw op straat” betekent dit (Basiskader gerekend aan 15 euro Bruto per uur) 70400 uren. Of +/- 55 personeelsleden : wat een kleine zone betekent, en voor heel wat diensten (die qua capaciteit op hun tandvlees zitten) meer dan welkom zouden zijn. Deze berekening gaat enkel over de selectiegesprekken zelf, en houdt zelfs nog geen rekening met de administratie er rond. 2.3. Een systeem van selectie waarvoor 1 dienst verantwoordelijk voor is. De selectieprocedures dienen dan ook naar een hoger niveau te worden gebracht, maw de gehele mobiliteit moet federaal gestuurd worden. Qua capaciteit zou deze extra inspanning van de Federale Politie te verwaarlozen zijn daar men nu reeds alle mobiliteitsdossiers behandelt. Het gaat weliswaar om een bijkomende intellectuele inspanning, maar een ongelooflijke capaciteits - en tijdswinst dewelke de noodzakelijke bijkomende rekrutering van Calog personeel voor de Federale Politie (die ingezet worden voor de mobiliteitsdossiers) zou compenseren. 2.4. Mobiliteit tweetalige zones Om voldoende tweetalige operationele politieambtenaren tewerk te kunnen stellen in de tweetalige zones, en er voor te zorgen dat dit geen “afschrikking” wordt voor niet tweetaligen, dient de mogelijkheid worden geboden om aanwervingen te doen van personeelsleden die beschikken over het niveau 4 inzake taalkunde met de garantie dat deze personeelsleden vervolgens kunnen beschikken over een opleiding die hen in staat moet stellen binnen een redelijke termijn te voldoen aan het niv.2.
Belangrijke mededeling Als u uw syndicale premie wenst te ontvangen, gelieve NIETS aan het invulformulier te veranderen (teneinde correct te kunnen inscannen, correcties kunnen aangebracht worden in vak B)
onderwijs V S OA
22
ARGUMENT · MEI 2012
De nieuwe top van het VSOA Onderwijs, Dirk De Vos (voorzitter) en Herman Matthijs (ondervoorzitter):
“Wij gaan resoluut voor de jeugd” Na een woelige periode heeft VSOA Groep Onderwijs een nieuwe leiding. Op de algemene vergadering van maart werd Dirk De Vos unaniem verkozen tot voorzitter. Aan zijn zijde komt als ondervoorzitter Herman Matthijs. Hij is geen onbekende want als professor is hij in de media een veelgevraagde commentator en spreker als het over de begroting en de financiën van ons land gaat. De Vos & Matthijs zullen de komende jaren resoluut inzetten op het verjongen van de vakbond en vooral de jonge leerkrachten aanspreken. Zij moeten aan het begin van hun loopbaan meer jobzekerheid krijgen door hen meteen een vast contract aan te bieden. Een interview. Hoe bent u voorzitter geworden? Dirk De Vos: “De groep onderwijs van het VSOA komt uit een moeilijke periode die tot nieuwe verkiezingen heeft geleid. We moeten nu aan de toekomst bouwen. Ik was secretaris voor het hoger onderwijs en blijkbaar tot tevredenheid van velen, want men vroeg mij om voorzitter van de groep te worden. Ik werd op de algemene vergadering van 28 maart unaniem tot voorzitter verkozen. Dus is er wel voldoende draagvlak om er voor te gaan.” Hoe bent u bij Herman Matthijs terechtgekomen? Een professor die vooral in de media opduikt als specialist van de overheid en de financiën van ons land? Dirk De Vos: “Ik heb Herman leren kennen toen ik bij het VSOA begon als secretaris van het hoger onderwijs. Samen met mijn medewerker Marnix Heyndrickx, onze huidige secretaris en onderhandelaar, werkten we een toekomstvisie uit om de geloofwaardigheid van de groep te herstellen. Onze bedoeling is om als kleinere vakbond ons te onderscheiden van de twee andere. Zij zitten nog
Dirk De Vos: “Wij gaan voor het invoeren van een contract of aanstelling van onbepaalde duur voor beginnende leraars om hen zo werkzekerheid te geven.” te veel vast in protexionisme. Wij willen het verschil maken met een vernieuwende en verfrissende aanpak binnen het onderwijs.” Geef eens een voorbeeld? Dirk De Vos: “Ik zeg niet dat de vaste benoemingen in het onderwijs moeten worden stopgezet. Maar er mag wel iets aan worden gedaan. Wij gaan voor het invoeren van een contract of aanstelling van onbepaalde duur voor beginnende leraars om hen zo werkzekerheid te geven. Ik zie dat we hiervoor al gehoor krijgen tijdens de gesprekken met de minister over het loopbaandebat. We moeten af van die tijdelijke en onzekere contracten terwijl we met zo’n grote tekorten aan leerkrachten zitten. Het beroep moet aantrekkelijker worden. Ook voor de ouderen. Het is allemaal leuk om aan mensen te vragen om langer te werken, maar het moet ook doenbaar blijven.”
de financiële en budgettaire perikelen van dit land en dan kom je ook al eens bij onderwijs terecht. Ik ken Dirk al jaren. We hebben samen al veel uren op de trein doorgebracht omdat hij van Oostende en ik van Brugge geregeld naar Brussel komen. Toen Dirk me over de verkiezingen sprak, vond ik dit wel een nieuwe uitdaging. Ik draai nu al zo lang in het onderwijs mee, maar wat kan ik er nu zelf aan veranderen? Misschien kom ik wel eens in een functie terecht waar ik er iets kan voor doen. En dat is nu dus. We zitten bovendien in een tijd dat er in onderwijs veel gaat veranderen. Het gaat budgettair een moeilijke periode worden en op dat vlak kan ik een bijdrage leveren. Het VSOA is inderdaad wat Dirk zegt een kleinere vakbond, maar daardoor is hij ook flexibeler. De twee andere vakbonden zitten vast in hun oude politieke zuilen. Het VSOA kan veel gemakkelijker inspelen op nieuwe trends.”
Herman Matthijs, u hadden we niet meteen aan het hoofd van een vakbondsgroep verwacht? Herman Matthijs: “Ik draai professioneel toch al enkele jaren in het onderwijs mee. Ik volg al lang
En die zijn? Herman Matthijs: “Wel Dirk sprak al over de vaste benoemingen. Ik meen dat er ook een betere aansluiting moet komen van het secundair op het hoger onderwijs. Ik denk ook aan het gebruik
onderwijs ARGUMENT · MEI 2012
van het Engels. We moeten er ernstig over nadenken om het Engels al in het eerste leerjaar te onderwijzen zoals in de Scandinavische landen. Ook voor wat betreft het hoger onderwijs. Daar moeten we die landen ook volgen. Ik ben er wel voorstander van om zeker de kernvakken in het Nederlands te behouden. Onderwijs zal ten slotte belangrijke knopen moeten doorhakken om budgettaire redenen. Er is geen geld meer, dus zal men zuiniger moeten omspringen met de bestaande middelen.” ‘Er is geen geld meer’. Da’s niet zo’n gemakkelijke boodschap voor een vakbond? Herman Matthijs: “Neen, maar het gebrek aan geld is een algemeen probleem van de openbare sector. Dat is meteen ook een uitdaging voor een vakbond. Je weet wel: ‘crisissen zijn uitdagingen’…”. En waar zal er dan moeten bespaard worden? Herman Matthijs: “Ja, da’s de verantwoordelijkheid van de politiek hé. Kijk, de openbare financiën moeten snel gesaneerd worden. We moeten efficiënter het onderwijs organiseren, bijvoorbeeld door de scholengemeenschappen te vergroten zodat ze beter kunnen bestuurd worden. In het hoger onderwijs zijn er echt te veel opleidingen. Daar moet in gesnoeid worden. De kern van het onderwijs moet de kennisoverdracht zijn. De laatste jaren is er te veel aandacht gegaan naar een dure omkadering. Bovendien moet het onderwijs ook beter afgestemd worden op de arbeidsmarkt.” U zit al jaren in het onderwijs en u wil nu ook echt iets verwezenlijken voor het onderwijs. Waarom is de vakbond daarvoor het middel? Herman Matthijs: “Ik ben al jaren lid van het VSOA, maar zat nooit in het bestuur van de vakbond. Normaal komen mensen in die besturen omdat ze al jaren actief zijn. Bij mij is dat anders. Ik kom uit de academische wereld. Misschien is het een nieuw fenomeen om op die manier mensen te rekruteren. Ik zie dat ook in andere vakbonden.” Hoe ziet u de verhouding tussen het VSOA en Open Vld? Herman Matthijs: “Het VSOA is niet aan een zuil gebonden en kan dus veel vrijer initiatieven nemen. De christelijke en socialistische vakbonden zitten natuurlijk veel meer verankerd in de CD&V en de sp.a. De liberale vakbond is bij de regeringsonderhandelingen bij mijn weten maar weinig geconsulteerd door Open Vld. Ook op de blauwe kabinetten vinden we weinig mensen van de vakbonden. Op zich is dit geen slechte zaak, want iedereen heeft zijn plaats, de partij en de vakbond.”
Herman Matthijs: “We moeten er ernstig over nadenken om het Engels al in het eerste leerjaar te onderwijzen zoals in de Scandinavische landen.” Dirk De Vos: “Het VSOA is een vrije vakbond, dit betekent ‘ongebonden’. En ik wil dit ook zo houden. Ik betreur sommige uitspraken van Open Vld’ers die tegen de vakbonden zijn. Wij zijn dan verplicht om te reageren.” In jullie ‘mission statement’ lees ik dat jullie een vernieuwende en verfrissende syndicale aanpak willen. Wat moet ik me daarbij voorstellen? Dirk De Vos: “Wij willen ons in het onderwijs vooral richten naar jonge en nieuwe mensen. De instappers die pas in de klas staan. We moeten hen aanspreken want we dreigen deze generatie te verliezen. Wij gaan dus resoluut voor de jeugd.” Herman Matthijs: “We hebben een grote nood aan nieuw volk in het onderwijs. Die moeten wij aanspreken want dat is de toekomst. We zitten de komende jaren met een enorme uitstap van leraars die met pensioen gaan. Dat zullen we moeten opvangen.” Binnen vijf jaar is de helft van uw vakbond gepensioneerd. Hoe gaat u dat concreet opvangen? Dirk De Vos: “We zijn bezig met het uitwerken van concrete acties voor jongeren. De besprekingen intern zijn aan de gang en zodra alles klaar is, komen we hiermee naar buiten.” Een ander punt dat op tafel ligt is het nijpend lerarentekort. Hoe zien jullie dat? Dirk De Vos: “Er moet van in het begin jobzekerheid zijn, zoniet verlies je de nieuwe mensen. Het systeem van de interims ontmoedigt waardoor je voortijdige uitstappers krijgt. In het secundair
onderwijs verlaat 36% na vijf jaar het onderwijs. Dit is toch dramatisch! Je moet de mensen perspectief en zekerheid geven.” Herman Matthijs: “We moeten ook de lerarenopleiding bekijken. Er zijn nu aparte opleidingen voor kleuteronderwijs, lager en secundair onderwijs. Er is de dualiteit tussen onderwijzer, regent en licentiaat. Je kan je afvragen of het regentaat nog zin heeft. Maar deze discussie loopt natuurlijk samen met de indeling van de studiejaren. De opleiding zelf moet professioneler worden. Voor de licentiaten is er nooit een echte opleiding uitgebouwd. Ook in de loop van een lerarencarrière moeten er momenten van zelfevaluatie voorzien worden. Leerkrachten zouden op bepaalde momenten in hun leven ervoor moeten kunnen kiezen iets anders te gaan doen of een heroriëntering van hun loopbaan te bekijken. De mobiliteit moet vergroten. De opleiding van directeurs is een ander zeer punt. Zij moeten echte managers zijn die een school kunnen leiden.” Jullie zijn voorstander van grotere scholengemeenschappen. Maar ik dacht dat een school toch altijd dicht bij de gemeenschap moest staan? Dirk De Vos: “Wij hebben het voornamelijk over het middelbaar onderwijs. Daar werk je toch met grotere gehelen. Grotere scholengemeenschappen zullen tot een beter bestuur leiden. Fusies over de netten heen sluiten wij hierbij niet uit. Ik weet dat dit heel gevoelig ligt. Maar zoals we aan het begin zegden, VSOA Onderwijs wil met nieuwe ideeën het verschil maken.” Bert CORNELIS Foto’s: Marc SMITS
23
VSOA
rubrique en basonderwijs de casse V S OA
24
ARGUMENT · MEI 2012
Tijdelijke aanstelling en TADD Het einde van het schooljaar nadert weer met rasse schreden. Personeelsleden die willen kandideren voor een tijdelijke aanstelling of voor een tijdelijke aanstelling van doorlopende duur (TADD), doen er goed aan rekening te houden met de voorschriften en reglementeringen van de overheid en die van hun inrichtende macht. Zeker de indieningsdatum (vóór 15 juni 2012) van uw kandidatuur en de manier van versturen (per aangetekende brief of via het internet) dienen nauwgezet nageleefd te worden. Zo niet bestaat de kans dat uw kandidaatstelling ongeldig wordt verklaard. Hoe kandideren voor een tijdelijke aanstelling? 3 Gemeenschapsonderwijs Alle scholengroepen van het GO! opteren meestal voor een gezamenlijke oproep die door de centrale administratie wordt verspreid. Deze richtlijnen moeten door de directies aan hun personeelsleden tijdig worden meegedeeld. Wie in aanmerking wil komen voor een tijdelijke aanstelling in een wervingsambt tijdens het schooljaar 2012-2013, moet elektronisch kandideren via de website van het GO! (www.go-jobs.be) vóór 15 juni 2012. Er is een handleiding opgesteld waarin u terugvindt welke gegevens en documenten u bij de hand moet hebben om te kandideren en hoe u te werk moet gaan om de gegevens in te voeren. Bovendien kunt u er documenten terugvinden die u bijkomende informatie geven over het kandideren. Wie geen toegang heeft tot internet, kan terecht in één van de instellingen van het GO! Daar kan u gebruik maken van een computer met internetaansluiting. Een kandidatuur is geldig voor één schooljaar en moet elk jaar vóór 15 juni opnieuw ingediend worden.
3 Gesubsidieerd onderwijs
In het gesubsidieerd vrij en officieel onderwijs (gemeentelijk & provinciaal) bestaat dergelijke kandidaatstelling niet. Daar moet u vóór 15 juni 2012 bij de Inrichtende Macht kandideren via een aangetekende brief.
Hoe kandideren voor een tijdelijke aanstelling van doorlopende duur? Het recht op een tijdelijke aanstelling van doorlopende duur (TADD) is een voorrangsrecht waarop u zich kunt beroepen wanneer u aan een aantal voorwaarden voldoet. Zo moet u ten minste 720 dagen dienstanciënniteit hebben opgebouwd - waarvan er 600 dagen effectief werden gepresteerd - en dit gespreid over minstens 3 schooljaren. De dienstanciënniteit moet opgebouwd zijn in hetzelfde ambt in één of meerdere instellingen van dezelfde scholengemeenschap. Wanneer u een beroep wenst te doen op het recht op een tijdelijke aanstelling van doorlopende duur (TADD) moet u eveneens vóór 15 juni uw aanvraag indienen. Deze aanvraag moet gebeuren door middel van documenten opgelegd door de inrichtende machten en dienen aangetekend verstuurd te worden naar de Raad van Bestuur van de scholengroep (GO!) of naar het
schoolbestuur waar men het voorrangsrecht heeft opgebouwd en wenst te laten gelden. Het recht geldt voor elk ambt afzonderlijk en in het secundair onderwijs voor elk ambt van leraar t.a.v. elk vak of elke specialiteit waarin het recht op TADD is verworven. Let op: vakken met een vereist bekwaamheidsbewijs en vakken met een voldoende geacht bekwaamheidsbewijs worden apart geteld. Indien het recht op TADD verworven is in een vak waarvoor men het voldoende geacht bekwaamheidsbewijs heeft, dan is het recht ook automatisch verworven voor de vakken waarvoor men het vereiste bekwaamheidsbewijs heeft, maar niet omgekeerd. Kandidaten die reeds een TADD hebben gekregen in een ambt in een school en er minstens één keer zijn aangesteld als TADD’er, hoeven het volgende jaar geen aanvraag meer in te dienen voor dat ambt. Wanneer u uw voorrangsrecht wil uitbreiden naar een ander ambt (of als leraar met een vereist bekwaamheidsbewijs naar een vak waarvoor u een voldoende geacht bekwaamheidsbewijs hebt), moet u hiervoor wèl een TADD-aanvraag indienen. Eens het recht op TADD verworven, blijft dit voor 5 jaar geldig binnen dezelfde inrichtende macht/schoolbestuur. Karine De Dier Secretaris
FAQ In deze terugkerende rubriek plaatsen wij een aantal vaak gestelde vragen van
de afgelopen maand in de schijnwerpers. Van ons krijgt u het passende antwoord. V | Ik ben een leerkracht in het basisonderwijs. Kan ik worden geëvalueerd op het feit of ik al dan niet aanwezig was op een eetfestijn of op een infoavond? A | In een functiebeschrijving kunnen alle schoolgebonden taken en opdrachten worden opgenomen. Daartoe behoren: de hoofdopdracht (lesgeven, beleidsondersteuning), de schoolopdracht (toezicht, overleg...) en de opdracht (opzoekingswerk, voorbereidingen, verbeteringen, verslagen, oudercontact, personeelsvergaderingen en de taken bepaald na overleg of onderhandelingen in het daartoe bevoegde lokaal comité). Aangezien deze taken en opdrachten in de functiebeschrijving kunnen opgenomen worden, kan u er ook op geëvalueerd worden. Er is echter een lijst met taken die niet in een functiebeschrijving mag opgenomen worden. Deze taken kunnen bijgevolg ook niet geëvalueerd worden. Het gaat hierbij in concreto om: busvervoer, middagtoezicht houden, uitvoeren van onderhoud of herstellingen van en in de school, bijwonen van activiteiten buiten schoolverband, opvang tijdens klasvrije namiddagen en vakanties, bijles
geven na schooltijd, huisbezoeken afleggen, verkeer regelen, vervullen van administratieve of organisatorische taken voor directie of schoolbestuur. V | Ik ben een onderwijzer en heb énkel een carrière in het onderwijs (overheidssector). In 2014 zou ik nog met 60 jaar met pensioen kunnen op voorwaarde, dat ik een lange loopbaan van 36 jaar, 8 maanden en 2 dagen kan bewijzen. Welke diensten komen daarvoor in aanmerking? A | Voor de vaststelling van een loopbaanvoorwaarde tellen die diensten die ook in aanmerking worden genomen voor de vaststelling van het RECHT op vervroegd pensioen. Het gaat hierbij om: - diensten gepresteerd in het onderwijs “volledige en onvolledige kalenderjaren” waarbij deeltijdse diensten tellen als voltijds, - militaire dienstplicht/dienst als gewetensbezwaarde, - tijdsbonificatie voor het bezit van een diploma gesteld als vereiste voor een vaste benoeming of bevordering, - terbeschikkingstelling voorafgaand aan het rustpensioen (TBS 56+/58+).